Статья 46Регламент № 882/2004 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

Контроль со стороны Сообщества в третьих странах

1. Специалисты Европейской комиссии могут проводить официальный контроль в третьих странах с целью проверки на основании информации, указанной в параграфе 1 статьи 47, соответствия или эквивалентности законодательства и систем третьих стран законодательству Сообщества в области кормов, пищевых продуктов и здоровья животных. Европейская комиссия может назначить специалистов из государств-членов ЕС для оказания помощи своим экспертам. Такой официальный контроль проводится, в частности, в отношении:

a) законодательства третьей страны;

b) организации компетентных органов третьей страны, их компетенции и независимости, контроля их деятельности, а также полномочий, используемых в целях эффективного применения законодательства;

c) обучения сотрудников в контексте проведения официального контроля;

d) ресурсов, в том числе диагностического оборудования, имеющихся в распоряжении компетентных органов;

e) наличия и функционирования документально закрепленных процедур и систем контроля, основанных на приоритетах;

f) при необходимости, ситуации, связанной со здоровьем животных, зоонозами и здоровьем растений, а также процедур уведомления Европейской комиссии и соответствующих международных органов об очагах болезней животных и растений;

g) объема и осуществления официального контроля в отношении ввоза животных, растений и продуктов их жизнедеятельности;

h) гарантий, предоставляемых третьей страной в отношении соответствия или эквивалентности требованиям Сообщества.

2. В целях повышения эффективности осуществления официального контроля в третьей стране Европейская комиссия может перед проведением такого контроля обратиться к третьей стране с требованием о предоставлении информации, указанной в параграфе 1 статьи 47, а также, при необходимости, письменной документации о проведении такого контроля.

3. Периодичность проведения Сообществом официального контроля в третьих странах определяется на основании:

a) оценки рисков в отношении продуктов, экспортируемых на территорию Сообщества;

b) положений законодательства Сообщества;

c) объема и характера продукции, импортируемой из отдельной страны;

d) результатов контроля, уже осуществленного службами Европейской комиссии или другими инспекционными органами;

e) результатов контроля импортируемой продукции и любого иного контроля, проведенного компетентными органами государств-членов ЕС;

g) информации, полученной от органов, признанных на международном уровне, таких как Всемирная организация здравоохранения (WHO), Комиссия Кодекса Алиментариуса и Всемирная организация охраны здоровья животных (OIE), либо из иных источников;

h) доказательств появления заболеваний или иных обстоятельств, которые могут представлять угрозу для здоровья в случае ввоза из третьей страны живых животных, живых растений либо корма или пищевых продуктов;

i) необходимости проведения расследования или реагирования на чрезвычайные ситуации в отдельных третьих странах.

Критерии определения опасности в целях оценки рисков, предусмотренной в подпараграфе «a», определяются Европейской комиссией. Данные меры, разработанные с целью изменения несущественных положений настоящего Регламента путем дополнения последнего, принимаются в ходе тщательного исследования в соответствии с регулятивной процедурой, предусмотренной в параграфе 4 статьи 62.

4. Процедура и подробные правила проведения контроля в третьих странах могут устанавливаться или корректироваться в соответствии с процедурой, предусмотренной в параграфе 3 статьи 62.

Они включают, в частности, процедуры и подробные правила в отношении:

a) контроля, проводимого в третьих странах в контексте двустороннего соглашения;

b) контроля, проводимого в других третьих странах.

В соответствии с данной процедурой плата за проведение указанного контроля может устанавливаться на взаимовыгодных условиях.

5. В случае если в ходе проводимого Сообществом контроля выявляется угроза здоровью людей или животных Европейская комиссия незамедлительно принимает все необходимые экстренные меры в соответствии со статьей 53 Регламента (ЕС) 178/2002 или положениями о безопасности, содержащимися в других законодательных актах Сообщества.

6. Европейская комиссия составляет отчет о результатах каждого проводимого Сообществом контроля. При необходимости данный отчет содержит рекомендации. Европейская комиссия доводит отчеты до всеобщего сведения.

7. Европейская комиссия предварительно доводит свою программу проведения контроля в третьих странах до сведения государств-членов ЕС, а также составляет отчет о ее результатах. Европейская комиссия может вносить изменения в программу с учетом достижений в области безопасности кормов и пищевых продуктов, а также здоровья животных и растений.