--- title: "\"Регламент информационного взаимодействия между Министерством транспорта Российской Федерации и участниками эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы \"Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа\" для оформления перевозок грузов\"" issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-informatsionnogo-vzaimodeystviya-mintrans-rossii-ministerstvo" --- ## "Регламент информационного взаимодействия между Министерством транспорта Российской Федерации и участниками эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов" # "Регламент информационного взаимодействия между Министерством транспорта Российской Федерации и участниками эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов" (утв. Минтрансом России 16.08.2024)
Утверждаю
Заместитель Министра транспорта
Российской Федерации
Д.В.БАКАНОВ
16 августа 2024 г.
## РЕГЛАМЕНТ
**ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ**
**ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УЧАСТНИКАМИ ЭКСПЕРИМЕНТА**
**ПО СОЗДАНИЮ, АПРОБАЦИИ И ВНЕДРЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ**
**"НАЦИОНАЛЬНАЯ ЦИФРОВАЯ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА"**
**ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ**
### 1. Общие положения #### 1.1. Термины, определения и сокращения Термины, определения и сокращения, используемые в настоящем Регламенте: Среда ИВ - среда информационного взаимодействия между участниками эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов; ФГБУ "СИЦ Минтранса России" - Федеральное государственное бюджетное учреждение "Ситуационно-информационный центр Министерства транспорта Российской Федерации"; Эксперимент - эксперимент по проведению на территории Российской Федерации эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов; Регламент - регламент информационного взаимодействия между Министерством транспорта Российской Федерации и участниками эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов; Методические рекомендации - Методические рекомендации по проведению на территории Российской Федерации эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов; НЦТЛП - "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа". #### 1.2. Нормативно-правовые основы Настоящий Регламент разработан в соответствии со следующими документами: Указания Президента Российской Федерации Путина В.В. от 19.10.2021 N Пр-1997, от 02.01.2024 N Пр-26 по вопросу формирования с участием российского бизнес-сообщества НЦТЛП и ее интеграции с международным транспортным пространством для реализации транзитного потенциала страны; "Транспортная [стратегия](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3363-r-2021#p100020) Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.11.2021 N 3363-р; [Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3097-r-2023) Правительства Российской Федерации от 03.11.2023 N 3097-р "Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации транспортной отрасли Российской Федерации до 2030 года"; Протокол от 23.09.2022 N 9 заседания штаба по транспортно-логистическим коридорам под председательством Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Белоусова А.Р. по вопросу создания эффективной единой цифровой среды планирования перевозок в морские порты; Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации Григоренко Д.Ю. от 08.12.2022 N ДГ-П4-21135 о разработке Минтрансом России концепции и технического задания на создание НЦТЛП; Перечень поручений Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Белоусова А.Р. от 22.02.2023 N АБ-П50-2513 о разработке информационной системы управления грузопотоками при перевозках грузов морским транспортом и др.; [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-908-2024#p100019) о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по созданию, апробации внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2024 N 908; Методические рекомендации по проведению на территории Российской Федерации эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы НЦТЛП для оформления перевозок грузов, утвержденные заместителем Министра транспорта Российской Федерации Бакановым Д.В. от 30.07.2024 N ДБ-Д14-10/17136. #### 1.3. Назначение Регламента Регламент разработан с целью определения порядка присоединения участников к эксперименту и доступа к Среде ИВ с целью предоставления оперативной информации о ходе проведения эксперимента. Регламент определяет критерии отбора участников эксперимента и порядок присоединения к Среде ИВ, порядок организации информационного взаимодействия, состав передаваемых данных, требования о защите информации. #### 1.4. Участники информационного взаимодействия Участниками информационного взаимодействия являются: ФГБУ "СИЦ Минтранса России" - оператор Среды ИВ; федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации на обеспечение проведения эксперимента; ассоциация "Цифровой транспорт и логистика"; грузоотправители; экспедиторы; перевозчики; грузополучатели; акционерное общество "Российский экспортный центр"; владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта; операторы железнодорожного подвижного состава; операторы информационных систем электронных перевозочных документов, обслуживающие компании, а также другие организации в соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-908-2024#p100040) Положения о проведении на территории Российской Федерации эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2024 N 908. Функции участников эксперимента определены в Методических рекомендациях. ### 2. Критерии отбора участников эксперимента и порядок присоединения к Среде ИВ Участники эксперимента участвуют в эксперименте на добровольной основе. Для присоединения к эксперименту настоящим Регламентом определены критерии отбора участников: - участник эксперимента не находится в стадии ликвидации или банкротства, деятельность организации не приостановлена, организация не является оффшорной компанией; - участник эксперимента указывает полную цепочку экспортно-импортного маршрута, включающую всех участников на маршруте (указывается роль участника в перевозочном процессе без указания реквизитов организации). Первое прохождение маршрута должно состояться до конца 3 квартала 2024 года, потребность в повторном прохождении маршрута может быть определена в ходе эксперимента; - участнику эксперимента необходимо подать заявку на участие в эксперименте [(приложение N 1)](#p100085); - участнику эксперимента необходимо заключить Соглашение о неразглашении конфиденциальной информации с ФГБУ "СИЦ Минтранса России" для осуществления информационного взаимодействия в ходе проведения эксперимента. Присоединение к Среде ИВ в ходе проведения эксперимента для участников эксперимента осуществляется на добровольной основе путем направления в ФГБУ "СИЦ Минтранса России" следующего комплекта документов: - заявка на участие в эксперименте по форме согласно [приложению N 1](#p100085) к настоящему Регламенту. Оригинал заявки на участие в эксперименте должен быть подписан уполномоченным лицом участника эксперимента и скреплен печатью участника эксперимента; - заявка на присоединение к Среде ИВ по форме согласно [приложению N 2](#p100090) к настоящему Регламенту. Оригинал заявки на присоединение должен быть подписан уполномоченным лицом участника эксперимента и скреплен печатью участника эксперимента; Заявку на участие в эксперименте, заявку на присоединение к Среде ИВ, а также заявку на прекращение прав доступа (при необходимости) участник информационного взаимодействия направляет заказным письмом с одновременным направлением копии в ФГБУ "СИЦ Минтранса России" по адресу электронной почты nctlp@sicmt.ru. Скан-копии подписанных заявок должны быть выполнены в цвете, в формате .png или .pdf. Срок регистрации указанных заявок не должен превышать 2 рабочих дней с момента получения заявки. Срок рассмотрения указанных заявок не должен превышать 5 рабочих дней, следующих за датой регистрации заявки на участие в ФГБУ "СИЦ Минтранса России". По результатам рассмотрения указанных заявок ФГБУ "СИЦ Минтранса России" информирует о принятом решении в письменном виде на контактный адрес электронной почты участника эксперимента. Основаниями для отказа в присоединении к Среде ИВ является хотя бы один из факторов/случаев, указанных ниже: а) заявка на участие в эксперименте не соответствует установленной форме или информация представлена неполно и/или некорректно; б) неполный или недостоверный состав комплекта документов; в) несоответствие участника эксперимента критериям отбора участников эксперимента, указанных в настоящем пункте. Прекращение прав доступа к Среде ИВ по инициативе участника эксперимента производится на основании заявки участника эксперимента на прекращение прав доступа по форме согласно [приложению N 3](#p100095) к настоящему Регламенту, которую участник эксперимента направляет заказным письмом с одновременным направлением копии обращения в ФГБУ "СИЦ Минтранса России" по адресу электронной почты nctlp@sicmt.ru. Скан-копии подписанных заявок должны быть выполнены в цвете, в формате .png или .pdf. Оригинал заявки на прекращение прав доступа должен быть подписан уполномоченным лицом участника эксперимента и скреплен печатью участника эксперимента. Заявка о прекращении прав доступа к Среде ИВ рассматривается в ФГБУ "СИЦ Минтранса России" в срок не более 2 рабочих дней с даты регистрации заявки. Прекращение прав доступа по инициативе ФГБУ "СИЦ Минтранса России" производится в случае несоблюдения участником эксперимента требований о защите информации, установленных настоящим Регламентом. ### 3. Организация информационного взаимодействия #### 3.1. Порядок организации информационного взаимодействия Передача данных в ходе проведения эксперимента будет осуществляться посредством облачного хранилища документов, предоставленного оператором Среды ИВ участникам эксперимента. В ходе проведения эксперимента порядок организации информационного взаимодействия может быть изменен и дополнен. #### 3.2. Объекты информационного взаимодействия и состав передаваемых данных Объектом информационного взаимодействия является Среда ИВ. Технологической основой взаимодействия являются следующие сведения, поступающие в Среду ИВ от участников эксперимента по безопасному каналу связи: 1. Информация по документам, требуемым для заполнения и подачи заявления на получение электронных перевозочных, товаросопроводительных и разрешительных документов. 2. Информация для согласования заявления на получение электронных перевозочных, товаросопроводительных и разрешительных документов. 3. Информация об электронных, бумажных, сканированных копиях бумажных перевозочных, товаросопроводительных и разрешительных документах. 4. Реквизиты, роль, объекты учета участников Среды ИВ для оформления электронных перевозочных документов. 5. Общие сведения о грузе, операции с грузом, пункты отправления/назначения. 6. Сведения о транспорте. 7. Информация об участниках доставки, на передачу которой в Среду ИВ получено соответствующее письменное согласие участника эксперимента. Окончательный состав сведений будет определен в ходе проведения эксперимента. ### 4. Обеспечение защиты информации Условиями информационной безопасности, ведущими к изменению или прекращению доступа к Среде ИВ, являются: а) наличие официальной информации о прекращении или приостановке действия настоящего Регламента; б) наличие сведений об атаках и/или инцидентах информационной безопасности, связанных с подключаемой инфраструктурой; в) окончание срока действия ранее выданных ключей шифрования для организации защищенных каналов связи с информационной системой; г) доведенная до ФГБУ "СИЦ Минтранса России" информация об утере или компрометации участником информационного взаимодействия учетных данных по доступу к информационной системе или ключей шифрования для организации защищенных каналов связи с информационной системой. Участник эксперимента гарантирует, что персональные данные, указанные в заявке на регистрацию пользователей, на изменение или прекращение прав доступа, получены законными способами, в том числе имеется согласие субъекта(-ов) персональных данных, чьи данные включены в заявку. Участник эксперимента гарантирует, что до ФГБУ "СИЦ Минтранса России" будет своевременно доведена информация в случае отзыва субъектом(-ами) персональных данных согласия на обработку персональных данных, указанных в заявке. Участник эксперимента обеспечивает предоставление необходимой для осуществления контроля информации (в части перечня лиц, допущенных к информации, организационных мероприятий по защите информации, сведений о технических средствах, используемых для защиты информации) в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения соответствующего запроса от ФГБУ "СИЦ Минтранса России" или лица, уполномоченного на осуществление такого контроля.
Приложение N 1
к Регламенту
информационного взаимодействия
от "__" ________ 2024 г.
Директору ФГБУ "Ситуационно-информационный центр Министерства транспорта Российской Федерации" Заявка на участие в эксперименте от _______________ г. Организация ________________________ (наименование полное/сокращенное), ИНН _____________, ОГРН __________________, ОКТМО _____________, в лице ___________________ (должность, ФИО, реквизиты доверенности - при наличии), настоящей заявкой просит включить ее в число участников эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов. Настоящей заявкой выражаем согласие на присоединение к эксперименту по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов в рамках указанного процесса в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации. Должность ____________________ _________________/____________ (подпись/расшифровка подписи) М.П.
Приложение N 2
к Регламенту
информационного взаимодействия
от "__" ________ 2024 г.
Директору ФГБУ "Ситуационно-информационный центр Министерства транспорта Российской Федерации" Заявка на присоединение к среде информационного взаимодействия между участниками эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов от ____________ 202_ г. Организация ____________________ (наименование полное/сокращенное), ИНН _________________, ОГРН ____________, ОКТМО ______________________, в лице ___________________ (должность, ФИО, реквизиты доверенности - при наличии), настоящей заявкой просит включить ее в число участников среды информационного взаимодействия между участниками эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов. Настоящей заявкой выражаем согласие на присоединение к среде информационного взаимодействия между участниками эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов в рамках указанного процесса в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации. Должность ____________________ _________________/____________ (подпись/расшифровка подписи) М.П.
Приложение N 3
к Регламенту
информационного взаимодействия
от "__" ________ 2024 г.
Директору ФГБУ "Ситуационно-информационный центр Министерства транспорта Российской Федерации" Заявка на прекращение прав доступа к среде информационного взаимодействия между участниками эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов от _____________ 202_ г. Организация ________________________ (наименование полное/сокращенное), ИНН _________________, ОГРН _________________, ОКТМО ______________, в лице ___________________ (должность, ФИО, реквизиты доверенности - при наличии), настоящей заявкой просит исключить ее из числа участников среды информационного взаимодействия между участниками эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов. Настоящей заявкой выражаем согласие на исключение из среды информационного взаимодействия между участниками эксперимента по созданию, апробации и внедрению информационной системы "Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа" для оформления перевозок грузов в рамках указанного процесса в соответствии с Регламентом информационного взаимодействия, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации. Должность ____________________ _________________/____________ (подпись/расшифровка подписи) М.П. --- ## Вложения - [01L.RTF](https://bukva.ai/docs/reglament-informatsionnogo-vzaimodeystviya-mintrans-rossii-ministerstvo/attachments/01L.RTF) - [02L.RTF](https://bukva.ai/docs/reglament-informatsionnogo-vzaimodeystviya-mintrans-rossii-ministerstvo/attachments/02L.RTF) - [03L.RTF](https://bukva.ai/docs/reglament-informatsionnogo-vzaimodeystviya-mintrans-rossii-ministerstvo/attachments/03L.RTF)