---
title: "\"Регламент организации взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства, Управления казначейского сопровождения Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения \"Центр по обеспечению деятельности Казначейства России\" в рамках проведения проверок при расширенном казначейском сопровождении целевых средств\""
issuer: "Федеральное казначейство"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-organizatsii-vzaimodeystviya"
---

## "Регламент организации взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства, Управления казначейского сопровождения Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в рамках проведения проверок при расширенном казначейском сопровождении целевых средств"

# "Регламент организации взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства, Управления казначейского сопровождения Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в рамках проведения проверок при расширенном казначейском сопровождении целевых средств"

(утв. Казначейством России 18.08.2022)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
И.о. руководителя<br>
Федерального казначейства<br>
А.Ю.ДЕМИДОВ<br>
18 августа 2022 г.

</div>


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**РЕГЛАМЕНТ**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, УПРАВЛЕНИЯ КАЗНАЧЕЙСКОГО**<br>
**СОПРОВОЖДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**<br>
**КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ" В РАМКАХ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК**<br>
**ПРИ РАСШИРЕННОМ КАЗНАЧЕЙСКОМ СОПРОВОЖДЕНИИ**<br>
**ЦЕЛЕВЫХ СРЕДСТВ**

<a id="p100003"></a>**I. Общие положения**

</div>


<a id="p100004"></a>1.1. Настоящий Регламент организации взаимодействия территориальных органов Федерального казначейства, Управления казначейского сопровождения Федерального казначейства и Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" в рамках проверочных мероприятий при расширенном казначейском сопровождении <1> целевых средств (далее - Регламент) устанавливает требования к порядку взаимодействия при обеспечении Федеральным казенным учреждением "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" (далее - ФКУ "ЦОКР") и его филиалами (далее - Филиалы) участия экспертов в проверках, проводимых территориальными органами Федерального казначейства при осуществлении расширенного казначейского сопровождения целевых средств.

<a id="p100005"></a>

---

<a id="p100006"></a><1> [Статья 242.24](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p6766) Бюджетного кодекса Российской Федерации.

<a id="p100007"></a>1.2. Регламент разработан в целях обеспечения ФКУ "ЦОКР" (Филиалами) потребностей территориальных органов Федерального казначейства в экспертах, обладающих специальными знаниями для участия в проверках, осуществляемых в рамках расширенного казначейского сопровождения целевых средств.

#### <a id="p100008"></a>1.3 Настоящий Регламент разработан с учетом следующих нормативных правовых (правовых) и законодательных актов:

<a id="p100009"></a>Гражданский [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1) Российской Федерации;
<a id="p100010"></a>Бюджетный [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-1#p6766) Российской Федерации;
<a id="p100011"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-402-fz-2011/statya-1) от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
<a id="p100012"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2024#p100011) Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. N 2024 "О Правилах казначейского сопровождения";
<a id="p100013"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-210n-2021-minfin-rossii-ministerstvo#p100010) Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 2021 г. N 210н "О порядке ведения учета доходов, затрат, произведенных участниками казначейского сопровождения в целях достижения результатов, установленных при предоставлении целевых средств, по каждому государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору)" (далее - Приказ N 210н);
<a id="p100014"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2021-kaznacheystvo-rossii#p100012) Федерального казначейства от 22 декабря 2021 г. N 43н "Об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства проверок при осуществлении расширенного казначейского сопровождения" (далее - Приказ N 43н);
<a id="p100015"></a>иных нормативных правовых и законодательных актов Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, регулирующих правила расширенного казначейского сопровождения целевых средств и проводимых в его рамках проверок.

#### <a id="p100016"></a>1.4 В настоящем Регламенте применяются следующие термины и определения:

<a id="p100017"></a>ТОФК - территориальный орган Федерального казначейства;
<a id="p100018"></a>УКС - Управление казначейского сопровождения Федерального казначейства;
<a id="p100019"></a>ФКУ "ЦОКР" - Федеральное казенное учреждение "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России";
<a id="p100020"></a>Приказ N 43н - [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2021-kaznacheystvo-rossii) Казначейства России от 22 декабря 2021 г. N 43н "Об осуществлении территориальными органами Федерального казначейства проверок при осуществлении расширенного казначейского сопровождения";
<a id="p100021"></a>Регламент проверки соответствия факта поставки - [Регламент](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2021-kaznacheystvo-rossii#p100012) проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), в том числе с использованием фото- и видеотехники, информации, указанной в государственном (муниципальном) контракте, договоре (соглашении), контракте (договоре), документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения, утвержденный Приказом N 43н;
<a id="p100022"></a>Порядок проверки раздельного учета - [Порядок](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2021-kaznacheystvo-rossii#p100207) проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки соответствия фактических затрат данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору), отраженным в информационных системах участников казначейского сопровождения, в которых осуществляется ведение бухгалтерского и управленческого учета, информации, содержащейся в первичных учетных документах по указанному государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору) и в расходной декларации, в том числе с проведением анализа экономической обоснованности затрат <2>, утвержденный Приказом N 43н;

<a id="p100023"></a>

---

<a id="p100024"></a><2> [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2271-2021) Правительства РФ от 13.12.2021 N 2271 "Об утверждении Правил экономического обоснования затрат".

<a id="p100025"></a>ППО АСД - прикладное программное обеспечение "Автоматизированная система документооборота "Ландокс";
<a id="p100026"></a>Проверка - единичная проверка в отношении целевых средств, предоставленных участнику казначейского сопровождения, проводимая в рамках осуществления ТОФК полномочий по расширенному казначейскому сопровождению целевых средств;
<a id="p100027"></a>Исследование - действие либо совокупность действий, выполняемых сотрудниками ФКУ "ЦОКР" в рамках проверок, проводимых ТОФК при осуществлении расширенного казначейского сопровождения целевых средств;
<a id="p100028"></a>Эксперт - сотрудник ФКУ "ЦОКР" (Филиала), обладающий специальными знаниями и квалификацией, требуемыми для проведения исследования;
<a id="p100029"></a>Ответственный сотрудник ТОФК - сотрудник ТОФК в соответствии с приказом руководителя ТОФК или должностной инструкцией (должностным регламентом), ответственный за взаимодействие с ФКУ "ЦОКР" (Филиалом) по вопросам привлечения экспертов к участию в проверках в рамках расширенного казначейского сопровождения целевых средств;
<a id="p100030"></a>Ответственный сотрудник ФКУ "ЦОКР" <3> - сотрудник ФКУ "ЦОКР" (Филиала), в соответствии с приказом директора ФКУ "ЦОКР" (начальника Филиала) или должностной инструкцией ответственный за взаимодействие с ТОФК по вопросам участия экспертов в проверках в рамках расширенного казначейского сопровождения целевых средств;

<a id="p100031"></a>

---

<a id="p100032"></a><3> Информация об ответственных сотрудниках ФКУ "ЦОКР" и экспертах, планируемых к участию в исследованиях в рамках проверок направляется в УКС (фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты в закрытом контуре вычислительной сети Федерального казначейства, номер телефона).

<a id="p100033"></a>Участник казначейского сопровождения <4> - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, получающие средства, определенные в соответствии со [статьями 242.25](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-242-25#p6772) и [242.26](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-242-26#p6774) Бюджетного Кодекса Российской Федерации, использование которых осуществляется после подтверждения на соответствие условиям и (или) целям, установленным при предоставлении средств;

<a id="p100034"></a>

---

<a id="p100035"></a><4> [Статья 6](https://bukva.ai/docs/kodeks-145-fz/statya-6#p816) Бюджетного кодекса Российской Федерации.

<a id="p100036"></a>Объект проверки - участник казначейского сопровождения, осуществляющий ведение раздельного учета <5> доходов, затрат, произведенных в целях достижения результатов, установленных при предоставлении целевых средств, по каждому государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору), подлежащих расширенному казначейскому сопровождению (далее - государственный контракт, контракт (договор));

<a id="p100037"></a>

---

<a id="p100038"></a><5> [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-210n-2021-minfin-rossii-ministerstvo) Минфина России от 10.12.2021 N 210н "О порядке ведения учета доходов, затрат, произведенных участниками казначейского сопровождения в целях достижения результатов, установленных при предоставлении целевых средств, по каждому государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору)".

<a id="p100039"></a>Объект исследования - работы, товары, услуги, выполнение которых осуществляет эксперт с целью ответа на поставленные перед ним вопросы в рамках проверок;
<a id="p100040"></a>Руководитель группы проверки - сотрудник ТОФК, назначенный руководителем ТОФК, в соответствии с приказом территориального органа Федерального казначейства;
<a id="p100041"></a>СТО - строительно-технический осмотр, комплекс инженерно-технических исследований (визуальное исследование объектов, контрольные обмеры, анализ документации), включающий в себя сравнительный анализ технических параметров и характеристик, предметов осмотра с параметрами, определенными государственным контрактом, контрактом (договором) и заявленным в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств юридических лиц, а также в исполнительной документации, без повреждения упаковки, разборки, демонтажа, либо иного нарушения конструктивной целостности;
<a id="p100042"></a>Визуальное исследование объектов (выполненных объемов работ и (или) зданий, помещений) - исследование, проводимое в целях получения информации по объекту исследования, по вопросам проверки с проведением фото- и видеофиксации результатов;
<a id="p100043"></a>Контрольный обмер - совокупность форм и методов проведения оценки и установления достоверности объемов выполненных работ (строительно-монтажных, ремонтных, реставрационных, пусконаладочных и прочих работ), а также качества и количества фактически использованных материалов и установленного оборудования;
<a id="p100044"></a>Отчет ФКУ "ЦОКР" <6> - документ, формируемый экспертом ФКУ "ЦОКР" по результатам проведенного исследования, систематизирующий информацию об объекте проверки, объекте исследования, позволяющую однозначно отвечать на вопросы, поставленные в целях проведения проверки (далее - Отчет);

<a id="p100045"></a>

---

<a id="p100046"></a><6> Формат и структура Отчета определяется локальными актами ФКУ "ЦОКР", вопросы, требующие обязательного отражения в составе информации по результатам проведенного исследования определены настоящим Регламентом.

<a id="p100047"></a>Возражения (замечания) к Акту по результатам проверки <7> - формируется документ при наличии у руководителя участника казначейского сопровождения (иного уполномоченного должностного лица) возражений (замечаний) к нарушениям, указанным в Акте по результатам проверки (далее - возражения (замечания).

<a id="p100048"></a>

---

<a id="p100049"></a><7> Формируется в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2021-kaznacheystvo-rossii#p100207) проверки раздельного учета, утвержденным Приказом N 43н.

<a id="p100050"></a>1.5. ТОФК привлекает экспертов ФКУ "ЦОКР" к следующим проверкам в рамках расширенного казначейского сопровождения целевых средств:
<a id="p100051"></a>1.5.1. Проверка фактически выполненных работ (оказанных услуг) по текущему и капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов капитального строительства, в том числе с использованием фото- и видеотехники, на соответствие информации, указанной в государственном контракте, контракте (договоре), документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств юридических лиц (далее - проверка фактически выполненных работ).
<a id="p100052"></a>1.5.2. Проверка соответствия фактических затрат данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по государственному контракту, контракту (договору), отраженным в информационных системах участников казначейского сопровождения, в которых осуществляется ведение бухгалтерского и управленческого учета, информации, содержащейся в первичных учетных документах по указанному государственному контракту, контракту (договору) и в расходной декларации в соответствии с порядком, утвержденным Федеральным казначейством, и правилами экономического обоснования затрат, установленными Правительством Российской Федерации (далее - проверка раздельного учета).
<a id="p100053"></a>1.6. ФКУ "ЦОКР" обеспечивает необходимую потребность в привлечении экспертов, самостоятельно определяет состав группы специалистов для участия в исследованиях, а также обеспечивает наличие в группе экспертов, обладающих соответствующей квалификацией и знаниями для качественного проведения исследований в рамках проверки.
<a id="p100054"></a>Эксперты ФКУ "ЦОКР", привлекаемые к участию в проверках в рамках расширенного казначейского сопровождения целевых средств должны соответствовать следующим требованиям:
<a id="p100055"></a>наличие высшего профессионального образования по специальности, требуемой в области исследования;
<a id="p100056"></a>наличие стажа работы по специальности, требуемой в области исследования, не менее 3 лет;
<a id="p100057"></a>знание законодательства Российской Федерации, регулирующего предмет исследования;
<a id="p100058"></a>умение использовать необходимые для проведения и оформления результатов исследования оборудование и программно-технические средства;
<a id="p100059"></a>навыки работы с различными источниками информации, информационными ресурсами и технологиями, использования в профессиональной деятельности компьютерной техники, прикладных программных средств, современных средств телекоммуникации, информационно-справочных, информационно-поисковых систем, баз данных;
<a id="p100060"></a>специальные профессиональные навыки в зависимости от типа исследования.

#### <a id="p100061"></a>1.7 Виды проводимых экспертами исследований в рамках расширенного казначейского сопровождения средств:

<a id="p100062"></a>строительно-технические осмотры;
<a id="p100063"></a>финансовые (бухгалтерские) исследования.

## <a id="p100064"></a>II. Порядок взаимодействия ТОФК и ФКУ "ЦОКР" при организации и проведении исследований в рамках проверок фактически выполненных работ (оказанных услуг) по текущему и капитальному ремонту, строительству и реконструкции объектов капитального строительства, в том числе с использованием фото- и видеотехники, на соответствие информации, указанной в государственном контракте, контракте (договоре), документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств юридических лиц при расширенном казначейском сопровождении целевых средств


<a id="p100065"></a>2.1. В целях проведения проверок фактически выполненных работ в части СТО в случае, если для проведения осмотра требуются специальные знания, квалификация, по инициативе ТОФК к проведению осмотра могут привлекаться эксперты ФКУ "ЦОКР".
<a id="p100066"></a>2.2. Для проведения СТО Ответственный сотрудник ТОФК в срок, не позднее дня, следующего за днем поступления уведомления объекта проверки о дате и месте проведения приемки выполненных работ при исполнении (отдельном этапе исполнения) государственного контракта, контракта (договора), направляет в ФКУ "ЦОКР" посредством ППО АСД запрос (письмо) о необходимости проведения исследования с указанием наименования объекта исследования, с приложением документов для исследования, определенных [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2021-kaznacheystvo-rossii#p100033) Регламента проверки соответствия факта поставки Приказа N 43н.
<a id="p100067"></a>Одновременно копия указанного письма с приложением документов направляются посредством электронной почты <8> Ответственному сотруднику ФКУ "ЦОКР".

<a id="p100068"></a>

---

<a id="p100069"></a><8> Адрес электронной почты ответственного сотрудника в закрытом контуре вычислительной сети Федерального казначейства.

<a id="p100070"></a>2.3. На основании поступившей информации, Ответственный сотрудник ФКУ "ЦОКР" осуществляет предварительный анализ документов, предоставленных ТОФК, после чего, в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты получения информации уведомляет ТОФК посредством ППО АСД о планируемой дате начала проведения исследования, его продолжительности в пределах сроков, установленных [Регламентом](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2021-kaznacheystvo-rossii#p100012) проверки соответствия факта поставки, о необходимости дополнительного представления документов по объекту исследования с запросом перечня требуемой документации, либо об отсутствии целесообразности проведения исследования с указанием причин, и направляет информацию об экспертах для проведения исследования посредством ППО АСД, а также посредством электронной почты в адрес Ответственного сотрудника ТОФК в целях формирования группы проверки и подготовки приказа.
<a id="p100071"></a>2.4. Приказ о проведении проверки издается в порядке и сроки, определенные [Регламентом](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2021-kaznacheystvo-rossii#p100012) проверки соответствия факта поставки Приказа N 43н и направляется Ответственным сотрудником ТОФК в ФКУ "ЦОКР" посредством ППО АСД, а также посредством электронной почты в адрес Ответственного сотрудника ФКУ "ЦОКР" в срок не позднее следующего рабочего дня с даты его издания.
<a id="p100072"></a>2.5. Ответственный сотрудник ТОФК в рамках компетенции и предоставленных полномочий при проведении СТО исследований организует:
<a id="p100073"></a>2.5.1. направление запроса объекту проверки на предоставление дополнительных документов, необходимых для проведения исследований, а также предоставление полученных документов эксперту ФКУ "ЦОКР";
<a id="p100074"></a>2.5.2. обеспечивает присутствие сотрудника ТОФК - члена проверочной группы при проведении СТО (визуального исследования, контрольного обмера).
<a id="p100075"></a>2.6. Проведение исследований экспертами осуществляется в целях проверки соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), в том числе с использованием фото- и видеотехники, информации, указанной в государственном контракте, контракте (договоре), документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств участников казначейского сопровождения.
<a id="p100076"></a>2.7. Перед экспертами при проведении СТО в рамках проверки поставлены следующие вопросы, определяющие цель проведения проверки:
<a id="p100077"></a>соответствуют ли фактически выполненные виды и объемы работ (в том числе скрытые, которые не могут быть обнаружены без нарушения конструктивной целостности), примененные материалы данным, отраженным в акте о приемке выполненных работ [(форма КС-2)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-100-goskomstat-rossii#p100168);
<a id="p100078"></a>соответствуют ли фактически выполненные виды и объемы работ, примененные материалы проектным решениям согласно предоставленной проектно-сметной документации.
<a id="p100079"></a>2.8. Вопросы, подлежащие рассмотрению экспертами при проведении СТО, определяются исходя из характеристик объекта осмотра, в том числе сезонных и погодных условий в период проведения проверки, местоположения объекта, характера реализуемых на объекте работ, этапа его реализации (в процессе, реализация завершена, объект эксплуатируется), объема проверяемых средств и объема средств, фактически оплаченных объектом осмотра.
<a id="p100080"></a>2.9. В рамках проверки фактически выполненных работ эксперты ФКУ "ЦОКР" осуществляют СТО в зависимости от целей и этапа проверки, а также поставленных вопросов, в том числе:
<a id="p100081"></a>визуальное исследование объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта;
<a id="p100082"></a>контрольные обмеры;
<a id="p100083"></a>анализ документации - проектной, исполнительной, сметной, договорной, технической и иной на соблюдение установленных требований федеральных, отраслевых и ведомственных нормативных и иных документов.
<a id="p100084"></a>2.10. В случае выполнения СТО выборочным методом, проверка осуществляется по видам и объемам работ и (или) затрат, имеющим больший удельный вес в стоимости объекта осмотра.
<a id="p100085"></a>2.11. СТО осуществляется непосредственно на объекте капитального строительства путем сопоставления фактически выполненных объемов на объекте и объемов работ, указанных в актах о приемке выполненных работ, данным, содержащимся в проектной документации.
<a id="p100086"></a>2.12. В случае, если работы относятся к скрытым (не могут быть проверены при приемке фактически выполненных работ, ввиду того, что закрываются последующими этапами работ), возможно проведение СТО путем анализа документации, без выезда на объект исследования.

## <a id="p100087"></a>III. Порядок взаимодействия ТОФК, УКС и ФКУ "ЦОКР" при организации и проведении проверки соответствия фактических затрат данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору), отраженным в информационных системах участников казначейского сопровождения, в которых осуществляется ведение бухгалтерского и управленческого учета, информации, содержащейся в первичных учетных документах по указанному государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору) и в расходной декларации, в том числе с проведением анализа экономической обоснованности затрат при расширенном казначейском сопровождении целевых средств


<a id="p100088"></a>3.1. В целях проведения проверки соответствия фактических затрат данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по государственному контракту, контракту (договору), отраженным в информационных системах участников казначейского сопровождения, в которых осуществляется ведение бухгалтерского и управленческого учета, информации, содержащейся в первичных учетных документах по указанному государственному контракту, контракту (договору) и в расходной декларации, в том числе с проведением анализа экономической обоснованности затрат, в соответствии с правилами экономического обоснования затрат, установленными Правительством Российской Федерации, по решению Федерального казначейства привлекаются эксперты ФКУ "ЦОКР".
<a id="p100089"></a>3.2. Планирование и привлечение экспертов ФКУ "ЦОКР" для проведения финансовых (бухгалтерских) проверки осуществляется из расчета привлечения одного эксперта не более чем к двум финансовым (бухгалтерским) проверкам одновременно.
<a id="p100090"></a>3.3. В целях формирования группы проверки, УКС в срок, не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (письма) от ТОФК о готовности объекта проверки к проведению проверки, направляет Ответственному исполнителю ФКУ "ЦОКР" посредством электронной почты запрос о кандидатурах экспертов для формирования группы проверки, информацию об объекте проверки и документы, предусмотренные [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2021-kaznacheystvo-rossii#p100215) Порядка проверки раздельного учета Приказа N 43н.
<a id="p100091"></a>3.4. По результатам формирования группы проверки с привлечением экспертов ФКУ "ЦОКР", УКС направляет поручение на проведение проверки с указанием состава группы проверки и срока проведения проверки в соответствующий ТОФК для издания приказа. Копия письма направляется в адрес Ответственного сотрудника ФКУ "ЦОКР" посредством электронной почты.
<a id="p100092"></a>3.5. ТОФК не позднее следующего рабочего дня после дня поступления поручения УКС издает приказ о проведении проверки в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2021-kaznacheystvo-rossii#p100207) проверки раздельного учета, утвержденным Приказом N 43н.
<a id="p100093"></a>Копия приказа направляется руководителю группы проверки, а также в ФКУ "ЦОКР" посредством ППО АСД, а также по электронной почте Ответственному сотруднику ФКУ "ЦОКР" и экспертам ФКУ "ЦОКР", участвующим в проверке, в срок не позднее следующего рабочего дня с даты его издания.
<a id="p100094"></a>3.6. Руководитель группы проверки не позднее чем за 1 рабочий день до начала проведения проверки направляет участнику казначейского сопровождения - объекту проверки уведомление о начале проверки, а также направляет запрос о предоставлении участникам группы проверки к началу проверки доступа к информационным системам, документов (информации, материалов), необходимых в целях проведения исследования.
<a id="p100095"></a>3.7. Руководитель группы проверки взаимодействует с объектом проверки и экспертами - участниками группы проверки по вопросам, возникающим в рамках проверки. Обмен служебной информацией между руководителем группы проверки и экспертами осуществляется посредством электронной почты (и/или общий ресурс FTP).
<a id="p100096"></a>3.8. Проверка ведения раздельного учета осуществляется экспертами по направлениям, изложенным в [пункте 13](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2021-kaznacheystvo-rossii#p100241) Порядка проверки раздельного учета Приказа N 43н.

## <a id="p100097"></a>IV. Требования к оформлению результатов проверок, осуществляемых экспертами ФКУ "ЦОКР" при проведении проверок в рамках расширенного казначейского сопровождения целевых средств


<a id="p100098"></a>4.1. По результатам проверок экспертами ФКУ "ЦОКР" оформляется Отчет. Отчет согласовывается с Ответственным сотрудником ФКУ "ЦОКР" и направляется в срок не позднее дня завершения проверки в адрес Руководителя группы проверки, а также в УКС посредством электронной почты, с последующим его направлением посредством ППО АСД в течение 2 (двух) рабочих дней.
<a id="p100099"></a>4.2. Отчет должен содержать информацию о результатах проверки, позволяющую однозначно отвечать на вопросы, поставленные в целях проведения проверки, ссылки на законодательные, нормативные и правовые акты, документы, подтверждающие выявленные нарушения, фото-, видео-, аудиоматериалы и иные документы и аналитические материалы, подтверждающие результаты проверки.
<a id="p100100"></a>При выявлении фактов невыполнения работ или выполнения не в полном объеме (оказанных услуг), их несоответствия проектной документации, условиям государственного контракта, контракта (договора) в Отчете указывается информация о стоимостном выражении неподтвержденного количества товаров, объемов выполненных работ, оказанных услуг.

#### <a id="p100101"></a>4.3 Отчет по результатам проверки раздельного учета должен содержать следующую информацию:

<a id="p100102"></a>сведения об объекте проверки;
<a id="p100103"></a>положения государственного контракта, контракта (договора);
<a id="p100104"></a>о закреплении в Учетной политике, принятой участником казначейского сопровождения в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-402-fz-2011/statya-8#p100067) Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный Закон N 402-ФЗ), порядка ведения раздельного учета доходов, затрат, произведенных в рамках исполнения государственного контракта, контракта (договора);
<a id="p100105"></a>о порядке ведения раздельного учета доходов, затрат, произведенных участником казначейского сопровождения в рамках исполнения государственного контракта, контракта (договора) в соответствии с Учетной политикой;
<a id="p100106"></a>о порядке ведения аналитического учета расходов по статьям затрат в регистрах учета в соответствии с Учетной политикой участника казначейского сопровождения;
<a id="p100107"></a>о порядке распределения накладных расходов, включение их в состав себестоимости товаров, работ, услуг в рамках исполнения государственного контракта, контракта (договора);
<a id="p100108"></a>о наличии в первичных учетных документах, фиксирующих факты хозяйственной жизни, реквизитов, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-402-fz-2011/statya-1) N 402-ФЗ, а также идентификатора государственного контракта, контракта (договора) и иных дополнительных реквизитов, позволяющих идентифицировать принадлежность отраженных в нем количественных и качественных показателей государственного контракта, контракта (договора);
<a id="p100109"></a>о соответствии данных первичных учетных документов записям в регистрах бухгалтерского учета, фиксирующих факты хозяйственной жизни, в том числе первичных учетных документов, разработанных самостоятельно участником казначейского сопровождения в соответствии с Учетной политикой;
<a id="p100110"></a>о соответствии показателей Расходной декларации данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по результатам исполнения государственного контракта, контракта (договора), отраженным в информационных системах участников казначейского сопровождения, в которых осуществляется ведение бухгалтерского и управленческого учета;
<a id="p100111"></a>об экономической обоснованности затрат по государственному контракту, контракту (договору), в случаях проведения анализа экономической обоснованности затрат в соответствии с правилами экономического обоснования затрат, установленными Правительством Российской Федерации;
<a id="p100112"></a>о предоставлении объектом проверки удаленного доступа к информационным системам;
<a id="p100113"></a>табличную часть Расходной декларации с указанием информации о затратах участника казначейского сопровождения, подтвержденных результатами проверки, о затратах, не подтвержденных по результатам проверки, а также информацию о суммах и причинах отклонений (несоответствий);
<a id="p100114"></a>расшифровку структуры затрат работ (услуг) по государственному контракту, контракту (договору) по результатам проверки в разрезе статей затрат, а также финансовые показатели по результатам проверки от реализации государственного контракта, контракта (договора);
<a id="p100115"></a>о выявленных в ходе проверки нарушениях и их устранении (при наличии таких фактов), о предоставлении в ходе проверки Расходной декларации с уточненными показателями;
<a id="p100116"></a>и иную информацию по вопросам, относящимся к проверке раздельного учета.
<a id="p100117"></a>4.4. По результатам рассмотрения полученного от ФКУ "ЦОКР" Отчета, ТОФК, при необходимости, направляет посредством электронной почты, ППО АСД запрос в ФКУ "ЦОКР" о получении пояснений от эксперта по результатам проверки, отраженным в Отчете.
<a id="p100118"></a>Ответственный сотрудник ФКУ "ЦОКР" предоставляет в ТОФК запрашиваемую информацию или уведомление о причинах невозможности ее предоставления в срок, не позднее дня, следующего за днем поступления запроса от ТОФК посредством электронной почты, ППО АСД.
<a id="p100119"></a>4.5. В случае поступления от объекта проверки в адрес ТОФК возражений (замечаний) к результату проверки, в рамках которой были привлечены эксперты ФКУ "ЦОКР", в отношении выводов, составленных на основании Отчета ФКУ "ЦОКР", Ответственный сотрудник ТОФК направляет их в адрес ФКУ "ЦОКР" посредством ППО АСД, в срок - не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня получения возражений от объекта проверки, а также направляет их в адрес эксперта ФКУ "ЦОКР", проводившего проверку посредством электронной почты.
<a id="p100120"></a>4.6. По результатам рассмотрения возражений (замечаний) Ответственный сотрудник ФКУ "ЦОКР" в срок, не превышающий 5 (пять) рабочих дней с даты поступления возражений (замечаний), направляет в адрес ТОФК Заключение по результатам рассмотрения возражений (замечаний) <9>, в ТОФК посредством ППО АСД письмом, подписанным заместителем директора или иным уполномоченным должностным лицом ФКУ "ЦОКР", курирующим деятельность по проведению проверок в ФКУ "ЦОКР" с дублированием направления по электронной почте Ответственному сотруднику ТОФК - руководителю группы проверки.

<a id="p100121"></a>

---

<a id="p100122"></a><9> Рекомендуемый [образец](https://bukva.ai/docs/prikaz-43n-2021-kaznacheystvo-rossii#p100396) приведен в к Порядку проведения территориальными органами Федерального казначейства проверки соответствия фактических затрат данным раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по государственному контракту, контракту (договору), отраженным в информационных системах участников казначейского сопровождения, в которых осуществляется ведение бухгалтерского и управленческого учета, информации, содержащейся в первичных учетных документах по указанному государственному (муниципальному) контракту, договору (соглашению), контракту (договору) и в расходной декларации, в том числе с проведением анализа экономической обоснованности затрат, утвержденному Приказом N 43н.

<a id="p100123"></a>4.7. Информация о результатах проведенных проверок за месяц, а также Отчеты по результатам проверок ежемесячно направляются в УКС, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Информация о результатах проверок за год направляется в УКС в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным.



<a id="p100124"></a>

---
