Скачать PDF

Регламент Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики

Верховный Совет РСФСРДействующий акт

Актуально на 06.11.2026.

Как цитировать: "Регламент Верховного Совета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики". https://bukva.ai/docs/reglament-verhovnogo-soveta-rossiyskoy

(принят ВС РСФСР 26.03.1980)

Принят
Верховным Советом РСФСР

26 марта 1980 года

РЕГЛАМЕНТ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ
ФЕДЕРАТИВНОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Содержание

Всего 66 статей

Статья 1. В соответствии с Конституцией РСФСР Верховный Совет РСФСР является высшим органом государственной власти РСФСР, правомочным решать все вопросы, отнесенные Конституцией СССР и Конституцией РСФСР к ведению РСФСР.Статья 2. Деятельность Верховного Совета РСФСР основывается на коллективном, свободном, деловом обсуждении и решении вопросов, гласности, регулярной отчетности перед Верховным Советом РСФСР создаваемых им органов, широком привлечении граждан к управлению государственными и общественными делами, постоянном учете общественного мнения.Статья 3. Осуществление Верховным Советом РСФСР своих полномочий строится на основе активного участия в его работе каждого депутата Верховного Совета РСФСР. Депутат осуществляет свои полномочия, не порывая с производственной или служебной деятельностью.Статья 4. Сессии Верховного Совета РСФСР созываются Президиумом Верховного Совета РСФСР два раза в год.Статья 5. Президиум Верховного Совета РСФСР заблаговременно сообщает депутатам о времени созыва и месте проведения сессии Верховного Совета РСФСР, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение.Статья 6. Сессия Верховного Совета РСФСР состоит из его заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных и иных комиссий Верховного Совета РСФСР. Сессия открывается и закрывается на заседаниях Верховного Совета РСФСР.Статья 7. Для предварительного обсуждения повестки дня сессии, порядка ее работы и других вопросов, связанных с организацией проведения сессии Верховного Совета РСФСР, созывается Совет Старейшин Верховного Совета РСФСР.Статья 8. Верховный Совет РСФСР избирает Председателя Верховного Совета РСФСР и восемь его заместителей. Избрание Председателя Верховного Совета РСФСР и его заместителей производится на первой сессии вновь избранного Верховного Совета РСФСР.Статья 9. Верховный Совет РСФСР по представлению избираемой им Мандатной комиссии принимает решение о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения законодательства о выборах - о признании выборов отдельных депутатов недействительными.Статья 10. Заседания Верховного Совета РСФСР проводятся, если на них присутствует большинство от общего числа депутатов Верховного Совета РСФСР. Перед каждым заседанием производится регистрация депутатов, прибывших на заседание.Статья 11. По всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Верховного Совета РСФСР, депутат Верховного Совета РСФСР пользуется правом решающего голоса.Статья 12. Верховный Совет РСФСР, если им не будет принято иное решение, проводит в течение дня два заседания: утреннее - с 10 до 14 часов и вечернее - с 16 до 18 часов.Статья 13. Повестка дня сессии Верховного Совета РСФСР и порядок работы сессии обсуждаются и утверждаются путем голосования депутатов на первом заседании Верховного Совета РСФСР.Статья 14. Время для докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается Председателем Верховного Совета РСФСР по согласованию с докладчиками и содокладчиками.Статья 15. Прения прекращаются по решению Верховного Совета РСФСР. Перед прекращением прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступления и выступивших.Статья 16. Заседания Верховного Совета РСФСР являются открытыми.Статья 17. В соответствии с Конституцией РСФСР Президиум Верховного Совета РСФСР является постоянно действующим органом Верховного Совета РСФСР, подотчетным ему во всей своей деятельности и осуществляющим в пределах, предусмотренных Конституцией РСФСР, функции высшего органа государственной власти РСФСР в период между его сессиями.Статья 18. Президиум Верховного Совета РСФСР избирается из числа депутатов на первой сессии вновь избранного Верховного Совета РСФСР.Статья 19. Заседания Президиума Верховного Совета РСФСР созывает и ведет Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР.Статья 20. Рассмотрение Президиумом Верховного Совета РСФСР вопросов, связанных с внесением изменений в действующие законодательные акты РСФСР, образованием и упразднением министерств РСФСР и государственных комитетов РСФСР, толкованием законов РСФСР, руководством деятельностью местных Советов народных депутатов, награждением Почетной Грамотой Президиума Верховного Совета РСФСР и присвоением почетных званий РСФСР, приемом в гражданство РСФСР, помилованием, с осуществлением других полномочий Президиума, производится в порядке, определяемом Президиумом Верховного Совета РСФСР в соответствии с Конституцией СССР, Конституцией РСФСР, настоящим Регламентом и другими законами СССР и РСФСР.Статья 21. Для подготовки предложений по рассматриваемым вопросам Президиум Верховного Совета РСФСР образует в случае необходимости постоянные и временные комиссии из своего состава, из числа депутатов Верховного Совета РСФСР, а также представителей государственных органов, общественных организаций, трудовых коллективов, научных учреждений.Статья 22. Президиум Верховного Совета РСФСР вносит на утверждение Верховного Совета РСФСР на его очередной сессии изданные в период между сессиями Верховного Совета РСФСР указы, которые, согласно Конституции РСФСР, подлежат представлению на утверждение Верховного Совета РСФСР.Статья 23. Президиум Верховного Совета РСФСР в связи с созывом и проведением сессий Верховного Совета РСФСР:Статья 24. Президиум Верховного Совета РСФСР в связи с координацией деятельности постоянных комиссий Верховного Совета РСФСР:Статья 25. Президиум Верховного Совета РСФСР в целях содействия депутатам Верховного Совета РСФСР в эффективном осуществлении ими своих полномочий:Статья 26. В соответствии с Конституцией РСФСР Верховный Совет РСФСР избирает из числа депутатов постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета РСФСР, а также для содействия проведению в жизнь законов РСФСР и иных решений Верховного Совета РСФСР и его Президиума, контроля за деятельностью государственных органов и организаций.Статья 27. Вновь избранный Верховный Совет РСФСР на первой сессии образует Мандатную комиссию, Комиссию законодательных предположений, Планово-бюджетную комиссию, Комиссию по иностранным делам, а также постоянные комиссии по другим вопросам государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства. Постоянные комиссии Верховного Совета РСФСР избираются на срок полномочий Верховного Совета РСФСР в составе председателя и членов комиссии. Численный состав постоянных комиссий определяется Верховным Советом РСФСР.Статья 28. Постоянные комиссии Верховного Совета РСФСР ответственны перед Верховным Советом РСФСР и ему подотчетны.Статья 29. Порядок деятельности постоянных комиссий Верховного Совета РСФСР определяется в соответствии с Конституцией РСФСР настоящим Регламентом, Положением о постоянных комиссиях Верховного Совета РСФСР, другими законами РСФСР.Статья 30. Вопрос об образовании Совета Министров РСФСР - Правительства РСФСР - рассматривается Верховным Советом РСФСР на его заседаниях.Статья 31. В соответствии с Конституцией РСФСР Совет Министров РСФСР слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Советом РСФСР на его первой сессии.Статья 32. Верховный Совет РСФСР рассматривает представленное Председателем Совета Министров РСФСР предложение о персональном составе Совета Министров РСФСР.Статья 33. Вопросы об образовании Комитета народного контроля РСФСР и избрании Верховного Суда РСФСР рассматриваются на первой сессии вновь избранного Верховного Совета РСФСР.Статья 34. Комитет народного контроля РСФСР образуется в составе Председателя, первого заместителя Председателя, заместителей Председателя и членов Комитета народного контроля РСФСР.Статья 35. Верховный Суд РСФСР избирается в составе Председателя, заместителей Председателя, членов и народных заседателей Верховного Суда РСФСР.Статья 36. По вопросам образования Комитета народного контроля РСФСР и избрания Верховного Суда РСФСР Верховный Совет РСФСР принимает постановления.Статья 37. Проекты законов РСФСР и другие вопросы государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства вносятся на рассмотрение Верховного Совета РСФСР органами, организациями и лицами, обладающими в соответствии с Конституцией РСФСР правом законодательной инициативы.Статья 38. Проекты законов, постановлений и иных актов, вносимые на рассмотрение Верховного Совета РСФСР, представляются вместе с необходимыми обоснованиями в Президиум Верховного Совета РСФСР, а во время сессий могут представляться также Председателю Верховного Совета РСФСР.Статья 39. Верховный Совет РСФСР, а в период между сессиями Президиум Верховного Совета РСФСР могут передать проект закона либо иной вопрос, внесенный в Верховный Совет РСФСР, для предварительного или дополнительного рассмотрения в одну или несколько комиссий.Статья 40. Проекты законов РСФСР и другие важные вопросы государственной жизни республики решением Верховного Совета РСФСР либо Президиума Верховного Совета РСФСР могут быть вынесены на народное обсуждение. Проекты законов и соответствующие материалы по другим вопросам при вынесении их на народное обсуждение публикуются в газете "Советская Россия" и других газетах, а в случае необходимости - и в местной печати.Статья 41. Обсуждение законопроектов и других вопросов на заседаниях Верховного Совета РСФСР производится в соответствии с Конституцией РСФСР и настоящим Регламентом.Статья 42. Орган или организация, внесшие законопроект или другой вопрос на рассмотрение Верховного Совета РСФСР, назначают докладчика. Постоянные и иные комиссии Верховного Совета РСФСР могут выделять содокладчиков по вопросам, рассматриваемым на сессии. О докладчиках и содокладчиках сообщается в Президиум Верховного Совета РСФСР, а во время сессии - Председателю Верховного Совета РСФСР.Статья 43. Порядок обсуждения проекта закона или иного вопроса определяется Верховным Советом РСФСР. Исходя из характера законопроекта, Верховный Совет РСФСР может принять решение о проведении вначале общего, а затем постатейного обсуждения проекта закона. Постатейное обсуждение проводится после принятия решения об одобрении основных положений законопроекта, если не будет принято иное предложение.Статья 44. Поправки к проекту закона или иного акта могут быть внесены депутатами в устной или письменной форме. Поправки, внесенные в письменной форме, председательствующий доводит до сведения депутатов. По просьбе депутата ему предоставляется слово для обоснования внесенной им поправки.Статья 45. Предложения и замечания, кроме поправок к проектам законов или иных актов, высказанные на сессии Верховного Совета РСФСР депутатами, а также содержащиеся в заключениях постоянных комиссий, если они не получили разрешения на сессии, направляются Президиумом Верховного Совета РСФСР соответствующим государственным и общественным органам, которые о результатах их рассмотрения и принятых мерах сообщают в установленный срок депутату, постоянной комиссии, а также Президиуму Верховного Совета РСФСР.Статья 46. Текст проекта закона или другого акта, обсуждаемого на сессии, а также заключения комиссий по проекту заблаговременно предоставляются депутатам. Если проект акта, не имеющего общенормативного характера, не был вручен депутатам, он оглашается перед голосованием.Статья 47. В соответствии с Конституцией РСФСР закон РСФСР считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Верховного Совета РСФСР.Статья 48. По решению Верховного Совета РСФСР проекты законов РСФСР и другие важные вопросы государственной жизни республики могут быть поставлены на народное голосование (референдум). О проведении референдума Верховный Совет РСФСР принимает постановление.Статья 49. Государственные планы экономического и социального развития РСФСР, государственный бюджет РСФСР и отчеты об их выполнении, а также проекты соответствующих законов и постановлений вносятся в Верховный Совет РСФСР Советом Министров РСФСР не позднее чем за месяц до рассмотрения их на сессии Верховного Совета РСФСР.Статья 50. Верховный Совет РСФСР рассматривает государственные планы экономического и социального развития РСФСР, государственный бюджет РСФСР, отчеты о выполнении планов и исполнении бюджета по докладам Совета Министров РСФСР, заключениям и содокладам Планово-бюджетной и других постоянных комиссий Верховного Совета РСФСР. Материалы о плане, бюджете и отчетах об их выполнении, а также соответствующие заключения постоянных комиссий заблаговременно вручаются депутатам.Статья 51. Государственные планы экономического и социального развития РСФСР и государственный бюджет РСФСР утверждаются законами РСФСР.Статья 52. Верховный Совет РСФСР и Президиум Верховного Совета РСФСР рассматривают внешнеполитические вопросы, руководствуясь целями, задачами и принципами внешней политики, определенными Конституцией СССР.Статья 53. Порядок деятельности Президиума Верховного Совета РСФСР в области международных отношений определяется в соответствии с законодательными актами СССР и РСФСР.Статья 54. Верховный Совет РСФСР или его Президиум определяют состав направляемых ими в зарубежные страны делегаций, заслушивают их отчеты и сообщения и принимают соответствующие постановления.Статья 55. Верховный Совет РСФСР непосредственно и через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением и проведением в жизнь государственными и общественными организациями Конституции СССР и Конституции РСФСР, законов СССР и законов РСФСР, иных решений Верховного Совета СССР и Верховного Совета РСФСР, за выполнением государственных планов экономического и социального развития и государственного бюджета РСФСР, за деятельностью всех подотчетных Верховному Совету РСФСР государственных органов.Статья 56. В соответствии с Конституцией РСФСР Совет Министров РСФСР регулярно отчитывается о своей работе перед Верховным Советом РСФСР.Статья 57. Комитет народного контроля РСФСР не реже одного раза за период полномочий представляет отчет о своей деятельности Верховному Совету РСФСР, систематически докладывает о ней Президиуму Верховного Совета РСФСР и в установленном законом порядке - Совету Министров РСФСР.Статья 58. Верховный Суд РСФСР не реже одного раза за период полномочий представляет отчет о своей деятельности Верховному Совету РСФСР и систематически докладывает о ней Президиуму Верховного Совета РСФСР.Статья 59. Запрос к Совету Министров РСФСР, к министрам и руководителям других органов, образуемых Верховным Советом РСФСР, а также к руководителям расположенных на территории РСФСР предприятий, учреждений и организаций союзного подчинения по вопросам, отнесенным к ведению РСФСР, может быть внесен депутатом в письменной или устной форме.Статья 60. Президиум Верховного Совета РСФСР рассматривает вопросы о соблюдении Конституции РСФСР государственными и общественными организациями, должностными лицами по собственной инициативе, по представлениям Совета Министров РСФСР, высших органов государственной власти и управления автономных республик, краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов, постоянных и иных комиссий Верховного Совета РСФСР, депутатов Верховного Совета РСФСР, Комитета народного контроля РСФСР, Верховного Суда РСФСР, Прокурора РСФСР, общественных организаций в лице их общесоюзных и республиканских органов.Статья 61. Постоянные комиссии Верховного Совета РСФСР, участвуя в осуществлении контроля за проведением в жизнь законов СССР и законов РСФСР, иных решений Верховного Совета СССР и Верховного Совета РСФСР, Президиума Верховного Совета СССР и Президиума Верховного Совета РСФСР, за деятельностью государственных органов и организаций, разрабатывают предложения и принимают рекомендации, подлежащие обязательному рассмотрению соответствующими государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями и организациями.Статья 62. Законы РСФСР, постановления и иные акты Верховного Совета РСФСР, указы и постановления Президиума Верховного Совета РСФСР не позднее семидневного срока после их принятия публикуются за подписями Председателя и Секретаря Президиума Верховного Совета РСФСР.Статья 63. Протоколы заседаний Верховного Совета РСФСР подписываются председательствующим на заседании.Статья 64. В ходе сессии Верховного Совета РСФСР депутатам предоставляются бюллетени со стенографической записью каждого заседания Верховного Совета РСФСР.Статья 65. Обслуживание деятельности Верховного Совета РСФСР и его Президиума, комиссий Верховного Совета РСФСР обеспечивается аппаратом Президиума Верховного Совета РСФСР. Положение об аппарате, его структура и штаты утверждаются Президиумом Верховного Совета РСФСР.Статья 66. Смета расходов, связанных с деятельностью Верховного Совета РСФСР и его органов, утверждается Президиумом Верховного Совета РСФСР.