--- title: "Регламент N 726/2004 Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "726/2004" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-7262004" --- ## Регламент N 726/2004 Европейского парламента и Совета Европейского Союза "Об установлении процедур Союза для авторизации и надзора в отношении лекарственных средств для использования человеком и для ветеринарных целей, а также о создании Европейского Агентства по лекарственным средствам" [рус., англ.] (Вместе с "Лекарственными средствами, подлежащими авторизации в пределах Сообщества", <Списком обязательств>) (Принят в г. Страсбурге 31.03.2004) (с изм. и доп. от 18.12.2018) > [!IMPORTANT] > В информационный банк включен данный [документ](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-1) с изменениями и дополнениями от 25.10.2012, 06.05.2009. > Данная редакция документа вступила в силу 28 января 2019 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 10.02.2020). Россия не участвует. > Первоначальная редакция данного документа вступила в силу 20 мая 2004 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 10.02.2020). Россия не участвует.
[неофициальный перевод] <1>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ** **РЕГЛАМЕНТ (ЕС) N 726/2004**
**ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРОЦЕДУР**
**СОЮЗА ДЛЯ АВТОРИЗАЦИИ И НАДЗОРА В ОТНОШЕНИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ**
**СРЕДСТВ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЧЕЛОВЕКОМ И ДЛЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ**
**ЦЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ О СОЗДАНИИ ЕВРОПЕЙСКОГО АГЕНТСТВА**
**ПО ЛЕКАРСТВЕННЫМ СРЕДСТВАМ <2>** **(Страсбург, 31 марта 2004 года)** (Действие Регламента распространяется
на Европейское экономическое пространство) (Текст в редакции: [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-1) (ЕС)
1901/2006 Европейского Парламента и Совета
ЕС от 12 декабря 2006 г. <3>; [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-13942007/statya-1) (ЕС)
1394/2007 Европейского Парламента и Совета ЕС
от 13 ноября 2007 г. <4>; Регламента (ЕС) 219/2009
Европейского Парламента и Совета ЕС от 11 марта 2009 г. <5>;
[Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-4702009/statya-1) (ЕС) 470/2009 Европейского Парламента и Совета ЕС
от 6 мая 2009 г. <6>; Регламента (ЕС) 1235/2010 Европейского
Парламента и Совета ЕС от 15 декабря 2010 г. <7>; Регламента
(ЕС) 1027/2012 Европейского Парламента и Совета ЕС от 25
октября 2012 г. <8>; Регламента (ЕС) 2018/1718
Европейского Парламента и Совета ЕС от 14
ноября 2018 г. <9>; Регламента (ЕС)
2019/5 Европейского Парламента
и Совета ЕС от 11 декабря
2018 г. <10>) (Исправления:
Корригендум, ОЖ N L 201, 27.7.2012, стр. 138 (1235/2010))
--- <1> Перевод Дедушевой О.М. <2> Regulation (EC) No 726/2004 of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 laying down Community procedures for the authorisation and supervision of medicinal products for human and veterinary use and establishing a European Medicines Agency (Text with EEA relevance). Опубликован в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 136, 34.4.2004, стр. 1. <3> ОЖ N L 378, 27.12.2006, стр. 1. <4> ОЖ N L 324, 10.12.2007, стр. 121. <5> ОЖ N L 87, 31.3.2009, стр. 109. <6> ОЖ N L 152, 16.6.2009, стр. 11. <7> ОЖ N L 348, 31.12.2010, стр. 1. <8> ОЖ N L 316, 14.11.2012, стр. 38. <9> ОЖ N L 291, 16.11.2018, стр. 3. <10> ОЖ N L 4, 7.1.2019, стр. 24. Европейский Парламент и Совет Европейского Союза, Принимая во внимание [Договор](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского Сообщества, и, в частности, [Статью 95](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-95#p100493) и [Статью 152(4)(b)](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-152#p100927) Договора, Принимая во внимание предложение Европейской Комиссии <*>, --- <*> ОЖ N C 75 E, 26.3.2002, стр. 189 и ОЖ N C ... (еще не опубликовано в ОЖ). Принимая во внимание Заключение Европейского комитета по социально-экономическим вопросам <*>, --- <*> ОЖ N C 61, 14.3.2003, стр. 1. После консультации с Комитетом регионов, В соответствии с процедурой, указанной в [Статье 251](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-251#p101435) Договора <*>, --- <*> Заключение Европейского Парламента от 23 октября 2002 г. (ОЖ N C 300 E, 11.12.2003, стр. 308), Общая позиция Совета ЕС от 29 сентября 2003 г. (ОЖ N C 297 E, 9.12.2003, стр. 1), Позиция Европейского Парламента от 17 декабря 2003 г. (еще не опубликована в ОЖ) и Решение Совета ЕС от 11 марта 2004 г. Принимая во внимание следующие обстоятельства: (1) Статья 71 Регламента (ЕЭС) 2309/93 Совета ЕС от 22 июля 1993 г. об установлении процедур Сообщества по разрешению и надзору в отношении лекарственных средств, предназначенных для человека, и ветеринарных лекарственных средств и об учреждении Европейского агентства по оценке лекарственных средств <*> предусматривает, что в течение шести лет после вступления в силу Регламента Европейская Комиссия должна опубликовать общий отчет об опыте, полученном в результате применения процедур, указанных в Регламенте. --- <*> ОЖ N L 214, 24.8.1993, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) 1647/2003 (ОЖ N L 245, 29.9.2003, стр. 19). (2) В свете отчета Европейской Комиссии о полученном опыте представляется необходимым принять меры по улучшению процедур авторизации для размещения лекарственных средств на рынке в Сообществе и для изменения отдельных административных аспектов Европейского агентства по оценке лекарственных средств. Кроме этого, название указанного Агентства должно быть упрощено и изменено на Европейское агентство по лекарственным средствам (далее именуемое как "Агентство"). (3) Из выводов указанного отчета следует, что изменения, внесенные в централизованную процедуру, установленную Регламентом (ЕЭС) 2309/93, состоят из исправлений некоторых рабочих процедур и адаптаций с учетом возможного научно-технического развития и будущего расширения Европейского Союза. Также из отчета следует, что должны быть сохранены общие принципы, принятые ранее и регулирующие централизованную процедуру. (4) Более того, ввиду того, что Европейский Парламент и Совет ЕС приняли [Директиву](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-1) 2001/83/ЕС от 6 ноября 2001 г. о Кодексе Сообщества в отношении лекарственных средств для использования человеком <*> и [Директиву](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-1) 2001/82/ЕС от 6 ноября 2001 г. о Кодексе Сообщества в отношении ветеринарных лекарственных средств <**>, все ссылки на кодифицированные [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-1) в Регламенте (ЕЭС) 2309/93 должны быть обновлены. --- <*> ОЖ N L 311, 28.11.2001, стр. 67. Текст в редакции Директивы 2004/27/ЕС Совета ЕС (см. стр. 34 настоящего ОЖ). <**> ОЖ N L 311, 28.11.2001, стр. 1. Текст в редакции Директивы 2004/28/ЕС Совета ЕС (см. стр. 58 настоящего ОЖ). (5) В целях ясности необходимо заменить вышеуказанный Регламент новым Регламентом. (6) Целесообразно сохранить механизм Сообщества, установленный отмененным законодательством Сообщества для согласования, до принятия национальных решений, относящихся к высокотехнологичным лекарственным средствам. (7) Опыт, полученный после принятия Директивы 87/22/ЕЭС Совета ЕС от 22 декабря 1986 г. о сближении национальных мер, относящихся к размещению на рынке высокотехнологичных лекарственных средств, в частности, тех, которые получены в результате биотехнологии <*>, показал, что необходимо создать централизованную процедуру авторизации, которая является обязательной для высокотехнологичных лекарственных средств, в частности, тех, которые получены в результате биотехнического процесса, для поддержания высокого уровня научной оценки указанных лекарственных средств в Союзе и, таким образом, сохранения доверия пациентов и медицинских работников при оценке. Это особенно важно в контексте появления новых методов лечения, таких как генная терапия и связанная с ней клеточная терапия, а также ксеногенная соматическая терапия. Данный подход должен быть сохранен, особенно ввиду обеспечения эффективной работы внутреннего рынка фармацевтической отрасли. --- <*> ОЖ N L 15, 17.1.1987, стр. 38. Директива отменена Директивой 93/41/ЕЭС (ОЖ N L 214, 24.8.1993, стр. 40). (8) Для гармонизации внутреннего рынка новых лекарственных средств данная процедура также должна стать обязательной для орфанных лекарственных средств и лекарственных средств для использования человеком, содержащих полностью новые активные вещества, т.е. тех, которые еще не были разрешены в Сообществе и для которых терапевтическим показанием является лечение синдрома приобретенного иммунодефицита, рака, нейродегенеративных нарушений или диабета. Через четыре года после даты вступления в силу настоящего Регламента процедура также должна стать обязательной для лекарственных средств для использования человеком, содержащих новые активные вещества, для которых терапевтическим показанием является лечение аутоиммунных заболеваний и других иммунных расстройств, а также вирусных заболеваний. Должна быть предусмотрена возможность пересмотра положений [пункта 3](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-90#p100902) Приложения посредством упрощенной процедуры принятия решений не ранее чем через четыре года после вступления в силу настоящего Регламента. (9) Что касается лекарственных средств для использования человеком, то необязательный доступ к централизованной процедуре также должен быть предусмотрен в тех случаях, когда использование одной процедуры создает дополнительную ценность для пациента. Данная процедура должна оставаться необязательной для лекарственных средств, которые, хотя и не принадлежат к вышеуказанным категориям, но, тем не менее, являются инновационными с терапевтической точки зрения. Также целесообразно разрешить доступ к данной процедуре для лекарственных средств, которые, хотя и не являются инновационными, но могут принести пользу обществу или пациентам, если они разрешены с самого начала на уровне Союза, таких как отдельные лекарственные средства, которые могут выдаваться без рецепта врача. Указанная возможность также может быть распространена на непатентованные лекарственные средства, разрешенные Сообществом, при условии, что это никоим образом не нарушает ни гармонизации, достигнутой при оценке соответствующего лекарственного средства, ни результатов указанной оценки. (10) В сфере лекарственных препаратов для ветеринарного применения должны быть приняты административные меры для учета особых характеристик данной сферы, в частности, тех, которые относятся к региональному распространению отдельных заболеваний. Необходимо предусмотреть возможность использования централизованной процедуры для разрешения лекарственных препаратов для ветеринарного применения, используемых в рамках положений Сообщества, относящихся к профилактическим мерам для эпизоотических заболеваний. Необязательный доступ к централизованной процедуре должен быть сохранен для лекарственных препаратов для ветеринарного применения, содержащих новые активные вещества. (11) Для лекарственных средств для использования человеком срок защиты данных, относящихся к доклиническим испытаниям и клиническим испытаниям, должен быть таким же, как срок, предусмотренный в [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-1) 2001/83/ЕС. Для лекарственных препаратов для ветеринарного применения срок защиты данных, относящих к доклиническим испытаниям и клиническим испытаниям, а также испытаниям безопасности и остатков, должен быть таким же, как срок, предусмотренный в [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-1) 2001/82/ЕС. (12) Для сокращения затрат для малых и средних предприятий на маркетинг лекарственных средств, разрешенных посредством централизованной процедуры, должны быть приняты положения, разрешающие снижение сборов, отсрочку оплаты сборов, принятие на себя ответственности за перевод и предложение административной помощи в отношении указанных предприятий. (13) В интересах здоровья населения решения о разрешении согласно централизованной процедуре должны приниматься на основании объективных научных критериев качества, безопасности и эффективности рассматриваемого лекарственного средства, исключая экономические и другие причины. Но государства-члены ЕС должны иметь возможность в исключительных случаях запрещать использование на своей территории лекарственных средств для использования человеком, которые нарушают объективно определенные концепции государственной политики и общественной морали. Более того, лекарственные препараты для ветеринарного применения не должны быть разрешены Сообществом, если их использование противоречит правилам, изложенным в рамках Общей сельскохозяйственной политики, или если они представлены для использования, запрещенного согласно другим положениям Сообщества, inter alia [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-9622es/statya-1) 96/22/ЕС <*>. --- <*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-9622es/statya-1) 96/22/ЕС Совета ЕС от 29 апреля 1996 г. о запрете на использование в животноводстве определенных веществ, имеющих гормональное или тиреостатическое действие, а также $\beta - \text{агонистов}$ (ОЖ N L 125, 23.5.1996, стр. 3). (14) Должно быть предусмотрено положение для критерия качества, безопасности и эффективности в Директивах [2001/83/ЕС](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-1) и [2001/82/ЕС](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-1), применяемое к лекарственным средствам, разрешенным Сообществом, и необходимо предусмотреть возможность для оценки баланса риска-пользы всех лекарственных средств, если они размещены на рынке во время обновления разрешения и в другое время, которое компетентный орган сочтет целесообразным. (15) Согласно [Статье 178](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-178#p101073) Договора от Сообщества требуется учитывать аспекты политики развития мер и содействовать созданию условий, необходимых для людей во всем мире. Фармацевтическое законодательство должно непрерывно обеспечивать, чтобы экспортировались только эффективные, безопасные лекарственные средства самого высокого качества, и Европейская Комиссия должна рассмотреть возможность создания дополнительных льгот для выполнения исследований новых лекарственных средств от широко распространенных тропических заболеваний. (16) Также необходимо предусмотреть этические требования [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200120es/statya-1) 2001/20/ЕС от 4 апреля 2001 г. Европейского Парламента и Совета ЕС о сближении законодательных, регламентарных и административных положений государств-членов ЕС о надлежащей клинической практике в процессе проведения клинических исследований лекарственных средств для использования человеком <*> для применения к лекарственным средствам, разрешенным Сообществом. В частности, в отношении клинических испытаний, выполненных за пределами Сообщества на лекарственных средствах, предназначенных для получения разрешения в Сообществе, во время оценки заявления о разрешении необходимо проверить, чтобы указанные испытания выполнялись в соответствии с принципами надлежащей клинической практики и этическими требованиями, эквивалентными положениям вышеуказанной [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200120es/statya-1). --- <*> ОЖ N L 121, 1.5.2001, стр. 34. (17) Сообщество должно иметь средства для выполнения научной оценки лекарственных средств, представленных в соответствии с децентрализованной процедурой разрешения Сообщества. Более того, для обеспечения эффективной гармонизации административных решений, принятых государствами-членами ЕС в отношении лекарственных средств, представленных в соответствии с децентрализованными процедурами разрешения, необходимо обеспечить Сообщество средствами для разрешения несогласованности между государствами-членами ЕС относительно качества, безопасности и эффективности лекарственных средств. (18) Структура и работа различных органов, из которых состоит Агентство, должны быть разработаны таким образом, чтобы была учтена необходимость постоянного обновления научных знаний, необходимость сотрудничества между Сообществом и национальными органами, необходимость соответствующего участия гражданского общества и будущее расширение Европейского Союза. Различные органы Агентства должны установить и развивать соответствующие контакты с заинтересованными лицами, в частности, с представителями пациентов и профессионалами, занимающимися лечением. (19) Основной задачей Агентства должно стать обеспечение институтов Сообщества и государств-членов ЕС лучшими из всех возможных научными заключениями с тем, чтобы они могли выполнять свои полномочия в отношении разрешения и контроля за лекарственными средствами, возложенные на них законодательством Сообщества в сфере лекарственных средств. Только после того, как Агентством выполнена индивидуальная процедура научной оценки в отношении качества, безопасности и эффективности высокотехнологичных лекарственных средств с применением самых высоких стандартов, должно быть выдано разрешение на маркетинг Сообществом, и это должно быть сделано посредством быстрой процедуры, обеспечивая тесное сотрудничество между Европейской Комиссией и государствами-членами ЕС. (20) Для обеспечения тесного сотрудничества между Агентством и учеными, работающими в государствах-членах ЕС, состав Управляющего совета должен быть таким, чтобы он гарантировал, что компетентные органы государств-членов ЕС активно участвуют в общем управлении системой Сообщества по разрешению лекарственных средств. (21) Бюджет Агентства должен состоять из сборов, выплачиваемых частным сектором, и взносов, выплачиваемых из бюджета Сообщества для реализации политики Сообщества. (22) Параграф 25 Межинституционального соглашения от 6 мая 1999 г. между Европейским Парламентом, Советом ЕС и Европейской Комиссией о бюджетной дисциплине и усовершенствовании бюджетного процесса предусматривает финансовую перспективу, которая должна быть скорректирована для покрытия новых потребностей, возникших в результате расширения. (23) Исключительная ответственность за подготовку заключений Агентства по всем вопросам, касающимся лекарственных средств для использования человеком, должна быть возложена на Комитет по лекарственным средствам для использования человеком. Что касается лекарственных препаратов для ветеринарного применения, такая ответственность должна быть возложена на Комитет по лекарственным препаратам для ветеринарного применения. Что касается орфанных лекарственных средств, то задача возлагается на Комитет по орфанным лекарственным средствам, учрежденный в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-1412000/statya-1) (ЕС) 141/2000 Европейского Парламента и Совета ЕС от 16 декабря 1999 г. об орфанных лекарственных средствах <*>. И наконец, что касается растительных лекарственных средств, указанная ответственность возлагается на Комитет по растительным лекарственным средствам, учрежденный согласно [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-1) 2001/83/ЕС. --- <*> ОЖ N C 172, 18.6.1999, стр. 1. (24) Создание Агентства позволит усилить научную роль и независимость комитетов, в частности, посредством учреждения постоянного технического и административного секретариата. (25) Сфера деятельности научных комитетов должна быть расширена, и их методы работы и состав должны быть модернизированы. Научные консультации будущим заявителям, обращающимся за разрешением на маркетинг, должны предоставляться в более общем порядке, и они должны быть более глубокими. Таким же образом должны быть созданы структуры, позволяющие разрабатывать рекомендации для компаний, в частности, малых и средних предприятий. Комитеты должны иметь возможность делегировать некоторые свои обязанности по оценке постоянным рабочим органам, открытым для экспертов из научного мира, назначенным для указанных целей, при этом сохраняя за собой общую ответственность за выданные научные заключения. Процедуры повторной проверки должны быть изменены для обеспечения лучшей гарантии прав заявителей. (26) Количество членов научных комитетов, участвующих в централизованной процедуре, должно быть установлено для обеспечения того, чтобы размер комитета оставался эффективным после расширения Союза. (27) Также необходимо усилить роль научных комитетов таким образом, чтобы Агентство могло активно участвовать в международном научном диалоге и развивать отдельные виды деятельности, которые будут необходимы, в частности, в отношении международной научной гармонизации и технического сотрудничества с Всемирной организацией здравоохранения. (28) Более того, для создания большей правовой определенности необходимо определить обязанности в отношении прозрачности правил работы Агентства, установить определенные условия для маркетинга лекарственных средств, разрешенных Сообществом, возложить на Агентство полномочия по мониторингу дистрибуции лекарственных средств, разрешенных Сообществом, и определить санкции и процедуры для их исполнения в случае несоблюдения положений настоящего Регламента и условий, содержащихся в разрешениях, выданных согласно процедурам, им установленным. (29) Также необходимо принять меры по контролю за лекарственными средствами, разрешенными Сообществом, и, в частности, по интенсивному контролю за нежелательными последствиями данных лекарственных средств в рамках фармаконадзора Сообщества с тем, чтобы обеспечить быстрый отзыв с рынка лекарственных средств, характеризующихся отрицательным балансом риска-пользы при нормальных условиях использования. (30) Для повышения эффективности рыночного надзора Агентство должно отвечать за координацию фармаконадзора государств-членов ЕС. Нужно ввести ряд положений для того, чтобы иметь строгие и эффективные процедуры фармаконадзора, чтобы разрешить компетентному органу принимать предварительные срочные меры, в том числе внесение изменений в разрешение на маркетинг и, наконец, разрешить выполнить повторную оценку в любое время для оценки баланса риска-пользы лекарственного средства. (31) Также целесообразно доверить Европейской Комиссии при тесном сотрудничестве с Агентством и после консультаций с государствами-членами ЕС задачу координации исполнения различных надзорных обязанностей, возложенных на государства-члены ЕС, и, в частности, задачу предоставления информации о лекарственных средствах и проверку соблюдения надлежащей производственной, лабораторной и клинической практики. (32) Необходимо предусмотреть скоординированную имплементацию процедур Сообщества для авторизации лекарственных средств и национальных процедур государств-членов ЕС, которые уже были гармонизированы в значительной степени Директивами [2001/83/ЕС](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-1) и [2001/82/ЕС](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-1). Целесообразно, чтобы функционирование процедур, указанных в настоящем Регламенте, перепроверялось Европейской Комиссией каждые десять лет на основании полученного опыта. (33) Для оправдания, в частности, законных ожиданий пациентов и для учета все более быстрого прогресса науки и терапии, должны быть установлены ускоренные процедуры оценки, сохраненные для лекарственных средств, представляющих крупный терапевтический интерес, а также процедуры для получения временных разрешений на определенных ежегодно пересматриваемых условиях. В сфере лекарственных средств для использования человеком также необходимо следовать общему подходу, если это возможно, в отношении критериев и условий применения новых лекарственных средств из соображений гуманности согласно законодательству государств-членов ЕС. (34) Государства-члены ЕС разработали оценку сравнительной эффективности лекарственных средств, направленных на позиционирование нового лекарственного средства в отношении тех, которые уже существуют в том же терапевтическом классе. Таким же образом Совет ЕС в своих заключениях о лекарственных средствах и общественном здравоохранении <*>, принятых 29 июня 2000 г., подчеркнул важность определения лекарственных средств, которые представляют дополнительную терапевтическую ценность. Но указанная оценка не должна выполняться в контексте разрешения на маркетинг, для которого согласовано, что должны быть сохранены основные критерии. Полезно в этом отношении разрешить собирать информацию о методах, используемых государствами-членами ЕС для определения терапевтической пользы, полученной каждым новым лекарственным средством. --- <*> ОЖ N C 218, 31.7.2000, стр. 10. (35) Согласно текущим положениям Директив [2001/83/ЕС](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-1) и [2001/82/ЕС](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-1) срок действия разрешения на маркетинг Сообщества должно быть ограничено сначала на срок пять лет, по истечении которого срок должен быть продлен. После этого разрешение на маркетинг обычно должно иметь неограниченный срок действия. Более того, все разрешения, не используемые три года подряд, т.е. те, которые не привели к размещению на рынке лекарственного средства в Сообществе в указанный период, должны считаться недействующими для того, в частности, чтобы избежать административного бремени, вызванного сохранением таких разрешений. Но данное правило должно применяться с исключениями, если это обосновано причинами общественного здравоохранения. (36) Экологические риски могут возникнуть от лекарственных средств, содержащих генетически модифицированные организмы или состоящих из них. В этой связи необходимо подвергнуть такие средства процедуре оценки экологического риска, которая подобна процедуре, установленной согласно Директиве 2001/1/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 12 марта 2001 г. о преднамеренном выпуске в окружающую среду генетически модифицированных организмов <*>, которая выполняется параллельно оценке качества, безопасности и эффективности рассматриваемого средства согласно единой процедуре Сообщества. --- <*> ОЖ N L 106, 17.4.2001, стр. 1. Текст в редакции [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-18302003/statya-1) (ЕС) 1830/2003 Европейского Парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 268, 18.10.2003, стр. 24). (37) Должны быть приняты меры, необходимые для имплементации настоящего Регламента, в соответствии с Решением 1999/468/ЕС Совета ЕС от 28 июня 1999 г., устанавливающим процедуры осуществления полномочий, которыми наделена Европейская Комиссия <*>. --- <*> ОЖ N L 184, 17.7.1999, стр. 23. (38) Положения Регламента (ЕС) 1647/2003 <*>, изменяющие Регламент (ЕС) 2309/93 в отношении бюджетных и финансовых правил, применяемые к Агентству и доступу к документам Агентства, должны быть полностью включены в настоящий Регламент. --- <*> ОЖ N L 245, 29.9.2003, стр. 19. приняли настоящий Регламент: ## Статья 1 ### ТИТУЛ I. ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СФЕРА ДЕЙСТВИЯ #### Статья 1 Целью настоящего Регламента является установление процедур Союза по разрешению, контролю и фармаконадзору за лекарственными средствами для использования человеком и ветеринарных целей и учреждение Европейского агентства по лекарственным средствам (далее именуемого как "Агентство"). Положения настоящего Регламента не должны влиять на полномочия органов государств-членов ЕС в отношении установления цен на лекарственные средства или их включения в сферу национальной системы здравоохранения или схем социального обеспечения на основании условий здравоохранения и социально-экономических условий. В частности, государства-члены ЕС имеют свободу выбирать из сведений, содержащихся в разрешении на маркетинг, те терапевтические показания и размеры упаковок, на которые будут распространяться действия их органов социального обеспечения. ## Статья 2 #### Статья 2 Определения, содержащиеся в [Статье 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-1#p100123) Директивы 2001/83/ЕС, и определения, содержащиеся в [Статье 1](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-1#p100071) Директивы 2001/82/ЕС, применяются в целях настоящего Регламента. Владелец разрешения на маркетинг лекарственных средств, подпадающего под действие настоящего Регламента, должен быть учрежден в Союзе. Владелец отвечает за размещение на рынке указанных лекарственных средств, независимо от того, делает ли он это сам или через одно или несколько лиц, назначенных для этого. ## Статья 3 #### Статья 3 1. Никакие лекарственные средства, указанные в [Приложении](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-90#p100893), не могут быть размещены на рынке внутри Союза, если разрешение на маркетинг не было выдано Союзом в соответствии с положениями настоящего Регламента. 2. Любому лекарственному средству, не указанному в [Приложении](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-90#p100893), может быть предоставлено разрешение на маркетинг Союзом в соответствии с положениями настоящего Регламента, если: (a) лекарственное средство содержит новое активное вещество, которое на дату вступления в силу настоящего Регламента не было разрешено в Союзе; или (b) заявитель показывает, что лекарственное средство обладает значительными терапевтическими, научными или техническими инновациями или что выдача разрешения в соответствии с настоящим Регламентом служит интересам здоровья пациентов или животных на уровне Союза. На иммунологические лекарственные препараты для ветеринарного применения для лечения заболеваний животных, которые подлежат профилактическим мерам Союза, можно также получить такие разрешения. 3. Непатентованное лекарственное средство референтного лекарственного средства, разрешенного Союзом, может быть разрешено компетентными органами государств-членов ЕС в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-1) 2001/83/ЕС и [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-1) 2001/82/ЕС при соблюдении следующих условий: (a) заявление о получении разрешения подается в соответствии со [Статьей 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-10#p100321) Директивы 2001/83/ЕС или [Статьей 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-13#p100217) Директивы 2001/82/ЕС; (b) обзор характеристик средства должен по всем релевантным аспектам соответствовать характеристикам лекарственного средства, разрешенного Союзом, кроме тех частей обзора характеристик средства, указанных в показаниях или дозах, которые продолжают подпадать под действие медицинского законодательства, действующего в то время, когда воспроизведенное средство распространялось; и (c) воспроизведенное лекарственное средство разрешено под тем же самым названием во всех государствах-членах ЕС, где было подано заявление. В целях данного положения все лингвистические версии INN (международное непатентованное название) считаются тем же самым названием. 4. После консультаций с компетентным комитетом Агентства Европейская Комиссия может адаптировать [Приложение](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-90#p100893) к научно-техническому прогрессу и может принять все необходимые изменения без расширения сферы действия централизованной процедуры. Указанные меры, разработанные для внесения изменений в несущественные элементы настоящего Регламента, принимаются в соответствии с регулятивной процедурой с проверкой, указанной в [Статье 87(2a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100857). ## Статья 4 #### Статья 4 1. Заявления о разрешении на маркетинг, указанные в [Статье 3](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-3#p100099), подаются в Агентство. 2. Союз выдает разрешения на маркетинг лекарственных средств для использования человеком и осуществляет контроль за ними в соответствии с [Титулом II](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-5#p100115). 3. Союз выдает разрешения на маркетинг лекарственных препаратов для ветеринарного применения и осуществляет контроль за ними в соответствии с [Титулом III](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-30#p100386).
**Глава 1** **ПОДАЧА И ПРОВЕРКА ЗАЯВЛЕНИЙ - РАЗРЕШЕНИЯ**
## Статья 5 ### ТИТУЛ II. РАЗРЕШЕНИЯ НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЧЕЛОВЕКОМ И КОНТРОЛЬ ЗА НИМИ ##### Статья 5 1. Настоящим учреждается Комитет по лекарственным средствам для использования человеком. Комитет является частью Агентства. 2. Без ущерба действию [Статьи 56](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100563) или других задач, которые законодательство Союза может возложить на Комитет по лекарственным средствам для использования человеком, Комитет должен отвечать за составление заключения Агентства по всем вопросам, касающимся допустимости документации, представленной в соответствии с централизованной процедурой, а также касающимся выдачи, изменения, приостановки или отмены разрешения на размещение на рынке лекарственного средства для использования человеком в соответствии с положениями настоящего Титула и фармаконадзором. Для выполнения своих задач по фармаконадзору, включая одобрение систем управления рисками и мониторинг их эффективности, предусмотренных согласно настоящему Регламенту, Комитет по лекарственным средствам для использования человеком должен полагаться на научную оценку и рекомендации Комитета по оценке фармаконадзорных рисков, указанного в [Статье 56(1)(aa)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100566). 3. По запросу исполнительного директора Агентства или представителя Европейской Комиссии Комитет по лекарственным средствам для использования человеком также должен составлять заключение по всем научным вопросам, касающимся оценки лекарственных средств для использования человеком. Комитет должен учитывать должным образом все запросы государств-членов ЕС о заключении. Комитет также должен составлять заключение, если существует несогласованность в оценке лекарственных средств, посредством процедуры взаимного признания. Заключение Комитета должно быть общедоступным. ## Статья 6 ##### Статья 6 1. Каждое заявление о разрешении лекарственных средств для использования человеком должно особо и полностью включать сведения и документы, указанные в [Статьях 8(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-8#p100282), [10](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-10#p100321), [10a](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-11#p100333), [10b](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-11#p100335) или [11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-11#p100339) и [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-130#p101669) к Директиве 2001/83/ЕС. Документы должны включать заявление о том, что клинические испытания, выполненные за пределами Европейского Союза, соответствуют этическим требованиям [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200120es/statya-1) 2001/20/ЕС. Указанные сведения и документы должны учитывать уникальный характер запрошенного разрешения Союза и, кроме исключительных случаев, относящихся к применению законодательства о товарных знаках, должны включать использование единого названия лекарственного средства. Заявление должно сопровождаться оплатой сбора Агентства за проверку заявления. 2. В отношении лекарственного средства для использования человеком, содержащего генетически модифицированные организмы или состоящего из них в значении [Статьи 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-2#p100106) Директивы 2001/18/ЕС, заявление должно сопровождаться: (a) копией письменного согласия компетентных органов на преднамеренный выпуск в окружающую среду генетически модифицированных организмов в целях исследования и разработок, если это предусмотрено в [Части B](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-5#p100137) Директивы 2001/18/ЕС или в Части B Директивы 90/220/ЕЭС Совета ЕС от 23 апреля 1990 г. о преднамеренном выпуске в окружающую среду генетически модифицированных организмов <*>; --- <*> ОЖ N L 117, 8.5.1990, стр. 15. Директива отменена [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-1) 2001/18/ЕС, но продолжает иметь определенные правовые последствия. (b) полным техническим досье, предоставляющим информацию, необходимую согласно [Приложениям III](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-38#p100623) и [IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-38#p100949) к Директиве 2001/18/ЕС; (c) оценкой экологического риска в соответствии с принципами, установленными в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-38#p100487) к Директиве 2001/18/ЕС; и (d) результатами всех расследований, выполненных в целях исследований или разработок. [Статьи 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-13#p100224) - [24](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-24#p100343) Директивы 2001/18/ЕС не применяются к лекарственным средствам для использования человеком, содержащим генетически модифицированные организмы или состоящим из них. 3. Агентство обеспечивает, чтобы заключение Комитета по лекарственным средствам для использования человеком выдавалось в течение 210 дней после получения действительного заявления. Продолжительность анализа научных данных в деле, касающемся заявления о разрешении на маркетинг, должна быть не менее 80 дней, кроме случаев, когда докладчик и содокладчик заявляют, что они выполнили свою оценку до завершения указанного срока. На основании должным образом обоснованного запроса указанный Комитет может потребовать продления продолжительности анализа научных данных в деле, касающемся заявления о разрешении на маркетинг. В случае если лекарственное средство для использования человеком состоит из генетически модифицированных организмов или содержит их, заключение указанного Комитета должно отвечать требованиям экологической безопасности, установленным в [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-1) 2001/18/ЕС. Во время процесса оценки заявлений о разрешении на маркетинг лекарственных средств для использования человеком, содержащих генетически модифицированные организмы или состоящих из них, докладчик проводит все необходимые консультации с органами, которые Союз или государства-члены ЕС учредили в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-1) 2001/18/ЕС. 4. Европейская Комиссия после консультаций с Агентством, государствами-членами ЕС и заинтересованными лицами составляет подробное руководство в отношении формы, в которой должны представляться заявления о получении разрешения. ## Статья 7 ##### Статья 7 Для подготовки своих заключений Комитет по лекарственным средствам для использования человеком: (a) проверяет, чтобы сведения и документы, поданные в соответствии со [Статьей 6](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-6#p100122), соответствовали требованиям [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-1) 2001/83/ЕС, а также чтобы были выполнены условия, определенные в настоящем Регламенте, для выдачи разрешения на маркетинг; (b) может потребовать, чтобы Официальная лаборатория по контролю за лекарственными средствами или лаборатория, которую государство-член ЕС назначило в указанных целях, провела испытания лекарственных средств для использования человеком, его исходных материалов и при необходимости его промежуточных продуктов или других составляющих материалов для обеспечения того, чтобы контрольные методы, применяемые производителем и описанные в документах заявления, были удовлетворительными; (c) может потребовать, чтобы заявитель дополнил сведения, сопровождающие заявление, в определенный срок. Если указанный Комитет сам воспользовался данной возможностью, то срок, указанный в [первом подпараграфе Статьи 6(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-6#p100133), должен быть продлен на период, в течение которого предоставлена дополнительная запрашиваемая информация. Таким же образом указанный срок должен быть продлен на период, позволяющий заявителю подготовить устные и письменные объяснения. ## Статья 8 ##### Статья 8 1. При получении письменного запроса от Комитета по лекарственным средствам для использования человеком государство-член ЕС направляет информацию, доказывающую, что производитель лекарственного средства или импортер из третьей страны могут производить данное лекарственное средство и/или выполнять все необходимые контрольные испытания в соответствии со сведениями и документами, представленными согласно [Статье 6](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-6#p100122). 2. Если указанный Комитет считает необходимым завершить проверку заявления, то он может потребовать, чтобы заявитель прошел специальную проверку на производственной площадке, где производится лекарственное средство. Такие проверки могут выполняться без предупреждения. Проверка проводится в течение срока, указанного в [первом подпараграфе Статьи 6(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-6#p100133), инспекторами из государства-члена ЕС, имеющими соответствующую квалификацию; они могут сопровождаться докладчиком или экспертом, назначенным Комитетом. ## Статья 9 ##### Статья 9 1. Агентство незамедлительно информирует заявителя, если в заключении Комитета по лекарственным средствам для использования человеком делается вывод о том, что: (a) заявление не соответствует критериям для разрешения, установленным в настоящем Регламенте; (b) обзор характеристик продукта, представленный заявителем, нужно изменить; (c) маркировка или листок-вкладыш продукта не соответствуют [Титулу V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-53#p100793) Директивы 2001/83/ЕС; (d) разрешение должно быть выдано на условиях, предусмотренных в [Статье 14(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100217) и [Статье 14-a](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14-2#p100222). 2. В течение 15 дней после получения заключения, указанного в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100148), заявитель может подать письменное уведомление Агентству о том, что он желает запросить повторную проверку заключения. В данном случае заявитель направляет Агентству подробные основания для запроса в течение 60 дней после получения заключения. В течение 60 дней после получения оснований для запроса указанный Комитет повторно проверяет свое заключение в соответствии с условиями, изложенными в [четвертом подпараграфе Статьи 62(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-62#p100658). Основания для достигнутого вывода прилагаются к окончательному заключению. 3. В течение 15 дней после принятия окончательного заключения вышеуказанным Комитетом Агентство направляет его Европейской Комиссии, государствам-членам ЕС и заявителю вместе с отчетом, описывающим оценку лекарственного средства Комитетом и указывающим основания его выводов. 4. Если заключение является благоприятным для выдачи соответствующего разрешения на размещение на рынке лекарственного средства, то к заключению прилагаются следующие документы: (a) проект обзора характеристик лекарственного средства, указанный в [Статье 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-11#p100339) Директивы 2001/83/ЕС; (aa) рекомендации по частоте предоставления периодических обновленных отчетов о безопасности; (b) сведения обо всех условиях или ограничениях, которые должны применяться к поставке или использованию лекарственного средства, включая условия, при которых лекарственное средство может предоставляться пациентам в соответствии с критериями, указанными в [Титуле VI](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-69#p100962) Директивы 2001/83/ЕС; (c) сведения обо всех рекомендованных условиях или ограничениях в отношении безопасного и эффективного использования лекарственного средства; (ca) сведения обо всех рекомендованных мерах по обеспечению безопасного использования лекарственного средства, включаемых в систему управления риском; (cb) при необходимости сведения обо всех рекомендованных обязательствах по выполнению исследований безопасности после получения разрешения или по выполнению обязательств о записях или отчетности о предполагаемых отрицательных реакциях, которые являются более строгими, чем те, которые указаны в [Главе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-20#p100289); (cc) при необходимости сведения обо всех рекомендованных обязательствах по выполнению исследований эффективности после получения разрешения, если выявлены проблемы, связанные с некоторыми аспектами эффективности лекарственного средства, и их можно устранить только после того, как лекарственное средство было выпущено на рынок. Данное обязательство по выполнению указанных исследований основывается на делегированных актах, принятых согласно [Статье 10b](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-11#p100188), с учетом научного руководства, указанного в [Статье 108a](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-109#p101479) Директивы 2001/83/ЕС; (d) проект текста маркировки и листка-вкладыша, предложенного заявителем, представленного в соответствии с [Титулом V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-53#p100793) Директивы 2001/83/ЕС; (e) отчет об оценке в отношении результатов фармацевтических и доклинических испытаний и клинических испытаний, а также в отношении системы управления рисками и фармаконадзорной системы для лекарственного средства. ## Статья 10 ##### Статья 10 1. В течение 15 дней после получения заключения, указанного в [Статье 5(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-5#p100120), Европейская Комиссия должна подготовить проект решения, принимаемого в отношении заявления. Если проект решения предусматривает выдачу разрешения на маркетинг, то оно должно включать в себя или должно содержать ссылку на документы, указанные в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100157) - [(d) Статьи 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100164). Если проект решения предусматривает выдачу разрешения на маркетинг на условиях, указанных в [пунктах (c)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100160), [(ca)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100161), [(cb)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100162) или [(cc) Статьи 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100163), то оно должно содержать сроки выполнения условий при необходимости. Если проект решения отличается от заключения Агентства, то Европейская Комиссия прилагает подробное объяснение причин различий. Проект решения направляется государствам-членам ЕС и заявителю. 2. Европейская Комиссия принимает окончательное решение в соответствии с процедурой, указанной в [Статье 87(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100858), в течение 15 дней после окончания указанной процедуры. 3. Постоянный комитет по лекарственным средствам для использования человеком, указанный в [Статье 87(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100854), корректирует свой порядок работы с учетом задач, возложенных на него согласно настоящему Регламенту. Корректировки предусматривают, чтобы: (a) заключение вышеуказанного Постоянного комитета предоставлялось в письменной форме; (b) государства-члены ЕС имели 22 дня для направления своих письменных замечаний по проекту решения Европейской Комиссии. Но если решение должно быть принято в срочном порядке, более короткий срок может быть установлен председателем согласно степени необходимой срочности. Этот срок не должен быть менее 5 дней, если не имеется исключительных обстоятельств; (c) государства-члены ЕС могут запросить в письменной форме, чтобы проект решения, указанный в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100167), был обсужден на пленарном заседании вышеуказанного Постоянного комитета, подробно указав причины этого. 4. Если по заключению Европейской Комиссии письменные замечания государств-членов ЕС поднимают новые важные вопросы научного и технического характера, которые не рассмотрены в заключении, представленном Агентством, то Председатель приостанавливает процедуру и направляет заявление обратно в Агентство для дальнейшего рассмотрения. 5. Европейская Комиссия принимает положения, необходимые для имплементации [параграфа 4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100178) в соответствии с процедурой, указанной в [Статье 87(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100855). 6. Агентство распространяет документы, указанные в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100157) - [(d) Статьи 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100164), вместе со сроками, указанными согласно [третьему подпараграфу параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100169) настоящей Статьи. 1. После предоставления разрешения на маркетинг Агентство может наложить на владельца разрешения на маркетинг обязательство по: (a) выполнению исследования безопасности после выдачи разрешения, если имеются опасения по поводу рисков разрешенного лекарственного средства. Если данные опасения касаются нескольких лекарственных средств, Агентство после консультации с Комитетом по оценке фармаконадзорных рисков побуждает заинтересованных владельцев разрешений на маркетинг выполнить совместное исследование безопасности после выдачи разрешения; (b) выполнить исследование эффективности после выдачи разрешения, если понимание заболевания или клиническая методология указывают, что предыдущие оценки эффективности могли бы быть пересмотрены в значительной степени. Обязательство по выполнению исследования эффективности после выдачи разрешения основывается на делегированных актах, принятых согласно [Статье 10b](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-11#p100188) с учетом научного руководства, указанного в [Статье 108a](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-109#p101479) Директивы 2001/83/ЕС. Наложение такого обязательства должно быть должным образом обоснованным и должно включать в себя цели и сроки представления и выполнения исследования. 2. Агентство предоставляет владельцу разрешения на маркетинг возможность представить письменные замечания в ответ на наложение обязательства в срок, который оно определяет, если владелец разрешения на маркетинг запросит об этом в течение 30 дней после получения письменного уведомления об обязательстве. 3. На основании письменных замечаний, представленных владельцем разрешения на маркетинг, и заключения Агентства Европейская Комиссия должна отозвать или подтвердить обязательство. Если Европейская Комиссия подтверждает обязательство, то разрешение на маркетинг должно быть изменено и в него должно быть включено обязательство в качестве условия разрешения на маркетинг, а система управления риском должна быть обновлена соответствующим образом. 1. Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 87b](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-88#p100870) для дополнения настоящего Регламента, дополняя его ситуациями, в которых может потребоваться исследование эффективности после выдачи разрешения согласно [пункту (cc) Статьи 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100163) и [пункту (b) Статьи 10a(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100184). 2. При принятии таких делегированных актов Европейская Комиссия действует в соответствии с положениями настоящего Регламента. ## Статья 11 ##### Статья 10a ##### Статья 10b ##### Статья 11 Если заявитель отзывает заявление о разрешении на маркетинг, поданное Агентству до того, как было выдано заключение по заявлению, то заявитель сообщает свои основания Агентству. Агентство обнародует данную информацию и публикует отчет об оценке, если он имеется, после удаления всей информации, имеющей коммерческий конфиденциальный характер. ## Статья 12 ##### Статья 12 1. В выдаче разрешения на маркетинг должно быть отказано, если после проверки сведений и документов, представленных в соответствии со [Статьей 6](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-6#p100122), выясняется, что заявитель не продемонстрировал должным образом или в достаточной степени качество, безопасность или эффективность лекарственного средства. В выдаче разрешения также должно быть отказано, если сведения или документы, представленные заявителем в соответствии со [Статьей 6](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-6#p100122), являются некорректными или если маркировка или листок-вкладыш, представленный заявителем, не соответствует [Титулу V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-53#p100793) Директивы 2001/83/ЕС. 2. Отказ Союза в выдаче разрешения на маркетинг представляет собой запрет размещения на рынке лекарственного средства на всей территории Союза. 3. Информация обо всех отказах и о причинах этого должна быть общедоступной. ## Статья 13 ##### Статья 13 1. Без ущерба действию [Статьи 4(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-4#p100258) и [(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-4#p100259) Директивы 2001/83/ЕС разрешение на маркетинг, которое было выдано в соответствии с настоящим Регламентом, должно действовать на всей территории Союза. Оно предполагает такие же права и обязанности в каждом государстве-члене ЕС, что и разрешение на маркетинг, выданное государством-членом ЕС в соответствии со [Статьей 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-6#p100270) Директивы 2001/83/ЕС. Разрешенные лекарственные средства для использования человеком должны быть включены в Реестр лекарственных средств Союза, и им должен быть присвоен номер, который должен быть нанесен на упаковку. 2. Уведомление о разрешении на маркетинг публикуется в Официальном Журнале Европейского Союза с указанием даты разрешения и регистрационного номера в Реестре Союза, международного непатентованного названия (INN) активного вещества лекарственного средства, его фармацевтической формы и кода анатомического терапевтического химического вещества (ATC). 3. Агентство незамедлительно опубликовывает отчет об оценке лекарственного средства для использования человеком, составленный Комитетом по лекарственным средствам для использования человеком, и основания его заключения в пользу выдачи разрешения после удаления информации коммерческого конфиденциального характера. Отчет о европейской общественной оценке (EPAR) должен включать в себя обзор, написанный таким образом, чтобы он был понятен населению. Обзор должен содержать, в частности, раздел, относящийся к условиям использования лекарственного средства. 4. После того как было выдано разрешение на маркетинг, владелец разрешения должен проинформировать Агентство о датах фактического распространения лекарственного средства для использования человеком в государствах-членах ЕС, учитывая различные разрешенные виды. Владелец разрешения на маркетинг уведомляет Агентство о ситуации, когда лекарство прекращает размещаться на рынке государства-члена ЕС либо временно, либо постоянно. Такое уведомление, кроме исключительных случаев, должно быть составлено не менее чем за два месяца до прекращения размещения на рынке. Владелец разрешения на маркетинг информирует Агентство о причинах такого действия в соответствии со [Статьей 14b](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-15#p100236). По запросу Агентства, особенно в контексте фармаконадзора, владелец разрешения на маркетинг предоставляет Агентству все данные, относящиеся к объему продаж лекарственного средства на уровне Союза с разбивкой по государствам-членам ЕС, а также все данные, которые имеются у владельца, относящиеся к объему рецептов.
## Статья 14 ### Статья 14<*>
--- <*> Часть пунктов Статьи удалена актами, вносящими изменения - прим. перевод. 1. Без ущерба действию [параграфов 4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100214) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100215) настоящей Статьи и [Статьи 14-a](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14-2#p100222) разрешение на маркетинг действует в течение пяти лет. 2. Разрешение на маркетинг может быть обновлено через пять лет на основании повторной оценки Агентством баланса риска-пользы. При этом владелец разрешения на маркетинг предоставляет Агентству консолидированную версию досье в отношении качества, безопасности и эффективности, в том числе оценку данных, содержащихся в отчетах о предполагаемых отрицательных реакциях и периодических обновленных отчетах о безопасности, представленных в соответствии с [Главой 3](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-20#p100289), и информацию обо всех изменениях, произведенных со времени выдачи разрешения на маркетинг, не позднее чем за 9 месяцев до прекращения действия разрешения на маркетинг в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100210). 3. После обновления разрешение на маркетинг действует в течение неограниченного срока, если Европейская Комиссия не примет решения по основаниям фармаконадзора, включая недостаточное количество пациентов, принимавших лекарственное средство, для продолжения одного дополнительного пятилетнего срока в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100211). 4. Любое разрешение, за которым не последовало фактического размещения лекарственного средства для использования человеком на рынке Союза в течение трех лет после получения разрешения, прекращает действовать. 5. Если разрешенное лекарственное средство, ранее размещенное на рынке, фактически больше не поставляется на рынок в течение трех лет подряд, то разрешение прекращает действовать. 6. При исключительных обстоятельствах и по основаниям, связанным с общественным здравоохранением, Европейская Комиссия может предоставить освобождение от действия [параграфов 4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100214) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100215). Такие освобождения должны быть должным образом обоснованы. 8. При исключительных обстоятельствах и после консультаций с заявителем разрешение на маркетинг может быть представлено при соблюдении определенных условий, в частности, относящихся к безопасности лекарственного средства, уведомлениям компетентных органов обо всех инцидентах, связанных с его использованием, и действиям, которые должны быть предприняты. Разрешение на маркетинг может быть выдано, только если заявитель может продемонстрировать, что он не может предоставить полных данных об эффективности и безопасности лекарственного средства при обычных условиях использования по объективным, проверяемым причинам, и оно должно быть обосновано причинами, установленными в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-130#p101669) к Директиве 2001/83/ЕС. Продолжение действия разрешения на маркетинг должно быть связано с ежегодной переоценкой указанных условий. 9. Если подается заявление о разрешении на маркетинг лекарственного средства для использования человеком, которое представляет большой интерес с точки зрения общественного здравоохранения, и, в частности, с точки зрения терапевтических инноваций, то заявитель может запросить об ускоренной процедуре оценки. Запрос должен быть должным образом подтвержденным. Если Комитет по лекарственным средствам для использования человеком принимает запрос, то срок, указанный в [первом подпараграфе Статьи 6(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-6#p100133), сокращается до 150 дней. 10. При принятии своего заключения Комитет по лекарственным средствам для использования человеком включает предложение, касающееся критериев для назначения или использования лекарственных средств в соответствии со [Статьей 70(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-70#p100964) Директивы 2001/83/ЕС. 11. Без ущерба действию законодательства о защите промышленной и коммерческой собственности лекарственные средства для использования человеком, которые были разрешены в соответствии с положениями настоящего Регламента, должны пользоваться восьмилетним сроком защиты данных и десятилетним сроком рыночной защиты, в этой связи последний срок должен быть продлен максимально до 11 лет, если в течение первых восьми лет из указанных десяти владелец разрешения на маркетинг получает разрешение для одного или нескольких новых терапевтических показаний, которые во время научной оценки, предшествующей получению разрешения на них, должны принести значительную клиническую пользу по сравнению с существующими видами терапии. ## Статья 14-a ##### Статья 14-a 1. В должным образом обоснованных случаях для удовлетворения неудовлетворенных медицинских потребностей пациентов разрешение на маркетинг для лекарственных средств, предназначенных для лечения, профилактики или медицинской диагностики серьезно инвалидизирующих или угрожающих жизни заболеваний, может быть выдано до предоставления полных клинических данных при условии, что польза от незамедлительного наличия на рынке указанного лекарственного средства перевешивает риск, связанный с тем фактом, что все еще требуются дополнительные данные. В срочных ситуациях разрешение на маркетинг таких лекарственных средств может быть выдано также в случае, если не были представлены полные доклинические или фармацевтические данные. 2. В целях настоящей Статьи "неудовлетворенные медицинские потребности" означает условия, для которых не существует удовлетворительного метода диагностики, профилактики или лечения, разрешенного в Союзе, или, если даже существует метод, то это лекарственное средство будет иметь серьезное терапевтическое преимущество. 3. Разрешение на маркетинг может быть выдано согласно настоящей Статье только в случае, если баланс риска-пользы лекарственного средства является благоприятным и если заявитель может представить полные данные. 4. На разрешения на маркетинг, выданные согласно настоящей Статье, распространяются специальные обязательства. Указанные специальные обязательства и при необходимости сроки их выполнения определяются в условиях разрешения на маркетинг. Указанные специальные обязательства ежегодно пересматриваются Агентством. 5. В качестве части специальных обязательств, указанных в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14-2#p100226), от владельца разрешения на маркетинг, выданного согласно настоящей Статье, требуется продолжение полного исследования или выполнение нового исследования для подтверждения того, что баланс риска-пользы является благоприятным. 6. Обзор характеристик средства и листок-вкладыш должны ясно указывать, что разрешение на маркетинг лекарственного средства было выдано при условии выполнения специальных обязательств, указанных в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14-2#p100226). 7. Путем частичного отступления от [Статьи 14(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100210) разрешение на маркетинг, выданное согласно настоящей Статье, действует в течение одного года на возобновляемой основе. 8. Если специальные обязательства, указанные в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14-2#p100226) настоящей Статьи, были выполнены, то Европейская Комиссия может после заявления владельца разрешения на маркетинг и после получения положительного заключения от Агентства выдать разрешение на маркетинг, действующее в течение пяти лет и возобновляемое согласно [Статье 14(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100211) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100213) 9. Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 87b](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-88#p100870) для дополнения настоящего Регламента, определяя: (a) категории лекарственных средств, к которым применяется [параграф 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14-2#p100223) настоящей Статьи; и (b) процедуры и требования для выдачи разрешения на маркетинг согласно настоящей Статье и для его обновления. Владелец разрешения на маркетинг включает все условия, указанные в [пунктах (c)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100160), [(ca)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100161), [(cb)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100162) и [(cc) Статьи 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100163) или в [Статье 10a](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-11#p100181), или в [Статье 14(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100207) и [(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100217) в своей системе управления риском. 1. Владелец разрешения на маркетинг незамедлительно уведомляет Агентство обо всех действиях, которые предпринимает владелец для приостановки маркетинга лекарственного средства, для отзыва лекарственного средства с рынка, для запроса отзыва разрешения на маркетинг или неприменения обновления разрешения на маркетинг вместе с основаниями для таких действий. Владелец разрешения на маркетинг, в частности, должен заявить, если такие действия предпринимаются по основаниям, установленным в [Статье 116](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-116#p101548) или в [Статье 117(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-117#p101553) Директивы 2001/83/ЕС. 2. Владелец разрешения на маркетинг также делает уведомления согласно [параграфу 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14-2#p100237) настоящей Статьи, если действие предпринимается в третьей стране и такое действие обосновано причинами, установленными в [Статье 116](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-116#p101548) или [Статье 117(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-117#p101553) Директивы 2001/83/ЕС. 3. В случаях, указанных в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14-2#p100237) и [2](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14-2#p100238), Агентство незамедлительно направляет информацию компетентным органам государств-членов ЕС. ## Статья 15 ##### Статья 14a ##### Статья 14b ##### Статья 15 Выдача разрешения не влияет на гражданскую или уголовную ответственность производителя или владельца разрешения на маркетинг согласно применяемому национальному законодательству государств-членов ЕС.
**Глава 2** **НАДЗОР И ШТРАФЫ**
## Статья 16 ##### Статья 16 1. После того, как было выдано разрешение на маркетинг в соответствии с настоящим Регламентом, владелец разрешения на маркетинг в отношении методов производства и контроля, предусмотренных в [пунктах (d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-8#p100287) и [(h) Статьи 8(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-8#p100291) Директивы 2001/83/ЕС, должен учитывать научно-технический прогресс и вносить все изменения, которые могут потребоваться для производства лекарственного средства и проверки посредством общепринятых научных методов. Он также обращается за одобрением соответствующих изменений в соответствии с настоящим Регламентом. 2. Владелец разрешения на маркетинг незамедлительно представляет Агентству, Европейской Комиссии и государствам-членам ЕС всю новую информацию, которая может повлечь изменения сведений или документов, указанных в [Статье 8(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-8#p100282), [Статье 10](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-10#p100321), [10a](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-11#p100333), [10b](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-11#p100335) и [11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-11#p100339) или [Статье 32(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-32#p100637) Директивы 2001/83/ЕС, в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-130#p101669) к ней или в [Статье 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100156) настоящего Регламента. В частности, владелец разрешения на маркетинг незамедлительно информирует Агентство и Европейскую Комиссию обо всех запретах и ограничениях, наложенных компетентными органами любой страны, в которой лекарственное средство распространяется, и направляет всю новую информацию, которая могла бы повлиять на оценку пользы и рисков данного лекарственного средства. Информация включает в себя и положительные, и отрицательные результаты клинических испытаний или других исследований по всем показаниям и всему населению, включенные в разрешение на маркетинг или нет, а также данные об использовании лекарственного средства, если такое использование происходит за пределами разрешения на маркетинг. 3. Владелец разрешения на маркетинг должен обеспечить, чтобы информация о лекарственном средстве была актуальной и соответствовала текущим научным знаниям, в том числе выводам оценки и рекомендациям, обнародованным на Европейском веб-портале лекарственных средств, учрежденном в соответствии со [Статьей 26](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-26#p100334). 3a. Для обеспечения непрерывной оценки баланса риска-пользы Агентство может в любое время запросить у владельца разрешения на маркетинг направить данные, демонстрирующие, что баланс риска-пользы остается благоприятным. Владелец разрешения на маркетинг отвечает в полном объеме и незамедлительно на такой запрос. Агентство может в любое время запросить у владельца разрешения на маркетинг представить копию основного досье фармаконадзорной системы. Владелец разрешения на маркетинг предоставляет копию не позднее чем через семь дней после получения запроса. 1. Изменения должны классифицироваться в различных категориях в зависимости от уровня риска для общественного здоровья и потенциального воздействия на качество, безопасность и эффективность рассматриваемого лекарственного средства. Указанные категории должны варьироваться от изменений условий разрешения на маркетинг, которые имеют самое высокое потенциальное воздействие на качество, безопасность или эффективность лекарственного средства, до изменений, которые не оказывают влияния на него или оказывают минимальное влияние. 2. Процедуры проверки заявлений о внесении изменений должны быть соразмерны имеющемуся риску и воздействию. Указанные процедуры должны варьироваться от процедур, которые позволяют реализацию только после одобрения, основанного на полной научной оценке, до процедур, которые позволяют незамедлительную реализацию и последующее уведомление Агентства владельцем разрешения на маркетинг. 3. Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 87b](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-88#p100870) для дополнения настоящего Регламента следующим: (a) определением категорий, в которых должны быть классифицированы изменения; и (b) установлением процедур для проверки заявлений о внесении изменений в условия разрешений на маркетинг. Разрешение на маркетинг может быть передано новому владельцу разрешения на маркетинг. Такая передача не считается изменением. Передача осуществляется согласно предварительному одобрению Европейской Комиссии после подачи заявления о передаче Агентству. Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 87b](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-88#p100870) для дополнения настоящего Регламента путем установления процедур по проверке заявлений о передаче разрешений на маркетинг, поданных Агентству. ## Статья 17 ##### Статья 16a ##### Статья 16b ##### Статья 17 Заявитель или владелец разрешения на маркетинг отвечают за точность представленных документов и данных. ## Статья 18 ##### Статья 18 1. В случае лекарственных средств, произведенных в Союзе, надзорными органами, осуществляющими контроль за производством, являются компетентные органы государства-члена ЕС или государств-членов ЕС, которые выдали разрешение на производство, предусмотренное в [Статье 40(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-40#p100673) Директивы 2001/83/ЕС, в отношении данных лекарственных средств. 2. В случае лекарственных средств, импортируемых из третьих стран, надзорными органами, осуществляющими контроль за импортом, являются компетентные органы государства-члена ЕС или государств-членов ЕС, которые выдали разрешение, предусмотренное в [Статье 40(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-40#p100676) Директивы 2001/83/ЕС, импортеру, если соответствующие соглашения не были достигнуты между Союзом и экспортирующей страной для обеспечения того, чтобы контроль выполнялся в экспортирующей стране и чтобы производитель применял стандарты надлежащей производственной практики, по крайней мере эквивалентные стандартам, установленным Союзом. Государство-член ЕС может запросить помощь у другого государства-члена ЕС или у Агентства. 3. Надзорным органом, отвечающим за фармаконадзор, является компетентный орган государства-члена ЕС, в котором расположено основное досье системы фармаконадзора. ## Статья 19 ##### Статья 19 1. Надзорные органы, осуществляющие контроль за производством и импортом, должны отвечать за проверки от имени Союза того, что владелец разрешения на маркетинг лекарственного средства или производитель или импортер, учрежденные в Союзе, отвечают требованиям, касающимся производства и импорта, указанным в [Титулах IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-39#p100671) и [XI](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-110#p101492) Директивы 2001/83/ЕС. Надзорные органы, отвечающие за фармаконадзор, должны отвечать за проверку от имени Союза того, что владелец разрешения на маркетинг лекарственного средства отвечает требованиям фармаконадзора, указанным в [Титулах IX](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-100#p101224) и [XI](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-110#p101492) Директивы 2001/83/ЕС. Они могут, если это считается необходимым, выполнить проверку до получения разрешения точности и успешного внедрения системы фармаконадзора, как она описана заявителем в подтверждении своего заявления. 2. Если в соответствии со [Статьей 122](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-122#p101615) Директивы 2001/83/ЕС Европейская Комиссия проинформирована о серьезных расхождениях между государствами-членами ЕС во мнении о том, соответствует ли владелец разрешения на маркетинг лекарственного средства для использования человеком или производитель или импортер, учрежденные в Союзе, требованиям, указанным в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-19#p100268), то Европейская Комиссия может после консультаций с заинтересованными государствами-членами ЕС запросить у инспектора надзорного органа проведение новой проверки владельца разрешения на маркетинг лекарственного средства, производителя или импортера, при этом указанный инспектор должен сопровождаться двумя инспекторами из государств-членов ЕС, которые не являются участниками спора, или двумя экспертами, назначенными Комитетом по лекарственным средствам для использования человеком. 3. В соответствии с соглашениями, которые могут быть заключены между Союзом и третьими странами в соответствии со [Статьей 18(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-18#p100264), Европейская Комиссия может после обоснованного запроса от государства-члена ЕС или от вышеуказанного Комитета или по своей собственной инициативе потребовать от производителя, учрежденного в третьей стране, пройти проверку. Проверка выполняется инспекторами из государств-членов ЕС, которые имеют соответствующую квалификацию. Они могут сопровождаться докладчиком или экспертом, назначенным Комитетом, указанным в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-19#p100270). Отчет инспекторов должен быть представлен в электронной форме Европейской Комиссии, государствам-членам ЕС и Агентству. ## Статья 20 ##### Статья 20 1. Если надзорные органы или компетентные органы другого государства-члена ЕС считают, что производитель или импортер, учрежденный на территории Союза, больше не соответствует обязательствам, указанным в [Титуле IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-39#p100671) Директивы 2001/83/ЕС, то они незамедлительно информируют Комитет по лекарственным средствам для использования человеком и Европейскую Комиссию, указав подробно основания и ход предложенных действий. То же самое применяется, если государство-член ЕС или Европейская Комиссия считают, что одна из мер, предложенных в [Титулах IX](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-100#p101224) и [XI](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-110#p101492) Директивы 2001/83/ЕС, должна применяться в отношении указанных лекарственных средств или если вышеуказанному Комитету представлено заключение об этом в соответствии со [Статьей 5](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-5#p100118) настоящего Регламента. 2. Европейская Комиссия запрашивает заключение Агентства в срок, который она должна определить в свете срочности дела для того, чтобы проверить основания заранее. Если это применяется с практической точки зрения, владельцу разрешения на размещение на рынке лекарственного средства для использования человеком предлагается представить устные или письменные пояснения. 3. После заключения Агентства Европейская Комиссия принимает необходимые предварительные меры, которые должны применяться незамедлительно. Окончательное решение в отношении данного лекарственного средства принимается в течение 6 месяцев в соответствии с регулятивной процедурой, указанной в [Статье 87(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100855). Европейская Комиссия может также принять решение, адресованное государствам-членам ЕС, согласно [Статье 127a](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-128#p101654) Директивы 2001/83/ЕС. 4. Если срочное действие необходимо для защиты здоровья или окружающей среды, то государство-член ЕС может по своей собственной инициативе или по запросу Европейской Комиссии приостановить использование на своей территории лекарственного средства для использования человеком, которое было разрешено в соответствии с настоящим Регламентом. Если оно делает это по собственной инициативе, то оно информирует Европейскую Комиссию и Агентство о причинах своих действий не позднее следующего дня после приостановки. Агентство незамедлительно информирует другие государства-члены ЕС. Европейская Комиссия незамедлительно инициирует процедуру, предусмотренную в [параграфах 2](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-20#p100276) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-20#p100277). 5. В данном случае государство-член ЕС обеспечивает, чтобы медицинские работники были срочно проинформированы о его действиях и о причинах указанных действий. Для этого могут использоваться сети, учрежденные профессиональными ассоциациями. Государства-члены ЕС информируют Европейскую Комиссию и Агентство о действиях, предпринятых в указанных целях. 6. Меры по приостановке, указанные в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-20#p100280), могут сохраняться в силе до тех пор, пока окончательное решение не будет принято в соответствии с процедурой, указанной в [Статье 87(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100858). 7. Агентство по запросу информирует всех заинтересованных лиц об окончательном решении и обнародует решение сразу же после его принятия. 8. Если процедура инициируется в результате оценки данных, относящихся к фармаконадзору, то заключение Агентства в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-20#p100276) настоящей Статьи должно быть принято Комитетом по лекарственным средствам для использования человеком на основании рекомендации Комитета по оценке фармаконадзорных рисков, и применяется [Статья 107j(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-107#p101399) Директивы 2001/83/ЕС. 9. Путем частичного отступления от [параграфов 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-20#p100274) - [7](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-20#p100284) настоящей Статьи, если процедура согласно [Статье 31](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-31#p100610) или [Статьям 107i](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101377) - [107k](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101414) Директивы 2001/83/ЕС касается ряда лекарственных средств и терапевтического класса, то лекарственные средства, которые разрешены в соответствии с настоящим Регламентом и которые принадлежат данному ряду или классу, должны быть включены только в процедуру согласно [Статье 31](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-31#p100610) или [Статьям 107i](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101377) - [107k](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101414) указанной Директивы. Если Агентство делает вывод о том, что владелец разрешения на маркетинг, выданного согласно [Статье 14-a](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14-2#p100222), не может выполнять обязательства, указанные в разрешении на маркетинг, то Агентство информирует Европейскую Комиссию об этом соответствующим образом. Европейская Комиссия принимает решение об изменении, приостановке или отзыве указанного разрешения на маркетинг в соответствии с процедурой, установленной в [Статье 10](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100166).
**Глава 3** **ФАРМАКОНАДЗОР**
## Статья 21 ##### Статья 20a ##### Статья 21 1. Обязательства владельцев разрешения на маркетинг, указанные в [Статье 104](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-104#p101245) Директивы 2001/83/ЕС, применяются к владельцам разрешения на маркетинг лекарственных средств для использования человеком, получивших разрешение в соответствии с настоящим Регламентом. Без ущерба действию [параграфов 2](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-21#p100294), [3](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-21#p100296) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-21#p100297) настоящей Статьи от владельцев разрешений на маркетинг, выданных до 2 июля 2012 г., путем частичного отступления от положений [Статьи 104(3)(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-104#p101252) Директивы 2001/83/ЕС не требуется работа системы управления рисками для каждого лекарственного средства. 2. Агентство может наложить обязательство на владельца разрешения на маркетинг по работе системы управления рисками, указанной в [пункте (c) Статьи 104(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-104#p101252) Директивы 2001/83/ЕС, если существуют сомнения по поводу рисков, влияющих на баланс риска-пользы разрешенного лекарственного средства. В указанном контексте Агентство также должно обязать владельца разрешения на маркетинг предоставлять подробное описание системы управления риском, которую он намерен ввести для данного лекарственного средства. Наложение такого обязательства должно быть должным образом обосновано, о нем следует уведомить в письменной форме, и оно должно включать в себя сроки представления подробного описания системы управления риском. 3. Агентство предоставляет владельцу разрешения на маркетинг возможность представления письменных замечаний в ответ на наложение обязательства в срок, который оно определяет, если владелец разрешения на маркетинг запросит об этом в течение 30 дней после получения письменного уведомления об обязательстве. 4. На основании письменных замечаний, представленных владельцем разрешения на маркетинг, и заключения Агентства Европейская Комиссия отзывает или подтверждает обязательство. Если Европейская Комиссия подтверждает обязательство, то разрешение на маркетинг изменяется соответствующим образом и должно включать в себя меры, принимаемые в качестве части системы управления риском как условие разрешения на маркетинг, указанное в [пункте (ca) Статьи 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100161). ## Статья 22 ##### Статья 22 Обязательства владельца разрешения на маркетинг, изложенные в [Статье 106a(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-106#p101276) Директивы 2001/83/ЕС, и обязательства государств-членов ЕС, Агентства и Европейской Комиссии, изложенные в [параграфах 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-106#p101278), [3](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-106#p101279) и [4 указанной Статьи](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-106#p101281), применяются к инструкциям по безопасности, указанным в [пункте (e) Статьи 57(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-57#p100589) настоящего Регламента, в отношении лекарственных средств для использования человеком, разрешенных в соответствии с настоящим Регламентом. ## Статья 23 ##### Статья 23 1. Агентство совместно с государствами-членами ЕС устанавливает, ведет и обнародует список лекарственных средств, которые подлежат дополнительному контролю. Указанный список включает в себя названия и активные вещества: (a) лекарственных средств, разрешенных в Союзе, содержащих новое активное вещество, которое на 1 января 2011 г. не содержалось в каком-либо лекарственном средстве, разрешенном в Союзе; (b) всех биологических лекарственных средств, которые не подпадают под действие [пункта (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-23#p100303), которые были разрешены после 1 января 2011 г.; (c) лекарственных средств, которые разрешены согласно настоящему Регламенту на условиях, указанных в [пункте (cb) Статьи 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100162), [пункте (a) первого подпараграфа Статьи 10a(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100183) или в [Статье 14(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100207) или [(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100217); (d) лекарственных средств, которые разрешены согласно [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-1) 2001/83/ЕС на условиях, указанных в [пунктах (b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-21#p100511) и [(c) первого подпараграфа Статьи 21a](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-21#p100512), [Статье 22](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-22#p100517) или [пункте (a) первого подпараграфа Статьи 22a(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-22#p100523). 1a. По запросу Европейской Комиссии после консультации с Комитетом по оценке фармаконадзорных рисков лекарственные средства, которые разрешены согласно настоящему Регламенту на условиях, указанных в [пунктах (c)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100160), [(ca)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100161) или [(cc) Статьи 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100163), [пункте (b) первого подпараграфа Статьи 10a(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100184) или [Статье 21(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-21#p100294), могут также быть включены в список, указанный в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-23#p100301) настоящей Статьи. По запросу национального компетентного органа после консультации с Комитетом по оценке фармаконадзорных рисков лекарственные средства, которые разрешены согласно [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-1) 2001/83/ЕС на условиях, указанных в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-21#p100510), [(d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-21#p100513), [(e)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-21#p100514) или [(f) первого параграфа Статьи 22a(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-21#p100515) или [Статье 104a(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-104#p101259), могут также быть включены в список, указанный в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-23#p100301) настоящей Статьи. 2. Список, указанный в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-23#p100301), должен включать в себя электронную ссылку на информацию о лекарственном средстве и обзор плана управления риском. 3. В случаях, указанных в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-23#p100303) и [(b) параграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-23#p100304) настоящей Статьи, Агентство удаляет лекарственное средство из списка через пять лет после исходной даты Союза, указанной в [Статье 107c(5)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-107#p101330) Директивы 2001/83/ЕС. В случаях, указанных в [пунктах (c)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-23#p100305) и [(d) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-23#p100306) и в [параграфе 1a](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-23#p100307) настоящей Статьи, Агентство удаляет лекарственное средство из списка после того, как были выполнены условия. 4. Для лекарственных средств, включенных в список, указанный в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-23#p100301), обзор характеристик лекарственного средства и листок-вкладыш должны содержать заявление "Данное лекарственное средство подлежит дополнительному контролю". Указанному заявлению должен предшествовать черный символ, который выбирается Европейской Комиссией до 2 июля 2013 г. после рекомендаций Комитета по оценке фармаконадзорных рисков, за которым должно следовать соответствующее стандартизированное пояснительное предложение. 4a. До 5 июня 2018 г. Европейская Комиссия представляет Европейскому Парламенту и Совету ЕС отчет об использовании списка, указанного в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-23#p100301), на основании опыта и данных, представленных государствами-членами ЕС и Агентством. Европейская Комиссия при необходимости на основании указанного отчета и после консультации с государствами-членами ЕС и другими соответствующими лицами представляет предложение для корректировки положений, относящихся к списку, указанному в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-23#p100301). ## Статья 24 ##### Статья 24 1. Агентство совместно с государствами-членами ЕС и Европейской Комиссией устанавливает и ведет базу данных и сеть обработки данных (далее именуемая как база данных фармаконадзора в ЕС), которая объединяет информацию фармаконадзора в отношении лекарственных средств, разрешенных в Союзе, и позволяет компетентным органам получить доступ к указанной информации одновременно и делиться ею. База данных фармаконадзора в ЕС должна содержать информацию о подозрительных отрицательных реакциях в отношении людей, возникающих в результате использования лекарственных средств в рамках разрешения на маркетинг, возникающих в результате использования за пределами разрешения на маркетинг, а также возникающих в ходе исследований, проводимых после получения разрешения, лекарственных средств или в результате связанного с этим профессиональным воздействием. 2. Агентство совместно с государствами-членами ЕС и Европейской Комиссией составляет функциональные спецификации для базы данных фармаконадзора в ЕС вместе со сроками их внедрения. Агентство подготавливает ежегодный отчет о базе данных фармаконадзора в ЕС и направляет его Европейскому Парламенту, Совету ЕС и Европейской Комиссии. Первый ежегодный отчет должен быть подготовлен к 2 января 2013 г. Управляющий совет Агентства на основании отчета о независимом аудите, который учитывает рекомендации Комитета по оценке фармаконадзорных рисков, подтверждает и объявляет, что база данных фармаконадзора в ЕС достигла своей полной функциональности и система отвечает функциональным спецификациям, составленным согласно [первому подпараграфу](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-24#p100318). Все существенные изменения в базе данных фармаконадзора в ЕС и функциональных спецификаций должны учитывать рекомендации Комитета по оценке фармаконадзорных рисков. База данных фармаконадзора в ЕС должна быть полностью доступна компетентным органам государств-членов ЕС и Европейской Комиссии. Она также должна быть доступна владельцам разрешений на маркетинг в той степени, в которой это необходимо им для выполнения их обязательств фармаконадзора. Агентство должно обеспечить, чтобы медицинские работники и население имели соответствующий доступ к базе данных фармаконадзора в ЕС, гарантируя при этом защиту персональных данных. Агентство работает вместе во всеми заинтересованными лицами, в том числе с исследовательскими учреждениями, медицинскими работниками и организациями пациентов и потребителей для определения "соответствующего уровня доступа" к базе данных фармаконадзора в ЕС для медицинских работников и населения. Данные, имеющиеся в базе данных фармаконадзора в ЕС, должны быть общедоступными в обобщенном формате вместе с разъяснением о том, как интерпретировать данные. 3. Агентство совместно с владельцем разрешения на маркетинг и государством-членом ЕС, которое представило отчет об индивидуальной подозрительной отрицательной реакции в базу данных фармаконадзора в ЕС, должно быть ответственным за рабочие процедуры, которые обеспечивают качество и целостность информации, собранной в базе данных фармаконадзора в ЕС. 4. Отчеты об индивидуальной подозрительной отрицательной реакции и дополнения, представленные в базу данных фармаконадзора в ЕС владельцем разрешения на маркетинг, передаются в электронной форме с регистрацией компетентным органом государства-члена ЕС, в котором произошла указанная реакция. ## Статья 25 ##### Статья 25 Агентство совместно с государствами-членами ЕС должно разработать стандартные структурированные веб-формы для отчетности о подозреваемых отрицательных реакциях, составляемых медицинскими работниками и пациентами в соответствии с положениями, указанными в [Статье 107a](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101295) Директивы 2001/83/ЕС. Агентство совместно с национальными компетентными органами и Европейской Комиссией устанавливает и ведет архив периодически обновляемых отчетов о безопасности (именуемый далее как архив) и соответствующих отчетов об оценке с тем, чтобы они могли быть полностью и постоянно быть доступными Европейской Комиссии, национальным компетентным органам, Комитету по оценке фармаконадзорных рисков, Комитету по лекарственным средствам для использования человеком и координационной группе, указанной в [Статье 27](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-27#p100574) Директивы 2001/83/ЕС (именуемой далее координационная группа). Агентство совместно с национальными компетентными органами и Европейской Комиссией и после консультаций с Комитетом по оценке фармаконадзорных рисков составляет функциональные спецификации для архива. Управляющий Совет Агентства на основании независимого аудиторского отчета, который учитывает рекомендации Комитета по оценке фармаконадзорных рисков, утверждает его и объявляет о достижении архивом его полной функциональности и соответствии функциональным спецификациям, составленным согласно [второму параграфу](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-25#p100331). Любые существенные изменения архива и функциональных спецификаций всегда должны учитывать рекомендации Комитета по оценке фармаконадзорных рисков. ## Статья 26 ##### Статья 25a ##### Статья 26 1. Агентство совместно с государствами-членами ЕС и Европейской Комиссией устанавливает и ведет Европейский веб-портал лекарственных средств для распространения информации о лекарственных средствах, разрешенных в Союзе. Посредством указанного портала Агентство обнародует по крайней мере следующее: (a) имена членов Комитета, указанного в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100565) и [(aa) Статьи 56(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100566) настоящего Регламента, и членов координационной группы вместе с их профессиональной классификацией и заявлениями, указанными в [Статье 63(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-63#p100670) настоящего Регламента; (b) повестку дня и протоколы каждого заседания Комитетов, указанных в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100565) и [(aa) Статьи 56(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100566) настоящего Регламента, и координационной группы в качестве фармаконадзорной деятельности; (c) обзор планов управления рисками в отношении лекарственных средств, разрешенных в соответствии с настоящим Регламентом; (d) список лекарственных средств, указанных в [Статье 23](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-23#p100300) Регламента; (e) список мест в Союзе, где хранятся основные досье фармаконадзорной системы и контактная информация для фармаконадзорных запросов по всем лекарственным средствам, разрешенным в Союзе; (f) информацию о том, как отчитываться перед национальными компетентными органами о подозрительных отрицательных реакциях на лекарственные средства, и стандартные структурированные формы, указанные в [Статье 25](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-25#p100327), для веб-отчетности пациентов и медицинских работников, в том числе ссылки на национальные веб-сайты; (g) исходные данные Союза и частоту представления обновленных отчетов о безопасности, установленных в соответствии со [Статьей 107c](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101317) Директивы 2001/83/ЕС; (h) протоколы и публичные выписки результатов исследований в отношении безопасности, проведенных после получения разрешения, указанных в [Статье 107n](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101443) и [107p](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101455) Директивы 2001/83/ЕС; (i) начало процедур, предусмотренных в [Статьях 107i](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101377) - [107k](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101414) Директивы 2001/83/ЕС, активные вещества или лекарственные средства и рассматриваемые вопросы, публичные слушания согласно указанным процедурам, а также информацию о том, как предоставлять информацию и участвовать в публичных слушаниях; (j) выводы и оценки, рекомендации, заключения, одобрения и решения, принятые Комитетами, указанными в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100565) и [(aa) Статьи 56(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100566) настоящего Регламента, и координационными группами, национальными компетентными органами и Европейской Комиссией в рамках процедур [Статьи 28](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-28#p100351), [28a](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-29#p100363) и [28b](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-29#p100370) настоящего Регламента и [разделов 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-107#p101305) и [3 Главы 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-107#p101367) и [Главы 4 Титула IX](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-107#p101430) Директивы 2001/83/ЕС. 2. Перед запуском указанного портала и во время последующих пересмотров Агентство консультирует соответствующих лиц, в том числе пациентов и группы потребителей, медицинских работников и представителей промышленности. ## Статья 27 ##### Статья 27 1. Агентство осуществляет мониторинг выбранной медицинской литературы для отчетов о подозрительных отрицательных реакциях лекарственных средств, содержащих отдельные активные вещества. Оно публикует список активных веществ, в отношении которых проводился мониторинг, и медицинской литературы, подлежащей мониторингу. 2. Агентство вносит в базу данных фармаконадзора соответствующую информацию из выбранной медицинской литературы. 3. Агентство после консультации с Европейской Комиссией, государствами-членами ЕС и заинтересованными лицами составляет подробное руководство в отношении мониторинга медицинской литературы и введения соответствующей информации в базу данных фармаконадзора. ## Статья 28 ##### Статья 28 1. Обязательства владельцев разрешения на маркетинг и государств-членов ЕС, указанные в [Статьях 107](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-107#p101285) и [107a](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101295) Директивы 2001/83/ЕС, применяются к отчетности о подозреваемых отрицательных реакциях для лекарственных средств для использования человеком, разрешенных в соответствии с настоящим Регламентом. 2. Обязательства владельцев разрешения на маркетинг, указанные в [Статье 107b](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101306) Директивы 2001/83/ЕС, и процедуры согласно [Статье 107b](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101306) и [Статье 107c](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101317) указанной Директивы применяются к представлению периодических обновляемых отчетов о безопасности, установлению исходных дат Союза и изменений частоты представления периодических обновляемых отчетов о безопасности для лекарственных средств для использования человеком, разрешенных в соответствии с настоящим Регламентом. Положения, применяемые к представлению периодических обновляемых отчетов о безопасности, указанных во [втором подпараграфе Статьи 107c(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-107#p101321) указанной Директивы, применяются к владельцам разрешений на маркетинг, которые были выданы до 2 июля 2012 г. и для которых частота и даты представления периодических обновляемых отчетов о безопасности не указаны в качестве условия разрешения на маркетинг до тех пор, пока другая частота или другие даты представления отчета не будут указаны в разрешении на маркетинг или определены в соответствии со [Статьей 107c](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101317) указанной Директивы. 3. Оценка периодических обновляемых отчетов о безопасности выполняется докладчиком Комитета по оценке фармаконадзорных рисков. Докладчик тесно сотрудничает с докладчиком, назначенным Комитетом по лекарственным средствам для употребления человеком или соответствующим государством-членом ЕС для указанных лекарственных средств. Докладчик подготавливает отчет об оценке в течение 60 дней после получения периодического обновляемого отчета о безопасности и направляет его Агентству и членам Комитета по оценке фармаконадзорных рисков. Агентство направляет отчет владельцу разрешения на маркетинг. В течение 30 дней после получения отчета об оценке владелец разрешения на маркетинг и члены Комитета по оценке фармаконадзорных рисков могут представить свои комментарии Агентству и докладчику. После получения комментариев, указанных в [третьем подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-28#p100357), докладчик в течение 15 дней обновляет отчет об оценке с учетом всех представленных комментариев и направляет его Комитету по оценке фармаконадзорных рисков. Комитет по оценке фармаконадзорных рисков принимает отчет об оценке с дополнительными изменениями или без них на своем следующем заседании и выдает рекомендации. В рекомендациях указываются различающиеся положения и их обоснования. Агентство включает принятый отчет об оценке и рекомендации в архив, указанный в [Статье 25a](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-26#p100329), и направляет их владельцу разрешения на маркетинг. 4. В случае отчета об оценке, который рекомендует какие-либо действия, касающиеся разрешения на маркетинг, Комитет по лекарственным средствам для использования человеком в течение 30 дней после получения отчета Комитетом по оценке фармаконадзорных рисков рассматривает отчет и принимает заключение о сохранении, изменении, приостановке или отзыве данного разрешения на маркетинг, включая срок для исполнения заключения. Если заключение Комитета по лекарственным средствам для использования человеком отличается от рекомендаций Комитета по оценке фармаконадзорных рисков, то Комитет по лекарственным средствам для использования человеком прилагает к своему заключению подробное разъяснение научных причин различий вместе со своими рекомендациями. Если в заключении заявлено, что необходимо регулятивное действие, касающееся разрешения на маркетинг, то Европейская Комиссия принимает решение об изменении, приостановке или отзыве разрешения на маркетинг. [Статья 10](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100166) настоящего Регламента применяется к принятию такого решения. Если Европейская Комиссия принимает такое решение, она может также принять решение, адресованное государствам-членам ЕС согласно [Статье 127a](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-128#p101654) Директивы 2001/83/ЕС. 5. В случае одной оценки периодических обновляемых отчетов о безопасности в отношении нескольких разрешений на маркетинг в соответствии со [Статьей 107e(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-107#p101343) Директивы 2001/83/ЕС, которая включает в себя по крайней мере одно разрешение на маркетинг, выданное в соответствии с настоящим Регламентом, применяется процедура, указанная в [Статьях 107e](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101342) и [107g](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101459) указанной Директивы. 6. Окончательные рекомендации, заключения и решения, указанные в [параграфах 3](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-28#p100355) - [5](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-28#p100361) настоящей Статьи, обнародуются на Европейском веб-портале лекарственных средств, указанном в [Статье 26](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-26#p100334). 1. Что касается лекарственных средств для использования человеком, разрешенных в соответствии с настоящим Регламентом, Агентство совместно с государствами-членами ЕС принимает меры в отношении следующего: (a) осуществление мониторинга результатов мер по минимизации рисков, содержащихся в планах управления рисками и в условиях, указанных в [пунктах (c)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100160), [(ca)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100161), [(cb)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100162) и [(cc) Статьи 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100163) или в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100183) и [(b) Статьи 10a(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100184) и в [Статье 14(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100207) и [(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100217); (b) предоставление доступа к обновлениям системы управления рисками; (c) осуществление мониторинга данных в базе данных фармаконадзора в ЕС для определения того, существуют ли новые риски или изменились ли риски и влияют ли риски на баланс риска-пользы. 2. Комитет по оценке фармаконадзорных рисков выполняет первоначальный анализ и расставляет приоритеты сигналов о новых рисках или рисках, которые изменились, или изменениях баланса риска-пользы. Если он посчитает, что последующие действия могут быть необходимыми, должны быть выполнены оценка указанных сигналов и согласование с последующими действиями в отношении разрешений на маркетинг, в срок, соответствующий степени и серьезности проблемы. 3. Агентство и национальные компетентные органы, а также владельцы разрешений на маркетинг информируют друг друга в случае выявления новых рисков или рисков, которые изменились, или изменениях баланса риска-пользы. 1. Для неинтервенционных исследований безопасности после получения разрешения в отношении лекарственных средств для использования человеком, разрешенных в соответствии с настоящим Регламентом, которые отвечают одному из требований, указанных в [Статьях 10](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100166) и [10a](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-11#p100181) настоящего Регламента, применяется процедура, предусмотренная в [параграфах 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-107#p101435) - [7 Статьи 107m](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-107#p101439), [Статьях 107n](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101443) - [107p](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101455) и [Статье 107q(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-107#p101460) Директивы 2001/83/ЕС. 2. Если в соответствии с процедурой, указанной в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-28#p100371) настоящей Статьи, Комитет по оценке фармаконадзорных рисков выдает рекомендации об изменении, приостановке или отзыве разрешения на маркетинг, то Комитет по лекарственным средствам для использования человеком принимает заключение с учетом рекомендаций, а Европейская Комиссия принимает решение в соответствии со [Статьей 10](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100166). Если заключение Комитета по лекарственным средствам для использования человеком отличается от рекомендаций Комитета по оценке фармаконадзорных рисков, то Комитет по лекарственным средствам для использования человеком прилагает к своему заключению подробное объяснение научных причин различий вместе с рекомендациями. 1. Агентство должно осуществлять сотрудничество с Всемирной организацией здравоохранения по вопросам фармаконадзора и должно принимать необходимые меры по предоставлению ей в срочном порядке соответствующей необходимой соответствующей информации в отношении мер, принятых в Союзе, которые могут влиять на защиту здоровья населения в третьих странах. Агентство в срочном порядке представляет все отчеты о подозрительных отрицательных реакциях, произошедших в Союзе, Всемирной организации здравоохранения. 2. Агентство и Европейский центр мониторинга наркотических средств и наркомании обмениваются информацией, которую они получают, о незаконном использовании лекарственных средств, в том числе информацией, относящейся к запрещенным наркотическим средствам. По запросу Европейской Комиссии Агентство участвует совместно с государствами-членами ЕС в международной гармонизации и стандартизации технических мер в отношении фармаконадзора. Агентство и государства-члены ЕС сотрудничают по вопросам непрерывного развития фармаконадзорной системы, которая может достигнуть высоких стандартов защиты здоровья населения для всех лекарственных средств независимо от направлений разрешения на маркетинг, включая совместные подходы, для максимального использования ресурсов, имеющихся в Союзе. Агентство выполняет регулярные независимые аудиторские проверки своих задач фармаконадзора и отчитывается о результатах своему Управляющем совету каждые два года. ## Статья 29 ##### Статья 28a ##### Статья 28b ##### Статья 28c ##### Статья 28d ##### Статья 28e ##### Статья 28f ##### Статья 29 Европейская Комиссия обнародует отчет о выполнении фармаконадзорных задач Агентством не позднее 2 января 2014 г. и впоследствии каждые три года.
**Глава 1** **ПРЕДСТАВЛЕНИЕ И ПРОВЕРКА ЗАЯВЛЕНИЙ - РАЗРЕШЕНИЯ**
## Статья 30 ### ТИТУЛ III. РАЗРЕШЕНИЕ НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ ДЛЯ ВЕТЕРИНАРНОГО ПРИМЕНЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА НИМИ ##### Статья 30 1. Настоящим учреждается Комитет по лекарственным препаратам для ветеринарного применения. Комитет является частью Агентства. 2. Без ущерба действию [Статьи 56](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100563) или других задач, которые законодательство Союза может возложить на Комитет по лекарственным препаратам для ветеринарного применения, он должен отвечать за составление заключения Агентства по всем вопросам, касающимся допустимости досье, поданных в соответствии с централизованной процедурой, выдачи, изменения, приостановки или отмены разрешения на размещение на рынке лекарственного препарата для ветеринарного применения в соответствии с положениями настоящего Титула и фармаконадзором. 3. По запросу исполнительного директора Агентства или представителя Европейской Комиссии Комитет по лекарственным препаратам для ветеринарного применения также должен составлять заключение по всем научным вопросам, касающимся оценки лекарственных препаратов для ветеринарного применения. Комитет также должен составлять заключение, если существует несогласованность в оценке лекарственных препаратов для ветеринарного применения посредством процедуры взаимного признания. Заключение Комитета должно быть опубликовано. ## Статья 31 ##### Статья 31 1. Каждое заявление о получении разрешения на лекарственный препарат для ветеринарного применения должно конкретно и должно исчерпывающим образом включать сведения и документы, указанные в [Статьях 12(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-12#p100195), [13](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-13#p100217), [13a](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-14#p100232), [13b](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-14#p100236) и [14](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-14#p100242) Директивы 2001/82/ЕС и [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-98#p100879) к ней. Указанные сведения и документы должны учитывать уникальный характер запрошенного разрешения Союза и, кроме исключительных случаев, относящихся к применению законодательства о товарных знаках, должны включать использование единого названия лекарственного средства. Заявление должно сопровождаться оплатой сбора Агентства за проверку заявления. 2. В случае лекарственного препарата для ветеринарного применения, содержащего генетически модифицированные организмы или состоящего из них в значении [Статьи 2](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-2#p100106) Директивы 2001/18/ЕС, заявление должно сопровождаться: (a) копией письменного согласия компетентных органов на преднамеренный выпуск в окружающую среду генетически модифицированных организмов в целях исследования и разработок, как предусмотрено в [Части B](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-5#p100137) Директивы 2001/18/ЕС или в Части B Директивы 90/220/ЕЭС; (b) полным техническим досье, предоставляющим информацию, необходимую согласно [Приложениям III](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-38#p100623) и [IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-38#p100949) Директивы 2001/18/ЕС; (c) оценкой экологического риска в соответствии с [принципами](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-38#p100487), установленными в Приложении II к Директиве 2001/18/ЕС; и (d) результатами всех расследований, выполненных в целях исследований или разработок. [Статьи 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-13#p100224) - [24](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-24#p100343) Директивы 2001/18/ЕС не применяются к лекарственным препаратам для ветеринарного применения, содержащим генетически модифицированные организмы или состоящим из них. 3. Агентство обеспечивает, чтобы заключение Комитета по лекарственным препаратам для ветеринарного применения выдавалось в течение 210 дней после получения действующего заявления. В случае если лекарственный препарат для ветеринарного применения содержит генетически модифицированные организмы или состоит из них, заключение вышеуказанного Комитета должно отвечать требованиям экологической безопасности, указанным в [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-1) 2001/18/ЕС. Во время процесса оценки заявлений о получении разрешения на маркетинг лекарственных препаратов для ветеринарного применения, содержащих генетически модифицированные организмы или состоящих из них, докладчик проводит все необходимые консультации с органами, которые Союз или государства-члены ЕС учредили в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200118es/statya-1) 2001/18/ЕС. 4. Европейская Комиссия после консультаций с Агентством, государствами-членами ЕС и заинтересованными лицами составляет подробное руководство в отношении формы, в которой должны представляться заявления о получении разрешения. ## Статья 32 ##### Статья 32 1. Для подготовки своих заключений Комитет по лекарственным препаратам для ветеринарного применения: (a) проверяет, чтобы сведения и документы, поданные в соответствии со [Статьей 31](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-31#p100393), соответствовали требованиям [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-1) 2001/82/ЕС, а также чтобы были выполнены условия, определенные в настоящем Регламенте для выдачи разрешения на маркетинг; (b) может потребовать, чтобы Официальная лаборатория по контролю за лекарственными средствами или лаборатория, которую государство-член ЕС назначило в указанных целях провела испытания лекарственных препаратов для ветеринарного применения, его исходных материалов и при необходимости его промежуточных продуктов или других составляющих материалов для обеспечения того, чтобы контрольные методы, применяемые производителем и описанные в документах заявления, были удовлетворительными; (c) может потребовать, чтобы эталонная лаборатория Союза, официальная лаборатория по контролю за лекарственными средствами или лаборатория, которую государство-член ЕС назначило в указанных целях, проверила, используя образцы, представленные заявителем, что методы аналитического определения, предложенные заявителем в целях [второго абзаца Статьи 12(3)(j)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-12#p100207) Директивы 20011/82/ЕС, были удовлетворительными и подходили для использования в раскрытии наличия остаточных уровней, особенно таких, которые выше максимально допустимого уровня, принятого в Союзе в соответствии с положениями Регламента (ЕЭС) 2377/90; (d) может потребовать, чтобы заявитель дополнил сведения, сопровождающие заявление, в определенный срок. Если вышеуказанный Комитет сам воспользовался данной возможностью, то срок, указанный в [первом подпараграфе Статьи 31(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-31#p100402), должен быть продлен на период, на который предоставлена дополнительная запрашиваемая информация. Таким же образом указанный срок должен быть продлен на период, позволяющий заявителю подготовить устные и письменные объяснения. 2. В указанных случаях, если аналитический метод не подлежал проверке в одной из вышеуказанных лабораторий согласно процедурам, установленным в Регламенте (ЕЭС) 2377/90, проверка должна быть выполнена в рамках настоящей Статьи. ## Статья 33 ##### Статья 33 1. При получении письменного запроса от Комитета по лекарственным препаратам для ветеринарного применения государство-член ЕС направляет информацию, устанавливающую, что производитель лекарственного препарата для ветеринарного применения или импортер из третьей страны в состоянии производить данный препарат и/или выполнять все необходимые контрольные испытания в соответствии со сведениями и документами, представленными согласно [Статье 31](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-31#p100393). 2. Если вышеуказанный Комитет считает необходимым завершить проверку заявления, то он может потребовать, чтобы заявитель прошел специальную проверку производственной площадки данного лекарственного препарата для ветеринарного применения. Такие проверки могут быть внезапными. Проверка проводится в течение срока, указанного в [первом подпараграфе Статьи 31(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-31#p100402), инспекторами из государства-члена ЕС, имеющими соответствующую квалификацию; они могут сопровождаться докладчиком или экспертом, назначенными Комитетом. ## Статья 34 ##### Статья 34 1. Агентство незамедлительно информирует заявителя, если в заключении Комитета по лекарственным препаратам для ветеринарного применения делается вывод о том, что: (a) заявление не соответствует критериям для разрешения, установленным в настоящем Регламенте; (b) обзор характеристик продукта нужно изменить; (c) маркировка или листок-вкладыш продукта не соответствуют [Титулу V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-58#p100559) Директивы 2001/82/ЕС; (d) разрешение должно быть выдано на условиях, предусмотренных в [Статье 39(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-39#p100474). 2. В течение 15 дней после получения заключения, указанного в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-34#p100417), заявитель может подать письменное уведомление Агентству о том, что он желает запросить повторную проверку заключения. В указанном случае заявитель направляет Агентству подробные основания для запроса в течение 60 дней после получения заключения. В течение 60 дней после получения оснований для запроса вышеуказанный Комитет повторно проверяет свое заключение в соответствии с условиями, изложенными в [четвертом подпараграфе Статьи 62(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-62#p100658). Основания для достигнутого вывода прилагаются к окончательному заключению. 3. В течение 15 дней после принятия окончательного заключения вышеуказанным Комитетом Агентство направляет его Европейской Комиссии, государствам-членам ЕС и заявителю вместе с отчетом, описывающим оценку лекарственного препарата для ветеринарного применения Комитетом и указывающим основания его выводов. 4. Если заключение является благоприятным для выдачи соответствующего разрешения на размещение на рынке лекарственного препарата для ветеринарного применения, то следующие документы прилагаются к заключению: (a) проект обзора характеристик лекарственного средства, указанный в [Статье 14](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-14#p100242) Директивы 2001/82/ЕС; при необходимости указанный проект должен отразить различия в ветеринарных условиях в государствах-членах ЕС; (b) в случае лекарственного препарата для ветеринарного применения, предназначенного для приема сельскохозяйственными животными, заявление о максимальном уровне остатков, который может быть принят Союзом в соответствии с Регламентом (ЕС) 2377/90; (c) сведения обо всех условиях или ограничениях, которые должны применяться к поставке или использованию лекарственных препаратов для ветеринарного применения, включая условия, при которых лекарственный препарат для ветеринарного применения может предоставляться пользователям в соответствии с критериями, указанными в [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-1) 2001/82/ЕС; (d) сведения обо всех рекомендованных условиях или ограничениях в отношении безопасного и эффективного использования лекарственного средства; (e) проект текста маркировки и листка-вкладыша, предложенного заявителем, представленного в соответствии с [Титулом V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-58#p100559) Директивы 2001/82/ЕС; (f) отчет об оценке. ## Статья 35 ##### Статья 35 1. В течение 15 дней после получения заключения, указанного в [Статье 30(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-30#p100391), Европейская Комиссия должна подготовить проект решения, принимаемого в отношении заявления. Если проект решения предусматривает выдачу разрешения на маркетинг, то оно должно включать в себя или должно содержать ссылку на документы, указанные в [Статье 34(4)(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-34#p100426) - [(e)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-34#p100430). Если проект решения отличается от заключения Агентства, то Европейская Комиссия прилагает подробное объяснение причин различий. Проект решения направляется государствам-членам ЕС и заявителю. 2. Европейская Комиссия принимает окончательное решение в соответствии с процедурой, указанной в [Статье 87(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100858), в течение 15 дней после окончания указанной процедуры. 3. Постоянный комитет по ветеринарным лекарственным средствам, указанный в [Статье 87(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100854), корректирует свой порядок работы с учетом задач, возложенных на него согласно настоящему Регламенту. Корректировки предусматривают, чтобы: (a) заключение вышеуказанного Постоянного комитета представлялось в письменной форме; (b) государства-члены ЕС имели 22 дня для направления своих письменных замечаний по проекту решения Европейской Комиссии; но если решение должно быть принято в срочном порядке, более короткий срок может быть установлен председателем согласно степени необходимой срочности. Указанный срок не должен быть менее 5 дней, если не имеется исключительных обстоятельств; (c) государства-члены ЕС могли запросить в письменной форме, чтобы проект решения, указанный в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-35#p100433), был обсужден на пленарном заседании вышеуказанного Постоянного комитета, указав подробно причины этого. 4. Если по заключению Европейской Комиссии письменные замечания государств-членов ЕС поднимают новые важные вопросы научного и технического характера, которые не рассмотрены в заключении, представленном Агентством, то председатель приостанавливает процедуру и направляет заявление обратно в Агентство для дальнейшего рассмотрения. 5. Европейская Комиссия принимает положения, необходимые для имплементации [параграфа 4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-35#p100443) в соответствии с процедурой, указанной в [Статье 87(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100855). 6. Агентство распространяет документы, указанные в [Статье 34(4)(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-34#p100426) - [(e)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-34#p100430). ## Статья 36 ##### Статья 36 Если заявитель отзывает заявление о получении разрешения на маркетинг, поданное Агентству до того, как было дано заключение по заявлению, заявитель сообщает свои основания Агентству. Агентство обнародует данную информацию и публикует отчет об оценке, если он имеется, после удаления всей информации, имеющей коммерческий конфиденциальный характер. ## Статья 37 ##### Статья 37 1. В выдаче разрешения на маркетинг должно быть отказано, если после проверки сведений и документов, представленных в соответствии со [Статьей 31](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-31#p100393), выясняется, что: (a) заявитель не продемонстрировал должным образом или в достаточной степени качество, безопасность или эффективность лекарственного препарата для ветеринарного применения; (b) в случае зоотехнического лекарственного препарата для ветеринарного применения или средств для повышения эффективности безопасность и здоровье животных и/или потребителей не были учтены в достаточной степени; (c) продолжительности периода отзыва, рекомендованного заявителем, недостаточно для обеспечения того, чтобы пищевые продукты, полученные от переработанных животных, не содержали остатков, которые могут представлять опасность здоровью потребителя или не обоснованы должным образом; (d) лекарственный препарат для ветеринарного применения, представленный для использования, запрещен согласно другим положениям Союза. В выдаче разрешения также должно быть отказано, если сведения или документы, представленные заявителем в соответствии со [Статьей 31](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-31#p100393), являются некорректными, или если маркировка и листок-вкладыш, представленные заявителем, не соответствует [Титулу V](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-58#p100559) Директивы 2001/82/ЕС. 2. Отказ Союза в выдаче разрешения на маркетинг Союза представляет собой запрет размещения на рынке лекарственного препарата для ветеринарного применения на всей территории Союза. 3. Информация обо всех отказах и о причинах этого должна быть общедоступной. ## Статья 38 ##### Статья 38 1. Без ущерба действию [Статьи 71](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-71#p100697) Директивы 2001/82/ЕС разрешение на маркетинг, которое было выдано в соответствии с настоящим Регламентом, должно действовать на всей территории Союза. Оно предполагает такие же права и обязанности в каждом государстве-члене ЕС, что и разрешение на маркетинг, выданное государством-членом ЕС в соответствии со [Статьей 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-5#p100140) Директивы 2001/82/ЕС. Разрешенные лекарственные препараты для ветеринарного применения должны быть включены в Реестр лекарственных средств Союза, и им должен быть присвоен номер, который должен быть нанесен на упаковку. 2. Уведомление о разрешении на маркетинг публикуется в Официальном Журнале Европейского Союза с указанием даты разрешения и номера в Реестре Союза, международного непатентованного названия (INN) активного вещества лекарственного средства, его фармацевтической формы и кода анатомического терапевтического ветеринарного химического вещества (ATC). 3. Агентство незамедлительно опубликовывает отчет об оценке лекарственного препарата для ветеринарного применения, составленный Комитетом по лекарственным препаратам для ветеринарного применения, и основания его заключения в пользу выдачи разрешения после удаления информации коммерческого конфиденциального характера. Отчет о европейской общественной оценке (EPAR) должен включать в себя обзор, написанный таким образом, чтобы он был понятен населению. Обзор должен содержать, в частности, раздел, относящийся к условиям использования лекарственного средства. 4. После того, как было выдано разрешение на маркетинг, владелец разрешения должен проинформировать Агентство о датах фактического размещения на рынке лекарственного препарата для ветеринарного применения в государствах-членах ЕС, учитывая различные разрешенные виды. Владелец также уведомляет Агентство, если препарат прекращает размещаться на рынке либо временно, либо постоянно. Такое уведомление, кроме исключительных случаев, должно быть составлено не менее чем за два месяца до прекращения размещения на рынке. По запросу Агентства, особенно в контексте фармаконадзора, владелец разрешения на маркетинг предоставляет Агентству все данные, относящиеся к объему продаж лекарственного средства на уровне Союза, с разбивкой по государствам-членам ЕС, а также все данные, которые имеются у владельца, относящиеся к объему рецептов. ## Статья 39 ##### Статья 39 1. Без ущерба действию [параграфов 4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-39#p100471) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-39#p100472) разрешение на маркетинг действует в течение пяти лет. 2. Разрешение на маркетинг может быть обновлено через пять лет на основании повторной оценки Агентством баланса риска-пользы. При этом владелец разрешения на маркетинг предоставляет консолидированный список документов в отношении качества, безопасности и эффективности, в том числе информацию обо всех изменениях, введенных со времени выдачи разрешения на маркетинг, не позднее чем за шесть месяцев до прекращения действия разрешения на маркетинг в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-39#p100467). Агентство может потребовать от заявителя представления указанных документов в любое время. 3. После обновления разрешение на маркетинг действует в течение неограниченного срока, если Европейская Комиссия не примет решения по основаниям фармаконадзора о продолжении одного дополнительного пятилетнего срока в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-39#p100468). 4. Любое разрешение, за которым не последовало фактического размещения лекарственного препарата для ветеринарного применения на рынке Союза в течение трех лет после получения разрешения, прекращает действовать. 5. Если разрешенное лекарственное средство, ранее размещенное на рынке, фактически больше не поставляется на рынок в течение трех лет подряд, то разрешение прекращает действовать. 6. При исключительных обстоятельствах и по основаниям, связанным с общественным здоровьем и/или здоровьем животных, Европейская Комиссия может представить освобождение от действия [параграфов 4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-39#p100471) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-39#p100472). Такие освобождения должны быть должным образом обоснованы. 7. При исключительных обстоятельствах и после консультаций с заявителем разрешение на маркетинг может быть представлено в соответствии с требованием к заявителю о введении специальных процедур, в частности, относящихся к безопасности лекарственного средства, уведомлению соответствующих органов обо всех инцидентах, связанных с его использованием, и действиям, которые должны быть предприняты. Разрешение на маркетинг может быть выдано только по объективным проверяемым основаниям. Продолжение действия разрешения на маркетинг должно быть связано с ежегодной переоценкой указанных условий. 8. Если подается заявление о разрешении на маркетинг лекарственного препарата для ветеринарного применения, который представляет большой интерес с точки зрения здоровья животных и с точки зрения терапевтических инноваций, то заявитель может запросить об ускоренной процедуре оценки. Запрос должен быть надлежащим образом подтвержден. Если Комитет по лекарственным препаратам для ветеринарного применения принимает запрос, то срок, указанный в [первом подпараграфе Статьи 31(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-31#p100402), сокращается до 150 дней. 9. При принятии своего заключения вышеуказанный Комитет включает предложение, касающееся условий для назначения или использования лекарственных препаратов для ветеринарного применения. 10. Лекарственные препараты для ветеринарного применения, которые были разрешены в соответствии с положениями настоящего Регламента, должны пользоваться положениями о защите [Статей 13](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-13#p100217) и [13a](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-14#p100232) Директивы 2001/82/ЕС. ## Статья 40 ##### Статья 40 Выдача разрешения не влияет на гражданскую или уголовную ответственность производителя или владельца разрешения на маркетинг согласно применяемому национальному законодательству государств-членов ЕС.
**Глава 2** **НАДЗОР И САНКЦИИ**
## Статья 41 ##### Статья 41 1. После того как было выдано разрешение на маркетинг в соответствии с настоящим Регламентом, владелец разрешения на маркетинг в отношении методов производства и контроля, предусмотренных в [Статье 12(3)(d)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-12#p100199) и [(i)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-12#p100204) Директивы 2001/82/ЕС, должен учитывать научно-технический прогресс и должен вносить все изменения, которые могут потребоваться для производства лекарственных средств и проверки посредством общепринятых научных методов. Он также обращается за одобрением соответствующих изменений в соответствии с настоящим Регламентом. 2. Компетентный орган государства-члена ЕС или Агентство может потребовать от владельца разрешения на маркетинг предоставления веществ в достаточном количестве для выполнения испытаний по обнаружению остатков лекарственных препаратов для ветеринарного применения в пищевых продуктах животного происхождения. 3. По запросу компетентного органа государства-члена ЕС или Агентства владелец разрешения на маркетинг должен обеспечить техническую экспертизу для содействия имплементации аналитического метода определения остатков лекарственных препаратов для ветеринарного применения эталонной лабораторией Союза или при необходимости национальными эталонными лабораториями, назначенными в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-9623es/statya-1) 96/23/ЕС Совета ЕС от 29 апреля 1996 г. о мерах по осуществлению мониторинга за определенными субстанциями и остатками лекарственных средств в живых животных и в пищевых продуктах животного происхождения <*>. --- <*> ОЖ N L 125, 23.5.1996, стр. 10. Текст в редакции Регламента (ЕС) 806/2003 (ОЖ N L 22, 16.5.2003, стр. 1). 4. Владелец разрешения на маркетинг незамедлительно предоставляет Агентству, Европейской Комиссии и государствам-членам ЕС всю новую информацию, которая может повлечь изменение сведений или документов, указанных в [Статьях 12(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-12#p100195), [13](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-13#p100217), [13a](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-14#p100232), [13b](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-14#p100236) и [14](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-14#p100242) Директивы 2001/82/ЕС, в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-98#p100879) к указанной Директиве или в [Статье 34(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-34#p100425) настоящего Регламента. Он незамедлительно информирует Агентство и Европейскую Комиссию обо всех запретах и ограничениях, наложенных компетентными органами любой страны, в которой распространяется лекарственный препарат для ветеринарного применения, и направляет всю новую информацию, которая могла бы повлиять на оценку пользы и рисков данного лекарственного препарата для ветеринарного применения. Для непрерывной оценки баланса риска-пользы Агентство может в любое время сделать запрос владельцу разрешения на маркетинг о направлении данных, обосновывающих тот факт, что баланс риска-пользы остается благоприятным. 5. Если владелец разрешения на маркетинг лекарственного препарата для ветеринарного применения предлагает внести изменения в сведения и документы, указанные в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-41#p100489), то он предоставляет соответствующее заявление в Агентство. 6. Европейская Комиссия после консультаций с Агентством принимает соответствующие положения для проверки изменений, вносимых в разрешение на маркетинг, в форме регламента. Указанные меры, разработанные в целях внесения изменений в несущественные элементы настоящего Регламента, принимаются в соответствии с регулятивной процедурой с проверкой, указанной в [Статье 87(2a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100857). ## Статья 42 ##### Статья 42 Заявитель или владелец разрешения на маркетинг отвечают за точность представленных документов и данных. ## Статья 43 ##### Статья 43 1. В случае лекарственных препаратов для ветеринарного применения, произведенных в Союзе, надзорными органами являются компетентные органы государства-члена ЕС или государств-членов ЕС, которые выдали разрешение на производство, предусмотренное в [Статье 44(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-44#p100471) Директивы 2001/82/ЕС в отношении указанных лекарственных средств. 2. В случае лекарственных препаратов для ветеринарного применения, импортируемых из третьих стран, надзорными органами являются компетентные органы государства-члена ЕС или государств-членов ЕС, которые выдали разрешение, предусмотренное в [Статье 44(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-44#p100474) Директивы 2001/82/ЕС, импортеру, если соответствующие соглашения не были достигнуты между Союзом и экспортирующей страной для обеспечения того, чтобы контроль выполнялся в экспортирующей стране и чтобы производитель применял стандарты надлежащей производственной практики, по крайней мере эквивалентные стандартам, которые установлены Союзом. Государство-член ЕС может запросить помощь у другого государства-члена ЕС или у Агентства. ## Статья 44 ##### Статья 44 1. Надзорные органы должны отвечать за проверки от имени Союза того, что владелец разрешения на маркетинг лекарственных препаратов для ветеринарного применения или производитель, или импортер, учрежденный в Союзе, отвечает требованиям, указанным в [Титулах IV](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-44#p100469), [VII](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-72#p100703) и [VIII](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-80#p100757) Директивы 2001/82/ЕС. 2. Если в соответствии со [Статьей 90](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-90#p100839) Директивы 2001/82/ЕС Европейская Комиссия проинформирована о серьезных расхождениях между государствами-членами ЕС во мнении о том, соответствует ли владелец разрешения на маркетинг лекарственного препарата для ветеринарного применения или производитель, или импортер, учрежденный в Союзе требованиям, указанным в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-44#p100501), то Европейская Комиссия может после консультаций с заинтересованными государствами-членами ЕС запросить у инспектора надзорного органа проведение новой проверки владельца разрешения на маркетинг лекарственного средства, производителя или импортера, при этом указанный инспектор должен сопровождаться двумя инспекторами из государств-членов ЕС, которые не являются участниками спора, или двумя экспертами, назначенными Комитетом по лекарственным препаратам для ветеринарного применения. 3. В соответствии с соглашениями, которые могут быть заключены между Союзом и третьими странами в соответствии со [Статьей 43(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-43#p100498), Европейская Комиссия может после обоснованного запроса от государства-члена ЕС или от вышеуказанного Комитета или по своей собственной инициативе потребовать от производителя, учрежденного в третьей стране, пройти проверку. Проверка выполняется инспекторами из государств-членов ЕС, которые имеют соответствующую квалификацию; они могут сопровождаться докладчиком или экспертом, назначенным вышеуказанным Комитетом. Отчет инспекторов должен быть доступен Европейской Комиссии, государствам-членам ЕС и указанному Комитету. ## Статья 45 ##### Статья 45 1. Если надзорные органы или компетентные органы другого государства-члена ЕС считают, что производитель или импортер, учрежденный на территории Союза, больше не выполняет обязательств, указанных в [Титуле VII](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-72#p100703) Директивы 2001/82/ЕС, то они незамедлительно информируют Комитет по лекарственным препаратам для ветеринарного применения и Европейскую Комиссию, указав подробно основания и ход предложенных действий. То же самое применяется, если государство-член ЕС или Европейская Комиссия считают, что одна из мер, предложенных в [Титуле VIII](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-80#p100757) Директивы 2001/82/ЕС, должна применяться в отношении указанных лекарственных препаратов для ветеринарного применения или если вышеуказанному Комитету представлено заключение об этом в соответствии со [Статьей 30](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-30#p100389) настоящего Регламента. 2. Европейская Комиссия запрашивает заключение Агентства в срок, который она должна определить в свете срочности дела для того, чтобы проверить основания заранее. Если это применяется с практической точки зрения, владельцу разрешения на маркетинг лекарственного средства предлагается представить устные или письменные пояснения. 3. После заключения Агентства Европейская Комиссия принимает необходимые предварительные меры, которые должны применяться незамедлительно. Окончательное решение принимается в течение шести месяцев в соответствии с регулятивной процедурой, указанной в [Статье 87(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100858). 4. Если срочное действие необходимо для защиты здоровья людей или животных или для защиты окружающей среды, то государство-член ЕС может по своей собственной инициативе или по запросу Европейской Комиссии приостановить использование на своей территории лекарственного препарата для ветеринарного применения, который был разрешен в соответствии с настоящим Регламентом. Если оно делает это по собственной инициативе, то государство-член ЕС информирует Европейскую Комиссию и Агентство о причинах своих действий не позднее следующего рабочего дня после приостановки. Агентство незамедлительно информирует другие государства-члены ЕС. Европейская Комиссия незамедлительно инициирует процедуру, предусмотренную в [параграфах 2](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-45#p100508) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-45#p100509). 5. В данном случае государство-член ЕС обеспечивает, чтобы медицинские работники были срочно проинформированы о его действиях и о причинах указанных действий. Для этого могут использоваться сети, учрежденные профессиональными ассоциациями. Государства-члены ЕС информируют Европейскую Комиссию и Агентство о действиях, предпринятых в указанных целях. 6. Меры по приостановке, указанные в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-45#p100511), могут сохраняться в силе до тех пор, пока окончательное решение не будет принято в соответствии с процедурой, указанной в [Статье 87(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100858). 7. Агентство по запросу информирует всех заинтересованных лиц об окончательном решении и обнародует решение сразу же после его принятия.
**Глава 3** **ФАРМАКОНАДЗОР**
## Статья 46 ##### Статья 46 В целях настоящей Главы применяется [Статья 77(2)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-77#p100747) Директивы 2001/82/ЕЭС. ## Статья 47 ##### Статья 47 Агентство, действуя в тесном сотрудничестве с национальными системами фармаконадзора, учрежденными в соответствии со [Статьей 73](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-73#p100707) Директивы 2001/82/ЕС, получает всю соответствующую информацию о подозрительных отрицательных реакциях на лекарственные препараты для ветеринарного применения, которые были разрешены Союзом в соответствии с настоящим Регламентом. При необходимости Комитет по лекарственным препаратам для ветеринарного применения в соответствии со [Статьей 30](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-30#p100389) настоящего Регламента составляет заключения о необходимых мерах. Данные заключения должны быть общедоступными. Указанные меры могут включать в себя изменения разрешений на маркетинг, выданных в соответствии со [Статьей 35](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-35#p100432). Они принимаются в соответствии с процедурой, указанной в [Статье 87(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100858). Владелец разрешения на маркетинг и компетентные органы государств-членов ЕС обеспечивают, чтобы вся соответствующая информация о подозрительных отрицательных реакциях на лекарственные препараты для ветеринарного применения, разрешенные согласно настоящему Регламенту, доводилась до сведения Агентства в соответствии с положениями настоящего Регламента. Необходимо побуждать владельцев животных и лиц, выращивающих их, сообщать обо всех отрицательных реакциях медицинским работникам или компетентным национальным органам, отвечающим за фармаконадзор. ## Статья 48 ##### Статья 48 Владелец разрешения на маркетинг лекарственного препарата для ветеринарного применения, выданного в соответствии с положениями настоящего Регламента, должен иметь на постоянной и непрерывной основе в своем распоряжении лицо, имеющее соответствующую квалификацию, ответственное за фармаконадзор. Данное квалифицированное лицо должно проживать в Союзе и должно отвечать за следующее: (a) учреждение системы, которая обеспечивает, чтобы информация обо всех подозрительных отрицательных реакциях, о которых заявлено персоналу компании и медицинским представителям, была собрана, оценена и объединена таким образом, чтобы ее можно было оценить в одном месте в Союзе, и управление ею; (b) подготовку отчетов, указанных в [Статье 49(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-49#p100536), для компетентных органов государств-членов ЕС и Агентства в соответствии с требованиями настоящего Регламента; (c) обеспечение того, чтобы на любой запрос от компетентных органов о предоставлении дополнительной информации, необходимой для оценки рисков и пользы лекарственного препарата для ветеринарного применения, был дан полный и своевременный ответ, в том числе предоставление информации об объеме продаж или назначениях данного лекарственного препарата для ветеринарного применения; (d) предоставление компетентным органам всей остальной информации, необходимой для оценки рисков и пользы лекарственного препарата для ветеринарного применения, в частности, информации, касающейся исследований безопасности после получения разрешения, в том числе информации в отношении действия периода отзыва или отсутствия ожидаемой эффективности или потенциальных экологических проблем. ## Статья 49 ##### Статья 49 1. Владелец разрешения на маркетинг лекарственного препарата для ветеринарного применения обеспечивает, чтобы информация обо всех подозрительных серьезных отрицательных реакциях и отрицательных реакциях человека на лекарственный препарат для ветеринарного применения, который разрешен в соответствии с положениями настоящего Регламента, произошедших в Союзе, которую медицинские работники доводят до его сведения, была записана и в срочном порядке была предоставлена государствам-членам ЕС, на территории которых произошел данный случай, не позднее 15 дней после получения информации. Владелец разрешения на маркетинг ведет учет всех остальных подозрительных отрицательных реакций и отрицательных реакций человека, произошедших в Союзе, в соответствии с руководством, указанным в [Статье 51](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-51#p100546), с которым, как это разумно предполагается, он должен быть знаком, и срочно уведомляет государства-члены ЕС, на территории которых произошел случай, а также Агентство не позднее 15 дней после получения информации. 2. Владелец разрешения на маркетинг лекарственного препарата для ветеринарного применения обеспечивает, чтобы обо всех подозрительных серьезных неожиданных отрицательных реакциях и отрицательных реакциях человека, а также обо всех подозрительных передачах через лекарственное средство инфекционных веществ, произошедших на территории третьей страны, в срочном порядке информировались государства-члены ЕС и Агентство и не позднее 15 дней после получения информации. Европейская Комиссия принимает положения о сообщении о подозрительных неожиданных отрицательных реакциях, которые не являются серьезными, произошедших в Союзе или в третьей стране. Указанные меры, разработанные для внесения изменений в несущественные элементы настоящего Регламента, принимаются в соответствии с регулятивной процедурой с проверкой, указанной в [Статье 87(2a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100857). Кроме исключительных обстоятельств, указанная информация о реакциях передается в электронной форме в форме отчета и в соответствии с руководством, указанным в [Статье 51](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-51#p100546). 3. Владелец разрешения на маркетинг лекарственного препарата для ветеринарного применения средства ведет подробные отчеты обо всех подозрительных отрицательных реакциях, произошедших в Союзе и за его пределами, о которых ему сообщается. Если другие требования не были изложены в качестве условия выдачи разрешения на маркетинг Союзом, то указанные отчеты предоставляются в форме периодических обновленных отчетов о безопасности Агентству и государствам-членам ЕС сразу же после запроса или по крайней мере каждые шесть месяцев после получения разрешения до размещения на рынке. Периодические обновленные отчеты о безопасности также предоставляются сразу по запросу или по крайней мере каждые шесть месяцев в течение первых двух лет после первоначального размещения на рынке Союза и один раз в год в течение следующих двух лет. После этого отчеты предоставляются один раз в три года или сразу же после запроса. Указанные отчеты должны сопровождаться научной оценкой, в частности, баланса риска-пользы лекарственного средства. 4. Европейская Комиссия может изложить положения об изменении [параграфа 3](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-49#p100536) ввиду опыта, полученного во время работы. Указанные меры, разработанные в целях внесения изменений в несущественные элементы настоящего Регламента, принимаются в соответствии с процедурой, указанной в [Статье 87(2a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100857). 5. Владелец разрешения на маркетинг не может сообщать информацию, относящуюся к фармаконадзорным проблемам, населению в отношении разрешенного лекарственного средства без предварительного или одновременного уведомления Агентства. Во всех случаях владелец разрешения на маркетинг обеспечивает, чтобы такая информация представлялась объективно и не вводила никого в заблуждение. Государства-члены ЕС принимают необходимые меры для обеспечения того, чтобы владелец разрешения на маркетинг, который не может выполнить свои обязательства, подвергался эффективным, пропорциональным и оказывающим сдерживающее воздействие санкциям. ## Статья 50 ##### Статья 50 Каждое государство-член ЕС обеспечивает, чтобы все подозрительные серьезные отрицательные реакции и отрицательные реакции человека, произошедшие на его территории, на лекарственный препарат для ветеринарного применения, разрешенный в соответствии с положениями настоящего Регламента, которые были доведены до его сведения, записывались и чтобы о них срочно сообщалось Агентству и владельцу разрешения на маркетинг лекарственного препарата для ветеринарного применения не позднее чем через 15 дней после получения информации. Агентство направляет информацию в национальные фармаконадзорные системы, установленные в соответствии со [Статьей 73](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-73#p100707) Директивы 2001/82/ЕС. ## Статья 51 ##### Статья 51 Европейская Комиссия после консультации с Агентством, государствами-членами ЕС и заинтересованными лицами составляет руководство по сбору, проверке и представлению отчетов об отрицательных реакциях. Данное руководство содержит, в частности, рекомендации для использования медицинскими работниками, касающиеся предоставления информации об отрицательных реакциях. В соответствии с данным руководством владелец разрешений на маркетинг использует медицинскую терминологию, принятую на международном уровне для передачи отчетов об отрицательных реакциях. Агентство после консультаций с государствами-членами ЕС и Европейской Комиссией создает сеть переработки данных для быстрой передачи данных между компетентными органами Союза в случае предупреждения о проблемах в производстве, серьезных отрицательных реакциях и других фармаконадзорных данных, касающихся лекарственных средств, разрешенных в соответствии со [Статьей 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-5#p100140) Директивы 2001/82/ЕС. В течение пяти лет после первоначального размещения на рынке в Союзе Агентство может потребовать, чтобы владелец разрешения на маркетинг организовал сбор специальных фармаконадзорных данных у целевых групп животных. Агентство должно указать причины такого требования. Владелец разрешения на маркетинг объединяет и оценивает данные и представляет их Агентству для оценки. ## Статья 52 ##### Статья 52 Агентство должно сотрудничать с международными организациями в отношении ветеринарного фармаконадзора. ## Статья 53 ##### Статья 53 Агентство и компетентные органы государств-членов ЕС должны сотрудничать на непрерывной основе по вопросам разработки систем фармаконадзора, которые могут достигнуть высоких стандартов защиты здоровья населения независимо от путей разрешения, включая использование совместных подходов для максимального использования ресурсов, имеющихся в Союзе. ## Статья 54 ##### Статья 54 Европейская Комиссия может принимать изменения, которые могут быть необходимы для обновления положений настоящей Главы с учетом научно-технического прогресса. Указанные меры, разработанные в целях внесения изменений в несущественные элементы настоящего Регламента, принимаются в соответствии с регулятивной процедурой с проверкой, указанной в [Статье 87(2a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100857).
**Глава 1** **ЗАДАЧИ АГЕНТСТВА**
## Статья 55 ### ТИТУЛ IV. ЕВРОПЕЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО ЛЕКАРСТВЕННЫМ СРЕДСТВАМ - ОБЯЗАННОСТИ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ СТРУКТУРА ##### Статья 55 Настоящим учреждается Европейское агентство по лекарственным средствам. Агентство должно отвечать за координацию существующих научных ресурсов, предоставленных в его распоряжение государствами-членами ЕС для оценки, контроля и фармаконадзора лекарственных средств. ## Статья 56 ##### Статья 56 1. Агентство состоит из: (a) Комитета по лекарственным средствам для использования человеком, который отвечает за подготовку заключений Агентства по всем вопросам, связанным с оценкой лекарственных средств для использования человеком; (aa) Комитета по оценке фармаконадзорных рисков, который отвечает за предоставление рекомендаций Комитету по лекарственным средствам для использования человеком и координационной группе по всем вопросам, связанным с фармаконадзорной деятельностью в отношении лекарственных средств для использования человеком, и по системам управления рисками, а также отвечает за мониторинг эффективности указанных систем управления рисками; (b) Комитета по лекарственным препаратам для ветеринарного применения, который отвечает за подготовку заключений Агентства по всем вопросам, связанным с оценкой лекарственных препаратов для ветеринарного применения; (c) Комитета по орфанным лекарственным средствам; (d) Комитета по лекарственным средствам растительного происхождения; (da) Комитета по передовой терапии; (e) Педиатрического комитета; (f) Секретариата, который обеспечивает техническую, научную и административную поддержку Комитетам и обеспечивает соответствующую координацию между ними, а также который предоставляет техническую и административную поддержку координационной группе и обеспечивает соответствующую координацию между ним и комитетами; (g) Исполнительного директора, который выполняет обязанности, указанные в [Статье 64](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-64#p100673); (h) Управляющего Совета, который выполняет обязанности, указанные в [Статьях 65](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-65#p100685), [66](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-66#p100699) и [67](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-67#p100714). 2. Каждый из комитетов, указанных в [параграфах 1(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100565) - [(da)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100570), может учредить постоянные и временные рабочие органы. Комитеты, указанные в [параграфе 1(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100565) и [(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100567), могут учредить научные консультативные группы в связи с оценкой особых видов лекарственных средств или видов лечения, которым указанные комитеты могут делегировать некоторые задачи, связанные в составлением научных заключений, указанных в [Статьях 5](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-5#p100118) и [30](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-30#p100389). При учреждении рабочих органов и научных консультативных групп комитеты должны в своих регламентах, указанных в [Статье 61(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-61#p100636), предусмотреть: (a) назначение членов указанных рабочих органов и научных консультативных групп на основании списков экспертов, указанных во [втором подпараграфе Статьи 62(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-62#p100661); и (b) консультацию указанных рабочих органов и научных консультативных групп. 3. Исполнительный директор в тесном сотрудничестве с Комитетом по лекарственным средствам для использования человеком и с Комитетом по лекарственным препаратам для ветеринарного применения устанавливает административные структуры и процедуры, позволяющие разрабатывать рекомендации для организаций, указанных в [Статье 57(1)(n)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-57#p100600), особенно в отношении развития новых видов терапии. Каждый комитет учреждает постоянный работающий орган, единолично предоставляющий научные рекомендации организациям. 4. Комитет по лекарственным средствам для использования человеком и Комитет по лекарственным препаратам для ветеринарного применения могут, если они посчитают это целесообразным, попросить руководство по важным вопросам общего научного или этического характера. ## Статья 57 ##### Статья 57 1. Агентство предоставляет государствам-членам ЕС и учреждениям Союза наилучшие научные рекомендации по вопросам, связанным с оценкой качества, безопасности и эффективности лекарственных средств для использования человеком или ветеринарных целей, которые передаются ему в соответствии с положениями законодательства Союза, относящимся к лекарственным средствам. При этом Агентство, действуя, в частности, посредством своих комитетов, выполняет следующие задачи: (a) координация научной оценки качества, безопасности и эффективности лекарственных средств, которые должны пройти процедуры Союза по получению разрешения на маркетинг; (b) передача по запросу и обнародование отчетов об оценке, обзоров характеристик лекарственных средств, маркировки и листка-вкладыша или аннотаций указанных лекарственных средств; (c) координация мониторинга лекарственных средств, которые были разрешены в Союзе, и предоставление рекомендаций о мерах, необходимых для обеспечения безопасного и эффективного использования указанных лекарственных средств, в частности, координация оценки и исполнения фармаконадзорных обязательств и систем мониторинга указанного исполнения; (d) обеспечение сбора и распространения информации о подозрительных отрицательных реакциях на лекарственные средства, разрешенные в Союзе посредством баз данных, которые постоянно доступны во всех государствах-членах ЕС; (e) помощь государствам-членам ЕС в срочном сообщении информации о фармаконадзорных проблемах медицинским работникам и координация объявлений о безопасности национальных компетентных органов; (f) распространение соответствующей информации о фармаконадзорных проблемах населению, в частности, посредством создания и ведения европейского веб-портала лекарственных средств; (g) рекомендации по максимальным пределам для остатков лекарственных препаратов для ветеринарного применения и биоцидных средств, используемых в животноводстве, которые могут быть приемлемыми в пищевых продуктах животного происхождения в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-4702009/statya-1) (ЕС) 470/2009 Европейского Парламента и Совета ЕС от 6 мая 2009 г., устанавливающим процедуры Сообщества для определения уровней остатков фармакологически активных веществ в пищевых продуктах животного происхождения <*>; --- <*> ОЖ N L 152, 16.6.2009, стр. 11. (h) предоставление научных рекомендаций по использованию антибиотиков для сельскохозяйственных животных для минимального возникновения бактериальной резистентности в Союзе; данные рекомендации должны обновляться при необходимости; (i) координация проверки выполнения принципов надлежащей производственной практики, надлежащей лабораторной практики, надлежащей клинической практики и проверки выполнения фармаконадзорных обязательств; (j) по запросу предоставление технической и научной поддержки для улучшения сотрудничества между Союзом, его государствами-членами, международными организациями и третьими странами по научным и техническим вопросам, связанным в оценкой лекарственных средств, в частности, в контексте дискуссий, организованных в рамках международных конференций по гармонизации; (k) отчеты о статусе разрешений на маркетинг лекарственных средств, выданных в соответствии с процедурами Союза; (l) создание базы данных лекарственных средств, которая должна быть доступной населению, и обеспечение ее обновления и управления независимо от фармацевтических компаний; база данных должна содействовать поиску информации уже разрешенных листков-вкладышей; она должна включать в себя раздел о лекарственных средствах, разрешенных для лечения детей; информация, представленная населению, должна быть написана надлежащим и понятным способом; (m) оказание помощи Союзу и государствам-членам ЕС в предоставлении информации медицинским работникам и населению о лекарственных средствах, оцененных Агентством; (n) консультирование организаций о выполнении различных испытаний, необходимых для демонстрации качества, безопасности и эффективности лекарственных средств; (o) проверка соблюдения условий, изложенных в законодательстве Союза о лекарственных средствах и в разрешении на маркетинг, в случае параллельной дистрибуции лекарственных средств, разрешенных в соответствии с настоящим Регламентом; (p) составление по запросу Европейской Комиссии всех остальных научных заключений, касающихся оценки лекарственных средств или исходных материалов, используемых в производстве лекарственных средств; (q) для защиты здоровья населения сбор научной информации о патогенных агентах, которые могут использоваться в биологическом оружии, включая существование вакцин и других лекарственных средств, имеющихся для предотвращения или для лечения последствий воздействия таких агентов; (r) координация контроля качества лекарственных средств, размещенных на рынке, посредством запроса испытаний соответствия их разрешенным спецификациям Официальной лабораторией контроля за лекарственными средствами или лабораторией, которую государство-член ЕС назначило для указанных целей; (s) ежегодное направление бюджетному органу всей информации о результатах процедур оценки; (t) принятие решений, указанных в [Статье 7(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-7#p100125) Регламента (ЕС) 1901/2006 Европейского Парламента и Совета ЕС от 12 декабря 2006 г. о лекарственных средствах для использования в педиатрии <*>. --- <*> ОЖ N L 378, 27.12.2006, стр. 1. 2. База данных, предусмотренная в [параграфе 1(l)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-57#p100598), включает в себя обзоры характеристик лекарственных средств, листок-вкладыш для пользователя и информацию, содержащуюся в маркировке. База данных должна разрабатываться поэтапно, приоритет при этом отдается лекарственным средствам, разрешенным согласно настоящему Регламенту, и лекарственным средствам, разрешенным согласно [Главе 4 Титула III](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-27#p100589) Директивы 2001/83/ЕС и [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-1) 2001/82/ЕС соответственно. База данных впоследствии расширяется и должна включать в себя все лекарственные средства, размещенные на рынке в Союзе. В целях базы данных Агентство составляет и ведет список всех лекарственных средств для использования человеком, разрешенных в Союзе. При этом должны быть приняты следующие меры: (a) Агентство не позднее 2 июля 2011 г. обнародует формат для электронного предоставления информации о лекарственных средствах для использования человеком; (b) владельцы разрешений на маркетинг не позднее 2 июля 2012 г. предоставляют в электронной форме Агентству информацию обо всех лекарственных средствах для использования человеком, разрешенных в Союзе, с использованием формы, указанной в [пункте (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-57#p100611); (c) с даты, установленной в [пункте (b)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-57#p100612), владельцы разрешений на маркетинг информируют Агентство обо всех новых или проверенных разрешениях на маркетинг, выданных в Союзе, с использованием формы, указанной в [пункте (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-57#p100611). При необходимости база данных включает в себя ссылки на данные о клинических испытаниях, которые выполняются в настоящее время или уже завершены, содержащиеся в базе данных о клинических испытаниях, предусмотренной в [Статье 11](https://bukva.ai/docs/direktiva-200120es/statya-11#p100171) Директивы 2001/20/ЕС. Европейская Комиссия после консультаций с государствами-членами ЕС выпускает руководства по полям данных, которые могут быть включены и которые могут быть доступны для всех. ## Статья 58 ##### Статья 58 1. Агентство может выдавать научное заключение в контексте сотрудничества с Всемирной организацией здравоохранения для оценки отдельных лекарственных средств для использования человеком, предназначенных исключительно для рынков, находящихся за пределами Союза. Для этой цели в Агентство подается заявление в соответствии с положениями [Статьи 6](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-6#p100122). Комитет по лекарственным средствам для использования человеком может после консультации с Всемирной организацией здравоохранения составить научное заключение в соответствии со [Статьями 6](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-6#p100122) - [9](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100147). Положения [Статьи 10](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100166) не применяются. 2. Указанный комитет устанавливает специальный регламент для имплементации [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-58#p100616), а также положения о научных консультациях. ## Статья 59 ##### Статья 59 1. Агентство должно позаботиться о том, чтобы обеспечить раннюю идентификацию потенциальных источников противоречия между научными заключениями и заключениями других органов, учрежденных согласно законодательству Союза, выполненных при решении подобных задач в отношении вопросов, представляющих общий интерес. 2. Если Агентство определяет потенциальный источник противоречия, то оно вступает в контакт с заинтересованным органом с целью обеспечения условий для обмена соответствующей научной информацией и выявления научных вопросов, по которым может возникнуть потенциальное противоречие. 3. Если существует фундаментальное противоречие по научным точкам зрения и заинтересованный орган является агентством Союза или научным комитетом, то Агентство и заинтересованный орган работают вместе либо для разрешения противоречия, либо для представления совместного документа Европейской Комиссии, разъясняющего научные конфликтные точки зрения. Данный документ публикуется сразу же после его принятия. 4. За исключением случаев, предусмотренных в настоящем Регламенте, в [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-1) 2001/83/ЕС или в [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-1) 2001/82/ЕС, если существует фундаментальное противоречие по научным точкам зрения и заинтересованный орган является органом в государстве-члене ЕС, то Агентство и заинтересованный национальный орган работают вместе либо для разрешения противоречия, либо для подготовки совместного документа, разъясняющего научные конфликтные точки зрения. Данный документ публикуется сразу же после его принятия. ## Статья 60 ##### Статья 60 По запросу Европейской Комиссии Агентство в отношении разрешенных лекарственных средств собирает всю имеющуюся информацию о методах, которые компетентные органы государств-членов ЕС используют для определения дополнительной терапевтической ценности, которую обеспечивает новое лекарственное средство. ## Статья 61 ##### Статья 61 1. Каждое государство-член ЕС после консультаций с Управляющим советом назначает на срок, равный трем годам, который может быть продлен, одного члена и одного его заместителя в Комитет по лекарственным средствам для использования человеком и одного члена и одного его заместителя в Комитет по лекарственным препаратам для ветеринарного применения. Заместители представляют членов и голосуют за них в их отсутствие и могут действовать в качестве докладчиков в соответствии со [Статьей 62](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-62#p100654). Члены и их заместители выбираются по их роли и опыту по оценке лекарственных средств для использования человеком и ветеринарных целей, и они представляют компетентные национальные органы. 2. Комитеты могут назначать максимально до пяти дополнительных членов, выбранных на основании их специальной научной компетенции. Указанные члены назначаются на срок, равный трем годам, который может быть продлен, и они не должны иметь заместителей. Для назначения таких членов комитеты определяют специальную дополнительную научную компетенцию дополнительного(ых) члена(ов). Назначенные таким образом члены выбираются среди экспертов, назначенных государствами-членами ЕС или Агентством. 3. Члены каждого комитета могут сопровождаться экспертами в специальной научной или технической сфере. 4. Исполнительный директор Агентства или его представитель и представители Европейской Комиссии имеют право присутствовать на всех заседаниях комитетов, рабочих органов и научных консультативных групп и на всех заседаниях, созванных Агентством или его комитетами. 5. В дополнение к своим задачам по представлению объективных научных заключений Союзу и государствам-членам ЕС по вопросам, адресованным им, члены каждого комитета обеспечивают соответствующую координацию между задачами Агентства и работой компетентных национальных органов, в том числе консультативных органов в отношении разрешений на маркетинг. 6. Члены комитетов и эксперты, отвечающие за оценку лекарственных средств, должны полагаться на научную оценку и ресурсы, имеющиеся у национальных органов, выдающих разрешения на маркетинг. Каждый компетентный национальный орган осуществляет мониторинг научного уровня и независимости выполненной оценки и оказывает содействие деятельности назначенных членов комитетов и экспертов. Государства-члены ЕС не должны давать членам комитетов и экспертам какие-либо инструкции, которые несовместимы с их собственными индивидуальными задачами или с задачами и обязанностями Агентства. 7. При подготовке заключения каждый комитет должен использовать свои наилучшие попытки для достижения научного консенсуса. Если такой консенсус не может быть достигнут, то заключение должно состоять из позиции большинства членов и из отличающейся позиции с их обоснованием. 8. Каждый комитет устанавливает свой собственный порядок работы. Указанный порядок работы, в частности, устанавливает: (a) процедуры назначения и замены Председателя; (b) процедуры, относящиеся к рабочим органам и научным консультативным группам; и (c) процедуры срочного принятия заключений, в частности, в отношении положений настоящего Регламента по рыночному надзору и фармаконадзору. Они вступают в силу после получения положительного заключения Европейской Комиссии и Управляющего совета. 1. Комитет по оценке фармаконадзорных рисков состоит из следующих членов: (a) одного члена и одного заместителя, назначенного каждым государством-членом ЕС в соответствии с [параграфом 3](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-61#p100650) настоящей Статьи; (b) шести членов, назначенных Европейской Комиссией, для обеспечения соответствующих экспертных знаний в рамках Комитета, в том числе в сфере клинической фармакологии и фармакоэпидемиологии на основании публичного предложения о выражении интереса; (c) одного члена и одного заместителя, назначенного Европейской Комиссией на основании публичного предложения о выражении интереса после консультации с Европейским Парламентом для представления медицинских работников; (d) одного члена и одного заместителя, назначенного Европейской Комиссией, на основании публичного предложения о выражении интереса, после консультации с Европейским Парламентом для представления организаций пациентов. Заместители членов представляют членов и голосуют за них в их отсутствие. Заместители членов, указанные в [пункте (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-61#p100644), могут быть назначены в качестве докладчиков в соответствии со [Статьей 62](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-62#p100654). 2. Государство-член ЕС может делегировать свои задачи в Комитете по оценке фармаконадзорных рисков другому государству-члену ЕС. Каждое государство-член ЕС может представлять не более одного государства-члена ЕС. 3. Члены и заместители членов Комитета по оценке фармаконадзорных рисков назначаются на основании их соответствующего опыта по фармаконадзорным вопросам и оценке риска лекарственных средств для использования человеком для гарантии высочайшего уровня квалификации специалиста и широкого спектра соответствующих экспертных знаний. Для этих целей государства-члены ЕС должны поддерживать связь с Управляющим советом и Европейской Комиссией для обеспечения того, чтобы окончательный состав комитета охватывал научные сферы, соответствующие его задачам. 4. Члены и заместители членов Комитета по оценке фармаконадзорных рисков назначаются на срок, равный трем годам, который может быть продлен один раз и после этого обновлен согласно процедурам, указанным в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-61#p100643). Комитет выбирает своего председателя из его членов на срок, равный трем годам, который может быть продлен один раз. 5. К Комитету по оценке фармаконадзорных рисков применяются [параграфы 3](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-61#p100631), [4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-61#p100632), [6](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-61#p100634), [7](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-61#p100635) и [8 Статьи 61](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-61#p100636). 6. Мандат Комитета по оценке фармаконадзорных рисков должен охватывать все аспекты управления риском при использовании лекарственных средств для использования человеком, включая обнаружение, оценку, минимизацию и сообщения о рисках отрицательных реакций, учитывая терапевтический эффект лекарственного средства для использования человеком, разработку и оценку исследований безопасности после выдачи разрешения и фармаконадзорный аудит. ## Статья 62 ##### Статья 61a ##### Статья 62 1. Если в соответствии с настоящим Регламентом от какого-либо из комитетов, указанных в [Статье 56(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100564), требуется оценить лекарственное средство для использования человеком, то он назначает одного из своих членов в качестве докладчиков с учетом существующих экспертов в государстве-члене ЕС. Указанный комитет может назначить второго члена в качестве докладчика. Докладчик, назначенный в указанных целях Комитетом по оценке фармаконадзорных рисков, должен тесно сотрудничать с докладчиком, назначенным Комитетом по лекарственным средствам для использования человеком или с государством-членом ЕС, являющимся эталоном для определенного лекарственного средства для использования человеком. В ходе консультации с научными консультативными группами, указанными в [Статье 56(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100575), Комитет направляет им проект отчета(ов) об оценке, составленный докладчиком или содокладчиком. Заключение, выданное научной консультативной группой, направляется председателю соответствующего Комитета таким образом, который обеспечивает соблюдение сроков, указанных в [Статье 6(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-6#p100133) и [Статье 31(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-31#p100402). Суть заключения включается в отчет об оценке, опубликованный согласно [Статье 13(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-13#p100202) и [Статье 38(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-38#p100461). Если имеется запрос на повторную проверку одного из заключений, когда такая возможность предусмотрена законодательством Союза, то заинтересованный Комитет назначает другого докладчика и при необходимости другого содокладчика, кроме тех, которые были назначены для первоначального заключения. Процедура повторной проверки может касаться только тех пунктов заключения, которые были первоначально определены заявителем, и может основываться только на научных данных, имеющихся при принятии Комитетом первоначального заключения. Заявитель может потребовать, чтобы Комитет проконсультировался с научной консультативной группой в связи с повторной проверкой. 2. Государства-члены ЕС передают Агентству имена национальных экспертов с подтвержденным опытом по оценке лекарственных средств для использования человеком, которые с учетом [Статьи 63(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-63#p100670) могут работать в рабочих органах или научных консультативных группах любого из Комитетов, указанных в [Статье 56(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100564), вместе с указанием их квалификации и конкретных областей знаний. Агентство поддерживает в актуальном состоянии список аккредитованных экспертов. Список включает в себя экспертов, указанных в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-62#p100660), и других экспертов, назначенных непосредственно Агентством. Данный список должен обновляться. 3. Предоставление услуг докладчиками или экспертами регулируется письменным договором между Агентством и заинтересованным лицом или при необходимости между Агентством и его работником. Заинтересованное лицо или его работник получают вознаграждение в соответствии со шкалой вознаграждения, включенной в финансовые соглашения, установленные Управляющим советом. [Первый](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-62#p100662) и [второй подпараграфы](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-62#p100663) также применяются к работе докладчиков в координационной группе в отношении выполнения ее задач в соответствии со [Статьями 107c](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101317), [107e](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101342), [107g](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101354), [107k](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101414) и [107q](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101459) Директивы 2001/83/ЕС. 4. Предоставление научных услуг, оказать которые могут несколько потенциальных лиц, может привести к конкурсу на выражение интереса, если это позволяет научный и технический контекст и если оно совместимо с задачами Агентства, в частности, по обеспечению высокого уровня защиты здоровья людей. Управляющий совет принимает соответствующие процедуры по предложению от Исполнительного директора. 5. Агентство или его комитеты, указанные в [Статье 56(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100564), могут использовать услуги экспертов для выполнения других особых задач, за которые они несут ответственность. ## Статья 63 ##### Статья 63 1. Членство в комитетах, указанных в [Статье 56(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100564), обнародуется. При опубликовании каждого назначения указывается профессиональная квалификация каждого члена. 2. Члены Управляющего совета, члены комитетов, докладчики и эксперты не должны иметь финансовых или других интересов в фармацевтической промышленности, которые могут влиять на их беспристрастность. Они должны действовать в интересах государства, обладать независимостью, а также они должны подавать ежегодные декларации о своих финансовых доходах. Все косвенные доходы, которые могут относиться к указанной промышленности, должны быть внесены в реестр, который ведет Агентство, который является общедоступным по запросу в офисах Агентства. Кодекс поведения Агентства должен обеспечивать имплементацию настоящей Статьи, в частности, в отношении получения подарков. Члены Управляющего Совета, члены комитетов, докладчики и эксперты, которые участвуют в заседаниях или рабочих группах Агентства, должны заявлять на каждом заседании о своей особой заинтересованности, которая может рассматриваться как препятствие их независимости в отношении пунктов повестки дня. Указанные заявления должны быть обнародованы. ## Статья 64 ##### Статья 64 1. Исполнительный директор назначается Управляющим советом по предложению Европейской Комиссии на срок, равный пяти годам, на основании списка кандидатов, предложенного Европейской Комиссией после конкурса на выражение интереса, информация о котором опубликована в Официальном Журнале Европейского Союза и при необходимости с помощью других средств. Перед назначением кандидат, номинированный Управляющим советом, незамедлительно приглашается для составления заявления в Европейский Парламент и для ответа на вопросы, предложенные его членами. Мандат Исполнительного директора может продляться один раз Управляющим советом по предложению Европейской Комиссии. Управляющий совет может по предложению Европейской Комиссии снять Исполнительного директора с его поста. 2. Исполнительный директор является законным представителем Агентства. Он отвечает за следующее: (a) ежедневное управление Агентством; (b) управление всеми ресурсами Агентства, необходимыми для выполнения деятельности Комитетами, указанными в [Статье 56(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100564), в том числе оказание соответствующей научной и технической поддержки указанным Комитетам и оказание соответствующей технической поддержки координационной группе; (c) обеспечение соблюдения срока, указанного в законодательстве Союза, для принятия заключений Агентством; (d) обеспечение соответствующей координации между комитетами, указанными в [Статье 56(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100564), и при необходимости между комитетами и координационной группой; (e) подготовку проекта декларации расчетов доходов и расходов Агентства и исполнение его бюджета; (f) все вопросы, связанные с персоналом; (g) предоставление секретариата для Управляющего совета. 3. Каждый год Исполнительный директор представляет проект отчета о деятельности Агентства за предыдущий год и проект рабочей программы на следующий год Управляющему совету для одобрения, проводя различия между деятельностью Агентства, касающейся лекарственных средств для использования человеком, деятельностью, касающейся лекарственных средств растительного происхождения, и деятельностью, касающейся лекарственных препаратов для ветеринарного применения. Проект отчета о деятельности Агентства за предыдущий год включает в себя информацию о количестве заявлений, оцененных Агентством, сроке, необходимом для завершения оценки, и лекарственных средствах для использования человеком и лекарственных препаратов для ветеринарного применения, которые были разрешены, на которые был получен отказ или которые были отозваны. ## Статья 65 ##### Статья 65 1. Управляющий совет включает в себя по одному представителю от каждого государства-члена ЕС, двух представителей от Европейской Комиссии и двух представителей от Европейского Парламента. Кроме этого, два представителя от организаций пациентов, один представитель от организаций врачей и один представитель от ветеринарных организаций назначаются Советом ЕС после консультаций с Европейским Парламентом на основании списка, составленного Европейской Комиссией, который включает в себя намного больше имен, чем постов, которые должны быть заняты. Список, составленный Европейской Комиссией, направляется Европейскому Парламенту вместе с соответствующими подтверждающими документами. В максимально короткие сроки и в течение трех месяцев после уведомления Европейский Парламент может представить свои замечания для рассмотрения Совету ЕС, который затем назначает Управляющий совет. Члены Управляющего совета назначаются таким образом, который гарантирует высочайший уровень квалификации специалистов, широкий спектр соответствующих экспертных знаний, а также максимально широкое географическое распространение в пределах Европейского Союза. 2. Члены Управляющего совета назначаются на основании их соответствующего опыта в сфере управления и при необходимости опыта в сфере лекарственных средств для использования человеком или ветеринарных целей. 3. Каждое государство-член ЕС и Европейская Комиссия назначают своих членов Управляющего совета, а также их заместителей, которые будут заменять членов в их отсутствие и голосовать от их имени. 4. Срок работы представителей составляет три года. Срок работы может быть продлен. 5. Управляющий совет выбирает своего председателя из своих членов. Срок полномочий председателя составляет три года и истекает, когда он прекращает быть членом Управляющего совета. Срок полномочий может быть продлен один раз. 6. Решения Управляющего совета принимаются большинством в две трети его членов. 7. Управляющий совет принимает свой порядок работы. 8. Управляющий совет может пригласить председателей научных комитетов присутствовать на своих заседаниях, но они не должны иметь права голосовать. 9. Управляющий совет утверждает ежегодную рабочую программу и направляет ее Европейскому Парламенту, Европейской Комиссии и государствам-членам ЕС. 10. Управляющий совет принимает ежегодный отчет о деятельности Агентства и направляет его не позднее 15 июня Европейскому Парламенту, Совету ЕС, Европейской Комиссии, Европейскому комитету по социально-экономическим вопросам, Европейской Счетной Палате и государствам-членам ЕС. ## Статья 66 ##### Статья 66 Управляющий совет: (a) принимает заключение о регламентах Комитета лекарственных средств для использования человеком и Комитета по лекарственным препаратам для ветеринарного применения [(Статья 61)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-61#p100625); (b) принимает процедуры предоставления научных услуг [(Статья 62)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-62#p100654); (c) назначает Исполнительного директора [(Статья 64)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-64#p100673); (d) принимает ежегодную рабочую программу и направляет ее Европейскому Парламенту, Совету ЕС, Европейской Комиссии и государствам-членам ЕС [(Статья 65)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-65#p100685); (e) одобряет годовой отчет о деятельности Агентства и направляет его не позднее 15 июня Европейскому Парламенту, Совету ЕС, Европейской Комиссии, Европейскому комитету по социально-экономическим вопросам, Европейской Счетной Палате и государствам-членам ЕС [(Статья 65)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-65#p100685); (f) принимает бюджет Агентства [(Статья 67)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-67#p100714); (g) принимает внутренние финансовые положения [(Статья 68)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-68#p100737); (h) принимает положения, имплементирующие Регламенты о персонале [(Статья 75)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-75#p100786); (i) развивает контакты с заинтересованными лицами и определяет применяемые условия [(Статья 78)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-78#p100793); (j) принимает положения о предоставлении помощи фармацевтическим компаниям [(Статья 79)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-79#p100796); (k) принимает правила об обеспечении обнародования информации о разрешении лекарственных средств или контроле за ними [(Статья 80)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-80#p100798).
**Глава 2** **ФИНАНСОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ**
## Статья 67 ##### Статья 67 1. Расчеты доходов и расходов Агентства готовятся на каждый финансовый год, соответствующий календарному году, и должны быть отражены в бюджете Агентства. 2. Доходы и расходы, отраженные в бюджете, представляют собой баланс. 3. Доходы Агентства должны состоять из: (a) взносов Союза; (b) взносов третьих стран, участвующих в работе Агентства, с которыми Союз заключил международные соглашения для указанных целей; (c) сборов с организаций: (i) за получение и сохранение разрешений Союза на маркетинг лекарственных средств для использования человеком и лекарственных препаратов для ветеринарного применения и другие услуги, предоставляемые Агентством, предусмотренные в настоящем Регламенте и в [Регламенте](https://bukva.ai/docs/reglament-20196/statya-1) (ЕС) 2019/6; и (ii) за услуги, предоставляемые координационной группой в отношении выполнения своих задач в соответствии со [Статьями 107c](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101317), [107e](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101342), [107g](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101354), [107k](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101414) и [107q](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101459) Директивы 2001/83/ЕС; (d) сборов за другие услуги, предоставляемые Агентством; (e) финансирования Союза в форме грантов за участие в исследовательских проектах и проектах по оказанию помощи в соответствии с финансовыми правилами Агентства, указанными в [Статье 68(11)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-68#p100751), и с положениями соответствующих инструментов, поддерживающих политику Союза. Европейский Парламент и Совет ЕС ("бюджетный орган") повторно проверяют при необходимости уровень взносов Союза, указанных в [пункте (a) первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-67#p100718), на основании оценки потребностей и с учетом уровня сборов, указанных в [пункте (c) первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-67#p100720). 4. Деятельность, относящаяся к фармаконадзору, к работе коммуникационных сетей и рыночному надзору, должна находиться под постоянным контролем Управляющего совета для гарантии независимости Агентства. Настоящее положение не препятствует тому, чтобы Агентство взимало сборы с владельцев разрешений на маркетинг за выполнение указанной деятельности Агентством при условии, что его независимость строго гарантирована. 5. Расходы Агентства включают в себя вознаграждение персоналу, административные затраты и затраты на инфраструктуру, операционные затраты, а также затраты на договоры с третьими лицами. 6. Каждый год Управляющий совет на основании проекта, составленного исполнительным директором, составляет расчеты доходов и расходов для Агентства на следующий финансовый год. Указанные расчеты, которые должны включать в себя проект плана штатного расписания, должны быть направлены Управляющим советом Европейской Комиссии не позднее 31 марта. 7. Расчеты направляются Европейской Комиссией бюджетному органу вместе с предварительным проектом общего бюджета Европейского Союза. 8. На основании расчетов Европейская Комиссия вносит в предварительный проект общего бюджета Европейского Союза расчеты, которые она посчитает необходимыми для штатного расписания, и сумму субсидий в общий бюджет, который она представляет в бюджетный орган в соответствии со [Статьей 272](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-272#p101580) Договора. 9. Бюджетный орган разрешает ассигнования для субсидий Агентству. Бюджетный орган принимает штатное расписание Агентства. 10. Бюджет принимается Управляющим советом. Он становится окончательным после окончательного принятия общего бюджета Европейского Союза. При необходимости он корректируется соответствующим образом. 11. Все изменения штатного расписания и бюджета осуществляются с изменением бюджета, которое направляется в целях информирования бюджетному органу. 12. Управляющий совет в максимально короткие сроки уведомляет бюджетный орган о своем намерении реализовать проекты, которые могут иметь значительные финансовые последствия для финансирования своего бюджета, в частности, проекты, относящиеся к имуществу, такие как аренда или покупка зданий. Об этом он информирует Европейскую Комиссию. Если отделение бюджетного органа уведомило о своем намерении представить заключение, то оно направляет свое заключение Управляющему совету в срок шесть недель с даты уведомления о проекте. ## Статья 68 ##### Статья 68 1. Исполнительный директор исполняет бюджет Агентства в соответствии с Регламентом (ЕС) 2018/1046 Европейского Парламента и Совета ЕС <*> ("Финансовый Регламент"). --- <*> Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 Европейского Парламента и Совета ЕС от 18 июля 2018 г. о финансовых правилах, применяемых к общему бюджету Союза, об изменении Регламентов (ЕС) 1296/2013, (ЕС) 1301/2013, (ЕС) 1303/2013, (ЕС) 1304/2013, (ЕС) 1309/2013, (ЕС) 1316/2013, (ЕС) 223/2014, (ЕС) 283/2014 и Решения 541/2014/ЕС, а также об отмене Регламента (ЕС, Евратом) 966/2012 (ОЖ N L 193, 30.7.2018, стр. 1). 2. До 1 марта финансового года n + 1 бухгалтер Агентства направляет предварительные отчеты за год n бухгалтеру Европейской Комиссии и Европейской Счетной Палате. 3. До 31 марта финансового года n + 1 Исполнительный директор направляет отчет о бюджетном и финансовом управлении за год n Европейскому Парламенту, Совету ЕС, Европейской Комиссии и Европейской Счетной Палате. 4. До 31 марта финансового года n + 1 бухгалтер Европейской Комиссии направляет предварительные отчеты Агентства за год n, консолидированный с предварительными отчетами Европейской Комиссии, Европейской Счетной Палате. При получении замечаний Европейской Счетной Палаты по предварительному отчету Агентства согласно Статье 246 Финансового Регламента бухгалтер Агентства составляет окончательный отчет, а Исполнительный директор направляет его Управляющему совету для выдачи заключения. 5. Управляющий совет составляет заключение по окончательному отчету за год n. 6. Бухгалтер Агентства до 1 июля финансового года n + 1 направляет окончательный отчет вместе с заключением Управляющего совета Европейскому Парламенту, Совету ЕС, Европейской Счетной Палате и бухгалтеру Европейской Комиссии. 7. Окончательный отчет за год n опубликовывается в Официальном Журнале Европейского Союза до 15 ноября финансового года n + 1. 8. Исполнительный директор направляет Европейской Счетной Палате ответ на его замечания до 30 сентября финансового года n + 1. Исполнительный директор также направляет указанный ответ Управляющему совету. 9. Исполнительный директор предоставляет Европейскому Парламенту по запросу последнего всю информацию, запрошенную для беспрепятственного применения процедуры освобождения от ответственности в связи с исполнением бюджета за данный финансовый год, как указано в Статье 261(3) Финансового Регламента. 10. Европейский Парламент по рекомендации Совета ЕС до 15 мая финансового года n + 2 освобождает Исполнительного директора от ответственности в связи с исполнением бюджета за год n. 11. Финансовые правила, применяемые к Агентству, принимаются Управляющим советом после консультации с Европейской Комиссией. Они не должны отличаться от Делегированного Регламента (ЕС) 1271/2013 Европейской Комиссии <*>, если это специально не требуется для функционирования Агентства и с предварительного согласия Европейской Комиссии. --- <*> Делегированный Регламент (ЕС) 1271/2013 Европейской Комиссии от 30 сентября 2013 г. о рамках финансового регулирования для органов, указанных в Статье 208 Регламента (ЕС, Евратом) 966/2012 Европейского Парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 328, 7.12.2013, стр. 42) ## Статья 69 ##### Статья 69 1. Для борьбы с мошенничеством, коррупцией и другой незаконной деятельностью без ограничения применяются положения Регламента (ЕС) 1073/1999 Европейского Парламента и Совета ЕС от 25 мая 1999 г. о расследованиях, проводимых Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) <*>. --- <*> ОЖ N L 136, 31.5.1999, стр. 1. 2. Агентство должно присоединиться к Межинституциональному соглашению от 25 мая 1999 г. о внутренних расследованиях Европейского бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) и должно незамедлительно принять соответствующие положения, применяемые ко всем работникам Агентства. ## Статья 70 ##### Статья 70 1. Структура и уровень сборов, указанных в [Статье 67(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-67#p100717), устанавливаются Советом ЕС, действующим на условиях, предусмотренных [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1), по предложению Европейской Комиссии после консультации Европейской Комиссии с организациями, представляющими интересы фармацевтической промышленности на уровне Союза. 2. Но Европейская Комиссия принимает положения, устанавливающие обстоятельства, при которых малые и средние предприятия могут выплачивать сниженные сборы, отсроченные платежи или получать административное содействие. Указанные меры, разработанные в целях внесения изменений в несущественные элементы настоящего Регламента, принимаются в соответствии с регулятивной процедурой с проверкой, указанной в [Статье 87(2a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100857).
**Глава 3** **ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АГЕНТСТВА**
## Статья 71 ##### Статья 71 Агентство должно иметь статус юридического лица. Во всех государствах-членах ЕС оно должно обладать самой широкой правоспособностью, предоставленной юридическим лицам согласно их законодательству. Оно, в частности, может приобретать или распоряжаться движимым и недвижимым имуществом и может быть стороной в судебном процессе. Агентство размещается в Амстердаме, Нидерланды. Компетентные органы Нидерландов должны принять все необходимые меры для обеспечения того, чтобы Агентство могло переехать на свое временное место расположения не позднее 1 января 2019 г. и чтобы оно могло переехать на свое постоянное место расположения не позднее 16 ноября 2019 г. Компетентные органы Нидерландов представляют письменный отчет Европейскому Парламенту и Совету ЕС о ходе работ по адаптации временных помещений и о строительстве постоянного здания до 17 февраля 2019 г. и каждые три месяца после этого до тех пор, пока Агентство не переедет в свое постоянное место размещения. ## Статья 72 ##### Статья 71a ##### Статья 72 1. Договорные обязательства Агентства регулируются законодательством, применяемым к договору. Суд Европейского Союза должен иметь юрисдикцию в соответствии с любой арбитражной оговоркой, содержащейся в договоре, заключенном Агентством. 2. В случае недоговорных обязательств Агентство в соответствии с общими принципами, одинаковыми в законодательстве государств-членов ЕС, возмещает ущерб, причиненный им или его служащими при выполнении их обязанностей. Суд должен иметь юрисдикцию по разрешению споров, относящихся к компенсации за причиненный ущерб. 3. Личная ответственность его служащих в отношении Агентства регулируется соответствующими правилами, применяемыми к персоналу Агентства. ## Статья 73 ##### Статья 73 [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001 Европейского Парламента и Совета ЕС от 30 мая 2001 г. о доступе общественности к документам Европейского Парламента, Совета ЕС и Европейской Комиссии <*> применяется к документам, имеющимся в Агентстве. --- <*> ОЖ N L 145, 31.5.2001, стр. 43. Агентство составляет реестр согласно [Статье 2(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-2#p100050) Регламента (ЕС) 1049/2001 и включает в него все документы, которые являются общедоступными согласно настоящему Регламенту. Управляющий совет организует имплементацию [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001 в течение шести месяцев после вступления в силу настоящего Регламента. В отношении Решений, принятых Агентством согласно [Статье 8](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-8#p100094) Регламента (ЕС) 1049/2001, можно подать жалобу Омбудсмену, или они могут стать предметом разбирательства в Суде Европейского Союза на условиях, указанных в [Статьях 195](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-195#p101164) и [230](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-230#p101340) Договора соответственно. Решения, принятые Агентством согласно [Регламенту](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-1) (ЕС) 1901/2006, могут стать предметом разбирательства в Суде Европейского Союза на условиях, указанных в [Статье 230](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-230#p101340) Договора. ## Статья 74 ##### Статья 73a ##### Статья 74 [Протокол](https://bukva.ai/docs/protokol-o-privilegiyah-i-immunitetah-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1) о привилегиях и иммунитетах Европейского Союза применяется к Агентству. ## Статья 75 ##### Статья 75 К персоналу Агентства применяется Регламент о персонале в отношении назначения должностных лиц и Условия трудоустройства других категорий служащих Европейского Союза. В отношении своего персонала Агентство осуществляет полномочия, которые были разработаны назначающим органом. Управляющий совет по соглашению с Европейской Комиссией принимает необходимые имплементационные положения. ## Статья 76 ##### Статья 76 От членов Управляющего совета, членов комитетов, указанных в [Статье 56(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100564), и экспертов и должностных лиц, а также других служащих Агентства требуется, чтобы они после прекращения выполнения своих обязанностей не раскрывали информацию, на которую распространяется обязанность по сохранению профессиональной тайны. ## Статья 77 ##### Статья 77 Европейская Комиссия может по согласованию с Управляющим советом и соответствующим комитетом пригласить представителей международных организаций, заинтересованных в гармонизации регламентов, применяемых к лекарственным средствам, поучаствовать в качестве наблюдателей в работе Агентства. Условия участия определяются заранее Европейской Комиссией. ## Статья 78 ##### Статья 78 1. Управляющий совет по соглашению с Европейской Комиссией разрабатывает соответствующие договоры между Агентством и представителями отрасли, потребителями и пациентами, а также медицинскими работниками. Указанные договоры могут включать в себя участие наблюдателей в работе Агентства по определенным аспектам на условиях, определенных заранее Управляющим советом по соглашению с Европейской Комиссией. 2. Комитеты, указанные в [Статье 56(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100564), и все рабочие органы и научные консультативные группы, учрежденные в соответствии с указанной [Статьей](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-56#p100563), должны устанавливать контакты по общим вопросам на консультативной основе с заинтересованными лицами, использующими лекарственные средства, в частности, с организациями пациентов и ассоциациями медицинских работников. Докладчики, назначенные указанными комитетами, могут на консультативной основе устанавливать контакты с представителями организаций пациентов или ассоциаций медицинских работников согласно указаниям для лекарственного средства. ## Статья 79 ##### Статья 79 Управляющий совет в случае лекарственного препарата для ветеринарного применения, который имеет ограниченные рынки, или в случае лекарственного препарата для ветеринарного применения, предназначенного для заболеваний с региональным распространением, принимает необходимые меры по оказанию помощи компаниям при представлении ими заявлений. ## Статья 80 ##### Статья 80 Для обеспечения соответствующего уровня прозрачности Управляющий совет на основании предложения Исполнительного директора и по согласованию с Европейской Комиссией принимает правила для обеспечения доступа к нормативной, научной или технической информации, касающейся разрешений или контроля за лекарственными средствами, которая не имеет конфиденциального характера. Внутренние правила и процедуры Агентства, его комитетов и рабочих групп обнародуются для населения в Агентстве и в Интернете. ## Статья 81 ### ТИТУЛ V. ОБЩИЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ #### Статья 81 1. Все решения о выдаче, отказе, изменении, приостановке, отзыве или отмене разрешений на маркетинг, которые приняты в соответствии с настоящим Регламентом, должны содержать сведения о причинах, на которых они основаны. Об этих решениях уведомляется заинтересованное лицо. 2. Разрешение на размещение на рынке лекарственного средства, регулируемого настоящим Регламентом, не выдается, в отношении него не производится отказ, оно не изменяется, не приостанавливается, не отзывается и не отменяется, кроме как в порядке и на основаниях, установленных в настоящем Регламенте. ## Статья 82 #### Статья 82 1. Только одно разрешение может быть выдано по заявлению в отношении определенного лекарственного средства. Но Европейская Комиссия разрешает этому же заявителю представлять несколько заявлений Агентству в отношении указанного лекарственного средства, если имеются объективные проверяемые причины, относящиеся к общественному здравоохранению, в отношении наличия лекарственных средств у медицинских работников и пациентов или по причинам совместного распространения. 2. Что касается лекарственных средств для использования человеком, то [Статья 98(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-98#p101218) Директивы 2001/83/ЕС применяется к лекарственным средствам, разрешенным согласно настоящему Регламенту. 3. Без ущерба уникальному союзному характеру содержания документов, указанных в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100157) - [(d) Статьи 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100164) и в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-34#p100426) - [(e) Статьи 34(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-34#p100430), настоящий Регламент не запрещает использовать два или несколько коммерческих проектов для данного лекарственного средства для использования человеком, подпадающих под единое разрешение на маркетинг. ## Статья 83 #### Статья 83 1. Путем частичного отступления от [Статьи 6](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-6#p100270) Директивы 2001/83/ЕС государства-члены ЕС могут сделать лекарственное средство для использования человеком, принадлежащее к категориям, указанным в [Статье 3(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-3#p100100) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-3#p100101) настоящего Регламента, доступным для благотворительного использования. 2. В целях настоящей Статьи "благотворительное использование" означает доступность лекарственного средства, принадлежащего к категориям, указанным в [Статье 3(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-3#p100100) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-3#p100101), по благотворительным причинам группе пациентов с хроническими или серьезными инвалидизирующими заболеваниями или пациентов, заболевания которых считаются представляющими угрозу жизни и которые не могут лечиться удовлетворительно разрешенными лекарственными средствами. Данное лекарственное средство должно либо быть предметом заявления о разрешении на маркетинг в соответствии со [Статьей 6](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-6#p100122) настоящего Регламента, либо должно проходить клинические испытания. 3. Если государство-член ЕС использует возможность, предусмотренную в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-83#p100811), то оно должно уведомить об этом Агентство. 4. Если предполагается благотворительное использование, то Комитет по лекарственным средствам для использования человеком после консультации с производителем или заявителем может принять заключения об условиях использования, условиях дистрибуции и целевых пациентах. Заключения должны обновляться на регулярной основе. 5. Государства-члены ЕС должны учитывать имеющиеся заключения. 6. Агентство составляет актуальный список заключений, принятых в соответствии с [параграфом 4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-83#p100814), который опубликовывает на своем веб-сайте. [Статья 28(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-28#p100352) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-28#p100353) применяется mutatis mutandis. 7. Заключения, указанные в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-83#p100814), не влияют на гражданскую или уголовную ответственность производителя или заявителя, обратившегося за разрешением на маркетинг. 8. Если была установлена программа благотворительного использования, то заявитель обеспечивает, чтобы участвующий пациент также имел доступ к новому лекарственному средству в период между разрешением и размещением на рынке. 9. Настоящая Статья действует без ущерба для [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-200120es/statya-1) 2001/20/ЕС и [Статье 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-5#p100260) Директивы 2001/83/ЕС. ## Статья 84 #### Статья 84 1. Без ущерба действию [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-o-privilegiyah-i-immunitetah-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1) о привилегиях и иммунитетах Европейского Союза каждое государство-член ЕС должно определить санкции, применяемые за нарушение положений настоящего Регламента или регламентов, принятых в соответствии с ним, и принимают все меры, необходимые для их исполнения. Санкции должны быть эффективными, пропорциональными и оказывающими сдерживающее воздействие. Государства-члены ЕС должны информировать Европейскую Комиссию об указанных положениях не позднее 31 декабря 2004 г. Они уведомляют ее обо всех последующих изменениях в максимально короткие сроки. 2. Государства-члены ЕС информируют Европейскую Комиссию незамедлительно обо всех судебных разбирательствах, возбужденных за нарушение настоящего Регламента. 1. Европейская Комиссия может наложить финансовые санкции в форме штрафов или периодических штрафных выплат на владельцев разрешений на маркетинг, выданных согласно настоящему Регламенту, если они не могут выполнить обязательства, изложенные в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-90#p100912) в связи с разрешениями на маркетинг. 2. Европейская Комиссия может, если это особо предусмотрено в делегированных актах, указанных [пункте (b) параграфа 10](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-84#p100842), наложить финансовые штрафы, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-84#p100825), также на другое юридическое лицо или на других юридических лиц, кроме владельца разрешения на маркетинг при условии, что такие лица образуют часть того же экономического субъекта, что и владелец разрешения на маркетинг, и что другое юридическое лицо: (a) оказало решающее влияние на владельца разрешения на маркетинг; или (b) были вовлечены или могли быть вовлечены в данное невыполнение обязательства владельцем разрешения на маркетинг. 3. Если Агентство или компетентный орган государства-члена ЕС считают, что владелец разрешения на маркетинг не смог выполнить обязательства, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-84#p100825), то оно может запросить у Европейской Комиссии проведение расследования в отношении необходимости наложить финансовые штрафы согласно указанному [параграфу](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-84#p100825). 4. При определении необходимости наложения финансового штрафа и при определении соответствующей суммы Европейская Комиссия должна руководствоваться принципами эффективности, пропорциональности и сдерживания и должна учитывать при необходимости серьезность последствий невыполнения обязательства. 5. В целях [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-84#p100825) Европейская Комиссия также должна учитывать: (a) процедуру нарушения, начатую государством-членом ЕС в отношении того же владельца разрешения на маркетинг по тем же правовым основаниям и по тем же фактам; и (b) санкции, в том числе штрафные, уже наложенные на того же владельца разрешения на маркетинг по тем же правовым основаниям и по тем же фактам. 6. Если Европейская Комиссия устанавливает, что владелец разрешения на маркетинг не может умышленно или по неосторожности выполнять свои обязательства, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-84#p100825), то он может принять решение о наложении штрафа не выше 5% от оборота в Союзе владельца разрешения на маркетинг за бизнес-год, предшествующий дате такого решения. Если владелец разрешения на маркетинг продолжает не выполнять свои обязательства, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-84#p100825), то Европейская Комиссия может принять решение о наложении периодических штрафных выплат за день, не превышающий 2,5% от среднедневного оборота в Союзе владельца разрешения на маркетинг за бизнес-год, предшествующий дате такого решения. Периодические штрафные выплаты могут быть наложены на срок, начинающийся с даты уведомления о соответствующем решении Европейской Комиссии до прекращения невозможности выполнения обязательства владельцем разрешения на маркетинг, как указано в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-84#p100825). 7. При выполнении расследования в отношении невыполнения обязательств, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-84#p100825), Европейская Комиссия может сотрудничать с национальными компетентными органами и опираться на ресурсы, предоставленные Агентством. 8. Если Европейская Комиссия принимает решение о наложении финансового штрафа, то она опубликовывает краткий обзор по делу, включая имена/наименования участвующих владельцев разрешения на маркетинг, а также суммы и причины наложенных финансовых штрафов, соблюдая законные интересы владельцев разрешений на маркетинг для защиты их коммерческой тайны. 9. Суд Европейского Союза имеет неограниченную юрисдикцию по пересмотру решений, посредством которых Европейская Комиссия наложила финансовые штрафы. Суд Европейского Союза может отменить, уменьшить или увеличить штраф или периодические штрафные выплаты, наложенные Европейской Комиссией. 10. Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 87b](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-88#p100870) для дополнения настоящего Регламента, устанавливая: (a) процедуры, применяемые Европейской Комиссией при наложении штрафов или периодических штрафных выплат, в том числе правила о начале процедуры, мерах по запросу, правах на защиту, доступ к делу, правовом представительстве и конфиденциальности; (b) дальнейшие подробные правила о наложении Европейской Комиссией финансовых штрафов на других юридических лиц, кроме владельца разрешения на маркетинг; (c) правила о продолжительности процедуры и сроках ограничения; (d) элементы, учитываемые Европейской Комиссией при установлении уровня и наложения штрафов и периодических штрафных выплат, а также условий и методов их сбора. ## Статья 85 #### Статья 84a #### Статья 85 Настоящий Регламент не должен влиять на полномочия, которыми наделен Европейский орган по безопасности пищевых продуктов, созданный согласно [Регламенту](https://bukva.ai/docs/reglament-1782002/statya-1) (ЕС) 178/2002 <*>. --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-1782002/statya-1) (ЕС) 178/2002 Европейского Парламента и Совета ЕС от 28 января 2002 г. об установлении общих принципов и требований продовольственного законодательства, об учреждении Европейского органа по безопасности пищевых продуктов, а также об установлении процедур в отношении безопасности пищевых продуктов (ОЖ N L 31, 1.2.2002, стр. 1). ## Статья 86 #### Статья 86 Не реже чем каждые десять лет Европейская Комиссия опубликовывает общий отчет об опыте, приобретенном в результате выполнения процедур, указанных в настоящем Регламенте, в [Главе 4 Титула III](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-27#p100589) Директивы 2001/83/ЕС и в [Главе 4 Титула III](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-30#p100381) Директивы 2001/82/ЕС. До 2019 г. Европейская Комиссия пересматривает систему, регулирующую сборы, выплачиваемые Агентству в отношении лекарственных средств для использования человеком и лекарственных препаратов для ветеринарного применения. Европейская Комиссия при необходимости выдвигает законодательные предложения по обновлению данной системы. При пересмотре системы сборов, выплачиваемых Агентству, Европейская Комиссия должна обратить внимание на потенциальные риски, связанные с колебаниями доходов от сборов Агентства. ## Статья 87 #### Статья 86a #### Статья 87 1. Европейской Комиссии оказывает содействие Постоянный комитет по лекарственным средствам для использования человеком, учрежденный согласно [Статье 121](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-121#p101588) Директивы 2001/83/ЕС, и Постоянный комитет по ветеринарным лекарственным средствам, учрежденный согласно [Статье 89](https://bukva.ai/docs/direktiva-200182ec/statya-89#p100830) Директивы 2001/82/ЕС. 2. Если сделана ссылка на настоящий параграф, применяются Статьи 5 и 7 Решения 1999/468/ЕС с учетом положений Статьи 8 указанного Решения. Срок, указанный в Статье 5(6) Решения 1999/468/ЕС, составляет три месяца. 2a. Если сделана ссылка на настоящий параграф, применяются Статья 5a(1) - (4) и Статья 7 Решения 1999/468/ЕС с учетом положений Статьи 8 указанного Решения. 3. Если сделана ссылка на настоящий параграф, применяются Статьи 4 и 7 Решения 1999/468/ЕС с учетом положений Статьи 8 указанного Решения. Срок, указанный в Статье 4(3) Решения 1999/468/ЕС, составляет один месяц. Для гармонизации осуществления фармаконадзорной деятельности, предусмотренной в настоящем Регламенте, Европейская Комиссия принимает имплементационные меры, предусмотренные в [Статье 108](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101469) Директивы 2001/83/ЕС, распространяющиеся на следующие сферы: (a) содержание и ведение основных дел фармаконадзорной системы, хранящихся у владельца разрешения на маркетинг; (b) минимальные требования к системе качества для выполнения фармаконадзорной деятельности, выполняемой Агентством; (c) использование согласованных на международном уровне терминологии, форм и стандартов осуществления фармаконадзорной деятельности; (d) минимальные требования для мониторинга данных, включенных в Европейскую базу данных фармаконадзора для определения существования новых рисков и изменения существующих рисков; (e) формат и содержание электронной передачи информации о подозрительных отрицательных реакциях государствами-членами ЕС и владельцами разрешений; (f) формат и содержание электронных периодических отчетов о безопасности и планов управления рисками; (g) формат протоколов, выписок и отчетов об окончательном исследовании безопасности, проведенном после получения разрешения. Указанные меры должны учитывать работу по международной гармонизации, выполняемую в сфере фармаконадзора, и при необходимости они должны пересматриваться для учета научно-технического прогресса. Указанные меры должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, указанной в [Статье 87(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-87#p100855). 1. Полномочия по принятию делегированных актов возлагаются на Европейскую Комиссию на условиях, изложенных в настоящей Статье. 2. Полномочия по принятию делегированных актов, указанные в [Статьях 10b(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100189), [14-a(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14-2#p100231), [16a(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-16#p100254), [втором параграфе Статьи 16b](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-16#p100259) и [Статье 84a(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-84#p100840), возлагаются на Европейскую Комиссию на срок пять лет с 28 января 2019 г. Европейская Комиссия составляет отчет в отношении делегирования полномочий не позднее чем за девять месяцев до окончания указанного пятилетнего срока. Делегирование полномочий автоматически продляется на сроки идентичной продолжительности, если Европейский Парламент или Совет ЕС не представят возражения против такого продления не позднее чем за три месяца до окончания каждого срока. 3. Делегирование полномочий, указанных в [Статьях 10b(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100189), [14-a(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14-2#p100231), [16a(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-16#p100254), [втором параграфе Статьи 16b](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-16#p100259) и в [Статье 84a(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-84#p100840), может быть отозвано в любое время Европейским Парламентом или Советом ЕС. Решение об отзыве прекращает делегирование полномочий, определенных в указанном решении. Оно вступает в силу на следующий день после опубликования решения в Официальном Журнале Европейского Союза или на более позднюю дату, определенную в нем. Оно не влияет на действие делегированных актов, уже вступивших в силу. 4. Перед принятием делегированного акта Европейская Комиссия консультируется с экспертами, назначенными каждым государством-членом ЕС в соответствии с принципами, изложенными в Межинституциональном соглашении от 13 апреля 2016 г. по совершенствованию законодательной работы <*>. --- <*> ОЖ N L 23, 12.5.2016, стр. 1. 5. Сразу же после принятия делегированного акта Европейская Комиссия уведомляет о нем Европейский Парламент и Совет ЕС. 6. Делегированный акт, принятый согласно [Статьям 10b(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100189), [14-a(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14-2#p100231), [16a(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-16#p100254), [второму параграфу Статьи 16b](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-16#p100259) и [Статье 84a(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-84#p100840), вступает в силу, только если не было представлено возражений со стороны Европейского Парламента или Совета ЕС в срок три месяца после уведомления о нем Европейского Парламента и Совета ЕС или если до истечения указанного срока Европейский Парламент и Совет ЕС проинформировали Европейскую Комиссию об отсутствии у них намерений представлять возражения. Данный срок продляется на три месяца по инициативе Европейского Парламента и Совета ЕС. ## Статья 88 #### Статья 87a #### Статья 87b #### Статья 88 Регламент (ЕЭС) 2309/93/ЕС настоящим признается утратившим в силу. Ссылки на Регламент, признанный утратившим силу, считаются ссылками на настоящий Регламент. ## Статья 89 #### Статья 89 Сроки защиты, предусмотренные в [Статьях 14(11)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100221) и [39(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-39#p100478), не применяются к референтным лекарственным средствам, для которых заявление на разрешение было подано до даты, указанной во [втором параграфе Статьи 90](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-90#p100886). ## Статья 90 #### Статья 90 Настоящий Регламент вступает в силу на двадцатый день после его опубликования в Официальном Журнале Европейского Союза. Путем частичного отступления от [первого параграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-90#p100885) [Титулы I](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-1#p100092), [II](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-5#p100115), [III](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-30#p100386) и [V](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-81#p100801) применяются с 20 ноября 2005 г., а [пятый](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-90#p100907) и [шестой абзацы пункта 3](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-90#p100908) Приложения <*> применяются с 20 мая 2008 г. --- <*> Вероятно, имеется в виду [Приложение I](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-90#p100893) - прим. ред. Настоящий Регламент является обязательным во всей своей полноте и напрямую применяется во всех государствах-членах ЕС. Совершено в Страсбурге 31 марта 2004 г.
(Подписи)
Приложение I
**ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА, НА КОТОРЫЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ПОЛУЧЕНО**
**РАЗРЕШЕНИЕ СОЮЗА**
1. Лекарственные средства, разработанные посредством одного из следующих биотехнологических процессов: - технология рекомбинантных ДНК; - контролируемая экспрессия генов, ориентированных на биологически активные белки в прокариотах и эукариотах, включая трансформированные клетки млекопитающих; - методы гибридомы и моноклональных антител. 1a. Лекарственные средства современной терапии, определенные в [Статье 2](https://bukva.ai/docs/reglament-13942007/statya-2#p100075) Регламента (ЕС) 1394/2007 Европейского Парламента и Совета ЕС от 13 ноября 2007 г. о лекарственных средствах современной терапии <*>. --- <*> ОЖ N L 324, 10.12.2007, стр. 121. 2. Лекарственные препараты для ветеринарного применения, предназначенные преимущественно для использования в качестве усилителей эффективности для содействия росту животных, которые получали такие препараты, или для увеличения выхода продукции от указанных животных. 3. Лекарственные средства для использования человеком, содержащие новые активные вещества, которые на дату вступления в силу настоящего Регламента не были разрешены в Союзе, для которых терапевтическими показаниями является лечение следующих заболеваний: - синдром приобретенного иммунодефицита; - рак; - нейродегенеративные нарушения; - диабеты; - аутоиммунные заболевания и другие дисфункции иммунной системы; - вирусные заболевания. После 20 мая 2008 г. Европейская Комиссия после консультаций с Агентством могут представить соответствующее предложение об изменении данного пункта, а Европейский Парламент и Совет ЕС должны принять решение по этому вопросу в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1). 4. Лекарственные средства, которые разработаны в качестве орфанных лекарственных средств согласно [Регламенту](https://bukva.ai/docs/reglament-1412000/statya-1) (ЕС) 141/2000.
Приложение II
**СПИСОК**
**ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, УКАЗАННЫХ В [СТАТЬЕ 84A](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-85#p100824)**
(1) обязательство предоставить полные и точные сведения и документы в заявлении о разрешении на маркетинг, поданном Агентству, или в ответ на обязательства, изложенные в настоящем Регламенте и в [Регламенте](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-1) (ЕС) 1901/2006, в той степени, в которой невозможность выполнения обязательства касается конкретного материала; (2) обязательство выполнять условия или ограничения, включенные в разрешение на маркетинг и касающиеся поставки или использования лекарственного средства для использования человеком, указанного в [пункте (b) Статьи 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100159) и во [втором подпараграфе Статьи 10(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100168); (3) обязательство выполнять условия или ограничения, включенные в разрешение на маркетинг в отношении безопасности и эффективного использования лекарственного средства для использования человеком, указанные в [пунктах (aa)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100158), [(c)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100160), [(ca)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100161), [(cb)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100162) и [(cc) Статьи 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-9#p100163) и в [Статье 10(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-10#p100167); (4) обязательство ввести любые необходимые изменения в условия разрешения на маркетинг с учетом научно-технического прогресса и позволяющие производить и распространять лекарственные средства для использования человеком посредством общепринятых научных методов, как предусмотрено в [Статье 16(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-16#p100245); (5) обязательства предоставлять всю новую информацию, которая может повлечь изменение условий разрешения на маркетинг, уведомлять обо всех запретах или ограничениях, наложенных компетентными органами страны, в которой распространяется лекарственное средство для использования человеком, или предоставлять информацию, которая может повлиять на оценку рисков и пользы средства, как предусмотрено в [Статье 16(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-16#p100246); (6) обязательство поддерживать информацию о лекарственном средстве в актуальном состоянии согласно текущим научным знаниям, включая выводы оценки и рекомендации, обнародованные на Европейском веб-портале лекарственных средств, как предусмотрено в [Статье 16(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-16#p100248); (7) обязательство предоставлять по запросу Агентства данные, демонстрирующие, что баланс риска-пользы остается благоприятным, как предусмотрено в [Статье 16(3a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-16#p100249); (8) обязательство размещать на рынке лекарственное средство для использования человеком в соответствии с содержанием обзора характеристик средства, маркировки и листка-вкладыша, содержащемся в разрешении на маркетинг; (9) обязательство выполнять условия, указанные в [Статье 14(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14#p100217) и [Статье 14-a](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-14-2#p100222); (10) обязательства уведомлять Агентство о датах фактического маркетинга и о датах, когда лекарственное средство для использования человеком прекращает находиться на рынке, и предоставлять Агентству данные, относящиеся к объему продаж и объему назначений лекарственного средства для использования человеком лекарственного средства для использования человеком; (11) обязательство использовать комплексную фармаконадзорную систему для выполнения фармаконадзорных задач, включая использование системы качества, ведение основных дел фармаконадзорной системы и выполнение регулярных аудитов, в соответствии со [Статьей 21](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-21#p100291) настоящего Регламента в сочетании со [Статьей 104](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-104#p101245) Директивы 2001/83/ЕС; (12) обязательство предоставлять по запросу Агентства копию основного дела фармаконадзорной системы, как предусмотрено в [Статье 16(3a)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-16#p100249); (13) обязательство использовать систему управления риском, как предусмотрено в [Статье 14a](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-15#p100234) и [Статье 21(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-21#p100294) настоящего Регламента в сочетании со [Статьей 104(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-104#p101249) Директивы 2001/83/ЕС и [Статьей 34(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-34#p100260) Регламента (ЕС) 1901/2006; (14) обязательство вести учет подозрительных отрицательных реакций на лекарственные средства для использования человеком в соответствии со [Статьей 28(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-28#p100352) настоящего Регламента в сочетании со [Статьей 107](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-107#p101285) Директивы 2001/83/ЕС и отчитываться об этом; (15) обязательство представлять периодические обновляемые отчеты о безопасности в соответствии со [Статьей 28(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-28#p100353) настоящего Регламента в сочетании со [Статьей 107b](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-108#p101306) Директивы 2001/83/ЕС; (16) обязательство выполнять исследования после выдачи разрешения, в том числе исследования безопасности после выдачи разрешения и исследования эффективности после выдачи разрешения, и представлять их для пересмотра, как предусмотрено в [Статье 10a](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-11#p100181) настоящего Регламента и [Статье 34(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-34#p100260) Регламента (ЕС) 1901/2006; (17) обязательство обеспечивать, чтобы публичные объявления информации о фармаконадзорных проблемах представлялись объективно и не вводили в заблуждение, а также уведомлять о них Агентство, как предусмотрено в [Статье 22](https://bukva.ai/docs/reglament-7262004/statya-22#p100298) настоящего Регламента и [Статье 106a(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200183es/statya-106#p101276) Директивы 2001/83/ЕС; (18) обязательство выполнять сроки начала или завершения мер, определенных в решении Агентства об отсрочке первоначального разрешения на маркетинг лекарственного средства для использования человеком, и в соответствии с окончательным заключением, указанным в [Статье 25(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-25#p100213) Регламента (ЕС) 1901/2006; (19) обязательство размещать на рынке лекарственное средство для использования человеком в течение двух лет с даты, на которую разрешены педиатрические показания, как предусмотрено в [Статье 33](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-33#p100253) Регламента (ЕС) 1901/2006; (20) обязательство передавать разрешение на маркетинг или разрешать третьему лицу использовать документацию, содержащуюся в досье лекарственного средства, как предусмотрено в [первом параграфе Статьи 35](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-35#p100268) Регламента (ЕС) 1901/2006; (21) обязательство предоставлять информацию об исследованиях в педиатрии Агентству, включая обязательство вводить информацию о клинических испытаниях третьих стран в Европейскую базу данных, как предусмотрено в [Статьях 41(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-41#p100293) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-41#p100295), [45(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-45#p100309) и [46(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-46#p100316) Регламента (ЕС) 1901/2006; (22) обязательство представлять ежегодный отчет Агентству, как предусмотрено в [Статье 34(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-34#p100264) Регламента (ЕС) 1901/2006, и информировать Агентство в соответствии со [вторым параграфом Статьи 35](https://bukva.ai/docs/reglament-19012006/statya-35#p100269) указанного Регламента.
**REGULATION (EC) No. 726/2004**
**OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL LAYING DOWN**
**UNION PROCEDURES FOR THE AUTHORISATION AND SUPERVISION**
**OF MEDICINAL PRODUCTS FOR HUMAN AND VETERINARY USE**
**AND ESTABLISHING A EUROPEAN MEDICINES AGENCY <*>** **(Strasbourg, 31.III.2004)** (Text with EEA relevance) (Amended by:
Regulation (EC) No 1901/2006 of the European Parliament
and of the Council of 12 December 2006, Regulation (EC)
No 1394/2007 of the European Parliament and of the Council
of 13 November 2007, Regulation (EC) No 219/2009 of the
European Parliament and of the Council of 11 March 2009,
Regulation (EC) No 470/2009 of the European Parliament and
of the Council of 6 May 2009, Regulation (EU) No 1235/2010
of the European Parliament and of the Council of 15 December
2010, Regulation (EU) No 1027/2012 of the European
Parliament and of the Council of 25 October 2012, Regulation
(EU) 2018/1718 of the European Parliament and of the Council
of 14 November 2018, Regulation (EU) 2019/5 of the European
Parliament and of the Council of 11 December 2018) (Corrected by:
Corrigendum, OJ L 201, 27.7.2012, p. 138 (1235/2010))
--- <*> This text is meant purely as a documentation tool and has no legal effect. The Union's institutions do not assume any liability for its contents. The authentic versions of the relevant acts, including their preambles, are those published in the Official Journal of the European Union and available in EUR-Lex. Those official texts are directly accessible through the links embedded in this document The purpose of this Regulation is to lay down Union procedures for the authorisation, supervision and pharmacovigilance of medicinal products for human and veterinary use, and to establish a European Medicines Agency (hereinafter referred to as "the Agency"). The provisions of this Regulation shall not affect the powers of Member States' authorities as regards setting the prices of medicinal products or their inclusion in the scope of the national health system or social security schemes on the basis of health, economic and social conditions. In particular, Member States shall be free to choose from the particulars shown in the marketing authorisation those therapeutic indications and pack sizes which will be covered by their social security bodies. The definitions laid down in Article 1 of Directive 2001/83/EC and those laid down in Article 1 of Directive 2001/82/EC shall apply for the purposes of this Regulation. The holder of a marketing authorisation for medicinal products covered by this Regulation must be established in the Union. The holder shall be responsible for the placing on the market of those medicinal products, whether he does it himself or via one or more persons designated to that effect. 1. No medicinal product appearing in the Annex may be placed on the market within the Union unless a marketing authorisation has been granted by the Union in accordance with the provisions of this Regulation. 2. Any medicinal product not appearing in the Annex may be granted a marketing authorisation by the Union in accordance with the provisions of this Regulation, if: (a) the medicinal product contains a new active substance which, on the date of entry into force of this Regulation, was not authorised in the Union; or (b) the applicant shows that the medicinal product constitutes a significant therapeutic, scientific or technical innovation or that the granting of authorisation in accordance with this Regulation is in the interests of patients or animal health at Union level. Immunological veterinary medicinal products for the treatment of animal diseases that are subject to Union prophylactic measures may also be granted such authorisation. 3. A generic medicinal product of a reference medicinal product authorised by the Union may be authorised by the competent authorities of the Member States in accordance with Directive 2001/83/EC and Directive 2001/82/EC under the following conditions: (a) the application for authorisation is submitted in accordance with Article 10 of Directive 2001/83/EC or Article 13 of Directive 2001/82/EC; (b) the summary of the product characteristics is in all relevant respects consistent with that of the medicinal product authorised by the Union except for those parts of the summary of product characteristics referring to indications or dosage forms which were still covered by patent law at the time when the generic medicine was marketed; and (c) the generic medicinal product is authorised under the same name in all the Member States where the application has been made. For the purposes of this provision, all the linguistic versions of the INN (international non-proprietary name) shall be considered to be the same name. 4. After the competent committee of the Agency has been consulted, the Commission may adapt the Annex to technical and scientific progress and may adopt any necessary amendments without extending the scope of the centralised procedure. Those measures, designed to amend non-essential elements of this Regulation, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 87(2a). 1. Applications for the marketing authorisations referred to in Article 3 shall be submitted to the Agency. 2. The Union shall grant and supervise marketing authorisations for medicinal products for human use in accordance with Title II. 3. The Union shall grant and supervise marketing authorisations for veterinary medicinal products in accordance with Title III.
**Chapter 1** **SUBMISSION AND EXAMINATION OF APPLICATIONS - AUTHORISATIONS**
##### Article 5 1. A Committee for Medicinal Products for Human Use is hereby established. The Committee shall be part of the Agency. 2. Without prejudice to Article 56 or to other tasks which Union law may confer on it, the Committee for Medicinal Products for Human Use shall be responsible for drawing up the opinion of the Agency on any matter concerning the admissibility of the files submitted in accordance with the centralised procedure, the granting, variation, suspension or revocation of an authorisation to place a medicinal product for human use on the market in accordance with the provisions of this Title, and pharmacovigilance. For the fulfilment of its pharmacovigilance tasks, including the approval of risk management systems and monitoring their effectiveness provided for under this Regulation, the Committee for Medicinal Products for Human Use shall rely on the scientific assessment and recommendations of the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee referred to in Article 56(1)(aa). 3. At the request of the Executive Director of the Agency or the Commission representative, the Committee for Medicinal Products for Human Use shall also draw up an opinion on any scientific matter concerning the evaluation of medicinal products for human use. The Committee shall take due account of any requests by Member States for an opinion. The Committee shall also formulate an opinion whenever there is disagreement in the evaluation of medicinal products through the mutual recognition procedure. The opinion of the Committee shall be made publicly accessible. ##### Article 6 1. Each application for the authorisation of a medicinal product for human use shall specifically and completely include the particulars and documents as referred to in Articles 8(3), 10, 10a, 10b or 11 of, and Annex I to, Directive 2001/83/EC. The documents must include a statement to the effect that clinical trials carried out outside the European Union meet the ethical requirements of Directive 2001/20/EC. These particulars and documents shall take account of the unique, Union nature of the authorisation requested and, otherwise than in exceptional cases relating to the application of the law on trade marks, shall include the use of a single name for the medicinal product. The application shall be accompanied by the fee payable to the Agency for the examination of the application. 2. In the case of a medicinal product for human use containing or consisting of genetically modified organisms within the meaning of Article 2 of Directive 2001/18/EC, the application shall be accompanied by: (a) a copy of the competent authorities' written consent to the deliberate release into the environment of the genetically modified organisms for research and development purposes where provided for in Part B of Directive 2001/18/Ec or in Part B of Council Directive 90/220/EEC of 23 April 1990 on the deliberate release into the environment of genetically modified organisms <*>; --- <*> OJ L 117, 8.5.1990, p. 15. Directive repealed by Directive 2001/18/EC, but continues to have certain legal effects. (b) the complete technical dossier supplying the information required by Annexes III and IV to Directive 2001/18/EC; (c) the environmental risk assessment in accordance with the principles set out in Annex II to Directive 2001/18/EC; and (d) the results of any investigations performed for the purposes of research or development. Articles 13 to 24 of Directive 2001/18/EC shall not apply to medicinal products for human use containing or consisting of genetically modified organisms. 3. The Agency shall ensure that the opinion of the Committee for Medicinal Products for Human Use is given within 210 days after receipt of a valid application. The duration of the analysis of the scientific data in the file concerning the application for marketing authorisation must be at least 80 days, except in cases where the rapporteur and co-rapporteur declare that they have completed their assessment before that time. On the basis of a duly reasoned request, the said Committee may call for the duration of the analysis of the scientific data in the file concerning the application for marketing authorisation to be extended. In the case of a medicinal product for human use containing or consisting of genetically modified organisms, the opinion of the said Committee shall respect the environmental safety requirements laid down by Directive 2001/18/EC. During the process of evaluating applications for marketing authorisations for medicinal products for human use containing or consisting of genetically modified organisms, the rapporteur shall carry out necessary consultations of bodies that the Union or Member States have set up in accordance with Directive 2001/18/EC. 4. The Commission shall, in consultation with the Agency, Member States and interested parties, draw up a detailed guide regarding the form in which applications for authorisation are to be presented. ##### Article 7 In order to prepare its opinion, the Committee for Medicinal Products for Human Use: (a) shall verify that the particulars and documents submitted in accordance with Article 6 comply with the requirements of Directive 2001/83/EC, and shall examine whether the conditions specified in this Regulation for granting a marketing authorisation are satisfied; (b) may request that an Official Medicines Control Laboratory or a laboratory that a Member State has designated for that purpose test the medicinal product for human use, its starting materials and, if need be, its intermediate products or other constituent materials in order to ensure that the control methods employed by the manufacturer and described in the application documents are satisfactory; (c) may request that the applicant supplement the particulars accompanying the application within a specific time period. Where the said Committee avails itself of this option, the time-limit laid down in Article 6(3), first subparagraph, shall be suspended until such time as the supplementary information requested has been provided. Likewise, this time-limit shall be suspended for the time allowed for the applicant to prepare oral or written explanations. ##### Article 8 1. Upon receipt of a written request from the Committee for Medicinal Products for Human Use, a Member State shall forward the information showing that the manufacturer of a medicinal product or the importer from a third country is able to manufacture the medicinal product concerned and/or carry out the necessary control tests in accordance with the particulars and documents supplied pursuant to Article 6. 2. Where it considers it necessary in order to complete its examination of an application, the said Committee may require the applicant to undergo a specific inspection of the manufacturing site of the medicinal product concerned. Such inspections may be made unannounced. The inspection shall be carried out within the time-limit laid down in the first subparagraph of Article 6(3) by inspectors from the Member State holding the appropriate qualifications; they may be accompanied by a rapporteur or an expert appointed by the Committee. ##### Article 9 1. The Agency shall forthwith inform the applicant if the opinion of the Committee for Medicinal Products for Human Use is that: (a) the application does not satisfy the criteria for authorisation set out in this Regulation; (b) the summary of the product characteristics proposed by the applicant needs to be amended; (c) the labelling or package leaflet of the product is not in compliance with Title V of Directive 2001/83/EC; (d) the authorisation needs to be granted subject to the conditions provided for in Article 14(8) and Article 14-a. 2. Within 15 days after receipt of the opinion referred to in paragraph 1, the applicant may give written notice to the Agency that he wishes to request a re-examination of the opinion. In that case, the applicant shall forward to the Agency the detailed grounds for the request within 60 days after receipt of the opinion. Within 60 days following receipt of the grounds for the request, the said Committee shall re-examine its opinion in accordance with the conditions laid down in the fourth subparagraph of Article 62(1). The reasons for the conclusion reached shall be annexed to the final opinion. 3. Within 15 days after its adoption, the Agency shall send the final opinion of the said Committee to the Commission, to the Member States and to the applicant, together with a report describing the assessment of the medicinal product by the Committee and stating the reasons for its conclusions. 4. If an opinion is favourable to the granting of the relevant authorisation to place the medicinal product concerned on the market, the following documents shall be annexed to the opinion: (a) a draft summary of the product characteristics, as referred to in Article 11 of Directive 2001/83/EC; (aa) a recommendation on the frequency of submission of periodic safety update reports; (b) details of any conditions or restrictions which should be imposed on the supply or use of the medicinal product concerned, including the conditions under which the medicinal product may be made available to patients, in accordance with the criteria laid down in Title VI of Directive 2001/83/EC; (c) details of any recommended conditions or restrictions with regard to the safe and effective use of the medicinal product; (ca) details of any recommended measures for ensuring the safe use of the medicinal product to be included in the risk management system; (cb) if appropriate, details of any recommended obligation to conduct post-authorisation safety studies or to comply with obligations on the recording or reporting of suspected adverse reactions which are stricter than those referred to in Chapter 3; (cc) if appropriate, details of any recommended obligation to conduct post-authorisation efficacy studies where concerns relating to some aspects of the efficacy of the medicinal product are identified and can be resolved only after the medicinal product has been marketed. Such an obligation to conduct such studies shall be based on the delegated acts adopted pursuant to Article 10b while taking into account the scientific guidance referred to in Article 108a of Directive 2001/83/EC; (d) the draft text of the labelling and package leaflet proposed by the applicant, presented in accordance with Title V of Directive 2001/83/EC; (e) the assessment report as regards the results of the pharmaceutical and pre-clinical tests and of the clinical trials, and as regards the risk management system and the pharmacovigilance system for the medicinal product concerned. ##### Article 10 1. Within 15 days after receipt of the opinion referred to in Article 5(2), the Commission shall prepare a draft of the decision to be taken in respect of the application. Where a draft decision envisages the granting of a marketing authorisation, it shall include or make reference to the documents mentioned in points (a) to (d) of Article 9(4). Where a draft decision envisages the granting of a marketing authorisation subject to the conditions referred to in points (c), (ca), (cb), or (cc) of Article 9(4), it shall lay down deadlines for the fulfilment of the conditions, where necessary. Where the draft decision differs from the opinion of the Agency, the Commission shall attach a detailed explanation of the reasons for the differences. The draft decision shall be forwarded to Member States and the applicant. 2. The Commission shall take a final decision in accordance with, and within 15 days after the end of, the procedure referred to in Article 87(3). 3. The Standing Committee on Medicinal Products for Human Use referred to in Article 87(1) shall adjust its rules of procedure so as to take account of the tasks incumbent upon it under this Regulation. The adjustments shall provide that: (a) the opinion of the said Standing Committee is to be given in writing; (b) Member States shall have 22 days to forward their written observations on the draft decision to the Commission. However, if a decision has to be taken urgently, a shorter time-limit may be set by the Chairman according to the degree of urgency involved. This time-limit shall not, otherwise than in exceptional circumstances, be shorter than 5 days; (c) Member States may request in writing that the draft decision referred to in paragraph 1 be discussed by a plenary meeting of the said Standing Committee, stating their reasons in detail. 4. Where, in the opinion of the Commission, a Member State's written observations raise important new questions of a scientific or technical nature which the opinion delivered by the Agency has not addressed, the Chairman shall suspend the procedure and refer the application back to the Agency for further consideration. 5. The Commission shall adopt the provisions necessary for the implementation of paragraph 4 in accordance with the procedure referred to in Article 87(2). 6. The Agency shall disseminate the documents referred to in points (a) to (d) of Article 9(4), together with any deadlines laid down pursuant to the third subparagraph of paragraph 1 of this Article. ##### Article 10a 1. After the granting of a marketing authorisation, the Agency may impose an obligation on the marketing authorisation holder: (a) to conduct a post-authorisation safety study if there are concerns about the risks of an authorised medicinal product. If the same concerns apply to more than one medicinal product, the Agency shall, following consultation with the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee, encourage the marketing authorisation holders concerned to conduct a joint post-authorisation safety study; (b) to conduct a post-authorisation efficacy study when the understanding of the disease or the clinical methodology indicate that previous efficacy evaluations might have to be revised significantly. The obligation to conduct the post-authorisation efficacy study shall be based on the delegated acts adopted pursuant to Article 10b while taking into account the scientific guidance referred to in Article 108a of Directive 2001/83/EC. The imposition of such an obligation shall be duly justified, notified in writing, and shall include the objectives and timeframe for submission and conduct of the study. 2. The Agency shall provide the marketing authorisation holder with an opportunity to present written observations in response to the imposition of the obligation within a time limit which it shall specify, if the marketing authorisation holder so requests within 30 days of receipt of the written notification of the obligation. 3. On the basis of the written observations submitted by the marketing authorisation holder, and of the opinion of the Agency, the Commission shall withdraw or confirm the obligation. Where the Commission confirms the obligation, the marketing authorisation shall be varied to include the obligation as a condition of the marketing authorisation and the risk management system shall be updated accordingly. ##### Article 10b 1. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 87b, in order to supplement this Regulation by determining the situations in which post-authorisation efficacy studies may be required under point (cc) of Article 9(4) and point (b) of Article 10a(1). 2. When adopting such delegated acts, the Commission shall act in accordance with the provisions of this Regulation. ##### Article 11 If an applicant withdraws an application for a marketing authorisation submitted to the Agency before an opinion has been given on the application, the applicant shall communicate its reasons for doing so to the Agency. The Agency shall make this information publicly accessible and shall publish the assessment report, if available, after deletion of all information of a commercially confidential nature. ##### Article 12 1. The marketing authorisation shall be refused if, after verification of the particulars and documents submitted in accordance with Article 6, it appears that the applicant has not properly or sufficiently demonstrated the quality, safety or efficacy of the medicinal product. Authorisation shall likewise be refused if particulars or documents provided by the applicant in accordance with Article 6 are incorrect or if the labelling and package leaflet proposed by the applicant are not in accordance with Title V of Directive 2001/83/EC. 2. The refusal of a Union marketing authorisation shall constitute a prohibition on the placing on the market of the medicinal product concerned throughout the Union. 3. Information about all refusals and the reasons for them shall be made publicly accessible. ##### Article 13 1. Without prejudice to Article 4(4) and (5) of Directive 2001/83/EC, a marketing authorisation which has been granted in accordance with this Regulation shall be valid throughout the Union. It shall confer the same rights and obligations in each of the Member States as a marketing authorisation granted by that Member State in accordance with Article 6 of Directive 2001/83/EC. Authorised medicinal products for human use shall be entered in the Union Register of Medicinal Products and shall be given a number, which shall appear on the packaging. 2. Notification of marketing authorisation shall be published in the Official Journal of the European Union, quoting in particular the date of authorisation and the registration number in the Union Register, any International Non-proprietary Name (INN) of the active substance of the medicinal product, its pharmaceutical form, and any Anatomical Therapeutic Chemical Code (ATC). 3. The Agency shall immediately publish the assessment report on the medicinal product for human use drawn up by the Committee for Medicinal Products for Human Use and the reasons for its opinion in favour of granting authorisation, after deletion of any information of a commercially confidential nature. The European Public Assessment Report (EPAR) shall include a summary written in a manner that is understandable to the public. The summary shall contain in particular a section relating to the conditions of use of the medicinal product. 4. After a marketing authorisation has been granted, the holder of the authorisation shall inform the Agency of the dates of actual marketing of the medicinal product for human use in the Member States, taking into account the various presentations authorised. The marketing authorisation holder shall notify the Agency if the product ceases to be placed on the market of a Member State, either temporarily or permanently. Such notification shall, other than in exceptional circumstances, be made no less than two months before the interruption in the placing on the market of the product. The marketing authorisation holder shall inform the Agency of the reasons for such action in accordance with Article 14b. Upon request by the Agency, particularly in the context of pharmacovigilance, the marketing authorisation holder shall provide the Agency with all data relating to the volume of sales of the medicinal product at Union level, broken down by Member State, and any data in the holder's possession relating to the volume of prescriptions. ##### Article 14 1. Without prejudice to paragraphs 4 and 5 of this Article and to Article 14-a, a marketing authorisation shall be valid for five years. 2. The marketing authorisation may be renewed after five years on the basis of a re-evaluation by the Agency of the risk-benefit balance. To this end, the marketing authorisation holder shall provide the Agency with a consolidated version of the file in respect of quality, safety and efficacy, including the evaluation of data contained in suspected adverse reactions reports and periodic safety update reports submitted in accordance with Chapter 3, and information on all variations introduced since the marketing authorisation was granted, at least 9 months before the marketing authorisation ceases to be valid in accordance with paragraph 1. 3. Once renewed, the marketing authorisation shall be valid for an unlimited period, unless the Commission decides, on justified grounds relating to pharmacovigilance, including exposure of an insufficient number of patients to the medicinal product concerned, to proceed with one additional five-year renewal in accordance with paragraph 2. 4. Any authorisation which is not followed by the actual placing of the medicinal product for human use on the Union market within three years after authorisation shall cease to be valid. 5. When an authorised medicinal product previously placed on the market is no longer actually present on the market for three consecutive years, the authorisation shall cease to be valid. 6. In exceptional circumstances and on public health grounds the Commission may grant exemptions from paragraphs 4 and 5. Such exemptions must be duly justified. 8. In exceptional circumstances and following consultation with the applicant, the marketing authorisation may be granted subject to certain conditions, in particular relating to the safety of the medicinal product, notification to the competent authorities of any incident relating to its use, and action to be taken. The marketing authorisation may be granted only when the applicant can show that he is unable to provide comprehensive data on the efficacy and safety of the medicinal product under normal conditions of use, for objective, verifiable reasons and must be based on one of the grounds set out in Annex I to Directive 2001/83/EC. Continuation of the marketing authorisation shall be linked to the annual reassessment of these conditions. 9. When an application is submitted for a marketing authorisation in respect of medicinal products for human use which are of major interest from the point of view of public health and in particular from the viewpoint of therapeutic innovation, the applicant may request an accelerated assessment procedure. The request shall be duly substantiated. If the Committee for Medicinal Products for Human Use accepts the request, the time-limit laid down in Article 6(3), first subparagraph, shall be reduced to 150 days. 10. When adopting its opinion, the Committee for Medicinal Products for Human Use shall include a proposal concerning the criteria for the prescription or use of the medicinal products in accordance with Article 70(1) of Directive 2001/83/EC. 11. Without prejudice to the law on the protection of industrial and commercial property, medicinal products for human use which have been authorised in accordance with the provisions of this Regulation shall benefit from an eight-year period of data protection and a ten-year period of marketing protection, in which connection the latter period shall be extended to a maximum of 11 years if, during the first eight years of those ten years, the marketing authorisation holder obtains an authorisation for one or more new therapeutic indications which, during the scientific evaluation prior to their authorisation, are held to bring a significant clinical benefit in comparison with existing therapies. ##### Article 14-a 1. In duly justified cases, to meet unmet medical needs of patients, a marketing authorisation may, for medicinal products intended for the treatment, prevention or medical diagnosis of seriously debilitating or life-threatening diseases, be granted prior to the submission of comprehensive clinical data provided that the benefit of the immediate availability on the market of the medicinal product concerned outweighs the risk inherent in the fact that additional data are still required. In emergency situations, a marketing authorisation for such medicinal products may be granted also where comprehensive pre-clinical or pharmaceutical data have not been supplied. 2. For the purposes of this Article, "unmet medical needs" means a condition for which there exists no satisfactory method of diagnosis, prevention or treatment authorised in the Union or, even if such a method exists, in relation to which the medicinal product concerned will be of major therapeutic advantage to those affected. 3. Marketing authorisations may be granted pursuant to this Article only if the risk-benefit balance of the medicinal product is favourable and the applicant is likely to be able to provide comprehensive data. 4. Marketing authorisations granted pursuant to this Article shall be subject to specific obligations. Those specific obligations and, where appropriate, the time limit for compliance shall be specified in the conditions to the marketing authorisation. Those specific obligations shall be reviewed annually by the Agency. 5. As part of the specific obligations referred to in paragraph 4, the holder of a marketing authorisation granted pursuant to this Article shall be required to complete ongoing studies, or to conduct new studies, with a view to confirming that the risk-benefit balance is favourable. 6. The summary of product characteristics and the package leaflet shall clearly mention that the marketing authorisation for the medicinal product has been granted subject to specific obligations as referred to in paragraph 4. 7. By way of derogation from Article 14(1), a marketing authorisation granted pursuant to this Article shall be valid for one year, on a renewable basis. 8. When the specific obligations referred to in paragraph 4 of this Article have been fulfilled, the Commission may, following an application by the marketing authorisation holder, and after receiving a favourable opinion from the Agency, grant a marketing authorisation valid for five years and renewable pursuant to Article 14(2) and (3). 9. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 87b in order to supplement this Regulation by specifying: (a) the categories of medicinal products to which paragraph 1 of this Article applies; and (b) the procedures and requirements for granting a marketing authorisation pursuant to this Article and for its renewal. ##### Article 14a The marketing authorisation holder shall incorporate any conditions referred to in points (c), (ca), (cb) and (cc) of Article 9(4) or in Article 10a, or in Article 14(7) and (8) in his risk management system. ##### Article 14b 1. The marketing authorisation holder shall notify the Agency forthwith of any action the holder takes to suspend the marketing of a medicinal product, to withdraw a medicinal product from the market, to request the withdrawal of a marketing authorisation or not to apply for the renewal of a marketing authorisation, together with the reasons for such action. The marketing authorisation holder shall in particular declare if such action is based on any of the grounds set out in Article 116 or Article 117(1) of Directive 2001/83/EC. 2. The marketing authorisation holder shall also make the notification pursuant to paragraph 1 of this Article if the action is taken in a third country and such action is based on any of the grounds set out in Article 116 or Article 117(1) of Directive 2001/83/EC. 3. In the cases referred to in paragraphs 1 and 2, the Agency shall forward the information to the competent authorities of the Member States without undue delay. ##### Article 15 The granting of authorisation shall not affect the civil or criminal liability of the manufacturer or of the holder of the marketing authorisation pursuant to the applicable national law in Member States.
**Chapter 2** **SUPERVISION AND PENALTIES**
##### Article 16 1. After a marketing authorisation has been granted in accordance with this Regulation, the marketing authorisation holder shall, in respect of the methods of manufacture and control provided for in points (d) and (h) of Article 8(3) of Directive 2001/83/EC, take account of scientific and technical progress and introduce any changes that may be required to enable the medicinal product to be manufactured and checked by means of generally accepted scientific methods. He shall apply for approval of corresponding variations in accordance with this Regulation. 2. The marketing authorisation holder shall forthwith provide the Agency, the Commission and the Member States with any new information which might entail the amendment of the particulars or documents referred to in Article 8(3), Article 10, 10a, 10b and 11, or Article 32(5) of Directive 2001/83/EC, in Annex I thereto, or in Article 9(4) of this Regulation. In particular, the marketing authorisation holder shall forthwith inform the Agency and the Commission of any prohibition or restriction imposed by the competent authorities of any country in which the medicinal product is marketed and of any other new information which might influence the evaluation of the benefits and risks of the medicinal product concerned. The information shall include both positive and negative results of clinical trials or other studies in all indications and populations, whether or not included in the marketing authorisation, as well as data on the use of the medicinal product where such use is outside the terms of the marketing authorisation. 3. The marketing authorisation holder shall ensure that the product information is kept up to date with the current scientific knowledge including the conclusions of the assessment and recommendations made public by means of the European medicines web-portal established in accordance with Article 26. 3a. In order to be able to continuously assess the risk-benefit balance, the Agency may at any time ask the marketing authorisation holder to forward data demonstrating that the risk-benefit balance remains favourable. The marketing authorisation holder shall answer fully and promptly any such request. The Agency may at any time ask the marketing authorisation holder to submit a copy of the pharmacovigilance system master file. The marketing authorisation holder shall submit the copy at the latest seven days after receipt of the request. ##### Article 16a 1. Variations shall be classified in different categories depending on the level of risk to public health and the potential impact on the quality, safety and efficacy of the medicinal product concerned. Those categories shall range from changes to the terms of the marketing authorisation that have the highest potential impact on the quality, safety or efficacy of the medicinal product, to changes that have no or minimal impact thereon. 2. The procedures for examination of applications for variations shall be proportionate to the risk and impact involved. Those procedures shall range from procedures that allow implementation only after approval based on a complete scientific assessment to procedures that allow immediate implementation and subsequent notification by the marketing authorisation holder to the Agency. 3. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 87b in order to supplement this Regulation by: (a) specifying the categories in which variations shall be classified; and (b) establishing procedures for the examination of applications for variations to the terms of marketing authorisations. ##### Article 16b A marketing authorisation may be transferred to a new marketing authorisation holder. Such a transfer shall not be considered to be a variation. The transfer shall be subject to prior approval by the Commission, following the submission of an application for the transfer to the Agency. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 87b in order to supplement this Regulation by establishing procedures for the examination of applications to the Agency for the transfer of marketing authorisations. ##### Article 17 The applicant or the holder of a marketing authorisation shall be responsible for the accuracy of the documents and of the data submitted. ##### Article 18 1. In the case of medicinal products manufactured within the Union, the supervisory authorities for manufacturing shall be the competent authorities of the Member State or Member States which granted the manufacturing authorisation provided for in Article 40(1) of Directive 2001/83/EC in respect of the medicinal product concerned. 2. In the case of medicinal products imported from third countries, the supervisory authorities for imports shall be the competent authorities of the Member State or Member States that granted the authorisation provided for in Article 40(3) of Directive 2001/83/EC to the importer, unless appropriate agreements have been made between the Union and the exporting country to ensure that those controls are carried out in the exporting country and that the manufacturer applies standards of good manufacturing practice at least equivalent to those laid down by the Union. A Member State may request assistance from another Member State or from the Agency. 3. The supervisory authority for pharmacovigilance shall be the competent authority of the Member State in which the pharmacovigilance system master file is located. ##### Article 19 1. The supervisory authorities for manufacturing and imports shall be responsible for verifying on behalf of the Union that the marketing authorisation holder for the medicinal product or the manufacturer or importer established within the Union satisfies the requirements concerning manufacturing and imports laid down in Titles IV and XI of Directive 2001/83/EC. The supervisory authorities for pharmacovigilance shall be responsible for verifying on behalf of the Union that the marketing authorisation holder for the medicinal product satisfies the pharmacovigilance requirements laid down in Titles IX and XI of Directive 2001/83/EC. They may, if this is considered necessary, conduct pre-authorisation inspections to verify the accuracy and successful implementation of the pharmacovigilance system as it has been described by the applicant in support of his application. 2. Where, in accordance with Article 122 of Directive 2001/83/EC, the Commission is informed of serious differences of opinion between Member States as to whether the holder of the marketing authorisation for the medicinal product for human use or a manufacturer or importer established within the Union satisfies the requirements referred to in paragraph 1, the Commission may, after consultation with the Member States concerned, request an inspector from the supervisory authority to undertake a new inspection of the marketing authorisation holder, the manufacturer or the importer; the inspector in question shall be accompanied by two inspectors from Member States which are not party to the dispute or by two experts nominated by the Committee for Medicinal Products for Human Use. 3. Subject to any agreements which may have been concluded between the Union and third countries in accordance with Article 18(2), the Commission may, following a reasoned request from a Member State or from the said Committee, or on its own initiative, require a manufacturer established in a third country to submit to an inspection. The inspection shall be undertaken by inspectors from the Member States who possess the appropriate qualifications. They may be accompanied by a rapporteur or expert appointed by the Committee referred to in paragraph 2. The report of the inspectors shall be made available electronically to the Commission, the Member States and the Agency. ##### Article 20 1. Where the supervisory authorities or the competent authorities of any other Member State are of the opinion that the manufacturer or importer established within the Union territory is no longer fulfilling the obligations laid down in Title IV of Directive 2001/83/EC, they shall forthwith inform the Committee for Medicinal Products for Human Use and the Commission, stating their reasons in detail and indicating the course of action proposed. The same shall apply where a Member State or the Commission considers that one of the measures envisaged in Titles IX and XI of Directive 2001/83/EC should be applied in respect of the medicinal product concerned or where the said Committee has delivered an opinion to that effect in accordance with Article 5 of this Regulation. 2. The Commission shall request the opinion of the Agency within a time-limit which it shall determine in the light of the urgency of the matter, in order to examine the reasons advanced. Whenever practicable, the holder of the authorisation for placing the medicinal product for human use on the market shall be invited to provide oral or written explanations. 3. Following an opinion by the Agency, the Commission shall adopt the necessary provisional measures, which shall be applied immediately. A final decision in respect of the medicinal product concerned shall be adopted within 6 months, in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 87(2). The Commission may also adopt a decision addressed to the Member States pursuant to Article 127a of Directive 2001/83/EC. 4. Where urgent action is essential to protect human health or the environment, a Member State may, on its own initiative or at the Commission's request, suspend the use in its territory of a medicinal product for human use which has been authorised in accordance with this Regulation. When it does so on its own initiative, it shall inform the Commission and the Agency of the reasons for its action at the latest on the next working day following the suspension. The Agency shall inform the other Member States without delay. The Commission shall immediately initiate the procedure provided for in paragraphs 2 and 3. 5. In this case, the Member State shall ensure that health-care professionals are rapidly informed of its action and the reasons for the action. Networks set up by professional associations may be used to this effect. The Member States shall inform the Commission and the Agency of actions taken for this purpose. 6. The suspensive measures referred to in paragraph 4 may be maintained in force until such time as a definitive decision has been reached in accordance with the procedure referred to in Article 87(3). 7. The Agency shall, upon request, inform any person concerned of the final decision and make the decision publicly accessible immediately after it has been taken. 8. Where the procedure is initiated as a result of the evaluation of data relating to pharmacovigilance, the opinion of the Agency, in accordance with paragraph 2 of this Article, shall be adopted by the Committee for Medicinal Products for Human Use on the basis of a recommendation from the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee and Article 107j(2) of Directive 2001/83/EC shall apply. 9. By way of derogation from paragraphs 1 to 7 of this Article, where a procedure under Article 31 or Articles 107i to 107k of Directive 2001/83/EC concerns a range of medicinal products or a therapeutic class, medicinal products that are authorised in accordance with this Regulation and that belong to that range or class shall only be included in the procedure under Article 31, or Articles 107i to 107k of that Directive. ##### Article 20a Where the Agency concludes that a holder of a marketing authorisation granted pursuant to Article 14-a failed to comply with the obligations laid down in the marketing authorisation, the Agency shall inform the Commission accordingly. The Commission shall adopt a decision to vary, suspend or revoke that marketing authorisation in accordance with the procedure set out in Article 10.
**Chapter 3** **PHARMACOVIGILANCE**
##### Article 21 1. The obligations of marketing authorisation holders laid down in Article 104 of Directive 2001/83/EC shall apply to marketing authorisation holders for medicinal products for human use authorised in accordance with this Regulation. Without prejudice to paragraphs 2, 3 and 4 of this Article, holders of marketing authorisations granted before 2 July 2012 shall, by way of derogation from Article 104(3)(c) of Directive 2001/83/EC not be required to operate a risk management system for each medicinal product. 2. The Agency may impose an obligation on a marketing authorisation holder to operate a risk management system, as referred to in point (c) of Article 104(3) of Directive 2001/83/EC, if there are concerns about the risks affecting the risk-benefit balance of an authorised medicinal product. In that context, the Agency shall also oblige the marketing authorisation holder to submit a detailed description of the risk-management system which he intends to introduce for the medicinal product concerned. The imposition of such obligations shall be duly justified, notified in writing, and shall include the timeframe for submission of the detailed description of the risk-management system. 3. The Agency shall provide the marketing authorisation holder with an opportunity to present written observations in response to the imposition of the obligation within a time limit which it shall specify, if the marketing authorisation holder so requests within 30 days of receipt of the written notification of the obligation. 4. On the basis of the written observations submitted by the marketing authorisation holder, and of the opinion of the Agency, the Commission shall withdraw or confirm the obligation. Where the Commission confirms the obligation, the marketing authorisation shall be varied accordingly, to include the measures to be taken as part of the risk management system as conditions of the marketing authorisation referred to in point (ca) of Article 9(4). ##### Article 22 The obligations of marketing authorisation holders laid down in Article 106a(1) of Directive 2001/83/EC, and the obligations of the Member States, the Agency and the Commission laid down in paragraphs 2, 3 and 4 of that Article shall apply to the safety announcements referred to in point (e) of Article 57(1) of this Regulation concerning medicinal products for human use authorised in accordance with this Regulation. ##### Article 23 1. The Agency shall, in collaboration with the Member States, set up, maintain and make public a list of medicinal products that are subject to additional monitoring. That list shall include the names and active substances of: (a) medicinal products authorised in the Union that contain a new active substance which, on 1 January 2011, was not contained in any medicinal product authorised in the Union; (b) any biological medicinal product not covered by point (a) that was authorised after 1 January 2011; (c) medicinal products that are authorised pursuant to this Regulation, subject to the conditions referred to in point (cb) of Article 9(4), point (a) of the first subparagraph of Article 10a(1) or Article 14(7) or (8); (d) medicinal products that are authorised pursuant to Directive 2001/83/EC, subject to the conditions referred to in points (b) and (c) of the first paragraph of Article 21a, Article 22, or point (a) of the first subparagraph of Article 22a(1) thereof. 1a. At the request of the Commission, following consultation with the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee, medicinal products that are authorised pursuant to this Regulation, subject to the conditions referred to in points (c), (ca) or (cc) of Article 9(4), point (b) of the first subparagraph of Article 10a(1) or Article 21(2), may also be included in the list referred to in paragraph 1 of this Article. At the request of a national competent authority, following consultation with the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee, medicinal products that are authorised pursuant to Directive 2001/83/EC, subject to the conditions referred to in points (a), (d), (e) or (f) of the first paragraph of Article 21a, point (b) of the first subparagraph of Article 22a(1) or Article 104a(2) thereof, may also be included in the list referred to in paragraph 1 of this Article. 2. The list referred to in paragraph 1 shall include an electronic link to the product information and to the summary of the risk management plan. 3. In the cases referred to in points (a) and (b) of paragraph 1 of this Article, the Agency shall remove a medicinal product from the list five years after the Union reference date referred to in Article 107c(5) of Directive 2001/83/EC. In the cases referred to in points (c) and (d) of paragraph 1 and in paragraph 1a of this Article, the Agency shall remove a medicinal product from the list once the conditions have been fulfilled. 4. For medicinal products included in the list referred to in paragraph 1, the summary of product characteristics and the package leaflet shall include the statement "This medicinal product is subject to additional monitoring". That statement shall be preceded by a black symbol which shall be selected by the Commission by 2 July 2013, following a recommendation of the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee, and shall be followed by an appropriate standardised explanatory sentence. 4a. By 5 June 2018, the Commission shall present to the European Parliament and the Council a report on the use of the list referred to in paragraph 1 based on the experience and data provided by the Member States and the Agency. The Commission shall, if appropriate, on the basis of that report, and after consultation with the Member States and other appropriate stakeholders, present a proposal in order to adjust the provisions relating to the list referred to in paragraph 1. ##### Article 24 1. The Agency shall, in collaboration with the Member States and the Commission, set up and maintain a database and data processing network (hereinafter the "Eudravigilance database") to collate pharmacovigilance information regarding medicinal products authorised in the Union and to allow competent authorities to access that information simultaneously and to share it. The Eudravigilance database shall contain information on suspected adverse reactions in human beings arising from use of the medicinal product within the terms of the marketing authorisation as well as from uses outside the terms of the marketing authorisation, and on those occurring in the course of post-authorisation studies with the medicinal product or associated with occupational exposure. 2. The Agency shall, in collaboration with the Member States and the Commission, draw up the functional specifications for the Eudravigilance database, together with a timeframe for their implementation. The Agency shall prepare an annual report on the Eudravigilance database and send it to the European Parliament, the Council and the Commission. The first annual report shall be prepared by 2 January 2013. The Management Board of the Agency shall on the basis of an independent audit report that takes into account the recommendation of the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee confirm and announce when the Eudravigilance database has achieved full functionality and the system meets the functional specifications drawn up pursuant to the first subparagraph. Any substantial change to the Eudravigilance database and the functional specifications shall take into account the recommendations of the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee. The Eudravigilance database shall be fully accessible to the competent authorities of the Member States and to the Agency and the Commission. It shall also be accessible to marketing authorisation holders to the extent necessary for them to comply with their pharmacovigilance obligations. The Agency shall ensure that healthcare professionals and the public have appropriate levels of access to the Eudravigilance database, while guaranteeing personal data protection. The Agency shall work together with all stakeholders, including research institutions, healthcare professionals, and patient and consumer organisations, in order to define the "appropriate level of access" for healthcare professionals and the public to the Eudravigilance database. The data held on the Eudravigilance database shall be made publicly accessible in an aggregated format together with an explanation of how to interpret the data. 3. The Agency shall, in collaboration either with the marketing authorisation holder or with the Member State that submitted an individual suspected adverse reaction report to the Eudravigilance database, be responsible for operating procedures that ensure the quality and integrity of the information collected in the Eudravigilance database. 4. Individual suspected adverse reaction reports and follow-ups submitted to the Eudravigilance database by marketing authorisation holders shall be transmitted electronically upon receipt to the competent authority of the Member State where the reaction occurred. ##### Article 25 The Agency shall, in collaboration with the Member States, develop standard web-based structured forms for the reporting of suspected adverse reactions by healthcare professionals and patients in accordance with the provisions referred to in Article 107a of Directive 2001/83/EC. ##### Article 25a The Agency shall, in collaboration with the national competent authorities and the Commission, set up and maintain a repository for periodic safety update reports (hereinafter the "repository") and the corresponding assessment reports so that they are fully and permanently accessible to the Commission, the national competent authorities, the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee, the Committee for Medicinal Products for Human Use and the coordination group referred to in Article 27 of Directive 2001/83/EC (hereinafter the "coordination group"). The Agency shall, in collaboration with the national competent authorities and the Commission, and after consultation with the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee, draw up the functional specifications for the repository. The Management Board of the Agency shall, on the basis of an independent audit report that takes into account the recommendations of the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee, confirm and announce when the repository has achieved full functionality and meets the functional specifications drawn up pursuant to the second paragraph. Any substantial change to the repository and the functional specifications shall always take into account the recommendations of the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee. ##### Article 26 1. The Agency shall, in collaboration with the Member States and the Commission, set up and maintain a European medicines web-portal for the dissemination of information on medicinal products authorised in the Union. By means of that portal, the Agency shall make public at least the following: (a) the names of members of the Committees referred to in points (a) and (aa) of Article 56(1) of this Regulation and the members of the coordination group, together with their professional qualifications and with the declarations referred to in Article 63(2) of this Regulation; (b) agendas and minutes from each meeting of the Committees referred to in points (a) and (aa) of Article 56(1) of this Regulation and of the coordination group as regards pharmacovigilance activities; (c) a summary of the risk management plans for medicinal products authorised in accordance with this Regulation; (d) the list of medicinal products referred to in Article 23 of this Regulation; (e) a list of the locations in the Union where pharmacovigilance system master files are kept and contact information for pharmacovigilance enquiries, for all medicinal products authorised in the Union; (f) information about how to report to national competent authorities suspected adverse reactions to medicinal products and the standard structured forms referred to in Article 25 for their web-based reporting by patients and healthcare professionals, including links to national websites; (g) Union reference dates and frequency of submission of periodic safety update reports established in accordance with Article 107c of Directive 2001/83/EC; (h) protocols and public abstracts of results of the post-authorisation safety studies referred to in Articles 107n and 107p of Directive 2001/83/EC; (i) the initiation of the procedure provided for in Articles 107i to 107k of Directive 2001/83/EC, the active substances or medicinal products concerned and the issue being addressed, any public hearings pursuant to that procedure and information on how to submit information and to participate in public hearings; (j) conclusions of assessments, recommendations, opinions, approvals and decisions taken by the Committees referred to in points (a) and (aa) of Article 56(1) of this Regulation and by the coordination group, the national competent authorities and the Commission in the framework of the procedures of Articles 28, 28a and 28b of this Regulation and of sections 2 and 3 of Chapter 3 and Chapter 4 of Title IX of Directive 2001/83/EC. 2. Before the launch of this portal, and during subsequent reviews, the Agency shall consult relevant stakeholders, including patient and consumer groups, healthcare professionals and industry representatives. ##### Article 27 1. The Agency shall monitor selected medical literature for reports of suspected adverse reactions to medicinal products containing certain active substances. It shall publish the list of active substances being monitored and the medical literature subject to this monitoring. 2. The Agency shall enter into the Eudravigilance database relevant information from the selected medical literature. 3. The Agency shall, in consultation with the Commission, Member States and interested parties, draw up a detailed guide regarding the monitoring of medical literature and the entry of relevant information into the Eudravigilance database. ##### Article 28 1. The obligations of marketing authorisation holders and of Member States laid down in Articles 107 and 107a of Directive 2001/83/EC shall apply to the recording and reporting of suspected adverse reactions for medicinal products for human use authorised in accordance with this Regulation. 2. The obligations of marketing authorisation holders laid down in Article 107b of Directive 2001/83/EC and the procedures under Article 107b and Article 107c of that Directive shall apply to the submission of periodic safety update reports, the establishment of Union reference dates and changes to the frequency of submission of periodic safety update reports for medicinal products for human use authorised in accordance with this Regulation. The provisions applicable to the submission of periodic safety update reports laid down in the second subparagraph of Article 107c(2) of that Directive shall apply to holders of marketing authorisations which were granted before 2 July 2012 and for which the frequency and dates of submission of the periodic safety update reports are not laid down as a condition to the marketing authorisation until such time as another frequency or other dates of submission of the reports are laid down in the marketing authorisation or are determined in accordance with Article 107c of that Directive. 3. The assessment of the periodic safety update reports shall be conducted by a rapporteur appointed by the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee. The rapporteur shall closely collaborate with the rapporteur appointed by the Committee for Medicinal Products for Human Use or the Reference Member State for the medicinal products concerned. The rapporteur shall prepare an assessment report within 60 days of receipt of the periodic safety update report and send it to the Agency and to the members of the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee. The Agency shall send the report to the marketing authorisation holder. Within 30 days of receipt of the assessment report, the marketing authorisation holder and the members of the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee may submit comments to the Agency and to the rapporteur. Following the receipt of the comments referred to in the third subparagraph, the rapporteur shall within 15 days update the assessment report taking into account any comments submitted, and forward it to the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee. The Pharmacovigilance Risk Assessment Committee shall adopt the assessment report with or without further changes at its next meeting and issue a recommendation. The recommendation shall mention the divergent positions with the grounds on which they are based. The Agency shall include the adopted assessment report and the recommendation in the repository set up under Article 25a, and forward both to the marketing authorisation holder. 4. In the case of an assessment report that recommends any action concerning the marketing authorisation, the Committee for Medicinal Products for Human Use shall, within 30 days of receipt of the report by the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee, consider the report and adopt an opinion on the maintenance, variation, suspension or revocation of the marketing authorisation concerned, including a timetable for the implementation of the opinion. Where this opinion of the Committee for Medicinal Products for Human Use differs from the recommendation of the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee, the Committee for Medicinal Products for Human Use shall attach to its opinion a detailed explanation of the scientific grounds for the differences together with the recommendation. Where the opinion states that regulatory action concerning the marketing authorisation is necessary, the Commission shall adopt a decision to vary, suspend or revoke the marketing authorisation. Article 10 of this Regulation shall apply to the adoption of that decision. Where the Commission adopts such a decision, it may also adopt a decision addressed to the Member States pursuant to Article 127a of Directive 2001/83/EC. 5. In the case of a single assessment of periodic safety update reports concerning more than one marketing authorisation in accordance with Article 107e(1) of Directive 2001/83/EC which includes at least one marketing authorisation granted in accordance with this Regulation, the procedure laid down in Articles 107e and 107g of that Directive shall apply. 6. The final recommendations, opinions and decisions referred to in paragraphs 3 to 5 of this Article shall be made public by means of the European medicines web-portal referred to in Article 26. ##### Article 28a 1. Regarding medicinal products for human use authorised in accordance with this Regulation, the Agency shall, in collaboration with the Member States, take the following measures: (a) monitor the outcome of risk minimisation measures contained in risk management plans and of conditions referred to in points (c), (ca), (cb) and (cc) of Article 9(4) or in points (a) and (b) of Article 10a(1), and in Article 14(7) and (8); (b) assess updates to the risk management system; (c) monitor the data in the Eudravigilance database to determine whether there are new risks or whether risks have changed and whether those risks impact on the risk-benefit balance. 2. The Pharmacovigilance Risk Assessment Committee shall perform the initial analysis and prioritisation of signals of new risks or risks that have changed or changes to the risk-benefit balance. Where it considers that follow-up action may be necessary, the assessment of those signals and agreement on any subsequent action concerning the marketing authorisation shall be conducted in a timescale commensurate with the extent and seriousness of the issue. 3. The Agency and national competent authorities and the marketing authorisation holder shall inform each other in the event of new risks or risks that have changed or changes to the risk-benefit balance being detected. ##### Article 28b 1. For non-interventional post-authorisation safety studies concerning medicinal products for human use authorised in accordance with this Regulation which fulfil one of the requirements referred to in Articles 10 and 10a of this Regulation, the procedure provided for in paragraphs 3 to 7 of Article 107m, Articles 107n to 107p and Article 107q(1) of Directive 2001/83/EC shall apply. 2. Where, in accordance with the procedure referred to in paragraph 1 of this Article, the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee issues recommendations for the variation, suspension or revocation of the marketing authorisation, the Committee on Medicinal Products for Human Use shall adopt an opinion taking into account the recommendation, and the Commission shall adopt a decision in accordance with Article 10. Where the opinion of the Committee on Medicinal Products for Human Use differs from the recommendation of the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee, the Committee on Medicinal Products for Human Use shall attach to its opinion a detailed explanation of the scientific grounds for the differences, together with the recommendation. ##### Article 28c 1. The Agency shall collaborate with the World Health Organisation in matters of pharmacovigilance and shall take the necessary steps to submit to it, promptly, appropriate and adequate information regarding the measures taken in the Union which may have a bearing on public health protection in third countries. The Agency shall make available promptly all suspected adverse reaction reports occurring in the Union to the World Health Organisation. 2. The Agency and the European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction shall exchange information that they receive on the abuse of medicinal products including information related to illicit drugs. ##### Article 28d At the request of the Commission, the Agency shall participate in collaboration with the Member States in international harmonisation and standardisation of technical measures in relation to pharmacovigilance. ##### Article 28e The Agency and the Member States shall cooperate to continuously develop pharmacovigilance systems capable of achieving high standards of public health protection for all medicinal products, regardless of the routes of marketing authorisation, including the use of collaborative approaches, to maximise use of resources available within the Union. ##### Article 28f The Agency shall perform regular independent audits of its pharmacovigilance tasks and report the results to its Management Board on a 2-yearly basis. ##### Article 29 The Commission shall make public a report on the performance of pharmacovigilance tasks by the Agency on 2 January 2014 at the latest and subsequently every 3 years thereafter.
**Chapter 1** **SUBMISSION AND EXAMINATION OF APPLICATIONS - AUTHORISATIONS**
##### Article 30 1. A Committee for Medicinal Products for Veterinary Use is hereby established. The Committee shall be part of the Agency. 2. Without prejudice to Article 56 and other tasks which Union law may confer on it, in particular under Regulation (EEC) No 2377/90 <*>, the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use shall be responsible for drawing up the opinion of the Agency on any question concerning the admissibility of files submitted in accordance with the centralised procedure, the granting, variation, suspension or revocation of an authorisation to place a veterinary medicinal product on the market arising in accordance with the provisions of this Title, and pharmacovigilance. --- <*> Council Regulation (EEC) No 2377/90 of 26 June 1990 laying down a Union procedure for the establishment of maximum residue limits of veterinary medicinal products in foodstuffs of animal origin (OJ L 224, 18.8.1990, p. 1). Regulation as last amended by Commission Regulation (EC) No 1029/2003 (OJ L 149, 17.6.2003, p. 15). 3. At the request of the Executive Director of the Agency or the Commission representative, the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use shall also draw up opinions on any scientific matters concerning the evaluation of veterinary medicinal products. The Committee shall take due account of any requests from Member States for an opinion. The Committee shall also formulate an opinion whenever there is disagreement in the assessment of a veterinary medicinal product through the mutual recognition procedure. The opinion of the Committee shall be made publicly accessible. ##### Article 31 1. Each application for the authorisation of a medicinal product for veterinary use shall specifically and exhaustively include the particulars and documents as referred to in Articles 12(3), 13, 13a, 13b and 14 of, and Annex I to, Directive 2001/82/EC. These particulars and documents shall take account of the unique, Union nature of the authorisation requested and, otherwise than in exceptional cases relating to the application of the law on trade marks, shall include the use of a single name for the medicinal product. The application shall be accompanied by the fee payable to the Agency for the examination of the application. 2. In the case of a veterinary medicinal product containing or consisting of genetically modified organisms within the meaning of Article 2 of Directive 2001/18/EC, the application shall also be accompanied by: (a) a copy of the written consent of the competent authorities to the deliberate release into the environment of the genetically modified organisms for research and development purposes, as provided for in Part B of Directive 2001/18/EC or in Part B of Directive 90/220/EEC; (b) the complete technical file supplying the information required under Annexes III and IV to Directive 2001/18/EC; (c) the environmental risk assessment in accordance with the principles set out in Annex II to Directive 2001/18/EC; and (d) the results of any investigations performed for the purposes of research or development. Articles 13 to 24 of Directive 2001/18/EC shall not apply to veterinary medicinal products containing or consisting of genetically modified organisms. 3. The Agency shall ensure that the opinion of the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use is given within 210 days after the receipt of a valid application. In the case of a veterinary medicinal product containing or consisting of genetically modified organisms, the opinion of the said Committee must respect the environmental safety requirements laid down by Directive 2001/18/EC. During the process of evaluating applications for marketing authorisations for veterinary medicinal products containing or consisting of genetically modified organisms, necessary consultations shall be held by the rapporteur with the bodies set up by the Union or the Member States in accordance with Directive 2001/18/EC. 4. The Commission shall, in consultation with the Agency, Member States and interested parties, draw up a detailed guide regarding the form in which applications for authorisation are to be presented. ##### Article 32 1. In order to prepare its opinion, the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use: (a) shall verify that the particulars and documents submitted in accordance with Article 31 comply with the requirements of Directive 2001/82/EC and examine whether the conditions specified in this Regulation for granting a marketing authorisation are satisfied; (b) may request that an Official Medicines Control Laboratory or a laboratory that a Member State has designated for that purpose test the veterinary medicinal product, its starting materials and, where appropriate, its intermediate products or other constituent materials in order to ensure that the control methods employed by the manufacturer and described in the application are satisfactory; (c) may request a Union reference laboratory, Official Medicines Control Laboratory or laboratory that a Member State has designated for that purpose to verify, using samples provided by the applicant, that the analytical detection method proposed by the applicant for the purposes of Article 12(3)(j), second indent, of Directive 2001/82/EC is satisfactory and is suitable for use to reveal the presence of residue levels, particularly those above the maximum residue level accepted by the Union in accordance with the provisions of Regulation (EEC) No 2377/90; (d) may request the applicant to supplement the particulars accompanying the application within a specific time-limit. Where the said Committee avails itself of this option, the time-limit laid down in Article 31(3), first subparagraph shall be suspended until such time as the supplementary information requested has been provided. Likewise, the time-limit shall be suspended for the time allowed to the applicant to prepare oral or written explanations. 2. In those cases where the analytical method has not been subject to verification by one of the abovementioned laboratories under the procedures established by Regulation (EEC) No 2377/90, the verification shall be carried out within the framework of this Article. ##### Article 33 1. Upon receipt of a written request from the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use, a Member State shall forward the information establishing that the manufacturer of a veterinary medicinal product or the importer from a third country is able to manufacture the veterinary medicinal product concerned and/or carry out the necessary control tests in accordance with the particulars and documents supplied pursuant to Article 31. 2. Where it considers it necessary in order to complete its examination of the application, the said Committee may require the applicant to undergo a specific inspection of the manufacturing site of the veterinary medicinal product concerned. Such inspections may be made unannounced. The inspection, which shall be completed within the time-limit referred to in Article 31(3), first subparagraph, shall be undertaken by inspectors from the Member State who possess the appropriate qualifications; they may be accompanied by a rapporteur or expert appointed by the said Committee. ##### Article 34 1. The Agency shall forthwith inform the applicant if the opinion of the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use is that: (a) the application does not satisfy the criteria for authorisation set out in this Regulation; (b) the summary of the product characteristics should be amended; (c) the labelling or package leaflet of the product is not in compliance with Title V of Directive 2001/82/EC; (d) the authorisation should be granted subject to the conditions provided for in Article 39(7). 2. Within 15 days after receipt of the opinion referred to in paragraph 1, the applicant may provide written notice to the Agency that he wishes to request a re-examination of the opinion. In that case the applicant shall forward to the Agency the detailed grounds for the request within 60 days after receipt of the opinion. Within 60 days after receipt of the grounds for the request, the said Committee shall re-examine its opinion in accordance with the conditions laid down in Article 62(1), fourth subparagraph. The reasons for the conclusion reached shall be annexed to the final opinion. 3. Within 15 days after its adoption, the Agency shall forward the final opinion of the said Committee to the Commission, to Member States and to the applicant, together with a report describing the assessment of the veterinary medicinal product by the Committee and stating the reasons for its conclusions. 4. If an opinion is favourable to the granting of the relevant authorisation to place the relevant veterinary medicinal product on the market, the following documents shall be annexed to the opinion: (a) a draft summary of the product characteristics, as referred to in Article 14 of Directive 2001/82/EC; where appropriate, this draft shall reflect differences in the veterinary conditions in the Member States; (b) in the case of a veterinary medicinal product intended for administration to food-producing animals, a statement of the maximum residue level which may be accepted by the Union in accordance with Regulation (EEC) No 2377/90; (c) details of any conditions or restrictions which should be imposed on the supply or use of the veterinary medicinal product concerned, including the conditions under which the veterinary medicinal product may be made available to users, in conformity with the criteria laid down in Directive 2001/82/EC; (d) details of any recommended conditions or restrictions with regard to the safe and effective use of the medicinal product; (e) the draft text of the labelling and package leaflet proposed by the applicant, presented in accordance with Title V of Directive 2001/82/EC; (f) the assessment report. ##### Article 35 1. Within 15 days after receipt of the opinion referred to in Article 30(2), the Commission shall prepare a draft of the decision to be taken in respect of the application. Where a draft decision envisages the granting of marketing authorisation, it shall include or make reference to the documents mentioned in Article 34(4)(a) to (e). Where the draft decision is not in accordance with the opinion of the Agency, the Commission shall annex a detailed explanation of the reasons for the differences. The draft decision shall be forwarded to Member States and the applicant. 2. The Commission shall take a final decision in accordance with, and within 15 days after the end of, the procedure referred to in Article 87(3). 3. The Standing Committee for Veterinary Medicinal Products referred to in Article 87(1) shall adjust its rules of procedure so as to take account of the tasks assigned to it by this Regulation. The adjustments shall provide that: (a) the opinion of the said Standing Committee is to be given in writing; (b) Member States shall have 22 days to forward their written observations on the draft decision to the Commission; however, if a decision has to be taken urgently, a shorter time-limit may be set by the Chairman according to the degree of urgency involved. This time-limit shall not, otherwise than in exceptional circumstances, be shorter than 5 days; (c) Member States may request in writing that the draft decision referred to in paragraph 1 be discussed at a plenary meeting of the said Standing Committee, stating their reasons in detail. 4. Where, in the opinion of the Commission, the written observations of a Member State raise important new questions of a scientific or technical nature which have not been addressed in the opinion delivered by the Agency, the Chairman shall suspend the procedure and refer the application back to the Agency for further consideration. 5. The provisions necessary for the implementation of paragraph 4 shall be adopted by the Commission in accordance with the procedure referred to in Article 87(2). 6. The Agency shall disseminate the documents referred to in Article 34(4) (a) to (e). ##### Article 36 If an applicant withdraws an application for a marketing authorisation submitted to the Agency before an opinion has been given on the application, the applicant shall communicate its reasons for doing so to the Agency. The Agency shall make this information publicly accessible and shall publish the assessment report, if available, after deletion of all information of a commercially confidential nature. ##### Article 37 1. The marketing authorisation shall be refused if, after verification of the particulars and documents submitted in accordance with Article 31, it appears that: (a) the applicant has not properly or sufficiently demonstrated the quality, safety or efficacy of the veterinary medicinal product; (b) in the case of zootechnical veterinary medicinal products and performance enhancers, when the safety and welfare of the animals and/or consumer safety have not been sufficiently taken into account; (c) the withdrawal period recommended by the applicant is not long enough to ensure that foodstuffs obtained from treated animals do not contain residues which might constitute a health hazard for the consumer or is insufficiently substantiated; (d) the veterinary medicinal product is presented for a use prohibited under other Union provisions. Authorisation shall likewise be refused if particulars or documents provided by the applicant in accordance with Article 31 are incorrect or if the labelling and package leaflets proposed by the applicant are not in accordance with Title V of Directive 2001/82/EC. 2. The refusal of a Union marketing authorisation shall constitute a prohibition on the placing on the market of the veterinary medicinal product concerned throughout the Union. 3. Information about all refusals and the reasons for them shall be made publicly accessible. ##### Article 38 1. Without prejudice to Article 71 of Directive 2001/82/EC, a marketing authorisation which has been granted in accordance with this Regulation shall be valid throughout the Union. It shall confer the same rights and obligations in each of the Member States as a marketing authorisation granted by that Member State in accordance with Article 5 of Directive 2001/82/EC. Authorised veterinary medicinal products shall be entered in the Union Register of Medicinal Products and shall be given a number which shall appear on the packaging. 2. Notification of marketing authorisation shall be published in the Official Journal of the European Union, quoting in particular the date of authorisation and the number in the Union Register, any International Non-proprietary Name (INN) of the active substance of the medicinal product, its pharmaceutical form, and any Anatomical Therapeutic Chemical Veterinary Code (ATC Vet Code). 3. The Agency shall immediately publish the assessment report on the veterinary medicinal product drawn up by the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use and the reasons for its opinion in favour of granting authorisation, after deletion of any information of a commercially confidential nature. The European Public Assessment Report (EPAR) shall include a summary written in a manner that is understandable to the public. The summary shall contain in particular a section relating to the conditions of use of the medicinal product. 4. After a marketing authorisation has been granted, the holder of the authorisation shall inform the Agency of the dates of actual placing on the market of the veterinary medicinal product in Member States, taking into account the various presentations authorised. The holder shall also notify the Agency if the product ceases to be placed on the market, either temporarily or permanently. Such notification shall, other than in exceptional circumstances, be made no less than 2 months before the interruption in the placing of the product on the market. Upon request by the Agency, particularly in the context of pharmacovigilance, the marketing authorisation holder shall provide the Agency with all data relating to the volume of sales of the medicinal product at Union level, broken down by Member State, and any data in the holder's possession relating to the volume of prescriptions. ##### Article 39 1. Without prejudice to paragraphs 4 and 5, a marketing authorisation shall be valid for five years. 2. The marketing authorisation may be renewed after five years on the basis of a re-evaluation by the Agency of the risk-benefit balance. To this end, the marketing authorisation holder shall submit a consolidated list of all documents submitted in respect of quality, safety and efficacy, including all variations introduced since the marketing authorisation was granted, at least six months before the marketing authorisation ceases to be valid in accordance with paragraph 1. The Agency may require the applicant to submit the listed documents at any time. 3. Once renewed, the marketing authorisation shall be valid for an unlimited period, unless the Commission decides, on justified grounds relating to pharmacovigilance, to proceed with one additional five-year renewal in accordance with paragraph 2. 4. Any authorisation which is not followed by the actual placing of the medicinal product for veterinary use on the Union market within three years after authorisation shall cease to be valid. 5. When an authorised medicinal product previously placed on the market is no longer actually present on the market for three consecutive years, the authorisation shall cease to be valid. 6. In exceptional circumstances and on public and/or animal health grounds the Commission may grant exemptions from the provisions of paragraphs 4 and 5. Such exemptions must be duly justified. 7. In exceptional circumstances and following consultation with the applicant, authorisation may be granted subject to a requirement for the applicant to introduce specific procedures, in particular concerning product safety, notification to the relevant authorities of any incident relating to its use, and action to be taken. This authorisation may be granted only for objective, verifiable reasons. Continuation of the authorisation shall be linked to the annual reassessment of these conditions. 8. When an application is submitted for a marketing authorisation in respect of veterinary medicinal products of major interest, particularly from the point of view of animal health and from the viewpoint of therapeutic innovation, the applicant may request an accelerated assessment procedure. The request shall be duly substantiated. If the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use accepts the request, the time-limit laid down in Article 31(3), first subparagraph, shall be reduced to 150 days. 9. When adopting its opinion, the said Committee shall include a proposal concerning the conditions for the prescription or use of the veterinary medicinal products. 10. Veterinary medicinal products which have been authorised in accordance with the provisions of this Regulation shall benefit from the provisions on protection in Articles 13 and 13a of Directive 2001/82/EC. ##### Article 40 The granting of authorisation shall not affect the civil or criminal liability of the manufacturer or the holder of the marketing authorisation pursuant to the applicable national law in Member States.
**Chapter 2** **SUPERVISION AND SANCTIONS**
##### Article 41 1. After an authorisation has been granted in accordance with this Regulation, the holder of the marketing authorisation shall, in respect of the methods of manufacture and control provided for in Article 12(3)(d) and (i) of Directive 2001/82/EC, take account of technical and scientific progress and make any variations that may be required to enable the medicinal products to be manufactured and checked by means of generally accepted scientific methods. He shall apply for approval of these variations in accordance with this Regulation. 2. The competent authority of a Member State or the Agency may require the holder of the marketing authorisation to provide substances in sufficient quantities for the performance of tests to detect the presence of residues of the veterinary medicinal products concerned in foodstuffs of animal origin. 3. At the request of the competent authority of a Member State or the Agency, the holder of the marketing authorisation shall provide technical expertise to facilitate the implementation of the analytical method for detecting residues of veterinary medicinal products by the Union reference laboratory or, where appropriate, national reference laboratories designated in accordance with Council Directive 96/23/EC of 29 April 1996 on measures to monitor certain substances and residues thereof in live animals and animal products <*>. --- <*> OJ L 125, 23.5.1996, p. 10. Directive as amended by Regulation (EC) No 806/2003 (OJ L 122, 16.5.2003, p. 1). 4. The holder of the marketing authorisation shall forthwith supply to the Agency, the Commission and the Member States any new information which might entail the variation of the particulars or documents referred to in Articles 12(3), 13, 13a, 13b and 14 of Directive 2001/82/EC, in Annex I thereto, or in Article 34(4) of this Regulation. He shall forthwith inform the Agency, the Commission and the Member States of any prohibition or restriction imposed by the competent authorities of any country in which the veterinary medicinal product is marketed and of any other new information which might influence the evaluation of the benefits and risks of the veterinary medicinal product concerned. In order that the risk-benefit balance may be continuously assessed, the Agency may at any time ask the holder of the marketing authorisation to forward data justifying that the risk-benefit balance remains favourable. 5. If the holder of the marketing authorisation for the veterinary medicinal product proposes to make any variation of the particulars and documents referred to in paragraph 4, he shall submit the relevant application to the Agency. 6. The Commission shall, after consulting the Agency, adopt appropriate provisions for the examination of variations to marketing authorisations in the form of a regulation. Those measures, designed to amend non-essential elements of this regulation by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 87(2a). ##### Article 42 The applicant or the holder of a marketing authorisation shall be responsible for the accuracy of the documents and of the data submitted. ##### Article 43 1. In the case of veterinary medicinal products manufactured within the Union, the supervisory authorities shall be the competent authorities of the Member State or Member States which granted the manufacturing authorisation provided for in Article 44(1) of Directive 2001/82/EC in respect of the manufacture of the medicinal product concerned. 2. In the case of veterinary medicinal products imported from third countries, the supervisory authorities shall be the competent authorities of the Member State or Member States that granted the authorisation provided for in Article 44(3) of Directive 2001/82/EC to the importer, unless appropriate agreements have been made between the Union and the exporting country to ensure that those controls are carried out in the exporting country and that the manufacturer applies standards of good manufacturing practice at least equivalent to those laid down by the Union. A Member State may request assistance from another Member State or the Agency. ##### Article 44 1. The supervisory authorities shall be responsible for verifying on behalf of the Union that the holder of the marketing authorisation for the veterinary medicinal product or the manufacturer or importer established within the Union satisfies the requirements laid down in Titles IV, VII and VIII of Directive 2001/82/EC. 2. Where, in accordance with Article 90 of Directive 2001/82/EC, the Commission is informed of serious differences of opinion between Member States as to whether the holder of the marketing authorisation for the veterinary medicinal product or a manufacturer or importer established within the Union satisfies the requirements referred to in paragraph 1, the Commission may, after consultation with the Member States concerned, request an inspector from the supervisory authority to undertake a new inspection of the holder of the marketing authorisation, the manufacturer or the importer; the inspector in question shall be accompanied by two inspectors from Member States which are not party to the dispute and/or by two experts nominated by the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use. 3. Subject to any agreements which may have been concluded between the Union and third countries in accordance with Article 43(2), the Commission may, upon receipt of a reasoned request from a Member State or from the said Committee, or on its own initiative, require a manufacturer established in a third country to submit to an inspection. The inspection shall be undertaken by inspectors from the Member State who possess the appropriate qualifications; they may be accompanied by a rapporteur or expert appointed by the said Committee. The report of the inspectors shall be made available to the Commission, the Member States and the said Committee. ##### Article 45 1. Where the supervisory authorities or the competent authorities of any other Member State are of the opinion that the manufacturer or importer established within the Union is no longer fulfilling the obligations laid down in Title VII of Directive 2001/82/EC, they shall forthwith inform the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use and the Commission, stating their reasons in detail and indicating the course of action proposed. The same shall apply where a Member State or the Commission considers that one of the measures envisaged in Title VIII of Directive 2001/82/EC should be applied in respect of the veterinary medicinal product concerned or where the said Committee has delivered an opinion to that effect in accordance with Article 30 of this Regulation. 2. The Commission shall request the opinion of the Agency within a time-limit which it shall determine in the light of the urgency of the matter, in order to examine the reasons advanced. Whenever practicable, the holder of the marketing authorisation for the medicinal product shall be invited to provide oral or written explanations. 3. Following an opinion by the Agency, the Commission shall adopt the necessary provisional measures, which shall be applied immediately. A final decision shall be adopted within six months, in accordance with the procedure referred to in Article 87(3). 4. Where urgent action is essential to protect human or animal health or the environment, a Member State may, on its own initiative or at the Commission's request, suspend the use on its territory of a veterinary medicinal product which has been authorised in accordance with this Regulation. When it does so on its own initiative, the Member State shall inform the Commission and the Agency of the reasons for its action at the latest on the next working day following the suspension. The Agency shall inform the other Member States without delay. The Commission shall immediately initiate the procedure provided for in paragraphs 2 and 3. 5. In this case, the Member State shall ensure that health-care professionals are rapidly informed of its action and the reasons for the action. Networks set up by professional associations may be used to this effect. Member States shall inform the Commission and the Agency of actions taken for this purpose. 6. The suspensive measures referred to in paragraph 4 may be maintained until such time as a definitive decision has been reached in accordance with the procedure referred to in Article 87(3). 7. The Agency shall, upon request, inform any person concerned of the final decision and make the decision publicly accessible, immediately after it has been taken.
**Chapter 3** **PHARMACOVIGILANCE**
##### Article 46 For the purpose of this Chapter, Article 77(2) of Directive 2001/82/EEC shall apply. ##### Article 47 The Agency, acting in close cooperation with the national pharmacovigilance systems established in accordance with Article 73 of Directive 2001/82/EC, shall receive all relevant information about suspected adverse reactions to veterinary medicinal products which have been authorised by the Union in accordance with this Regulation. Where appropriate the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use shall, in accordance with Article 30 of this Regulation, draw up opinions on the measures necessary. These opinions shall be made publicly accessible. These measures may include amendments to the marketing authorisation granted in accordance with Article 35. They shall be adopted in accordance with the procedure referred to in Article 87(3). The holder of the marketing authorisation and the competent authorities of the Member States shall ensure all relevant information about suspected adverse reactions to the veterinary medicinal products authorised under this Regulation is brought to the attention of the Agency in accordance with the provisions of this Regulation. Animal owners and breeders shall be encouraged to communicate any adverse reaction to health-care professionals or to the competent national authorities responsible for pharmacovigilance. ##### Article 48 The holder of the marketing authorisation for a veterinary medicinal product granted in accordance with the provisions of this Regulation shall have permanently and continuously at his disposal an appropriately qualified person responsible for pharmacovigilance. That qualified person shall reside in the Union and shall be responsible for the following: (a) establishing and managing a system which ensures that information about all suspected adverse reactions which are reported to the personnel of the company and to medical representatives is collected, evaluated and collated so that it may be accessed at a single point within the Union; (b) preparing the reports referred to in Article 49(3) for the competent authorities of the Member States and the Agency in accordance with the requirements of this Regulation; (c) ensuring that any request from the competent authorities for the provision of additional information necessary for the evaluation of the risks and benefits of a veterinary medicinal product is answered fully and promptly, including the provision of information about the volume of sales or prescriptions for the veterinary medicinal product concerned; (d) providing the competent authorities with any other information relevant to the evaluation of the risks and benefits of a veterinary medicinal product, particularly information concerning post-authorisation safety studies, including information regarding the validity of the withdrawal period or lack of expected efficacy or potential environmental problems. ##### Article 49 1. The holder of the marketing authorisation for a veterinary medicinal product shall ensure that all suspected serious adverse reactions, and adverse human reactions to a veterinary medicinal product authorised in accordance with the provisions of this Regulation occurring within the Union which a health-care professional brings to his attention are recorded and reported promptly to the Member States in the territory of which the incident occurred no later than 15 days following receipt of the information. The holder of the marketing authorisation shall record any other suspected serious adverse reactions and human adverse reactions occurring within the Union, in accordance with the guidelines referred to in Article 51, of which he may reasonably be expected to be aware, and promptly notify Member States in the territory of which the incident occurred and the Agency, and no later than 15 days following receipt of the information. 2. The holder of the marketing authorisation for a veterinary medicinal product shall ensure that all suspected serious unexpected adverse reactions, and adverse human reactions, and any suspected transmission via a medicinal product of any infectious agent occurring in the territory of a third country are reported promptly to the Member States and the Agency, and no later than 15 days following receipt of the information. The Commission shall adopt provisions for the reporting of suspected unexpected adverse reactions which are not serious, whether occurring in the Union or in a third country. Those measures, designed to amend non-essential elements of this Regulation by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 87(2a). Save in exceptional circumstances, these reactions shall be transmitted electronically in the form of a report and in accordance with the guide referred to in Article 51. 3. The holder of the marketing authorisation for a veterinary medicinal product shall maintain detailed records of all suspected adverse reactions occurring within or outside the Union which are reported to him. Unless other requirements have been laid down as a condition for the granting of the marketing authorisation by the Union, these records shall be submitted, in the form of a periodic safety update report, to the Agency and Member States immediately upon request or at least every six months after authorisation until the placing on the market. Periodic safety update reports shall also be submitted immediately upon request or at least every six months during the first two years following the initial placing on the Union market and once a year for the following two years. Thereafter, the reports shall be submitted at three-yearly intervals, or immediately upon request. These reports shall be accompanied by a scientific evaluation, particularly of the risk-benefit balance of the medicinal product. 4. The Commission may lay down provisions to amend paragraph 3 in view of experience gained with its operation. Those measures, designed to amend non-essential elements of this regulation, shall be adopted in accordance with the procedure referred to in Article 87(2a). 5. The holder of a marketing authorisation may not communicate information relating to pharmacovigilance concerns to the general public in relation to its authorised medicinal product without giving prior or simultaneous notification to the Agency. In any case, the marketing authorisation holder shall ensure that such information is presented objectively and is not misleading. Member States shall take the necessary measures to ensure that a marketing authorisation holder who fails to discharge these obligations is subject to effective, proportionate and dissuasive penalties. ##### Article 50 Each Member State shall ensure that all suspected serious adverse reactions, and adverse human reactions, occurring within its territory to a veterinary medicinal product authorised in accordance with the provisions of this Regulation which are brought to its attention are recorded and reported promptly to the Agency and the holder of the marketing authorisation for the veterinary medicinal product, and no later than 15 days following receipt of the information. The Agency shall forward the information to the national pharmacovigilance systems set up in accordance with Article 73 of Directive 2001/82/EC. ##### Article 51 The Commission, in consultation with the Agency, Member States and interested parties, shall draw up a guide on the collection, verification and presentation of adverse-reaction reports. This guide shall contain, in particular, for the benefit of health-care professionals, recommendations concerning the communication of information on adverse reactions. In accordance with this guide, holders of marketing authorisations shall use the medical terminology accepted at international level for the transmission of adverse-reaction reports. The Agency, in consultation with the Member States and the Commission, shall set up a data-processing network for the rapid transmission of data between the competent Union authorities in the event of an alert relating to faulty manufacture, serious adverse reactions and other pharmacovigilance data regarding veterinary medicinal products authorised in accordance with Article 5 of Directive 2001/82/EC. For a period of five years following the initial placing on the market in the Union, the Agency may request that the marketing authorisation holder arrange for specific pharmacovigilance data to be collected from targeted groups of animals. The Agency shall state the reasons for the request. The marketing authorisation holder shall collate and assess the data collected and submit it to the Agency for evaluation. ##### Article 52 The Agency shall cooperate with international organisations concerned with veterinary pharmacovigilance. ##### Article 53 The Agency and the Member States' competent authorities shall cooperate to continuously develop pharmacovigilance systems capable of achieving high standards of public health protection for all medicinal products, regardless of routes of authorisation, including the use of collaborative approaches, to maximise use of resources available within the Union. ##### Article 54 The Commission may adopt any amendment which may be necessary to update the provisions of this Chapter in order to take account of scientific and technical progress. Those measures, designed to amend non-essential elements of this regulation, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 87(2a).
**Chapter 1** **TASKS OF THE AGENCY**
##### Article 55 A European Medicines Agency is hereby established. The Agency shall be responsible for coordinating the existing scientific resources put at its disposal by Member States for the evaluation, supervision and pharmacovigilance of medicinal products. ##### Article 56 1. The Agency shall comprise: (a) the Committee for Medicinal Products for Human Use, which shall be responsible for preparing the opinion of the Agency on any question relating to the evaluation of medicinal products for human use; (aa) the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee, which shall be responsible for providing recommendations to the Committee for Medicinal Products for Human Use and the coordination group on any question relating to pharmacovigilance activities in respect of medicinal products for human use and on risk management systems and it shall be responsible for monitoring the effectiveness of those risk management systems; (b) the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use, which shall be responsible for preparing the opinion of the Agency on any question relating to the evaluation of medicinal products for veterinary use; (c) the Committee on Orphan Medicinal Products; (d) the Committee on Herbal Medicinal Products; (da) the Committee for Advanced Therapies; (e) the Paediatric Committee; (f) a Secretariat, which shall provide technical, scientific and administrative support for the Committees and ensure appropriate coordination between them, and which shall provide technical and administrative support for the coordination group and ensure appropriate coordination between it and the Committees; (g) an Executive Director, who shall exercise the responsibilities set out in Article 64; (h) a Management Board, which shall exercise the responsibilities set out in Articles 65, 66 and 67. 2. The committees referred to in paragraph paragraph 1(a) to (da) may each establish standing and temporary working parties. The committees referred to in paragraph paragraph 1(a) and (b) may establish scientific advisory groups in connection with the evaluation of specific types of medicinal products or treatments, to which the committee concerned may delegate certain tasks associated with drawing up the scientific opinions referred to in Articles 5 and 30. When establishing working parties and scientific advisory groups, the committees shall in their rules of procedures referred to in Article 61(8) provide for: (a) the appointment of members of these working parties and scientific advisory groups on the basis of the lists of experts referred to in the second subparagraph of Article 62(2); and (b) consultation of these working parties and scientific advisory groups. 3. The Executive Director, in close consultation with the Committee for Medicinal Products for Human Use and the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use, shall set up the administrative structures and procedures allowing the development of advice for undertakings, as referred to in Article 57(1)(n), particularly regarding the development of new therapies. Each committee shall establish a standing working party with the sole remit of providing scientific advice to undertakings. 4. The Committee for Medicinal Products for Human Use and the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use may, if they consider it appropriate, seek guidance on important questions of a general scientific or ethical nature. ##### Article 57 1. The Agency shall provide the Member States and the institutions of the Union with the best possible scientific advice on any question relating to the evaluation of the quality, safety and efficacy of medicinal products for human or veterinary use which is referred to it in accordance with the provisions of Union legislation relating to medicinal products. To this end, the Agency, acting particularly through its committees, shall undertake the following tasks: (a) coordination of the scientific evaluation of the quality, safety and efficacy of medicinal products which are subject to Union marketing authorisation procedures; (b) transmitting on request and making publicly available assessment reports, summaries of product characteristics, labels and package leaflets or inserts for these medicinal products; (c) coordinating the monitoring of medicinal products which have been authorised within the Union and providing advice on the measures necessary to ensure the safe and effective use of those medicinal products, in particular by coordinating the evaluation and implementation of pharmacovigilance obligations and systems and the monitoring of such implementation; (d) ensuring the collation and dissemination of information on suspected adverse reactions to medicinal products authorised in the Union by means of a database which is permanently accessible to all Member States; (e) assisting Member States with the rapid communication of information on pharmacovigilance concerns to healthcare professionals and coordinating the safety announcements of the national competent authorities; (f) distributing appropriate information on pharmacovigilance concerns to the general public, in particular by setting up and maintaining a European medicines web-portal; (g) advising on the maximum limits for residues of veterinary medicinal products and biocidal products used in animal husbandry which may be accepted in foodstuffs of animal origin in accordance with Regulation (EC) No 470/2009 of the European Parliament and of the Council of 6 May 2009 laying down Union procedures for the establishment of residue limits of pharmacologically active substances in foodstuffs of animal origin <*>; --- <*> OJ L 152, 16.6.2009, p. 11. (h) providing scientific advice on the use of antibiotics in food-producing animals in order to minimise the occurrence of bacterial resistance in the Union; this advice shall be updated when needed; (i) coordinating the verification of compliance with the principles of good manufacturing practice, good laboratory practice, good clinical practice and the verification of compliance with pharmacovigilance obligations; (j) upon request, providing technical and scientific support in order to improve cooperation between the Union, its Member States, international organisations and third countries on scientific and technical issues relating to the evaluation of medicinal products, in particular in the context of discussions organised in the framework of international conferences on harmonisation; (k) recording the status of marketing authorisations for medicinal products granted in accordance with Union procedures; (l) creating a database on medicinal products, to be accessible to the general public, and ensuring that it is updated, and managed independently of pharmaceutical companies; the database shall facilitate the search for information already authorised for package leaflets; it shall include a section on medicinal products authorised for the treatment of children; the information provided to the public shall be worded in an appropriate and comprehensible manner; (m) assisting the Union and Member States in the provision of information to health-care professionals and the general public about medicinal products evaluated by the Agency; (n) advising undertakings on the conduct of the various tests and trials necessary to demonstrate the quality, safety and efficacy of medicinal products; (o) checking that the conditions laid down in Union legislation on medicinal products and in the marketing authorisations are observed in the case of parallel distribution of medicinal products authorised in accordance with this Regulation; (p) drawing up, at the Commission's request, any other scientific opinion concerning the evaluation of medicinal products or the starting materials used in the manufacture of medicinal products; (q) with a view to the protection of public health, compilation of scientific information concerning pathogenic agents which might be used in biological warfare, including the existence of vaccines and other medicinal products available to prevent, or to treat, the effects of such agents; (r) coordination of the supervision of the quality of medicinal products placed on the market by requesting testing of compliance with their authorised specifications by an Official Medicines Control Laboratory or by a laboratory that a Member State has designated for that purpose; (s) forwarding annually to the budgetary authority any information relevant to the outcome of the evaluation procedures; (t) taking decisions as referred to in Article 7(1) of Regulation (EC) No 1901/2006 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on medicinal products for paediatric use <*>. --- <*> OJ L 378, 27.12.2006, p. 1. 2. The database provided for in paragraph 1(l) shall include the summaries of product characteristics, the patient or user package leaflet and the information shown on the labelling. The database shall be developed in stages, priority being given to medicinal products authorised under this Regulation and those authorised under Chapter 4 of Title III of Directive 2001/83/EC and of Directive 2001/82/EC respectively. The database shall subsequently be extended to include any medicinal product placed on the market within the Union. For the purposes of the database, the Agency shall set up and maintain a list of all medicinal products for human use authorised in the Union. To this effect the following measures shall be taken: (a) the Agency shall, by 2 July 2011 at the latest, make public a format for the electronic submission of information on medicinal products for human use; (b) marketing authorisation holders shall, by 2 July 2012 at the latest, electronically submit to the Agency information on all medicinal products for human use authorised in the Union, using the format referred to in point (a); (c) from the date set out in point (b), marketing authorisation holders shall inform the Agency of any new or varied marketing authorisations granted in the Union, using the format referred to in point (a). Where appropriate, the database shall also include references to data on clinical trials currently being carried out or already completed, contained in the clinical trials database provided for in Article 11 of Directive 2001/20/EC. The Commission shall, in consultation with the Member States, issue guidelines on data fields which could be included and which may be accessible to the public. ##### Article 58 1. The Agency may give a scientific opinion, in the context of cooperation with the World Health Organisation, for the evaluation of certain medicinal products for human use intended exclusively for markets outside the Union. For this purpose, an application shall be submitted to the Agency in accordance with the provisions of Article 6. The Committee for Medicinal Products for Human Use may, after consulting the World Health Organisation, draw up a scientific opinion in accordance with Articles 6 to 9. The provisions of Article 10 shall not apply. 2. The said Committee shall establish specific procedural rules for the implementation of paragraph 1, as well as for the provision of scientific advice. ##### Article 59 1. The Agency shall take care to ensure early identification of potential sources of conflict between its scientific opinions and those of other bodies established under Union law carrying out a similar task in relation to issues of common concern. 2. Where the Agency identifies a potential source of conflict, it shall contact the body concerned in order to ensure that any relevant scientific information is shared and to identify the scientific points which potentially conflict. 3. Where there is a fundamental conflict over scientific points and the body concerned is a Union agency or a scientific committee, the Agency and the body concerned shall work together either to resolve the conflict or to submit a joint document to the Commission clarifying the scientific points of conflict. This document shall be published immediately after its adoption. 4. Save as otherwise provided in this Regulation, in Directive 2001/83/EC or in Directive 2001/82/EC, where there is a fundamental conflict over scientific points and the body concerned is a body in a Member State, the Agency and the national body concerned shall work together either to resolve the conflict or to prepare a joint document clarifying the scientific points of conflict. This document shall be published immediately after its adoption. ##### Article 60 At the request of the Commission, the Agency shall, in respect of authorised medicinal products, collect any available information on methods that Member States' competent authorities use to determine the added therapeutic value that any new medicinal product provides. ##### Article 61 1. Each Member State shall, after consultation of the Management Board, appoint, for a three-year term which may be renewed, one member and one alternate to the Committee for Medicinal Products for Human Use and one member and one alternate to the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use. The alternates shall represent and vote for the members in their absence and may act as rapporteurs in accordance with Article 62. Members and alternates shall be chosen for their role and experience in the evaluation of medicinal products for human and veterinary use as appropriate and shall represent the competent national authorities. 2. The committees may co-opt a maximum of five additional members chosen on the basis of their specific scientific competence. These members shall be appointed for a term of three years, which may be renewed, and shall not have alternates. With a view to the co-opting of such members, the committees shall identify the specific complementary scientific competence of the additional member(s). Co-opted members shall be chosen among experts nominated by Member States or the Agency. 3. The members of each Committee may be accompanied by experts in specific scientific or technical fields. 4. The Executive Director of the Agency or his representative and representatives of the Commission shall be entitled to attend all meetings of the committees, working parties and scientific advisory groups and all other meetings convened by the Agency or its committees. 5. In addition to their task of providing objective scientific opinions to the Union and Member States on the questions which are referred to them, the members of each committee shall ensure that there is appropriate coordination between the tasks of the Agency and the work of competent national authorities, including the consultative bodies concerned with the marketing authorisation. 6. Members of the committees and experts responsible for evaluating medicinal products shall rely on the scientific evaluation and resources available to national marketing authorisation bodies. Each competent national authority shall monitor the scientific level and independence of the evaluation carried out and facilitate the activities of nominated committee members and experts. Member States shall refrain from giving committee members and experts any instruction which is incompatible with their own individual tasks or with the tasks and responsibilities of the Agency. 7. When preparing the opinion, each committee shall use its best endeavours to reach a scientific consensus. If such a consensus cannot be reached, the opinion shall consist of the position of the majority of members and divergent positions, with the grounds on which they are based. 8. Each committee shall establish its own rules of procedure. These rules shall, in particular, lay down: (a) procedures for appointing and replacing the Chairman; (b) procedures relating to working parties and scientific advisory groups; and (c) a procedure for the urgent adoption of opinions, particularly in relation to the provisions of this Regulation on market surveillance and pharmacovigilance. They shall enter into force after receiving a favourable opinion from the Commission and the Management Board. ##### Article 61a 1. The Pharmacovigilance Risk Assessment Committee shall be composed of the following: (a) one member and one alternate member appointed by each Member State, in accordance with paragraph 3 of this Article; (b) six members appointed by the Commission, with a view to ensuring that the relevant expertise is available within the Committee, including clinical pharmacology and pharmacoepidemiology, on the basis of a public call for expressions of interest; (c) one member and one alternate member appointed by the Commission, on the basis of a public call for expressions of interest, after consulting the European Parliament, in order to represent healthcare professionals; (d) one member and one alternate member appointed by the Commission, on the basis of a public call for expressions of interest, after consulting the European Parliament, in order to represent patient organisations. The alternate members shall represent and vote for the members in their absence. The alternate members referred to in point (a) may be appointed to act as rapporteurs in accordance with Article 62. 2. A Member State may delegate its tasks in the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee to another Member State. Each Member State may represent no more than one other Member State. 3. The members and alternate members of the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee shall be appointed on the basis of their relevant expertise in pharmacovigilance matters and risk assessment of medicinal products for human use, in order to guarantee the highest levels of specialist qualifications and a broad spectrum of relevant expertise. For this purpose, Member States shall liaise with the Management Board and the Commission in order to ensure that the final composition of the Committee covers the scientific areas relevant to its tasks. 4. The members and alternate members of the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee shall be appointed for a term of 3 years, which may be prolonged once and thereafter renewed following the procedures referred to in paragraph 1. The Committee shall elect its Chairman from among its members for a term of 3 years, which may be prolonged once. 5. Paragraphs 3, 4, 6, 7 and 8 of Article 61 shall apply to the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee. 6. The mandate of the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee shall cover all aspects of the risk management of the use of medicinal products for human use including the detection, assessment, minimisation and communication relating to the risk of adverse reactions, having due regard to the therapeutic effect of the medicinal product for human use, the design and evaluation of postauthorisation safety studies and pharmacovigilance audit. ##### Article 62 1. Where, in accordance with this Regulation, any of the Committees referred to in Article 56(1) is required to evaluate a medicinal product for human use, it shall appoint one of its members to act as rapporteur, taking into account existing expertise in the Member State. The Committee concerned may appoint a second member to act as co-rapporteur. A rapporteur appointed for this purpose by the Pharmacovigilance Risk Assessment Committee shall closely collaborate with the rapporteur appointed by the Committee for Medicinal Products for Human Use or the Reference Member State for the medicinal product for human use concerned. When consulting the scientific advisory groups referred to in Article 56(2), the Committee shall forward to them the draft assessment report(s) drawn up by the rapporteur or the co-rapporteur. The opinion issued by the scientific advisory group shall be forwarded to the chairman of the relevant Committee in such a way as to ensure that the deadlines laid down in Article 6(3) and Article 31(3) are met. The substance of the opinion shall be included in the assessment report published pursuant to Article 13(3) and Article 38(3). If there is a request for re-examination of one of its opinions where this possibility is provided for in Union law, the Committee concerned shall appoint a different rapporteur and, where necessary, a different co-rapporteur from those appointed for the initial opinion. The re-examination procedure may deal only with the points of the opinion initially identified by the applicant and may be based only on the scientific data available when the Committee adopted the initial opinion. The applicant may request that the Committee consult a scientific advisory group in connection with the re-examination. 2. Member States shall transmit to the Agency the names of national experts with proven experience in the evaluation of medicinal products for human use who, taking into account Article 63(2), would be available to serve on working parties or scientific advisory groups of any of the Committees referred to in Article 56(1), together with an indication of their qualifications and specific areas of expertise. The Agency shall keep an up-to-date list of accredited experts. The list shall include the experts referred to in the first subparagraph and other experts appointed directly by the Agency. The list shall be updated. 3. The provision of services by rapporteurs or experts shall be governed by a written contract between the Agency and the person concerned, or where appropriate between the Agency and his employer. The person concerned, or his employer, shall be remunerated in accordance with a scale of fees to be included in the financial arrangements established by the Management Board. The first and second subparagraphs shall also apply to the work of rapporteurs in the coordination group as regards the fulfilment of its tasks in accordance with Articles 107c, 107e, 107g, 107k and 107q of Directive 2001/83/EC. 4. The performance of scientific services for which there are several potential providers may result in a call for an expression of interest, if the scientific and technical context allows, and if it is compatible with the tasks of the Agency, in particular to ensure a high level of public health protection. The Management Board shall adopt the appropriate procedures on a proposal from the Executive Director. 5. The Agency or any of the committees referred to in Article 56(1) may use the services of experts for the discharge of other specific tasks for which they are responsible. ##### Article 63 1. The membership of the committees referred to in Article 56(1) shall be made public. When each appointment is published, the professional qualifications of each member shall be specified. 2. Members of the Management Board, members of the committees, rapporteurs and experts shall not have financial or other interests in the pharmaceutical industry which could affect their impartiality. They shall undertake to act in the public interest and in an independent manner, and shall make an annual declaration of their financial interests. All indirect interests which could relate to this industry shall be entered in a register held by the Agency which is accessible to the public, on request, at the Agency's offices. The Agency's code of conduct shall provide for the implementation of this Article with particular reference to the acceptance of gifts. Members of the Management Board, members of the committees, rapporteurs and experts who participate in meetings or working groups of the Agency shall declare, at each meeting, any specific interests which could be considered to be prejudicial to their independence with respect to the items on the agenda. These declarations shall be made available to the public. ##### Article 64 1. The Executive Director shall be appointed by the Management Board, on a proposal from the Commission, for a period of five years on the basis of a list of candidates proposed by the Commission following a call for expressions of interest published in the Official Journal of the European Union and, as appropriate, by other means. Before appointment, the candidate nominated by the Management Board shall be immediately invited to make a statement to the European Parliament and to answer any questions put by its Members. The mandate of the Executive Director may be renewed once by the Management Board, upon a proposal from the Commission. The Management Board may, upon a proposal from the Commission, remove the Executive Director from his or her post. 2. The Executive Director shall be the legal representative of the Agency. He shall be responsible: (a) for the day-to-day administration of the Agency; (b) for managing all the Agency resources necessary for conducting the activities of the Committees referred to in Article 56(1), including making available appropriate scientific and technical support to those Committees, and for making available appropriate technical support to the coordination group; (c) for ensuring that the time-limits laid down in Union legislation for the adoption of opinions by the Agency are complied with; (d) for ensuring appropriate coordination between the Committees referred to in Article 56(1) and, where necessary, between the Committees and the coordination group; (e) for the preparation of the draft statement of estimates of the Agency's revenue and expenditure, and execution of its budget; (f) for all staff matters; (g) for providing the secretariat for the Management Board. 3. Each year the Executive Director shall submit a draft report covering the activities of the Agency in the previous year and a draft work programme for the coming year to the Management Board for approval, making a distinction between the Agency's activities concerning medicinal products for human use, those concerning herbal medicinal products and those concerning veterinary medicinal products. The draft report covering the activities of the Agency in the previous year shall include information about the number of applications evaluated by the Agency, the time taken for completion of the evaluation, and the medicinal products for human use and veterinary medicinal products authorised, rejected or withdrawn. ##### Article 65 1. The Management Board shall consist of one representative of each Member State, two representatives of the Commission and two representatives of the European Parliament. In addition, two representatives of patients' organisations, one representative of doctors' organisations and one representative of veterinarians' organisations shall be appointed by the Council in consultation with the European Parliament on the basis of a list drawn up by the Commission which includes appreciably more names than there are posts to be filled. The list drawn up by the Commission shall be forwarded to the European Parliament, together with the relevant background documents. As quickly as possible, and within three months of notification, the European Parliament may submit its views for consideration to the Council, which shall then appoint the Management Board. The members of the Management Board shall be appointed in such a way as to guarantee the highest levels of specialist qualifications, a broad spectrum of relevant expertise and the broadest possible geographic spread within the European Union. 2. The members of the Management Board shall be appointed on the basis of their relevant expertise in management and, if appropriate, experience in the field of medicinal products for human or veterinary use. 3. Each Member State and the Commission shall appoint their members of the Management Board as well as an alternate who will replace the member in his absence and vote on his behalf. 4. The term of office of the representatives shall be three years. The term of office may be renewed. 5. The Management Board shall elect its Chairman from among its members. The term of office of the Chairman shall be three years and shall expire when he ceases to be a member of the Management Board. The term of office may be renewed once. 6. Decisions of the Management Board shall be adopted by a majority of two-thirds of its members. 7. The Management Board shall adopt its rules of procedure. 8. The Management Board may invite the chairmen of the scientific committees to attend its meetings, but they shall not have the right to vote. 9. The Management Board shall approve the annual work programme of the Agency programme and forward it to the European Parliament, the Council, the Commission and the Member States. 10. The Management Board shall adopt the annual report on the Agency's activities and forward it by 15 June at the latest to the European Parliament, the Council, the Commission, the European Economic and Social Committee, the Court of Auditors and the Member States. ##### Article 66 The Management Board shall: (a) adopt an opinion on the rules of procedures of the Committee for Medicinal Products for Human Use and the Committee for Medicinal Products for Veterinary Use (Article 61); (b) adopt procedures for the performance of scientific services (Article 62); (c) appoint the Executive Director (Article 64); (d) adopt the annual work programme and forward it to the European Parliament, the Council, the Commission and the Member States (Article 65); (e) approve the annual report on the Agency's activities and forward it by 15 June at the latest to the European Parliament, the Council, the Commission, the European Economic and Social Committee, the Court of Auditors and the Member States (Article 65); (f) adopt the budget of the Agency (Article 67); (g) adopt the internal financial provisions (Article 68); (h) adopt provisions implementing the Staff Regulations (Article 75); (i) develop contacts with stakeholders and stipulate the conditions applicable (Article 78); (j) adopt provisions for providing assistance to pharmaceutical companies (Article 79); (k) adopt rules to ensure the availability to the public of information concerning the authorisation or supervision of medicinal products (Article 80).
**Chapter 2** **FINANCIAL PROVISIONS**
##### Article 67 1. Estimates of all the revenue and expenditure of the Agency shall be prepared for each financial year, corresponding to the calendar year, and shall be shown in the budget of the Agency. 2. The revenue and expenditure shown in the budget shall be in balance. 3. The Agency's revenue shall consist of: (a) a contribution from the Union; (b) a contribution from third countries participating in the work of the Agency with which the Union has concluded international agreements for this purpose; (c) fees paid by undertakings: (i) for obtaining and maintaining Union marketing authorisations for medicinal products for human use and for veterinary medicinal products and for other services provided by the Agency, as provided for in this Regulation and in Regulation (EU) 2019/6; and (ii) for services provided by the coordination group as regards the fulfilment of its tasks in accordance with Articles 107c, 107e, 107g, 107k and 107q of Directive 2001/83/EC; (d) charges for other services provided by the Agency; (e) Union funding in the form of grants for participation in research and assistance projects, in accordance with the Agency's financial rules referred to in Article 68(11) and with the provisions of the relevant instruments supporting the policies of the Union. The European Parliament and the Council ("the budgetary authority") shall re-examine, when necessary, the level of the Union contribution, referred to in point (a) of the first subparagraph, on the basis of an evaluation of needs and by taking account of the level of fees referred to in point (c) of the first subparagraph. 4. Activities relating to pharmacovigilance, to the operation of communications networks and to market surveillance shall be under the permanent control of the Management Board in order to guarantee the independence of the Agency. This shall not preclude the Agency from charging fees to marketing authorisation holders for performing these activities by the Agency on the condition that its independence is strictly guaranteed. 5. The expenditure of the Agency shall include staff remuneration, administrative and infrastructure costs, and operating expenses as well as expenses resulting from contracts entered into with third parties. 6. Each year the Management Board, on the basis of a draft drawn up by the Executive Director, shall produce an estimate of revenue and expenditure for the Agency for the following financial year. This estimate, which shall include a draft establishment plan, shall be forwarded by the Management Board to the Commission by 31 March at the latest. 7. The estimate shall be forwarded by the Commission to the budgetary authority together with the preliminary draft general budget of the European Union. 8. On the basis of the estimate, the Commission shall enter in the preliminary draft general budget of the European Union the estimates it deems necessary for the establishment plan and the amount of the subsidy to be charged to the general budget, which it shall place before the budgetary authority in accordance with Article 272 of the Treaty. 9. The budgetary authority shall authorise the appropriations for the subsidy to the Agency. The budgetary authority shall adopt the establishment plan for the Agency. 10. The budget shall be adopted by the Management Board. It shall become final following final adoption of the general budget of the European Union. Where appropriate, it shall be adjusted accordingly. 11. Any modification of the establishment plan and of the budget shall be the subject of an amending budget, which is forwarded for the purposes of information to the budgetary authority. 12. The Management Board shall, as soon as possible, notify the budgetary authority of its intention to implement any project which may have significant financial implications for the funding of its budget, in particular any projects relating to property such as the rental or purchase of buildings. It shall inform the Commission thereof. Where a branch of the budgetary authority has notified its intention to deliver an opinion, it shall forward its opinion to the Management Board within a period of six weeks from the date of notification of the project. ##### Article 68 1. The Executive Director shall implement the budget of the Agency in accordance with Regulation (EU) 2018/1046 of the European Parliament and of the Council <*> ("the Financial Regulation"). --- <*> Regulation (EU, Euratom) 2018/1046 of the European Parliament and of the Council of 18 July 2018 on the financial rules applicable to the general budget of the Union, amending Regulations (EU) No 1296/2013, (EU) No 1301/2013, (EU) No 1303/2013, (EU) No 1304/2013, (EU) No 1309/2013, (EU) No 1316/2013, (EU) No 223/2014, (EU) No 283/2014, and Decision No 541/2014/EU and repealing Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 (OJ L 193, 30.7.2018, p. 1). 2. By 1 March of financial year n + 1, the Agency's accounting officer shall send the provisional accounts for year n to the Commission's accounting officer and to the Court of Auditors. 3. By 31 March of financial year n + 1, the Executive Director shall send the report on the budgetary and financial management for year n to the European Parliament, to the Council, to the Commission and to the Court of Auditors. 4. By 31 March of financial year n + 1, the Commission's accounting officer shall send the Agency's provisional accounts for year n, consolidated with the Commission's provisional accounts, to the Court of Auditors. On receipt of the Court of Auditors' observations on the Agency's provisional accounts pursuant to Article 246 of the Financial Regulation, the Agency's accounting officer shall draw up the Agency's final accounts and the Executive Director shall submit them to the Management Board for an opinion. 5. The Management Board shall deliver an opinion on the Agency's final accounts for year n. 6. The Agency's accounting officer shall, by 1 July of financial year n + 1, send the final accounts, together with the Management Board's opinion, to the European Parliament, to the Council, to the Court of Auditors and to the Commission's accounting officer. 7. The final accounts for year n shall be published in the Official Journal of the European Union by 15 November of financial year n + 1. 8. The Executive Director shall send to the Court of Auditors a reply to its observations by 30 September of financial year n + 1. The Executive Director shall also send that reply to the Management Board. 9. The Executive Director shall submit to the European Parliament, at the latter's request, any information required for the smooth application of the discharge procedure for the financial year concerned, as laid down in Article 261(3) of the Financial Regulation. 10. The European Parliament, upon a recommendation from the Council, shall, before 15 May of financial year n + 2, give a discharge to the Executive Director in respect of the implementation of the budget for year n. 11. The financial rules applicable to the Agency shall be adopted by the Management Board after the Commission has been consulted. They shall not depart from Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 <*> unless specifically required for the Agency's operation and with the Commission's prior consent. --- <*> Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council (OJ L 328, 7.12.2013, p. 42). ##### Article 69 1. In order to combat fraud, corruption and other unlawful activities the provisions of Regulation (EC) No 1073/1999 of the European Parliament and of the Council of 25 May 1999 concerning investigations conducted by the European Anti-Fraud Office (OLAF) <*> shall apply without restriction. --- <*> OJ L 136, 31.5.1999, p. 1. 2. The Agency shall accede to the Interinstitutional Agreement of 25 May 1999 concerning internal investigations by the European Anti-Fraud Office (OLAF) and shall issue, without delay, the appropriate provisions applicable to all the employees of the Agency. ##### Article 70 1. The structure and the level of the fees referred to in Article 67(3) shall be established by the Council acting under the conditions provided for by the Treaty on a proposal from the Commission, once the Commission has consulted organisations representing the interests of the pharmaceutical industry at Union level. 2. However, the Commission shall adopt provisions establishing the circumstances in which small and medium-sized enterprises may pay reduced fees, defer payment of the fee, or receive administrative assistance. Those measures, designed to amend non-essential elements of this Regulation by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 87(2a).
**Chapter 3** **GENERAL PROVISIONS GOVERNING THE AGENCY**
##### Article 71 The Agency shall have legal personality. In all Member States it shall enjoy the most extensive legal capacity accorded to legal persons under their laws. It may in particular acquire or dispose of movable and immovable property and may be a party to legal proceedings. ##### Article 71a The Agency shall have its seat in Amsterdam, the Netherlands. The competent authorities of the Netherlands shall take all necessary measures to ensure that the Agency is able to move to its temporary location no later than 1 January 2019 and that it is able to move to its permanent location no later than 16 November 2019. The competent authorities of the Netherlands shall submit a written report to the European Parliament and the Council on the progress on the adaptations to the temporary premises and on the construction of the permanent building by 17 February 2019, and every three months thereafter, until the Agency has moved to its permanent location. ##### Article 72 1. The contractual liability of the Agency shall be governed by the law applicable to the contract in question. The Court of Justice of the European Union shall have jurisdiction pursuant to any arbitration clause contained in a contract concluded by the Agency. 2. In the case of non-contractual liability, the Agency shall, in accordance with the general principles common to the laws of the Member States, make good any damage caused by it or by its servants in the performance of their duties. The Court of Justice shall have jurisdiction in any dispute relating to compensation for any such damage. 3. The personal liability of its servants towards the Agency shall be governed by the relevant rules applying to the staff of the Agency. ##### Article 73 Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents <*> shall apply to documents held by the Agency. --- <*> OJ L 145, 31.5.2001, p. 43. The Agency shall set up a register pursuant to Article 2(4) of Regulation (EC) No 1049/2001 to make available all documents that are publicly accessible pursuant to this Regulation. The Management Board shall adopt the arrangements for implementing Regulation (EC) No 1049/2001 within six months of entry into force of this Regulation. Decisions taken by the Agency pursuant to Article 8 of Regulation (EC) No 1049/2001 may give rise to the lodging of a complaint with the Ombudsman or form the subject of an action before the Court of Justice, under the conditions laid down in Articles 195 and 230 of the Treaty respectively. ##### Article 73a Decisions taken by the Agency under Regulation (EC) No 1901/2006 may form the subject of an action before the Court of Justice of the European Union under the conditions laid down in Article 230 of the Treaty. ##### Article 74 The Protocol on the Privileges and Immunities of the European Union shall apply to the Agency. ##### Article 75 The staff of the Agency shall be subject to the Staff Regulations of Officials of the European Union and the Conditions of Employment of Other Servants of the European Union. In respect of its staff, the Agency shall exercise the powers which have been devolved to the appointing authority. The Management Board, in agreement with the Commission, shall adopt the necessary implementing provisions. ##### Article 76 Members of the Management Board, members of the committees referred to in Article 56(1), and experts and officials and other servants of the Agency, shall be required, even after their duties have ceased, not to disclose information of the kind covered by the obligation of professional secrecy. ##### Article 77 The Commission may, in agreement with the Management Board and the relevant committee, invite representatives of international organisations with an interest in the harmonisation of regulations applicable to medicinal products to participate as observers in the work of the Agency. The conditions for participation shall be determined beforehand by the Commission. ##### Article 78 1. The Management Board shall, in agreement with the Commission, develop appropriate contacts between the Agency and the representatives of the industry, consumers and patients and the health professions. These contacts may include the participation of observers in certain aspects of the Agency's work, under conditions determined beforehand by the Management Board, in agreement with the Commission. 2. The committees referred to in Article 56(1) and any working parties and scientific advisory groups established in accordance with that Article shall in general matters establish contacts, on an advisory basis, with parties concerned with the use of medicinal products, in particular patient organisations and health-care professionals' associations. Rapporteurs appointed by these committees may, on an advisory basis, establish contacts with representatives of patient organisations and health-care professionals' associations relevant to the indication of the medicinal product concerned. ##### Article 79 The Management Board shall, in the case of veterinary medicinal products which have limited markets, or in the case of veterinary medicinal products intended for diseases with a regional distribution, adopt the necessary measures to provide assistance to companies at the time of submission of their applications. ##### Article 80 To ensure an appropriate level of transparency, the Management Board, on the basis of a proposal by the Executive Director and in agreement with the Commission, shall adopt rules to ensure the availability to the public of regulatory, scientific or technical information concerning the authorisation or supervision of medicinal products which is not of a confidential nature. The internal rules and procedures of the Agency, its committees and its working groups shall be made available to the public at the Agency and on the Internet. 1. All decisions to grant, refuse, vary, suspend, withdraw or revoke a marketing authorisation which are taken in accordance with this Regulation shall state in detail the reasons on which they are based. Such decisions shall be notified to the party concerned. 2. An authorisation to place a medicinal product governed by this Regulation on the market shall not be granted, refused, varied, suspended, withdrawn or revoked except through the procedures and on the grounds set out in this Regulation. 1. Only one authorisation may be granted to an applicant for a specific medicinal product. However, the Commission shall authorise the same applicant to submit more than one application to the Agency for that medicinal product when there are objective verifiable reasons relating to public health regarding the availability of medicinal products to health-care professionals and/or patients, or for co-marketing reasons. 2. As regards medicinal products for human use, Article 98(3) of Directive 2001/83/EC shall apply to medicinal products authorised under this Regulation. 3. Without prejudice to the unique, Union nature of the content of the documents referred to in points (a) to (d) of Article 9(4) and in points (a) to (e) of Article 34(4), this Regulation shall not prohibit the use of two or more commercial designs for a given medicinal product for human use covered by a single marketing authorisation. 1. By way of exemption from Article 6 of Directive 2001/83/EC Member States may make a medicinal product for human use belonging to the categories referred to in Article 3(1) and (2) of this Regulation available for compassionate use. 2. For the purposes of this Article, "compassionate use" shall mean making a medicinal product belonging to the categories referred to in Article 3(1) and (2) available for compassionate reasons to a group of patients with a chronically or seriously debilitating disease or whose disease is considered to be life-threatening, and who can not be treated satisfactorily by an authorised medicinal product. The medicinal product concerned must either be the subject of an application for a marketing authorisation in accordance with Article 6 of this Regulation or must be undergoing clinical trials. 3. When a Member State makes use of the possibility provided for in paragraph 1 it shall notify the Agency. 4. When compassionate use is envisaged, the Committee for Medicinal Products for Human Use, after consulting the manufacturer or the applicant, may adopt opinions on the conditions for use, the conditions for distribution and the patients targeted. The opinions shall be updated on a regular basis. 5. Member States shall take account of any available opinions. 6. The Agency shall keep an up-to-date list of the opinions adopted in accordance with paragraph 4, which shall be published on its website. Article 28(1) and (2) shall apply mutatis mutandis. 7. The opinions referred to in paragraph 4 shall not affect the civil or criminal liability of the manufacturer or of the applicant for marketing authorisation. 8. Where a compassionate use programme has been set up, the applicant shall ensure that patients taking part also have access to the new medicinal product during the period between authorisation and placing on the market. 9. This Article shall be without prejudice to Directive 2001/20/EC and to Article 5 of Directive 2001/83/EC. 1. Without prejudice to the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Union, each Member State shall determine the penalties to be applied for infringement of the provisions of this Regulation or the regulations adopted pursuant to it and shall take all measures necessary for their implementation. The penalties shall be effective, proportionate and dissuasive. Member States shall inform the Commission of these provisions no later than 31 December 2004. They shall notify any subsequent alterations as soon as possible. 2. Member States shall inform the Commission immediately of any litigation instituted for infringement of this Regulation. 1. The Commission may impose financial penalties in the form of fines or periodic penalty payments on the holders of marketing authorisations granted under this Regulation if they fail to comply with any of the obligations laid down in Annex II in connection with the marketing authorisations. 2. The Commission may, insofar as specifically provided for in the delegated acts referred to in point (b) of paragraph 10, impose the financial penalties referred to in paragraph 1 also on a legal entity or legal entities other than the marketing authorisation holder provided that such entities form part of the same economic entity as the marketing authorisation holder and that such other legal entities: (a) exerted a decisive influence over the marketing authorisation holder; or (b) were involved in, or could have addressed, such failure to comply with the obligation by the marketing authorisation holder. 3. Where the Agency or a competent authority of a Member State is of the opinion that a marketing authorisation holder has failed to comply with any of the obligations, as referred to in paragraph 1, it may request the Commission to investigate whether to impose financial penalties pursuant to that paragraph. 4. In determining whether to impose a financial penalty and in determining its appropriate amount, the Commission shall be guided by the principles of effectiveness, proportionality and dissuasiveness and take into consideration, where relevant, the seriousness and the effects of the failure to comply with the obligations. 5. For the purposes of paragraph 1, the Commission shall also take into account: (a) any infringement procedure initiated by a Member State against the same marketing authorisation holder on the basis of the same legal grounds and the same facts; and (b) any sanctions, including penalties, already imposed on the same marketing authorisation holder on the basis of the same legal grounds and the same facts. 6. Where the Commission finds that the marketing authorisation holder has failed, intentionally or negligently, to comply with its obligations, as referred to in paragraph 1, it may adopt a decision imposing a fine not exceeding 5% of the marketing authorisation holder's Union turnover in the business year preceding the date of that decision. Where the marketing authorisation holder continues to fail to comply with its obligations referred to in paragraph 1, the Commission may adopt a decision imposing periodic penalty payments per day not exceeding 2,5% of the marketing authorisation holder's average daily Union turnover in the business year preceding the date of that decision. Periodic penalty payments may be imposed for a period running from the date of notification of the relevant Commission's decision until the failure to comply with the obligation by the marketing authorisation holder, as referred to in paragraph 1, has been brought to an end. 7. When conducting the investigation on a failure to comply with any of the obligations referred to in paragraph 1, the Commission may cooperate with national competent authorities and rely on resources provided by the Agency. 8. Where the Commission adopts a decision imposing a financial penalty, it shall publish a concise summary of the case, including the names of the marketing authorisation holders involved and the amounts of and reasons for the financial penalties imposed, having regard to the legitimate interest of the marketing authorisation holders for the protection of their business secrets. 9. The Court of Justice of the European Union shall have unlimited jurisdiction to review decisions whereby the Commission has imposed financial penalties. The Court of Justice of the European Union may cancel, reduce or increase the fine or periodic penalty payment imposed by the Commission. 10. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 87b in order to supplement this Regulation by laying down: (a) procedures to be applied by the Commission when imposing fines or periodic penalty payments, including rules on the initiation of the procedure, measures of inquiry, rights of the defence, access to file, legal representation and confidentiality; (b) further detailed rules on the imposition by the Commission of financial penalties on legal entities other than the marketing authorisation holder; (c) rules on duration of procedure and limitation periods; (d) elements to be taken into account by the Commission when setting the level of and imposing fines and periodic penalty payments, as well as the conditions and methods for their collection. This Regulation shall not affect the competences vested in the European Food Safety Authority created by Regulation (EC) No 178/2002 <*>. --- <*> Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety (OJ L 31, 1.2.2002, p. 1). At least every ten years, the Commission shall publish a general report on the experience acquired as a result of the operation of the procedures laid down in this Regulation, in Chapter 4 of Title III of Directive 2001/83/EC and in Chapter 4 of Title III of Directive 2001/82/EC. By 2019, the Commission shall review the regulatory framework for fees payable to the Agency in relation to medicinal products for human use and veterinary medicinal products. The Commission shall put forward, as appropriate, legislative proposals with a view to update that framework. When reviewing the regulatory framework for fees payable to the Agency, the Commission shall pay attention to potential risks related to the fluctuations in the fee revenue of the Agency. 1. The Commission shall be assisted by the Standing Committee on Medicinal Products for Human Use set up by Article 121 of Directive 2001/83/EC and by the Standing Committee on Veterinary Medicinal Products set up by Article 89 of Directive 2001/82/EC. 2. Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof. The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at three months. 2a. Where reference is made to this paragraph, Article 5a(1) to (4) and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof. 3. Where reference is made to this paragraph, Articles 4 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof. The period laid down in Article 4(3) of Decision 1999/468/EC shall be set at one month. In order to harmonise the performance of the pharmacovigilance activities provided for in this Regulation, the Commission shall adopt implementing measures as provided for in Article 108 of Directive 2001/83/EC covering the following areas: (a) the content and maintenance of the pharmacovigilance system master file kept by the marketing authorisation holder; (b) the minimum requirements for the quality system for the performance of pharmacovigilance activities by the Agency; (c) the use of internationally agreed terminology, formats and standards for the performance of pharmacovigilance activities; (d) the minimum requirements for the monitoring of data included in the Eudravigilance database to determine whether there are new risks or whether risks have changed; (e) the format and content of electronic transmission of suspected adverse reactions by Member States and marketing authorisation holders; (f) the format and content of electronic periodic safety update reports and risk management plans; (g) the format of protocols, abstracts and final study reports of the post-authorisation safety studies. Those measures shall take account of the work on international harmonisation carried out in the area of pharmacovigilance and shall, where necessary, be revised to take account of technical and scientific progress. Those measures shall be adopted in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 87(2). 1. The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in this Article. 2. The power to adopt delegated acts referred to in Articles 10b(1), 14-a(9), 16a(3), the second paragraph of Article 16b, and Article 84a(10) shall be conferred on the Commission for a period of five years from 28 January 2019. The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the five-year period. The delegation of power shall be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period. 3. The delegation of power referred to in Articles 10b(1), 14-a(9), 16a(3), the second paragraph of Article 16b, and Article 84a(10) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force. 4. Before adopting a delegated act, the Commission shall consult experts designated by each Member State in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making <*>. --- <*> OJ L 123, 12.5.2016, p. 1. 5. As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council. 6. A delegated act adopted pursuant to Articles 10b(1), 14-a(9), 16a(3), the second paragraph of Article 16b, and Article 84a(10) shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or by the Council within a period of three months of notification of that act to the European Parliament and to the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by three months at the initiative of the European Parliament or of the Council. Regulation (EEC) No 2309/93/EC is hereby repealed. References to the repealed Regulation shall be construed as references to this Regulation. The periods of protection provided for in Articles 14(11) and 39(10) shall not apply to reference medicinal products for which an application for authorisation has been submitted before the date referred to in Article 90, second paragraph. This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union. By way of derogation from the first paragraph, Titles I, II, III and V shall apply from 20 November 2005 and point 3, fifth and sixth indent of the Annex shall apply from 20 May 2008. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Annex I
**MEDICINAL PRODUCTS TO BE AUTHORISED BY THE UNION**
1. Medicinal products developed by means of one of the following biotechnological processes: - recombinant DNA technology, - controlled expression of genes coding for biologically active proteins in prokaryotes and eukaryotes including transformed mammalian cells, - hybridoma and monoclonal antibody methods. 1a. Advanced therapy medicinal products as defined in Article 2 of Regulation (EC) No 1394/2007 of the European Parliament and of the Council of 13 November 2007 on advanced therapy medicinal products <*> --- <*> OJ L 324, 10.12.2007, p. 121. 2. Medicinal products for veterinary use intended primarily for use as performance enhancers in order to promote the growth of treated animals or to increase yields from treated animals. 3. Medicinal products for human use containing a new active substance which, on the date of entry into force of this Regulation, was not authorised in the Union, for which the therapeutic indication is the treatment of any of the following diseases: - acquired immune deficiency syndrome, - cancer, - neurodegenerative disorder, - diabetes, - auto-immune diseases and other immune dysfunctions, - viral diseases. After 20 May 2008, the Commission, having consulted the Agency, may present any appropriate proposal to amend this point and the European Parliament and the Council shall take a decision thereon in accordance with the Treaty. 4. Medicinal products that are designated as orphan medicinal products pursuant to Regulation (EC) No 141/2000.
Annex II
**LIST**
**OF THE OBLIGATIONS REFERRED TO IN ARTICLE 84A**
(1) the obligation to submit complete and accurate particulars and documents in an application for marketing authorisation submitted to the Agency or in response to obligations laid down in this Regulation and in Regulation (EC) No 1901/2006 to the extent that the failure to comply with the obligation concerns a material particular; (2) the obligation to comply with conditions or restrictions included in the marketing authorisation and concerning the supply or use of the medicinal product for human use, as referred to in point (b) of Article 9(4) and in the second subparagraph of Article 10(1); (3) the obligation to comply with conditions or restrictions included in the marketing authorisation with regard to the safe and effective use of the medicinal product for human use as referred to in points (aa), (c), (ca), (cb) and (cc) of Article 9(4) and in Article 10(1); (4) the obligation to introduce any necessary variation to the terms of the marketing authorisation to take account of technical and scientific progress and enable the medicinal products for human use to be manufactured and checked by means of generally accepted scientific methods, as provided for in Article 16(1); (5) the obligation to supply any new information which may entail a variation to the terms of the marketing authorisation, to notify any prohibition or restriction imposed by the competent authorities of any country in which the medicinal product for human use is marketed, or to supply any information that may influence the evaluation of the risks and benefits of the product, as provided for in Article 16(2); (6) the obligation to keep product information up to date with current scientific knowledge, including the conclusions of the assessment and recommendations made public on the European medicines web-portal, as provided for in Article 16(3); (7) the obligation to provide, at the request of the Agency, any data demonstrating that the risk-benefit balance remains favourable, as provided for in Article 16(3a); (8) the obligation to place the medicinal product for human use on the market in accordance with the content of the summary of the product characteristics and the labelling and package leaflet as contained in the marketing authorisation; (9) the obligation to comply with the conditions referred to in Article 14(8) and Article 14-a; (10) the obligation to notify the Agency of the dates of actual marketing and of the date when the medicinal product for human use ceases to be on the market, and to provide to the Agency data relating to the volume of sales and the volume of prescriptions of the medicinal product for human use, as provided in Article 13(4); (11) the obligation to operate a comprehensive pharmacovigilance system for the fulfilment of pharmacovigilance tasks, including the operation of a quality system, maintenance of a pharmacovigilance system master file and performance of regular audits, in accordance with Article 21 of this Regulation in conjunction with Article 104 of Directive 2001/83/EC; (12) the obligation to submit, at the request of the Agency, a copy of the pharmacovigilance system master file, as provided for in Article 16(3a); (13) the obligation to operate a risk management system as provided for in Article 14a and Article 21(2) of this Regulation in conjunction with Article 104(3) of Directive 2001/83/EC and Article 34(2) of Regulation (EC) No 1901/2006; (14) the obligation to record and report suspected adverse reactions for medicinal products for human use, in accordance with Article 28(1) of this Regulation in conjunction with Article 107 of Directive 2001/83/EC; (15) the obligation to submit periodic safety update reports, in accordance with Article 28(2) of this Regulation in conjunction with Article 107b of Directive 2001/83/EC; (16) the obligation to conduct post-marketing studies, including post-authorisation safety studies and post-authorisation efficacy studies, and to submit them for review, as provided for in Article 10a of this Regulation and Article 34(2) of Regulation (EC) No 1901/2006; (17) the obligation to ensure that public announcements relating to information on pharmacovigilance concerns are presented objectively and are not misleading and to notify them to the Agency, as provided for in Article 22 of this Regulation and Article 106a(1) of Directive 2001/83/EC; (18) the obligation to comply with the time limits for initiating or completing measures specified in the Agency's decision on deferral following the initial marketing authorisation of the medicinal product for human use concerned and in accordance with the definitive opinion referred to in Article 25(5) of Regulation (EC) No 1901/2006; (19) the obligation to place the medicinal product for human use on the market within two years of the date on which the paediatric indication is authorised, as provided for in Article 33 of Regulation (EC) No 1901/2006; (20) the obligation to transfer the marketing authorisation or to allow a third party to use documentation contained in the file of the medicinal product, as provided for in the first paragraph of Article 35 of Regulation (EC) No 1901/2006; (21) the obligation to submit paediatric studies to the Agency, including the obligation to enter information on third country clinical trials into the European database, as provided for in Articles 41(1) and (2), 45(1) and 46(1) of Regulation (EC) No 1901/2006; (22) the obligation to submit an annual report to the Agency as provided for in Article 34(4) of Regulation (EC) No 1901/2006 and to inform the Agency in accordance with the second paragraph of Article 35 of that Regulation. ---