Рекомендации федеральным органам исполнительной власти (государственным корпорациям) по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: "Рекомендации федеральным органам исполнительной власти (государственным корпорациям) по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны". https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-federalnym-organam-ispolnitelnoy
(утв. МЧС России)
Примечание
Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://mchs.gov.ru по состоянию на 07.04.2025.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
РЕКОМЕНДАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ (ГОСУДАРСТВЕННЫМ
КОРПОРАЦИЯМ) ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗАЩИТНЫХ
СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Общие положения
Настоящие Методические рекомендации устанавливают порядок проведения федеральными органами исполнительной власти (государственными корпорациями) (далее — ФОИВ (ГК) инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны (далее — ЗС ГО), приведенный в приложении № 1.
К объектам, подлежащим инвентаризации федеральными органами исполнительной власти (государственными корпорациями), относятся ЗС ГО, находящиеся в федеральной собственности, распорядителем которых в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются ФОИВ (ГК).
К ЗС ГО относятся убежища, противорадиационные укрытия и укрытия.
Основными задачами инвентаризации являются:
выявление фактического наличия ЗС ГО и оценка их основных технических характеристик;
сверка учетных сведений ЗС ГО (наличие и соответствие паспорта ЗС ГО);
приведение учетных данных в соответствие с фактическими параметрами ЗС ГО;
оценка готовности ЗС ГО к использованию по предназначению (готово, ограничено готово, не готово);
определение состояния обеспеченности работников федеральных органов исполнительной власти и подведомственных организаций средствами коллективной защиты.
Инвентаризация осуществляется комиссией, создаваемой в соответствии с распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти.
2. Нормативные правовые акты и иные документы
1. Федеральный закон Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
2. Постановление Правительства РФ от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны».
3. Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».
4. Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (зарегистрировано в Минюсте России 25 марта 2003 г. № 4317) (далее — Правила).
5. Приказ МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (зарегистрировано в Минюсте России 26 ноября 2008 г. № 12740).
6. ГОСТ Р 42.4.03-2022 «Гражданская оборона. Защитные сооружения гражданской обороны. Классификация. Общие технические требования».
7. СП 88.13330.2022 «СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны».
8. ГОСТ Р 42.4.16-2023 «Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования» (далее — ГОСТ Р 42.4.16-2023).
3. Создание и работа комиссии по инвентаризации (инвентаризационной комиссии)
3.1 Инвентаризационная комиссия, создаваемая Федеральным агентством по управлению государственным имуществом
Создание инвентаризационной комиссии Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее — комиссия Росимущества) регламентируется изданием распорядительного или иного документа Росимущества, которым утверждается состав указанной комиссии, положение о данной комиссии, а также определяются задачи, целевые показатели и сроки проводимых инвентаризационных мероприятий (дорожная карта) в отношении ЗС ГО.
При этом, в целях эффективного решения задач инвентаризационных мероприятий, проводимых в отношении ЗС ГО, находящихся собственности Российской Федерации и распорядителем которых является Росимущество, целесообразно указанным документом определить создание инвентаризационных подкомиссий в территориальных и межрегиональных территориальных управлениях Росимущества.
Комиссия Росимущества и создаваемые инвентаризационные подкомиссии несут ответственность за полноту и точность представляемых фактических данных о ЗС ГО, за правильность оформления отчетных документов и требуемых материалов инвентаризации, а также за своевременность их представления.
Основной задачей комиссии Росимущества является формирование сводной информации (комплекта документов и материалов) о проведенных инвентаризационных мероприятиях в части, касающейся ЗС ГО, находящихся в собственности Российской Федерации.
Кроме того, комиссией Росимущества формируется комплект документов и иных материалов для их представления в МЧС России в порядке, изложенном в разделе 4 настоящих Методических рекомендаций.
Создание комиссии Росимущества рекомендуется в следующем составе:
Председатель комиссии: заместитель руководителя Росимущества;
иные должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры (в случае принятия соответствующих решений);
Секретарь комиссии: должностное лицо из числа сотрудников Росимущества.
3.1.1 Инвентаризационная подкомиссия территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом
Инвентаризационная подкомиссия территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее — подкомиссия ТУ Росимущества) создается в соответствии с распорядительным или иным документом о создании комиссии Росимущества решением руководителя ТУ Росимущества с определением состава и утверждением соответствующего положения о данной подкомиссии.
Основной задачей подкомиссии ТУ Росимущества является проведение инвентаризации ЗС ГО, находящихся в собственности Российской Федерации, и расположенных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, формирование комплекта документов и материалов по итогам инвентаризационных мероприятий и их представление в комиссию Росимущества.
Состав подкомиссии ТУ Росимущества рекомендуется определить следующим образом:
Председатель подкомиссии: руководитель (заместитель руководителя) ТУ Росимущества;
должностное лицо ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;
должностные лица территориальных органов федерального органа исполнительной власти, в оперативном управлении которых находятся ЗС ГО или руководители (заместители руководителя) организаций, владеющих ЗС ГО по договору;
должностное лицо ТУ Росимущества;
иные должностные лица территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (организаций), в ведение которых находятся ЗС ГО, органов прокуратуры (в случае принятия соответствующих решений);
Секретарь подкомиссии: должностное лицо из числа сотрудников ТУ Росимущества.
3.1.2 Инвентаризационная подкомиссия межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом
Инвентаризационная подкомиссия территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее — подкомиссия МТУ Росимущества) создается в соответствии с распорядительным или иным документом о создании комиссии Росимущества решением руководителя МТУ Росимущества с определением состава и утверждением соответствующего положения о данной подкомиссии.
Основной задачей подкомиссии МТУ Росимущества является проведение инвентаризации ЗС ГО, находящихся в собственности Российской Федерации, и расположенных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, формирование комплекта документов и материалов по итогам инвентаризационных мероприятий и их представление в комиссию Росимущества.
Состав подкомиссии МТУ Росимущества рекомендуется определить следующим образом:
Председатель подкомиссии: руководитель (заместитель руководителя) МТУ Росимущества;
должностные лица ГУ МЧС России по соответствующим субъектам Российской Федерации;
должностные лица из числа руководящего состава территориального органа ФОИВ (далее — ТО ФОИВ) (филиала ГК), в оперативном управлении которых находятся ЗС ГО или руководители (заместители руководителя) организаций, владеющих ЗС ГО по договору;
должностное лицо МТУ Росимущества;
иные должностные лица территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (организаций), в ведение которых находятся ЗС ГО, органов прокуратуры (в случае принятия соответствующих решений);
Секретарь подкомиссии: должностное лицо из числа сотрудников МТУ Росимущества.
3.2 Инвентаризационная комиссия, создаваемая в федеральном органе исполнительной власти (государственной корпорации), в собственности которого находятся защитные сооружения гражданской обороны
Создание инвентаризационной комиссии в ФОИВ (ГК), в собственности которого находятся ЗС ГО (далее — комиссия ФОИВ (ГК), регламентируется изданием распорядительного или иного документа ФОИВ (ГК), которым утверждается состав указанной комиссии, положение о данной комиссии, а также определяются задачи, целевые показатели и сроки проводимых инвентаризационных мероприятий (дорожная карта) в отношении ЗС ГО.
При этом, в целях эффективного решения задач инвентаризационных мероприятий, проводимых в отношении ЗС ГО, находящихся в собственности Российской Федерации и распорядителем которых является ФОИВ (ГК), целесообразно указанным документом определить создание инвентаризационных подкомиссий в территориальных органах ФОИВ (филиалах ГК) и организациях, подведомственных данному ФОИВ (ГК).
Комиссия ФОИВ (ГК) и создаваемые инвентаризационные подкомиссии несут ответственность за полноту и точность представляемых фактических данных о ЗС ГО, за правильность оформления отчетных документов и требуемых материалов инвентаризации, а также за своевременность их представления.
Основной задачей комиссии ФОИВ (ГК) является формирование сводной информации (комплекта документов и материалов) о проведенных инвентаризационных мероприятиях в части, касающейся ЗС ГО, находящихся в собственности Российской Федерации, распорядителем которых является ФОИВ.
Кроме того, комиссией ФОИВ (ГК) формируется комплект документов и иных материалов для их представления в МЧС России в порядке, изложенном в разделе 4 настоящих Методических рекомендаций.
Создание комиссии ФОИВ (ГК) рекомендуется в следующем составе:
Председатель комиссии: руководитель (заместитель руководителя) ФОИВ (ГК);
руководители (заместители руководителя) территориальных органов ФОИВ (далее — ТО ФОИВ) (филиалов ГК);
руководители (заместители руководителя) организаций, подведомственных ФОИВ (ГК) (если таковые имеются);
иные должностные лица ФОИВ, ТО ФОИВ, организаций ФОИВ (в случае принятия соответствующих решений);
Секретарь комиссии: должностное лицо из числа сотрудников ФОИВ.
3.2.1 Инвентаризационная подкомиссия территориального органа федерального органа исполнительной власти (филиала государственной корпорации)
Инвентаризационная подкомиссия ТО ФОИВ (филиала ГК) (далее — подкомиссия ТО ФОИВ (филиала ГК) создается в соответствии с распорядительным или иным документом о создании комиссии ФОИВ (филиала ГК) решением руководителя ТО ФОИВ (филиала ГК) с определением состава и утверждением соответствующего положения о данной подкомиссии.
Основной задачей подкомиссии ТО ФОИВ (филиала ГК) является проведение инвентаризации ЗС ГО, находящихся в собственности Российской Федерации, распорядителем которых является ФОИВ (ГК), и расположенных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, формирование комплекта документов и материалов по итогам инвентаризационных мероприятий и их представление в комиссию ФОИВ (ГК).
Состав подкомиссии ТО ФОИВ (филиала ГК) рекомендуется определить следующим образом:
Председатель подкомиссии: руководитель (заместитель руководителя) ТО ФОИВ (филиала ГК);
должностное лицо из числа руководящего состава ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;
представитель ТО ФОИВ (филиала ГК);
иные должностные лица ТО ФОИВ, органов прокуратуры (в случае принятия соответствующих решений);
Секретарь подкомиссии: должностное лицо из числа сотрудников ТО ФОИВ.
3.2.2 Инвентаризационная подкомиссия организаций, подведомственных федеральному органу исполнительной власти (государственной корпорации) подкомиссия
Инвентаризационная подкомиссия организаций, подведомственных ФОИВ (ГК) (далее — подкомиссия организации ФОИВ (ГК) (объектовая подкомиссия) создается в соответствии с распорядительным или иным документом о создании комиссии ФОИВ (ГК) решением руководителя организации с определением состава и утверждением соответствующего положения о данной подкомиссии.
Основной задачей подкомиссии организации ФОИВ (ГК) является проведение инвентаризации ЗС ГО, находящихся в собственности Российской Федерации, распорядителем которых является ФОИВ (ГК), стоящих на балансе организации, формирование комплекта документов и материалов по итогам инвентаризационных мероприятий и их представление в комиссию ФОИВ (ГК).
Состав подкомиссии организации ФОИВ (ГК) рекомендуется определить следующим образом:
Председатель подкомиссии: руководитель (заместитель руководителя) организации ФОИВ (ГК);
представитель ГУ МЧС России по соответствующим субъектам Российской Федерации (в случае принятия соответствующих решений);
представитель исполнительного органа (органа, специально уполномоченного на решение задач гражданской обороны и защиты населения) субъекта Российской Федерации (в случае принятия соответствующих решений);
представитель(-и) организации ФОИВ (ГК);
иные должностные лица ТО ФОИВ, организации ФОИВ, органов прокуратуры (в случае принятия соответствующих решений);
Секретарь подкомиссии: должностное лицо из числа сотрудников организации ФОИВ (ГК).
3.3 Порядок проведения инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны
При проведении инвентаризации ЗС ГО соответствующими подкомиссиями:
1. Осуществляется проверка наличия и состояния паспортов и журналов учета ЗС ГО и прилагаемых к ним документов, их соответствие реестрам учета государственного и (или) муниципального имущества органов, осуществляющих управление имуществом в субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании).
2. Осуществляется проверка наличия документов, подтверждающих права собственности на ЗС ГО:
выписка из реестра имущества (субъектов Российской Федерации или муниципальных образований).
копия свидетельства о государственной регистрации права собственности.
3. Осуществляется проверка фактического наличия ЗС ГО.
4. Проводится визуальный осмотр ЗС ГО с фотофиксацией основных элементов ЗС ГО (не менее 10 фотоснимков), а также оценка технического состояния ЗС ГО с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», Приказа МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», СП 165.1325800.2014 «Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90», СП 88.13330.2022 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*».
5. В ходе визуального осмотра ЗС ГО и осуществления фотофиксации устанавливается (подтверждается/не подтверждается):
принадлежность ЗС ГО к регистрационному адресу ЗС ГО;
общее состояние сооружения, состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и вытяжных каналов;
состояние несущих и ограждающих строительных конструкций (осмотром поверхностей стен, потолков, полов) во всех помещениях ЗС ГО;
у отдельно стоящих ЗС ГО — состояние обвалования, у встроенных — состояние отмостки;
исправность систем вентиляции, водоснабжения, отопления, канализации, электроснабжения, связи, автоматики и другого оборудования;
исправность защитно-герметических и герметических ворот, дверей, ставен и других защитных устройств.
6. Осуществляется оценка готовности ЗС ГО к приему укрываемых в соответствии с приложением № 2.
7. Осуществляется составление:
акта инвентаризации, оценки содержания и использования по каждому ЗС ГО (в соответствии с приложением № 3.1);
реестра ЗС ГО (в соответствии с приложением № 3.2);
инвентаризационной ведомости готовности ЗС ГО к приему укрываемых (в соответствии с приложением № 3.3);
ведомости обеспеченности установленных категорий граждан и населения ЗС ГО (в соответствии с приложением № 3.4).
8. При выявлении фактов отсутствия учетных документов или несоответствия учетных данных фактическим, соответствующая подкомиссия должна включает в акт инвентаризации показатели, соответствующие действительности, и отразить факт несоответствия или отсутствия документов.
9. В случае отказа в представлении вышеуказанным подкомиссиям запрашиваемой информации, представлении заведомо ложной информации либо препятствовании в проведении инвентаризации ЗС ГО, рекомендуется уведомлять о данных фактах органы прокуратуры субъектов Российской Федерации.
10. При определении состава комиссии учитывается форма допуска, имеющаяся у должностного лица, к сведениям, составляющим государственную тайну (в зависимости от объекта инвентаризации).
11. Доступ инвентаризационной подкомиссии на объект осуществлять в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Мероприятия по обеспечению доступа должны проводиться заблаговременно.
3.4 Порядок подготовки и предоставления отчетных документов подкомиссиями в инвентаризационные комиссии, создаваемые Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и федеральными органами исполнительной власти (государственными корпорациями), в собственности которых находятся защитные сооружения гражданской обороны
Акт инвентаризации, оценки содержания и использования ЗС ГО является основным документом, составляемым по итогам проведения инвентаризационных мероприятий, оформляется на бумажном носителе по форме в соответствии с приложением № 3.1, подписывается всеми членами подкомиссии и утверждается ее председателем.
Акт инвентаризации, оценки содержания и использования подкомиссией организации ФОИВ (филиал ГК) (объектовой подкомиссией) составляется в 4-х экземплярах.
Экземпляр № 1 передается в соответствующую комиссию для подготовки и формирования сводной информации о проведенных инвентаризационных мероприятиях в отношении ЗС ГО. Указанный экземпляр акта в последующем передается на хранение в ТУ (МТУ) Росимущество либо в ТО ФОИВ (филиал ГК) соответственно. Целесообразно осуществлять хранение актов инвентаризации путем создания отдельных папок (дел), содержащих информацию по ЗС ГО, применительно к соответствующему субъекту Российской Федерации либо к ФОИВ (ГК) (организации) в чьем оперативном управлении находятся ЗС ГО.
Экземпляр № 2 передается на хранение в ГУ МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации.
При проведении инвентаризации ЗС ГО организации ФОИВ (ГК) экземпляр № 3 передается на хранение в данную организацию (филиал ГК), а копия акта направляется в соответствующий ТО ФОИВ.
Экземпляр № 4 передается объектовыми подкомиссиями в муниципальную подкомиссию субъекта Российской Федерации для обобщения материалов и их направления в инвентаризационную комиссию субъекта Российской Федерации.
Хранение актов инвентаризации осуществляется на протяжении всего времени, предшествующего проведению очередных инвентаризационных мероприятий (в течение всего межинвентаризационного периода).
Кроме того, к актам инвентаризации должны быть приложены материалы, оформленные на электронном носителе (CD/DVD-диске) в соответствии с порядком, указанном в приложениях № 4.1 - 4.4, включающие в себя:
акты инвентаризации ЗС ГО в сканированном виде в формате *.pdf;
паспорта ЗС ГО, оформленные в соответствии с требованиями Правил, в сканированном виде в формате *.pdf;
реестр ЗС ГО в формате Microsoft Excel (в соответствии с приложением № 3.2);
инвентаризационная ведомость готовности ЗС ГО к приему укрываемых в формате Microsoft Excel (в соответствии с приложением № 3.3);
ведомость обеспеченности работников ЗС ГО в формате Microsoft Excel (в соответствии с приложением № 3.4);
файлы фотофиксации в формате *.jpg (не менее 10 фотоснимков), включающие отображение основных элементов каждого ЗС ГО.
Сканированные акты инвентаризации, паспорта ЗС ГО и файлы фотофиксации размещаются на электронном носителе в папке, соответствующей номеру ЗС ГО (см. приложение № 4.1 - 4.4).
Инвентаризационные комиссии Росимущества и ФОИВ (ГК) на основании представляемых подкомиссиями материалов инвентаризации осуществляют обобщение и систематизацию указанных сведений для их последующего представления в МЧС России, а именно осуществляют формирование сводных реестров ЗС ГО (в соответствии с приложением № 3.5), сводной инвентаризационной ведомости готовности ЗС ГО к приему укрываемых (в соответствии с приложением № 3.6) и сводных ведомостей обеспеченности работников ЗС ГО (приложение № 3.7).
По завершении указанной работы составляются в 2-х экземплярах, подписываются всеми членами и утверждаются председателем инвентаризационной комиссии Росимущества (ФОИВ (ГК) акт инвентаризации ЗС ГО, находящихся в собственности Российской Федерации, распорядителем которых является Росимущество (ФОИВ (ГК).
Первые экземпляры документов передаются на хранение в Росимущество (ФОИВ (ГК), вторые экземпляры — в Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России.
Сводные показатели инвентаризации оформляются с соблюдением требований по сохранению государственной тайны.
4. Порядок сбора, обобщения и предоставления отчетных документов в МЧС России
Инвентаризационные комиссии Росимущества и ФОИВ (ГК) направляют подписанные и утвержденные акты инвентаризации ЗС ГО и материалы инвентаризации на электронных носителях (CD/DVD-дисках) в Департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России, оформленные в соответствии с приложением № 4.5 (N 4.6), размещаемые на отдельных электронных носителях в соответствующих папках:
- в папке «Инвентаризационная комиссия Росимущества (либо ФОИВ (ГК)» размещается акт инвентаризации ЗС ГО, находящихся в ведении Росимущества либо ФОИВ *.pdf;
- в папке «ЗС ГО» размещаются:
сводный реестр ЗС ГО в формате Microsoft Excel (в соответствии с приложением № 3.7);
сводная инвентаризационная ведомость готовности ЗС ГО к приему укрываемых Microsoft Excel (в соответствии с приложением № 3.6);
сводная ведомость обеспеченности работников ЗС ГО в формате Microsoft Excel (в соответствии с приложением № 3.7);
- в отдельных подпапках «ТУ Росимущества», «МТУ Росимущества» и «ТО ФОИВ (филиал ГК)», «организации ФОИВ (ГК)» размещаются:
акты инвентаризации ЗС ГО в сканированном виде в формате *.pdf;
паспорта ЗС ГО, оформленные в соответствии с требованиями Правил, в сканированном виде в формате *.pdf;
реестр ЗС ГО в формате Microsoft Excel (в соответствии с приложением № 3.2);
инвентаризационная ведомость готовности ЗС ГО к приему укрываемых в формате Microsoft Excel (в соответствии с приложением № 3.3);
ведомость обеспеченности работников ЗС ГО в формате Microsoft Excel (в соответствии с приложением № 3.4);
файлы фотофиксации в формате *.jpg (не менее 10 фотоснимков), включающие отображение основных элементов каждого ЗС ГО.
Сканированные акты инвентаризации, паспорта ЗС ГО и файлы фотофиксации размещаются на электронном носителе в подпапках, соответствующих номерам ЗС ГО.
При проведении инвентаризации необходимо учитывать номера ЗС ГО в реестре МЧС России.
Сводные показатели инвентаризации оформляются с соблюдением требований по сохранению государственной тайны.
Размер шрифта в таблицах на бумажных носителях должен быть не менее 12 пт. Объединение ячеек таблиц по столбцам и по строкам недопустимо.
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗС ГО в зависимости от состояния их ограждающих конструкций, защитных устройств и оборудования инженерно-технических систем оцениваются как готовые, неготовые или ограниченно готовые к приему укрываемых.
ЗС ГО оцениваются как готовые, если:
их ограждающие конструкции и защитные устройства соответствуют требованиям СП 88.13330.2022 «СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны», обеспечивают защиту от расчетных поражающих факторов;
они имеют исправные системы жизнеобеспечения и обслуживаются установленным порядком.
В ограниченной готовности находятся те ЗС ГО, которые имеют недостатки, не влияющие на защитные свойства защитных сооружений и могут быть исправлены в течение 24 часов. Эти недостатки также не должны снижать нормативные показатели по производительности систем жизнеобеспечения укрываемых, герметичности сооружения и защите от отравляющих, радиоактивных веществ и бактериальных средств.
ЗС ГО оцениваются как неготовые к приему укрываемых при невыполнении условий, удовлетворяющих оценкам «ограничено готовые» и «готовые».
Должность _________ _______________ (подпись) (И.,О., фамилия)
"__" __________ 2024 г.
АКТ инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны <1> (убежища, ПРУ, укрытия) инв. N ________
г. ______________ «__» _______ 2024 г.
Подкомиссия ТУ (МТУ) Росимущества (ТО ФОИВ (филиала ГК), организации ФОИВ) в составе:
председателя ____________________________________________________
(должность фамилия, имя, отчество)
членов подкомиссии:
____________________________________________________
____________________________________________________
(должность фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________
____________________________________________________
(должность фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________
____________________________________________________
(должность фамилия, имя, отчество)
проверила наличие и оценила готовность к использованию по предназначению ЗС ГО <1> (убежища, ПРУ, укрытия), встроенного (отдельно стоящего) <2>, класса (группы ПРУ) <3> __________________________________________________________ расположенного по адресу: _________________________________________________ __________________________________________________________________________, инв. N ____ (N ЗС ГО в реестре имущества _____) и установила: ЗС ГО принято в эксплуатацию в ____ году и находится на балансе <4> _____________________
Защитное сооружение <1> находится в пользовании (передано в аренду) <5>
по договору N ____ от «» _______ 20 г. и используется для <6> _________
В ЗС ГО спланировано укрытие <7> __________________________________________
- Основные тактико-технические характеристики ЗС ГО <8>:
Проектная вместимость: _________ чел.; Фактическая вместимость: _________ чел.; Общая площадь: _________ кв.м; Общий объем: _________ куб.м; Время приведения ЗС ГО в готовность: _________ ч; Наличие ДЭС (марка, мощность): ____________________________; Величина подпора воздуха: ____________________________; Количество входов: ______ ед.;
Количество аварийных (запасных)
выходов: ______ ед.; Количество дверей и ставней всего: ______ ед.;
- <a id="p100225"></a>защитно-герметических: ______ ед.;
- <a id="p100226"></a>герметических: ______ ед.;
Количество режимов вентиляции _____________________________ (с указанием режимов): ____________________________; Наличие измерительных приборов _____________________________ (наименование, количество): ________________, ______ ед.; Наличие средств связи и оповещения _____________________________ (наименование, количество): ________________, ______ ед.; Система отопления: ____________________________; Система энергоснабжения: ____________________________; Система водоснабжения: ____________________________; Канализация (тип, количество _____________________________ санитарно-технических приборов): ________________, ______ ед.; Состав звена обслуживания ЗС ГО: _________ чел. Дополнительные сведения: _____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
2. <a id="p100236"></a>Фактическое состояние ЗС ГО и его готовность к приему укрываемых
<9>:
Наличие паспорта ЗС ГО <10>: _____________________________ ____________________________;
Дата и вид проведения последнего ТО: _____________________________ ____________________________;
Сведения о проводимых ремонтах и _____________________________ реконструкциях (дата и вид): ____________________________; Место нахождения ключей, телефон, _____________________________ ответственное должностное лицо ____________________________.
- Несоответствия, выявленные в ходе инвентаризации <11>:
- Выводы подкомиссии <12>:
5. <a id="p100243"></a>Количество и номера файлов фотофиксации: _____ ед. _________________
Члены подкомиссии: _______________ _____________________
(подпись) (И.,О., фамилия)
_______________ _____________________
(подпись) (И.,О., фамилия)
_______________ _____________________
(подпись) (И.,О., фамилия)
М. П. <13>
<1> — указывается тип конкретного ЗС ГО (убежище, ПРУ или укрытие);
<3> — при наличии указывается класс убежища (А-II, А-III, А-IV, А-V) либо группа ПРУ (П-1, П-2, П-3, П-4, П-5);
<4> — указывается наименование организации, на балансе которой находится ЗС ГО и вид собственности;
<5> — указывается наименование организации, эксплуатирующей ЗС ГО;
<6> — указывается назначение ЗС ГО в мирное время;
<7> — указывается наименование организации (категория населения) и планируемое количество укрываемых;
<8> — при необходимости размер и количество строк может быть увеличено исходя из объема и характера информации;
<9> — необходимо заполнить форму и в свободных строках указать: состояние лестничных пролетов; состояние входных (основных и запасных) дверей и их защищенность; состояние аварийных шахтных выходов и наличие защитных оголовков; загромождение (захламленность) входов, тамбуров, аварийных выходов, воздухоприемных оголовков; состояние полов, потолков, стен; состояние гидроизоляции; состояние санитарных узлов; состояние фильтровентиляционного оборудования, дизель-электростанции (ДЭС); состояние инженерно-технических систем (воздуховодов, водопровода, теплоснабжения, канализации, электросетей); состояние противовзрывных устройств и расширительных камер на воздухозаборах и воздуховыбросах; нарушение обвалования (целостности отмостки);
<10> — паспорт ЗС ГО имеется (не имеется), оформлен в соответствии с требованиями Правил (с нарушениями требований Правил), приложение к паспорту (поэтажный план, экспликация) имеется (отсутствует);
<11> — указываются все несоответствия, недостатки и нарушения;
<12> — указываются: соответствие ЗС ГО нормам ИТМ ГО, готовность ЗС ГО к приему укрываемых («готово», «ограничено готово», «не готово»), общие выводы и предложения комиссии по содержанию и дальнейшей эксплуатации ЗС ГО;
<13> — заверяется печатью ТУ (МТУ) Росимущества (ТО ФОИВ (филиала ГК), организации ФОИВ) в зависимости от созданной инвентаризационной подкомиссии.
Реестр ЗС ГО составляется в формате Microsoft Excel и включает в себя 42 столбца, необходимых к заполнению.
На листе таблицы в формате Microsoft Excel расположение, нумерация и наименование столбцов должны строго соответствовать указанным в настоящем приложении.
В скобках приведены разделенные дробной чертой возможные значения, вносимые в соответствующие столбцы таблицы. Приведение иных значений, кроме указанных в скобках в соответствующих столбцах таблицы, а также — наличие пустот недопустимо.
В случае необходимости приведения информации, формат которой не соответствует ни одному из форматов, указанных в столбцах 1 - 41, данная информация вносится в столбец 42 в произвольной форме.
Список столбцов перечня ЗС ГО (представляемого в формате Microsoft Excel)
ИНВЕНТАРИЗАЦИОННАЯ ВЕДОМОСТЬ
готовности защитных сооружений
гражданской обороны к приему укрываемых
(представляемая в формате Microsoft Excel)
ВЕДОМОСТЬ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
работников защитными сооружениями гражданской обороны
(представляемая в формате Microsoft Excel)
| Тип ЗС ГО | Общее количество ЗС ГО, ед. | Имеющаяся вместимость ЗС ГО <1>, тыс. чел | Потребное количество укрываемых <1>, тыс. чел | Обеспеченность <2>, % | Примечание |
|---|---|---|---|---|---|
| Убежище | 34 | 30,250 | 32,000 | 94,53 | |
| ПРУ | 128 | 12,800 | 13,200 | 96,96 | |
| Укрытие | 1 | 0,050 | 0,045 | 100,00 | |
| ИТОГО | 163 | 43,100 | 45,245 | 95,26 |
<1> - численность указывается с тремя знаками после запятой;
<2> - процент указывается с двумя знаками после запятой.
Сводный перечень ЗС ГО должен включать в себя все ЗС ГО, которые отражены в перечнях ЗС ГО, представляемых подкомиссиями по итогам проведенных инвентаризационных мероприятий.
Сводный перечень ЗС ГО составляется в формате Microsoft Excel и включает в себя 42 столбца, необходимых к заполнению.
На листе таблицы в формате Microsoft Excel расположение, нумерация и наименование столбцов должны строго соответствовать указанным в настоящем приложении.
В скобках приведены разделенные дробной чертой возможные значения, вносимые в соответствующие столбцы таблицы. Приведение иных значений, кроме указанных в скобках в соответствующих столбцах таблицы, а также - наличие пустот недопустимо.
В случае необходимости приведения информации, формат которой не соответствует ни одному из форматов, указанных в столбцах 1 - 41, данная информация вносится в столбец 42 в произвольной форме.
Список столбцов сводного перечня ЗС ГО (представляемого в формате Microsoft Excel)
СВОДНАЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИОННАЯ ВЕДОМОСТЬ
готовности защитных сооружений гражданской
обороны к приему укрываемых
(представляемая в формате Microsoft Excel)
| Тип ЗС ГО | Общее количество ЗС ГО, ед. | Количество готовых ЗС ГО, ед. | Количество ограниченно готовых ЗС ГО, ед. | Количество неготовых ЗС ГО, ед. | Общее количество укрываемых в ЗС ГО, тыс. чел. | Количество укрываемых в готовых ЗС ГО, тыс. чел. | Количество укрываемых в ограниченно готовых ЗС ГО, тыс. чел. | Готовность ЗС ГО | Примечание |
| Наименование <1> | |||||||||
| Убежище | 34 | 14 | 9 | 11 | 4,2 | 2,5 | 1,7 | 67,65% | |
| ПРУ | 128 | 39 | 28 | 61 | 7,8 | 4,1 | 3,7 | 52,34% | |
| Укрытие | 1 | 1 | 0 | 0 | 1,0 | 0 | 0 | 100% | |
| ИТОГО | 163 | 54 | 37 | 72 | 13 | 6,6 | 5,4 | 73,33% | |
| Наименование <2> | |||||||||
| Убежище | 12 | 10 | 1 | 1 | 1,5 | 1,3 | 0,1 | 91,67% | |
| ПРУ | 3 | 3 | 0 | 0 | 0,5 | 0,5 | 0 | 100% | |
| Укрытие | 5 | 4 | 0 | 1 | 0,25 | 0,2 | 0,05 | 80% | |
| ИТОГО | 20 | 17 | 1 | 2 | 2,25 | 2,0 | 0,15 | 90% | |
| ЗС ГО в собственности Российской Федерации | |||||||||
| Убежище | 46 | 24 | 10 | 12 | 5,7 | 5,0 | 1,8 | 73,91% | |
| ПРУ | 131 | 42 | 28 | 61 | 8,3 | 4,6 | 3,7 | 51,09% | |
| Укрытие | 6 | 5 | 0 | 1 | 1,25 | 0,2 | 0,05 | 83,34% | |
| ВСЕГО | 183 | 71 | 38 | 74 | 15,25 | 8,6 | 5,55 | 59,56% | |
<1> - в строке указывается наименование ТУ Росимущества либо ТО ФОИВ;
<2> - в строке указывается наименование МТУ Росимущества либо организации ФОИВ
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
работников защитными сооружениями гражданской обороны
(представляемая в формате Microsoft Excel)
| Тип ЗС ГО | Общее количество ЗС ГО, ед. | Имеющаяся вместимость ЗС ГО, тыс. чел | Потребное количество укрываемых, тыс. чел | Обеспеченность, % | Примечание |
| Наименование <1> | |||||
| Убежище | 34 | 30,250 | 32,000 | 94,53 | |
| ПРУ | 128 | 12,800 | 13,200 | 96,96 | |
| Укрытие | 1 | 0,050 | 0,045 | 100,00 | |
| ИТОГО | 163 | 43,100 | 45,245 | 95,26 | |
| Наименование <2> | |||||
| Убежище | 12 | 10,250 | 10,250 | 100,00 | |
| ПРУ | 3 | 0,120 | 0,120 | 100,00 | |
| Укрытие | 5 | 0,250 | 0,000 | 0,00 | |
| ИТОГО | 20 | 10,620 | 10,370 | 97,64 | |
| ЗС ГО в собственности Российской Федерации | |||||
| Убежище | 46 | 40,500 | 42,250 | 95,85 | |
| ПРУ | 131 | 12,920 | 13,320 | 96,99 | |
| Укрытие | 6 | 0,300 | 0,045 | 100 | |
| ВСЕГО | 183 | 53,720 | 55,615 | 96,59 | |
<1> - в строке указывается наименование ТУ Росимущества либо ТО ФОИВ (филиала ГК);
<2> - в строке указывается наименование МТУ Росимущества либо организации ФОИВ (ГК).
Должность _________ ________________ (подпись) (И.,О., фамилия)
"__" __________ 2024 г.
АКТ инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности Российской Федерации
г. _______________ «__» _________ 2024 г.
Комиссия Росимущества (ФОИВ) в составе:
председателя ____________________________________________________
(должность фамилия, имя, отчество)
членов подкомиссии:
____________________________________________________
____________________________________________________
(должность фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________
____________________________________________________
(должность фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________
____________________________________________________
(должность фамилия, имя, отчество)
проверила наличие и оценила готовность к использованию по предназначению ЗС ГО, находящихся в собственности Российской Федерации и установила:
Общее количество ЗС ГО составляет ____ ед. вместимостью ____ тыс. чел., из которых убежищ __ ед. вместимостью __ тыс. чел., ПРУ __ ед. вместимостью ___ тыс. чел., укрытий ___ ед. вместимостью ___ тыс. чел.
Количество ЗС ГО, расположенных:
В зонах возможного радиоактивного загрязнения ___ ед.;
В зонах возможного химического заражения ___ ед.;
В зонах возможных разрушений ___ ед.
Количество ЗС ГО готовых к приему укрываемых ___ ед., из которых убежищ ___ ед., ПРУ ___ ед., укрытий ___ ед.
Количество ЗС ГО ограничено готовых к приему укрываемых _______ ед., из которых убежищ ___ ед., ПРУ ___ ед., укрытий ___ ед.
Количество ЗС ГО неготовых к приему укрываемых ________ ед., из которых убежищ ___ ед., ПРУ ___ ед., укрытий ___ ед.
Подлежит укрытию работников ____ тыс. чел., из которых: в убежищах ____ тыс. чел., в ПРУ ___ тыс. чел., в укрытиях ___ тыс. чел.
Из ___ ед. ЗС ГО, ___ ед. используются в качестве ПРУ, укрытий, в __ед. ЗС ГО потребность отсутствует.
Количество финансовых средств, выделенных на поддержание в готовности ЗС ГО в течение последних 5 лет составляет ___ тыс. рублей.
Количество ЗС ГО, которые не соответствуют требованиям ИТМ ГО (СП 88.13330.2022) составляет ___ ед.
Обеспеченность работников составляет ___%.
Выводы комиссии <1>:
Члены комиссии: _______________ _____________________
(подпись) (И.,О., фамилия)
_______________ _____________________
(подпись) (И.,О., фамилия)
_______________ _____________________
(подпись) (И.,О., фамилия)
М. П. <2>
<1> — указывается информация о качестве проведения инвентаризации подкомиссиями:
выносятся предложения комиссии о количестве ЗС ГО, которые целесообразно снять с учета, изменить тип, использовать в качестве ПРУ (укрытий);
делается заключение об итогах проведения инвентаризационных мероприятий и предложения по дальнейшему приведению и поддержанию ЗС ГО в готовности к использованию по назначению и повышению обеспеченности работников ЗС ГО;
указывается дополнительная информация (на усмотрение комиссии);
ОФОРМЛЕНИЯ ПАПОК НА ЭЛЕКТРОННОМ НОСИТЕЛЕ
ЗС ГО, ПРОВОДИМОЙ ПОДКОМИССИЕЙ ТУ РОСИМУЩЕСТВА
ГО, ПРОВОДИМОЙ ПОДКОМИССИЕЙ МТУ РОСИМУЩЕСТВА
ЗС ГО, ПРОВОДИМОЙ ПОДКОМИССИЕЙ ТО ФОИВ (ФИЛИАЛА ГК)
ЗС ГО, ПРОВОДИМОЙ ПОДКОМИССИЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОИВ (ГК)
ЗС ГО, ПОДГОТАВЛИВАЕМОГО КОМИССИЕЙ РОСИМУЩЕСТВА
ОБРАЗЕЦ
ФОРМИРОВАНИЯ CD (DVD) ДИСКА С МАТЕРИАЛАМИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
ЗС ГО, ПОДГОТАВЛИВАЕМОГО КОМИССИЕЙ ФОИВ (ГК)





