Статья 46Регламент № 952/2013 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Раздел 7. КОНТРОЛЬ ЗА ТОВАРАМИ

Управление риском и таможенный контроль

1. Таможенные органы могут выполнять любой таможенный контроль, который они считают необходимым.

Таможенный контроль, в частности, состоит из досмотра товаров, взятия проб, проверки достоверности и полноты информации, указанной в декларации или в уведомлении, а также наличия, аутентичности, достоверности и действительности документов, изучения отчетов хозяйствующих субъектов и других отчетов, инспектирования транспортных средств, багажа и других товаров, перевозимых лицом или для лица и выполнения официальных запросов и других подобных действий.

2. Другой таможенный контроль, кроме выборочных проверок, в основном основывается на анализе риска с использованием технологий электронной обработки данных в целях идентификации и оценки риска и разработки необходимых ответных мер на основании критериев, разработанных на национальном уровне, уровне Союза и, если таковые имеются, на международном уровне.

3. Таможенный контроль выполняется в общих рамках управления риском на основании обмена информацией о риске и результатами анализа риска между таможенными администрациями и на основании установления общих критериев и стандартов риска, мер по контролю и приоритетных сфер контроля.

Контроль, основанный на этой информации и критериях, осуществляется без ущерба другому контролю, выполняемому в соответствии с параграфом 1 и с другими действующими положениями.

4. Таможенные органы осуществляют управление рисками для дифференциации между уровнями риска, связанного с товарами, подлежащими таможенному контролю или надзору, и для определения того, подлежат ли товары специальному таможенному контролю, и, если подлежат, то где.

Управление риском включает в себя такие виды деятельности, как сбор данных и информации, анализ и оценка риска, предписание и выполнение действий, регулярный мониторинг и пересмотр этого процесса и его результатов на основании международных источников и стратегий, источников и стратегий Союза и государственных источников и стратегий.

5. Таможенные органы обмениваются информацией о риске и результатами анализа риска, если:

a) риск оценивается таможенным органом как значительный и требующий таможенного контроля и результаты контроля устанавливают, что произошло событие, вызывающее риск; или

b) результаты контроля не устанавливают, что произошло событие, вызвавшее риск, но заинтересованный таможенный орган считает, что есть угроза высокого риска в другом месте Сообщества.

6. Для установления общих критериев и стандартов риска, контрольных мер и приоритетных сфер контроля, указанных в параграфе 3, учитывается следующее:

(a) соразмерность риску;

(b) срочность необходимости применения контроля;

(c) возможное воздействие на торговые потоки, на отдельные государства-члены ЕС и на источники контроля.

7. Общие критерии и стандарты риска, указанные в параграфе 3, включают в себя следующее:

(a) описание рисков;

(b) факторы или показатели риска, используемые при отборе товаров или хозяйствующих субъектов для таможенного контроля;

(c) характер таможенного контроля, проводимого таможенными органами;

(d) продолжительность применения таможенного контроля, указанного в пункте (c).

8. Приоритетные сферы контроля распространяются на отдельные таможенные процедуры, типы товаров, маршруты перевозки, виды транспорта или хозяйствующие субъекты, которые подлежат повышенным уровням анализа риска и таможенного контроля за определенный период без ущерба другим видам контроля, обычно осуществляемым таможенными органами.