Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19

(утв. Минспортом России, Главным государственным санитарным врачом РФ 31.07.2020)

(ред. от 12.11.2021)

I. Общие положения

1.1. Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (далее — Регламент) разработан на основании положений Федерального закона от 7 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 „Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)“, постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 16 „Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 „Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)“ и направлен на обеспечение безопасных условий при организации и проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди всех возрастных групп (далее — Мероприятие), включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России, в календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.»

(п. 1.1 в ред. Дополнений и изменений, утв. Минспортом России 06.08.2020, Главным государственным санитарным врачом РФ 19.08.2020)

1.2 Требования настоящего Регламента рекомендуется соблюдать организаторам Мероприятия, в том числе:

• органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта (далее — территориальный орган исполнительной власти);
• общероссийским и региональным спортивным федерациям по видам спорта;

(абзац введен Дополнениями и изменениями, утв. Минспортом России 02.11.2021, Главным государственным санитарным врачом РФ 12.11.2021)

• физкультурно-спортивным организациям, в том числе физкультурно-спортивным обществам, спортивно-техническим обществам, спортивным клубам (включая профессиональные спортивные клубы, физкультурно-спортивные клубы), объединениям физкультурно-спортивных клубов, центрам спортивной подготовки, профессиональным спортивным лигам, студенческим спортивным лигам, школьным спортивным лигам, а также общественно-государственным организациям, организующим соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта;
• иным юридическим лицам, являющимся организаторами Мероприятия, в соответствии с Положением о Мероприятии.

(п. 1.2 в ред. Дополнений и изменений, утв. Минспортом России 05.11.2020, Главным государственным санитарным врачом РФ 13.11.2020)

1.3. Организатору Мероприятия рекомендуется не позднее, чем 20 дней до начала Мероприятия уведомлять территориальный орган исполнительной власти, на территории которого планируется проведение Мероприятия, о намерении проведения Мероприятия.

(п. 1.3 в ред. Дополнений и изменений, утв. Минспортом России 05.11.2020, Главным государственным санитарным врачом РФ 13.11.2020)

1.4. Территориальный орган исполнительной власти в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о намерении проведения Мероприятия подтверждает Организатору Мероприятия готовность проведения Мероприятия с учетом действующего решения высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

(п. 1.4 в ред. Дополнений и изменений, утв. Минспортом России 05.11.2020, Главным государственным санитарным врачом РФ 13.11.2020)

1.5. Решение о возможности проведения мероприятия, об определении допустимой численности зрителей (заполняемости от проектной вместимости закрытого помещения) на Мероприятии принимается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого предполагается проведение мероприятия, на основании заявки организатора Мероприятия по согласованию с главным государственным санитарным врачом субъекта Российской Федерации.

При отсутствии трибун и возможности свободного посещения Мероприятия — учитывать необходимость соблюдения социальной дистанции между зрителями.

(п. 1.5 в ред. Дополнений и изменений, утв. Минспортом России 02.11.2021, Главным государственным санитарным врачом РФ 12.11.2021)

1.6 В случае принятия решения об увеличении численности участников мероприятия соблюдаются следующие условия:

• допуск на мероприятие лиц, имеющих QR-код, подтверждающий завершенную вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) или ранее перенесенное заболевание, сформированный на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), государственных информационных системах субъектов Российской Федерации, иных информационных системах на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее вместе — информационный ресурс);
• наличие у всех работников, задействованных в обеспечении проведения мероприятия, QR-кода, подтверждающего вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) или ранее перенесенное заболевание, сформированного из информационного ресурса.

(п. 1.6 введен Дополнениями и изменениями, утв. Минспортом России 02.11.2021, Главным государственным санитарным врачом РФ 12.11.2021)

II. Меры, направленные на предупреждение распространения COVID-19 при организации и проведении Мероприятий

2.1 Организатор Мероприятия обязан:

• организовать среди участников, персонала и зрителей, входящих на объект спорта, термометрию с использованием бесконтактных термометров;

(в ред. Дополнений и изменений, утв. Минспортом России 02.11.2021, Главным государственным санитарным врачом РФ 12.11.2021)

• в случае возникновения необходимости, обусловленной эпидемиологической ситуацией, обеспечить проверку участников и персонала Мероприятий на предмет наличия у них отрицательного теста на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) с получением результатов не ранее 3 календарных дней до начала Мероприятий, на основании предписаний (предложений) территориальных органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (по месту проведения Мероприятия);

(в ред. Дополнений и изменений, утв. Минспортом России 02.11.2021, Главным государственным санитарным врачом РФ 12.11.2021)

• обеспечить допуск на физкультурные и спортивные мероприятия участников, имеющих QR-коды вакцинированных или переболевших COVID-19, без предоставления в комиссию по допуску участников результатов тестов на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР);

(абзац введен Дополнениями и изменениями, утв. Минспортом России 02.11.2021, Главным государственным санитарным врачом РФ 12.11.2021)

• обеспечить условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков на объектах спорта или в местах проведения Мероприятия;
• обязать участников, зрителей (при наличии) и обслуживающий персонал Мероприятия использовать средства индивидуальной защиты, за исключением периода соревновательной и тренировочной деятельности (для спортсменов и спортивных судей);
• обеспечить проведение официальных церемоний, пресс-конференций, интервью, встреч со СМИ с соблюдением масочного режима;

(в ред. Дополнений и изменений, утв. Минспортом России 06.08.2020, Главным государственным санитарным врачом РФ 19.08.2020)

• проводить награждение без тактильных контактов с соблюдением социальной дистанции;
• организовать размещение, питание и транспорт участников Мероприятия с соблюдением санитарно-гигиенических требований;
• запретить продажу продуктов питания и воды, за исключением произведенных и упакованных в заводских условиях;
• организовать работу Комиссии по допуску участников (далее — Комиссия) с учетом санитарно-гигиенических требований и необходимого временного интервала приема документов для каждой команды, обеспечив участие в работе Комиссии одного представителя от команды;
• до проведения Комиссии организовать медицинский осмотр врачом соревнований и термометрию участников Мероприятия, прибывших из субъектов Российской Федерации;
• составить график прибытия участников (команд) на объект спорта или в места проведения Мероприятия с временным интервалом между участниками (командами) из разных субъектов Российской Федерации, необходимым для проведения последовательного входа, контроля термометрии и подготовки к Мероприятию;
• на объекте спорта исключить совместное использование раздевалок разными командами (1 команда — 1 раздевалка). В случае невозможности предоставления отдельных раздевалок составить график тренировок и соревнований с учетом использования отдельных раздевалок и графика тренировок и соревнований, прибытия участников (команд);
• перед открытием объекта спорта и в ежедневном режиме проводить генеральную уборку помещений и обработку спортивного инвентаря с применением дезинфицирующих средств, активных в отношении вирусов;
• ограничить вход на территорию объекта спорта лиц, не связанных с обеспечением соревновательного и тренировочного процессов, или являющихся зрителями;

(в ред. Дополнений и изменений, утв. Минспортом России 06.08.2020, Главным государственным санитарным врачом РФ 19.08.2020)

• проводить дезинфекционную обработку каждые 2 часа раздевалок, туалетных комнат, контактных поверхностей (поручни, ручки дверей, перила и др.);
• при проведении физкультурных мероприятий и спортивных комплексных мероприятий обеспечить размещение участников Мероприятия до 18 лет — не более 4-х человек в номере, участников 18 лет и старше, тренеров, спортивных судей, другого обслуживающего персонала — не более 3-х человек в номере, руководителей (представителей) команд — не более 2-х человек в номере.

(в ред. Дополнений и изменений, утв. Минспортом России 11.05.2021, Главным государственным санитарным врачом РФ 25.05.2021)

2.2. В случае выявления повышенной температуры и (или) иных симптомов ОРВИ у участников Мероприятия, действовать в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 октября 2020 г. № 1144н «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“ (ГТО)» и форм медицинских заключений о допуске к участию физкультурных и спортивных мероприятиях».

(п. 2.2 в ред. Дополнений и изменений, утв. Минспортом России 11.05.2021, Главным государственным санитарным врачом РФ 25.05.2021)

2.3. Организатору Мероприятия провести инструктаж с представителями команд о необходимости соблюдения участниками Мероприятия требований настоящего Регламента, незамедлительном доведении до сведения представителя команды о любых отклонениях своего здоровья, использования индивидуальных средств защиты.

2.4. В случае обсервации участника или участников Мероприятия с признаками наличия новой коронавирусной инфекции COVID-19 и лиц, контактировавших с ними в ходе проведения Мероприятия, финансовые расходы за нахождение на обсервации (карантине), а также расходы по проезду до места постоянного проживания после обсервации (карантина) несут командирующие организации.

(п. 2.4 в ред. Дополнений и изменений, утв. Минспортом России 05.11.2020, Главным государственным санитарным врачом РФ 13.11.2020)

2.5. Медицинское заключение по допуску участников к Мероприятию должно быть оформлено в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 октября 2020 г. № 1144н «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса „Готов к труду и обороне“ (ГТО)» и форм медицинских заключений о допуске к участию в физкультурных и спортивных мероприятиях».

(п. 2.5 в ред. Дополнений и изменений, утв. Минспортом России 11.05.2021, Главным государственным санитарным врачом РФ 25.05.2021)

---