---
title: "Регламент N 987/2009 Европейского парламента и Совета Европейского Союза"
number: "987/2009"
issuer: "Европейский Союз"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-9872009/statya-14"
---
# Статья 14
### РАЗДЕЛ II. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМЕНИМОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
### Статья 14
Пояснения относительно Статей 12 и 13 основного Регламента
1. В целях применения [Статьи 12(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-12#p100186) основного Регламента "лица, осуществляющие деятельность в качестве работника по найму в Государстве-члене ЕС от имени работодателя, который обычно осуществляет там свою деятельность, и направленные этим работодателем в командировку в другое Государство-член ЕС" должны включать в себя лиц, которые наняты с целью быть направленными в командировку в другое Государство-член ЕС, при условии, что непосредственно перед началом их трудовой деятельности, соответствующие лица уже подпадали под действие законодательства Государства-члена ЕС, в котором учрежден работодатель.
2. В целях применения [Статьи 12(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-12#p100186) основного Регламента слова "который обычно осуществляет там свою деятельность" должны относиться к работодателю, который обычно осуществляет существенную деятельность иную, чем исключительно внутреннее управление, на территории Государства-члена ЕС, в котором он учрежден, принимая во внимание все критерии, характеризующие деятельность данной организации. Рассматриваемые критерии должны соответствовать специфическим характеристикам каждого работодателя и реальной природе осуществляемой деятельности.
3. В целях применения [Статьи 12(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-12#p100187) основного Регламента слова "который обычно осуществляет самостоятельную трудовую деятельность" должны относиться к лицу, который обычно осуществляет существенную деятельность на территории Государства-члена ЕС, в котором он зарегистрирован. В частности, это лицо должно осуществлять свою деятельность в течение некоторого времени до дня, когда оно желает воспользоваться положениями указанной [Статьи](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-12#p100184), и должно в период любой временной занятости в другом Государстве-члене ЕС продолжать соответствовать требованиям, установленным Государством-членом ЕС, в котором оно зарегистрировано, для продолжения своей деятельности с тем, чтобы иметь возможность продолжить ее по возвращении.
4. В целях применения [Статьи 12(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-12#p100187) основного Регламента критерий определения, является ли деятельность, которую самозанятое лицо намеревается осуществлять в другом Государстве-члене ЕС, "тождественной" обычно осуществляемой самостоятельной трудовой деятельности, должен состоять в реальной сущности деятельности, а не в обозначении ее в качестве работы по найму либо самостоятельной трудовой деятельности другим Государством-членом ЕС.
5. В целях применения [Статьи 13(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-13#p100190) основного Регламента понятие лица, которое "обычно осуществляет работу по найму в двух или более Государствах-членах ЕС" относится к лицу, которое одновременно или поочередно, для одной или нескольких компаний или работодателей, осуществляет один или несколько отдельных видов деятельности в двух или более Государствах-членах ЕС.
5a. В целях применения [Раздела II](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-11#p100171) основного Регламента понятие "юридический адрес или основное место деятельности" относится к юридическому адресу или основному месту деятельности, где принимаются существенные решения компании и осуществляются функции ее центральных органов управления.
В целях применения [Статьи 13(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-13#p100190) основного Регламента в отношении наемного члена летного или кабинного экипажа, обычно осуществляющего пассажирские или грузовые воздушные перевозки в двух или более Государствах-членах ЕС, действует законодательство того Государства-члена ЕС, где расположена база приписки воздушного судна, определение которой дано в Приложении III к Регламенту Совета ЕС (ЕЭС) 3922/91 от 16 декабря 1991 г. о гармонизации технических требований и административных процедур в сфере гражданской авиации [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-9872009/statya-14#p101958).
---
<*> ОЖ N L 373, 31.12.1991, стр. 4.
5b. Малодоходная деятельность не учитывается при определении применимого законодательства в соответствии со [Статьей 13](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-13#p100188) основного Регламента. Во всех случаях, определенных указанной [Статьей](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-13#p100188), применяется [Статья 16](https://bukva.ai/docs/reglament-9872009/statya-16#p100208) имплементирующего Регламента.
6. В целях применения [Статьи 13(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-13#p100197) основного Регламента понятие лица, которое "обычно осуществляет самостоятельную трудовую деятельность в двух или более Государствах-членах ЕС" должно, в частности, относиться к лицу, которое одновременно или попеременно осуществляет одну самостоятельную трудовую деятельность или несколько отдельных таких занятий, независимо от природы указанной деятельности, в двух или более Государствах-членах ЕС.
7. В целях разграничения деятельности, указанной в [параграфах 5](https://bukva.ai/docs/reglament-9872009/statya-14#p100191) и [6](https://bukva.ai/docs/reglament-9872009/statya-14#p100194), с ситуациями, описанными в [Статье 12(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-12#p100186) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-12#p100187) основного Регламента, продолжительность деятельности в одном или нескольких Государствах-членах ЕС (как постоянной, так и временной или разовой) должна быть определяющей. В этих целях общая оценка должна основываться на всех имеющих значение фактах, в том числе, в частности, применительно к лицу, работающему по найму, на месте работы, указанном в трудовом контракте.
8. В целях применения [Статьи 13(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-13#p100190) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-13#p100197) основного Регламента "существенная часть работы по найму либо самостоятельной трудовой деятельности", осуществляемой в Государстве-члене ЕС, означает количественно существенную часть деятельности работающего по найму либо самозанятого лица, осуществляемую там, которая необязательно является большей частью этой деятельности. Чтобы определить, осуществляется ли существенная часть деятельности в Государстве-члене ЕС, во внимание должны быть приняты следующие определяющие критерии:
(a) применительно к работе по найму, рабочее время и/или вознаграждение; и
(b) применительно к самостоятельной трудовой деятельности, оборот, рабочее время, количество предоставляемых услуг и/или доход.
В рамках общей оценки доля менее 25% для вышеуказанных критериев должна быть показателем того, что в соответствующем Государстве-члене ЕС осуществляется несущественная часть деятельности.
9. В целях применения [Статьи 13(2)(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-8832004/statya-13#p100199) основного Регламента "центр интересов" деятельности самозанятого лица определяется с помощью рассмотрения всех аспектов занятости данного лица, в частности, места нахождения его фиксированного и постоянного места деятельности, обычной природы либо продолжительности осуществляемой деятельности, количества предоставляемых услуг и намерения заинтересованного лица, определяемого исходя из конкретной ситуации.
10. Для определения применимого законодательства в соответствии с [параграфами 8](https://bukva.ai/docs/reglament-9872009/statya-14#p100196) и [9](https://bukva.ai/docs/reglament-9872009/statya-14#p100200) заинтересованные организации должны принять во внимание ситуацию, планируемую на следующие 12 календарных месяцев.
11. Если лицо осуществляет свою деятельность в качестве работника по найму в двух или более Государствах-членах ЕС от имени работодателя, расположенного за территорией Союза, и если данное лицо проживает в Государстве-члене ЕС, не осуществляя там существенной деятельности, оно подпадает под действие законодательства Государства-члена ЕС по месту жительства.