Рекомендации о порядке подготовки и рассмотрения ходатайств о создании национальных природных парков Российской Федерации

(утв. Рослесхозом 30.11.1993)

Утверждены Федеральной службой лесного хозяйства России 30 ноября 1993 года

Согласованы Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 30 ноября 1993 года

РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О СОЗДАНИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРИРОДНЫХ ПАРКОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Рекомендации определяют порядок подготовки и рассмотрения материалов о создании национальных природных парков Российской Федерации. Для создания национальных природных парков рекомендуются территории, где:

а) одна или несколько экосистем не изменены существенно и имеются природные ландшафты, геоморфологические объекты, виды животных и растений, имеющие большое научное, просветительское, рекреационное и эстетическое значение;

б) условия социально — экономического развития региона не препятствуют принятию решения о прекращении или резком ограничении хозяйственной эксплуатации природных ресурсов в интересах сохранения экологических и эстетических достоинств природных комплексов;

в) сочетание природных и социально — экономических факторов благоприятно для развития познавательной рекреации и создает предпосылки к организации экологического просвещения населения.

2. Физические и юридические лица, заинтересованные в создании национального природного парка, обращаются с ходатайством в органы исполнительной власти республики в составе Российской Федерации, автономной области, автономного округа, края, области, городов Москвы и Санкт — Петербурга. В ходатайстве приводится эколого — экономическое обоснование создания национального природного парка, соответствия выбранной территории требованиям настоящих Рекомендаций и действующего законодательства.

3. Органы исполнительной власти республики в составе Российской Федерации, автономной области, автономного округа, края, области, городов Москвы и Санкт — Петербурга рассматривают материалы и поручают соответствующему специально уполномоченному на то государственному органу в области охраны окружающей природной среды, в системе которого предполагается создание национального природного парка, всесторонне изучить вопросы целесообразности создания национального природного парка и подготовить необходимые материалы. Указанный орган обеспечивает оформление материалов дела о создании национального природного парка и готовит свое заключение с учетом мнения соответствующих районных органов исполнительной власти по этому вопросу.

4. В материалах дела о создании национального природного парка с учетом возможных вариантов его размещения должны содержаться следующие документы: ходатайство о создании национального природного парка; схематическая карта территории предполагаемого национального природного парка с указанием состава земель в разрезе угодий и землепользователей, включая землепользователей, земли которых не изымаются из хозяйственного использования; краткая характеристика земель (водных объектов), включаемых в состав национального природного парка; справка о предполагаемом сокращении объемов производств в связи с изъятием природных ресурсов из хозяйственного использования; сведения о предполагаемом размере прямых убытков землепользователей в связи с включением их земель в состав национального природного парка; выкопировка из утвержденной градостроительной документации по перспективному развитию территории создаваемого национального природного парка; сведения о памятниках природы; сведения о наличии редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную книгу; заключения соответствующих комитетов по земельным ресурсам и землеустройству; заключения землепользователей и их территориальных органов; заключение государственной экологической экспертизы; решения соответствующих представительных органов власти. Наряду с перечисленными документами в материалы дела включаются предложения о возможных альтернативных путях сохранения ресурсов территории и упорядочению их использования.

5. Для финансирования работ по созданию национальных природных парков привлекаются средства внебюджетных экологических фондов.

6. Орган исполнительной власти республики в составе Российской Федерации, автономной области, автономного округа, края, области, городов Москвы и Санкт — Петербурга рассматривает подготовленные в установленном выше порядке материалы и со своими предложениями направляет их в Совет Министров — Правительство Российской Федерации.

---