---
title: "\"Регламент Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (новая редакция)\""
issuer: "Парламентское Собрание Союза Беларуси и России"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-parlamentskogo-sobraniya-soyuza-parlamentskoe-sobranie-soyuza"
---
## "Регламент Парламентского Собрания Союза Беларуси и России (новая редакция)"
(Принят в г. Новополоцке 22.06.2006 Постановлением XXX-5 Парламентского Собрания Союза Беларуси и России)
(ред. от 16.06.2025)
> [!IMPORTANT]
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxviii-3#p100007) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 16.06.2025 N LXVIII-3, [вступили](https://bukva.ai/docs/poryadok-vstupleniya-v-silu-i-opublikovaniya#p100049) в силу 16 июня 2025 года.
Принят
Постановлением
Парламентского Собрания
Союза Беларуси и России
"О новой редакции Регламента
Парламентского Собрания Союза
Беларуси и России"
**от 22 июня 2006 г. N XXX-5**
**РЕГЛАМЕНТ**
ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
**Парламентское Собрание Союза Беларуси и России**
1. Парламентское Собрание Союза Беларуси и России (далее - Парламентское Собрание) в соответствии с [пунктом 4 статьи 70](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-70#p100359) Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года (далее - Договор) до выборов в Палату Представителей Парламента Союзного государства выполняет функции Парламента Союзного государства - представительного и законодательного органа Союзного государства.
2. В своей деятельности Парламентское Собрание руководствуется Конституцией Республики Беларусь и Конституцией Российской Федерации, [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1) о создании Союзного государства, нормативными правовыми актами Союзного государства, законодательством государств - участников Союзного государства (далее - государства-участники), актами, принятыми ранее в рамках Сообщества России и Белоруссии и Союза Беларуси и России в части, не противоречащей [Договору](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1), а также настоящим Регламентом Парламентского Собрания (далее - Регламент), постановлениями Парламентского Собрания и решениями Совета Парламентского Собрания.
## Статья 2
### Статья 2
**Порядок формирования Парламентского Собрания**
1. Парламентское Собрание состоит из депутаций, формируемых соответственно Советом Республики и Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь и Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации (далее соответственно - палаты парламентов государств-участников, парламенты государств-участников). Парламентские депутации включают равное число представителей по 36 от парламентов государств-участников.
2. Порядок делегирования представителей в состав Парламентского Собрания и их отзыва определяется палатами парламентов государств-участников самостоятельно.
> *(п. 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxii-9#p100007) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 20.06.2022 N LXII-9)*
3. Срок полномочий депутата Парламентского Собрания исчисляется с даты принятия решения о его делегировании.
> *(п. 3 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxii-9#p100009) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 20.06.2022 N LXII-9)*
4. Полномочия депутата Парламентского Собрания прекращаются с даты прекращения его полномочий в палате парламента государства-участника либо с даты принятия решения о его отзыве.
> *(п. 4 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxii-9#p100011) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 20.06.2022 N LXII-9)*
## Статья 3
### Статья 3
**Полномочия Парламентского Собрания**
Парламентское Собрание:
принимает законы Союзного государства по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Союзного государства;
принимает основы законодательства Союзного государства по вопросам, отнесенным к совместному ведению Союзного государства и государств-участников;
принимает модельные законодательные акты Парламентского Собрания;
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxi-4/statya-62-1#p100006) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 02.12.2021 N LXI-4)*
рассматривает по предложению Высшего Государственного Совета Союзного государства (далее - Высший Государственный Совет) и одобряет проект Конституционного Акта Союзного государства,
вносит предложения по вопросам развития нормативно-правовой базы Союзного государства в органы Союзного государства;
содействует унификации законодательства государств-участников и вносит соответствующие предложения в органы государств-участников, обладающие правом законодательной инициативы,
решает вопросы развития нормативно-правовой базы интеграции государств-участников в политической, правовой, экономической, социальной, экологической, гуманитарной и других областях;
заслушивает ежегодные послания Председателя Высшего Государственного Совета Союзного государства,
заслушивает Председателя Совета Министров Союзного государства;
заслушивает доклады и информацию о деятельности Совета Министров Союзного государства (далее - Совет Министров);
принимает бюджет Союзного государства, в том числе бюджетные ассигнования на функционирование Парламентского Собрания, осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Союзного государства, заслушивает годовые и полугодовые отчеты Совета Министров об исполнении бюджета Союзного государства;
> *(в ред. Постановлений Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 09.12.2010 [N XXXVIII-6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xxxviii-6#p100006), от 18.02.2016 [N XLIX-8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xlix-8#p100007))*
утверждает отчеты, заслушивает доклады и сообщения Счетной палаты Союзного государства (до создания Счетной палаты Союзного государства - Счетной палаты Российской Федерации и Комитета государственного контроля Республики Беларусь, далее - Счетная палата Союзного государства);
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xlix-8#p100008) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18.02.2016 N XLIX-8)*
ратифицирует международные договоры, заключаемые от имени Союзного государства;
устанавливает символику Союзного государства;
содействует обмену правовой информацией, участвует в создании единой информационно-правовой системы Союзного государства;
заключает соглашения о сотрудничестве с парламентами государств, не входящих в Союзное государство, и парламентскими организациями;
обеспечивает взаимодействие палат парламентов государств-участников по вопросам, входящим в компетенцию Парламентского Собрания;
рассматривает предложения по вопросам присоединения к Союзному государству третьих государств, принимает соответствующие рекомендации, направляет их для утверждения в Высший Государственный Совет;
назначает по представлению Высшего Государственного Совета судей Суда Союзного государства;
утверждает по представлению Высшего Государственного Совета членов Комиссии по правам человека Союзного государства;
назначает по представлению Совета Министров членов Счетной палаты Союзного государства;
обращается с запросами в органы Союзного государства по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов;
определяет структуру Парламентского Собрания, формирует руководящие органы Парламентского Собрания, комиссии, рабочие группы, а также экспертные, совещательные и консультативные органы Парламентского Собрания (при Парламентском Собрании),
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-liv-7#p100006) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18.06.2018 N LIV-7)*
осуществляет иные полномочия в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1) и настоящим Регламентом
**Глава 2**
**ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ.**
**ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ.**
**ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ**
## Статья 4
### Статья 4
**Порядок избрания Председателя Парламентского Собрания**
1. Председатель Парламентского Собрания избирается на ротационной основе Парламентским Собранием из состава депутатов Парламентского Собрания на срок, не превышающий срок его полномочий в палате парламента того государства-участника, представителем которого он является
В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Парламентского Собрания избирается новый Председатель Парламентского Собрания
До избрания нового Председателя Парламентского Собрания его функции выполняет первый заместитель Председателя Парламентского Собрания.
2. Избрание Председателя Парламентского Собрания оформляется постановлением Парламентского Собрания.
## Статья 5
### Статья 5
**Порядок избрания первого заместителя Председателя**
**Парламентского Собрания**
1. Первый заместитель Председателя Парламентского Собрания избирается на ротационной основе Парламентским Собранием из состава депутатов Парламентского Собрания на срок, не превышающий срок его полномочий в палате парламента того государства-участника, представителем которого он является.
В случае досрочного прекращения полномочий первого заместителя Председателя Парламентского Собрания избирается новый первый заместитель Председателя Парламентского Собрания
2. Председатель Парламентского Собрания и первый заместитель Председателя Парламентского Собрания не могут быть гражданами одного государства-участника.
3. Избрание первого заместителя Председателя Парламентского Собрания оформляется постановлением Парламентского Собрания.
## Статья 6
### Статья 6
**Порядок избрания заместителей Председателя**
**Парламентского Собрания**
1. Парламентское Собрание избирает заместителей Председателя Парламентского Собрания - равное число представителей от каждого парламента государства-участника - на срок, не превышающий срок их полномочий в палатах парламентов тех государств-участников, представителями которых они являются.
Если полномочия кого-либо из заместителей Председателя Парламентского Собрания в палате парламента того государства-участника, представителем которого он является, завершились досрочно, то избирается новый заместитель Председателя Парламентского Собрания - представитель той же палаты парламента государства-участника.
2. Избрание заместителей Председателя Парламентского Собрания оформляется постановлениями Парламентского Собрания.
## Статья 7
### Статья 7
**Полномочия Председателя Парламентского Собрания**
Председатель Парламентского Собрания:
ведет заседания Парламентского Собрания;
ведает внутренним распорядком Парламентского Собрания;
координирует подготовку материалов и документов к заседаниям Парламентского Собрания;
возглавляет Совет Парламентского Собрания и организует его работу, ведет заседания Совета Парламентского Собрания;
вносит на рассмотрение Совета Парламентского Собрания предложения по повестке сессии Парламентского Собрания;
организует рассмотрение Парламентским Собранием проекта бюджета Союзного государства;
представляет Парламентскому Собранию кандидатуру для назначения на должность Ответственного секретаря Парламентского Собрания;
представляет Совету Парламентского Собрания кандидатуры для назначения на должности заместителей Ответственного секретаря Парламентского Собрания;
*утверждает распределение обязанностей между заместителями Председателя Парламентского Собрания;*
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxii-9#p100013) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 20.06.2022 N LXII-9)*
информирует депутатов Парламентского Собрания о решениях других органов Союзного государства, органов государственной власти и управления государств-участников, касающихся деятельности Союзного государства, а также о работе Парламентского Собрания, Совета Парламентского Собрания и других органов Парламентского Собрания;
представляет Парламентское Собрание во взаимоотношениях с другими органами Союзного государства, органами государственной власти и управления государств-участников и других государств, межгосударственными объединениями, международными парламентскими организациями, национальными и международными общественными объединениями;
издает распоряжения и дает поручения по вопросам организации деятельности Парламентского Собрания и Секретариата Парламентского Собрания (далее - Секретариат);
**осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.**
## Статья 8
### Статья 8
**Полномочия первого заместителя Председателя Парламентского**
**Собрания, заместителей Председателя Парламентского Собрания**
1. Первый заместитель Председателя Парламентского Собрания, заместители Председателя Парламентского Собрания по поручению Председателя Парламентского Собрания ведут заседания Парламентского Собрания, заседания Совета Парламентского Собрания, вносят на рассмотрение Совета Парламентского Собрания предложения по повестке сессии Парламентского Собрания и повестке Совета Парламентского Собрания, замещают Председателя Парламентского Собрания в его отсутствие, решают другие вопросы деятельности Парламентского Собрания согласно распределению обязанностей между ними.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxi-4#p100008) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 23.12.2021 N LXI-4)*
2. Заместители Председателя Парламентского Собрания курируют деятельность комиссий Парламентского Собрания согласно распределению обязанностей между ними.
> *(п. 2 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxi-4#p100009) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 23.12.2021 N LXI-4)*
**Глава 3**
**СОВЕТ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ**
## Статья 9
### Статья 9
**Состав Совета Парламентского Собрания**
1. Совет Парламентского Собрания создается для организации работы Парламентского Собрания, предварительной подготовки решений по вопросам его деятельности, а также для решения иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета Парламентского Собрания настоящим Регламентом.
2. В состав Совета Парламентского Собрания входят Председатель Парламентского Собрания, первый заместитель Председателя Парламентского Собрания, заместители Председателя Парламентского Собрания и председатели комиссий Парламентского Собрания.
## Статья 10
### Статья 10
**Полномочия Совета Парламентского Собрания**
Совет Парламентского Собрания:
разрабатывает проект плана работы Парламентского Собрания и формирует календарь рассмотрения вопросов;
организует подготовку материалов и документов к сессиям Парламентского Собрания;
направляет для рассмотрения в комиссии Парламентского Собрания проекты законов Союзного государства и проекты основ законодательства Союзного государства, внесенные в Парламентское Собрание в соответствии с настоящим Регламентом;
созывает сессии Парламентского Собрания;
определяет место и время проведения сессии Парламентского Собрания, формирует предварительную повестку сессии, утверждает докладчиков по вопросам повестки сессии;
*в период между сессиями Парламентского Собрания выступает с обращениями и заявлениями по общеполитическим и социально-экономическим вопросам;*
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xlviii-5#p100005) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 24.06.2015 N XLVIII-5)*
*рассматривает предложения Ответственного секретаря Парламентского Собрания по бюджетным ассигнованиям на функционирование Парламентского Собрания, включая расходы на содержание Секретариата Парламентского Собрания, утверждает смету расходов на функционирование Парламентского Собрания и контролирует исполнение сметы расходов;*
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xxxviii-6#p100007) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 09.12.2010 N XXXVIII-6)*
*рассматривает представленные комиссиями Парламентского Собрания предложения и заключения по соответствующим направлениям деятельности Парламентского Собрания;*
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xxxii-9#p100007) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 14.11.2007 N XXXII-9)*
принимает решение о проведении парламентских слушаний;
вносит на рассмотрение Парламентского Собрания предложения о структуре Парламентского Собрания, а также о функциях комиссий и рабочих групп Парламентского Собрания;
*утверждает составы рабочих групп, экспертных, совещательных и консультативных органов Парламентского Собрания (при Парламентском Собрании);*
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-liv-7#p100007) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18.06.2018 N LIV-7)*
назначает руководителей средств массовой информации, учрежденных Парламентским Собранием;
организует рассмотрение комиссиями Парламентского Собрания кандидатур для назначения на должности судей Суда Союзного государства, членов Счетной палаты Союзного государства и для утверждения членов Комиссии по правам человека Союзного государства;
абзац исключен. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxii-9#p100015) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 20.06.2022 N LXII-9;
принимает решения о награждении Почетной грамотой Парламентского Собрания Союза Беларуси и России;
принимает решения по вопросам текущей деятельности Парламентского Собрания;
осуществляет контроль за реализацией принятых Парламентским Собранием решений;
утверждает структуру и штаты Секретариата, а также Положение о Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России;
**осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.**
## Статья 11
### Статья 11
**Заседания Совета Парламентского Собрания**
1. Заседание Совета Парламентского Собрания считается правомочным, если в нем принимают участие не менее двух третей его членов.
В случае, если председатель комиссии Парламентского Собрания не может принять участие в заседании Совета Парламентского Собрания, в нем может принять участие с правом решающего голоса заместитель председателя комиссии Парламентского Собрания либо уполномоченный соответствующей комиссией Парламентского Собрания представитель.
2. В заседаниях Совета Парламентского Собрания вправе участвовать с правом совещательного голоса полномочные представители Высшего Государственного Совета и Совета Министров, органов законодательной и исполнительной власти государств-участников, Научно-консультативного совета Парламентского Собрания, руководители структурных подразделений аппаратов органов Союзного государства.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xlv-8#p100006) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18.12.2013 N XLV-8)*
3. Решения Совета Парламентского Собрания принимаются большинством голосов членов Совета, участвующих в заседании.
4. Протокол заседания Совета Парламентского Собрания подписывает председательствующий на заседании.
5. В период между заседаниями Совет Парламентского Собрания вправе принимать решения методом опроса членов Совета. В этом случае решение считается принятым, если за него высказались не менее двух третей членов Совета Парламентского Собрания.
6. О решениях Совета Парламентского Собрания Председатель Парламентского Собрания информирует депутатов Парламентского Собрания.
7. Парламентское Собрание может отменить решение Совета Парламентского Собрания путем принятия соответствующего постановления.
**Глава 4**
**КОМИССИИ, ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ, РАБОЧИЕ ГРУППЫ, ЭКСПЕРТНЫЕ,**
**СОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ И КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ ОРГАНЫ ПАРЛАМЕНТСКОГО**
*СОБРАНИЯ (ПРИ ПАРЛАМЕНТСКОМ СОБРАНИИ)*
*(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-liv-7#p100008) Парламентского Собрания Союза Беларуси*
и России от 18.06.2018 N LIV-7)
## Статья 12
### Статья 12
**Порядок образования комиссий, временных комиссий, рабочих**
**групп, экспертных, совещательных и консультативных органов**
*Парламентского Собрания (при Парламентском Собрании)*
*(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-liv-7#p100010) Парламентского Собрания Союза Беларуси*
и России от 18.06.2018 N LIV-7)
1. Парламентское Собрание для осуществления своих полномочий образует из числа депутатов Парламентского Собрания комиссии, временные комиссии и рабочие группы, взаимодействующие с соответствующими комитетами и комиссиями палат парламентов государств-участников по вопросам своего ведения, и определяет основные направления их деятельности.
Комиссии, временные комиссии и рабочие группы ответственны перед Парламентским Собранием и Советом Парламентского Собрания и подотчетны им.
2. Палаты парламентов государств-участников делегируют в каждую комиссию своих представителей.
В комиссию входят не менее пяти депутатов Парламентского Собрания. При этом в каждую комиссию должны входить представители Национального собрания Республики Беларусь и Федерального Собрания Российской Федерации, как правило, в соответствии с принципом равного представительства парламентов государств-участников. При делегировании новых представителей взамен утрачивающих свои полномочия депутатов Парламентского Собрания соблюдается такой же принцип. Каждый депутат Парламентского Собрания имеет право состоять в нескольких комиссиях, а также входить в рабочие группы.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxv-2#p100006) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18.12.2023 N LXV-2)*
Депутат Парламентского Собрания становится членом комиссии Парламентского Собрания с даты принятия решения о его делегировании в эту комиссию.
Члены комиссий имеют равные права.
Парламентское Собрание формирует временные комиссии и рабочие группы, как правило, на основе принципа равного представительства парламентов государств-участников.
> *(п. 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxiv-9#p100006) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 19.06.2023 N LXIV-9)*
2.1. Комиссия Парламентского Собрания по сохранению и защите исторической памяти формируется в составе двух сопредседателей и членов комиссии.
Сопредседатели Комиссии Парламентского Собрания по сохранению и защите исторической памяти не могут быть представителями парламента одного государства - участника.
> *(п. 2.1 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxviii-3#p100007) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 16.06.2025 N LXVIII-3)*
3. Решения об образовании комиссии, временной комиссии или рабочей группы, их численном составе оформляются постановлениями Парламентского Собрания.
4. Полномочия временных комиссий и рабочих групп, созданных для решения отдельных вопросов, а также сроки их работы и порядок обеспечения их деятельности определяются постановлениями Парламентского Собрания.
5. В целях научного обеспечения деятельности Парламентского Собрания и его комиссий, разработки предложений по направлениям деятельности Парламентского Собрания могут создаваться научно-консультативные советы Парламентского Собрания.
Статус и порядок деятельности научно-консультативных советов Парламентского Собрания определяются положениями, утверждаемыми Советом Парламентского Собрания.
6. В целях вовлечения молодежи Беларуси и России в процесс строительства Союзного государства, приобщения ее к парламентской деятельности, формирования правовой и политической культуры, социальной и гражданской активности может быть создана Молодежная палата при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России.
Статус и порядок деятельности Молодежной палаты при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России определяются положением, утверждаемым Советом Парламентского Собрания.
> *(п. 6 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-liv-7#p100011) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18.06.2018 N LIV-7)*
## Статья 13
### Статья 13
**Комиссии Парламентского Собрания**
1. Парламентское Собрание образует следующие комиссии:
Комиссию Парламентского Собрания по труду и социальной политике;
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxvii-2#p100006) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 12.12.2024 N LXVII-2)*
Комиссию Парламентского Собрания по здравоохранению;
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxvii-2#p100008) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 12.12.2024 N LXVII-2)*
Комиссию Парламентского Собрания по культуре;
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxvii-2#p100010) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 12.12.2024 N LXVII-2)*
Комиссию Парламентского Собрания по науке и образованию;
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxvii-2#p100012) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 12.12.2024 N LXVII-2)*
Комиссию Парламентского Собрания по молодежной политике, спорту и туризму;
Комиссию Парламентского Собрания по экономической политике;
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxv-2#p100008) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18.12.2023 N LXV-2)*
Комиссию Парламентского Собрания по промышленности и торговле;
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxv-2#p100010) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18.12.2023 N LXV-2)*
Комиссию Парламентского Собрания по аграрным вопросам;
Комиссию Парламентского Собрания по энергетике;
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxv-2#p100012) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18.12.2023 N LXV-2)*
Комиссию Парламентского Собрания по транспорту;
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxv-2#p100014) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18.12.2023 N LXV-2)*
Комиссию Парламентского Собрания по бюджету, налогам и финансовому рынку;
Комиссию Парламентского Собрания по информационной политике, информационным технологиям и связи;
Комиссию Парламентского Собрания по природным ресурсам, экологии и охране окружающей среды;
Комиссию Парламентского Собрания по безопасности и обороне;
Комиссию Парламентского Собрания по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками;
Комиссию Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту.
> *(п. 1 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxi-4#p100013) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 23.12.2021 N LXI-4)*
Комиссию Парламентского Собрания по сохранению и защите исторической памяти.
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxviii-3#p100010) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 16.06.2025 N LXVIII-3)*
2. Парламентское Собрание может образовывать и другие комиссии.
3. Комиссии в Парламентском Собрании пользуются равными правами.
4. Вопросы ведения комиссий определяются Положением о комиссиях Парламентского Собрания, утверждаемым Советом Парламентского Собрания.
> *(п. 4 введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xxxii-9#p100012) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 14.11.2007 N XXXII-9)*
## Статья 14
### Статья 14
**Полномочия комиссий Парламентского Собрания**
Комиссии Парламентского Собрания по вопросам, отнесенным к их ведению:
осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов, а также других вопросов, вносимых на рассмотрение Парламентского Собрания и Совета Парламентского Собрания;
вносят на рассмотрение Совета Парламентского Собрания предложения по повестке сессии Парламентского Собрания;
представляют доклады и содоклады на сессии Парламентского Собрания;
по поручению Совета Парламентского Собрания рассматривают кандидатуры для назначения на должности судей Суда Союзного государства, членов Счетной палаты Союзного государства и для утверждения членов Комиссии по правам человека;
запрашивают и рассматривают информацию Постоянного Комитета Союзного государства (далее - Постоянный Комитет), органов Союзного государства, федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и республиканских органов государственного управления Республики Беларусь об исполнении бюджета Союзного государства, о предложениях по разработке новых программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства и о ходе реализации действующих программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства;
> *(в ред. Постановлений Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 14.11.2007 [N XXXII-9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xxxii-9#p100014), от 18.02.2016 [N XLIX-8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xlix-8#p100011))*
заслушивают представителей Постоянного Комитета, государственных заказчиков-координаторов и государственных заказчиков программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства о достижении поставленных целей в соответствии с планом реализации программ, полноте освоения средств, выделяемых из бюджета Союзного государства на реализацию программ, об их целевом, эффективном использовании, а также об осуществлении контроля за ходом реализации программ и о своевременном представлении текущей и итоговой отчетности по выполнению программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства;
> *(введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xlix-8#p100011) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18.02.2016 N XLIX-8)*
дают заключения и предложения по соответствующим направлениям деятельности Парламентского Собрания, анализируют и обобщают информацию в сфере своей деятельности, проводят проблемные обсуждения;
вносят предложения о проведении и принимают участие в организации парламентских слушаний, конференций, семинаров, "круглых столов" и других мероприятий, проводимых Парламентским Собранием, в том числе международных;
по поручению Парламентского Собрания и Совета Парламентского Собрания осуществляют сотрудничество с комитетами и комиссиями палат парламентов государств-участников и других государств, а также международных парламентских организаций.
## Статья 15
### Статья 15
**Председатель комиссии, сопредседатели комиссии**
*Парламентского Собрания*
*(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxviii-3#p100013) Парламентского Собрания Союза Беларуси*
и России от 16.06.2025 N LXVIII-3)
1. Председатель комиссии, сопредседатели комиссии Парламентского Собрания избираются на заседании комиссии Парламентского Собрания большинством голосов от общего числа членов комиссии и утверждаются решением Парламентского Собрания.
> *(п. 1 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxviii-3#p100014) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 16.06.2025 N LXVIII-3)*
2. Председатель комиссии, сопредседатели комиссии Парламентского Собрания:
созывают заседания комиссии и председательствуют на них;
организуют выполнение комиссией решений Парламентского Собрания и Совета Парламентского Собрания;
организуют подготовку материалов и проектов документов, рассматриваемых на заседании комиссии;
организуют проведение правовой и лингвистической экспертизы законопроектов, проектов постановлений и проектов решений Совета Парламентского Собрания, вносимых на рассмотрение Парламентского Собрания и Совета Парламентского Собрания соответственно;
организуют работу по выполнению решений комиссии;
приглашают для участия в работе комиссии экспертов, представителей государственных органов и общественных объединений государств - участников, а также представителей международных организаций;
представляют комиссию в отношениях с Парламентским Собранием и его органами, органами государственной власти государств - участников и других государств, комитетами и комиссиями международных парламентских организаций, национальными и международными общественными объединениями;
информируют членов комиссии о выполнении решений комиссии и рассмотрении ее рекомендаций.
> *(п. 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxviii-3#p100016) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 16.06.2025 N LXVIII-3)*
## Статья 16
### Статья 16
**Заместители председателя комиссии Парламентского Собрания**
1. Заместители председателя комиссии Парламентского Собрания избираются на заседании комиссии большинством голосов от общего числа членов комиссии.
2. В случае, если комиссия Парламентского Собрания избирает одного заместителя председателя, председатель и его заместитель не могут быть представителями парламента одного государства-участника.
3. Заместители председателя комиссии Парламентского Собрания выполняют свои функции в соответствии с распределением обязанностей в комиссии.
## Статья 17
### Статья 17
**Заседания комиссий Парламентского Собрания**
1. Комиссии Парламентского Собрания проводят свои заседания как во время сессий Парламентского Собрания, так и в период между ними по мере необходимости.
2. Заседания комиссии Парламентского Собрания созывают председатель комиссии (в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии), сопредседатели комиссии по своей инициативе, по поручению Председателя Парламентского Собрания, Совета Парламентского Собрания.
Место, время и предварительная повестка заседания определяются председателем комиссии, сопредседателями комиссии по согласованию с членами комиссии не позднее чем за две недели до начала заседания комиссии.
> *(п. 2 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxviii-3#p100027) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 16.06.2025 N LXVIII-3)*
3. Заседание комиссии Парламентского Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
4. Заседания комиссии Парламентского Собрания, как правило, являются открытыми, если комиссия не примет иного решения.
При принятии решения о проведении закрытого заседания комиссией определяется круг лиц, которые могут присутствовать на данном заседании.
5. В работе комиссии Парламентского Собрания могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Парламентского Собрания, не входящие в состав комиссии, а также работники Секретариата, соответствующих органов Союзного государства и государств-участников, ученые и специалисты, участвующие в разработке проектов законов Союзного государства, основ законодательства Союзного государства, других документов, рассматриваемых на заседании комиссии.
6. На заседаниях комиссии могут присутствовать в качестве наблюдателей представители парламентов и правительств государств-участников и других государств, межгосударственных и межпарламентских органов, а также представители средств массовой информации.
7. Организационное и документационное обеспечение работы комиссии возлагается на Секретариат.
8. Решение комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комиссии.
9. Допускается передача депутатом Парламентского Собрания своего голоса другому депутату Парламентского Собрания - члену данной комиссии в связи с отсутствием на заседании комиссии по уважительной причине. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат Парламентского Собрания информирует председателя комиссии, сопредседателей комиссии заблаговременно.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxviii-3#p100030) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 16.06.2025 N LXVIII-3)*
Заявление о передаче своего голоса другому депутату - члену данной комиссии на период отсутствия на заседании комиссии депутат Парламентского Собрания составляет на имя председателя комиссии, сопредседателя комиссии с указанием причины отсутствия, времени, на которое передается голос, а также с указанием, как распорядиться голосом при голосовании по вопросам, рассматриваемым комиссией.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxviii-3#p100031) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 16.06.2025 N LXVIII-3)*
10. Протокол заседания комиссии подписывает председательствующий на заседании.
Протокол заседания Комиссии Парламентского Собрания по сохранению и защите исторической памяти подписывается сопредседателями комиссии.
> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxviii-3#p100032) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 16.06.2025 N LXVIII-3)*
11. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких комиссий, по инициативе самих комиссий либо по поручению Парламентского Собрания или Совета Парламентского Собрания могут проводиться совместные заседания комиссий. В этом случае составляется протокол совместного заседания, который подписывают сопредседатели заседания от каждой комиссии.
12. В период между заседаниями комиссия вправе принимать решения методом опроса членов комиссии. В этом случае решение считается принятым, если за него высказались не менее двух третей членов комиссии.
**Глава 5**
**ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ**
## Статья 18
## РАЗДЕЛ II. ПОРЯДОК РАБОТЫ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ
### Статья 18
**Сессии Парламентского Собрания**
1. Сессии Парламентского Собрания (далее - сессии) состоят из заседаний. Заседания Парламентского Собрания проводятся открыто и гласно, если депутаты Парламентского Собрания не приняли иного решения.
2. Заседания Парламентского Собрания правомочны, если на них присутствуют не менее двух третей от общего числа представителей парламента каждого государства-участника.
3. Регистрация депутатов Парламентского Собрания проводится Секретариатом сессии перед началом каждого заседания. Перед голосованием может быть проведена дополнительная регистрация.
4. По решению Совета Парламентского Собрания на заседаниях могут присутствовать представители:
органов государственной власти государств-участников и других государств;
национальных парламентов и депутатских объединений национальных парламентов;
межгосударственных объединений и международных организаций и их парламентских структур;
межпарламентских организаций;
национальных и международных общественных объединений.
5. Члены Высшего Государственного Совета, Совета Министров и Постоянного Комитета, должностные лица Секретариата вправе присутствовать на всех заседаниях Парламентского Собрания.
6. Представители средств массовой информации могут присутствовать на сессиях при условии их аккредитации в Парламентском Собрании. Порядок аккредитации представителей средств массовой информации в Парламентском Собрании утверждается Советом Парламентского Собрания.
## Статья 19
### Статья 19
**Постоянные наблюдатели при Парламентском Собрании,**
**гости Парламентского Собрания**
1. По предложению Совета Парламентского Собрания Парламентское Собрание может предоставить статус постоянного наблюдателя при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России (далее - постоянный наблюдатель) национальным парламентам и депутатским объединениям парламентов; парламентским структурам межгосударственных объединений и международных организаций, межпарламентским организациям на основании письменных обращений их руководящих органов.
2. Число членов официальной делегации постоянного наблюдателя не может превышать трех человек.
3. По предложению комиссий Парламентского Собрания Совет Парламентского Собрания может пригласить на заседание Парламентского Собрания представителей органов и организаций, перечисленных в [пункте 5 статьи 18](https://bukva.ai/docs/reglament-parlamentskogo-sobraniya-soyuza-parlamentskoe-sobranie-soyuza/statya-18#p100199) настоящего Регламента, политических и общественных деятелей государств-участников и других государств в личном качестве, а также предоставить им статус гостя Парламентского Собрания (далее - гость).
4. Постоянные наблюдатели, гости имеют право в соответствии с Регламентом участвовать в заседаниях Парламентского Собрания и его комиссий с правом совещательного голоса.
5. Прекращение статуса постоянного наблюдателя (гостя) производится по инициативе постоянного наблюдателя (гостя), либо по решению Парламентского Собрания в связи с прекращением сотрудничества постоянного наблюдателя (гостя) с Парламентским Собранием в течение календарного года, либо в связи с нарушением принципа взаимности.
6. Постоянные наблюдатели, гости обеспечиваются Секретариатом проектами документов, внесенных на рассмотрение Парламентского Собрания, а также информационными материалами и печатными изданиями Парламентского Собрания.
## Статья 20
### Статья 20
**Место и время проведения сессии**
1. Место и время проведения сессии определяются Советом Парламентского Собрания на основании решения Парламентского Собрания, принятого на предыдущей сессии.
2. О месте и времени проведения сессии депутации палат парламентов государств-участников извещаются Советом Парламентского Собрания не позднее чем за две недели до начала сессии.
## Статья 21
### Статья 21
1. Повестка сессии, сформированная Советом Парламентского Собрания, рассматривается на заседании Парламентского Собрания.
2. К числу первоочередных вопросов повестки относится рассмотрение законопроектов, а также проекта бюджета Союзного государства на очередной финансовый год.
3. Депутаты Парламентского Собрания вправе вносить дополнения и изменения в проект повестки сессии
**4. Повестка сессии утверждается постановлением Парламентского Собрания.**
## Статья 22
### Статья 22
**Официальный и рабочий языки Парламентского Собрания**
1. Официальными языками Парламентского Собрания являются русский и белорусский языки
2. В качестве рабочего языка Парламентского Собрания используется русский язык.
3. Выступление на заседании Парламентского Собрания может быть сделано на языке, не являющемся рабочим языком Парламентского Собрания Такое выступление обеспечивается переводом на русский язык Секретариатом
## Статья 23
### Статья 23
**Протоколы и стенограммы заседаний сессий**
1. На заседаниях сессий ведутся протоколы и стенограммы. Протоколы подписываются председательствующим на сессии.
2. Стенограммы заседаний сессий Парламентского Собрания издаются Секретариатом и могут предоставляться депутатам Парламентского Собрания
## Статья 24
### Статья 24
**Закрытые заседания Парламентского Собрания**
1. Парламентское Собрание по предложению Высшего Государственного Совета, Совета Министров, Совета Парламентского Собрания, Председателя Парламентского Собрания может принять решение о проведении закрытого заседания.
2. Информация о содержании закрытых заседаний Парламентского Собрания не подлежит разглашению и может быть использована депутатами Парламентского Собрания только для деятельности в Парламентском Собрании, а также в парламентах государств-участников.
3. Лица, не упомянутые в [пункте 5 статьи 18](https://bukva.ai/docs/reglament-parlamentskogo-sobraniya-soyuza-parlamentskoe-sobranie-soyuza/statya-18#p100199) настоящего Регламента, могут присутствовать на закрытых заседаниях только по специальным приглашениям по решению Председателя Парламентского Собрания, его первого заместителя или заместителей.
## Статья 25
### Статья 25
**Рабочие органы сессии**
1. Парламентское Собрание может избирать
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxii-9#p100017) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 20.06.2022 N LXII-9)*
абзац исключен. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxii-9#p100018) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 20.06.2022 N LXII-9;
Редакционную комиссию Парламентского Собрания,
Счетную комиссию Парламентского Собрания,
Секретариат сессии Парламентского Собрания.
2. Решения об избрании рабочих органов сессии оформляются постановлениями Парламентского Собрания.
## Статья 26
### Статья 26
**Полномочия председательствующего на заседании**
1. Председательствующий на заседании Парламентского Собрания:
руководит заседанием, следит за соблюдением регламента;
информирует Парламентское Собрание о присутствующих на заседании постоянных наблюдателях, гостях и приглашенных;
предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок в соответствии с повесткой сессии;
обеспечивает выполнение организационных решений Парламентского Собрания;
ставит на голосование каждое предложение депутатов Парламентского Собрания в порядке их поступления;
проводит голосование и оглашает его результаты.
2. В случае, если выступающий нарушает правила парламентской этики, отклоняется от обсуждаемого вопроса, нарушает порядок ведения заседания, председательствующий вправе сделать выступающему предупреждение, а при повторном нарушении - лишить его слова по обсуждаемому вопросу.
3. Председательствующий на заседании не вправе комментировать выступления депутатов Парламентского Собрания, давать характеристику выступающим.
## Статья 27
### Статья 27
**Права депутатов Парламентского Собрания на заседании**
Депутаты Парламентского Собрания вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Парламентским Собранием, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными правами, установленными настоящим Регламентом.
## Статья 28
### Статья 28
**Выступления на заседании**
1. Депутаты Парламентского Собрания, за исключением утвержденных докладчиков, выступают по конкретному вопросу повестки в порядке записи для выступления.
2. Запись для выступлений, регистрацию вопросов, справок, сообщений, заявлений, предложений и других материалов, поступающих от депутатов Парламентского Собрания, информирование председательствующего о списке записавшихся для выступления и об указанных материалах осуществляет Секретариат сессии Парламентского Собрания.
3. Время для докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим на заседании Парламентского Собрания по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должно превышать 30 минут - для доклада, 15 минут - для содоклада и 10 минут - для заключительного слова.
4. Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях, а также для выступлений при обсуждении законопроектов - до пяти минут, для выступлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, по кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до трех минут.
5. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
6. Предложения по процедурным вопросам имеют приоритет по отношению к вопросам по существу, обсуждение которых прерывается на то время, пока рассматриваются процедурные вопросы.
7. С согласия Парламентского Собрания председательствующий устанавливает общее время, отводимое на обсуждение вопроса повестки дня.
8. Парламентское Собрание вправе принять решение о продлении или сокращении времени обсуждения.
9. После принятия решения о прекращении прений председательствующий на заседании выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших депутатов Парламентского Собрания настаивает на выступлении, и с согласия Парламентского Собрания предоставляет им слово.
10. Депутаты Парламентского Собрания, которые записались для выступления, но не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные ими тексты своих выступлений к стенограмме заседаний сессии.
## Статья 29
### Статья 29
**Правила парламентской этики**
Депутат Парламентского Собрания обязан соблюдать правила парламентской этики. Выступающий в Парламентском Собрании не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Парламентского Собрания и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.
## Статья 30
### Статья 30
**Запрос Парламентского Собрания**
1. Парламентское Собрание направляет запрос по предметам ведения Союзного государства в соответствии со [статьями 17](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-17#p100077) и [18](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-18#p100094) Договора о создании Союзного государства в органы Союзного государства.
2. Депутат Парламентского Собрания, комиссия Парламентского Собрания вправе инициировать запрос Парламентского Собрания в органы Союзного государства. Решение о направлении данного запроса принимается на заседании сессии Парламентского Собрания, а в период между сессиями - на заседании Совета Парламентского Собрания.
3. Проект запроса Парламентского Собрания и проект соответствующего постановления Парламентского Собрания вносятся на рассмотрение Парламентского Собрания и Совета Парламентского Собрания комиссиями и депутатами Парламентского Собрания с учетом заключения Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту и рассматриваются в порядке, установленном [статьями 11](https://bukva.ai/docs/reglament-parlamentskogo-sobraniya-soyuza-parlamentskoe-sobranie-soyuza/statya-11#p100104) и [31](https://bukva.ai/docs/reglament-parlamentskogo-sobraniya-soyuza-parlamentskoe-sobranie-soyuza/statya-31#p100277) настоящего Регламента.
4. Запросы Парламентского Собрания могут направляться в Совет Министров, Постоянный Комитет, иные органы Союзного государства по вопросам, входящим в компетенцию этих органов.
5. Письменный ответ на запрос Парламентского Собрания оглашается председательствующим на сессии Парламентского Собрания. Копии письменного ответа направляются во все комиссии Парламентского Собрания.
## Статья 30.1
###
Статья 30.1
**Правительственный час**
*(введена [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xxxvii-6#p100005) Парламентского Собрания Союза*
*Беларуси и России от 25.06.2010 N XXXVII-6)*
**Принятие решений Парламентского Собрания**
1. Решения Парламентского Собрания оформляются в виде постановлений.
2. Решение Парламентского Собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Парламентского Собрания.
3. При голосовании по каждому вопросу депутат Парламентского Собрания имеет один голос.
4. Если депутаты Парламентского Собрания не имеют замечаний и предложений к проекту постановления, то постановление может быть принято без обсуждения. В этом случае председательствующий ставит проект постановления на голосование в следующей формулировке: "Кто за то, чтобы принять постановление в целом?"
5. Если депутаты Парламентского Собрания имеют замечания и предложения к проекту постановления, то председательствующий ставит проект постановления на голосование в формулировке: "Кто за то, чтобы принять проект постановления за основу?" Поступившие предложения председательствующий ставит на голосование в формулировке: "Кто за то, чтобы принять данное предложение?"
## Статья 32
### Статья 32
Порядок принятия решения по процедурным вопросам
1. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов Парламентского Собрания, принявших участие в голосовании.
2. К процедурным относятся следующие вопросы.
о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;
о предоставлении дополнительного времени для выступления,
о предоставлении слова постоянным наблюдателям, гостям и приглашенным на заседание;
о переносе, об ограничении или о прекращении прений;
о переходе (возвращении) к вопросам повестки заседания;
о голосовании без обсуждения;
об изменении очередности выступлений;
**о проведении дополнительной регистрации;**
**о проведении повторного голосования.**
## Статья 33
###
Статья 33
**Парламентского Собрания**
**Постановления Парламентского Собрания подписываются Председателем Парламентского Собрания и вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено самим постановлением.**
## Статья 34
### Статья 34
**Подлинники документов Парламентского Собрания**
**Подлинники документов Парламентского Собрания хранятся в Секретариате Парламентского Собрания.**
**Глава 6**
РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ БЮДЖЕТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
*И ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОТЧЕТОВ О ЕГО ИСПОЛНЕНИИ*
(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xlix-8#p100015) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18.02.2016 N XLIX-8)
## Статья 35
###
Статья 35
**Внесение проекта бюджета Союзного государства**
**в Парламентское Собрание**
1. Проект Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства о бюджете (далее - проект бюджета Союзного государства) не позднее 15 ноября текущего финансового года вносится в Парламентское Собрание Советом Министров Союзного государства - в течение 15 дней после одобрения проекта бюджета Союзного государства на очередной финансовый год Советом Министров Союзного государства.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxv-2#p100016) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 18.12.2023 N LXV-2)*
2. Одновременно с проектом бюджета представляются:
основные приоритеты бюджетно-финансовой политики Союзного государства на очередной финансовый год;
оценка ожидаемого исполнения бюджета Союзного государства за текущий финансовый год;
пояснительная записка;
справочная информация о программах, проектах и мероприятиях Союзного государства, финансовое обеспечение которых предусмотрено в проекте бюджета Союзного государства;
перечень программ, проектов и ежегодно проводимых мероприятий Союзного государства, подлежащих финансированию в очередном финансовом году до вступления Декрета о бюджете Союзного государства в силу, и финансовое обеспечение которых предусмотрено в проекте бюджета Союзного государства.
3. Внесенный проект бюджета Союзного государства регистрируется в Секретариате и не позднее трех рабочих дней направляется Председателем Парламентского Собрания в Комиссию Парламентского Собрания по бюджету, налогам и финансовому рынку для подготовки заключения.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxii-9#p100029) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 20.06.2022 N LXII-9)*
4. Одновременно проект бюджета Союзного государства направляется в комиссии Парламентского Собрания для внесения замечаний и предложений.
## Статья 36
###
Статья 36
**Порядок рассмотрения проекта бюджета Союзного государства**
## Статья 37
###
Статья 37
**Порядок подготовки к рассмотрению проекта**
**бюджета Союзного государства**
## Статья 38
###
Статья 38
**Предмет первого чтения**
## Статья 39
###
Статья 39
**Рассмотрение в первом чтении проекта бюджета Союзного**
## Статья 40
###
Статья 40
**Отклонение в первом чтении проекта бюджета Союзного**
**государства на очередной финансовый год**
## Статья 41
###
Статья 41
**Порядок формирования согласительной комиссии**
**от Парламентского Собрания и обеспечение ее деятельности**
## Статья 42
###
Статья 42
**Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения**
**Парламентским Собранием в первом чтении проекта бюджета**
**Союзного государства на очередной финансовый год**
## Статья 43
###
Статья 43
**Рассмотрение во втором чтении проекта бюджета Союзного**
**государства на очередной финансовый год**
## Статья 44
###
Статья 44
**Внесение изменений и дополнений в бюджет Союзного**
**государства после его утверждения**
## Статья 45
###
Статья 45
**Рассмотрение годового и полугодового отчетов**
**об исполнении бюджета Парламентским Собранием**
**Рассмотрение оперативной информации о ходе исполнения**
**бюджета Союзного государства Парламентским Собранием**
Оперативная информация о ходе исполнения бюджета Союзного государства рассматривается на заседаниях профильных комиссий Парламентского Собрания.
Оперативная информация о ходе исполнения бюджета Союзного государства, представленная Счетной палатой Союзного государства, рассматривается на очередных заседаниях Комиссии Парламентского Собрания по бюджету, налогам и финансовому рынку, а также иных заинтересованных комиссий Парламентского Собрания.
> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxii-9#p100027) Парламентского Собрания Союза Беларуси и России от 20.06.2022 N LXII-9)*
При рассмотрении оперативной информации о ходе исполнения бюджета Союзного государства на заседание комиссии могут приглашаться уполномоченные представители Государственного секретаря Союзного государства, Счетной палаты Союзного государства.
**Глава 7**
**ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ**
## Статья 46
### Статья 46
Парламентское Собрание проводит парламентские слушания по вопросам своего ведения по инициативе Совета Парламентского Собрания и комиссий Парламентского Собрания.
## Статья 47
### Статья 47
**Участники парламентских слушаний**
В парламентских слушаниях принимают участие депутаты Парламентского Собрания и приглашенные лица.
## Статья 48
### Статья 48
**Полномочия Секретариата при проведении**
**парламентских слушаний**
Секретариат осуществляет документационное и организационно-техническое обеспечение подготовки и проведения парламентских слушаний.
## Статья 49
### Статья 49
**Повестка парламентских слушаний**
На парламентских слушаниях депутатами Парламентского Собрания и приглашенными лицами могут обсуждаться законопроекты, проекты концепций, проект бюджета Союзного государства и другие вопросы, находящиеся в сфере ведения Парламентского Собрания, а также другие важные вопросы жизнедеятельности Союзного государства.
## Статья 50
### Статья 50
**Порядок проведения парламентских слушаний**
1. Вопрос о проведении парламентских слушаний вносится для рассмотрения на заседание Совета Парламентского Собрания не позднее чем за два месяца до их проведения.
2. Совет Парламентского Собрания рассматривает предложения о проведении парламентских слушаний, их тематике, определяет место и время их проведения. Организация и проведение парламентских слушаний возлагаются Советом Парламентского Собрания на ответственную комиссию (комиссии) и на Секретариат. Информация о теме парламентских слушаний, месте и времени их проведения передается средствам массовой информации не позднее чем за 10 дней до начала парламентских слушаний.
Перенос проведения парламентских слушаний осуществляется только по решению Председателя Парламентского Собрания.
3. Ответственная комиссия и Секретариат готовят список участников парламентских слушаний, текст приглашения и передают их на подпись Председателю Парламентского Собрания не позднее чем за три недели до начала парламентских слушаний.
4. Информационные материалы, законопроекты, проекты постановлений Парламентского Собрания, подлежащие обсуждению на парламентских слушаниях, проекты рекомендаций, которые предполагается принять по результатам парламентских слушаний, готовятся ответственной комиссией и Секретариатом в соответствии с планом организации и проведения парламентских слушаний. Для подготовки проектов указанных документов может быть образована рабочая группа с привлечением работников Секретариата, а также экспертов из других организаций.
5. Парламентские слушания ведут Председатель Парламентского Собрания или его заместители либо по решению Совета Парламентского Собрания - председатель комиссии Парламентского Собрания, к ведению которой относятся рассматриваемые вопросы.
6. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует участников слушаний о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, составе приглашенных лиц. Затем слово предоставляется члену комиссии, ответственной за организацию и проведение парламентских слушаний, или приглашенному лицу для доклада по обсуждаемому вопросу продолжительностью до 30 минут, после чего слово для выступления предоставляется депутатам Парламентского Собрания, приглашенным лицам, участвующим в парламентских слушаниях.
7. После выступлений депутатами, другими присутствующими могут быть заданы вопросы. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
8. По результатам парламентских слушаний принимаются рекомендации. [Рекомендации](https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-parlamentskih-slushaniy) парламентских слушаний принимаются путем их одобрения большинством принявших участие в парламентских слушаниях депутатов Парламентского Собрания.
## Статья 51
### Статья 51
Публикация рекомендаций парламентских слушаний
**[Рекомендации](https://bukva.ai/docs/rekomendatsii-parlamentskih-slushaniy) парламентских слушаний могут быть опубликованы в официальных изданиях Парламентского Собрания и других средствах массовой информации.**
**Глава 8**
**ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРЛАМЕНТСКОГО СОБРАНИЯ**
## Статья 52
### Статья 52
1. Обеспечение деятельности Парламентского Собрания осуществляется постоянно действующим аппаратом - Секретариатом.
2. В своей работе Секретариат руководствуется Конституцией Республики Беларусь и Конституцией Российской Федерации, [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1) о создании Союзного государства, нормативными правовыми актами Союзного государства, актами, принятыми ранее в рамках Сообщества Беларуси и России и Союза Беларуси и России в части, не противоречащей [Договору](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-rossiyskoy-federatsiey-i-45/statya-1), настоящим Регламентом, Положением о Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, постановлениями Парламентского Собрания, решениями Совета Парламентского Собрания, а также распоряжениями руководства Парламентского Собрания.
3. Статус и социальные гарантии должностных лиц Секретариата устанавливаются в соответствии со статусом и социальными гарантиями, закрепленными законодательством государств-участников для государственных служащих.
4. Секретариат состоит из Ответственного секретаря Парламентского Собрания (далее - Ответственный секретарь), первого заместителя и заместителей Ответственного секретаря и иных должностных лиц.
5. Предельная численность Секретариата утверждается Парламентским Собранием.
6. Структура и штаты Секретариата утверждаются Советом Парламентского Собрания по представлению Председателя Парламентского Собрания.
7. Ответственный секретарь назначается на должность Парламентским Собранием по представлению Председателя Парламентского Собрания.
8. Ответственный секретарь:
осуществляет руководство деятельностью Секретариата и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Секретариат настоящим Регламентом, постановлениями Парламентского Собрания, Положением о Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, решениями Совета Парламентского Собрания, распоряжениями и поручениями Председателя Парламентского Собрания;
по доверенности Парламентского Собрания, Совета Парламентского Собрания или Председателя Парламентского Собрания действует от имени Парламентского Собрания;
осуществляет сотрудничество с органами Союзного государства, Содружества Независимых Государств, другими международными организациями, а также органами государственной власти государств-участников;
в пределах предоставляемых ему полномочий участвует в международных мероприятиях;
выполняет иные функции, возложенные на него Парламентским Собранием, Советом Парламентского Собрания и Председателем Парламентского Собрания.
9. Первый заместитель, заместители Ответственного секретаря назначаются Советом Парламентского Собрания по представлению Председателя Парламентского Собрания.
10. Иные должностные лица Секретариата назначаются на должность и освобождаются от должности Ответственным секретарем.
11. Взаимные обязательства работников Секретариата и работодателя определяются нормами коллективного договора.
Порядок и условия проведения аттестации работников Секретариата определяются распоряжением Ответственного секретаря.
12. Должностным лицам Секретариата, назначенным на должность на квотной основе, по окончании работы в Секретариате предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы или с их согласия - в другом государственном органе (учреждении).
13. Время работы должностного лица в Секретариате засчитывается ему в стаж работы в качестве государственного служащего того государства-участника, гражданином которого он является.
14. Пенсионное обеспечение должностных лиц Секретариата осуществляется в порядке и на условиях, определяемых законодательством государств-участников, гражданами которых они являются, для государственных служащих.
15. На должностных лиц Секретариата полностью распространяются социальные гарантии, установленные для государственных служащих законодательством государств-участников, гражданами которых они являются, и иными нормативными правовыми актами.
16. Должностные лица Секретариата при выполнении своих обязанностей действуют в общих интересах государств-участников, не запрашивают и не принимают указаний от каких бы то ни было государственных органов государств-участников.
17. Должностные лица Секретариата не могут совмещать работу в Секретариате с другой оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
18. Секретариат является юридическим лицом государства пребывания Парламентского Собрания.
## Статья 53
### Статья 53
**Полномочия Секретариата**
Секретариат:
осуществляет делопроизводство Парламентского Собрания;
организует выполнение решений Парламентского Собрания, Совета Парламентского Собрания, поручений Председателя Парламентского Собрания;
осуществляет правовое обеспечение деятельности Парламентского Собрания и его комиссий;
обеспечивает протоколирование и стенографирование заседаний Парламентского Собрания, Совета Парламентского Собрания;
подготавливает и рассылает необходимые для работы депутатов Парламентского Собрания материалы;
обеспечивает регистрацию и хранение документов;
осуществляет материально-техническое и социально-бытовое обеспечение депутатов Парламентского Собрания в период проведения сессий Парламентского Собрания, заседаний Совета Парламентского Собрания и комиссий Парламентского Собрания;
осуществляет аккредитацию представителей средств массовой информации;
выполняет иные функции, возложенные на Секретариат Советом Парламентского Собрания и Председателем Парламентского Собрания.
**Глава 9**
**ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ**
**ЗАКОНОПРОЕКТОВ**
## Статья 54
## РАЗДЕЛ III. ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ АКТОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
### Статья 54
**Право внесения законопроектов**
Право внесения проектов законов Союзного государства, проектов основ законодательства Союзного государства (далее - законопроекты) в Парламентское Собрание принадлежит Высшему Государственному Совету и Совету Министров, а также группе депутатов Парламентского Собрания численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов Парламентского Собрания.
## Статья 55
###
Статья 55
**Порядок внесения и предварительного рассмотрения**
**законопроекта комиссиями Парламентского Собрания**
**ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ЗАКОНОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА**
**И ОСНОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА**
## Статья 56
### Статья 56
**Порядок рассмотрения законопроекта на сессии**
**Парламентского Собрания**
1. Рассмотрение законопроекта может проводиться с обсуждением законопроекта (общий порядок), без обсуждения законопроекта либо с ограничением прений.
2. Если рассмотрение законопроекта проводится в общем порядке, то сначала заслушивается доклад ответственной комиссии. По требованию инициатора законопроекта ему может быть предоставлено время для выступления после доклада ответственной комиссии.
Затем проводится запись на выступления для обсуждения законопроекта.
3. Парламентское Собрание по предложению Совета Парламентского Собрания может принять решение о принятии постановления Парламентского Собрания по законопроекту без его обсуждения.
4. Не допускается голосование о принятии постановления Парламентского Собрания по законопроекту без обсуждения при наличии возражения депутации палаты парламента одного из государств-участников или по требованию не менее одной пятой от общего числа депутатов Парламентского Собрания.
5. Парламентское Собрание по предложению Совета Парламентского Собрания или ответственной комиссии может принять решение об ограничении прений. В этом случае могут выступить только представитель ответственной комиссии, представитель Высшего Государственного Совета, а также инициатор законопроекта.
## Статья 57
###
Статья 57
**Порядок принятия Парламентским Собранием**
**решения по законопроекту**
## Статья 58
###
Статья 58
**Согласительная комиссия**
**ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ОДОБРЕНИЯ ПРОЕКТА КОНСТИТУЦИОННОГО**
**АКТА СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА**
## Статья 59
### Статья 59
**Внесение проекта Конституционного Акта Союзного государства**
**в Парламентское Собрание**
1. Проект Конституционного Акта Союзного государства (далее - проект Конституционного Акта) вносится в Парламентское Собрание Высшим Государственным Советом.
2. Внесенный проект Конституционного Акта регистрируется в Секретариате и направляется Председателем Парламентского Собрания в Комиссию Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту для подготовки к рассмотрению Парламентским Собранием.
3. Одновременно проект Конституционного Акта направляется в комиссии Парламентского Собрания для подготовки предложений.
## Статья 60
###
Статья 60
**Подготовка к рассмотрению Парламентским Собранием проекта**
**Конституционного Акта**
**отклонить проект Конституционного Акта Союзного государства.**
## Статья 61
### Статья 61
**Рассмотрение Парламентским Собранием проекта**
**Конституционного Акта**
1. Рассмотрение проекта Конституционного Акта Союзного государства начинается с заслушивания Парламентским Собранием доклада Высшего Государственного Совета и содоклада Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту.
2. После заслушивания доклада Высшего Государственного Совета и содоклада Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту проводится обсуждение проекта постановления Парламентского Собрания.
## Статья 62
###
Статья 62
**Порядок принятия Парламентским Собранием решения по проекту**
**Конституционного Акта**
## Статья 62.1
##
РАЗДЕЛ III.1. ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ МОДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ
###
Статья 62.1
**Подготовка проектов модельных законодательных актов**
*(введена [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxi-4/statya-62-1#p100008) Парламентского Собрания Союза*
*Беларуси и России от 02.12.2021 N LXI-4)*
## Статья 62.2
###
Статья 62.2
**Порядок принятия Парламентским Собранием**
*решений по проектам модельных законодательных актов*
*(введена [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxi-4/statya-62-1#p100008) Парламентского Собрания Союза*
Беларуси и России от 02.12.2021 N LXI-4)
## Статья 62.3
###
Статья 62.3
**Порядок опубликования модельных законодательных актов**
*(введена [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-lxi-4/statya-62-1#p100008) Парламентского Собрания Союза*
*Беларуси и России от 02.12.2021 N LXI-4)*
## Статья 63
##
РАЗДЕЛ IV. ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ И МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
###
Статья 63
**Ратификация международных договоров Союзного государства**
## Статья 64
###
Статья 64
**Заключение межпарламентских соглашений**
## Статья 65
###
Статья 65
**Принятие Парламентским Собранием заявлений и обращений**
**по внешнеполитическим вопросам**
## Статья 66
###
Статья 66
**Принятие и реализация программ межпарламентского**
**сотрудничества**
## Статья 67
##
РАЗДЕЛ V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
###
Статья 67
**Содержание Парламентского Собрания**
## Статья 68
###
Статья 68
**Средства массовой информации Парламентского Собрания**
## Статья 69
###
Статья 69
**Зал заседаний Парламентского Собрания**
## Статья 70
###
Статья 70
**Внесение изменений и дополнений в Регламент**
*(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-xxxii-9#p100019) Парламентского Собрания Союза Беларуси*
*и России от 14.11.2007 N XXXII-9)*
## Статья 71
###
Статья 71
**Вступление Регламента в силу**