---
title: "Регламент N 912/2010 Европейского парламента и Совета Европейского Союза"
number: "912/2010"
issuer: "Европейский Союз"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-9122010"
---

## Регламент N 912/2010 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

"Об учреждении Европейского Агентства по глобальным навигационным спутниковым системам GNSS, об отмене Регламента (ЕС) 1321/2004 Совета ЕС об учреждении структур управления Европейскими спутниковыми радионавигационными программами и о внесении изменений в Регламент (ЕС) 683/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС" [рус., англ.]

(Принят в г. Страсбурге 22.09.2010)

(с изм. и доп. от 16.04.2014)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу 1 января 2021 года в соответствии с Регламентом N 2021/696 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 28.04.2021.
> Документ утратил силу 1 января 2021 года в соответствии с Регламентом N 2021/696 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 28.04.2021 (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 13.10.2025).
> Данная редакция документа вступила в силу 23 мая 2014 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 05.09.2017). Россия не участвует.
> Первоначальная [редакция](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-1#p100261) данного документа вступила в силу 9 ноября 2010 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 05.09.2017). Россия не участвует.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>[неофициальный перевод] <*>

</div>


<a id="p100002"></a>**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ**

<a id="p100003"></a>**РЕГЛАМЕНТ (ЕС) N 912/2010**
**ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС**
**ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЕВРОПЕЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО ГЛОБАЛЬНЫМ**
**НАВИГАЦИОННЫМ СПУТНИКОВЫМ СИСТЕМАМ GNSS, ОБ ОТМЕНЕ**
**РЕГЛАМЕНТА (ЕС) 1321/2004 СОВЕТА ЕС ОБ УЧРЕЖДЕНИИ СТРУКТУР**
**УПРАВЛЕНИЯ ЕВРОПЕЙСКИМИ СПУТНИКОВЫМИ РАДИОНАВИГАЦИОННЫМИ**
**ПРОГРАММАМИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ (ЕС)**
683/2008 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС <**>

<a id="p100004"></a>(Страсбург, 22 сентября 2010 года)

<div align="center">

<a id="p100005"></a>(В редакции Регламента (ЕС) 512/2014 Европейского Парламента<br>
и Совета (ЕС) от 16 апреля 2014 г. <***>)

</div>



<a id="p100006"></a>

---

<a id="p100007"></a><*> Перевод Кудиновой О.П., Дедушевой О.М.
<a id="p100008"></a><**> Regulation 912/2010 of the European Parliament and of the Council of 22 September 2010 setting up the European GNSS Agency, repealing Council Regulation (EC) No 1321/2004 on the establishment of structures for the management of the European satellite radio navigation programmes and amending Regulation (EC) No 683/2008 of the European Parliament and of the Council. Опубликован в Официальном Журнале (далее ОЖ) N L 276, 20.10.2010 г., стр. 11.
<a id="p100009"></a><***> ОЖ N L 150, 20.5.2014, стр. 72.

<a id="p100010"></a>Европейский Парламент и Совет Европейского Союза,
<a id="p100011"></a>Руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1) о функционировании Европейского Союза, и, в частности, его [Статьей 172](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-172#p101232),
<a id="p100012"></a>Принимая во внимание предложение Европейской Комиссии,
<a id="p100013"></a>Принимая во внимание заключение Европейского комитета по социальным и экономическим вопросам <*>,

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><*> ОЖ N C 317, 23.12.2009, стр. 103.

<a id="p100016"></a>Принимая во внимание заключение Комитета регионов,
<a id="p100017"></a>Действуя в соответствии с обычной законодательной процедурой <*>,

<a id="p100018"></a>

---

<a id="p100019"></a><*> Позиция Европейского Парламента от 16 июня 2010 г. (еще не опубликованная в ОЖ) и Решение Совета ЕС от 13 сентября 2010 г.

<a id="p100020"></a>Поскольку:
<a id="p100021"></a>(1) Европейская спутниковая радионавигационная политика в настоящее время осуществляется с помощью программ EGNOS и Galileo (далее именуемых "программы").
<a id="p100022"></a>(2) Регламент (ЕС) 1321/2004 Совета ЕС от 12 июля 2004 г. об учреждении структур управления Европейскими спутниковыми радионавигационными программами <*> учредил Агентство Сообщества, именуемое Европейский GNSS наблюдательный орган (далее именуемый "Орган").

<a id="p100023"></a>

---

<a id="p100024"></a><*> ОЖ N L 246, 20.07.2004, стр. 1.

<a id="p100025"></a>(3) Регламент (ЕС) 683/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС от 9 июля 2008 г. о дальнейшем применении Европейских спутниковых навигационных программ EGNOS и Galileo <*> определяет новые рамки государственного управления и финансирования программ. Он устанавливает принцип строгого распределения обязанностей между Европейским Союзом, представленным Европейской Комиссией, Органом и Европейским Космическим Агентством (далее именуемом "ESA"), наделяя Европейскую Комиссию обязанностью по управлению программами и приписывая ей задачи, изначально предназначенные для Органа. Он также предусматривает, что Орган при осуществлении вверенных ему задач будет гарантировать уважение роли Европейской Комиссии в качестве менеджера программ, а также гарантировать, что Орган действует в соответствии с руководящими указаниями, изданными Европейской Комиссией.

<a id="p100026"></a>

---

<a id="p100027"></a><*> ОЖ N L 196, 24.07.2008, стр. 1.

<a id="p100028"></a>(4) Регламентом (ЕС) 683/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС Европейской Комиссии было предложено вынести предложение о формальном приведении структур управления программами, установленными Регламентом (ЕС) 1321/2004, в соответствие с новыми ролями Европейской Комиссии и Органа, установленными Регламентом (ЕС) 683/2008.
<a id="p100029"></a>(5) Ввиду ограниченной сферы своей деятельности Орган должен далее называться не Европейским GNSS наблюдательным органом, а Европейским Агентством GNSS (далее именуемым "Агентство"). Тем не менее, в отношении Агентства должна быть гарантирована преемственность деятельности Органа, в том числе преемственность его прав и обязанностей, персонала и действительность любых принятых решений.
<a id="p100030"></a>(6) Для отражения отсутствия ответственности Агентства за управление общественными интересами, связанными с программами Европейской глобальной навигационной спутниковой системы (GNSS), и за регулирование таких программ цели и предмет регулирования Регламента (ЕС) 1321/2004 должны быть также приведены в соответствие.
<a id="p100031"></a>(7) Правовой статус Агентства должен быть таковым, чтобы позволять ему действовать в качестве юридического лица при выполнении им своих задач.
<a id="p100032"></a>(8) Также представляется важным модифицировать задачи Агентства и в этой связи обеспечить определение его задач в соответствии со Статьей 16 Регламента (ЕС) 683/2008, включая возможность выполнять Агентством другие виды деятельности, вверенные ему Европейской Комиссией, для поддержания Европейской Комиссии при реализации программ. В соответствии со Статьей 54(2)(b) Регламента (ЕС, Евратом) 1605/2002 Совета ЕС от 25 июня 2002 г. о финансовом Регламенте, применимом к общему бюджету Европейских Сообществ <*>, такие виды деятельности могли бы включать, например, следование развитию координационных и консультационных процедур по делам, связанным с безопасностью, проведение исследования о пользе для разработки и распространения программ и о предоставлении поддержки в разработке и внедрении пилотного проекта "Правительственная служба (PRS)".

<a id="p100033"></a>

---

<a id="p100034"></a><*> ОЖ N L 248, 16.09.2002, стр. 1.

<a id="p100035"></a>(9) В пределах своей компетенции, предметов регулирования и при выполнении своих задач Агентство должно соблюдать положения, применимые в отношении институтов Союза.
<a id="p100036"></a>(10) Европейская Комиссия в контексте своего промежуточного пересмотра программы Galileo, запланированного на 2010 год, предусмотренного Статьей 22 Регламента (ЕС) 683/2008, также обращается к вопросу управления программами в фазе обеспечения работы и эксплуатации и роли Агентства в этой связи.
<a id="p100037"></a>(11) Для эффективного обеспечения выполнения Агентством своих задач государства-члены ЕС и Европейская Комиссия должны быть представлены на Административном Совете, наделенном необходимыми полномочиями по принятию бюджета, проверке его исполнения, принятию соответствующих финансовых правил, установлению прозрачных рабочих процедур принятия Агентством решений, утверждению своей рабочей программы и назначению исполнительного директора.
<a id="p100038"></a>(12) Также представляется целесообразным включить в Административный совет представителя Европейского Парламента в качества члена без права голоса в связи с тем, что Регламент ЕС 683/2008 подчеркнул полезность тесного сотрудничества между Европейским Парламентом, Советом ЕС и Европейской Комиссией.
<a id="p100039"></a>(13) Для гарантии выполнения Агентством своих задач с уважением при этом роли Европейской Комиссии в качестве руководителя программ и в соответствии с руководящими положениями, принятыми Европейской Комиссией, важно также четко указать, что управлять Агентством должен исполнительный директор под контролем Административного совета в соответствии с руководящими положениями, изданными Европейской Комиссией для Агентства. Не менее важно указать, что Европейская Комиссия должна иметь пять представителей в Административном совете и что решения относительно ограниченного числа задач Административного Совета не должны быть приняты без одобрительного голосования представителей Европейской Комиссии.
<a id="p100040"></a>(14) Бесперебойное функционирование Агентства требует, чтобы его исполнительный директор назначался на основании своих заслуг и документально подтвержденных административных и управленческих навыков, а также соответствующей компетенции и опыта и чтобы он исполнял свои обязанности в условиях полной независимости и гибкости по отношению к организации внутреннего функционирования Агентства. За исключением определенных видов деятельности и мер, касающихся аккредитации систем безопасности, исполнительный директор должен подготавливать и принимать все необходимые меры для обеспечения надлежащего выполнения рабочей программы Агентства, ежегодно составлять проект общего отчета, который будет представляться в Административный совет, составлять проект отчета о выполнении сметы доходов и расходов Агентства и исполнять бюджет.
<a id="p100041"></a>(15) Административный совет должен иметь право принимать любое решение, гарантирующее возможность Агентства выполнять свои задачи, за исключением задач по аккредитации систем безопасности, которые должны быть поручены Совету обеспечения безопасности Европейских систем GNSS (далее именуемому "Совет обеспечения безопасности"). В отношении таких аккредитационных задач Административный совет должен отвечать только за ресурсные и бюджетные вопросы. Рациональное управление программами также требует соответствия задач Административного совета новым миссиям, возложенным на Агентство Статьей 16 Регламента (ЕС) 683/2008, в частности, в отношении работы Центра безопасности Galileo и инструкций, выданных согласно Общей акции 2004/552/CFSP Совета ЕС от 12 июля 2004 г. по аспектам работы Европейской спутниковой радионавигационной системы, влияющим на безопасность Европейского Союза <*>.

<a id="p100042"></a>

---

<a id="p100043"></a><*> ОЖ N L 246, 20.07.2004, стр. 30.

<a id="p100044"></a>(16) Процедуры назначения должностных лиц должны быть прозрачными.
<a id="p100045"></a>(17) С учетом сферы задач, возложенных на Агентство, в том числе задач по аккредитации систем безопасности, научно-технический Комитет, созданный в соответствии со статьей 9 Регламента (ЕС) 1321/2004, должен быть распущен, а Комитет системной безопасности и защиты, учрежденный в соответствии со Статьей 10 указанного Регламента, должен быть заменен Советом обеспечения безопасности, который будет нести ответственность за аккредитацию систем безопасности и будет состоять из представителей государств-членов ЕС и Европейской Комиссии. Верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности (далее именуемый "HR") и ESA должны играть роль наблюдателя в Совете обеспечения безопасности.
<a id="p100046"></a>(18) Деятельность по аккредитации систем безопасности должна проводиться независимо от органов, ответственных за управление программами, в частности, Европейской Комиссии, других органов Агентства, ESA, и других организаций, ответственных за имплементацию положений, касающихся безопасности. В целях обеспечения такой независимости Совет обеспечения безопасности должен быть создан в качестве органа по аккредитации систем безопасности Европейских систем GNSS (далее именуемых "системы") и для приемников, содержащих PRS технологию. Он должен быть автономным органом, который в рамках Агентства принимает свои решения независимо и объективно в интересах граждан.
<a id="p100047"></a>(19) Учитывая, что Европейская Комиссия в соответствии с Регламентом (ЕС) 683/2008 решает все вопросы, связанные с безопасностью системы, а также в целях обеспечения эффективного управления вопросами безопасности и соблюдения принципа строгого разделения обязанностей, предусмотренного указанным Регламентом, важно строго ограничить деятельность Совета обеспечения безопасности деятельностью по аккредитации систем безопасности и обеспечить отсутствие при каких-либо обстоятельствах его посягательств на задачи, возложенные на Европейскую Комиссию в соответствии со Статьей 13 Регламента (ЕС) 683/2008.
<a id="p100048"></a>(20) Решения, принятые Европейской Комиссией в соответствии с процедурами с участием Европейского комитета по программам GNSS, не влияют каким-либо образом на существующие правила по бюджетным вопросам или на особую компетенцию государств-членов ЕС по вопросам безопасности.
<a id="p100049"></a>(21) В соответствии со Статьей 13(4) Регламента (ЕС) 683/2008 в тех случаях, когда работа систем может повлиять на безопасность Союза или государств-членов ЕС, применяются процедуры, изложенные в Общей акции 2004/552/CFSP. В частности, в случае возникновения угрозы безопасности Союза или государства-члена ЕС, возникающей при работе или использовании систем, а также в случае возникновения угрозы для функционирования систем, в частности, в результате международного кризиса, Совет ЕС, действуя единогласно, может принять решение о необходимых инструкциях для Агентства и Европейской Комиссии. Любой член Совета ЕС, HR или Европейской Комиссии может потребовать проведения обсуждения Советом ЕС для согласия по таким инструкциям.
<a id="p100050"></a>(22) При применении принципа субсидиарности решения по аккредитации систем безопасности в соответствии с процедурой, определенной в стратегии аккредитации систем безопасности, должны основываться на местных решениях по аккредитации систем безопасности, принятых соответствующими национальными органами по аккредитации систем безопасности государств-членов ЕС.
<a id="p100051"></a>(23) В целях быстрого и эффективного выполнения Советом обеспечения безопасности всех своих функций, он должен иметь возможность создавать соответствующие подчиненные подразделения, действующие по его поручению. Он может соответственно создать рабочую группу для оказания помощи в подготовке своих решений и Отдел криптографического распределения, занимающийся управлением и подготовкой вопросов, относящихся к криптографии, в том числе Группу полетных ключей, предназначенную для подготовки операционных полетных ключей для запусков, а также в случае необходимости другие органы для решения конкретных вопросов. При этом особое внимание должно быть уделено необходимости преемственности работы в этих органах.
<a id="p100052"></a>(24) Кроме того, важно обеспечить координацию мероприятий по аккредитации систем безопасности с работой органов, ответственных за управление программами, и других организаций, отвечающих за реализацию положений, касающихся безопасности.
<a id="p100053"></a>(25) С учетом специфики и сложности систем, важно, чтобы мероприятия по аккредитации систем безопасности проводились в контексте коллективной ответственности за безопасность Союза и государств-членов ЕС и за постоянный мониторинг рисков путем приложения усилий для достижения консенсуса и путем вовлечения всех сторон, заинтересованных в безопасности. Крайне важно также, чтобы технические мероприятия по аккредитации систем безопасности были возложены на специалистов, должным образом квалифицированных в области аккредитации сложных систем и имеющих достаточный уровень допуска к секретной информации.
<a id="p100054"></a>(26) Для предоставления Совету обеспечения безопасности возможности выполнять свои задачи также должно быть предусмотрено предоставление государствами-членами ЕС этому Совету любой необходимой документации, доступа к секретной информации и к любым областям в пределах своей юрисдикции должным образом уполномоченным лицам, а также должна быть предусмотрена ответственность государств-членов ЕС на местном уровне за обеспечение безопасности областей, которые находятся на их территории.
<a id="p100055"></a>(27) Системы, созданные в рамках программы, являются инфраструктурами, использование которых простирается далеко за пределы национальных границ государств-членов ЕС, и которые созданы как трансъевропейские сети в соответствии с положениями [Статьи 172](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-172#p101232) Договора о функционировании Европейского Союза. Кроме того, услуги, предоставляемые посредством таких систем, способствуют развитию трансъевропейских сетей в области транспорта, телекоммуникаций и энергетических инфраструктур.
<a id="p100056"></a>(28) Европейская Комиссия занимается оценкой бюджетных последствий финансирования Агентства для статей расходов. На основе информации и без ущерба для соответствующей законодательной процедуры необходимо получить два голоса бюджетного органа для достижения в рамках бюджетного сотрудничества своевременного соглашения о финансировании Агентства. Союзная бюджетная процедура применяется в отношении вклада Союза в общий бюджет Европейского Союза. Кроме того, Европейской Счетной Палатой должна быть произведена проверка отчетов в соответствии с Разделом VIII Регламента (ЕС, Евратом) 1605/2002.
<a id="p100057"></a>(29) Агентство должно применять соответствующее законодательство Союза о доступе общественности к документам и защите физических лиц в отношении обработки персональных данных. Оно также должно соблюдать принципы безопасности, применимые в отношении услуг Совета ЕС и Европейской Комиссии.
<a id="p100058"></a>(30) Следует предусмотреть возможность для третьих стран участвовать в Агентстве, при условии, что они заключили для этого предварительное соглашение с Союзом, в частности, когда такие страны участвовали в предыдущих фазах программы Galileo посредством их вкладов в программу ESA Galileosat.
<a id="p100059"></a>(31) Поскольку цели настоящего Регламента, а именно создание и обеспечение функционирования агентства, которое отвечает, в частности, за аккредитацию систем безопасности, не могут быть достигнуты в достаточной мере государствами-членами ЕС и, следовательно, в силу масштабов и последствий деятельности, могут быть эффективнее достигнуты на уровне Союза, Союз может принять меры в соответствии с принципом субсидиарности, закрепленным в [Статье 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-5#p100099) Договора о Европейском Союзе. В соответствии с принципом пропорциональности, изложенным в упомянутой [Статье](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-5#p100099), настоящий Регламент не выходит за пределы того, что необходимо для достижения указанных целей.
<a id="p100060"></a>(32) В связи с тем, что название Агентства подлежит изменению, в Регламент (ЕС) 683/2008 должны быть внесены соответствующие изменения.
<a id="p100061"></a>(33) В Регламент (ЕС) 1321/2004 ранее были внесены изменения. С учетом предлагаемых в настоящее время изменений и для внесения ясности представляется целесообразным отменить указанный Регламент и заменить его новым Регламентом,
<a id="p100062"></a>Приняли настоящий Регламент:

## Статья 1

### <a id="p100063"></a>Глава I. ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ, ОРГАНЫ



### <a id="p100064"></a>Статья 1

<a id="p100065"></a>Предмет регулирования


<a id="p100066"></a>Настоящий Регламент устанавливает Агентство Союза, именуемое Европейское агентство GNSS (далее именуемое "Агентство").

## Статья 2

### <a id="p100067"></a>Статья 2

<a id="p100068"></a>Задачи


<a id="p100069"></a>Задачи Агентства должны быть установлены в Статье 14 Регламента (ЕС) 1285/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-2#p100071).

<a id="p100070"></a>

---

<a id="p100071"></a><*> Регламент (ЕС) 1285/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС от 11 декабря 2013 г. о создании и эксплуатации Европейских спутниковых навигационных систем, а также об отмене Регламента Совета ЕС N 876/2002 и Регламента (ЕС) N 683/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 347, 20.12.2013, стр. 1).

## Статья 3

### <a id="p100072"></a>Статья 3

<a id="p100073"></a>Органы


1. <a id="p100074"></a>Органами Агентства являются:
<a id="p100075"></a>(a) Административный совет;
<a id="p100076"></a>(b) исполнительный директор;
<a id="p100077"></a>(c) Совет обеспечения безопасности Европейских систем GNSS (далее "Совет обеспечения безопасности").
2. <a id="p100078"></a>Органы должны выполнять свои задачи, определенные в [Статьях 6](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100111), [8](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-8#p100145) и [11](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100206) соответственно.
3. <a id="p100079"></a>Административный Совет и исполнительный директор, Совет обеспечения безопасности и его председатель должны сотрудничать для обеспечения работы Агентства и координации его органов в соответствии с процедурами, определенными внутренними правилами Агентства, такими как правила процедуры Административного Совета, правила процедуры Совета обеспечения безопасности, финансовые правила, применяемые к Агентству, имплементационные правила статуса персонала, а также правила, регулирующие доступ к документам.

## Статья 4

### <a id="p100080"></a>Статья 4

<a id="p100081"></a>Правовой статус, местные отделения


1. <a id="p100082"></a>Агентство должно являться органом Союза. Оно должно иметь статус юридического лица.
2. <a id="p100083"></a>В каждом из государств-членов ЕС Агентство пользуется наиболее широкой правоспособностью, предоставляемой для юридических лиц в соответствии с законодательством этих государств-членов ЕС. Оно может, в частности, приобретать или отчуждать движимое и недвижимое имущество и выступать стороной в судебном разбирательстве.
3. <a id="p100084"></a>Агентство может принять решение о создании местных отделений в государствах-членах ЕС с их согласия или в третьих странах, участвующих в работе Агентства в соответствии со [Статьей 23](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-23#p100378).
4. <a id="p100085"></a>Выбор места нахождения данных отделений в государствах-членах ЕС должен основываться на объективных критериях, определенных для обеспечения бесперебойной работы Агентства.
<a id="p100086"></a>Положения, относящиеся к учреждению и работе Агентства в принимающих государствах-членах ЕС и принимающих третьих странах, а также относящиеся к преимуществам, предоставленным ими исполнительному директору, членам Административного Совета и Совета обеспечения безопасности, а также персоналу Агентства и членам их семей, подлежат особому урегулированию Агентством с данными государствами-членами ЕС и третьими странами. Особое регулирование должно быть одобрено Административным Советом.
5. <a id="p100087"></a>Принимающие государства-члены ЕС и принимающие третьи страны предоставляют через особое регулирование, указанное в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-4#p100085), необходимые условия для бесперебойной работы Агентства.
6. <a id="p100088"></a>Согласно [пункту (f) Статьи 11a(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100258) представлять Агентство должен исполнительный директор.

## Статья 5

### <a id="p100089"></a>Статья 5

<a id="p100090"></a>Административный совет


1. <a id="p100091"></a>Административный совет создается настоящим для выполнения задач, перечисленных в [Статье 6](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100111).
2. <a id="p100092"></a>Административный совет должен включать в себя:
<a id="p100093"></a>(a) по одному представителю, назначаемому каждым государством-членом ЕС;
<a id="p100094"></a>(b) четыре представителя, назначенных Европейской Комиссией;
<a id="p100095"></a>(c) одного представителя без права голоса, назначенного Европейским Парламентом.
<a id="p100096"></a>Члены Административного Совета и Совета обеспечения безопасности назначаются на основании их опыта и специальных знаний в соответствующей сфере.
<a id="p100097"></a>Продолжительность срока полномочий членов Административного совета составляет четыре года, срок полномочий может быть продлен на срок четыре года. Европейский Парламент, Европейская Комиссия и государства-члены ЕС должны стремиться ограничить текучесть кадров в отношении их представителей в Административном Совете.
<a id="p100098"></a>Председатель или заместитель председателя Совета обеспечения безопасности, представитель Верховного представителя по иностранным делам и политике безопасности (HR) и представитель Европейского космического агентства (ESA) должны быть приглашены для участия в заседаниях Административного совета в качестве наблюдателей на условиях, изложенных в правилах процедуры Административного Совета.
3. <a id="p100099"></a>В случае необходимости участие представителей третьих стран или международных организаций и условия такого участия должны быть установлены в соглашениях, указанных в [Статье 23(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-23#p100380), и должны соответствовать правилам процедуры Административного Совета.
4. <a id="p100100"></a>Административный совет избирает председателя и заместителя председателя из числа своих членов. Заместитель председателя должен автоматически занять место председателя, если председатель не имеет возможности приступить к своим обязанностям. Срок полномочий председателя и заместителя председателя должен составлять 2 года с однократным правом продления и должен истекать с момента, когда они перестают быть членами Административного совета.
<a id="p100101"></a>Административный совет имеет полномочия по увольнению председателя, заместителя председателя или их обоих.
5. <a id="p100102"></a>Заседания Административного совета созываются его председателем.
<a id="p100103"></a>Исполнительный директор, как правило, принимает участие в обсуждениях, если председатель не решит иначе.
<a id="p100104"></a>Административный совет проводит очередное заседание два раза в год. Кроме того, он должен созываться по инициативе его председателя или по требованию не менее трети его членов.
<a id="p100105"></a>Административный совет может пригласить для участия в своих заседаниях в качестве наблюдателя любое лицо, чье мнение может представлять интерес. В соответствии с положениями правил процедуры члены Административного совета могут пользоваться помощью консультантов или экспертов.
<a id="p100106"></a>Секретариат Административного совета предоставляется Агентством.
6. <a id="p100107"></a>Если иное не предусмотрено в настоящем Регламенте, Административный совет принимает свои решения абсолютным большинством своих голосующих членов.
<a id="p100108"></a>Большинство в две трети всех голосующих членов требуется для выборов и увольнения председателя и заместителя председателя Административного Совета, указанных в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-5#p100100), и для принятия бюджета и рабочих программ.
7. <a id="p100109"></a>Каждый представитель государства-члена ЕС и Европейской Комиссии имеет один голос. Исполнительный Директор не участвует в голосовании. Решения, основанные на [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100115) и [(b) Статьи 6(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100116) и [Статье 6(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100140), кроме вопросов, подпадающих под действие [Главы III](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100191), не могут быть приняты без одобрительного голосования представителей Европейской Комиссии.
<a id="p100110"></a>Правила процедуры Административного совета должны установить более детальное описание механизмов голосования, в частности, условия совершения действий одним членом от имени другого члена.

## Статья 6

### <a id="p100111"></a>Статья 6

<a id="p100112"></a>Задачи Административного совета


1. <a id="p100113"></a>Административный совет гарантирует, что Агентство осуществляет работу, возложенную на него в соответствии с условиями, изложенными в настоящем Регламенте, и принимает для этого любые необходимые решения без ущерба компетенциям, возложенным на Совет обеспечения безопасности в отношении деятельности согласно [Главе III](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100191).
2. <a id="p100114"></a>Административный совет также должен:
<a id="p100115"></a>(a) принять не позднее 30 июня первого года многолетний финансовый рамочный план, предусмотренный в [Статье 312](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-312#p102132) Договора о функционировании Европейского Союза, многолетнюю рабочую программу Агентства на срок, равный сроку данного многолетнего финансового рамочного плана после включения без каких-либо изменений раздела, составленного Советом обеспечения безопасности в соответствии с [пунктом (a) Статьи 11(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100229), и после получения заключения Европейской Комиссии. Необходимо проконсультироваться с Европейским Парламентом по данной многолетней рабочей программе, при условии, что целью консультации является обмен мнениями и его результат не является обязательным для Агентства;
<a id="p100116"></a>(b) принимать не позднее 15 ноября каждого года рабочую программу Агентства на следующий год, после включения без каких-либо изменений раздела, составленного Советом обеспечения безопасности в соответствии с [пунктом (b) Статьи 11(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100230), и после получения заключения Европейской Комиссии;
<a id="p100117"></a>(c) выполнять свои обязанности в отношении бюджета в соответствии со [Статьями 13(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-13#p100277), [(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-13#p100278), [(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-13#p100282) и [(11)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-13#p100283) и [14(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-14#p100291);
<a id="p100118"></a>(d) осуществлять надзор за работой Центра мониторинга безопасности Galileo, указанного в пункте (a)(ii) Статьи 14(1) Регламента (ЕС) 1285/2013;
<a id="p100119"></a>(e) принимать специальные положения, необходимые для имплементации [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001 Европейского Парламента и Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100121), в соответствии со [Статьей 21](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-21#p100359) настоящего Регламента;

<a id="p100120"></a>

---

<a id="p100121"></a><*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001 Европейского Парламента и Совета ЕС от 30 мая 2001 г. о доступе общественности к документам Европейского Парламента, Совета ЕС и Европейской Комиссии (ОЖ N L 145, 31.5.2001, стр. 43.

<a id="p100122"></a>(f) утверждать соглашения, указанные в [Статье 23(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-23#p100381), после консультаций с Советом обеспечения безопасности по тем положениям указанных соглашений, которые касаются аккредитации безопасности;
<a id="p100123"></a>(g) принимать технические процедуры, необходимые для выполнения своих задач;
<a id="p100124"></a>(h) утверждать годовой отчет о деятельности и перспективах развития Агентства после включения без каких-либо изменений раздела, составленного Советом обеспечения безопасности в соответствии с [пунктом (c) Статьи 11(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100231), и направлять его в срок до 1 июля Европейскому Парламенту, Совету ЕС, Европейской Комиссии и Европейской Счетной Палате;
<a id="p100125"></a>(i) обеспечить соответствующее следование выводам и рекомендациям, возникающим из оценок и проверок, указанных в [Статье 26](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-26#p100394), а также возникающих из расследований, выполненных Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF), и всех внутренних или внешних аудиторских проверок, и направлять бюджетному органу всю информацию, относящуюся к результатам процедур оценки.
<a id="p100126"></a>(j) давать консультации исполнительному директору по положениям о делегировании, указанным в Статье 14(2) Регламента (ЕС) 1285/2013, до их подписания;
<a id="p100127"></a>(k) утверждать на основании предложения исполнительного директора рабочие соглашения между Агентством и ESA, указанные в Статье 14(4) Регламента (ЕС) 1285/2013;
<a id="p100128"></a>(l) утверждать на основании предложения исполнительного директора антикоррупционную стратегию;
<a id="p100129"></a>(m) утверждать при необходимости и на основании предложения исполнительного директора организационные структуры Агентства.
<a id="p100130"></a>(n) принимать и опубликовывать свои правила процедуры.
3. <a id="p100131"></a>В отношении персонала Агентства, Административный Совет осуществляет свои полномочия, предусмотренные Регламентом о персонале Европейского Союза [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100133) ("Регламент о персонале").

<a id="p100132"></a>

---

<a id="p100133"></a><*> Положения о персонале должностных лиц и Условия найма других служащих, установленные в Регламенте Совета ЕС (ЕЭС, Евратом, ECSC) 259/68 (ОЖ N L 56, 4.3.1968, стр. 1)

<a id="p100134"></a>Административный Совет принимает в соответствии с процедурой, предусмотренной в Статье 110 Регламента о персонале, решение, основанное на Статье 2(1) Регламента о персонале и на Статье 6 Условий найма других служащих, делегирующее соответствующие полномочия назначающего органа исполнительному директору и определяющее условия, на которых указанное делегирование полномочий может быть приостановлено. Исполнительный директор отчитывается перед Административным Советом о выполнении данных делегированных полномочий. Исполнительному директору разрешается передавать далее данные делегированные полномочия.
<a id="p100135"></a>При применении [второго подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100134) настоящего параграфа, если этого требуют исключительные обстоятельства, Административный Совет может своим решением временно приостановить делегирование полномочий назначающего органа в отношении исполнительного директора и переданных последним полномочий и осуществлять их самостоятельно или делегировать их одному из своих членов или кому-либо из персонала, кроме исполнительного директора.
<a id="p100136"></a>Однако путем частичного отступления от [второго подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100134) от Административного совета требуется делегирование председателю Совета обеспечения безопасности полномочий, указанных в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100131), в отношении найма, оценки и переклассификации персонала, вовлеченного в деятельность, на которую распространяется [Глава III](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100191), и дисциплинарных мер, принимаемых в отношении данного персонала.
<a id="p100137"></a>Административный Совет принимает имплементационные меры Регламента о персонале и Условий найма других служащих в соответствии с процедурой, указанной в Статье 110 Регламента о персонале. Предварительно нужно проконсультироваться с Советом обеспечения безопасности и должным образом учесть его выводы в отношении найма, оценки и переквалификации персонала, вовлеченного в деятельность, указанную в [Главе III](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100191), и соответствующих принимаемых дисциплинарных мер.
<a id="p100138"></a>Он также принимает решение, излагающее правила командирования национальных экспертов в Агентство. Перед принятием такого решения Административный Совет проводит консультации с Советом обеспечения безопасности в отношении командирования экспертов, участвующих в деятельности по обеспечению безопасности, указанной в [Главе III](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100191), и должным образом учитывает его наблюдения.
4. <a id="p100139"></a>Административный Совет назначает исполнительного директора и может продлить его полномочия согласно [Статье 15b(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-15#p100317) и [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-15#p100322).
5. <a id="p100140"></a>Административный Совет осуществляет полномочия дисциплинарного органа в отношении исполнительного директора, его деятельности, в частности, в том, что касается вопросов безопасности, входящих в компетенцию Агентства, кроме деятельности, выполняемой в соответствии с [Главой III](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100191).

## Статья 7

### <a id="p100141"></a>Статья 7

<a id="p100142"></a>Исполнительный директор


<a id="p100143"></a>Управление Агентством осуществляет исполнительный директор, который осуществляет свою деятельность под надзором Административного Совета без ущерба полномочиям, предоставленным Совету обеспечения безопасности и председателю Совета обеспечения безопасности в соответствии со [Статьями 11](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100206) и [11a](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-12#p100250) соответственно.
<a id="p100144"></a>Без ущерба полномочиям Европейской Комиссии и Административного Совета исполнительный директор является независимым в своей деятельности при выполнении своих обязанностей, а также не обращается за инструкциями и не принимает никакие инструкции от каких-либо правительственных или других органов.

## Статья 8

### <a id="p100145"></a>Статья 8

<a id="p100146"></a>Задачи исполнительного директора


<a id="p100147"></a>Исполнительный директор выполняет следующие задачи:
<a id="p100148"></a>(a) представление Агентства, за исключением случаев в отношении действий и решений, предпринимаемых в соответствии с [Главами II](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-9#p100186) и [III](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100191), подписание соглашения о делегировании, указанного в Статье 14(2) Регламента (ЕС) 1285/2013, в соответствии с [пунктом (j) Статьи 6(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100126) настоящего Регламента;
<a id="p100149"></a>(b) подготовка рабочих соглашений между Агентством и ESA, указанных в Статье 14(4) Регламента (ЕС) 1285/2013, предоставление их Административному Совету в соответствии с [пунктом (k) Статьи 6(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100127) настоящего Регламента и подписание их после получения утверждения Административного Совета;
<a id="p100150"></a>(c) подготовка работы Административного совета и участие в работе Административного совета без права голоса, согласно [второму подпараграфу Статьи 5(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-5#p100103);
<a id="p100151"></a>(d) имплементация решений Административного совета;
<a id="p100152"></a>(e) подготовка многолетних и годовых рабочих программ Агентства и предоставление их Административному Совету на утверждение, за исключением тех разделов, которые подготовлены и приняты Советом обеспечения безопасности в соответствии с [пунктами (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100229) и [(b) Статьи 11(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100230);
<a id="p100153"></a>(f) имплементация многолетних и годовых рабочих программ, за исключением тех разделов, которые имплементирует Председатель Совета обеспечения безопасности в соответствии с [пунктом (b) Статьи 11a(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100254);
<a id="p100154"></a>(g) подготовка отчета о прогрессе имплементации годовой рабочей программы и, при необходимости, многолетней рабочей программы для каждого заседания Административного Совета, объединяя его без каких-либо изменений с разделом, подготовленным Председателем Совета обеспечения безопасности, в соответствии с [пунктом (d) Статьи 11a(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100256);
<a id="p100155"></a>(h) подготовка годового отчета о деятельности и перспективах Агентства, за исключением тех разделов, которые подготовлены и утверждены Советом обеспечения безопасности в соответствии с [пунктом (c) Статьи 11(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100231), касающихся деятельности согласно [Главе III](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100191), и предоставление его Административному совету на утверждение;
<a id="p100156"></a>(i) принятие всех необходимых мер, включая принятие внутренних административных инструкций и публикацию уведомлений, для обеспечения функционирования Агентства в соответствии с настоящим Регламентом;
<a id="p100157"></a>(j) разработка сметы доходов и расходов Агентства в соответствии со [Статьей 13](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-13#p100271) и исполнение бюджета в соответствии со [Статьей 14](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-14#p100285);
<a id="p100158"></a>(k) гарантирование, что Агентство, в качестве оператора Центра мониторинга безопасности Galileo, способно действовать в соответствии с инструкциями, предоставленными согласно Общей акции Совета ЕС 2004/552/CFSP [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-8#p100160), и выполнять свою роль, указанную в Статье 6 Решения 1104/2011/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС [<**>](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-8#p100161);

<a id="p100159"></a>

---

<a id="p100160"></a><*> Общая акция Совета ЕС 2004/552/GFSP от 12 июля 2004 г. об аспектах работы Европейской спутниковой радионавигационной системы, влияющих на безопасность Европейского Союза (ОЖ N L 246, 20.7.2004, стр. 60).
<a id="p100161"></a><**> Решение 1104/2011/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 25 октября 2011 г. о правилах доступа к публично регулируемым услугам, предоставляемым глобальной навигационной спутниковой системой, учрежденной согласно программе Galileo (ОЖ N L 287, 4.11.2011, стр. 1).

<a id="p100162"></a>(l) обеспечение распространения всей необходимой информации в отношении безопасности между органами Агентства, указанными в [Статье 3(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-3#p100074) настоящего Регламента;
<a id="p100163"></a>(m) сообщение Европейской Комиссии позиции Агентства по техническим и рабочим вопросам, необходимым для имплементации развития систем, указанных в пункте (d) Статьи 12(3) Регламента (ЕС) 1285/2013, включая процедуры определения принятия и пересмотра, а также исследовательскую деятельность в поддержку развития;
<a id="p100164"></a>(n) разработка в тесном сотрудничестве с председателем Совета обеспечения безопасности по вопросам, относящимся к деятельности обеспечения безопасности согласно [Главе III](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100191) настоящего Регламента, организационной структуры Агентства и представление ее на утверждение Административному Совету;
<a id="p100165"></a>(o) осуществление в отношении персонала Агентства полномочий, указанных в [первом подпараграфе Статьи 6(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100131), в той степени, в которой указанные полномочия делегированы ему/ей в соответствии со [вторым подпараграфом указанной Статьи](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100134);
<a id="p100166"></a>(p) принятие после утверждения Административным советом мер, необходимых для создания местных подразделений в государствах-членах ЕС или в третьих странах в соответствии со [Статьей 4(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-4#p100084);
<a id="p100167"></a>(q) обеспечение того, чтобы секретариат и все ресурсы, необходимые для должного функционирования, были предоставлены Совету обеспечения безопасности, органам, указанным в [Статье 11(11)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100241), и председателю Совета обеспечения безопасности.
<a id="p100168"></a>(r) подготовка плана действий для обеспечения следования выводам и рекомендациям, сделанным при оценке и аудиторских проверках, указанных в [Статье 26](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-26#p100394), за исключением тех разделов плана действий, которые касаются деятельности согласно [Главе III](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100191), и предоставление после объединения без каких-либо изменений с разделом, подготовленным Советом обеспечения безопасности, отчета о развитии, предоставляемого два раза в год, Европейской Комиссии, который также предоставляется Административному совету для информации;
<a id="p100169"></a>(s) принятие следующих мер для защиты финансовых интересов Союза:
<a id="p100170"></a>(i) превентивные меры против мошенничества, коррупции или какой-либо другой незаконной деятельности и использование эффективных надзорных мер;
<a id="p100171"></a>(ii) возмещение сумм, выплаченных незаконным способом, если установлены нарушения, и при необходимости с применением эффективных, соразмерных и сдерживающих административных и финансовых штрафов;
<a id="p100172"></a>(t) подготовка антимошеннической стратегии для Агентства, которая является соразмерной риску мошенничества, с учетом анализа затрат-прибыли имплементируемых мер и учитывая выводы и рекомендации после расследований Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF), и предоставление ее Административному совету на утверждение.


<a id="p100174"></a>Рабочие программы и годовой отчет


1. <a id="p100175"></a>Многолетняя рабочая программа Агентства, указанная в [пункте (a) Статьи 6(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100115), устанавливает действия, выполняемые Агентством в срок, на который распространяются многолетний финансовый рамочный план, предусмотренный в [Статье 312](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-312#p102132) Договора о функционировании Европейского Союза, в том числе действия, связанные с международными отношениями и связями, за которые оно отвечает. Данная программа устанавливает общее стратегическое программирование, в том числе цели, важные этапы, ожидаемые результаты и показатели деятельности, а также программирование ресурсов, в том числе человеческих и финансовых ресурсов, предназначенных для каждого вида деятельности. Она должна учитывать оценки и аудиторские проверки, указанные в [Статье 26](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-26#p100394) настоящего Регламента. В информационных целях многолетняя рабочая программа также включает в себя описание передачи задач, порученных Агентству Европейской Комиссией, в том числе задач по управлению программой, указанных в Статье 14(2) Регламента (ЕС) 1285/2013.
2. <a id="p100176"></a>Годовая рабочая программа, указанная в [пункте (b) Статьи 6(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100116) настоящего Регламента, основывается на многолетней рабочей программе. Она устанавливает действия, выполняемые Агентством на год вперед, в том числе действия, связанные с международными отношениями и связями, за которые оно отвечает. Годовая рабочая программа содержит подробные цели и ожидаемые результаты, в том числе показатели деятельности. Она ясно указывает, какие задачи были добавлены, изменены или исключены по сравнению с предыдущим финансовым годом, а также изменения показателей деятельности и целевых значений. Программа также устанавливает человеческие и финансовые ресурсы, предназначенные для каждого вида деятельности. В информационных целях она также включает в себя задачи, порученные Агентству Европейской Комиссией посредством делегированного соглашения, что требуется согласно Статье 14(2) Регламента (ЕС) 1285/2013.
3. <a id="p100177"></a>Исполнительный директор после принятия Административным советом направляет многолетнюю и годовую рабочие программы Европейскому Парламенту, Совету ЕС, Европейской Комиссии и государствам-членам ЕС и публикует их сводные резюме.
4. <a id="p100178"></a>Годовой отчет, указанный в [Статье 8(h)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-8#p100155) настоящего Регламента, включает в себя информацию:
<a id="p100179"></a>(a) об имплементации многолетней и годовой рабочих программ, в том числе в отношении показателей деятельности;
<a id="p100180"></a>(b) об имплементации плана бюджетной политики и политики в отношении персонала;
<a id="p100181"></a>(c) о системах контроля за управлением Агентства и внутреннего контроля и о прогрессе имплементации систем и технологий управления проектами, указанных в Статье 11(e) Регламента (ЕС) 1285/2013;
<a id="p100182"></a>(d) обо всех мерах по улучшению экологической деятельности Агентства;
<a id="p100183"></a>(e) о выводах внутреннего и внешнего аудита и о следовании рекомендациям аудита и рекомендациям об увольнении;
<a id="p100184"></a>(f) о заявлении относительно гарантий исполнительного директора;
<a id="p100185"></a>Резюме годового отчета должно быть обнародовано.

## Статья 9

### <a id="p100173"></a>Статья 8a
### <a id="p100186"></a>Глава II. АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА ИЛИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ЕС

### <a id="p100187"></a>Статья 9

<a id="p100188"></a>Общая акция


1. <a id="p100189"></a>В соответствии со Статьей 16 Регламента 1285/2013 во всех случаях, когда работа систем может повлиять на безопасность Союза или государств-членов ЕС, применяются процедуры, изложенные в Общей акции 2004/552/CFSP.
2. <a id="p100190"></a>Решения по аккредитации систем безопасности, принятые в соответствии с [Главой III](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100191), а также остаточные риски, которые были определены, доводятся Европейской Комиссией Совету ЕС для информации.

## Статья 10

### <a id="p100191"></a>Глава III. АККРЕДИТАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЕВРОПЕЙСКИХ СИСТЕМ GNSS

### <a id="p100192"></a>Статья 10

<a id="p100193"></a>Общие принципы


<a id="p100194"></a>Мероприятия по аккредитации европейских систем GNSS, указанные в настоящей Главе, осуществляются в соответствии со следующими принципами:
<a id="p100195"></a>(a) мероприятия и решения по аккредитации систем безопасности осуществляются в контексте коллективной ответственности за безопасность Союза и государств-членов ЕС;
<a id="p100196"></a>(b) должны быть предприняты усилия для принятия решений с помощью консенсуса;
<a id="p100197"></a>(c) мероприятия по аккредитации систем безопасности должны выполняться с использованием подхода оценки риска и управления, учитывая риски безопасности европейских систем GNSS, а также влияние на затраты или графики мер по снижению рисков, принимая во внимание цель не снижать общий уровень безопасности систем;
<a id="p100198"></a>(d) решения по аккредитации систем безопасности возлагаются на специалистов, должным образом квалифицированных в области аккредитации сложных систем, имеющих соответствующий уровень допуска и обязанных действовать объективно;
<a id="p100199"></a>(e) необходимо предпринять попытки для консультирования со всеми необходимыми сторонами, заинтересованными в вопросах безопасности;
<a id="p100200"></a>(f) деятельность по аккредитации систем безопасности выполняется всеми соответствующими участниками согласно стратегии аккредитации систем безопасности без ущерба роли Европейской Комиссии, определенной в Регламенте (ЕС) 1285/2013;
<a id="p100201"></a>(g) решения по аккредитации систем безопасности, следуя процессу, определенному в соответствующей стратегии аккредитации систем безопасности, должны основываться на местных решениях по аккредитации систем безопасности, принятых соответствующими национальными органами по аккредитации систем безопасности государств-членов ЕС;
<a id="p100202"></a>(h) постоянный, прозрачный и полностью понятный процесс мониторинга обеспечивает, чтобы были известны риски безопасности европейских систем GNSS, чтобы были определены меры по безопасности, направленные на снижение таких рисков до приемлемого уровня ввиду потребностей безопасности Союза и государств-членов ЕС и на бесперебойное выполнение программ, и чтобы данные меры применялись в соответствии с концепцией "глубокой обороны". Эффективность указанных мер должна непрерывно оцениваться. Процесс, относящийся к оценке и управлению риском безопасности, должен осуществляться как повторяющийся процесс совместно всеми участниками программ;
<a id="p100203"></a>(i) решения по аккредитации систем безопасности принимаются строго независимо от Европейской Комиссии, а также лиц, ответственных за реализацию программ и предоставление услуг, а также от исполнительного директора и Административного совета Агентства.
<a id="p100204"></a>(j) мероприятия по аккредитации систем безопасности проводятся при согласовании требований о независимости с необходимостью адекватной координации между Европейской Комиссией и органами, ответственными за реализацию положений, касающихся безопасности;
<a id="p100205"></a>(k) секретная информация ЕС обрабатывается и защищается всеми участниками, вовлеченными в имплементацию программ в соответствии с основными принципами и минимальными стандартами, установленными в соответствующих правилах Совета ЕС и Европейской Комиссии по безопасности и защите секретной информации.

## Статья 11

### <a id="p100206"></a>Статья 11

<a id="p100207"></a>Совет обеспечения безопасности


1. <a id="p100208"></a>Совет обеспечения безопасности Европейских систем GNSS (далее именуемый "Совет обеспечения безопасности") создается для выполнения задач, определенных в настоящей Статье.
2. <a id="p100209"></a>Совет обеспечения безопасности выполняет свои задачи без ущерба ответственности, возложенной на Европейскую Комиссию Регламентом (ЕС) 1285/2013, в частности, по вопросам, относящимся к безопасности, и без ущерба компетенции государств-членов ЕС в отношении аккредитации систем безопасности.
3. <a id="p100210"></a>В качестве органа по аккредитации систем безопасности Совет обеспечения безопасности в отношении аккредитации систем безопасности европейских систем GNSS отвечает за следующее:
<a id="p100211"></a>(a) определение и одобрение стратегии аккредитации систем безопасности, определяющей:
<a id="p100212"></a>(i) сферу деятельности, необходимую для выполнения и сохранения аккредитации европейских систем GNSS и их потенциальных взаимных соединений с другими системами;
<a id="p100213"></a>(ii) процесс аккредитации систем безопасности для европейских систем GNSS со степенью детализации, соразмерной соответствующему уровню гарантии и ясному предоставлению условий утверждения; данный процесс осуществляется согласно соответствующим требованиям, в частности, тем, которые указаны в Статье 13 Регламента (ЕС) 1285/2013;
<a id="p100214"></a>(iii) роль соответствующих участников, вовлеченных в процесс аккредитации;
<a id="p100215"></a>(iv) график аккредитации, соответствующий этапам программ, в частности, в отношении развертывания инфраструктуры, предоставления услуг и оценки;
<a id="p100216"></a>(v) принципы аккредитации систем безопасности для сетей, связанных с системами, и оборудованием PRS, связанным с системами, учрежденными согласно программе Galileo, выполняемые национальными организациями государств-членов ЕС, имеющими компетенцию по вопросам безопасности;
<a id="p100217"></a>(b) принятие решений по аккредитации систем безопасности, в частности, об утверждении запусков спутников, о разрешении работы систем в их различных конфигурациях и о различных услугах вплоть до сигнала в космическом пространстве включительно, и о разрешении работы наземных станций. Что касается сетей и оборудования PRS, связанного с системами, учрежденными согласно программе Galileo, Совет обеспечения безопасности принимает решения только с разрешения органов, разрабатывающих и производящих ресиверы PRS и модули безопасности PRS, учитывая рекомендации, представленные национальными организациями, имеющими компетенцию по вопросам безопасности, и общий риск безопасности;
<a id="p100218"></a>(c) изучение, кроме документов, которые должна принимать Европейская Комиссия согласно Статье 13 Регламента (ЕС) 1285/2013 и Статье 8 Решения 1104/2011/ЕС, и утверждение всей документации, относящейся к аккредитации безопасности;
<a id="p100219"></a>(d) консультирование в пределах своей сферы компетенции Европейской Комиссии по вопросу разработки текстов проектов актов, указанных в Статье 13 Регламента (ЕС) 1285/2013 и Статье 8 Решения 1104/2011/ЕС, в том числе по установлению рабочих процедур по безопасности (SecOps), и предоставление своих заключений;
<a id="p100220"></a>(e) изучение и утверждение оценки риска безопасности, разработанной в соответствии с процессом мониторинга, указанным в [Статье 10(h)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100202), с учетом соответствия документам, указанным в [пункте (c)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100218) настоящего параграфа, и документам, разработанным в соответствии со Статьей 13 Регламента (ЕС) 1285/2013 и Статьей 8 Решения 1104/2011/ЕС; сотрудничество с Европейской Комиссией по определению мер по смягчению риска;
<a id="p100221"></a>(f) проверка имплементации мер по безопасности в отношении аккредитации безопасности европейских систем GNSS посредством выполнения или спонсирования оценок безопасности, инспектирования или обзоров в соответствии со [Статьей 12(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-12#p100265) настоящего Регламента;
<a id="p100222"></a>(g) одобрение выбора утвержденной продукции и мер, которые защищают от электронного прослушивания (TEMPEST), а также выбора утвержденной криптографической продукции, используемой для обеспечения безопасности европейских систем GNSS;
<a id="p100223"></a>(h) утверждение или, при необходимости, участие в совместном утверждении вместе с соответствующей организацией, имеющей компетенцию по вопросам безопасности, взаимосвязей европейских систем GNSS с другими системами;
<a id="p100224"></a>(i) согласование с соответствующим государством-членом ЕС шаблонов для контроля доступа, указанных в [Статье 12(c)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-12#p100268);
<a id="p100225"></a>(j) на основании отчетов о рисках, указанных в [параграфе 11](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100241) настоящей Статьи, информирование Европейской Комиссии об оценке риска и предоставление рекомендаций Европейской Комиссии о возможностях исправления остаточного риска для определенного решения об аккредитации безопасности систем;
<a id="p100226"></a>(k) оказание помощи, в тесном взаимодействии с Европейской Комиссией и Советом ЕС, в имплементации Общей акции 2004/552/GFSP по специальному запросу Совета ЕС;
<a id="p100227"></a>(l) проведение консультаций, которые необходимы для выполнения его задач.
4. <a id="p100228"></a>Совет обеспечения безопасности также:
<a id="p100229"></a>(a) подготавливает и утверждает тот раздел многолетней рабочей программы, указанной в [Статье 8a(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-8#p100175), который касается рабочей деятельности согласно настоящей Главе и финансовых и человеческих ресурсов, необходимых для выполнения указанной деятельности, и представляет его Административному Совету заблаговременно с тем, чтобы он мог включить его в многолетнюю рабочую программу;
<a id="p100230"></a>(b) подготавливает и утверждает тот раздел годовой рабочей программы, указанной в [Статье 8a(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-8#p100176), который касается рабочей деятельности согласно настоящей Главе и финансовых и человеческих ресурсов, необходимых для выполнения указанной деятельности, и представляет его Административному Совету заблаговременно с тем, чтобы он мог включить его в годовую рабочую программу;
<a id="p100231"></a>(c) подготавливает и утверждает тот раздел годового отчета, указанного в [пункте (h) Статьи 6(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100124), который касается деятельности Агентства и перспектив согласно настоящей Главе и финансовых и человеческих ресурсов, необходимых для выполнения указанной деятельности и перспектив, и представляет его Административному Совету заблаговременно с тем, чтобы он мог включить его годовой отчет;
<a id="p100232"></a>(d) принимает и публикует правила процедур.
5. <a id="p100233"></a>Европейская Комиссия должна постоянно держать Совет обеспечения безопасности информированным о воздействии любых предусмотренных решений Совета обеспечения безопасности на надлежащее проведение программ и реализацию планов по исправлению остаточного риска. Совет обеспечения безопасности должен принять к сведению любое такое заключение Европейской Комиссии.
6. <a id="p100234"></a>Решения Совета обеспечения безопасности должны быть адресованы Европейской Комиссии.
7. <a id="p100235"></a>В состав Совета обеспечения безопасности должны быть включены по одному представителю от каждого государства-члена ЕС, один представитель от Европейской Комиссии и один из HR. Государства-члены ЕС, Европейская Комиссия и HR должны стремиться ограничить текучесть кадров в отношении своих соответствующих представителей в Совете обеспечения безопасности. Срок работы членов Совета обеспечения безопасности составляет четыре года и может возобновляться. Представитель ESA должен быть приглашен для участия в заседаниях Совета обеспечения безопасности в качестве наблюдателя. В исключительных случаях представители третьих стран или международных организаций могут также приглашаться для участия в заседаниях в качестве наблюдателей по вопросам, напрямую связанным с этими третьими странами или международными организациями. Согласование и условия такого участия представителей третьих стран или международных организаций должны быть установлены в соглашениях, указанных в [Статье 23(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-23#p100380), и должны соответствовать правилам процедур Совета обеспечения безопасности.
8. <a id="p100236"></a>Совет обеспечения безопасности выбирает председателя и заместителя председателя из своих членов большинством в две трети голосов всех членов, имеющих право голоса. Заместитель председателя автоматически занимает место председателя, если председатель не может приступить к выполнению своих обязанностей.
<a id="p100237"></a>Совет обеспечения безопасности имеет полномочия по увольнению председателя, заместителя председателя или их обоих. Он принимает решение об увольнении большинством в две трети голосов.
<a id="p100238"></a>Срок работы председателя и заместителя председателя Совета обеспечения безопасности составляет два года и может возобновляться один раз. Срок работы любого из этих лиц прекращается, если он или она прекращают быть членами Совета обеспечения безопасности.
9. <a id="p100239"></a>Совет обеспечения безопасности должен иметь доступ ко всем человеческим и материальным ресурсам, необходимым для предоставления соответствующих функций административной поддержки и наделения его вместе с органами, указанными в [параграфе 11](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100241), возможностью осуществлять свои функции независимо, в частности, при работе с файлами, инициировании и мониторинге осуществления процедур обеспечения безопасности и проведения проверок системной безопасности, подготовке решений и организации его совещаний. Он также должен иметь доступ ко всей информации, необходимой для выполнения своих задач, имеющейся у Агентства, без ущерба принципам автономии и независимости, указанным в [Статье 10(i)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100203).
10. <a id="p100240"></a>Совет обеспечения безопасности и персонал Агентства, находящийся под его контролем, выполняют свою работу таким образом, чтобы обеспечить автономию и независимость от других видов деятельности Агентства, в частности, рабочей деятельности, связанной с эксплуатацией систем согласно целям программ. При этом должно быть установлено эффективное организационное разделение внутри Агентства между персоналом, участвующим в деятельности согласно настоящей Главе, и другим персоналом Агентства. Совет обеспечения безопасности незамедлительно информирует исполнительного директора, Административный совет и Европейскую Комиссию обо всех обстоятельствах, которые могут нарушить его автономию или независимость. В случае если исправление ситуации не достигнуто внутри Агентства, Европейская Комиссия изучает ситуацию, консультируясь с соответствующими лицами. На основании выводов данного изучения Европейская Комиссия принимает соответствующие меры по разрешению ситуации, имплементируемые Агентством, и информирует об этом Европейский Парламент и Совет ЕС.
11. <a id="p100241"></a>Совет обеспечения безопасности создает действующие по его инструкциям специальные подчиненные отделы для решения конкретных вопросов. В частности, обеспечивая необходимую преемственность в работе, он должен создать рабочую группу по проведению аналитических пересмотров и тестов безопасности для составления соответствующих отчетов о рисках в целях оказания помощи в подготовке его решений. Совет обеспечения безопасности может устанавливать и распускать экспертные группы, которые участвуют в работе рабочих групп.
12. <a id="p100242"></a>Без ущерба компетенции государств-членов ЕС и задаче Агентства, указанной в пункте (a)(i) Статьи 14(1) Регламента (ЕС) 1285/2013 на этапе развертывания программы Galileo, должна быть создана группа экспертов государств-членов ЕС под контролем Совета обеспечения безопасности для выполнения задач отдела криптографического распределения (CDA), относящихся к управлению криптографическими материалами ЕС, в частности, для:
<a id="p100243"></a>(i) управления полетными ключами и другими ключами, необходимыми для функционирования системы, учрежденной согласно программе Galileo;
<a id="p100244"></a>(ii) проверки учреждения и внедрения процедур учета, безопасного обращения, хранения и распространения ключей PRS.
13. <a id="p100245"></a>Если консенсус, предусмотренный общими принципами, указанными в [Статье 10](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100192) настоящего Регламента не может быть достигнут, Совет обеспечения безопасности принимает решения большинством голосов, предусмотренным в [Статье 16](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-16#p100210) Договора о Европейском Союзе, и без ущерба действию [Статьи 9](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-9#p100187) настоящего Регламента. Представитель Европейской Комиссии и представитель HR не участвуют в голосовании. Председатель Совета обеспечения безопасности подписывает от имени Совета обеспечения безопасности решения, принятые Советом обеспечения безопасности.
14. <a id="p100246"></a>Европейская Комиссия должна без неоправданной задержки информировать Европейский Парламент и Совет ЕС о влиянии принятия решений об аккредитации систем безопасности на надлежащее выполнение программ. Если Европейская Комиссия считает, что решение, принятое Советом обеспечения безопасности, может оказать существенное влияние на надлежащее выполнение программ, например, относительно затрат, графика или выполнения, она должна немедленно информировать Европейский Парламент и Совет ЕС.
15. <a id="p100247"></a>Принимая во внимание заключения Европейского Парламента и Совета ЕС, которые должны быть даны в течение 1 месяца, Европейская Комиссия может принять любые адекватные меры в соответствии с Регламентом (ЕС) 1285/2013.
16. <a id="p100248"></a>Административный совет должен быть регулярно информирован об изменении работы Совета обеспечения безопасности.
17. <a id="p100249"></a>График работы Совета обеспечения безопасности должен учитывать годовую рабочую программу, указанную в Статье 27 Регламента (ЕС) 1285/2013.


<a id="p100251"></a>Задачи председателя Совета обеспечения безопасности


1. <a id="p100252"></a>Председатель Совета обеспечения безопасности выполняет следующие задачи:
<a id="p100253"></a>(a) управление деятельностью по аккредитации систем безопасности под контролем Совета обеспечения безопасности;
<a id="p100254"></a>(b) имплементация разделов многолетней и годовой рабочих программ Агентства согласно настоящей Главе под контролем Совета обеспечения безопасности;
<a id="p100255"></a>(c) сотрудничество с исполнительным директором для оказания помощи при составлении проекта штатного расписания, указанного в [Статье 13(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-13#p100275), и организационной структуры Агентства;
<a id="p100256"></a>(d) подготовка раздела отчета о прогрессе, указанного в [Статье 8(g)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-8#p100154), касающегося рабочей деятельности согласно настоящей Главе, и предоставление его Совету обеспечения безопасности и исполнительному директору заблаговременно с тем, чтобы они могли включить его в отчет о прогрессе;
<a id="p100257"></a>(e) подготовка раздела годового отчета и плана действий, указанных в [Статье 8(h)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-8#p100155) и [(r)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-8#p100168) соответственно, касающегося рабочей деятельности согласно настоящей Главе, и предоставление его исполнительному директору заблаговременно;
<a id="p100258"></a>(f) представление Агентства в деятельности и решениях согласно настоящей Главе;
<a id="p100259"></a>(g) осуществление в отношении персонала Агентства, участвующего в деятельности согласно настоящей Главе, полномочий, указанных в [первом подпараграфе Статьи 6(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100131), делегированных им в соответствии с [четвертым подпараграфом Статьи 6(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-6#p100136).
2. <a id="p100260"></a>В отношении деятельности, предусмотренной в настоящей Главе, Европейский Парламент и Совет ЕС могут обратиться к председателю Совета обеспечения безопасности для обмена мнениями о работе и перспективах Агентства, в том числе по многолетней и годовой рабочим программам.

## Статья 12

### <a id="p100250"></a>Статья 11a

### <a id="p100261"></a>Статья 12

<a id="p100262"></a>Роль государств-членов ЕС


<a id="p100263"></a>Государства-члены ЕС должны:
<a id="p100264"></a>(a) передавать Совету обеспечения безопасности всю информацию, которую они считают необходимой для целей аккредитации систем безопасности;
<a id="p100265"></a>(b) разрешать должным образом уполномоченным лицам, назначенным Советом обеспечения безопасности, по согласованию с национальными органами, имеющими компетенцию по вопросам безопасности, и под их контролем иметь доступ к любой информации и к любым областям/участкам, связанным с безопасностью систем в пределах их юрисдикции, в соответствии с их национальным законодательством и регламентами и без какой-либо дискриминации на почве национальности граждан государств-членов ЕС, в том числе для проверок и испытаний безопасности в соответствии с решениями Совета обеспечения безопасности и для процесса мониторинга риска безопасности, указанного в [Статье 10(h)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100202). Данные проверки и испытания должны выполняться в соответствии со следующими принципами:
<a id="p100266"></a>(i) должно быть подчеркнуто значение управления безопасностью и риском в проверяемых учреждениях;
<a id="p100267"></a>(ii) должны быть рекомендованы контрмеры для снижения особого воздействия от потери конфиденциальности, целостности или наличия секретной информации;
<a id="p100268"></a>(c) в отдельности отвечать за разработку шаблонов для контроля доступа, заключающихся в определении или перечислении областей/участков, подлежащих аккредитации, которые должны быть заранее согласованы между государствами-членами ЕС и Советом обеспечения безопасности, тем самым гарантируя, что всеми государствами-членами ЕС обеспечивается одинаковый уровень контроля доступа;
<a id="p100269"></a>(d) нести ответственность на местном уровне за обеспечение безопасности областей, которые находятся в пределах их территории и составляют часть области аккредитации безопасности Европейских систем GNSS, и с этой целью представлять отчет Совету обеспечения безопасности.

## Статья 13

### <a id="p100270"></a>Глава IV. БЮДЖЕТНЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

### <a id="p100271"></a>Статья 13

<a id="p100272"></a>Бюджет


1. <a id="p100273"></a>Без ущерба для других ресурсов и сборов, которые еще предстоит определить, доходы Агентства должны включать субсидию Союза, входящую в общий бюджет Европейского Союза для обеспечения баланса между доходами и расходами.
2. <a id="p100274"></a>Расходы Агентства должны покрывать расходы на персонал, административные расходы и расходы на инфраструктуру, эксплуатационные расходы и расходы, связанные с функционированием Совета обеспечения безопасности, в том числе органов, указанных в [Статье 11(11)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-11#p100241), а также расходы по договорам и соглашениям, заключенным Агентством для выполнения возложенных на него задач.
3. <a id="p100275"></a>Исполнительный директор в тесном сотрудничестве с председателем Совета обеспечения безопасности для деятельности согласно [Главе III](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100191) должен составлять проект сметы доходов и расходов Агентства на следующий финансовый год, сделав ясные различия между теми элементами проекта сметы, которые относятся к деятельности по аккредитации систем безопасности, и другими видами деятельности Агентства. Председатель Совета обеспечения безопасности может написать заявление (записку) по данному проекту, и исполнительный директор направляет проект и заявление (записку) Административному Совету и Совету обеспечения безопасности, сопроводив их проектом штатного расписания.
4. <a id="p100276"></a>Доходы и расходы должны быть сбалансированы.
5. <a id="p100277"></a>Каждый год Административный совет на основе проекта сметы доходов и расходов и в тесном сотрудничестве с Советом обеспечения безопасности для деятельности согласно [Главе III](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100191) должен составлять смету доходов и расходов Агентства на следующий финансовый год.
6. <a id="p100278"></a>Эта смета, включающая в себя проект штатного расписания вместе с предварительной годовой рабочей программой, до 31 марта должны быть направлены Административным Советом в Европейскую Комиссию и третьим странам или международным организациям, с которыми Союз заключил соглашения в соответствии со [Статьей 23(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-23#p100380).
7. <a id="p100279"></a>Отчет о выполнении сметы должен быть передан Европейской Комиссией Европейскому Парламенту и Совету ЕС (далее именуемым "бюджетные органы") вместе с проектом общего бюджета Европейского Союза.
8. <a id="p100280"></a>На основании отчета о выполнении сметы Европейская Комиссия вносит в проект общего бюджета Европейского Союза сметные предложения, которые она сочтет необходимыми для штатного расписания, а также размер субсидии, подлежащей внесению в общий бюджет, которые она должна представить перед бюджетными органами в соответствии со [Статьей 314](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-314#p102147) Договора о функционировании Европейского Союза.
9. <a id="p100281"></a>Бюджетные органы дают разрешения на выделение средств на субсидию для Агентства и принимают штатное расписание Агентства.
10. <a id="p100282"></a>Бюджет утверждается Административным советом. Он вступает в силу после окончательного принятия общего бюджета Европейского Союза. В случае необходимости он должен быть соответствующим образом скорректирован.
11. <a id="p100283"></a>Административный совет должен как можно скорее уведомить бюджетные органы о своем намерении реализовать любой проект, который будет иметь значительные денежные последствия для финансирования бюджета, в частности, любые проекты, связанные с собственностью, такие как аренда или приобретение зданий. Он информирует об этом Европейскую Комиссию.
12. <a id="p100284"></a>В тех случаях, когда филиал бюджетных органов заявил о своем намерении вынести заключение, он направляет свое заключение Административному совету в течение 6 недель с момента уведомления о проекте.

## Статья 14

### <a id="p100285"></a>Статья 14

<a id="p100286"></a>Исполнение и контроль бюджета


1. <a id="p100287"></a>Исполнительный директор исполняет бюджет Агентства.
2. <a id="p100288"></a>До 1 марта года, следующего за каждым отчетным годом, бухгалтер Агентства направляет бухгалтеру Европейской Комиссии предварительные отчеты вместе с отчетом о бюджетном и финансовом управлении за данный финансовый год. Бухгалтер Европейской Комиссии должен консолидировать предварительные отчеты учреждений и децентрализованных органов в соответствии со Статьей 128 Регламента (ЕС, Евратом) 1605/2002.
3. <a id="p100289"></a>До 31 марта года, следующего за каждым отчетным годом, бухгалтер Европейской Комиссии направляет предварительные отчеты Агентства Европейской Счетной Палате вместе с отчетом о бюджетном и финансовом управлении за данный финансовый год. Отчет также направляется в Европейский Парламент и Совет ЕС.
4. <a id="p100290"></a>По получении результатов исследования Европейской Счетной Палатой предварительных отчетов Агентства в соответствии со Статьей 129 Регламента (ЕС, Евратом) 1605/2002 исполнительный директор должен составить окончательные отчеты Агентства под свою собственную ответственность и представить их Административному совету для заключения.
5. <a id="p100291"></a>Административный совет должен вынести заключение об итоговых отчетах Агентства.
6. <a id="p100292"></a>Исполнительный директор в срок до 1 июля года, следующего за каждым отчетным годом, направляет итоговые отчеты в Европейский Парламент, Совет ЕС, Европейскую Комиссию и Европейскую Счетную Палату, вместе с заключением Административного совета.
7. <a id="p100293"></a>Окончательные отчеты должны быть опубликованы.
8. <a id="p100294"></a>Исполнительный директор направляет Европейской Счетной Палате свой ответ на ее замечания в срок до 30 сентября. Он также должен отправить этот ответ Административному совету.
9. <a id="p100295"></a>Исполнительный директор представляет в Европейский Парламент по запросу последнего всю информацию, необходимую для четкого применения процедуры выделения средств в рассматриваемом финансовом году, предусмотренной в Статье 146(3) Регламента (ЕС, Евратом) 1605/2002.
10. <a id="p100296"></a>Европейский Парламент по рекомендации Совета ЕС, действующего на основе квалифицированного большинства, должен до 30 апреля года N + 2 предоставить выделение средств исполнительному директору в отношении исполнения бюджета за год N, за исключением реализации части бюджета на задачи, которые при необходимости возложены на Агентство согласно Статье 14(2) Регламента (ЕС) 1285/2013, к которым применяется процедура, указанная в Статьях 164 и 165 Регламента (ЕС, Евратом) 966/2012 Европейского Парламента и Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-14#p100298).

<a id="p100297"></a>

---

<a id="p100298"></a><*> Регламент (ЕС, Евратом) 966/2012 Европейского Парламента и Совета ЕС от 25 октября 2012 г. о финансовых правилах, применяемых к общему бюджету Союза, и об отмене Регламента (ЕС, Евратом) 1605/2002 (ОЖ N L 298, 31.12.2002, стр. 1).

## Статья 15

### <a id="p100299"></a>Статья 15

<a id="p100300"></a>Финансовые положения


<a id="p100301"></a>Финансовые правила, применимые в отношении Агентства, принимаются Административным советом после получения консультации Европейской Комиссии. Они не могут отойти от Регламента (ЕС, Евратом) 2343/2002 Европейской Комиссии от 19 ноября 2002 г. о рамочном Финансовом Регламенте для органов, указанных в Статье 185 Регламента (ЕС, Евратом) 1605/2002 Совета ЕС о Финансовом Регламенте, применимом в отношении общего бюджета Европейских Сообществ [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-15#p100303), если такое отклонение не требуется специально для работы Агентства, и Европейская Комиссия дала свое предварительное согласие.

<a id="p100302"></a>

---

<a id="p100303"></a><*> ОЖ N L 357, 31.12.2002, стр. 72.





<a id="p100306"></a>Персонал


1. <a id="p100307"></a>Регламенты о персонале должностных лиц Европейского Союза, Условия найма других служащих Европейского Союза и правила, принятые совместно с учреждениями Европейского Союза для целей применения этих Регламентов о персонале и Условиях найма, применяются в отношении сотрудников Агентства.
2. <a id="p100308"></a>Персонал Агентства должен состоять из служащих, набранных Агентством в качестве необходимых для выполнения им своих задач. Они должны иметь соответствующие допуски согласно виду информации, которую они обрабатывают.
3. <a id="p100309"></a>Внутренние правила Агентства, такие как правила процедуры Административного Совета, правила процедур Совета обеспечения безопасности, финансовые правила, применяющиеся к Агентству, правила применения Регламентов о персонале обеспечивают автономию и независимость персонала, выполняющего деятельность по аккредитации систем безопасности, от персонала, выполняющему другие задачи Агентства согласно [Статье 10(i)](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100203).


<a id="p100311"></a>Назначение и срок работы исполнительного директора


1. <a id="p100312"></a>Исполнительный директор принимается на работу как временный член штата Агентства в соответствии со Статьей 2(a) Условий найма других служащих.
2. <a id="p100313"></a>Исполнительный директор назначается Административным советом на основании заслуг и подтвержденных документально административных и управленческих навыков, а также соответствующей компетенции и опыта из списка кандидатов, предложенных Европейской Комиссии после открытого и прозрачного конкурса после публикации заявки на выражение интереса в Официальном журнале Европейского Союза или в другом издании.
<a id="p100314"></a>Кандидат, выбранный Административным Советом, может быть приглашен сделать заявление Европейскому Парламенту и ответить на вопросы его членов.
<a id="p100315"></a>Председатель Административного совета представляет Агентство в целях заключения контракта с исполнительным директором.
<a id="p100316"></a>Административный Совет принимает решение о назначении исполнительного директора большинством в две трети голосов его членов.
3. <a id="p100317"></a>Срок работы исполнительного директора составляет пять лет. В конце данного срока Европейская Комиссия выполняет оценку работы исполнительного директора с учетом будущих задач и проблем Агентства.
<a id="p100318"></a>На основании предложения Европейской Комиссии с учетом оценки, указанной в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-15#p100317), Административный совет может продлить срок работы исполнительного директора один раз на срок до четырех лет.
<a id="p100319"></a>Все решения о продлении срока работы исполнительного директора принимаются большинством в две трети голосов членов Административного совета.
<a id="p100320"></a>Исполнительный директор, срок работы которого был продлен, впоследствии не может принимать участие в процедуре выбора на этот же пост.
<a id="p100321"></a>Административный Совет информирует Европейский Парламент о своем намерении продлить срок службы исполнительного директора. До продления исполнительный директор может быть приглашен для заявления перед соответствующими комитетами Европейского Парламента и ответов на вопросы его членов.
4. <a id="p100322"></a>Административный Совет может уволить исполнительного директора на основании предложения Европейской Комиссии или одной трети ее членов посредством решения, принятого большинством в две трети голосов его членов.
5. <a id="p100323"></a>Европейский Парламент и Совет ЕС могут обратиться к исполнительному директору за обменом мнениями по работе и перспективам Агентства, в том числе в отношении многолетних и годовых рабочих программ. Данный обмен мнениями не должен касаться вопросов, относящихся к деятельности по аккредитации безопасности систем согласно [Главе III](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-10#p100191).


<a id="p100325"></a>Командированные национальные эксперты


<a id="p100326"></a>Агентство может также использовать национальных экспертов. Данные эксперты должны иметь соответствующий допуск к секретной информации, которую они обрабатывают. Регламенты о персонале и Условия найма других служащих не применяются к данному персоналу.

## Статья 16

### <a id="p100304"></a>Глава IVa. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ
### <a id="p100305"></a>Статья 15a
### <a id="p100310"></a>Статья 15b
### <a id="p100324"></a>Статья 15c
### <a id="p100327"></a>Глава V. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

### <a id="p100328"></a>Статья 16

<a id="p100329"></a>Меры по борьбе с мошенничеством


1. <a id="p100330"></a>В целях борьбы с мошенничеством, коррупцией и другой незаконной деятельностью, к Агентству без ограничений применяются положения [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-8832013/statya-1) (ЕС, Евратом) 883/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС. [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-16#p100332)

<a id="p100331"></a>

---

<a id="p100332"></a><*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-8832013/statya-1) (ЕС, Евратом) 883/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС от 11 сентября 2013 г. о расследованиях, проводимых Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) и об отмене Регламента (ЕС) 1073/1999 Европейского Парламента и Совета ЕС и Регламента (Евратом) 1074/1999 Совета ЕС (ОЖ N L 248, 18.9.2013, стр. 1).

<a id="p100333"></a>Агентство присоединяется к Межинституциональному соглашению от 25 мая 1999 г. между Европейским Парламентом, Советом ЕС и Комиссией Европейских Сообществ о внутренних расследованиях, проводимых Европейским бюро по борьбе мошенничеством (OLAF) [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-16#p100335), и издает соответствующие положения, применимые ко всем сотрудникам Агентства и командированным национальным экспертам, используя образец решения, указанный в Приложении к вышеназванному Соглашению.

<a id="p100334"></a>

---

<a id="p100335"></a><*> ОЖ N L 136, 31.05.1999, стр. 15.

2. <a id="p100336"></a>Счетная палата имеет полномочия по надзору за получателями финансирования Агентства, а также подрядчиками и субподрядчиками, которые получили финансирование Союза через Агентство, на основании документов, представленных ему или с использованием проверок на местах.
3. <a id="p100337"></a>В отношении финансируемых грантов или заключенных договоров Агентства Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) может выполнять расследования, в том числе проверки на местах и проверки в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-8832013/statya-1) (ЕС, Евратом) 883/2013 и Регламентом (Евратом, ЕС) 2185/96 Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-16#p100339) для борьбы с мошенничеством, коррупцией и другой незаконной деятельностью, нарушающей финансовые интересы Союза.

<a id="p100338"></a>

---

<a id="p100339"></a><*> Регламент (Евратом, ЕС) N 2185/96 Совета ЕС от 11 ноября 1996 г. об оперативных проверках и инспекциях, проводимых Европейской Комиссией в целях защиты финансовых интересов Европейских Сообществ от мошенничества и других нарушений (ОЖ N L 292, 15.11.1996, стр. 2).

4. <a id="p100340"></a>Без ущерба действию [параграфов 1](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-16#p100330), [2](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-16#p100336) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-16#p100337) настоящей Статьи соглашения о сотрудничестве, заключенные Агентством с третьими странами или международными организациями, договоры и соглашения о грантах, заключенные Агентством с третьими лицами, и все финансовые решения, принятые Агентством, должны четко предусматривать, что Счетная палата и Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) могут проводить проверки и расследования согласно их соответствующим полномочиям.

## Статья 17

### <a id="p100341"></a>Статья 17

<a id="p100342"></a>Привилегии и иммунитеты


<a id="p100343"></a>В отношении Агентства и его персонала, указанного в [Статье 15a](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-16#p100305), должен применяться [Протокол](https://bukva.ai/docs/protokol-o-privilegiyah-i-immunitetah-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1) N 7 о привилегиях и иммунитетах Европейского Союза, который является приложением к [Договору](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1) о Европейском Союзе и к [Договору](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1) о функционировании Европейского Союза.

## Статья 18

### <a id="p100344"></a>Статья 18 [](#p100346)



<a id="p100345"></a>

---

<a id="p100346"></a><*> Статья удалена актами, вносящими изменения - прим. перев.

## Статья 19

### <a id="p100347"></a>Статья 19

<a id="p100348"></a>Ответственность


1. <a id="p100349"></a>Договорная ответственность Агентства регулируется правом, применимым в отношении договора, о котором идет речь. Суд обладает юрисдикцией для вынесения решения в соответствии с любой арбитражной оговоркой, содержащейся в договоре, заключенном Агентством.
2. <a id="p100350"></a>В случае внедоговорной ответственности Агентство должно в соответствии с основными принципами, общими для законодательств государств-членов ЕС, возмещать любой ущерб, причиненный его департаментами или его служащими при исполнении ими своих обязанностей.
3. <a id="p100351"></a>Суд обладает юрисдикцией по любому спору о возмещении ущерба, указанного в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-19#p100350).
4. <a id="p100352"></a>Личная ответственность служащих в отношении Агентства регулируется положениями, изложенными в Положениях о персонале или Условиях найма, применяемых к ним.

## Статья 20

### <a id="p100353"></a>Статья 20

<a id="p100354"></a>Языки


1. <a id="p100355"></a>В отношении Агентства применяются положения, изложенные в Регламенте 1 от 15 апреля 1958 г. об определении языков, подлежащих использованию в Европейском экономическом сообществе [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-20#p100357).

<a id="p100356"></a>

---

<a id="p100357"></a><*> ОЖ N 17, 06.10.1958, стр. 385/58.

2. <a id="p100358"></a>Услуги перевода, необходимые для функционирования Агентства, должны быть предоставлены Центром переводов для органов Европейского Союза.

## Статья 21

### <a id="p100359"></a>Статья 21

<a id="p100360"></a>Доступ к документам и защита данных личного характера


1. <a id="p100361"></a>В отношении документов, хранящихся Агентством, должен применяться [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001 Европейского Парламента и Совета ЕС от 30 мая 2001 г. о доступе общественности к документам Европейского Парламента, Совета ЕС и Европейской Комиссии [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-21#p100363).

<a id="p100362"></a>

---

<a id="p100363"></a><*> ОЖ N L 145, 31.05.2001, стр. 43.

2. <a id="p100364"></a>Административный совет принимает меры для имплементации [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001 в течение 6 месяцев с момента вступления в силу настоящего Регламента.
3. <a id="p100365"></a>Решения, принятые Агентством в соответствии со [Статьей 8](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-8#p100094) Регламента (ЕС) 1049/2001, могут быть предметом жалобы омбудсмену или иска в суд Европейского Союза в соответствии со [Статьями 228](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-228#p101615) и [263](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-263#p101804) Договора о функционировании Европейского Союза соответственно.
4. <a id="p100366"></a>При обработке информации о физических лицах Агентство должно руководствоваться положениями [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) (ЕС) 45/2001 Европейского Парламента и Совета ЕС от 18 декабря 2000 г. о защите физических лиц в отношении обработки персональных данных учреждениями и органами Сообщества и свободного обращения таких данных [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-21#p100368).

<a id="p100367"></a>

---

<a id="p100368"></a><*> ОЖ N L 8, 12.01.2001, стр. 1.

## Статья 22

### <a id="p100369"></a>Статья 22

<a id="p100370"></a>Правила безопасности при защите секретной<br> или конфиденциальной информации


1. <a id="p100371"></a>Агентство применяет принципы безопасности Европейской Комиссии в отношении защиты секретной информации ЕС.
2. <a id="p100372"></a>Агентство может установить в своих внутренних правилах положения об обработке несекретной, но конфиденциальной информации. Эти положения распространяются, inter alia, на ее обмен, обработку и хранение.


<a id="p100374"></a>Конфликты интересов


1. <a id="p100375"></a>Члены Административного Совета и Совета обеспечения безопасности, исполнительный директор, а также командированные национальные эксперты и наблюдатели составляют декларацию об обязательствах и декларацию об интересах, указывая на отсутствие или наличие каких-либо прямых или косвенных интересов, которые могли бы считаться наносящими ущерб их независимости. Данные декларации должны быть точными и полными. Они составляются в письменной форме при поступлении на службу и ежегодно обновляются. Они обновляются при необходимости, в частности, в случае существенных изменений личных обстоятельств указанных лиц.
2. <a id="p100376"></a>Перед заседанием, на котором они должны присутствовать, члены Административного совета и Совета обеспечения безопасности, исполнительный директор, а также командированные национальные эксперты и наблюдатели и внешние эксперты, участвующие в специальных рабочих группах, должны точно и полностью продекларировать отсутствие или наличие какого-либо интереса, который мог бы считаться наносящим ущерб их независимости в отношении любого пункта повестки дня и должны воздержаться от участия в дискуссии и голосования по данным пунктам.
3. <a id="p100377"></a>Административный совет и Совет обеспечения безопасности устанавливают в своих правилах о процедурах практические действия по правилам декларирования интересов, указанным в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-22#p100375) и [2](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-22#p100376), и по предотвращению конфликтов интересов и по управлению ими.

## Статья 23

### <a id="p100373"></a>Статья 22a

### <a id="p100378"></a>Статья 23

<a id="p100379"></a>Участие третьих стран и международных организаций


1. <a id="p100380"></a>Агентство должно быть открытым для участия третьих стран и международных организаций. Такое участие и его условия устанавливаются в соглашении между Союзом и третьей страной или международной организацией в соответствии с процедурой, изложенной в [Статье 218](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-218#p101538) Договора о функционировании Европейского Союза.
2. <a id="p100381"></a>Согласно соответствующим положениям указанных соглашений должны быть разработаны практические договоренности для участия третьих стран или международных организаций в работе Агентства, в том числе положения, касающиеся участия в инициативах, предпринимаемых Агентством, в финансовых взносах и персонале.


<a id="p100383"></a>Совместные закупки с государствами-членами ЕС


<a id="p100384"></a>Для выполнения своих задач Агентству должно быть разрешено заключение договоров совместно с государствами-членами ЕС в соответствии с Делегированным Регламентом 1268/2012 Европейской Комиссии [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-9122010/statya-23#p100386).

<a id="p100385"></a>

---

<a id="p100386"></a><*> Делегированный регламент (ЕС) 1268/2012 Европейской Комиссии от 29 октября 2012 г. о правилах применения Регламента (ЕС, Евратом) N 966/2012 Европейского Парламента и Совета ЕС о финансовых правилах, применяемых к общему бюджету Союза (ОЖ N L 362, 31.12.2012, стр. 1).

## Статья 24

### <a id="p100382"></a>Статья 23a
### <a id="p100387"></a>Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

### <a id="p100388"></a>Статья 24

<a id="p100389"></a>Изменения, вносимые в Регламент (ЕС) 683/2008


<a id="p100390"></a>По всему тексту Регламента (ЕС) 683/2008 слова "Европейской наблюдательный орган GNSS" и "Орган" должны быть заменены словами "Европейское Агентство GNSS" и "Агентство" соответственно.

## Статья 25

### <a id="p100391"></a>Статья 25

<a id="p100392"></a>Отмена и действительность принятых мер


<a id="p100393"></a>Настоящим отменяется Регламент (ЕС) 1321/2004. Ссылки на отмененный Регламент должны быть истолкованы как ссылки на настоящий Регламент. Любая мера, принятая на основе Регламента (ЕС) 1321/2004, остается в силе.

## Статья 26

### <a id="p100394"></a>Статья 26

<a id="p100395"></a>Пересмотр, оценка и аудит


1. <a id="p100396"></a>До 31 декабря 2016 г. и впоследствии каждые пять лет Европейская Комиссия оценивает деятельность Агентства на предмет, в частности, его влияния, эффективности, бесперебойной работы, методов работы, требований и использования ресурсов, доверенных ему. Оценка включает в себя, в частности, оценку всех изменений в сфере действия или характере задач Агентства и их финансовое воздействие. Она направлена на применение политики Агентства о конфликтах интересов, а также отражает все обстоятельства, которые могли нарушить независимость и автономию Совета обеспечения безопасности.
2. <a id="p100397"></a>Европейская Комиссия представляет отчет об оценке и его выводы Европейскому Парламенту, Совету ЕС, Административному Совету и Совету обеспечения безопасности Агентства. Результаты оценки должны быть обнародованы.
3. <a id="p100398"></a>Одна оценка в двух должна включать в себя проверку баланса Агентства в отношении его целей и задач. Если Европейская Комиссия считает, что продолжение работы Агентства больше не является обоснованным в отношении целей и задач, предписанных ему, Европейская Комиссия может при необходимости предложить признать настоящий Регламент утратившим силу.
4. <a id="p100399"></a>Внешние аудиторские проверки работы Агентства могут проводиться по просьбе Административного совета или Европейской Комиссии.

## Статья 27

### <a id="p100400"></a>Статья 27

<a id="p100401"></a>Вступление в силу


<a id="p100402"></a>Настоящий Регламент вступает в силу на 20 день после его опубликования в Официальном Журнале Европейского Союза.
<a id="p100403"></a>Настоящий Регламент является обязательным в полном объеме и подлежит прямому применению во всех государствах-членах ЕС.

<a id="p100404"></a>Совершено в Страсбурге 22 сентября 2010 г.

<div align="right">

<a id="p100405"></a>(Подписи)

</div>






<a id="p100406"></a>REGULATION (EU) No. 912/2010
**OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL**
**SETTING UP THE EUROPEAN GNSS AGENCY, REPEALING**
COUNCIL REGULATION (EC) No 1321/2004 ON THE ESTABLISHMENT
**OF STRUCTURES FOR THE MANAGEMENT OF THE EUROPEAN SATELLITE**
**RADIO NAVIGATION PROGRAMMES AND AMENDING REGULATION (EC)**
No 683/2008 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT
**AND OF THE COUNCIL**

<a id="p100407"></a>(Strasbourg, 22.IX.2010)

<div align="center">

<a id="p100408"></a>(Amended by Regulation (EU) No 512/2014 of the European<br>
Parliament and of the Council of 16 April 2014)

</div>


<a id="p100409"></a>The European Parliament and the Council of the European Union,
<a id="p100410"></a>Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 172 thereof,
<a id="p100411"></a>Having regard to the proposal from the European Commission,
<a id="p100412"></a>Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee <*>,

<a id="p100413"></a>

---

<a id="p100414"></a><*> OJ C 317, 23.12.2009, p. 103.

<a id="p100415"></a>Having consulted the Committee of the Regions,
<a id="p100416"></a>Acting in accordance with the ordinary legislative procedure <*>,

<a id="p100417"></a>

---

<a id="p100418"></a><*> Position of the European Parliament of 16 June 2010 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 13 September 2010.

<a id="p100419"></a>Whereas:
<a id="p100420"></a>(1) The European satellite radio-navigation policy is presently implemented through the EGNOS and Galileo programmes (hereinafter the "programmes").
<a id="p100421"></a>(2) Council Regulation (EC) No 1321/2004 of 12 July 2004 on the establishment of structures for the management of the European satellite radio-navigation programmes <*>, established a Community agency, called the European GNSS Supervisory Authority (hereinafter the "Authority").

<a id="p100422"></a>

---

<a id="p100423"></a><*> OJ L 246, 20.7.2004, p. 1.

<a id="p100424"></a>(3) Regulation (EC) No 683/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 on the further implementation of the European satellite navigation programmes (EGNOS and Galileo) <*> defines the new framework for the public governance and financing of the programmes. It sets out the principle of the strict division of responsibilities between the European Union, represented by the Commission, the Authority and the European Space Agency (hereinafter the "ESA"), granting the Commission responsibility for the management of the programmes and attributing to it the tasks originally assigned to the Authority. It also provides that the Authority, when accomplishing the tasks entrusted to it, will ensure that the role of the Commission as manager of the programmes is respected and that the Authority acts in accordance with guidelines issued by the Commission.

<a id="p100425"></a>

---

<a id="p100426"></a><*> OJ L 196, 24.7.2008, p. 1.

<a id="p100427"></a>(4) In Regulation (EC) No 683/2008 of the European Parliament and of the Council invited the Commission to put forward a proposal to align formally the management structures of the programmes as set out in Regulation (EC) No 1321/2004 with the new roles of the Commission and the Authority as set out in Regulation (EC) No 683/2008.
<a id="p100428"></a>(5) In view of its reduced sphere of activity, the Authority should no longer be called the "European GNSS Supervisory Authority", but rather the "European GNSS Agency" (hereinafter the "Agency"). However, the continuity of the activities of the Authority, including continuity as regards rights and obligations, staff and the validity of any decisions taken, should be ensured under the Agency.
<a id="p100429"></a>(6) The aims and objectives of Regulation (EC) No 1321/2004 should also be adjusted in order to reflect the fact that the Agency is no longer responsible for the management of public interests relating to the European Global Navigation Satellite System (GNSS) programmes and for regulating such programmes.
<a id="p100430"></a>(7) The legal status of the Agency should be such as to enable it to act as a legal person in the discharge of its tasks.
<a id="p100431"></a>(8) It is also important to modify the tasks of the Agency, and, in this regard, to ensure that its tasks are defined in accordance with those set out in Article 16 of Regulation (EC) No 683/2008, including the possibility for the Agency to accomplish other activities that may be entrusted to it by the Commission, in order to support the Commission in the implementation of the programmes. In accordance with Article 54(2)(b) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities <*>, such activities could for example include following the development of coordination and consultation procedures on security-related matters, carrying out research of benefit to the development and promotion of the programmes and providing support in the development and implementation of the Public Regulated Service (PRS) pilot project.

<a id="p100432"></a>

---

<a id="p100433"></a><*> OJ L 248, 16.9.2002, p. 1.

<a id="p100434"></a>(9) Within its scope, its objectives and in the performance of its tasks, the Agency should comply in particular with the provisions applicable to Union institutions.
<a id="p100435"></a>(10) The Commission should, in the context of its mid-term review of the Galileo programme planned for 2010 as referred to in Article 22 of Regulation (EC) No 683/2008, also address the issue of the governance of the programmes in the operating and exploitation phase and the role of the Agency in this context.
<a id="p100436"></a>(11) In order to ensure effectively the accomplishment of the tasks of the Agency, the Member States and the Commission should be represented on an Administrative Board entrusted with the necessary powers to establish the budget, verify its execution, adopt the appropriate financial rules, establish transparent working procedures for decision making by the Agency, approve its work programme and appoint the Executive Director.
<a id="p100437"></a>(12) It is also appropriate to include a representative of the European Parliament in the Administrative Board as a non-voting member, in view of the fact that Regulation (EC) No 683/2008 highlighted the usefulness of close cooperation between the European Parliament, the Council and the Commission.
<a id="p100438"></a>(13) In order to ensure that the Agency accomplishes its tasks whilst respecting the role of the Commission as manager of the programmes and in accordance with guidelines issued by the Commission, it is also important to state explicitly that the Agency should be managed by an Executive Director under the supervision of the Administrative Board, in accordance with the guidelines issued to the Agency by the Commission. It is equally important to specify that the Commission should have five representatives on the Administrative Board and that decisions regarding a limited number of tasks of the Administrative Board should not be adopted without the favourable vote of the representatives of the Commission.
<a id="p100439"></a>(14) The smooth functioning of the Agency requires that its Executive Director be appointed on the grounds of merit and documented administrative and managerial skills, as well as relevant competence and experience, and that he performs his duties with complete independence and flexibility in relation to the organisation of the internal functioning of the Agency. Except as regards certain activities and measures relating to security accreditation, the Executive Director should prepare and take all necessary measures to ensure the proper accomplishment of the work programme of the Agency, should prepare each year a draft general report to be submitted to the Administrative Board, should draw up a draft statement of estimates of revenues and expenditure of the Agency and implement the budget.
<a id="p100440"></a>(15) The Administrative Board should be empowered to take any decision which may ensure that the Agency is able to accomplish its tasks with the exception of the security accreditation tasks, which should be entrusted to a Security Accreditation Board for European GNSS systems (hereinafter the "Security Accreditation Board"). In respect of such accreditation tasks the Administrative Board should be responsible only for resource and budget matters. Sound governance of the programmes also requires that the tasks of the Administrative Board be compliant with the new missions assigned to the Agency under Article 16 of Regulation (EC) No 683/2008, notably regarding the operation of the Galileo security centre and the instructions given pursuant to Council Joint Action 2004/552/CFSP of 12 July 2004 on aspects of the operation of the European satellite radio-navigation system affecting the security of the European Union <*>.

<a id="p100441"></a>

---

<a id="p100442"></a><*> OJ L 246, 20.7.2004, p. 30.

<a id="p100443"></a>(16) Procedures for the appointment of office-holders should be transparent.
<a id="p100444"></a>(17) In view of the scope of the tasks entrusted to the Agency, which include security accreditation, the Scientific and Technical Committee set up in accordance with Article 9 of Regulation (EC) No 1321/2004 should be disbanded and the System Security and Safety Committee established in accordance with Article 10 of that Regulation should be replaced by the Security Accreditation Board, which will be responsible for security accreditation, and composed of representatives from the Member States and the Commission. The High Representative for Foreign Affairs and Security Policy (hereinafter the "HR") and the ESA should have an observer role in the Security Accreditation Board.
<a id="p100445"></a>(18) Security accreditation activities should be carried out independently of the authorities responsible for managing the programmes, notably the Commission, the other bodies of the Agency, the ESA, and other entities responsible for implementing provisions with regard to security. In order to ensure such independence, the Security Accreditation Board should be established as the security accreditation authority for the European GNSS systems (hereinafter the "systems") and for receivers containing PRS technology. It should be an autonomous body which, within the Agency, takes its decisions independently and objectively, in the interest of the citizens.
<a id="p100446"></a>(19) Given that the Commission, in accordance with Regulation (EC) No 683/2008, manages all aspects relating to system security, and in order to ensure efficient governance of security issues and compliance with the principle of strict division of responsibilities provided for under that Regulation, it is essential that the activities of the Security Accreditation Board be strictly limited to the security accreditation activities of systems and that they do not under any circumstances encroach on the tasks entrusted to the Commission under Article 13 of Regulation (EC) No 683/2008.
<a id="p100447"></a>(20) The decisions taken by the Commission in accordance with procedures involving the European GNSS Programmes Committee will in no way affect the existing rules on budgetary matters or the specific competence of Member States on security matters.
<a id="p100448"></a>(21) In accordance with Article 13(4) of Regulation (EC) No 683/2008, in cases where the security of the Union or of the Member States may be affected by the operation of the systems, the procedures set out in Joint Action 2004/552/CFSP apply. In particular, in the event of a threat to the security of the Union or of a Member State arising from the operation or use of the systems, or in the event of a threat to the operation of the systems, in particular as a result of an international crisis, the Council, acting unanimously, is able to decide on the necessary instructions to give to the Agency and to the Commission. Any member of the Council, the HR or the Commission is able to request a Council discussion to agree on such instructions.
<a id="p100449"></a>(22) In application of the principle of subsidiarity, security accreditation decisions should, following the process defined in the security accreditation strategy, be based on local security accreditation decisions taken by the respective national security accreditation authorities of the Member States.
<a id="p100450"></a>(23) In order for it to carry out all of its activities quickly and effectively, the Security Accreditation Board should be able to set up appropriate subordinate bodies acting on its instructions. It should accordingly set up a panel to assist it in preparing its decisions and a Crypto Distribution Authority, managing and preparing crypto material issues, including a Flight Key Cell dedicated to operational flight keys for launches, as well as other bodies, if necessary, to deal with specific issues. In doing so, special consideration should be given to the necessary continuity of the work in those bodies.
<a id="p100451"></a>(24) It is also important for security accreditation activities to be coordinated with the work of the authorities responsible for managing the programmes and other entities responsible for implementing security provisions.
<a id="p100452"></a>(25) Given the specific nature and complexity of the systems, it is essential for the security accreditation activities to be carried out in a context of collective responsibility for the security of the Union and of the Member States, by making efforts to reach a consensus and by involving all parties with an interest in security, and for permanent risk monitoring. It is also imperative that technical security accreditation activities be entrusted to professionals who are duly qualified in the field of accrediting complex systems and who have an adequate level of security clearance.
<a id="p100453"></a>(26) In order to ensure that the Security Accreditation Board is able to accomplish its tasks, it should also be provided that Member States supply that Board with any necessary documentation, grant access to classified information and to any areas falling within their jurisdiction to duly authorised persons, and that they should be responsible at local level for the accreditation of the security of areas that are located within their territory.
<a id="p100454"></a>(27) The systems established within the framework of the programmes are infrastructures the use of which extends well beyond the national boundaries of the Member States, and which are set up as trans-European networks in accordance with the provisions of Article 172 of the Treaty on the Functioning of the European Union. Furthermore, the services provided via such systems contribute to the development of trans-European networks in the areas of transport, telecommunications and energy infrastructures.
<a id="p100455"></a>(28) The Commission is to assess the budgetary implications of the financing of the Agency for the expenditure heading concerned. On the basis of the information and without prejudice to the relevant legislative procedure, the two arms of the budgetary authority need to achieve, in the framework of budgetary cooperation, a timely agreement on the financing of the Agency. The Union budgetary procedure is applicable to the Union contribution charged to the general budget of the European Union. In addition, auditing of accounts are to be undertaken by the European Court of Auditors in accordance with Title VIII of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002.
<a id="p100456"></a>(29) The Agency should apply the relevant Union legislation concerning public access to documents and the protection of individuals with regard to the processing of personal data. It should also comply with the security principles applicable to the Council and the Commission services.
<a id="p100457"></a>(30) It should be possible for third countries to participate in the Agency, provided that they have concluded a prior agreement to this effect with the Union, particularly when such countries have been involved in the previous phases of the Galileo programme through their contribution to the Galileosat programme of the ESA.
<a id="p100458"></a>(31) Since the objectives of this Regulation, namely to establish and ensure the functioning of an agency with responsibility in particular for security accreditation of the systems, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore by reason of the scale and effects of the action, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union. In accordance with the principle of proportionality as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
<a id="p100459"></a>(32) Since the name of the Agency is to be changed, Regulation (EC) No 683/2008 should be amended accordingly.
<a id="p100460"></a>(33) Regulation (EC) No 1321/2004 has previously been amended. Considering the amendments that are now being introduced, it is appropriate, for the sake of clarity, to repeal that Regulation and replace it with a new Regulation,
<a id="p100461"></a>Have adopted this Regulation:




<div align="center">

<a id="p100463"></a>Article 1

<a id="p100464"></a>Subject matter

</div>


<a id="p100465"></a>This Regulation sets up a Union agency called the European GNSS Agency (hereinafter the "Agency").

<div align="center">

<a id="p100466"></a>Article 2

<a id="p100467"></a>Tasks

</div>


<a id="p100468"></a>The tasks of the Agency shall be as set out in Article 14 of Regulation (EU) No 1285/2013 of the European Parliament and of the Council <*>.

<a id="p100469"></a>

---

<a id="p100470"></a><*> Regulation (EU) No 1285/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 on the implementation and exploitation of European satellite navigation systems and repealing Council Regulation (EC) No 876/2002 and Regulation (EC) No 683/2008 of the European Parliament and of the Council (OJ L 347, 20.12.2013, p. 1).

<div align="center">

<a id="p100471"></a>Article 3

<a id="p100472"></a>Bodies

</div>


1. <a id="p100473"></a>The bodies of the Agency shall be:
<a id="p100474"></a>(a) the Administrative Board;
<a id="p100475"></a>(b) the Executive Director;
<a id="p100476"></a>(c) the Security Accreditation Board for European GNSS systems (the "Security Accreditation Board").
2. <a id="p100477"></a>The bodies of the Agency shall perform their tasks as specified in Articles 6, 8 and 11 respectively.
3. <a id="p100478"></a>The Administrative Board and the Executive Director, Security Accreditation Board and its Chairperson, shall cooperate to ensure the operation of the Agency and the coordination of its bodies in accordance with the procedures determined by the Agency's internal rules, such as the rules of procedure of the Administrative Board, the rules of procedure of the Security Accreditation Board, the financial rules applicable to the Agency, the implementing rules for the status of staff and the rules governing access to documents.

<div align="center">

<a id="p100479"></a>Article 4

<a id="p100480"></a>Legal status, local offices

</div>


1. <a id="p100481"></a>The Agency shall be a body of the Union. It shall have legal personality.
2. <a id="p100482"></a>In each of the Member States, the Agency shall enjoy the most extensive legal capacity accorded to legal persons under the law. It may, in particular, acquire or dispose of movable and immovable property and be a party to legal proceedings.
3. <a id="p100483"></a>The Agency may decide to establish local offices in the Member States, subject to their consent, or in third countries participating in the work of the Agency, in accordance with Article 23.
4. <a id="p100484"></a>The choice of the location of those offices shall be made on the basis of objective criteria defined to ensure the Agency's smooth operation.
<a id="p100485"></a>The provisions relating to the installation and operation of the Agency in the host Member States and host third countries and those relating to advantages accorded by them to the Executive Director, to members of the Administrative Board and the Security Accreditation Board and to Agency staff and members of their families are subject to specific arrangements made by the Agency with those Member States and countries. The specific arrangements shall be approved by the Administrative Board.
5. <a id="p100486"></a>The host Member States and host third countries shall provide, through the specific arrangements referred to in paragraph 4, the necessary conditions for the smooth operation of the Agency.
6. <a id="p100487"></a>Subject to point (f) of Article 11a(1), the Agency shall be represented by its Executive Director.

<div align="center">

<a id="p100488"></a>Article 5

<a id="p100489"></a>Administrative Board

</div>


1. <a id="p100490"></a>An Administrative Board is hereby set up to perform the tasks listed in Article 6.
2. <a id="p100491"></a>The Administrative Board shall be composed of:
<a id="p100492"></a>(a) one representative appointed by each Member State;
<a id="p100493"></a>(b) four representatives appointed by the Commission;
<a id="p100494"></a>(c) one non-voting representative appointed by the European Parliament.
<a id="p100495"></a>Members of the Administrative Board and of the Security Accreditation Board shall be appointed on the basis of their degree of relevant experience and expertise.
<a id="p100496"></a>The term of office of the members of the Administrative Board shall be four years renewable once. The European Parliament, the Commission and the Member States shall endeavour to limit the turnover of their representatives on the Administrative Board.
<a id="p100497"></a>The Chairperson or the Deputy Chairperson of the Security Accreditation Board, a representative of the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy (the "HR") and a representative of the European Space Agency ("ESA") shall be invited to attend the meetings of the Administrative Board as observers, under the conditions laid down in the rules of procedure of the Administrative Board.
3. <a id="p100498"></a>Where appropriate, the participation of representatives of third countries or international organisations and the conditions therefor shall be established in the agreements referred to in Article 23(1) and shall comply with the rules of procedure of the Administrative Board.
4. <a id="p100499"></a>The Administrative Board shall elect a Chairperson and a Deputy Chairperson from among its members. The Deputy Chairperson shall automatically take the place of the Chairperson when the Chairperson is prevented from attending to his/her duties. The term of office of the Chairperson and of the Deputy Chairperson shall be two years, renewable once, and each term of office shall expire when that person ceases to be a member of the Administrative Board.
<a id="p100500"></a>The Administrative Board shall have the power to dismiss the Chairperson, the Deputy Chairperson or both of them.
5. <a id="p100501"></a>The meetings of the Administrative Board shall be convened by its Chairperson.
<a id="p100502"></a>The Executive Director shall normally take part in the deliberations, unless the Chairperson decides otherwise.
<a id="p100503"></a>The Administrative Board shall hold an ordinary meeting twice a year. In addition, it shall meet on the initiative of its Chairperson or at the request of at least one third of its members.
<a id="p100504"></a>The Administrative Board may invite any person whose opinion may be of interest to attend its meetings as an observer. The members of the Administrative Board may, subject to its rules of procedure, be assisted by advisers or experts.
<a id="p100505"></a>The secretariat of the Administrative Board shall be provided by the Agency.
6. <a id="p100506"></a>Unless this Regulation provides otherwise, the Administrative Board shall take its decisions by an absolute majority of its voting members.
<a id="p100507"></a>A majority of two-thirds of all voting members shall be required for the election and dismissal of the Chairperson and Deputy Chairperson of the Administrative Board as referred to in paragraph 4, and for the adoption of the budget and work programmes.
7. <a id="p100508"></a>Each representative of the Member States and of the Commission shall have one vote. The Executive Director shall not vote. Decisions based on points (a) and (b) of Article 6(2) and Article 6(5), except for matters covered by Chapter III, shall not be adopted without a favourable vote of the representatives of the Commission.
<a id="p100509"></a>The rules of procedure of the Administrative Board shall establish more detailed voting arrangements, in particular the conditions for a member to act on behalf of another member.

<div align="center">

<a id="p100510"></a>Article 6

<a id="p100511"></a>Tasks of the Administrative Board

</div>


1. <a id="p100512"></a>The Administrative Board shall ensure that the Agency performs the work entrusted to it, under the conditions set out in this Regulation, and shall take any necessary decision to that end, without prejudice to the competences entrusted to the Security Accreditation Board for the activities under Chapter III.
2. <a id="p100513"></a>The Administrative Board shall also:
<a id="p100514"></a>(a) adopt, by 30 June of the first year of the multiannual financial framework provided for under Article 312 of the Treaty on the Functioning of the European Union, the multiannual work programme of the Agency for the period covered by that multiannual financial framework after incorporating, without any change, the section drafted by the Security Accreditation Board in accordance with point (a) of Article 11(4) and after having received the Commission's opinion. The European Parliament shall be consulted on this multiannual work programme, provided that the purpose of the consultation is an exchange of views and the outcome is not binding on the Agency;
<a id="p100515"></a>(b) adopt, by 15 November each year, the Agency's work programme for the following year having incorporated, without any change, the section drafted by the Security Accreditation Board, in accordance with point (b) of Article 11(4) and after having received the Commission's opinion;
<a id="p100516"></a>(c) perform the budgetary functions laid down in Article 13(5), (6), (10) and (11) and Article 14(5);
<a id="p100517"></a>(d) oversee the operation of the Galileo Security Monitoring Centre as referred to in point (a)(ii) of Article 14(1) of Regulation (EU) No 1285/2013;
<a id="p100518"></a>(e) adopt arrangements to implement Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council <*>, in accordance with Article 21 of this Regulation;

<a id="p100519"></a>

---

<a id="p100520"></a><*> Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents (OJ L 145, 31.5.2001, p. 43).

<a id="p100521"></a>(f) approve the arrangements referred to in Article 23(2), after consulting the Security Accreditation Board on those provisions of those arrangements concerning security accreditation;
<a id="p100522"></a>(g) adopt technical procedures necessary to perform its tasks;
<a id="p100523"></a>(h) adopt the annual report on the activities and prospects of the Agency, having incorporated without any change the section drafted by the Security Accreditation Board in accordance with point (c) of Article 11(4) and forward it, by 1 July, to the European Parliament, the Council, the Commission and the Court of Auditors;
<a id="p100524"></a>(i) ensure adequate follow-up to the findings and recommendations stemming from the evaluations and audits referred to in Article 26, as well as those arising from the investigations conducted by the European Anti-Fraud Office (OLAF) and all internal or external audit reports, and forward to the budgetary authority all information relevant to the outcome of the evaluation procedures;
<a id="p100525"></a>(j) be consulted by the Executive Director on the delegation agreements referred to in Article 14(2) of Regulation (EU) No 1285/2013 before they are signed;
<a id="p100526"></a>(k) approve, on the basis of a proposal from the Executive Director, the working arrangements between the Agency and ESA referred to in Article 14(4) of Regulation (EU) No 1285/2013;
<a id="p100527"></a>(l) approve, on the basis of a proposal from the Executive Director, an anti-fraud strategy;
<a id="p100528"></a>(m) approve, where necessary and on the basis of proposals from the Executive Director, the Agency's organisational structures.
<a id="p100529"></a>(n) adopt and publish its rules of procedure.
3. <a id="p100530"></a>With regard to the Agency's staff, the Administrative Board shall exercise the powers conferred by the Staff Regulations of Officials of the European Union <*> ("Staff Regulations") on the appointing authority and by the Conditions of Employment of Other Servants on the authority empowered to conclude employment contracts ("the powers of the appointing authority").

<a id="p100531"></a>

---

<a id="p100532"></a><*> Staff Regulations of Officials and the Conditions of Employment of Other Servants of the European Union, laid down in Council Regulation (EEC, Euratom, ECSC) No 259/68 (OJ L 56, 4.3.1968, p. 1).

<a id="p100533"></a>The Administrative Board shall adopt, in accordance with the procedure provided for in Article 110 of the Staff Regulations, a decision based on Article 2(1) of the Staff Regulations and on Article 6 of the Conditions of Employment of Other Servants delegating the relevant powers of the appointing authority to the Executive Director and defining the conditions under which this delegation of powers can be suspended. The Executive Director shall report back to the Administrative Board on the exercise of those delegated powers. The Executive Director shall be authorised to sub-delegate those powers.
<a id="p100534"></a>In application of the second subparagraph of this paragraph, where exceptional circumstances so require, the Administrative Board may, by way of a decision, temporarily suspend the delegation of the powers of the appointing authority to the Executive Director and those sub-delegated by the latter and exercise them itself or delegate them to one of its members or to a staff member other than the Executive Director.
<a id="p100535"></a>However, by way of derogation from the second subparagraph, the Administrative Board shall be required to delegate to the Chairperson of the Security Accreditation Board the powers referred to in the first subparagraph with regard to the recruitment, assessment and reclassification of staff involved in the activities covered by Chapter III and the disciplinary measures to be taken with regard to such staff.
<a id="p100536"></a>The Administrative Board shall adopt the implementing measures of the Staff Regulations and the Conditions of Employment of Other Servants in accordance with the procedure laid down in Article 110 of the Staff Regulations. It shall first consult the Security Accreditation Board and duly take into account its observations with regard to recruitment, assessment, reclassification of the staff involved in the activities under Chapter III and the relevant disciplinary measures to be taken.
<a id="p100537"></a>It shall also adopt a decision laying down rules on the secondment of national experts to the Agency. Before adopting that decision, the Administrative Board shall consult the Security Accreditation Board with regard to the secondment of national experts involved in the security accreditation activities referred to in Chapter III and shall duly take account of its observations.
4. <a id="p100538"></a>The Administrative Board shall appoint the Executive Director and may extend or end his/her term of office pursuant to Article 15b(3) and (4).
5. <a id="p100539"></a>The Administrative Board shall exercise disciplinary authority over the Executive Director in relation to his/her performance, in particular as regards security matters falling within the competence of the Agency, except in respect of activities undertaken in accordance with Chapter III.

<div align="center">

<a id="p100540"></a>Article 7

<a id="p100541"></a>Executive Director

</div>


<a id="p100542"></a>The Agency shall be managed by its Executive Director, who shall perform his/her duties under the supervision of the Administrative Board, without prejudice to the powers granted to the Security Accreditation Board and the Chairperson of the Security Accreditation Board in accordance with Articles 11 and 11a respectively.
<a id="p100543"></a>Without prejudice to the powers of the Commission and the Administrative Board, the Executive Director shall be independent in the performance of his/her duties and shall neither seek nor take instructions from any government or from any other body.

<div align="center">

<a id="p100544"></a>Article 8

<a id="p100545"></a>Tasks of the Executive Director

</div>


<a id="p100546"></a>The Executive Director shall perform the following tasks:
<a id="p100547"></a>(a) representing the Agency, except in respect of activities and decisions undertaken in accordance with Chapters II and III and signing the delegation agreements referred to in Article 14(2) (of Regulation (EU) No 1285/2013, in accordance with point (j) of Article 6(2) of this Regulation;
<a id="p100548"></a>(b) preparing the working arrangements between the Agency and ESA referred to in Article 14(4) of Regulation (EU) No 1285/2013 submitting them to the Administrative Board in accordance with point (k) of Article 6(2) of this Regulation and signing them after receiving the approval of the Administrative Board;
<a id="p100549"></a>(c) preparing the work of the Administrative Board and participating, without having the right to vote, in the work of the Administrative Board, subject to the second subparagraph of Article 5(5);
<a id="p100550"></a>(d) implementing the decisions of the Administrative Board;
<a id="p100551"></a>(e) preparing the multiannual and the annual work programmes of the Agency and submitting them to the Administrative Board for approval, with the exception of the parts prepared and adopted by the Security Accreditation Board in accordance with points (a) and (b) of Article 11(4);
<a id="p100552"></a>(f) implementing the multiannual and the annual work programmes, with the exception of the parts implemented by the Chairperson of the Security Accreditation Board in accordance with point (b) of Article 11a(1);
<a id="p100553"></a>(g) preparing a progress report on the implementation of the annual work programme and, where relevant, of the multiannual work programme for each meeting of the Administrative Board, incorporating, without any change, the section prepared by the Chairperson of the Security Accreditation Board, in accordance with point (d) of Article 11a(1);
<a id="p100554"></a>(h) preparing the annual report on the activities and prospects of the Agency with the exception of the section prepared and approved by the Security Accreditation Board in accordance with point (c) of Article 11(4) concerning the activities covered by Chapter III, and submitting it to the Administrative Board for approval;
<a id="p100555"></a>(i) taking all necessary measures, including the adoption of internal administrative instructions and the publication of notices, to ensure the functioning of the Agency in accordance with this Regulation;
<a id="p100556"></a>(j) drawing up a draft statement of the Agency's estimated revenue and expenditure in accordance with Article 13, and implementing the budget in accordance with Article 14;
<a id="p100557"></a>(k) ensuring that the Agency, as the operator of the Galileo Security Monitoring Centre, is able to respond to instructions provided under Council Joint Action 2004/552/CFSP <*> and to fulfil its role referred to in Article 6 of Decision No 1104/2011/EU of the European Parliament and of the Council <**>;

<a id="p100558"></a>

---

<a id="p100559"></a><*> Council Joint Action 2004/552/CFSP of 12 July 2004 on aspects of the operation of the European satellite radio-navigation system affecting the security of the European Union (OJ L 246, 20.7.2004, p. 30).
<a id="p100560"></a><**> Decision No 1104/2011/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 on the rules for access to the public regulated service provided by the global navigation satellite system established under the Galileo programme (OJ L 287, 4.11.2011, p. 1).

<a id="p100561"></a>(l) ensuring the circulation of all relevant information, in particular as regards security, between the bodies of the Agency referred to in Article 3(1) of this Regulation;
<a id="p100562"></a>(m) communicating to the Commission the view of the Agency on the technical and operational specifications necessary to implement systems evolutions referred to in point (d) of Article 12(3) of Regulation (EU) No 1285/2013, including for the definition of acceptance and review procedures, and research activities in support of those evolutions;
<a id="p100563"></a>(n) preparing, in close cooperation with the Chairperson of the Security Accreditation Board for matters relating to security accreditation activities covered by Chapter III of this Regulation, the organisational structures of the Agency and submitting them for approval to the Administrative Board;
<a id="p100564"></a>(o) exercising, with regard to the Agency's staff, the powers referred to in the first subparagraph of Article 6(3), to the extent that those powers shall be delegated to him/her in accordance with the second subparagraph thereof;
<a id="p100565"></a>(p) adopting, after approval by the Administrative Board, the measures necessary to establish local offices in Member States or in third countries in accordance with Article 4(3);
<a id="p100566"></a>(q) ensuring that the secretariat and all the resources necessary for its proper functioning are provided to the Security Accreditation Board, the bodies referred to in Article 11(11) and to the Chairperson of the Security Accreditation Board;
<a id="p100567"></a>(r) preparing an action plan for ensuring the follow up of the findings and recommendations of the evaluations and audits referred to in Article 26, with the exception of the section of the action plan concerning the activities covered by Chapter III, and submitting, after having incorporated, without any change, the section drafted by the Security Accreditation Board, a twice-yearly progress report to the Commission, which shall also be submitted to the Administrative Board for information;
<a id="p100568"></a>(s) taking the following measures to protect the financial interests of the Union:
<a id="p100569"></a>(i) preventive measures against fraud, corruption or any other illegal activity and making use of effective supervisory measures;
<a id="p100570"></a>(ii) recovering sums unduly paid where irregularities are detected and, where appropriate, applying effective, proportionate and dissuasive administrative and financial penalties;
<a id="p100571"></a>(t) drawing up an anti-fraud strategy for the Agency that is proportionate to the risk of fraud, having regard to a cost-benefit analysis of the measures to be implemented and taking into account findings and recommendations arising from OLAF investigations and submitting it to the Administrative Board for approval.

<div align="center">

<a id="p100572"></a>Article 8a

<a id="p100573"></a>Work programmes and annual report

</div>


1. <a id="p100574"></a>The multiannual work programme of the Agency, referred to in point (a) of Article 6(2) shall lay down the actions to be performed by the Agency during the period covered by the multiannual financial framework provided for in Article 312 of the Treaty on the Functioning of the European Union, including actions associated with international relations and the communication for which it is responsible. That programme shall set out overall strategic programming, including objectives, milestones, expected results and performance indicators, and resource programming, including the human and financial resources assigned to each activity. It shall take into account the evaluations and audits referred to in Article 26 of this Regulation. For information purposes, the multiannual work programme shall also include a description of the transfer of tasks entrusted to the Agency by the Commission, including the programme management tasks referred to in Article 14(2) of Regulation (EU) No 1285/2013.
2. <a id="p100575"></a>The annual work programme referred to in point (b) of Article 6(2) of this Regulation shall be based on the multiannual work programme. It shall lay down the actions to be performed by the Agency during the year ahead, including actions associated with international relations and the communication for which it is responsible. The annual work programme shall comprise detailed objectives and expected results, including performance indicators. It shall clearly indicate which tasks have been added, changed or deleted in comparison to the previous financial year and changes in performance indicators and their targets values. The programme shall also set out the human and financial resources assigned to each activity. For information purposes, it shall include the tasks entrusted to the Agency by the Commission by means of a delegation agreement, as required, pursuant to Article 14(2) of Regulation (EU) No 1285/2013.
3. <a id="p100576"></a>The Executive Director shall, following adoption by the Administrative Board, forward the multiannual and the annual work programmes to the European Parliament, the Council, the Commission and the Member States and shall publish an executive summary thereof.
4. <a id="p100577"></a>The annual report referred to in Article 8(h) of this Regulation shall include information on:
<a id="p100578"></a>(a) the implementation of the multiannual and the annual work programmes, including with regard to the performance indicators;
<a id="p100579"></a>(b) the implementation of the budget and staff policy plan;
<a id="p100580"></a>(c) the Agency's management and internal control systems and on progress made in implementing the project management systems and techniques referred to in Article 11(e) of Regulation (EU) No 1285/2013;
<a id="p100581"></a>(d) any measures to improve the Agency's environmental performance;
<a id="p100582"></a>(e) internal and external audit findings and the follow-up to the audit recommendations and to the discharge recommendation;
<a id="p100583"></a>(f) the statement of assurance of the Executive Director.
<a id="p100584"></a>An executive summary of the annual report shall be made public.




<div align="center">

<a id="p100586"></a>Article 9

<a id="p100587"></a>Joint Action

</div>


1. <a id="p100588"></a>In accordance with Article 16 of Regulation (EU) No 1285/2013, whenever the security of the Union or of the Member States may be affected by the operation of the systems, the procedures set out in Joint Action 2004/552/CFSP shall apply.
2. <a id="p100589"></a>The security accreditation decisions taken pursuant to Chapter III, as well as the residual risks identified, shall be communicated by the Commission to the Council for information.




<div align="center">

<a id="p100591"></a>Article 10

<a id="p100592"></a>General principles

</div>


<a id="p100593"></a>The security accreditation activities for European GNSS systems referred to in this Chapter shall be carried out in accordance with the following principles:
<a id="p100594"></a>(a) security accreditation activities and decisions shall be undertaken in a context of collective responsibility for the security of the Union and of the Member States;
<a id="p100595"></a>(b) efforts shall be made for decisions to be reached by consensus;
<a id="p100596"></a>(c) security accreditation activities shall be carried out using a risk assessment and management approach, considering risks to the security of the European GNSS systems as well as the impact on cost or schedule of any measure to mitigate the risks, taking into account the objective not to lower the general level of security of the systems;
<a id="p100597"></a>(d) security accreditation decisions shall be prepared and taken by professionals who are duly qualified in the field of accrediting complex systems, who have an appropriate level of security clearance, and who shall act objectively;
<a id="p100598"></a>(e) efforts shall be made to consult all relevant parties with an interest in security issues;
<a id="p100599"></a>(f) security accreditation activities shall be executed by all relevant stakeholders according to a security accreditation strategy without prejudice to the role of the European Commission defined in Regulation (EU) No 1285/2013;
<a id="p100600"></a>(g) security accreditation decisions shall, following the process defined in the relevant security accreditation strategy, be based on local security accreditation decisions taken by the respective national security accreditation authorities of the Member States;
<a id="p100601"></a>(h) a permanent, transparent and fully understandable monitoring process shall ensure that the security risks for European GNSS systems are known, that security measures are defined to reduce such risks to an acceptable level in view of the security needs of the Union and of its Member States and for the smooth running of the programmes and that those measures are applied in accordance with the concept of defence in depth. The effectiveness of such measures shall be continuously evaluated. The process relating to security risk assessment and management shall be conducted as an iterative process jointly by the stakeholders of the programmes;
<a id="p100602"></a>(i) security accreditation decisions shall be taken in a strictly independent manner, including with regard to the Commission and other bodies responsible for the implementation of the programmes and for service provision, as well as with regard to the Executive Director and the Administrative Board of the Agency;
<a id="p100603"></a>(j) security accreditation activities shall be carried out with due regard for the need for adequate coordination between the Commission and the authorities responsible for implementing security provisions;
<a id="p100604"></a>(k) EU classified information shall be handled and protected by all stakeholders involved in the implementation of the programmes in accordance with the basic principles and minimum standards set out in the Council's and the Commission's respective security rules on the protection of EU classified information.

<div align="center">

<a id="p100605"></a>Article 11

<a id="p100606"></a>Security Accreditation Board

</div>


1. <a id="p100607"></a>A Security Accreditation Board for European GNSS systems (the "Security Accreditation Board") is hereby set up to perform the tasks set out in this Article.
2. <a id="p100608"></a>The Security Accreditation Board shall perform its tasks without prejudice to the responsibility entrusted to the Commission by Regulation (EU) No 1285/2013, in particular for matters relating to security, and without prejudice to the competences of the Member States as regards security accreditation.
3. <a id="p100609"></a>As security accreditation authority, the Security Accreditation Board shall, with regard to security accreditation for the European GNSS systems, be responsible for:
<a id="p100610"></a>(a) defining and approving a security accreditation strategy setting out:
<a id="p100611"></a>(i) the scope of the activities necessary to perform and maintain the accreditation of the European GNSS systems and their potential interconnection with other systems;
<a id="p100612"></a>(ii) a security accreditation process for the European GNSS systems with a degree of detail commensurate with the required level of assurance and clearly stating the approval conditions; that process shall be performed in accordance with the relevant requirements, in particular those referred to in Article 13 of Regulation (EU) No 1285/2013;
<a id="p100613"></a>(iii) the role of relevant stakeholders involved in the accreditation process;
<a id="p100614"></a>(iv) an accreditation schedule compliant with the phases of the programmes, in particular as regards the deployment of infrastructure, service provision and evolution;
<a id="p100615"></a>(v) the principles of the security accreditation for networks connected to the systems and PRS equipment connected to the system established under the Galileo programme to be performed by national entities of the Member States competent in security matters;
<a id="p100616"></a>(b) taking security accreditation decisions, in particular on the approval of satellite launches, the authorisation to operate the systems in their different configurations and for the various services up to and including the signal in space, and the authorisation to operate the ground stations. As regards the networks and PRS equipment connected to the system established under the Galileo programme, the Security Accreditation Board shall take decisions only on the authorisation of bodies to develop and manufacture PRS receivers or PRS security modules, taking into account the advice provided by national entities competent in security matters and the overall security risks;
<a id="p100617"></a>(c) examining and, except as regards documents which the Commission is to adopt under Article 13 of Regulation (EU) No 1285/2013 and Article 8 of Decision No 1104/2011/EU, approving all documentation relating to security accreditation;
<a id="p100618"></a>(d) advising, within its field of competence, the Commission in the elaboration of draft texts for acts referred to in Article 13 of Regulation (EU) No 1285/2013 and Article 8 of Decision No 1104/2011/EU, including for the establishment of security operating procedures (SecOps), and providing a statement with its concluding position;
<a id="p100619"></a>(e) examining and approving the security risk assessment developed in accordance with the monitoring process referred to in Article 10(h), taking into account compliance with the documents referred to in point (c) of this paragraph and those developed in accordance with Article 13 of Regulation (EU) No 1285/2013 and Article 8 of Decision No 1104/2011/EU; cooperating with the Commission to define risk mitigation measures;
<a id="p100620"></a>(f) checking the implementation of security measures in relation to the security accreditation of the European GNSS systems by undertaking or sponsoring security assessments, inspections or reviews, in accordance with Article 12(b)of this Regulation;
<a id="p100621"></a>(g) endorsing the selection of approved products and measures which protect against electronic eavesdropping (TEMPEST) and of approved cryptographic products used to provide security for the European GNSS systems;
<a id="p100622"></a>(h) approving or, where relevant, participating in the joint approval of, together with the relevant entity competent in security matters, the interconnection of the European GNSS systems with other systems;
<a id="p100623"></a>(i) agreeing with the relevant Member State the template for access control referred to in Article 12(c);
<a id="p100624"></a>(j) on the basis of the risk reports referred to in paragraph 11 of this Article, informing the Commission of its risk assessment and providing advice to the Commission on residual risk treatment options for a given security accreditation decision;
<a id="p100625"></a>(k) assisting, in close liaison with the Commission, the Council in the implementation of Joint Action 2004/552/CFSP upon a specific request of the Council;
<a id="p100626"></a>(l) carrying out the consultations which are necessary to perform its tasks.
4. <a id="p100627"></a>The Security Accreditation Board shall also:
<a id="p100628"></a>(a) prepare and approve that part of the multiannual work programme referred to in Article 8a(1) concerning the operational activities covered by this Chapter and the financial and human resources needed to accomplish those activities, and submit it to the Administrative Board in good time so that it can be incorporated in the multiannual work programme;
<a id="p100629"></a>(b) prepare and approve that part of the annual work programme referred to in Article 8a(2) concerning the operational activities covered by this Chapter and the financial and human resources needed to accomplish those activities, and submit it to the Administrative Board in good time so that it can be incorporated in the annual work programme;
<a id="p100630"></a>(c) prepare and approve that part of the annual report referred to in point (h) of Article 6(2) concerning the Agency's activities and prospects covered by this Chapter and the financial and human resources needed to accomplish those activities and prospects, and submit it to the Administrative Board in good time so that it can be incorporated in the annual report;
<a id="p100631"></a>(d) adopt and publish its rules of procedure.
5. <a id="p100632"></a>The Commission shall keep the Security Accreditation Board continuously informed of the impact of any decisions envisaged by the Security Accreditation Board on the proper conduct of the programmes and of the implementation of residual risk treatment plans. The Security Accreditation Board shall take note of any such opinion of the Commission.
6. <a id="p100633"></a>The decisions of the Security Accreditation Board shall be addressed to the Commission.
7. <a id="p100634"></a>The Security Accreditation Board shall be composed of one representative of each Member State, a representative of the Commission and a representative of the HR. The Member States, the Commission and the HR shall endeavour to limit the turnover of their respective representatives on the Security Accreditation Board. The term of office of the members of the Security Accreditation Board shall be four years and shall be renewable. A representative of ESA shall be invited to attend the meetings of the Security Accreditation Board as an observer. On an exceptional basis, representatives of third countries or international organisations may also be invited to attend meetings as observers for matters directly relating to those third countries or international organisations. Arrangements for such participation of representatives of third countries or international organisations and the conditions therefor shall be established in the agreements referred to in Article 23(1) and shall comply with the rules of procedure of the Security Accreditation Board.
8. <a id="p100635"></a>The Security Accreditation Board shall elect a Chairperson and Deputy Chairperson from among its members by a two-thirds majority of all members with the right to vote. The Deputy Chairperson shall automatically take the place of the Chairperson when the Chairperson is prevented from attending to his/her duties.
<a id="p100636"></a>The Security Accreditation Board shall have the power to dismiss the Chairperson, the Deputy Chairperson or both of them. It shall adopt the decision to dismiss by a two-thirds majority.
<a id="p100637"></a>The term of office of the Chairperson and of the Deputy Chairperson of the Security Accreditation Board shall be two years renewable once. The term of office of either person shall end if he or she ceases to be a member of the Security Accreditation Board.
9. <a id="p100638"></a>The Security Accreditation Board shall have access to all the human and material resources required to provide appropriate administrative support functions and to enable it, together with the bodies referred to in paragraph 11, to perform its tasks independently, in particular when handling files, initiating and monitoring the implementation of security procedures and performing system security audits, preparing decisions and organising its meetings. It shall also have access to any information needed for the performance of its tasks in the possession of the Agency, without prejudice to the principles of autonomy and independence referred to in Article 10(i).
10. <a id="p100639"></a>The Security Accreditation Board and the Agency staff under its supervision shall perform their work in a manner ensuring autonomy and independence in relation to the other activities of the Agency, in particular operational activities associated with the exploitation of the systems, in accordance with the objectives of the programmes. To that end, an effective organisational division shall be established within the Agency between the staff involved in activities covered by this Chapter and the other staff of the Agency. The Security Accreditation Board shall immediately inform the Executive Director, the Administrative Board and the Commission of any circumstances that could hamper its autonomy or independence. In the event that no remedy is found within the Agency, the Commission shall examine the situation, in consultation with the relevant parties. On the basis of the outcome of that examination, the Commission shall take appropriate mitigation measures to be implemented by the Agency, and shall inform the European Parliament and the Council thereof.
11. <a id="p100640"></a>The Security Accreditation Board shall set up special subordinate bodies, acting on its instructions, to deal with specific issues. In particular, while ensuring necessary continuity of work, it shall set up a panel to conduct security analysis reviews and tests to produce the relevant risk reports in order to assist it in preparing its decisions. The Security Accreditation Board may set up and disband expert groups to contribute to the work of the panel.
12. <a id="p100641"></a>Without prejudice to the competence of the Member States and of the task of the Agency referred to in point (a)(i) of Article 14(1) of Regulation (EU) No 1285/2013, during the deployment phase of the Galileo programme, a group of experts of the Member States shall be set up under the supervision of the Security Accreditation Board to perform the tasks of the Crypto Distribution Authority (CDA) relating to the management of EU cryptographic material in particular for:
<a id="p100642"></a>(i) the management of flights keys and other keys necessary for the functioning of the system established under the Galileo programme;
<a id="p100643"></a>(ii) the verification of the establishment and the enforcement of procedures for accounting, secure handling, storage and distribution of PRS keys.
13. <a id="p100644"></a>If consensus according to the general principles referred to in Article 10 of this Regulation cannot be reached, the Security Accreditation Board shall take decisions on the basis of majority voting, as provided for in Article 16 of the Treaty on European Union and without prejudice to Article 9 of this Regulation. The representative of the Commission and the representative of the HR shall not vote. The Chairperson of the Security Accreditation Board shall sign, on behalf of the Security Accreditation Board, the decisions adopted by the Security Accreditation Board.
14. <a id="p100645"></a>The Commission shall keep the European Parliament and the Council informed, without undue delay, of the impact of the adoption of the security accreditation decisions on the proper conduct of the programmes. If the Commission considers that a decision taken by the Security Accreditation Board may have a significant effect on the proper conduct of the programmes, for example in terms of costs, schedule or performance, it shall immediately inform the European Parliament and the Council.
15. <a id="p100646"></a>Taking into account the views of the European Parliament and of the Council, which should be expressed within one month, the Commission may adopt any adequate measures in accordance with Regulation (EU) No 1285/2013.
16. <a id="p100647"></a>The Administrative Board shall be periodically kept informed of the evolution of the work of the Security Accreditation Board.
17. <a id="p100648"></a>The timetable for the work of the Security Accreditation Board shall respect the annual work programme referred to in Article 27 of Regulation (EU) No 1285/2013.

<div align="center">

<a id="p100649"></a>Article 11a

<a id="p100650"></a>Tasks of the Chairperson of the Security Accreditation Board

</div>


1. <a id="p100651"></a>The Chairperson of the Security Accreditation Board shall perform the following tasks:
<a id="p100652"></a>(a) managing security accreditation activities under the supervision of the Security Accreditation Board;
<a id="p100653"></a>(b) implementing the part of the Agency's multiannual and annual work programmes covered by this Chapter under the supervision of the Security Accreditation Board;
<a id="p100654"></a>(c) cooperating with the Executive Director to help to draw up the draft establishment plan referred to in Article 13(3) and the organisational structures of the Agency;
<a id="p100655"></a>(d) preparing the section of the progress report referred to in Article 8(g) concerning the operational activities covered by this Chapter, and submitting it to the Security Accreditation Board and the Executive Director in good time so that it can be incorporated in the progress report;
<a id="p100656"></a>(e) preparing the section of the annual report and of the action plan referred to in Article 8(h) and (r) respectively, concerning the operational activities covered by this Chapter, and submitting it to the Executive Director in good time;
<a id="p100657"></a>(f) representing the Agency for the activities and decisions covered by this Chapter;
<a id="p100658"></a>(g) exercising, with regard to the Agency's staff involved in the activities concerned by this Chapter, the powers referred to in first subparagraph of Article 6(3), delegated to him/her in accordance with the fourth subparagraph of Article 6(3).
2. <a id="p100659"></a>For activities covered by this Chapter, the European Parliament and the Council may call upon the Chairperson of the Security Accreditation Board for an exchange of views on the work and prospects of the Agency before those institutions, including with regard to the multiannual and the annual work programmes.

<div align="center">

<a id="p100660"></a>Article 12

<a id="p100661"></a>Role of Member States

</div>


<a id="p100662"></a>Member States shall:
<a id="p100663"></a>(a) transmit to the Security Accreditation Board all information they consider relevant for the purposes of security accreditation;
<a id="p100664"></a>(b) permit duly authorised persons appointed by the Security Accreditation Board, in agreement with and under the supervision of national entities competent in security matters, to have access to any information and to any areas and/or sites related to the security of systems falling within their jurisdiction, in accordance with their national laws and regulations, and without any discrimination on ground of nationality of nationals of Member States, including for the purposes of security audits and tests as decided by the Security Accreditation Board and of the security risk monitoring process referred to in Article 10(h). These audits and tests shall be performed in accordance with the following principles:
<a id="p100665"></a>(i) the importance of security and effective risk management within the entities inspected shall be emphasised;
<a id="p100666"></a>(ii) countermeasures to mitigate the specific impact of loss of confidentiality, integrity or availability of classified information shall be recommended;
<a id="p100667"></a>(c) each be responsible for devising a template for access control, which is to outline or list the areas/sites to be accredited, and which shall be agreed in advance between the Member States and the Security Accreditation Board, thereby ensuring that the same level of access control is being provided by all Member States;
<a id="p100668"></a>(d) be responsible, at local level, for the accreditation of the security of areas that are located within their territory and form part of the security accreditation area for European GNSS systems, and report, to this end, to the Security Accreditation Board.







<div align="center">

<a id="p100671"></a>Budget

</div>


1. <a id="p100672"></a>Without prejudice to other resources and dues yet to be defined, revenue of the Agency shall include a Union subsidy entered in the general budget of the European Union in order to ensure a balance between revenue and expenditure.
2. <a id="p100673"></a>The expenditure of the Agency shall cover staff, administrative and infrastructure expenditure, operating costs and expenditure associated with the functioning of the Security Accreditation Board, including the bodies referred to in Article 11(11), and the contracts and agreements concluded by the Agency in order to accomplish the tasks entrusted to it.
3. <a id="p100674"></a>The Executive Director shall, in close collaboration with the Chairperson of the Security Accreditation Board for activities covered by Chapter III, draw up a draft estimate of expenditure and revenue of the Agency for the next financial year, making clear the distinction between those elements of the draft statement of estimates which relate to security accreditation activities and the other activities of the Agency. The Chairperson of the Security Accreditation Board may write a statement on that draft and the Executive Director shall forward both the draft estimate and the statement to the Administrative Board and the Security Accreditation Board, accompanied by a draft establishment plan.
4. <a id="p100675"></a>Revenue and expenditure shall be in balance.
5. <a id="p100676"></a>Each year, the Administrative Board, based on the draft estimate of expenditure and revenue and in close cooperation with the Security Accreditation Board for activities covered by Chapter III, shall draw up the estimate of the Agency's revenue and expenditure for the next financial year.
6. <a id="p100677"></a>The Administrative Board shall, by 31 March, forward the statement of estimates, which shall include a draft establishment plan together with the provisional annual work programme, to the Commission and to the third countries or international organisations with which the Union has concluded agreements in accordance with Article 23(1).
7. <a id="p100678"></a>The statement of estimates shall be forwarded by the Commission to the European Parliament and to the Council (hereinafter the "budgetary authority") together with the draft general budget of the European Union.
8. <a id="p100679"></a>On the basis of the statement of estimates, the Commission shall enter in the draft general budget of the European Union the estimates it deems necessary for the establishment plan and the amount of the subsidy to be charged to the general budget, which it shall place before the budgetary authority in accordance with Article 314 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
9. <a id="p100680"></a>The budgetary authority shall authorise the appropriations for the subsidy to the Agency and shall adopt the establishment plan for the Agency.
10. <a id="p100681"></a>The budget shall be adopted by the Administrative Board. It shall become final following definitive adoption of the general budget of the European Union. Where appropriate, it shall be adjusted accordingly.
11. <a id="p100682"></a>The Administrative Board shall, as soon as possible, notify the budgetary authority of its intention to implement any project which will have significant financial implications for the funding of the budget, in particular any projects relating to property such as the rental or purchase of buildings. It shall inform the Commission thereof.
12. <a id="p100683"></a>Where a branch of the budgetary authority has notified its intention to deliver an opinion, it shall forward its opinion to the Administrative Board within a period of 6 weeks from the date of notification of the project.

<div align="center">

<a id="p100684"></a>Article 14

<a id="p100685"></a>Implementation and control of the budget

</div>


1. <a id="p100686"></a>The Executive Director shall implement the budget of the Agency.
2. <a id="p100687"></a>By 1 March following each financial year, the accounting officer of the Agency shall communicate the provisional accounts to the Commission's accounting officer, together with a report on the budgetary and financial management for that financial year. The Commission's accounting officer shall consolidate the provisional accounts of the institutions and decentralised bodies in accordance with Article 128 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002.
3. <a id="p100688"></a>By 31 March following each financial year, the Commission's accounting officer shall forward the provisional accounts of the Agency to the Court of Auditors, together with a report on the budgetary and financial management for that financial year. The report shall also be forwarded to the European Parliament and the Council.
4. <a id="p100689"></a>On receipt of the Court of Auditors' observations on the provisional accounts of the Agency, under Article 129 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, the Executive Director shall draw up the final accounts of the Agency under his own responsibility and submit them to the Administrative Board for an opinion.
5. <a id="p100690"></a>The Administrative Board shall deliver an opinion on the final accounts of the Agency.
6. <a id="p100691"></a>The Executive Director shall, by 1 July following each financial year, forward the final accounts to the European Parliament, the Council, the Commission and the Court of Auditors, together with the Administrative Board's opinion.
7. <a id="p100692"></a>The final accounts shall be published.
8. <a id="p100693"></a>The Executive Director shall send the Court of Auditors a reply to its observations by 30 September. He shall also send this reply to the Administrative Board.
9. <a id="p100694"></a>The Executive Director shall submit to the European Parliament, at the latter's request, all information necessary for the smooth application of the discharge procedure for the financial year in question, as laid down in Article 146(3) of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002.
10. <a id="p100695"></a>The European Parliament, upon a recommendation from the Council acting by a qualified majority, shall, before 30 April of the year N + 2, grant discharge to the Executive Director in respect of the implementation of the budget for year N, with the exception of the part of the budget implementation covering tasks which are, where appropriate, entrusted to the Agency under Article 14(2) of Regulation (EU) No 1285/2013 to which the procedure referred to in Articles 164 and 165 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council shall apply <*>.

<a id="p100696"></a>

---

<a id="p100697"></a><*> Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 (OJ L 298, 26.10.2012, p. 1).

<div align="center">

<a id="p100698"></a>Article 15

<a id="p100699"></a>Financial provisions

</div>


<a id="p100700"></a>The financial rules applicable to the Agency shall be adopted by the Administrative Board after the Commission has been consulted. They may not depart from Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities <*> unless such departure is specifically required for the operation of the Agency and the Commission has given its prior consent.

<a id="p100701"></a>

---

<a id="p100702"></a><*> OJ L 357, 31.12.2002, p. 72.




<div align="center">

<a id="p100704"></a>Article 15a

<a id="p100705"></a>Staff

</div>


1. <a id="p100706"></a>The Staff Regulations of Officials of the European Union, the Conditions of Employment of Other Servants and the rules adopted jointly by the institutions of the Union for the purposes of the application of those Staff Regulations and Conditions of Employment shall apply to the staff employed by the Agency.
2. <a id="p100707"></a>The staff of the Agency shall consist of servants recruited by the Agency as necessary to perform its tasks. They shall have security clearances appropriate to the classification of the information they are handling.
3. <a id="p100708"></a>The Agency's internal rules, such as the rules of procedure of the Administrative Board, the rules of procedure of the Security Accreditation Board, the financial rules applicable to the Agency, the rules for the application of the staff regulations and the rules for access to documents, shall ensure the autonomy and independence of staff performing the security accreditation activities vis - à - vis staff performing the other activities of the Agency, pursuant to Article 10(i).

<div align="center">

<a id="p100709"></a>Article 15b

<a id="p100710"></a>Appointment and Term of Office of the Executive Director

</div>


1. <a id="p100711"></a>The Executive Director shall be recruited as a temporary member of staff of the Agency in accordance with Article 2(a) of the Conditions of Employment of Other Servants.
2. <a id="p100712"></a>The Executive Director shall be appointed by the Administrative Board on the grounds of merit and documented administrative and managerial skills, as well as relevant competence and experience, from a list of candidates proposed by the Commission, after an open and transparent competition, following the publication of a call for expressions of interest in the Official Journal of the European Union or elsewhere.
<a id="p100713"></a>The candidate selected by the Administrative Board may be invited at the earliest opportunity to make a statement before the European Parliament and to answer questions from its Members.
<a id="p100714"></a>The Chairperson of the Administrative Board shall represent the Agency for the purpose of concluding the Executive Director's contract.
<a id="p100715"></a>The Administrative Board shall take its decision to appoint the Executive Director by a two-thirds majority of its members.
3. <a id="p100716"></a>The term of office of the Executive Director shall be five years. At the end of that term of office, the Commission shall carry out an assessment of the Executive Director's performance taking into account the future tasks and challenges of the Agency.
<a id="p100717"></a>On the basis of a proposal from the Commission, taking into account the assessment referred to in the first subparagraph, the Administrative Board may extend the term of office of the Executive Director once for a period of up to four years.
<a id="p100718"></a>Any decision to extend the term of office of the Executive Director shall be adopted by a two-thirds majority of members of the Administrative Board.
<a id="p100719"></a>An Executive Director whose term of office has been extended may not thereafter take part in a selection procedure for the same post.
<a id="p100720"></a>The Administrative Board shall inform the European Parliament of its intention to extend the Executive Director's term of office. Before the extension, the Executive Director may be invited to make a statement before the relevant committees of the European Parliament and answer Members' questions.
4. <a id="p100721"></a>The Administrative Board may dismiss the Executive Director, on the basis of a proposal of the Commission or of one third of its members, by means of a decision adopted by a two-thirds majority of its members.
5. <a id="p100722"></a>The European Parliament and the Council may call upon the Executive Director for an exchange of views on the work and prospects of the Agency before those institutions, including with regard to the multiannual and the annual work programme. That exchange of views shall not touch upon matters relating to the security accreditation activities covered by Chapter III.

<div align="center">

<a id="p100723"></a>Article 15c

<a id="p100724"></a>Seconded national experts

</div>


<a id="p100725"></a>The Agency may also use national experts. These experts shall have security clearances appropriate to the classification of the information they are handling. The Staff Regulations and the Conditions of Employments of Other Servants shall not apply to such staff.




<div align="center">

<a id="p100727"></a>Article 16

<a id="p100728"></a>Prevention of fraud

</div>


1. <a id="p100729"></a>In order to combat fraud, corruption and any other illegal activities, Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 of the European Parliament and of the Council <*> shall apply to the Agency without restriction. To that end, the Agency shall accede to the Interinstitutional Agreement of 25 May 1999 between the European Parliament, the Council and the Commission of the European Communities concerning internal investigations by the European Anti-Fraud Office (OLAF) <**> and shall issue the appropriate provisions to the staff of the Agency and to seconded national experts using the model decision in the Annex to that Agreement.

<a id="p100730"></a>

---

<a id="p100731"></a><*> Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 September 2013 concerning investigations conducted by the European Anti-Fraud Office (OLAF) and repealing Regulation (EC) No 1073/1999 of the European Parliament and of the Council and Council Regulation (Euratom) No 1074/1999 (OJ L 248, 18.9.2013, p. 1).
<a id="p100732"></a><**> OJ L 136, 31.5.1999, p. 15.

2. <a id="p100733"></a>The Court of Auditors shall have the authority to supervise beneficiaries of the Agency's funding as well as contractors and subcontractors who have received Union funds through the Agency, on the basis of documents provided to it or using on-the-spot checks.
3. <a id="p100734"></a>With regard to grants financed or contracts awarded by the Agency, OLAF may carry out investigations, including on-the-spot checks and inspections in accordance with Regulation (EU, Euratom) No 883/2013 and Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 <*>, in order to combat fraud, corruption and any other illegal activity detrimental to the Union's financial interests.

<a id="p100735"></a>

---

<a id="p100736"></a><*> Council Regulation (Euratom, EC) No 2185/96 of 11 November 1996 concerning on-the-spot checks and inspections carried out by the Commission in order to protect the European Communities' financial interests against fraud and other irregularities (OJ L 292, 15.11.1996, p. 2).

4. <a id="p100737"></a>Without prejudice to paragraphs 1, 2 and 3 of this Article, the cooperation agreements concluded by the Agency with third countries or international organisations, contracts and grant agreements concluded by the Agency with third parties, and any financing decision taken by the Agency shall provide expressly that the Court of Auditors and OLAF may carry out checks and investigations in accordance with their respective powers.

<div align="center">

<a id="p100738"></a>Article 17

<a id="p100739"></a>Privileges and immunities

</div>


<a id="p100740"></a>Protocol No 7 on the Privileges and Immunities of the European Union annexed to the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union shall apply to the Agency and to its staff referred to in Article 15a.

<div align="center">

<a id="p100741"></a>Article 19

<a id="p100742"></a>Liability

</div>


1. <a id="p100743"></a>The contractual liability of the Agency shall be governed by the law applicable to the contract in question. The Court of Justice shall have jurisdiction to give judgement pursuant to any arbitration clause contained in a contract concluded by the Agency.
2. <a id="p100744"></a>In the event of non-contractual liability, the Agency shall, in accordance with the general principles common to the laws of the Member States, make good any damage caused by its departments or by its servants in the performance of their duties.
3. <a id="p100745"></a>The Court of Justice shall have jurisdiction in any dispute relating to compensation for damage referred to in paragraph 2.
4. <a id="p100746"></a>The personal liability of its servants towards the Agency shall be governed by the provisions laid down in the Staff Regulations or Conditions of employment applicable to them.

<div align="center">

<a id="p100747"></a>Article 20

<a id="p100748"></a>Languages

</div>


1. <a id="p100749"></a>The provisions laid down in Regulation No 1 of 15 April 1958 determining the languages to be used in the European Economic Community <*> shall apply to the Agency.

<a id="p100750"></a>

---

<a id="p100751"></a><*> OJ 17, 6.10.1958, p. 385/58.

2. <a id="p100752"></a>The translation services required for the functioning of the Agency shall be provided by the Translation Centre for the bodies of the European Union.

<div align="center">

<a id="p100753"></a>Article 21

<a id="p100754"></a>Access to documents and protection of data of a personal<br>
character

</div>


1. <a id="p100755"></a>Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents <*> shall apply to documents held by the Agency.

<a id="p100756"></a>

---

<a id="p100757"></a><*> OJ L 145, 31.5.2001, p. 43.

2. <a id="p100758"></a>The Administrative Board shall adopt arrangements for implementing Regulation (EC) No 1049/2001 within 6 months from the entry into force of this Regulation.
3. <a id="p100759"></a>Decisions taken by the Agency in pursuance of Article 8 of Regulation (EC) No 1049/2001 may be the subject of a complaint to the Ombudsman or an action before the Court of Justice of the European Union, under Articles 228 and 263 of the Treaty on the Functioning of the European Union respectively.
4. <a id="p100760"></a>When processing data relating to individuals, the Agency shall be subject to the provisions of Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data <*>.

<a id="p100761"></a>

---

<a id="p100762"></a><*> OJ L 8, 12.1.2001, p. 1.

<div align="center">

<a id="p100763"></a>Article 22

<a id="p100764"></a>Security rules on the protection of classified or sensitive<br>
information

</div>


1. <a id="p100765"></a>The Agency shall apply the Commission's security rules regarding the protection of EU classified information.
2. <a id="p100766"></a>The Agency may establish, in its internal rules, provisions for the handling of non-classified but sensitive information. Such provisions shall cover, inter alia, the exchange, handling and storage thereof.

<div align="center">

<a id="p100767"></a>Article 22a

<a id="p100768"></a>Conflicts of interest

</div>


1. <a id="p100769"></a>Members of the Administrative Board and of the Security Accreditation Board, the Executive Director, as well as seconded national experts and observers, shall make a declaration of commitments and a declaration of interests indicating the absence or existence of any direct or indirect interests which might be considered prejudicial to their independence. Those declarations shall be accurate and complete. They shall be made in writing upon their entry into service and shall be renewed annually. They shall be updated whenever necessary, in particular in the event of relevant changes in the personal circumstances of the persons concerned.
2. <a id="p100770"></a>Before any meeting which they are to attend, Members of the Administrative Board and of the Security Accreditation Board, the Executive Director, as well as seconded national experts and observers and external experts participating in ad hoc working groups shall accurately and completely declare the absence or existence of any interest which might be considered prejudicial to their independence in relation to any items on the agenda, and shall abstain from participating in the discussion of and voting upon such points.
3. <a id="p100771"></a>The Administrative Board and the Security Accreditation Board shall lay down, in their rules of procedure, the practical arrangements for the rule on declaration of interest referred to in paragraphs 1 and 2 and for the prevention and the management of conflict of interest.

<div align="center">

<a id="p100772"></a>Article 23

<a id="p100773"></a>Participation of third countries and international<br>
organisations

</div>


1. <a id="p100774"></a>The Agency shall be open to the participation of third countries and international organisations. Such participation and the conditions therefor shall be established in an agreement between the Union and that third country or international organisation, in accordance with the procedure laid down in Article 218 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
2. <a id="p100775"></a>In accordance with the relevant provisions of those agreements, practical arrangements shall be developed for the participation of third countries or international organisations in the work of the Agency, including arrangements relating to their participation in the initiatives undertaken by the Agency, to financial contributions and to staff.

<div align="center">

<a id="p100776"></a>Article 23a

<a id="p100777"></a>Joint procurement with the Member States

</div>


<a id="p100778"></a>For the performance of its tasks, the Agency shall be authorised to award contracts jointly with the Member States in accordance with Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 <*>.

<a id="p100779"></a>

---

<a id="p100780"></a><*> Commission Delegated Regulation (EU) No 1268/2012 of 29 October 2012 on the rules of application of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council on the financial rules applicable to the general budget of the Union (OJ L 362, 31.12.2012, p. 1).




<div align="center">

<a id="p100782"></a>Article 24

<a id="p100783"></a>Amendments to Regulation (EC) No 683/2008

</div>


<a id="p100784"></a>Throughout Regulation (EC) No 683/2008, the words "European GNSS Supervisory Authority" and "Authority" shall be replaced by "European GNSS Agency" and "Agency" respectively.

<div align="center">

<a id="p100785"></a>Article 25

<a id="p100786"></a>Repeal and validity of measures taken

</div>


<a id="p100787"></a>Regulation (EC) No 1321/2004 is hereby repealed. References to the repealed Regulation shall be construed as references to this Regulation. Any measure adopted on the basis of Regulation (EC) No 1321/2004 shall remain valid.

<div align="center">

<a id="p100788"></a>Article 26

<a id="p100789"></a>Revision, evaluation and audit

</div>


1. <a id="p100790"></a>By 31 December 2016, and every five years thereafter, the Commission shall evaluate the Agency concerning, in particular, its impact, effectiveness, smooth running, working methods, requirements and use of the resources entrusted to it. The evaluation shall include, in particular, an assessment of any change in the scope or nature of the Agency's tasks and the financial impact thereof. It shall address the application of the Agency's policy on conflicts of interest and it shall also reflect any circumstances that may have impaired the independence and autonomy of the Security Accreditation Board.
2. <a id="p100791"></a>The Commission shall submit a report on the evaluation and its conclusions to the European Parliament, the Council, the Administrative Board and the Security Accreditation Board of the Agency. The results of the evaluation shall be made available to the public.
3. <a id="p100792"></a>One evaluation in two shall include an inspection of the Agency's balance sheet in terms of its objectives and tasks. If the Commission considers that the continuation of the Agency is no longer justified with regard to the objectives and tasks assigned to it, the Commission may, where appropriate, propose that this Regulation be repealed.
4. <a id="p100793"></a>External audits on the performance of the Agency may be carried out at the request of the Administrative Board or the Commission.

<div align="center">

<a id="p100794"></a>Article 27

<a id="p100795"></a>Entry into force

</div>


<a id="p100796"></a>This Regulation shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.
<a id="p100797"></a>This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.



<a id="p100798"></a>

---