---
title: "Регламент N 597/2009 Совета Европейского Союза"
number: "597/2009"
issuer: "Европейский Союз"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-5972009"
---
## Регламент N 597/2009 Совета Европейского Союза
"О защите от субсидированного импорта со стороны государств - не членов ЕС (кодифицированная версия)" [рус., англ.]
(Вместе с "Примерным перечнем экспортных субсидий", <Рекомендациями по порядку потребления ресурсов, по определению системы возврата импортных сборов>, "Внутренней поддержкой: основанием для освобождения от обязательств по сокращению", "Отмененными Регламентами и их последующими изменениями", "Корреляционной таблицей")
(Принят в г. Люксембурге 11.06.2009)
(с изм. и доп. от 15.01.2014)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу 20 июля 2016 года в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-20161037/statya-35#p100468) N 2016/1037 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 08.06.2016.
> Документ утратил силу 20 июля 2016 года в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-20161037/statya-35#p100468) N 2016/1037 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 08.06.2016 (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 20.02.2017).
> Данная редакция документа вступила в силу 20 февраля 2014 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 20.02.2014). Россия не участвует.
> Первоначальная [редакция](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-1#p100427) данного документа вступила в силу 7 августа 2009 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 20.02.2017). Россия не участвует.
[неофициальный перевод] <*>
**РЕГЛАМЕНТ N 597/2009**
**СОВЕТА ЕС О ЗАЩИТЕ ОТ СУБСИДИРОВАННОГО ИМПОРТА**
СО СТОРОНЫ ГОСУДАРСТВ - НЕ ЧЛЕНОВ ЕС <**>
**(КОДИФИЦИРОВАННАЯ ВЕРСИЯ)**
(Люксембург, 11 июня 2009 года)
(Текст в редакции Регламента (ЕС) 37/2014 Европейского
парламента и Совета ЕС от 15 января 2014 г. <***>)
---
<*> Перевод Артамоновой И.В.
<**> Council Regulation (EC) No 597/2009 of 11 June 2009 on protection against subsidised imports from countries not members of the European Community (Codified version). Опубликован в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 188, 18.7.2009, стр. 93.
<***> ОЖ N L 18, 21.1.2014, стр. 1.
Совет Европейского Союза,
руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского сообщества, и, в частности, [статьей 133](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-133#p100776) Договора,
руководствуясь регламентами, устанавливающими общую организацию сельскохозяйственных рынков, а также регламентами, принятыми в соответствии со [статьей 308](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-308#p101740) Договора, применимыми к товарам, произведенным из сельскохозяйственной продукции, и, в частности, положениями таких регламентов, допускающими отступление от общего принципа, согласно которому защитные меры на границах могут быть заменены исключительно мерами, предусмотренными такими регламентами,
на основании предложения Европейской комиссии,
принимая во внимание следующие обстоятельства:
1) В Регламент 2026/97 Совета ЕС от 6 октября 1997 г. о защите от субсидированного импорта со стороны государств - не членов ЕС <*>, неоднократно вносились существенные изменения <**>. В интересах ясности и рациональности указанный Регламент следует кодифицировать.
---
<*> ОЖ N L 288, 21.10.1997, стр. 1.
<**> см. [Приложение V](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100565).
2) Окончание Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров привело к созданию Всемирной торговой организации (ВТО).
3) Приложение 1A к Соглашению об образовании ВТО (далее именуемому Соглашение о ВТО), утвержденное Решением 94/800/ЕС Совета ЕС от 22 декабря 1994 г. о заключении от имени Сообщества в отношении вопросов в пределах его компетенции соглашений, достигнутых в ходе Уругвайского раунда многосторонних переговоров (1986 - 1994 гг.) <*>, содержит, inter alia, Генеральное [соглашение](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle-vsemirnaya-torgovaya) по тарифам и торговле 1994 г. (далее именуемое ГАТТ 1994 г.), [Соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-selskomu-hozyaystvu-rus-angl/statya-1) по сельскому хозяйству (далее именуемое Соглашение по сельскому хозяйству), [Соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-primeneniyu-stati-vi-generalnogo/statya-1) по применению статьи VI ГАТТ 1994 г. (далее именуемое Антидемпинговое соглашение 1994 г.), а также [Соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-subsidiyam-i-kompensatsionnym/statya-1) по субсидиям и компенсационным мерам (далее именуемое Соглашение по субсидиям).
---
<*> ОЖ N L 336, 22.12.1994, стр. 1.
4) В целях достижения большей прозрачности и эффективности в применении Сообществом правил, предусмотренных Антидемпинговым [соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-primeneniyu-stati-vi-generalnogo/statya-1) 1994 г., а также [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-subsidiyam-i-kompensatsionnym/statya-1) по субсидиям, соответственно, признано необходимым принятие двух отдельных регламентов, устанавливающих детальные требования к применению данных документов в сфере коммерческой защиты.
5) В целях обеспечения надлежащего и прозрачного применения норм, предусмотренных указанными двумя [Соглашениями](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-primeneniyu-stati-vi-generalnogo/statya-1), необходимо преобразовать их положения в законодательство Сообщества, насколько это возможно.
6) Также представляется желательным подробно объяснить, в каких случаях предполагается наличие субсидий, в соответствии с какими принципами они будут компенсированы (особенно если предоставляемая субсидия является специфической), а также по каким критериям рассчитывается размер компенсируемых субсидий.
7) При определении наличия субсидий необходимо доказать участие правительства или иного государственного органа на территории страны в финансировании или доказать, что имели место некоторые формы поддержки доходов или цен в значении [статьи XVI](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle#p100202) ГАТТ 1994 г. и что таким образом предоставляется льгота предприятию-получателю.
8) Для расчета льготы получателя в случаях, когда в соответствующей стране отсутствует рыночный ориентир, ориентир определяется путем корректировки преобладающих в такой стране условий на основе факторов, имеющихся в этой стране. В случае если это неосуществимо, вследствие, inter alia, отсутствия или недостоверности соответствующих цен или расходов, такой ориентир определяется с помощью условий, существующих на других рынках.
9) Желательно разработать четкие и детальные рекомендации в отношении того, какие факторы могут иметь значение при определении, наносит ли субсидированный импорт значительный ущерб или создает ли он угрозу нанесения такого ущерба. В процессе доказывания того, что объем и уровень цен импортируемых товаров наносят ущерб промышленности Сообщества, внимание должно также уделяться влиянию других факторов и, в частности, рыночным условиям, преобладающим в Сообществе.
10) Рекомендуется определить термин "промышленность Сообщества" и обеспечить, чтобы стороны, связанные с экспортерами, могли быть исключены из такой промышленности, а также определить понятие "связанные". Также необходимо обеспечить, чтобы меры в отношении компенсационных пошлин принимались от имени производителей региона Сообщества, и сформулировать рекомендации относительно определения такого региона.
11) Необходимо определить лиц, которые могут подавать жалобу на компенсационные пошлины, в том числе степень ее поддержки промышленностью Сообщества, а также информацию о компенсируемых субсидиях, ущербе и причинно-следственной связи между ними, которую такая жалоба должна содержать. Также целесообразно определить порядок отказа в жалобе или порядок возбуждения производства.
12) Необходимо определить, каким образом заинтересованные стороны должны быть уведомлены о запрашиваемой органами власти информации, иметь широкие возможности представления всех уместных доказательств и защищать свои интересы. Также желательно четко определить правила и процедуры, которые должны соблюдаться в ходе расследования, и, в частности, правила, в соответствии с которыми заинтересованные стороны должны заявлять о себе, представлять свои позиции и направлять информацию в установленные сроки, если такие позиции и информация должны быть приняты во внимание. Кроме того, целесообразно определить условия, при которых заинтересованная сторона может получить доступ к информации, представленной другими заинтересованными сторонами, и комментировать ее. Необходимо обеспечить сотрудничество между государствами-членами ЕС и Европейской комиссией при сборе информации.
13) Необходимо определить условия введения предварительных пошлин, в том числе условия, при которых они могут вводиться не ранее чем через 60 дней с момента начала расследования и не позднее девяти месяцев с момента его окончания. Такие пошлины могут вводиться Европейской комиссией во всех случаях только на период, равный четырем месяцам.
14) Необходимо установить порядок принятия обязательств, устраняющих или уравновешивающих компенсируемые субсидии и ущерб, вместо введения предварительных или окончательных пошлин. Также целесообразно определить последствия нарушения или отзыва обязательств и ввести положение о том, что предварительные пошлины могут вводиться в случае подозреваемого нарушения обязательств или при необходимости дальнейшего расследования для обнаружения дополнительных фактов. При принятии обязательств необходимо уделять внимание тому, чтобы предполагаемые обязательства и их исполнение не привели к неконкурентному поведению.
15) Считается целесообразным предоставить возможность отзыва обязательства и применения пошлин посредством единого правового акта. Также необходимо гарантировать, что процедура отзыва завершается в течение установленного срока, как правило, равного шести месяцам, но в любом случае не более девяти месяцев, в целях обеспечения надлежащего приведения в исполнение действующих мер.
16) Необходимо обеспечить, чтобы дело было прекращено, как правило, в течение 12 месяцев, но в любом случае не позднее 13 месяцев с момента начала расследования независимо от принятия окончательных мер.
17) Расследование или производство по делу должны быть прекращены в случае, если размер субсидий окажется незначительным (de minimis), а также в случае, в частности, если это касается импорта из развивающихся стран, незначительного объема субсидированного импорта или незначительного ущерба. Целесообразно также определить указанные критерии. В случаях, когда должны быть введены меры, необходимо обеспечить прекращение расследования и установить, что меры должны быть ниже размера компенсируемых субсидий, если этот меньший размер позволяет устранить ущерб, а также определить метод расчета уровня мер при проведении выборочного контроля.
18) Необходимо обеспечить возврат предварительных пошлин, если это уместно, и определить обстоятельства, при которых возможно обратное применение пошлин с тем, чтобы избежать ущерба применению окончательных мер. Также необходимо установить, что пошлины могут иметь обратную силу в случаях нарушения или отзыва обязательств.
19) Необходимо обеспечить, чтобы меры прекращали свое действие через пять лет, если пересмотр не свидетельствует о том, что их следует сохранить. Также необходимо обеспечить проведение промежуточных пересмотров или расследований для решения вопроса об обоснованности возмещения компенсационных пошлин в случаях, когда представлены достаточные доказательства изменившихся обстоятельств.
20) Хотя [Соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-subsidiyam-i-kompensatsionnym/statya-1) по субсидиям не содержит положений относительно обхода компенсационных мер, возможность такого обхода существует в смысле, аналогичном, хотя и не идентичном, обходу антидемпинговых мер. В связи с этим представляется целесообразным внести в данный Регламент положение, препятствующее обходу таких мер.
21) Желательно уточнить, кто имеет право требовать начала расследования, направленного на выявление обхода компенсационных мер.
22) Также желательно уточнить, какое поведение представляет собой обход действующих мер. Такое поведение может иметь место как в пределах, так и за пределами Сообщества. Следовательно, необходимо обеспечить, чтобы исключения из расширенного перечня обязанностей, которые могут быть предоставлены импортерам, могли быть также предоставлены экспортерам, когда перечень обязанностей расширен в целях борьбы с обходом компенсационных мер за пределами Сообщества.
23) Целесообразно допустить приостановление действия компенсационных мер в случае временного изменения рыночных условий, вследствие чего продолжение применения пошлин временно неуместно.
24) Необходимо обеспечить, чтобы импорт, в отношении которого проводится расследование, мог регистрироваться при ввозе, что позволит впоследствии применять меры против такого импорта.
25) В целях обеспечения должного применения мер необходимо, чтобы государства-члены ЕС осуществляли мониторинг импорта товаров, в отношении которых ведется расследование или применяются меры, а также за размером собранных в соответствии с настоящим Регламентом пошлин, и представляли соответствующие отчеты Европейской комиссии. Кроме того, необходимо предусмотреть возможность Европейской комиссии запрашивать у государств-членов ЕС, соблюдая нормы о конфиденциальности, информацию, которая будет использована при мониторинге ценовых обязательств и проверке уровня эффективности действующих мер.
26) Необходимо обеспечить проведение консультаций в рамках Консультативного комитета на регулярных и определенных стадиях расследования. Комитет должен состоять из представителей государств-членов ЕС и представителя Европейской комиссии в качестве председателя.
27) Целесообразно обеспечить проведение контрольных визитов для проверки предоставленной информации по компенсируемым субсидиям и ущербу. Однако такие визиты должны осуществляться при условии получения должных ответов на вопросники.
28) Важно обеспечить возможность проведения выборочного контроля при наличии большого количества сторон или сделок, что позволит завершить расследование в установленные сроки.
29) Необходимо предусмотреть, что если стороны не сотрудничают должным образом, для выводов может использоваться другая информация, которая может быть менее благоприятной для сторон по сравнению с информацией, полученной в результате сотрудничества.
30) Необходимо предусмотреть положения по обеспечению сохранности конфиденциальной информации таким образом, чтобы не раскрывались коммерческая или государственная тайны.
31) Важно сформулировать положения для надлежащего раскрытия существенных фактов и обстоятельств сторонам, которые имеют право на получение такой информации. Важно также обеспечить, чтобы такое раскрытие происходило в пределах сроков, позволяющих сторонам защищать свои интересы, должным образом учитывая при этом процесс принятия решений в Сообществе.
32) Благоразумно предусмотреть наличие административной системы, в рамках которой могут быть представлены аргументы относительно того, отвечает ли введение мер интересам Сообщества, включая интересы потребителей, а также могут быть определены сроки для предоставления этой информации и прав заинтересованных сторон на ее раскрытие.
33) При применении норм [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-subsidiyam-i-kompensatsionnym/statya-1) по субсидиям важно, в целях поддержания баланса прав и обязанностей, которые устанавливаются данным [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-subsidiyam-i-kompensatsionnym/statya-1), чтобы Сообщество учитывало толкование соответствующих прав и обязанностей основными торговыми партнерами Сообщества, как предусмотрено законодательством или устоявшейся практикой,
принял настоящий Регламент:
## Статья 1
### Статья 1
Принципы
1. Компенсационная пошлина может вводиться в целях нейтрализации воздействия любой субсидии, предоставленной прямо или косвенно, на изготовление, производство, экспорт или транспортировку любого товара, выпуск которого в свободное обращение в Сообществе причиняет ущерб.
2. Несмотря на положения [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-1#p100056) настоящей статьи, в случае если товары не импортируются непосредственно из страны их происхождения, но экспортируются в Сообщество из страны-посредника, положения настоящего Регламента являются полностью применимыми, а сделка или сделки по необходимости должны рассматриваться как сделки между страной происхождения и Сообществом.
## Статья 2
### Статья 2
Определения
В целях настоящего Регламента:
a) товар считается субсидированным, если ему предоставляется преимущество посредством компенсируемых субсидий, как указано в [статьях 3](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-3#p100065) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100078) настоящего Регламента. Такие субсидии могут быть предоставлены правительством страны происхождения импортируемого товара или правительством страны-посредника, из которой товар экспортируется в Сообщество, называемой в целях настоящего Регламента "страной экспорта";
b) под "правительством" понимается правительство или любой государственный орган страны происхождения или страны экспорта;
c) под "аналогичным товаром" понимается идентичный товар, то есть во всех отношениях тождественный рассматриваемому товару или при отсутствии такого товара другой товар, который хотя и не тождественен во всех отношениях, но имеет характеристики, очень похожие на характеристики рассматриваемого товара;
d) под "ущербом", если не определено иное, понимается значительный ущерб промышленности Сообщества, угроза причинения значительного ущерба промышленности Сообщества или значительные препятствия становлению такой промышленности; термин подлежит толкованию в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-8#p100119) настоящего Регламента.
## Статья 3
### Статья 3
Определение субсидии
Считается, что субсидия существует, если:
1. a) правительство страны происхождения или страны экспорта оказывает финансовое содействие, то есть когда:
i) правительство осуществляет прямой перевод денежных средств (например, в виде грантов, займов или вливания акционерного капитала) или потенциально может осуществлять прямой перевод денежных средств или пассивов (например, гарантии по займам);
ii) правительство отказывается от взимания или не взимает причитающиеся ему доходы (например, налоговые льготы, такие как налоговые кредиты). В этом отношении освобождение экспортируемого товара от пошлин или налогов, взимаемых с аналогичного товара, предназначенного для внутреннего потребления, или уменьшение таких пошлин или налогов в размере, не превышающем фактически начисленной суммы, не считаются субсидией при условии, что такое освобождение предоставлено в соответствии с положениями [Приложений I](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100435), [II](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100469) и [III](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100483) к настоящему Регламенту;
iii) правительство предоставляет товары или услуги помимо общей инфраструктуры или закупает товары;
iv) правительство:
- осуществляет платежи в механизмы финансирования или
- поручает либо предписывает частной организации выполнять одну или несколько функций, указанных в [пунктах "i"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-3#p100069), ["ii"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-3#p100070) и ["iii"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-3#p100071) настоящего параграфа, которые обычно возлагаются на правительство, при этом практика осуществления таких функций фактически не отличается от обычной практики правительств;
или
b) существует любая форма поддержки доходов и цен в значении [статьи XVI](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle#p100202) ГАТТ 1994 г.; а также
## Статья 4. 2. таким образом предоставляется льгота.
### Статья 4. 2. таким образом предоставляется льгота.
Компенсируемые субсидии
1. Субсидии будут компенсированы только в случае, если они являются специфическими, как определено в [параграфах 2](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100081), [3](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100088) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100089) настоящей статьи.
2. Для того чтобы определить, является ли субсидия специфической для предприятия или отрасли промышленности либо группы предприятий или отраслей (далее именуемых "определенные предприятия") в пределах юрисдикции субсидирующего органа, применяются следующие принципы:
a) если субсидирующий орган или законодательство, в соответствии с которым действует субсидирующий орган, четко ограничивает доступ к субсидии только определенными предприятиями, такая субсидия является специфической;
b) если субсидирующий орган или законодательство, в соответствии с которым действует субсидирующий орган, устанавливает объективные критерии или условия, определяющие право на получение и размер субсидии, специфичность отсутствует при условии, что право на получение является автоматическим, и что такие критерии и условия строго выполняются;
c) если, несмотря на видимость отсутствия специфичности в результате применения принципов, изложенных в [пунктах "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100082) и ["b"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100083) настоящего параграфа, имеются основания полагать, что данная субсидия в действительности может быть специфической, то могут быть приняты во внимание другие факторы. Такие факторы включают: использование программы субсидирования для ограниченного числа определенных предприятий; преимущественное использование определенными предприятиями; предоставление субсидий в непропорционально больших размерах определенным предприятиям; а также способ осуществления усмотрения субсидирующего органа при принятии им решения о предоставлении субсидии. В этой связи следует учитывать, в частности, информацию о частоте отказов или одобрений заявлений на предоставление субсидии, а также мотивы таких решений.
В целях [пункта "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100083) настоящего параграфа под "объективными критериями или условиями" понимаются нейтральные критерии или условия, не создающие преимуществ для определенных предприятий по сравнению с другими, экономические по характеру и горизонтальные по способу применения, как, например, количество работников или размер предприятия.
Критерии или условия должны быть четко установлены законодательным, нормативным или иным официальным документом таким образом, чтобы их можно было проверить.
Применяя [пункт "c" первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100084), следует учитывать степень диверсификации экономической деятельности в пределах юрисдикции субсидирующего органа, а также продолжительность времени, в течение которого действует соответствующая программа субсидирования.
3. Субсидия, предоставление которой ограничено определенными предприятиями, расположенными в обозначенном географическом регионе в пределах юрисдикции субсидирующего органа, является специфической. Введение или изменение общеприменимых налоговых ставок компетентными правительственными органами на всех уровнях не считается специфической субсидией в целях настоящего Регламента.
4. Несмотря на положения [параграфов 2](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100081) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100088) настоящей статьи, следующие субсидии считаются специфическими:
a) субсидии, зависящие, законодательно или фактически, в качестве единственного или одного из нескольких условий, от результатов экспорта, в том числе перечисленные в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100435) к настоящему Регламенту;
b) субсидии, зависящие, в качестве единственного или одного из нескольких условий, от использования отечественных товаров вместо импортных.
В целях [пункта "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100090) субсидии считаются фактически зависящими от результатов экспорта, если факты свидетельствуют о том, что предоставление субсидии, не являясь законодательно обусловленным результатами экспорта, в действительности связано с фактическим или ожидаемым экспортом или экспортной выручкой. Тот факт, что субсидия предоставляется предприятиям, занимающимся экспортом, не может сам по себе служить основанием для признания ее экспортной субсидией в значении настоящего положения.
5. Любое определение специфического характера субсидии в соответствии с положениями настоящей статьи должно быть четко обосновано прямыми доказательствами.
## Статья 5
### Статья 5
Расчет размера компенсируемой субсидии
Размер компенсируемой субсидии рассчитывается исходя из льготы получателя, наличие которой установлено в ходе расследования субсидирования. По общему правилу периодом такого расследования должен являться последний финансовый год выгодоприобретателя. Однако может быть избран иной период, равный, по крайней мере, шести месяцам до начала расследования, в отношении которого могут быть получены достоверные финансовые и иные необходимые сведения.
## Статья 6
### Статья 6
Расчет льготы получателя
При расчете льготы получателя применяются следующие правила:
a) участие правительства в акционерном капитале не рассматривается как предоставление льготы, за исключением случаев, когда такое инвестирование может быть расценено как несовместимое с обычной инвестиционной практикой частных инвесторов на территории страны происхождения и/или страны экспорта, включая предоставление рискового капитала;
b) правительственный заем не рассматривается как предоставление льготы, за исключением случаев, когда имеется разница между суммой, которую фирма-получатель займа уплачивает по государственному займу, и суммой, которую такая фирма уплачивала бы по сопоставимому коммерческому займу, который фирма фактически могла бы получить на рынке. В этом случае льготой считается разница между этими двумя суммами;
c) правительственные гарантии по займам не рассматриваются как предоставление льготы, за исключением случаев, когда имеется разница между суммой, которую фирма-получатель гарантии уплачивает по займу, гарантированному правительством, и суммой, которую она уплачивала бы по сопоставимому коммерческому займу без государственной гарантии. В этом случае льготой считается разница между этими двумя суммами, с поправкой на разницу в комиссионном вознаграждении;
d) поставки правительством товаров или услуг либо правительственные закупки товаров не рассматриваются как льгота, за исключением случаев, когда товары или услуги поставляются за недостаточную плату либо закупки осуществляются за избыточную плату. Достаточность оплаты определяется в соответствии с существующими рыночными условиями для данных товаров или услуг в стране поставки или закупки, включая цену, качество, доступность, пригодность для продажи, транспортировку и иные условия покупки или продажи.
При отсутствии таких преобладающих рыночных условий для данных товаров или услуг в стране поставки или закупки, которые могут служить надлежащим ориентиром, применяются следующие правила:
i) условия, преобладающие в соответствующей стране, корректируются на основе фактических расходов, цен или иных факторов, имеющихся в этой стране, до надлежащего размера, который отражает обычные рыночные условия; или
ii) по необходимости, используются условия, преобладающие на рынке другой страны или на мировом рынке, доступные получателю.
## Статья 7
### Статья 7
Общие положения о расчете
1. Размер компенсируемых субсидий определяется на единицу субсидированного товара, экспортируемого в Сообщество.
При расчете этого размера следующие элементы могут вычитаться из общего размера субсидии:
a) любая оплата при подаче заявления или иные расходы, обусловленные необходимостью иметь возможность претендовать на получение или получить субсидию;
b) экспортные налоги, пошлины или иные сборы, налагаемые на экспорт товаров в Сообщество и специально предназначенные для нейтрализации воздействия субсидии.
В случае если заинтересованная сторона обращается с заявлением о вычете, она должна обосновать такое заявление.
2.
Если субсидия не предоставляется в соответствии с количеством изготовленного, произведенного, экспортированного или транспортированного товара, размер компенсируемых субсидий определяется путем выделения общей стоимости субсидии по необходимости согласно уровням производства, продаж или экспорта соответствующих товаров в течение периода расследования субсидирования.
3.
В случае если субсидия может быть связана с приобретением или последующим приобретением основных средств, размер компенсируемых субсидий рассчитывается путем распределения субсидии на период, отражающий нормальную амортизацию данных основных средств в соответствующей отрасли промышленности.
Рассчитанный таким образом размер субсидии, относящийся к периоду расследования, в том числе размер, связанный с приобретением основных средств до начала этого периода, выделяется в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-7#p100114) настоящей статьи.
В случае если основные средства не являются амортизируемыми, субсидия считается беспроцентным займом и рассматривается в соответствии со [статьей 6 "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-6#p100101) настоящего Регламента.
4. Если субсидия не может быть связана с приобретением основных средств, размер льготы, полученной в течение периода расследования, относится к этому же периоду и выделяется, как указано в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-7#p100114) настоящей статьи, за исключением случаев, когда возникают особые обстоятельства, позволяющие отнести его к другому периоду.
## Статья 8
### Статья 8
Определение ущерба
1. Определение ущерба основывается на прямых доказательствах и включает объективное изучение:
a) объема субсидированного импорта и влияния субсидированного импорта на цены рынка Сообщества на аналогичные товары; а также
b) последующего воздействия этого импорта на промышленность Сообщества.
2. Что касается объема субсидированного импорта, следует учитывать, имело ли место значительное увеличение субсидированного импорта в абсолютном выражении или относительно производства или потребления в Сообществе. Что касается влияния субсидированного импорта на цены, следует учитывать, имело ли место значительное занижение цен на субсидированные товары по сравнению с ценами на аналогичные товары промышленности Сообщества или повлиял ли такой импорт иным образом на снижение цен в существенной степени, либо воспрепятствовал ли он в существенной степени повышению цен, которое произошло бы в его отсутствие. Один или несколько из этих факторов не могут иметь решающего значения при принятии решения.
3. Если объектом расследования введения компенсационных пошлин является импорт товаров из нескольких стран одновременно, влияние такого импорта оценивается кумулятивно только в случае, если установлено, что:
a) размер компенсируемых субсидий, установленных в отношении импорта из каждой страны, превышает незначительный размер (de minimis), как определено в [статье 14 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-14#p100242) настоящего Регламента, а объем импорта из каждой страны не является незначительным; а также
b) кумулятивная оценка влияния импорта уместна в свете условий конкуренции между импортными товарами, а также условий конкуренции между импортными товарами и аналогичными товарами Сообщества.
4. Изучение влияния субсидированного импорта на соответствующие отрасли промышленности Сообщества включает оценку всех значимых экономических факторов и показателей, имеющих отношение к состоянию отрасли, в том числе того факта, что промышленность все еще находится в процессе восстановления после субсидирования или демпинга, имевшего место ранее; величины размера компенсируемых субсидий; фактического и потенциального снижения продаж, прибыли, производства, рыночной доли, эффективности, доходов по инвестициям или использования производственных мощностей; факторов, влияющих на цены внутри Сообщества; фактического и потенциального негативного влияния на движение наличных средств, товарные запасы, занятость, заработную плату, экономический рост, возможность привлечения капитала или инвестиций, а также, для сельского хозяйства, изучение вопроса о том, увеличилась ли нагрузка на правительственные программы поддержки. Данный перечень не является исчерпывающим. Один или несколько из этих факторов не могут иметь решающего значения при принятии решения.
5. С помощью всех соответствующих доказательств, как указано в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-8#p100121) настоящей статьи, должно быть доказано, что субсидированный импорт наносит ущерб. В особенности должно быть доказано, что уровни объема и/или цен, определенные в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-8#p100124) настоящей статьи, оказывают влияние на промышленность Сообщества, как указано в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-8#p100128) настоящей статьи, и что такое влияние может классифицироваться как значительное.
6. Иные известные факторы, кроме субсидированного импорта, которые одновременно наносят ущерб промышленности Сообщества, также должны быть изучены для обеспечения того, что ущерб, вызванный такими факторами, не приписывается субсидированному импорту в соответствии с [параграфом 5](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-8#p100129) настоящей статьи. Факторы, которые могут быть приняты во внимание в этом отношении, включают объем и цены несубсидированного импорта, сокращение спроса или изменения в структуре потребления, ограничительную торговую практику и конкуренцию между производителями из третьих стран и производителями Сообщества, развитие технологии, показатели экспорта и эффективность промышленности Сообщества.
7. Влияние субсидированного импорта оценивается по отношению к производству промышленностью Сообщества аналогичного товара, если имеющиеся данные позволяют выделить указанное производство на основе таких критериев, как производственный процесс, продажи и прибыль производителей. Если выделить указанное производство невозможно, влияние субсидированного импорта оценивается путем изучения производства как можно более узкой группы или ассортимента товаров, включающих аналогичный товар, в отношении которых может быть предоставлена необходимая информация.
8. Определение наличия угрозы значительного ущерба основывается на фактах, а не только на необоснованных утверждениях, предположениях или отдаленной возможности. Изменение обстоятельств, которое могло бы создать ситуацию, когда субсидия причинила бы ущерб, должно быть явно предсказуемым и неизбежным.
Определяя наличие угрозы значительного ущерба, следует учитывать, inter alia, такие факторы, как:
a) характер соответствующей субсидии или субсидий и их вероятное воздействие на торговлю;
b) значительный темп роста субсидированного импорта на рынке Сообщества, свидетельствующий о вероятности значительного увеличения импорта;
c) достаточное количество свободных производственных мощностей у экспортера или неизбежное значительное увеличение количества таких мощностей, что свидетельствует о вероятности значительного увеличения субсидированного экспорта в Сообщество; при этом следует учитывать наличие других экспортных рынков, способных принять любой дополнительный экспорт;
d) поступает ли импорт по ценам, которые будут в значительной степени понижать цены или препятствовать повышению цен, которое произошло бы в отсутствие такого импорта, и вызывает ли такой импорт увеличение спроса на дальнейший импорт; а также
e) запасы товара, в отношении которого ведется расследование.
Один из вышеперечисленных факторов сам по себе не может иметь решающего значения при принятии решения, но совокупность рассматриваемых факторов должна привести к выводу о неизбежности дальнейшего субсидированного экспорта, а также о том, что в отсутствие защитных мер будет нанесен значительный ущерб.
## Статья 9
### Статья 9
Определение промышленности Сообщества
1. В целях настоящего Регламента термин "промышленность Сообщества" должен толковаться как относящийся к производителям аналогичных товаров Сообщества в целом или к тем из них, чье совокупное производство товаров составляет основную часть, как определено в [статье 10 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100168) настоящего Регламента, общего производства этих товаров в Сообществе, за исключением следующих случаев:
a) когда производители связаны с экспортерами или импортерами или сами являются импортерами предположительно субсидированного товара, термин "промышленность Сообщества" может толковаться как относящийся к остальной части производителей;
b) в исключительных обстоятельствах территория Сообщества может быть разделена на два или более конкурентных рынка в отношении данного производства, и производители внутри каждого рынка могут рассматриваться как относящиеся к отдельной отрасли промышленности, если:
i) производители внутри такого рынка продают все или почти все произведенные товары на этом рынке; а также
ii) спрос на этом рынке не удовлетворяется в значительной степени производителями данного товара, находящимися в иных местах Сообщества.
В подобных обстоятельствах ущерб может быть установлен даже при отсутствии ущерба для основной части промышленности Сообщества при условии, что имеет место концентрация субсидированного импорта на таком изолированном рынке, а также при условии, что субсидированный импорт наносит ущерб производителям всей или почти всей продукции на таком рынке.
2. В целях [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-9#p100142) настоящей статьи производители считаются связанными с экспортерами или импортерами, только если:
a) один из них прямо или опосредованно контролирует другого; или
b) они оба находятся под прямым или опосредованным контролем третьего лица; или
c) они совместно прямо или опосредованно контролируют третье лицо при условии, что имеются основания полагать или подозревать, что влияние таких отношений заставит соответствующего производителя вести себя иным образом по сравнению с несвязанными производителями.
В целях настоящего параграфа считается, что один производитель контролирует другого, когда первый имеет возможность законодательно или оперативно ограничивать деятельность последнего или давать ему указания.
3. Если под промышленностью Сообщества понимаются производители определенного региона, экспортеры или правительство, предоставляющее компенсируемые субсидии, могут предложить принятие обязательств в соответствии со [статьей 13](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100215) настоящего Регламента в отношении такого региона. В таких случаях при оценке заинтересованности Сообщества во введении мер особое внимание уделяется интересам такого региона. Если приемлемое обязательство не предложено в разумные сроки или имеет место ситуация, определенная в [статье 13 (9)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100232) и [(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100235) настоящего Регламента, может быть введена предварительная или окончательная компенсационная пошлина в отношении всего Сообщества. В таких случаях применение пошлин может быть ограничено отдельными производителями или экспортерами, если это практически осуществимо.
## Статья 10. 4. Положения статьи 8 (7) настоящего Регламента применяются к настоящей статье.
### Статья 10. 4. Положения [статьи 8 (7)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-8#p100131) настоящего Регламента применяются к настоящей статье.
Возбуждение производства
1. За исключением случая, предусмотренного в [параграфе 8](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100170) настоящей статьи, расследование с целью определения существования, степени и влияния любой предполагаемой субсидии начинается на основании письменной жалобы любого физического или юридического лица или любой ассоциации, не имеющей статуса юридического лица, действующих от имени промышленности Сообщества.
Жалоба может направляться Европейской комиссии или государству-члену ЕС, которое передает ее Европейской комиссии. Европейская комиссия направляет государствам-членам ЕС копию любой полученной жалобы. Жалоба считается поданной в первый рабочий день после ее доставки в Европейскую комиссию заказной почтой или после подтверждения ее получения Европейской комиссией.
Если при отсутствии жалобы государство-член ЕС располагает достаточными доказательствами субсидирования и вызванного им ущерба промышленности Сообщества, оно незамедлительно сообщает о таких доказательствах Европейской комиссии.
2. Жалоба, как указано в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100157) настоящей статьи, должна содержать достаточные доказательства наличия компенсируемых субсидий (в том числе по возможности их размера), наличия ущерба, причинно-следственной связи между предполагаемым субсидированным импортом и предполагаемым ущербом. Жалоба должна содержать такую информацию, которая объективно доступна для заявителя, по следующим пунктам:
a) сведения о личности заявителя и описание объема и стоимости производства заявителем аналогичного товара в Сообществе. В случае если письменная жалоба подается от имени промышленности Сообщества, жалоба должна определять промышленность, от имени которой она подается, путем перечисления всех известных производителей аналогичного товара в Сообществе (или ассоциаций производителей аналогичного товара в Сообществе) и по возможности описывать объем и стоимость производства такими производителями аналогичного товара в Сообществе;
b) полное описание предположительно субсидированного товара, название страны или стран происхождения такого товара и/или экспорта, сведения о личности каждого известного экспортера или зарубежного производителя, а также перечень известных лиц, импортирующих такой товар;
c) доказательства наличия, размера, характера субсидий, а также того факта, что они являются компенсируемыми;
d) информация об изменениях объема предположительно субсидированного импорта, о влиянии такого импорта на цены на аналогичный товар на рынке Сообщества, а также о последующем влиянии импорта на промышленность Сообщества, как это демонстрируется соответствующими факторами и показателями, влияющими на состояние промышленности Сообщества, которые перечислены в [статье 8 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-8#p100124) и [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-8#p100128) настоящего Регламента.
3. Европейская комиссия изучает, насколько это возможно, точность и приемлемость представленных в жалобе доказательств в целях определения достаточности свидетельств, обосновывающих начало расследования.
4. Расследование может быть начато в целях определения того, являются ли предполагаемые субсидии "специфическими" в значении [статьи 4 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100081) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100088) настоящего Регламента.
5. Расследование также может быть начато в отношении мер, подобных тем, которые перечислены в [Приложении IV](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100495) к настоящему Регламенту, в той степени, в какой они содержат элементы субсидирования, как определено в [статье 3](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-3#p100065) настоящего Регламента, в целях установления полного соответствия таких мер положениям указанного [Приложения](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100495).
6. Расследование не начинается в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100157) настоящей статьи, если на основании изучения степени поддержки или возражений по жалобе, выраженных производителями аналогичного товара в Сообществе, не было установлено, что жалоба была подана промышленностью Сообщества или от ее имени. Жалоба считается поданной промышленностью Сообщества или от ее имени, если она поддерживается теми производителями Сообщества, чье совокупное производство составляет более 50% всего производства аналогичного товара, произведенного той частью промышленности Сообщества, которая выразила либо поддержку, либо возражения относительно жалобы. Однако расследование не начинается, если доля производителей Сообщества, явно поддерживающих жалобу, составляет менее 25% всего производства аналогичного товара, произведенного промышленностью Сообщества.
7. Органы власти не должны предавать гласности жалобу, поданную в целях начала расследования, если решение о начале расследования еще не принято. Однако в максимально короткий срок после получения надлежащим образом оформленной жалобы в соответствии с настоящей статьей и в любом случае до начала расследования Европейская комиссия должна уведомить соответствующую страну происхождения и/или экспорта. Такая страна приглашается для участия в консультациях в целях разъяснения ситуации относительно вопросов, указанных в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100160) настоящей статьи, и достижения взаимно согласованного решения.
8. Если в особых обстоятельствах Европейская комиссия принимает решение о начале расследования без получения письменной жалобы от органа промышленности Европейского Союза или от его имени, поданной в целях начала такого расследования, оно должно быть начато на основе достаточных доказательств наличия компенсируемых субсидий, ущерба и причинно-следственной связи между ними, как описано в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100160) настоящей статьи, для обоснования начала такого расследования. Европейская комиссия должна предоставить информацию государствам-членам ЕС незамедлительно после того, как она приняла решение о начале такого расследования.
9. При принятии решения о целесообразности начала расследования следует рассматривать одновременно доказательства наличия субсидии и ущерба. Жалоба отвергается, если для обоснования производства по делу не имеется достаточных доказательств либо наличия компенсируемых субсидий, либо ущерба. Производство по делу не возбуждается против стран, рыночная доля импорта из которых составляет менее 1%, за исключением случаев, когда совокупно на такие страны приходится 3% или более от потребления Сообщества.
10. Жалоба может быть отозвана до начала расследования; в этом случае жалоба считается неподанной.
11. В случае если наличие достаточных доказательств для обоснования возбуждения производства становится очевидным, Европейская комиссия возбуждает такое производство в течение 45 дней с даты подачи жалобы и публикует уведомление в Официальном журнале Европейского Союза. Если представлены недостаточные доказательства, необходимо проинформировать об этом заявителя в течение 45 дней с даты подачи жалобы в Европейскую комиссию. Европейская комиссия направляет государствам-членам ЕС информацию о рассмотрении жалобы, как правило, в течение 21 дня с даты подачи жалобы в Европейскую комиссию.
12. Уведомление о возбуждении производства содержит объявление о начале расследования, определяет соответствующий товар и страны, представляет краткое изложение полученной информации и устанавливает, что вся необходимая информация должна быть передана Европейской комиссии.
Уведомление устанавливает сроки, в течение которых заинтересованные стороны могут заявить о себе, представить свои позиции в письменном виде, а также подать информацию, если такие позиции и информация должны быть приняты во внимание в ходе расследования. Уведомление также устанавливает срок, в течение которого заинтересованные стороны могут обратиться с ходатайством о том, чтобы быть выслушанными Европейской комиссией в соответствии со [статьей 11 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100190) настоящего Регламента.
13. Европейская комиссия извещает известных ей заинтересованных экспортеров, импортеров и представительские ассоциации импортеров или экспортеров, а также страну происхождения и/или экспорта и заявителей о начале расследования и с учетом защиты конфиденциальной информации предоставляет полный текст письменной жалобы, указанной в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100157) настоящей статьи, известным экспортерам и органам власти страны происхождения и/или экспорта, а также предоставляет текст жалобы другим заинтересованным сторонам по их запросу. В случае если число экспортеров, вовлеченных в расследование, особенно велико, полный текст письменной жалобы может направляться только органам власти страны происхождения и/или экспорта или соответствующим торговым ассоциациям.
14. Расследование введения компенсационных пошлин не препятствует процедуре таможенной очистки.
## Статья 11
### Статья 11
Расследование
1. После возбуждения производства Европейская комиссия при сотрудничестве с государствами-членами ЕС начинает расследование на уровне Сообщества. Такое расследование касается субсидирования и ущерба, которые должны расследоваться одновременно.
Для получения репрезентативных выводов выбирается период расследования, который в случае субсидирования, как правило, охватывает период расследования, указанный в [статье 5](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-5#p100094) настоящего Регламента.
Информация, относящаяся к периоду, следующему за периодом расследования, как правило, не принимается во внимание.
2. Сторонам, получившим вопросники, используемые для расследования введения компенсационных пошлин, предоставляется как минимум 30 дней для ответа. Течение срока для экспортеров начинается с даты получения вопросника, который для этих целей считается полученным через одну неделю после его отправления респонденту или передачи соответствующему дипломатическому представителю страны происхождения и/или экспорта. Указанный срок может продлеваться на 30 дней с учетом сроков проведения расследования при условии, что сторона должным образом обоснует продление срока в связи с наличием особых обстоятельств.
3. Европейская комиссия вправе запросить у государств-членов ЕС информацию, и государства-члены ЕС принимают все необходимые меры для удовлетворения таких запросов.
Они направляют Европейской комиссии запрошенную информацию вместе с результатами инспекций, проверок или проведенных расследований.
В случае если такая информация представляет общий интерес или если государство-член ЕС обращается с запросом о ее передаче, Европейская комиссия направляет такую информацию государству-члену ЕС при условии, что она не является конфиденциальной; в противном случае направляется краткое изложение основного содержания, не являющееся конфиденциальным.
4. Европейская комиссия вправе обратиться с запросом к государствам-членам ЕС о проведении всех необходимых проверок и инспекций, в частности, среди импортеров, продавцов и производителей Сообщества, а также о проведении расследований в третьих странах при условии, что заинтересованные фирмы дали на это свое согласие и правительство соответствующей страны было официально извещено об этом и не имеет возражений.
Государства-члены ЕС принимают все необходимые меры для удовлетворения таких запросов Европейской комиссии.
Официальные лица Европейской комиссии могут оказывать содействие официальным лицам государств-членов ЕС при выполнении ими своих обязанностей, если Европейская комиссия или государство-член ЕС обращается с соответствующим запросом.
5. Заинтересованные стороны, которые заявили о себе в соответствии со [вторым подпараграфом статьи 10 (12)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100175) настоящего Регламента, должны быть выслушаны, если в сроки, установленные в опубликованном в Официальном журнале Европейского Союза уведомлении, они обратились с ходатайством о том, чтобы быть выслушанными, где указано, что они являются заинтересованной стороной, на которую, по всей вероятности, повлияют результаты расследования, и что имеются особые причины для проведения таких слушаний.
6. Импортерам, экспортерам и заявителям, которые заявили о себе в соответствии со [вторым подпараграфом статьи 10 (12)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100175) настоящего Регламента, а также правительству страны происхождения и/или экспорта должна быть предоставлена возможность встретиться со сторонами, имеющими противоположные интересы, с тем чтобы представить противоположные позиции и выдвинуть опровергающие аргументы.
При предоставлении такой возможности следует учитывать необходимость соблюдения конфиденциальности и приемлемость такой возможности для сторон.
Присутствие на совещании не является обязательным ни для одной из сторон, и отсутствие на совещании не наносит ущерба соответствующей стороне.
Европейская комиссия должна учитывать устную информацию, представленную в соответствии с настоящим параграфом, в той степени, в какой такая информация впоследствии подтверждается письменно.
7. Заявители, правительство страны происхождения и/или экспорта, импортеры и экспортеры и их представительские ассоциации, а также организации пользователей и потребителей, которые заявили о себе в соответствии со [вторым подпараграфом статьи 10 (12)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100175) настоящего Регламента, могут на основании письменного запроса проверить всю информацию, которая предоставлена Европейской комиссии любой стороной, участвующей в расследовании, в отличие от внутренних документов, подготовленных органами власти Сообщества или государств-членов ЕС, и которая относится к рассмотрению их дела, а также не является конфиденциальной в значении [статьи 29](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-29#p100382) настоящего Регламента и используется в расследовании.
Указанные стороны могут отвечать на данную информацию, и их комментарии должны быть приняты во внимание при наличии достаточного обоснования.
## Статья 12. 8. За исключением обстоятельств, указанных в статье 28 настоящего Регламента, информация, представленная заинтересованными сторонами, на основе которой делаются выводы, должна быть изучена на предмет точности, насколько это возможно. 9. Что касается производства, начатого в соответствии со статьей 10 (11) настоящего Регламента, расследование по возможности должно быть завершено в течение одного года. При любых обстоятельствах такие расследования должны быть завершены в течение 13 месяцев с момента их начала, согласно выводам, полученным в соответствии со статьей 13 настоящего Регламента, в отношении обязательств, или выводам, полученным в соответствии со статьей 15 настоящего Регламента, в отношении окончательных мер. 10. В ходе расследования Европейская комиссия предоставляет стране происхождения и/или экспорта приемлемую возможность для продолжения консультаций в целях разъяснения фактической ситуации и достижения взаимно согласованного решения.
### Статья 12. 8. За исключением обстоятельств, указанных в [статье 28](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-28#p100372) настоящего Регламента, информация, представленная заинтересованными сторонами, на основе которой делаются выводы, должна быть изучена на предмет точности, насколько это возможно. 9. Что касается производства, начатого в соответствии со [статьей 10 (11)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100173) настоящего Регламента, расследование по возможности должно быть завершено в течение одного года. При любых обстоятельствах такие расследования должны быть завершены в течение 13 месяцев с момента их начала, согласно выводам, полученным в соответствии со [статьей 13](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100215) настоящего Регламента, в отношении обязательств, или выводам, полученным в соответствии со [статьей 15](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-15#p100243) настоящего Регламента, в отношении окончательных мер. 10. В ходе расследования Европейская комиссия предоставляет стране происхождения и/или экспорта приемлемую возможность для продолжения консультаций в целях разъяснения фактической ситуации и достижения взаимно согласованного решения.
Предварительные меры [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-12#p100203)
---
<*> Часть пунктов статьи удалена актами, вносящими изменения - прим. перев.
1. Могут быть введены предварительные пошлины, если:
a) производство было начато в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100155) настоящего Регламента;
b) об этом было сделано уведомление, и заинтересованным сторонам была предоставлена приемлемая возможность направить информацию и представить комментарии в соответствии со [вторым подпараграфом статьи 10 (12)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100175) настоящего Регламента;
c) предварительное определение подтверждает, что импортируемый товар получает преимущество в результате компенсируемых субсидий, следствием чего является ущерб промышленности Сообщества; а также
d) вмешательство для предотвращения такого ущерба отвечает интересам Сообщества.
Предварительные пошлины вводятся не ранее чем через 60 дней с момента начала расследования, но не позднее девяти месяцев с момента его начала.
Размер предварительной компенсационной пошлины не превышает предварительно установленную общую сумму компенсируемых субсидий, однако он должен быть меньше такой суммы, если такая меньшая пошлина достаточна для устранения ущерба промышленности Сообщества.
2. Предварительные пошлины обеспечиваются гарантией, и выпуск соответствующих товаров в свободное обращение в Сообществе зависит от предоставления такой гарантии.
3. Европейская комиссия принимает предварительные меры в соответствии с процедурой, предусмотренной в [статье 25 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100354) настоящего Регламента.
4. В случае если государство-член ЕС обращается с запросом о немедленном вмешательстве Европейской комиссии и при соблюдении условий [первого](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-12#p100204) и [второго подпараграфов параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-12#p100209) настоящей статьи, Европейская комиссия должна, не позднее пяти рабочих дней с момента получения такого запроса, принять решение о том, следует ли вводить предварительные компенсационные пошлины.
6. Предварительные компенсационные пошлины должны быть введены на период, не превышающий четырех месяцев.
## Статья 13
### Статья 13
Обязательства
1. При условии, что предварительное определение подтверждает наличие субсидирования и ущерба, Европейская комиссия вправе в соответствии с совещательной процедурой, предусмотренной в [статье 25 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100352) настоящего Регламента, принять предложение об удовлетворительных добровольных обязательствах, в соответствии с которыми:
a) страна происхождения и/или экспорта соглашается отменить или ограничить субсидию либо принять другие меры в отношении последствий субсидирования; или
b) любой экспортер обязуется пересмотреть свои цены или прекращает экспорт в соответствующий регион до тех пор, пока такой экспорт получает преимущество от компенсируемых субсидий, таким образом, чтобы Европейская комиссия была удовлетворена устранением неблагоприятных последствий субсидирования.
В таком случае и до тех пор, пока такие обязательства являются действительными, предварительные пошлины, введенные Европейской комиссией в соответствии со [статьей 12 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-12#p100212) настоящего Регламента, а также окончательные пошлины, введенные в соответствии со [статьей 15 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-15#p100245) настоящего Регламента, не применяются к соответствующему импорту товаров, произведенных компаниями, которые указаны в решении Европейской комиссии о принятии обязательств и в любых последующих дополнениях к такому решению.
Увеличение цен по таким обязательствам не должно превышать уровня, необходимого для нейтрализации воздействия компенсируемых субсидий и должно быть меньше суммы компенсируемых субсидий, если такое увеличение достаточно для устранения ущерба промышленности Европейского Союза.
2.
Европейская комиссия может предложить такие обязательства, но ни одна страна или экспортер не обязаны принимать их на себя. Тот факт, что страны или экспортеры не предлагают таких обязательств или не принимают соответствующих предложений, никоим образом не наносит ущерба рассмотрению дела.
Однако может быть установлено, что угроза нанесения ущерба более вероятна при продолжении субсидированного импорта. Обязательства стран или экспортеров не предлагаются или не принимаются, если предварительное определение не подтверждает субсидирования и нанесенного таким субсидированием ущерба.
Кроме исключительных случаев, обязательства не могут предлагаться по истечении периода, в течение которого могут быть сделаны представления согласно [статье 30 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-30#p100398) настоящего Регламента.
3. Нет необходимости принимать предложенные обязательства, если их принятие считается нецелесообразным, например, в случае большого числа имеющихся или потенциальных экспортеров или по другим причинам, в том числе по соображениям общей политики. Заинтересованным экспортерам и/или стране происхождения и/или экспорта могут быть объяснены причины отклонения предложения об обязательстве, и может быть дана возможность представить комментарии. Причины отклонения указываются в окончательном решении.
4. Сторонам, предлагающим обязательство, необходимо предоставить вариант такого обязательства, который не является конфиденциальным, в целях публикации такого варианта для заинтересованных сторон расследования.
5. В случае принятия обязательств расследование прекращается. Европейская комиссия прекращает расследование в соответствии с процедурой рассмотрения, предусмотренной в [статье 25 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100353) настоящего Регламента.
6. Если обязательства приняты, расследование в отношении субсидирования и ущерба, как правило, завершается. В таком случае, если определение не подтверждает наличие субсидирования или ущерба, обязательство автоматически утрачивает силу, за исключением случаев, когда такое определение сделано во многом благодаря действующему обязательству. В таких случаях может потребоваться, чтобы обязательство продолжало действовать в течение разумного срока.
В случае если определение подтверждает наличие субсидирования или ущерба, обязательство продолжает действовать в соответствии с его условиями и положениями настоящего Регламента.
7. Европейская комиссия требует, чтобы страна или экспортер, обязательства которых были приняты, периодически предоставляли информацию, относящуюся к выполнению таких обязательств, и разрешали проверять предоставленные сведения. Невыполнение таких требований считается нарушением обязательства.
8. Если в ходе расследования были приняты обязательства определенных экспортеров, в целях [статей 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268), [19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274), [20](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-20#p100281) и [22](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100293) настоящего Регламента такие обязательства считаются вступившими в силу с даты завершения расследования в отношении страны происхождения и/или экспорта.
9. В случае нарушения или отзыва обязательств любой стороной обязательства или в случае отзыва Европейской комиссией уведомления о принятии обязательства, принятие обязательства отзывается Европейской комиссией, и применяются предварительные пошлины, введенные Европейской комиссией в соответствии со [статьей 12](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-12#p100200) настоящего Регламента, или окончательные пошлины, введенные в соответствии со [статьей 15 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-15#p100245) настоящего Регламента, при условии, что заинтересованному экспортеру или стране происхождения и/или экспорта была дана возможность представить комментарии, за исключением случаев, когда такой экспортер или страна сами отозвали свое обязательство. Европейская комиссия предоставляет информацию государствам-членам ЕС в тех случаях, когда они принимают решение об отзыве обязательства.
Заинтересованная сторона или государство-член ЕС вправе представить информацию, свидетельствующую о предположительном нарушении обязательства. Последующая оценка предположительного нарушения обязательства должна быть завершена, как правило, в течение шести месяцев, но в любом случае не позднее чем через девять месяцев после подачи надлежащим образом оформленного запроса.
Европейская комиссия вправе обратиться с запросом о содействии в мониторинге обязательств к компетентным органам государств-членов ЕС.
10. Предварительная пошлина может вводиться в соответствии со [статьей 12](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-12#p100200) настоящего Регламента с учетом оптимально доступной информации, если имеется основание полагать, что обязательство нарушается, или в случае нарушения или отзыва обязательства, если расследование, в результате которого было принято обязательство, не было завершено.
## Статья 14
### Статья 14
Прекращение производства без принятия мер
1. Если жалоба отозвана, производство может быть прекращено, если это отвечает интересам Сообщества.
2. Если введение защитных мер не является необходимым, расследование или производство прекращаются. Европейская комиссия прекращает расследование в соответствии с процедурой рассмотрения, предусмотренной в [статье 25 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100353) настоящего Регламента.
3. Производство прекращается незамедлительно, если установлено, что размер компенсируемых субсидий является незначительным (de minimis), как определено в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-14#p100242) настоящей статьи, или при незначительном объеме субсидированного импорта, фактического или потенциального, или при незначительном ущербе.
4. В отношении производства, начатого в соответствии со [статьей 10 (11)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100173) настоящего Регламента, ущерб, как правило, считается незначительным, если рыночная доля импорта меньше объемов, определенных в [статье 10 (9)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100171) настоящего Регламента. Что касается расследования в отношении импорта из развивающихся стран, объем субсидированного импорта также считается незначительным, если он составляет менее 4% всего импорта аналогичных товаров в Сообщество, за исключением случаев, когда импорт из развивающихся стран, на долю каждой из которых в общем импорте приходится менее 4%, совокупно составляет более 9% всего импорта аналогичных товаров в Сообщество.
5. Размер компенсируемых субсидий считается незначительным (de minimis), если он составляет менее 1% объявленной стоимости, за исключением случаев, когда в отношении расследования импорта из развивающихся стран минимальный порог равен 2% объявленной стоимости при условии, что только расследование прекращается, если размер компенсируемых субсидий ниже соответствующего минимального уровня для отдельных экспортеров. В отношении последних продолжает осуществляться производство, и может быть начато повторное расследование при последующем пересмотре в соответствующей стране, как указано в [статьях 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) и [19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) настоящего Регламента.
## Статья 15
### Статья 15
Введение окончательных пошлин
1. В случае если окончательно установленные факты свидетельствуют о наличии компенсируемых субсидий и нанесенного ими ущерба, а также, если вмешательство в соответствии со [статьей 31](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-31#p100399) настоящего Регламента отвечает интересам Европейского Союза, Европейская комиссия, действуя в соответствии с процедурой рассмотрения, предусмотренной в [статье 25 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100353) настоящего Регламента, должна ввести окончательные компенсационные пошлины. В случае если продолжают действовать предварительные пошлины, Европейская комиссия инициирует данную процедуру не позднее, чем за один месяц до истечения срока действия предварительных пошлин.
Не следует принимать окончательные меры, если субсидия или субсидии отозваны или доказано, что субсидии более не предоставляют льготу соответствующим экспортерам.
Размер компенсационных пошлин не должен превышать установленного размера компенсируемых субсидий, но должен быть меньше общего размера компенсируемых субсидий, если введения такой меньшей пошлины достаточно для устранения ущерба промышленности Сообщества.
2. Компенсационная пошлина вводится в соответствующих каждому случаю размерах и на недискриминационной основе на импорт товара из всех источников, в отношении которых установлено получение льготы от компенсируемых субсидий и нанесение ущерба, за исключением импорта из тех источников, в отношении которых приняты обязательства согласно положениям настоящего Регламента. Регламент, которым вводится пошлина, определяет пошлину для каждого поставщика или, если это неосуществимо, для соответствующей страны-поставщика.
3. В случае если Европейская комиссия ограничила свое рассмотрение в соответствии со [статьей 27](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-27#p100363) настоящего Регламента, любая компенсационная пошлина на импорт от экспортеров или производителей, которые заявили о себе в соответствии со [статьей 27](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-27#p100363) настоящего Регламента, но не были включены в рассмотрение, не превышает средневзвешенного размера компенсируемых субсидий, установленного для сторон, участвовавших в выборке.
В целях настоящего параграфа Европейская комиссия не принимает во внимание любые нулевые или незначительные размеры (de minimis) компенсируемых субсидий, а также размеры компенсируемых субсидий, установленные при обстоятельствах, указанных в [статье 28](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-28#p100372) настоящего Регламента.
Индивидуальные пошлины применяются к импорту от любого экспортера или производителя, для которых рассчитывается индивидуальный размер компенсируемых субсидий, как определено в [статье 27](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-27#p100363) настоящего Регламента.
## Статья 16
### Статья 16
Обратная сила
1. Предварительные меры и окончательные компенсационные пошлины применяются только в отношении товаров, выпущенных в свободное обращение после того, как принятые в соответствии со [статьей 12 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-12#p100204) или [статьей 15 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-15#p100245) настоящего Регламента меры вступают в силу, за исключением случаев, установленных настоящим Регламентом.
2. В случае если применяются предварительные пошлины, и окончательно установленные факты свидетельствуют о наличии компенсируемых субсидий и ущерба, Европейская комиссия принимает решение, независимо от того, следует ли вводить окончательные компенсационные пошлины, какая часть предварительной пошлины взимается окончательно.
В этих целях понятие "ущерб" не включает в себя ни значительное замедление становления промышленности Сообщества, ни угрозу значительного ущерба, за исключением случаев, когда установлено, что это привело бы к значительному ущербу при отсутствии предварительных мер. В остальных случаях, где имеются такая угроза или замедление, любая предварительная пошлина возвращается, а окончательные пошлины могут вводиться только с даты окончательного определения угрозы ущерба или значительного замедления.
3. Если окончательная компенсационная пошлина выше предварительной пошлины, разница не взимается. Если окончательная пошлина ниже предварительной пошлины, она пересчитывается. Если окончательное определение не подтверждает необходимость принятия мер, предварительная пошлина не утверждается.
4. Окончательной компенсационной пошлиной могут облагаться товары, поступившие для потребления не ранее чем за 90 дней до даты применения предварительных мер, но не до начала расследования.
[Первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-16#p100258) применяется при условии, что:
a) импорт был зарегистрирован в соответствии со [статьей 24 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100341) настоящего Регламента;
b) Европейская комиссия дала заинтересованным импортерам возможность представить комментарии;
c) имеют место критические обстоятельства, когда в отношении данного субсидированного товара ущерб, который трудно устранить, вызван массовым импортом в течение относительно короткого периода времени товара, для которого установлено преимущество от компенсируемых субсидий, согласно условиям настоящего Регламента; а также
d) для предотвращения повторного возникновения такого ущерба считается необходимым применить к такому импорту компенсационные пошлины с учетом положений об обратной силе.
5. В случае нарушения или отзыва обязательств окончательные пошлины могут налагаться на товары, выпущенные в свободное обращение не ранее чем за 90 дней до применения предварительных мер при условии, что импорт был зарегистрирован в соответствии со [статьей 24 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100341) настоящего Регламента, и такое обратное применение не распространяется на импорт, поступивший до нарушения или отзыва обязательства.
## Статья 17
### Статья 17
Продолжительность
Компенсируемые меры действуют только до тех пор и в той степени, в какой это необходимо для противодействия наносящим ущерб компенсируемым субсидиям.
## Статья 18
### Статья 18
Пересмотр в связи с прекращением действия мер
1. Окончательная компенсационная пошлина перестает действовать через пять лет после ее введения или через пять лет с даты последнего пересмотра субсидирования и ущерба, за исключением случаев, когда в ходе пересмотра установлено, что прекращение действия мер, по всей вероятности, приведет к продолжению или возобновлению субсидирования и дальнейшему ущербу. Такой пересмотр в связи с прекращением действия мер начинается по инициативе Европейской комиссии или по требованию производителей Сообщества, или от их имени, и меры продолжают действовать до завершения такого пересмотра.
2. Пересмотр в связи с прекращением действия мер начинается, если соответствующее требование содержит достаточные доказательства того, что прекращение действия мер, по всей вероятности, приведет к продолжению или возобновлению субсидирования и дальнейшему ущербу. Такая вероятность может быть установлена, например, посредством доказательства продолжающегося субсидирования и дальнейшего ущерба или посредством доказательства того, что устранение ущерба полностью или частично произошло благодаря наличию мер, или посредством доказательства того, что обстоятельства экспортеров или рыночные условия указывают на вероятность дальнейшего субсидирования, наносящего ущерб.
3. При проведении расследования в соответствии с настоящей статьей экспортерам, импортерам, стране происхождения и/или экспорта, а также производителям Сообщества должна быть предоставлена возможность дополнить, опровергнуть или прокомментировать вопросы, указанные в требовании о пересмотре. Выводы должны быть сделаны с должным учетом всех относящихся к делу и надлежащим образом оформленных доказательств, представленных в связи с вопросом о вероятности продолжения или возобновления субсидирования и ущерба в результате прекращения действия мер.
4. Уведомление о приближающемся прекращении действия мер публикуется в Официальном журнале Европейского Союза в надлежащий срок в последний год применения мер, как определено в настоящей статье. После этого, но не позднее трех месяцев до истечения пятилетнего периода, производители Сообщества могут направить требование о пересмотре в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100271) настоящей статьи. Также публикуется уведомление о фактическом прекращении действия мер в соответствии с настоящей статьей.
## Статья 19
### Статья 19
Промежуточный пересмотр
1. Необходимость дальнейшего применения мер может также пересматриваться, если это оправдано, по инициативе Европейской комиссии или по требованию государства-члена ЕС, или при условии, что с момента введения окончательных мер прошел разумный срок продолжительностью по меньшей мере один год, по требованию любого экспортера, импортера, производителей Сообщества или страны происхождения и/или экспорта. Такое требование должно содержать достаточные доказательства, обосновывающие необходимость в промежуточном пересмотре.
2. Промежуточный пересмотр начинается, если соответствующее требование содержит достаточные доказательства того, что дальнейшее применение мер более не является необходимым для нейтрализации воздействия компенсируемых субсидий и/или что нет вероятности продолжения или возобновления ущерба в случае отмены или изменения мер, или что существующие меры не являются или более не являются достаточными для нейтрализации воздействия наносящих ущерб компенсируемых субсидий.
3. В случае если размер введенных компенсационных пошлин меньше размера компенсируемых субсидий, промежуточный пересмотр может начаться, если производители Сообщества или иные заинтересованные стороны, как правило, в течение двух лет после вступления в действие мер представят достаточные доказательства того, что после первоначального периода расследования и до или после введения мер экспортные цены уменьшились или что не произошло никаких изменений либо произошли незначительные изменения цен при перепродаже импортных товаров в Сообществе. Если расследование подтверждает указанные заявления, компенсационные пошлины могут быть увеличены в соответствии с увеличением цен, необходимым для устранения ущерба. При этом повышенный размер пошлины не должен превышать размера компенсируемых субсидий.
Промежуточный пересмотр также может начаться при перечисленных выше условиях по инициативе Европейской комиссии или по требованию государства-члена ЕС.
4. При проведении расследований в соответствии с настоящей статьей Европейская комиссия может, inter alia, принимать во внимание, изменились ли в значительной степени обстоятельства в отношении субсидирования и ущерба или достигают ли существующие меры предполагаемых результатов, а именно устранения ущерба, как ранее определено в [статье 8](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-8#p100119) настоящего Регламента. В связи с этим при принятии окончательного решения следует учитывать все относящиеся к делу и надлежащим образом подтвержденные доказательства.
## Статья 20
### Статья 20
Ускоренный пересмотр
Любой экспортер, к экспорту которого применяются окончательные компенсационные пошлины, но обстоятельства которого не были расследованы в индивидуальном порядке в ходе первоначального расследования по любым причинам, за исключением отказа сотрудничать с Европейской комиссией, вправе потребовать ускоренного пересмотра для того, чтобы Европейская комиссия могла в кратчайший срок установить для такого экспортера ставку компенсационной пошлины в индивидуальном порядке.
Такой пересмотр начинается после того, как представителям Европейского Союза будет дана возможность представить комментарии.
## Статья 21
### Статья 21
Возврат
1. Несмотря на положения [статьи 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) настоящего Регламента, импортер вправе потребовать возмещения взысканных пошлин в случае, если доказано, что компенсируемые субсидии, на основе которых уплачивались пошлины, устранены или их размер сокращен до уровня, меньшего по сравнению с действующей пошлиной.
2. Требуя возврата компенсационных пошлин, импортер подает заявление Европейской комиссии. Заявление подается через государство-член ЕС, на территории которого товар выпущен в свободное обращение, в течение шести месяцев с даты определения компетентными органами размера окончательных пошлин или с даты принятия окончательного решения о взыскании пошлин, обеспеченных предварительными пошлинами. Государства-члены ЕС незамедлительно направляют такое заявление Европейской комиссии.
3. Заявление о возврате пошлины считается должным образом обоснованным, только если оно содержит точную информацию о размере требуемого возмещения компенсационной пошлины, а также всю таможенную документацию, относящуюся к расчету и уплате пошлины в соответствующем размере. Заявление также должно содержать доказательства размера компенсируемых субсидий для экспортера или производителя, к которому применяется пошлина, за показательный период времени. В тех случаях, когда импортер не связан с соответствующими экспортером или производителем и такая информация не может быть представлена незамедлительно или когда экспортер или производитель не желают представлять такую информацию импортеру, заявление должно содержать утверждение экспортера или производителя о том, что размер компенсируемых субсидий сокращен или такие субсидии устранены, как определено в настоящей статье, и что соответствующие доказательства будут представлены Европейской комиссии. Если такие доказательства не представлены экспортером или производителем в разумный срок, заявление должно быть отклонено.
4. Европейская комиссия принимает решение, следует ли и в какой степени удовлетворить заявление. Европейская комиссия также вправе в любой момент принять решение о начале промежуточного пересмотра, если информация и выводы, которые получены в результате такого пересмотра, проведенного в соответствии с применимыми положениями, используются при определении того, является ли возврат обоснованным и в какой степени.
По общему правилу пошлины возвращаются в течение 12 месяцев и ни при каких обстоятельствах не позднее 18 месяцев с даты подачи импортером товара, на который распространяется компенсационная пошлина, должным образом обоснованного заявления о возврате пошлины.
По общему правилу выплата компенсации производится государством-членом ЕС в течение 90 дней после принятия решения, указанного в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-21#p100290).
## Статья 22
### Статья 22
Общие положения о пересмотрах и возврате
1. Соответствующие положения настоящего Регламента, относящиеся к производству и проведению расследования, за исключением положений, относящихся к срокам, применяются к любому пересмотру, проводимому в соответствии со [статьями 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268), [19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) и [20](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-20#p100281) настоящего Регламента.
Пересмотры, предусмотренные [статьями 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) и [19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) настоящего Регламента, проводятся безотлагательно и, как правило, завершаются в течение 12 месяцев с даты начала пересмотра. В любом случае пересмотры, предусмотренные [статьями 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) и [19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) настоящего Регламента, должны быть завершены в течение 15 месяцев с даты начала пересмотра.
Пересмотры, предусмотренные [статьей 20](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-20#p100281) настоящего Регламента, во всех случаях должны быть завершены в течение девяти месяцев с даты начала пересмотра.
В случае если пересмотр, проводимый в соответствии со [статьей 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) настоящего Регламента, начинается при продолжающемся пересмотре, который предусмотрен [статьей 19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) настоящего Регламента, в ходе того же производства, пересмотр в соответствии со [статьей 19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) настоящего Регламента завершается в сроки, установленные выше для пересмотра в соответствии со [статьей 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) настоящего Регламента.
Если расследование не завершено в установленные выше сроки, меры:
a) прекращают свое действие при расследованиях в соответствии со [статьей 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) настоящего Регламента;
b) прекращают свое действие при расследованиях, проводимых в соответствии со [статьями 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) и [19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) настоящего Регламента одновременно в случаях, когда расследование в соответствии со [статьей 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) настоящего Регламента было начато при продолжающемся пересмотре, который предусмотрен [статьей 19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) настоящего Регламента, в ходе того же производства или когда такие пересмотры были начаты одновременно; или
c) остаются неизменными при расследованиях в соответствии со [статьями 19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) и [20](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-20#p100281) настоящего Регламента.
Уведомление о фактическом прекращении действия мер или сохранения их в силе в соответствии с настоящим параграфом публикуется в Официальном журнале Европейского Союза.
2. Пересмотры в соответствии со [статьями 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268), [19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) и [20](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-20#p100281) настоящего Регламента начинаются Европейской комиссией. Европейская комиссия принимает решение о начале пересмотра согласно [статье 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) в соответствии с совещательной процедурой, предусмотренной в [статье 25 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100352) настоящего Регламента. Европейская комиссия также предоставляет информацию государствам-членам ЕС незамедлительно после того, как оператор или государство-член ЕС направили запрос с обоснованием начала пересмотра в соответствии со [статьями 19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) и [20](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-20#p100281) и после того, как Европейская комиссия завершила анализ этого запроса либо после того, как Европейская комиссия сама приняла решение о необходимости пересмотра продолжительного применения мер.
3. Если это обосновано пересмотром, меры в соответствии с процедурой рассмотрения, предусмотренной в [статье 25 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100353) настоящего Регламента, должны отменяться или сохраняться в силе в соответствии со [статьей 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) настоящего Регламента или отменяться, сохраняться в силе или корректироваться в соответствии со [статьями 19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) и [20](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-20#p100281) настоящего Регламента.
4. Если меры отменены для индивидуальных экспортеров, но не для страны в целом, в отношении таких экспортеров продолжает осуществляться производство и может быть начато повторное расследование в ходе любого последующего пересмотра, проводимого применительно к данной стране в соответствии с настоящей статьей.
5. Если пересмотр мер в соответствии со [статьей 19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) настоящего Регламента осуществляется в конце периода применения мер, как определено в [статье 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) настоящего Регламента, такие меры также подлежат расследованию в соответствии с положениями [статьи 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) настоящего Регламента.
6. При проведении любого расследования по пересмотру мер или возврату пошлин, осуществляемых в соответствии со [статьями 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) - [21](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-21#p100285) настоящего Регламента, Европейская комиссия при условии, что обстоятельства не изменились, применяет такую же методологию, как и при расследовании, в результате которого были введены пошлины, учитывая должным образом [статьи 5](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-5#p100094), [6](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-6#p100097), [7](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-7#p100107) и [27](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-27#p100363) настоящего Регламента.
## Статья 23
### Статья 23
Обход действующих мер
1. Компенсационные пошлины, введенные в соответствии с настоящим Регламентом, могут быть распространены на импорт аналогичных товаров или их деталей из третьих стран независимо от того, изменены они или нет, или на импорт незначительно измененных аналогичных товаров или их деталей из страны, на которую распространяется действие мер, если имеет место обход действующих мер.
2. Компенсационные пошлины, не превышающие остаточную компенсационную пошлину, введенную в соответствии со [статьей 15 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-15#p100248) настоящего Регламента, могут быть распространены на импорт компаний, получающих льготы от индивидуальных пошлин в странах, на которые распространяется действие мер, если имеет место обход действующих мер.
3. Обход определяется как изменение характера торговли между третьими странами и Сообществом или между отдельными компаниями из стран, на которые распространяется действие мер, и Сообществом. При этом такое изменение происходит из-за практики, процесса или действия, в отношении которых отсутствует надлежащая причина или экономическое обоснование, кроме введения пошлины, и имеются доказательства наличия ущерба или того, что цены и/или количество аналогичного товара ослабляют восстановительное воздействие пошлины, а также доказательства того, что импортный аналогичный товар и/или его детали по-прежнему получают субсидии.
Практика, процесс или действие, указанные в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100313), включают, inter alia:
a) незначительное изменение товара для того, чтобы он соответствовал таможенным кодам, на которые обычно не распространяется действие мер, при условии, что изменение не затрагивает его существенных характеристик;
b) реализацию товара, на который распространяется действие мер, через третьи страны;
c) реорганизацию экспортерами или производителями структур и каналов сбыта в стране, на которую распространяется действие мер, с тем, чтобы их товар в конечном счете был экспортирован в Сообщество через производителей, получающих льготу от индивидуальной ставки пошлины, которая ниже ставки, применимой к товару изготовителей;
4. Расследования начинаются в соответствии с настоящей статьей, по инициативе Европейской комиссии или по требованию государства-члена ЕС или любой заинтересованной стороны на основе достаточных доказательств в отношении факторов, определенных в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100311), [2](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100312) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100313) настоящей статьи. Расследование начинается посредством принятия регламента Европейской комиссии, который также может содержать указания таможенным органам регистрировать импорт в соответствии со [статьей 24 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100341) настоящего Регламента или требовать предоставления гарантии. Европейская комиссия предоставляет информацию государствам-членам ЕС незамедлительно после того, как заинтересованная сторона или государство-член ЕС направили запрос с обоснованием начала расследования и после того, как Европейская комиссия завершила анализ этого запроса либо после того, как Европейская комиссия сама приняла решение о необходимости начала расследования.
Расследования проводятся Европейской комиссией при возможном содействии таможенных органов и заканчиваются в течение девяти месяцев.
Если окончательно установленные факты оправдывают распространение мер, это осуществляется Европейской комиссией в соответствии с процедурой рассмотрения, предусмотренной в [статье 25 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100353) настоящего Регламента.
Распространение действия мер вступает в силу со дня введения регистрации в соответствии со [статьей 24 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100341) настоящего Регламента или со дня предъявления требования о предоставлении гарантии. Соответствующие процессуальные положения настоящего Регламента, касающиеся начала и проведения расследований, применяются в соответствии с настоящей статьей.
5. Импорт не подлежит регистрации в соответствии со [статьей 24 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100341) настоящего Регламента, и на него не распространяется действие мер, если компаниям, импортирующим соответствующий товар, предоставлено исключение.
6. Ходатайства о предоставлении исключения, надлежащим образом обоснованные, подаются в сроки, установленные регламентом Европейской комиссии о начале расследования.
В случае если практика, процесс или действие, свидетельствующие об обходе мер, имеют место за пределами Сообщества, исключения могут быть предоставлены производителям соответствующего товара, если они могут доказать, что не связаны с производителями, на которых распространяется действие мер, а также, что их участие в практике, процессе или действии, свидетельствующих об обходе мер, как указано в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100313) настоящей статьи, не установлено.
В случае если практика, процесс или действие, свидетельствующие об обходе мер, имеют место на территории Сообщества, исключения могут быть предоставлены импортерам, если они могут доказать, что не связаны с производителями, на которых распространяется действие мер.
Указанные исключения предоставляются по решению Европейской комиссии и сохраняют свое действие в течение срока и на условиях, установленных в указанных решениях. Европейская комиссия предоставляет государствам-членам ЕС информацию незамедлительно после завершения ею анализа.
## Статья 24. При соблюдении условий, установленных статьей 20 настоящего Регламента, исключения могут быть предоставлены после завершения расследования, результатом которого является распространение действия мер. 7. При условии, что, по крайней мере, один год прошел с момента распространения действия мер, и при большом количестве сторон, обращающихся или имеющих потенциальную возможность обратиться с ходатайством о предоставлении исключений, Европейская комиссия вправе принять решение о начале пересмотра распространения действия мер. Любой такой пересмотр проводится в соответствии с положениями статьи 22 (1) настоящего Регламента, насколько это применимо к пересмотрам, предусмотренным статьей 19 настоящего Регламента. 8. Ничто в настоящей статье не препятствует нормальному применению действующих положений, касающихся таможенных пошлин.
### Статья 24. При соблюдении условий, установленных [статьей 20](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-20#p100281) настоящего Регламента, исключения могут быть предоставлены после завершения расследования, результатом которого является распространение действия мер. 7. При условии, что, по крайней мере, один год прошел с момента распространения действия мер, и при большом количестве сторон, обращающихся или имеющих потенциальную возможность обратиться с ходатайством о предоставлении исключений, Европейская комиссия вправе принять решение о начале пересмотра распространения действия мер. Любой такой пересмотр проводится в соответствии с положениями [статьи 22 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100295) настоящего Регламента, насколько это применимо к пересмотрам, предусмотренным [статьей 19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) настоящего Регламента. 8. Ничто в настоящей статье не препятствует нормальному применению действующих положений, касающихся таможенных пошлин.
Общие положения
1. Предварительные или окончательные компенсационные пошлины вводятся регламентом и взимаются государствами-членами ЕС в форме и размерах, а также в соответствии с другими критериями, установленными регламентом о введении таких пошлин. Такие пошлины взимаются независимо от таможенных пошлин, налогов и других сборов, обычно взимаемых с импорта.
Ни один товар не является объектом одновременного взимания антидемпинговых и компенсационных пошлин в целях решения одной и той же проблемы, возникающей вследствие демпинга или субсидирования экспорта.
2. Регламенты о введении предварительных или окончательных компенсационных пошлин, а также регламенты или решения о принятии обязательств или прекращении расследований или производства публикуются в Официальном журнале Европейского Союза.
Такие регламенты или решения должны при должной защите конфиденциальной информации содержать, в частности, наименования соответствующих экспортеров, насколько это возможно, или названия соответствующих стран, описание товара и краткое изложение фактов и обстоятельств, имеющих отношение к определению наличия субсидии и ущерба. В каждом случае копия регламента или решения направляется известным заинтересованным сторонам. Положения настоящего параграфа применяются mutatis mutandis к пересмотрам.
3.
Специальные положения, в частности, положения, относящиеся к общему определению понятия происхождения товара, которые содержатся в [Регламенте](https://bukva.ai/docs/reglament-291392/statya-1) (ЕЭС) 2913/92 Совета ЕС от 12 октября 1992 г., устанавливающем Таможенный кодекс Сообщества [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100338), могут приниматься в соответствии с настоящим Регламентом.
---
<*> ОЖ N L 302, 19.10.1992, стр. 1.
4.
В интересах Европейского Союза действие мер, введенных в соответствии с настоящим Регламентом, может приостанавливаться по решению Европейской комиссии в соответствии с совещательной процедурой, предусмотренной в [статье 25 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100352) настоящего Регламента, сроком на девять месяцев. Европейская комиссия, действуя в соответствии с совещательной процедурой, предусмотренной в [статье 25 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100352) настоящего Регламента, может продлевать срок приостановления на период, не превышающий одного года.
Действие мер может быть приостановлено, только если рыночные условия временно изменились таким образом, что отсутствует вероятность возобновления ущерба в результате приостановления и только при условии, что промышленности Европейского Союза была дана возможность представить комментарии и эти комментарии были приняты во внимание. Меры могут быть введены снова в любой момент в соответствии с совещательной процедурой, предусмотренной в [статье 25 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100352) настоящего Регламента, если причины их приостановления более не применяются.
5. Европейская комиссия может, проинформировав государства-члены ЕС в надлежащий срок, дать указание таможенным органам предпринять надлежащие шаги по регистрации импорта с тем, чтобы впоследствии можно было применить меры в отношении данного импорта с даты такой регистрации.
Импорт может быть зарегистрирован по ходатайству промышленности Сообщества, которое содержит достаточные доказательства для обоснования такого действия.
Регистрация вводится регламентом, устанавливающим цель такого действия и по необходимости предполагаемый размер возможной задолженности в будущем. Импорт не подлежит регистрации на период, превышающий девять месяцев.
6. Государства-члены ЕС ежемесячно сообщают Европейской комиссии об импорте товаров, в отношении которых ведется расследование и действуют меры, а также о размере пошлин, взысканных в соответствии с настоящим Регламентом.
7. Без ущерба действию [параграфа 6](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100344) настоящей статьи Европейская комиссия вправе потребовать от государств-членов ЕС в индивидуальном порядке предоставления информации, необходимой для мониторинга эффективного применения мер. В этой связи применяются положения [статей 11 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100184) и [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100187) настоящего Регламента. На любые сведения, представленные государствами-членами ЕС в соответствии с настоящей статьей, распространяются положения [статьи 29 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-29#p100389) настоящего Регламента.
## Статья 25
### Статья 25
Порядок работы Комитета
1. Европейская комиссия действует при содействии Комитета, учрежденного [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-1) (ЕС) 1225/2009 Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100350). Указанный Комитет является комитетом в значении [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского парламента и Совета ЕС [<**>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100351).
---
<*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-1) (ЕС) 1225/2009 Совета ЕС от 30 ноября 2009 г. о защите от демпингового импорта из стран, не являющихся членами Европейского сообщества (ОЖ N L 343, 22.12.2009, стр. 51).
<**> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского парламента и Совета ЕС от 16 февраля 2011 г., устанавливающий правила и общие принципы, касающиеся механизмов контроля государствами-членами ЕС осуществления Европейской комиссией исполнительных полномочий (ОЖ N L 55, 28.2.2011, стр. 13).
2. При наличии ссылок на настоящий параграф применяется [статья 4](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-4#p100074) Регламента (ЕС) 182/2011.
3. При наличии ссылок на настоящий параграф применяется [статья 5](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-5#p100078) Регламента (ЕС) 182/2011
4. При наличии ссылок на настоящий параграф применяется [статья 8](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-8#p100108) Регламента (ЕС) 182/2011 во взаимосвязи со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-4#p100074) указанного Регламента.
5. В соответствии со [статьей 3 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-3#p100066) Регламента (ЕС) 182/2011, при обращении к письменной процедуре для принятия окончательных мер согласно [параграфу 3](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100353) настоящей статьи или для принятия решения о проведении или о непроведении пересмотра в связи с прекращением действия мер, согласно [статье 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) настоящего Регламента, такая процедура должна заканчиваться безрезультатно, если в течение срока, установленного председателем, председатель принимает такое решение или этого требует большинство членов Комитета, как определено [статьей 5 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-5#p100080) Регламента (ЕС) 182/2011. При обращении к письменной процедуре в иных случаях при обсуждении Комитетом предлагаемых мер, такая процедура заканчивается безрезультатно, если в течение срока, установленного председателем, председатель принимает такое решение или этого требует простое большинство членов Комитета. При обращении к письменной процедуре в иных случаях, при отсутствии обсуждения Комитетом предлагаемых мер, такая процедура заканчивается безрезультатно, если в течение срока, установленного председателем, председатель принимает такое решение или этого требует как минимум четвертая часть членов Комитета.
6. Комитет вправе рассматривать любой вопрос, связанный с применением настоящего Регламента, поднятый Европейской комиссией или по запросу государства-члена ЕС. Государства-члены ЕС вправе запрашивать информацию и вправе обмениваться мнениями в Комитете или непосредственно с Европейской комиссией.
## Статья 26
### Статья 26
Проверочные визиты
1. Европейская комиссия, если сочтет это уместным, проводит визиты для изучения документов импортеров, экспортеров, коммерсантов, агентов, производителей, торговых ассоциаций и организаций, а также для проверки представленной информации относительно субсидирования и ущерба. При отсутствии должного и своевременного ответа проверочный визит может не проводиться.
2.
Европейская комиссия вправе проводить необходимые расследования в третьих странах при условии получения согласия заинтересованных фирм, уведомления соответствующей страны и отсутствия у последней возражений против расследования. Как только получено согласие заинтересованных фирм, Европейская комиссия уведомляет страну происхождения и/или экспорта о названиях и адресах фирм, куда будут осуществляться визиты, и о согласованных датах таких визитов.
3.
Заинтересованным фирмам необходимо сообщить о характере информации, подлежащей проверке в ходе проверочных визитов, и о любой дополнительной информации, которую следует представить в ходе таких визитов. Однако это не препятствует возможности запрашивать в ходе проведения проверки дополнительные сведения в свете полученной информации.
4.
В расследованиях, проводимых в соответствии с [параграфами 1](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-26#p100359), [2](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-26#p100360) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-26#p100361) настоящей статьи, Европейской комиссии оказывают содействие официальные лица тех государств-членов ЕС, которые обратились с соответствующим ходатайством.
1.
Любая информация, являющаяся по своему характеру конфиденциальной (например, вследствие того, что ее раскрытие явилось бы значительным конкурентным преимуществом для конкурента или отрицательно повлияло бы на лицо, представляющее информацию, или на лицо, от которого получена такая информация) или представленная на конфиденциальной основе сторонами расследования, признается органами власти конфиденциальной при наличии достаточных оснований.
2.
Заинтересованные стороны, предоставляющие конфиденциальную информацию, должны подготовить краткое изложение такой информации, не являющееся конфиденциальным. Такое краткое изложение должно быть достаточно детализированным, чтобы можно было понять сущность информации, представленной на конфиденциальной основе. В исключительных обстоятельствах стороны могут указывать, что такая информация не поддается краткому изложению. При этом необходимо сообщить причины, по которым краткое изложение невозможно.
3.
Если требование о конфиденциальности признано необоснованным, а также если сторона, предоставляющая информацию, не желает ее публиковать или не разрешает ее раскрытие в обобщенной или краткой форме, такая информация может не учитываться за исключением случаев, когда из надлежащих источников следует, что такая информация является верной. Требования о конфиденциальности не могут быть отклонены произвольно.
4.
Настоящая статья не препятствует раскрытию общей информации органами власти Сообщества и, в частности, раскрытию причин, лежащих в основе принятия решений в соответствии с настоящим Регламентом, или раскрытию доказательств, на которые полагались органы власти Сообщества, в той степени, в какой это необходимо для разъяснения этих причин в судебном производстве. Такое раскрытие должно учитывать законные интересы заинтересованных сторон в сохранении их коммерческих или деловых секретов.
5.
Европейская комиссия и государства-члены ЕС, включая их должностных лиц, не раскрывают никакой информации, полученной в соответствии с настоящим Регламентом, в отношении которой представляющая ее сторона запрашивает конфиденциальный режим, без специального разрешения этой стороны. Обмен информацией между Европейской комиссией и государствами-членами ЕС или любой внутренний документ, подготовленный органами власти Европейского Союза или государств-членов ЕС, не разглашаются за исключением случаев, специально установленных настоящим Регламентом.
6.
Информация, полученная в соответствии с настоящим Регламентом, используется только в тех целях, в которых она запрашивалась.
Отношения между компенсационными пошлинами
и многосторонними мерами по защите прав
В случае если на импортный товар распространяется действие любых ответных мер, введенных вследствие обращения к процедуре разрешения спора, предусмотренной [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-subsidiyam-i-kompensatsionnym/statya-1) о субсидиях, и если таких мер достаточно для устранения ущерба, вызванного компенсируемыми субсидиями, взимание любых компенсационных пошлин в отношении указанного товара незамедлительно по необходимости приостанавливается или прекращается.
## Статья 33
### Статья 33
Заключительные положения
Настоящий Регламент не препятствует применению:
a) любых специальных правил, установленных соглашениями между Сообществом и третьими странами;
b) регламентов Сообщества в отношении сельскохозяйственного сектора и Регламентов (ЕЭС) 2783/75 [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-33#p100417), (ЕС) 3448/93 [<**>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-33#p100418) и (ЕС) 1667/2006 [<***>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-33#p100419) Совета ЕС. Настоящий Регламент действует в дополнение к этим Регламентам и в порядке частичного отступления от любых их положений, которые препятствуют применению компенсационных пошлин;
---
<*> ОЖ N L 282, 1.11.1975, стр. 104.
<**> ОЖ N L 318, 20.12.1993, стр. 18.
<***> ОЖ N L 312, 11.11.2006, стр. 1.
c) специальных мер при условии, что такие меры не противоречат обязательствам в соответствии с [ГАТТ](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle-vsemirnaya-torgovaya).
Отчет
Европейская комиссия включает информацию об имплементации настоящего Регламента в ежегодный отчет о применении и имплементации мер, направленных на защиту торговли, который направляется Европейскому парламенту и Совету ЕС в соответствии со [статьей 22a](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-23#p100373) Регламента (ЕС) 1225/2009.
## Статья 34
### Статья 33a
### Статья 34
Отмена
Регламент (ЕС) 2026/97 отменяется.
Ссылки на отмененный Регламент рассматриваются в качестве ссылок на настоящий Регламент и читаются согласно корреляционной [таблице](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100571), содержащейся в Приложении VI к настоящему Регламенту.
## Статья 35
### Статья 35
Вступление в силу
Настоящий Регламент вступает в силу на двадцатый день после его публикации в Официальном журнале Европейского Союза.
Настоящий Регламент обязателен во всем объеме и непосредственно применяется в государствах-членах ЕС.
Совершено в Люксембурге 11 июня 2009 г.
От имени Совета ЕС
Председатель
G.SLAMEÈKA
Приложение I
**ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ**
**ЭКСПОРТНЫХ СУБСИДИЙ**
a) Предоставление правительствами прямых субсидий фирме или промышленности, обусловленное результатами экспорта.
b) Программы, допускающие удержание валюты, либо иная подобная практика, в рамках которой выплачивается премия на экспорт.
c) Внутренние транспортные и фрахтовые тарифы на экспортные поставки, установленные или санкционированные правительствами на более выгодных условиях по сравнению с внутренними поставками.
d) Предоставление правительствами или их агентствами прямо или косвенно посредством санкционированных правительством программ импортных или отечественных товаров или услуг для производства экспортных товаров на более выгодных условиях, чем условия предоставления аналогичных или непосредственно конкурирующих товаров или услуг для производства товаров для внутреннего потребления, если (применительно к товарам) такие условия являются более выгодными, по сравнению с коммерчески доступными [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100441) условиями для экспортеров на мировых рынках.
---
<*> "Коммерчески доступные" условия означают, что выбор между отечественными и импортными товарами не ограничен и обусловлен только коммерческим расчетом.
e) Полное или частичное освобождение от уплаты, уменьшение или отсрочка уплачиваемых в связи с экспортом прямых налогов [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100444) или отчислений на социальное страхование, уплаченных или подлежащих уплате промышленными или торговыми предприятиями [<**>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100452).
---
<*> В целях настоящего Регламента:
- под "прямыми налогами" понимаются налоги на заработную плату, прибыль, проценты, рентные платежи, авторские гонорары и другие формы дохода, а также налоги на недвижимость;
- под "импортными сборами" понимаются тарифы, пошлины и иные налоговые платежи, не перечисленные в данном примечании, которые взимаются с импорта;
- под "косвенными налогами" понимаются налог с продаж, акцизы, налог с оборота, налог на добавленную стоимость, франшизы, почтовый сбор, налог на передачу собственности, налог на инвентаризацию и оборудование, таможенные пошлины, а также иные налоги, за исключением прямых налогов и импортных сборов;
- под косвенными налогами "предварительной стадии" понимаются налоги, которыми облагаются товары или услуги, прямо или косвенно используемые в процессе изготовления товара;
- под "кумулятивными" косвенными налогами понимаются многоступенчатые налоги, взимаемые в случаях, когда отсутствует механизм последующего кредитования налога, если товары и услуги, облагаемые налогом на одной стадии производства, используются на последующих стадиях производства;
- "уменьшение" налогов включает возврат или льготную сумму налогов;
-
"уменьшение или возврат" включает полное или частичное освобождение от уплаты или отсрочку уплаты импортных сборов.
<**> Отсрочка может не приравниваться к экспортной субсидии, например, в случаях, когда взимаются подлежащие уплате проценты.
g) Освобождение от уплаты или уменьшение косвенных налогов [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100456) в отношении производства и распределения экспортируемых товаров в большей мере, чем косвенных налогов, взимаемых с производства и распределения аналогичных товаров при продаже для внутреннего потребления.
---
<*> См. [примечание 10](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100444).
h) Освобождение от уплаты, уменьшение или отсрочка кумулятивных косвенных налогов предварительной стадии [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100459) на товары или услуги, используемые в производстве экспортируемых товаров, в большей мере, чем освобождение, уменьшение или отсрочка аналогичных кумулятивных косвенных налогов предварительной стадии на товары или услуги, используемые в производстве аналогичных товаров, продаваемых для внутреннего потребления; при условии, однако, что освобождение, уменьшение или отсрочка кумулятивных косвенных налогов предварительной стадии в отношении экспортируемых товаров может применяться даже, если такое освобождение, уменьшение или отсрочка не применяются к аналогичным товарам, продаваемым для внутреннего потребления, если кумулятивные косвенные налоги предварительной стадии взимаются с ресурсов, потребляемых в ходе производства экспортируемых товаров (с учетом нормы отходов) [<**>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100460). Толкование настоящего пункта осуществляется в соответствии с рекомендациями по порядку потребления ресурсов в процессе производства, которые содержатся в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100469) к настоящему Регламенту.
---
<*> См. [примечание 10](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100444).
<**> Пункт "h" не применяется к системам налога на добавленную стоимость и к урегулированию таможенных пошлин вместо них; проблема чрезмерного уменьшения налогов на добавленную стоимость регулируется исключительно [пунктом "g"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100454).
i) Уменьшение или возврат импортных сборов [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100463), превышающих сборы, которыми облагаются импортные ресурсы, потребляемые при производстве экспортируемых товаров (с учетом нормы отходов); при условии, однако, что в определенных случаях предприятие может использовать отечественные ресурсы, обладающие таким же качеством и характеристиками, как импортные ресурсы, в качестве замены последних с тем, чтобы воспользоваться этим положением, если импорт и соответствующие экспортные операции осуществляются в течение разумного периода времени, не превышающего два года. Толкование настоящего пункта осуществляется в соответствии с рекомендациями по порядку потребления ресурсов в процессе производства, которые содержатся в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100469) к настоящему Регламенту, и рекомендациями по определению системы возврата импортных сборов при замене в качестве экспортных субсидий, которые содержатся в [Приложении III](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100483) к настоящему Регламенту.
---
<*> См. [примечание 10](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100444).
j) Предоставление правительствами (или специальными институтами, находящимися под контролем правительств) программ гарантии или страхования экспортных кредитов, программ страхования или гарантии от увеличения стоимости экспортируемых товаров или валютных рисков с использованием ставок страховых взносов, не достаточных для покрытия долгосрочных текущих расходов и убытков по этим программам.
k) Предоставление правительствами (или специальными институтами, находящимися под контролем и/или действующими под руководством правительств) экспортных кредитов по ставкам ниже тех, которые они фактически должны уплачивать за использованные средства (или должны были бы уплатить, если бы взяли кредит на международном рынке капиталов с таким же сроком погашения, такими же кредитными условиями и в такой же валюте, что и экспортный кредит), или уплата правительствами всех или части расходов, понесенных экспортерами или финансовыми учреждениями при получении кредита в той мере, в какой они используются для обеспечения значительного преимущества в сфере условий экспортных кредитов.
При условии, однако, что если член ВТО является стороной международного обязательства по официальным экспортным кредитам, сторонами которого на 1 января 1979 г. являлись, по крайней мере, 12 первоначальных членов ВТО (или последующего обязательства, принятого указанными первоначальными членами), либо если член ВТО на практике применяет положения о процентных ставках соответствующего обязательства, практика экспортного кредитования, отвечающая таким положениям, не рассматривается как экспортная субсидия.
l) Любые иные расходы за счет государственного бюджета, составляющие экспортную субсидию в значении [статьи XVI](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle#p100202) ГАТТ 1994 г.
Приложение II
**РЕКОМЕНДАЦИИ**
ПО ПОРЯДКУ ПОТРЕБЛЕНИЯ РЕСУРСОВ В ПРОЦЕССЕ ПРОИЗВОДСТВА [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100471)
---
<*> Ресурсы, потребляемые в процессе производства, представляют собой ресурсы, физически входящие в состав конечной продукции, а также энергию, топливо и нефть, которые используются в процессе производства, и катализаторы, потребляемые в ходе их использования для получения экспортируемого товара.
1. Системы налоговых льгот по косвенным налогам могут предусматривать освобождение, уменьшение или отсрочку кумулятивных косвенных налогов предварительной стадии, которыми облагаются ресурсы, потребляемые в процессе производства экспортируемого товара (с учетом нормы отходов). Таким же образом системы возврата могут предусматривать уменьшение или возврат импортных сборов, которыми облагаются ресурсы, потребляемые в процессе производства экспортируемого товара (с учетом нормы отходов).
2. Показательный [перечень](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100435) экспортных субсидий, содержащийся в Приложении I к настоящему Регламенту, ссылается на термин "ресурсы, потребляемые при производстве экспортируемых товаров" в [пунктах "h"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100457) и ["i"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100461). В соответствии с [пунктом "h"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100457) налоговые льготы по косвенным налогам могут представлять собой экспортную субсидию в той степени, в какой они ведут к освобождению, уменьшению или отсрочке платежа кумулятивных косвенных налогов предварительной стадии, превышающих размер таких налогов, которыми фактически облагаются ресурсы, потребляемые при производстве экспортируемых товаров. В соответствии с [пунктом "i"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100461) системы возврата могут представлять собой экспортную субсидию в той степени, в какой они ведут к уменьшению или возврату импортных сборов, превышающих сборы, которыми фактически облагаются ресурсы, потребляемые при производстве экспортируемых товаров. Оба [пункта](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100457) предусматривают, что отходы должны учитываться в выводах о потреблении ресурсов при производстве экспортируемых товаров. [Пункт "i"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100461) также предусматривает при необходимости замену.
3. Рассматривая вопрос о потреблении ресурсов при производстве экспортируемых товаров в рамках расследования компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Регламентом, Европейская комиссия должна, по общему правилу, руководствоваться следующим.
4. Если предполагается, что налоговые льготы по косвенным налогам или система возврата является субсидией в силу чрезмерных льгот или чрезмерного возврата косвенных налогов или импортных сборов на ресурсы, потребляемые при производстве экспортируемых товаров, Европейская комиссия должна по общему правилу сначала установить, действительно ли правительство страны-экспортера имеет и применяет на практике систему или порядок по проверке того, какие ресурсы потребляются при производстве экспортируемых товаров и в каком количестве. Если установлено применение такой системы или порядка, Европейская комиссия по общему правилу изучает данную систему или порядок с тем, чтобы определить, является ли она разумной, эффективной для установленной цели и основанной на общепризнанной коммерческой практике в стране экспорта. Европейская комиссия может посчитать необходимым провести в соответствии со [статьей 26 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-26#p100360) настоящего Регламента определенные практические тесты для проверки информации и подтверждения эффективного применения такой системы или порядка.
5. Если такая система или порядок отсутствуют или не являются разумными либо если они введены и считаются разумными, но не применяются или применяются неэффективно, страна-экспортер продолжает изучение на основе фактически затраченных ресурсов в целях определения того, производились ли чрезмерные выплаты. Если Европейская комиссия сочтет необходимым, дальнейшее изучение может проводиться в соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100477) настоящего Приложения.
6. Европейская комиссия по общему правилу рассматривает ресурсы как физически входящие в состав конечной продукции, если такие ресурсы используются в процессе производства и физически присутствуют в экспортируемом товаре. При этом ресурсы необязательно должны присутствовать в конечном товаре в том же виде, в каком они поступили в производственный процесс.
7. При определении количества определенных ресурсов, потребляемых при производстве экспортируемых товаров, следует принимать во внимание "учет нормы отходов" и рассматривать подобные отходы как потребляемые при производстве экспортируемых товаров. Термин "отходы" касается той части данных ресурсов, которая не выполняет самостоятельной функции в процессе производства, не потребляется при производстве экспортируемых товаров (в частности, по причине неэффективности), а также не восстанавливается, не используется или не продается тем же производителем.
8. При определении того, что является "нормой" отходов, Европейская комиссия должна по общему правилу учитывать производственный процесс, средний опыт промышленности в стране экспорта и при необходимости другие технические факторы. Европейской комиссии следует принимать во внимание важный вопрос о правильности расчета органами власти страны-экспортера количества отходов в тех случаях, когда это количество учитывается при предоставлении налоговой льготы или уменьшении налогов или пошлин.
Приложение III
**РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СИСТЕМЫ ВОЗВРАТА ИМПОРТНЫХ**
**СБОРОВ ПРИ ЗАМЕНЕ В КАЧЕСТВЕ ЭКСПОРТНЫХ СУБСИДИЙ**
Системы возврата могут предусматривать возмещение или возврат импортных сборов на ресурсы, потребляемые в процессе производства другого товара, при условии, что экспорт данного товара содержит отечественные ресурсы, обладающие таким же качеством и такими же характеристиками, как и используемые импортные ресурсы. В соответствии с [пунктом "i"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100461) Приложения I к настоящему Регламенту, системы возврата импортных сборов при замене могут представлять собой экспортную субсидию в той степени, в какой они ведут к чрезмерному возврату импортных сборов, первоначально взысканных с импортированных ресурсов, в отношении которых запрашивается возврат.
Рассматривая вопрос о системе возврата импортных сборов при замене в рамках расследования компенсационных пошлин в соответствии с настоящим Регламентом, Европейская комиссия должна, по общему правилу, руководствоваться следующим:
1. [Пункт "i"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100461) Приложения I к настоящему Регламенту предусматривает, что ресурсы внутреннего рынка могут заменять импортные ресурсы при производстве товара для экспорта при условии, что такие ресурсы равны по количеству, а также имеют такое же качество и такие же характеристики, как и заменяемые импортные ресурсы. Важным фактором является наличие системы или порядка проверки, поскольку это позволяет правительству страны-экспортера гарантировать и доказывать, что количество ресурсов, в отношении которых запрашивается возврат импортных сборов, не превышает количества подобных экспортированных товаров в любой форме и что возврат импортных сборов не превышает размера сборов, первоначально взысканных с данных импортных ресурсов.
2. Если предполагается, что система возврата импортных сборов при замене является субсидией, Европейская комиссия должна по общему правилу сначала установить, действительно ли правительство страны-экспортера имеет и применяет на практике систему или порядок проверки. Если установлено применение такой системы или порядка, Европейская комиссия по общему правилу изучает данную систему или порядок с тем, чтобы определить, является ли она разумной, эффективной для установленной цели и основанной на общепризнанной коммерческой практике в стране экспорта. В той степени, в которой установлено, что система или порядок выдерживают такую проверку и эффективно применяются, предполагается отсутствие субсидии. Европейская комиссия может счесть необходимым провести в соответствии со [статьей 26 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-26#p100360) настоящего Регламента определенные практические тесты для проверки информации и подтверждения эффективного применения такой системы или порядка.
3. Если такая система или порядок отсутствуют или не являются разумными либо если они введены и считаются разумными, но не применяются или применяются неэффективно, может иметь место субсидия. В таких случаях может потребоваться, чтобы страна-экспортер продолжала изучать на основе фактических сделок вопрос о наличии чрезмерных платежей. Если Европейская комиссия сочтет необходимым, дальнейшее изучение может проводиться в соответствии с [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100489) настоящего Приложения.
4. Наличие положений о возврате импортных сборов при замене, позволяющих экспортерам выбирать определенные импортные поставки, в отношении которых запрашивается возврат сборов, само по себе не следует рассматривать как субсидию.
5. Возврат импортных сборов считался бы чрезмерным в значении [пункта "i"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100461) Приложения I к настоящему Регламенту в тех случаях, когда правительства выплачивают проценты на денежные средства, возмещаемые в соответствии с их системами возврата импортных сборов в размере фактически уплаченных или подлежащих уплате процентов.
Приложение IV
(Настоящее Приложение воспроизводит [приложение 2](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-selskomu-hozyaystvu-rus-angl/statya-21#p100205) к Соглашению по сельскому хозяйству. Любые термины или выражения, которые не разъяснены в настоящем Приложении или требуют разъяснений, должны толковаться в контексте указанного [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-selskomu-hozyaystvu-rus-angl/statya-1)).
**ВНУТРЕННЯЯ ПОДДЕРЖКА: ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ**
**ОТ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО СОКРАЩЕНИЮ**
1. Меры внутренней поддержки, в отношении которых запрашивается освобождение от обязательств по сокращению, должны соответствовать основному требованию, а именно они не должны или должны как можно меньше нарушать торговлю или влиять на производство. Соответственно, все меры, в отношении которых запрашивается освобождение, должны соответствовать следующим основным критериям:
a) данная поддержка предоставляется за счет финансируемой из государственного бюджета правительственной программы (в том числе упущенные доходы правительства) без привлечения средств потребителей; а также
b) данная поддержка не должна иметь в качестве последствия ценовую поддержку производителей;
Кроме того, все меры должны соответствовать критериям и конкретным условиям, связанным с реализацией политики, которые изложены ниже.
Программы предоставления услуг правительством
2. Общие услуги
Такие меры включают расходы (или упущенные доходы) в отношении программ по предоставлению услуг или льгот сельскому хозяйству или сельским жителям. Эти меры не охватывают прямые выплаты производителям или переработчикам. Такие программы, которые включают без ограничений следующий перечень, должны отвечать общим критериям, указанным в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100496) настоящего Приложения, и конкретным условиям, связанным с реализацией политики, которые изложены ниже:
a) научные исследования, в том числе общие исследования, исследования в связи с программами охраны окружающей среды, а также исследовательские программы в отношении определенных товаров;
b) борьбу с вредителями и заболеваниями, в том числе общие меры по борьбе с вредителями и заболеваниями и меры, относящиеся к определенному товару, такие как системы раннего предупреждения, карантин и уничтожение;
c) услуги по подготовке кадров, в том числе общее и специальное учебное оборудование;
d) услуги по распространению опыта и консультационную помощь, в том числе предоставление средств для облегчения передачи информации и результатов исследований производителям и потребителям;
e) услуги по проверке, в том числе общие услуги по проверке и проверка определенных товаров в медицинских целях, а также в целях безопасности, сортировки по качеству или стандартизации;
f) услуги по маркетингу и продвижению на рынок, в том числе предоставление маркетинговой информации, консультаций и продвижение определенных товаров, за исключением расходов на неопределенные цели, которые могут быть использованы продавцами для снижения продажной цены, или предоставлять прямые экономические льготы покупателям; а также
g) услуги по инфраструктурному обеспечению, включая электроснабжение, дороги и другие средства транспорта, рыночное и портовое оборудование, водоснабжение, плотины и дренажные системы, работы по созданию инфраструктуры для реализации программ по охране окружающей среды. Во всех случаях расходы направляются только на предоставление или строительство капитальных сооружений и исключают субсидирование объектов внутрихозяйственной инфраструктуры, кроме создания сети общедоступных предприятий коммунального комплекса. Не включаются субсидии на факторы производства или текущие расходы или на сборы с потребителей, пользующихся льготами.
3.
Общественные запасы для обеспечения продовольственной безопасности [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100512)
---
<*> В целях пункта 3 настоящего Приложения правительственные программы создания запасов для обеспечения продовольственной безопасности развивающихся стран, реализация которых прозрачна и осуществляется согласно официально опубликованным объективным критериям или рекомендациям, считаются соответствующими положениям настоящего пункта, включая программы, в рамках которых запасы продовольствия для обеспечения продовольственной безопасности приобретаются и отпускаются по регулируемым ценам, при условии, что разница между ценой приобретения и справочной внешнеторговой ценой учитывается в агрегированном показателе поддержки (AMS).
Расходы (или упущенные доходы) в отношении накопления и хранения запасов продовольствия, которые составляют неотъемлемую часть программы по обеспечению продовольственной безопасности, указанной в национальном законодательстве. В рамках такой программы может быть оказана правительственная помощь частным складам продовольствия.
Объем и накопление таких запасов должны соответствовать заранее определенным целям, относящимся исключительно к продовольственной безопасности. Процесс накопления и распоряжения запасами должен быть прозрачным с финансовой точки зрения. Правительство должно осуществлять закупки продовольствия по текущим рыночным ценам, а продажи продовольственных запасов - по ценам не ниже, чем текущие внутренние рыночные цены на определенный товар соответствующего качества.
4. Внутренняя продовольственная помощь [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100517)
---
<*> В целях [пунктов 3](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100510) и 4 настоящего Приложения, снабжение продовольствием по субсидируемым ценам для обеспечения продовольственных потребностей городских и сельских бедных слоев населения в развивающихся странах на регулярной основе по разумным ценам считается соответствующим положениям настоящего пункта.
Расходы (или упущенные доходы) на предоставление внутренней продовольственной помощи нуждающейся части населения.
Право на получение продовольственной помощи обусловлено четко определенными критериями, относящимися к целям обеспечения питанием. Такая помощь предоставляется в форме прямых поставок продовольствия заинтересованным лицам или в форме предоставления средств, которые позволяют правомочным получателям приобрести продукты питания по рыночным или по субсидируемым ценам. Правительство осуществляет закупки продовольствия по текущим рыночным ценам, а финансирование и распределение помощи являются прозрачными.
5. Прямые платежи производителям
Поддержка, предоставляемая в виде прямых платежей (или упущенных доходов, включая платежи в натуральном выражении) производителям, в отношении которых запрашивается освобождение от обязательств по сокращению, должна соответствовать основным критериям, изложенным в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100496) настоящего Приложения, а также специфическим критериям, применяемым к отдельным видам прямых платежей, как указано в [пунктах 6](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100522) - [13](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100557) настоящего Приложения. Когда освобождение от сокращения запрашивается в отношении любого существующего или нового вида прямых платежей, за исключением платежей, указанных в [пунктах 6](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100522) - [13](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100557) настоящего Приложения, поддержка должна соответствовать критериям [пункта 6 "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100524) - ["e"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100527) настоящего Приложения в дополнение к общим критериям, установленным в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100496) настоящего Приложения.
6.
Не связанная с производством поддержка дохода
a) Право на такие платежи определяется четко установленными критериями, такими как доход, статус производителя или землевладельца, использование факторов производства или уровень производства за определенный и фиксированный базовый период.
b) Размер таких платежей в любом году не должен быть связан или быть основан на типе или объеме продукции (включая поголовье скота), произведенной производителем в любом году по окончании базового периода.
c) Размер таких платежей в любом году не должен быть связан или быть основан на внутренних или мировых ценах на любую продукцию, произведенную в любом году по окончании базового периода.
d) Размер таких платежей в любом году не должен быть связан или быть основан на факторах производства, использованных в любом году по окончании базового периода.
e) Для получения таких платежей не требуется осуществление производства.
7. Финансовое участие правительства в программах страхования и поддержки в части дохода
a) Право на такие платежи определяется потерей дохода (при этом учитывается только доход, полученный от сельского хозяйства), которая превышает 30% от среднего валового дохода или эквивалента в виде чистого дохода (за исключением любых платежей, полученных по таким же или аналогичным программам) за предыдущий трехлетний период или от среднего значения за три года, рассчитанного на основе предыдущего пятилетнего периода, исключая самый высокий и самый низкий показатели. Любой производитель, отвечающий этому условию, имеет право на получение платежей.
b) Размер таких платежей компенсирует менее 70% потерь дохода производителя за тот год, в котором производитель получает право на такую помощь.
c) Размер таких платежей зависит только от дохода; он не связан с типом или объемом продукции (включая поголовье скота), произведенной данным производителем; он также не зависит от внутренних или мировых цен на такую продукцию или от используемых факторов производства.
d) В случае если производитель получает в одном и том же году платежи в соответствии с настоящим пунктом и в соответствии с [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100533) настоящего Приложения (помощь при стихийных бедствиях), общий размер таких платежей должен составлять менее 100% общих потерь производителя.
8. Платежи (осуществляемые непосредственно либо путем финансового участия правительства в программах страхования урожая) в качестве помощи при стихийных бедствиях
a) Право на такие платежи возникает только после официального признания правительственными органами того, что стихийное или подобное бедствие (в том числе вспышки заболеваний, заражение вредителями, ядерные аварии и война на территории соответствующей страны) произошло или имеет место. Право на такие платежи определяется потерей производства, которая превышает 30% от среднего уровня производства за предыдущий трехлетний период или от среднего значения за три года, рассчитанного на основе предыдущего пятилетнего периода, исключая самый высокий и самый низкий показатели.
b) Платежи, производимые в связи с бедствием, применяются только в отношении потери дохода, поголовья скота (в том числе платежи в связи с ветеринарным лечением животных), земли или других факторов производства, возникших вследствие определенных стихийных бедствий.
c) Платежи компенсируют только общую стоимость возмещения таких потерь и не требуют и не определяют вид или количество будущей продукции.
d) Платежи, произведенные во время стихийного бедствия, не превышают уровня, необходимого для предотвращения или смягчения дальнейших потерь, описанных в [подпункте "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100535).
e) В случае если производитель получает в одном и том же году платежи в соответствии с настоящим пунктом и в соответствии с [пунктом 7](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100528) настоящего Приложения (программы страхования и поддержки в части дохода), общий размер таких платежей не превышает 100% общих потерь производителя.
9.
Содействие структурным изменениям посредством программ прекращения производства
a) Право на такие платежи определяется в соответствии с четко установленными критериями в рамках программ, предназначенных для облегчения прекращения деятельности лиц, занятых товарным производством сельскохозяйственной продукции, или их перехода в сектор деятельности, не связанной с сельским хозяйством.
b) Платежи обусловлены полным и постоянным прекращением товарного производства сельскохозяйственной продукции получателем.
10. Содействие структурным изменениям посредством программ отказа от использования ресурсов
a) Право на такие платежи определяется в соответствии с четко установленными критериями в рамках программ, направленных на изъятие земли или других ресурсов, в том числе домашнего скота, из использования в товарном производстве сельскохозяйственной продукции.
b) Платежи обусловлены изъятием земли из товарного производства сельскохозяйственной продукции, по меньшей мере, на три года, а в отношении домашнего скота - его убоем или окончательной реализацией на постоянной основе.
c) При осуществлении платежей не требуется и не устанавливается какое-либо альтернативное использование таких земель или других ресурсов, связанное с товарным производством сельскохозяйственной продукции.
d) Платежи не связаны с видом или количеством продукции, с внутренними или мировыми ценами на продукцию, произведенную с использованием земель или других ресурсов, остающихся в производстве.
11. Содействие структурным изменениям посредством программ инвестиционной помощи
a) Право на такие платежи определяется в соответствии с четко установленными критериями в рамках правительственных программ, предназначенных для содействия финансовой или физической реструктуризации деятельности производителя вследствие объективно существующих структурных проблем. Право на такие платежи может также основываться на четко определенной правительственной программе по денационализации сельскохозяйственных земель.
b) Размер таких платежей в любом году не должен быть связан или быть основан на типе или объеме продукции (включая поголовье скота), произведенной производителем в любом году по окончании базового периода за исключением случаев, установленных [подпунктом "e"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100552) настоящего пункта.
c) Размер таких платежей в любом году не должен быть связан или быть основан на внутренних или мировых ценах на любую продукцию, произведенную в любом году по окончании базового периода.
d) Платежи предоставляются только в течение периода времени, необходимого для реализации инвестиций, в отношении которых предусмотрены такие платежи.
e) Платежи не обязывают и никаким образом не указывают получателям, какую сельскохозяйственную продукцию они должны производить. При этом к ним может быть предъявлено требование не производить конкретный продукт.
f) Платежи ограничиваются размером, необходимым для устранения структурных проблем.
12.
Платежи в рамках программ по охране окружающей среды
a) Право на такие платежи определяется в рамках четко разработанной правительственной программы охраны или сохранения окружающей среды и зависит от выполнения конкретных условий, предусмотренных такой правительственной программой, в том числе условий, относящихся к методам производства или к ресурсам.
b) Платежи ограничиваются размером дополнительных расходов или потерь дохода при выполнении правительственной программы.
13.
Платежи в рамках программ региональной помощи
a) Право на такие платежи предоставляется только производителям в неблагоприятных регионах. Каждый такой регион должен представлять собой четко обозначенную географическую территорию с определимыми экономическими и административными признаками и рассматриваться как неблагоприятный на основе нейтральных и объективных критериев, четко изложенных в законодательном или нормативном акте и указывающих на то, что трудности данного региона возникают не просто вследствие временных обстоятельств.
b) Размер таких платежей в любом году не должен быть связан или быть основан на типе или объеме продукции (включая поголовье скота), произведенной производителем в любом году по окончании базового периода за исключением сокращения производства этой продукции.
c) Размер таких платежей в любом году не должен быть связан или быть основан на внутренних или мировых ценах на любую продукцию, произведенную в любом году по окончании базового периода.
Приложение V
**ОТМЕНЕННЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ**
**И ИХ ПОСЛЕДУЮЩИЕ ИЗМЕНЕНИЯ**
| Регламент (ЕС) 2026/97 Совета ЕС
(ОЖ N L 288, 21.10.1997, стр. 1) | |
| --- | --- |
| Регламент (ЕС) 1973/2002 Совета ЕС
(ОЖ N L 305, 7.11.2002, стр. 4) | |
| Регламент (ЕС) 461/2004 Совета ЕС
(ОЖ N L 77, 13.3.2004, стр. 12) | только статья 2 |
Приложение VI
**КОРРЕЛЯЦИОННАЯ ТАБЛИЦА**
| Регламент ЕС 2026/97 | Настоящий Регламент |
| --- | --- |
| Статья 1 (1) | [Статья 1 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-1#p100056) |
| Статья 1 (2), вводная фраза | [Статья 2, вводная фраза](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-2#p100060) |
| Статья 1 (2), заключительная фраза | [Статья 2 "a" начальное предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-2#p100061) |
| Статья 1 (3), первый подпараграф | [Статья 2 "a", последнее предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-2#p100061) |
| Статья 1 (3), второй подпараграф | [Статья 2 "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-2#p100062) |
| Статья 1 (4) | [Статья 1 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-1#p100057) |
| Статья 1 (5) | [Статья 2 "c"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-2#p100063) |
| Статья 2 | [Статья 3](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-3#p100065) |
| Статья 3 (1) | [Статья 4 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100080) |
| Статья 3 (2), первый подпараграф, вводная фраза | [Статья 4 (2), первый подпараграф, вводная фраза](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100081) |
| Статья 3 (2), первый подпараграф, пункт "a" | [Статья 4 (2) первый подпараграф, пункт "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100082) |
| Статья 3 (2), первый подпараграф, пункт "b", первое предложение | [Статья 4 (2), первый подпараграф, пункт "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100083) |
| Статья 3 (2), первый подпараграф, пункт "b", второе предложение | [Статья 4 (2), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100085) |
| Статья 3 (2), первый подпараграф, пункт "b", третье предложение | [Статья 4 (2), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100086) |
| Статья 3 (2), первый подпараграф, пункт "c" | [Статья 4 (2), первый подпараграф, пункт "c"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100084) |
| Статья 3 (2), второй подпараграф | [Статья 4 (2), четвертый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100087) |
| Статья 3 (3) | [Статья 4 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100088) |
| Статья 3 (4) первый подпараграф, вводная фраза | [Статья 4 (4), первый подпараграф, вводная фраза](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100089) |
| Статья 3 (4) первый подпараграф, пункт "a", первое предложение | [Статья 4 (4), первый подпараграф, пункт "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100090) |
| Статья 3 (4) первый подпараграф, пункт "a", второе и третье предложения | [Статья 4 (4), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100092) |
| Статья 3 (4) первый подпараграф, пункт "b" | [Статья 4 (4), первый подпараграф, пункт "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100091) |
| Статья 3 (5) | [Статья 4 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-4#p100093) |
| Статья 5 | [Статья 5](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-5#p100094) |
| Статья 6 | [Статья 6](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-6#p100097) |
| Статья 7 (1) и (2) | [Статья 7 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-7#p100109) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-7#p100114) |
| Статья 7 (3), первый подпараграф, первое предложение | [Статья 7 (3), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-7#p100115) |
| Статья 7 (3), первый подпараграф, второе предложение | [Статья 7 (3), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-7#p100116) |
| Статья 7 (3), второй подпараграф | [Статья 7 (3), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-7#p100117) |
| Статья 7 (4) | [Статья 7 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-7#p100118) |
| Статья 8 (1) | [Статья 2 "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-2#p100064) |
| Статья 8 (2) - (9) | [Статья 8 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-8#p100121) - [(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-8#p100132) |
| Статья 9 | [Статья 9](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-9#p100140) |
| Статья 10 (1) - (4) | [Статья 10 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100157) - [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100166) |
| Статья 10 (7) - (13) | [Статья 10 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100167) - [(11)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100173) |
| Статья 10 (14), первое предложение | [Статья 10 (12), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100174) |
| Статья 10 (14), второе и третье предложения | [Статья 10 (12), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100175) |
| Статья 10 (15) и (16) | [Статья 10 (13)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100176) и [(14)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-10#p100177) |
| Статья 11 (1) первое и второе предложения | [Статья 11 (1), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100180) |
| Статья 11 (1), третье предложение | [Статья 11 (1), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100181) |
| Статья 11 (1), четвертое предложение | [Статья 11 (1), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100182) |
| Статья 11 (2) | [Статья 11 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100183) |
| Статья 11 (3), первое предложение | [Статья 11 (3), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100184) |
| Статья 11 (3), второе предложение | [Статья 11 (3), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100185) |
| Статья 11 (3), третье предложение | [Статья 11 (3), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100186) |
| Статья 11 (4), первое предложение | [Статья 11 (4), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100187) |
| Статья 11 (4), второе предложение | [Статьи 11 (4), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100188) |
| Статья 11 (4), третье предложение | [Статья 11 (4), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100189) |
| Статья 11 (5) | [Статья 11 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100190) |
| Статья 11 (6), первое предложение | [Статья 11 (6), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100191) |
| Статья 11 (6), второе предложение | [Статья 11 (6), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100192) |
| Статья 11 (6), третье предложение | [Статья 11 (6), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100193) |
| Статья 11 (6), четвертое предложение | [Статья 11 (6), четвертый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100194) |
| Статья 11 (7), первое предложение | [Статья 11 (7), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100195) |
| Статья 11 (7), второе предложение | [Статья 11 (7), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-11#p100196) |
| Статья 11 (8), (9) и (10) | [Статья 11 (8)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-12#p100197), (9) и (10) |
| Статья 12 | [Статья 12](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-12#p100200) |
| Статья 13 (1) | [Статья 13 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100217) |
| Статья 13 (2), первое и второе предложения | [Статья 13 (2), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100222) |
| Статья 13 (2), третье и четвертое предложения | [Статья 13 (2), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100223) |
| Статья 13 (2), пятое предложение | [Статья 13 (2), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100224) |
| Статья 13 (3), (4) и (5) | [Статья 13 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100225), [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100226) и [(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100227) |
| Статья 13 (6), первое, второе и третье предложения | [Статья 13 (6), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100228) |
| Статья 13 (6), четвертое предложение | [Статья 13 (6), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100229) |
| Статья 13 (7) и (8) | [Статья 13 (7)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100230) и [(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100231) |
| Статья 13 (9), первый подпараграф | [Статья 13 (9), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100232) |
| Статья 13 (9), второй подпараграф, первое и второе предложения | [Статья 13 (9), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100233) |
| Статья 13 (9), второй подпараграф, третье предложение | [Статья 13 (9), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100234) |
| Статья 13 (10) | [Статья 13 (10)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-13#p100235) |
| Статья 14 (1) - (4) | [Статья 14 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-14#p100238) - [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-14#p100241) |
| Статья 14 (5), вводная фраза | [Статья 14 (5) первая часть предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-14#p100242) |
| Статья 14 (5) "a" | [Статья 14 (5), вторая часть предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-14#p100242), со слов "в отношении" до слов "объявленной стоимости" |
| Статья 14 (5) "b" | - |
| Статья 14 (5), заключительная фраза | [Статья 14 (5), последняя часть предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-14#p100242) |
| Статья 15 (1), первое предложение | [Статья 15 (1), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-15#p100245) |
| Статья 15 (1), второе предложение | [Статья 15 (1), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-15#p100246) |
| Статья 15 (1), третье предложение | [Статья 15 (1), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-15#p100247) |
| Статья 15 (1), четвертое предложение | [Статья 15 (1), четвертый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-15#p100245) |
| Статья 15 (1), пятое предложение | [Статья 15 (1), пятый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-15#p100245) |
| Статья 15 (2) | [Статья 15 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-15#p100248) |
| Статья 15 (3), первое предложение | [Статья 15 (3), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-15#p100249) |
| Статья 15 (3), второе предложение | [Статья 15 (3), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-15#p100250) |
| Статья 15 (3), третье предложение | [Статья 15 (3), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-15#p100251) |
| Статья 16 (1) | [Статья 16 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-16#p100254) |
| Статья 16 (2), первое предложение | [Статья 16 (2), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-16#p100255) |
| Статья 16 (2), второе и третье предложения | [Статья 16 (2), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-16#p100256) |
| Статья 16 (3) | [Статья 16 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-16#p100257) |
| Статья 16 (4), вводная фраза, первая часть | [Статья 16 (4), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-16#p100258) |
| Статья 16 (4), вводная фраза, вторая часть | [Статья 16 (4), второй подпараграф, вводная фраза](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-16#p100259) и [пункты "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-16#p100260) и ["b"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-16#p100261) |
| Статья 16 (4) "a" и "b" | [Статья 16 (4), второй подпараграф, пункты "c"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-16#p100262) и ["d"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-16#p100263) |
| Статья 16 (5) | [Статья 16 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-16#p100264) |
| Статья 17 | [Статья 17](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-17#p100265) |
| Статья 18 | [Статья 18](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-18#p100268) |
| Статья 19 | [Статья 19](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-19#p100274) |
| Статья 20, первое предложение | [Статья 20, первый параграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-20#p100283) |
| Статья 20, второе предложение | [Статья 20, второй параграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-20#p100284) |
| Статья 21 (1), (2) и (3) | [Статья 21 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-21#p100287), [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-21#p100288) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-21#p100289) |
| Статья 21 (4), первое предложение | [Статья 21 (4), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-21#p100290) |
| Статья 21 (4), второе предложение | [Статья 21 (4), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-21#p100291) |
| Статья 21 (4), третье предложение | [Статья 21 (4), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-21#p100292) |
| Статья 22 (1), первый подпараграф, первое предложение | [Статья 22 (1), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100295) |
| Статья 22 (1), первый подпараграф, второе и третье предложения | [Статья 22 (1), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100296) |
| Статья 22 (1), первый подпараграф, четвертое предложение | [Статья 22 (1), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100297) |
| Статья 22 (1), первый подпараграф, пятое предложение | [Статья 22 (1), четвертый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100298) |
| Статья 22 (1), второй подпараграф | [Статья 22 (1), пятый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100299) |
| Статья 22 (1), третий подпараграф, вводная фраза | [Статья 22 (1), шестой подпараграф, вводная фраза](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100299) |
| Статья 22 (1), третий подпараграф, первый, второй и третий абзацы | [Статья 22 (1), шестой подпараграф, пункты "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100300), ["b"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100301) и ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100302) |
| Статья 22 (1), четвертый подпараграф | [Статья 22 (1), седьмой подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100303) |
| Статья 22 (2), первое предложение | [Статья 22 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100304) |
| Статья 22 (2), второе предложение | [Статья 22 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100305) |
| Статья 22 (2), третье предложение | [Статья 22 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100306) |
| Статья 22 (3) | [Статья 22 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100307) |
| Статья 22 (4) | [Статья 22 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-22#p100308) |
| Статья 23 (1), первый подпараграф, первое предложение | [Статья 23 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100311) |
| Статья 23 (1), первый подпараграф, второе предложение | [Статья 23 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100312) |
| Статья 23 (1), первый подпараграф, третье предложение | [Статья 23 (3), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100313) |
| Статья 23 (1), второй подпараграф, от слов "практика" до слов "inter alia" | [Статья 23 (3), второй подпараграф, начальная фраза](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100314) |
| Статья 23 (1), второй подпараграф, от слов "незначительное изменение" до слов "изготовители" | [Статья 23 (3), второй подпараграф, пункты "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100315), ["b"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100316) и ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100317) |
| Статья 23 (2), первое и второе предложения | [Статья 23 (4), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100318) |
| Статья 23 (2), третье предложение | [Статья 23 (4), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100319) |
| Статья 23 (2), четвертое и пятое предложения | [Статья 23 (4), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100320) |
| Статья 23 (2), шестое и седьмое предложения | [Статья 23 (4), четвертый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100321) |
| Статья 23 (3), первый подпараграф, первое предложение | [Статья 23 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100322) |
| Статья 23 (3), первый подпараграф, второе предложение | [Статья 23 (6), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100323) |
| Статья 23 (3), первый подпараграф, третье предложение | [Статья 23 (6), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100324) |
| Статья 23 (3), первый подпараграф, четвертое предложение | [Статья 23 (6), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100325) |
| Статья 23 (3), второй подпараграф | [Статья 23 (6), четвертый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-23#p100326) |
| Статья 23 (3), третий подпараграф | [Статья 23 (6), пятый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100327) |
| Статья 23 (3), четвертый подпараграф | Статья 23 (7) |
| Статья 23 (4) | Статья 23 (8) |
| Статья 24 (1), первое и второе предложения | [Статья 24 (1), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100332) |
| Статья 24 (1), третье предложение | [Статья 24 (1), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100333) |
| Статья 24 (2), первое предложение | [Статья 24 (2), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100334) |
| Статья 24 (2), второе и третье предложения | [Статья 24 (2), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100335) |
| Статья 24 (3) | [Статья 24 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100336) |
| Статья 24 (4), первое и второе предложения | [Статья 24 (4), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100339) |
| Статья 24 (4), третье предложение | [Статья 24 (4), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100340) |
| Статья 24 (4), четвертое и пятое предложения | [Статья 24 (4), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100339) |
| Статья 24 (5), первое предложение | [Статья 24 (5), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100341) |
| Статья 24 (5), второе предложение | [Статья 24 (5), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100342) |
| Статья 24 (5), третье и четвертое предложения | [Статья 24 (5), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100343) |
| Статья 24 (6) и (7) | [Статья 24 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100344) и [(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-24#p100345) |
| Статья 25 | [Статья 25](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-25#p100346) |
| Статья 26 | [Статья 26](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-26#p100357) |
| Статья 27 (1), (2) и (3) | [Статья 27 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-27#p100365), [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-27#p100368) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-28#p100369) |
| Статья 27 (4), первое предложение | Статья 27 (4), первый подпараграф |
| Статья 27 (4), второе предложение | Статья 27 (4), второй подпараграф |
| Статья 28 | [Статья 28](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-28#p100372) |
| Статья 29 (1) - (5) | [Статья 29 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-29#p100384) - [(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-29#p100388) |
| Статья 29 (6), первое предложение | [Статья 29 (6), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-29#p100389) |
| Статья 29 (6), второе предложение | [Статья 29 (6), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-29#p100390) |
| Статья 30 (1), (2) и (3) | [Статья 30 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-30#p100393), [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-30#p100394) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-30#p100395) |
| Статья 30 (4), первое, второе и третье предложения | [Статья 30 (4), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-30#p100396) |
| Статья 30 (4), заключительное предложение | [Статья 30 (4), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-30#p100397) |
| Статья 30 (5) | [Статья 30 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-30#p100398) |
| Статья 31 | [Статья 31](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-31#p100399) |
| Статья 32 | [Статья 32](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-32#p100408) |
| Статья 33 | [Статья 33](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-33#p100411) |
| Статья 34 | - |
| - | [Статья 34](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-34#p100424) |
| Статья 35 | [Статья 35](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100428) |
| Приложения I - IV | [Приложения I](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100435) - [IV](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100495) |
| - | [Приложение V](https://bukva.ai/docs/reglament-5972009/statya-35#p100565) |
| - | Приложение VI |
COUNCIL REGULATION (EC) No. 597/2009
**ON PROTECTION AGAINST SUBSIDISED IMPORTS FROM COUNTRIES**
**NOT MEMBERS OF THE EUROPEAN COMMUNITY**
**(CODIFIED VERSION)**
(Luxembourg, 11.VI.2009)
(Amended by Regulation (EU) No 37/2014 of the European
Parliament and of the Council of 15 January 2014)
The Council of the European Union,
Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 133 thereof,
Having regard to the Regulations establishing the common organisation of agricultural markets and the Regulations adopted pursuant to Article 308 of the Treaty applicable to goods manufactured from agricultural products, and in particular the provisions of those Regulations which allow for derogation from the general principle that protective measures at frontiers may be replaced solely by the measures provided for in those Regulations,
Having regard to the proposal from the Commission,
Whereas:
(1) Council Regulation (EC) No 2026/97 of 6 October 1997 on protection against subsidised imports from countries not members of the European Community <*> has been substantially amended several times <**>. In the interests of clarity and rationality the said Regulation should be codified.
---
<*> OJ L 288, 21.10.1997, p. 1.
<**> See Annex V.
(2) The conclusion of the Uruguay Round of multilateral trade negotiations led to the establishment of the World Trade Organisation (WTO).
(3) Annex 1A to the Agreement establishing the WTO (hereinafter referred to as the WTO Agreement), approved by Council Decision 94/800/EC of 22 December 1994 concerning the conclusion on behalf of the European Community, as regards matters within its competence, of the agreements reached in the Uruguay Round multilateral negotiations (1986 to 1994) <*>, contains, inter alia, the General Agreement on Tariffs and Trade 1994 (hereinafter referred to as the GATT 1994), an Agreement on Agriculture (hereinafter referred to as the Agreement on Agriculture), an Agreement on implementation of Article VI of the GATT 1994 (hereinafter referred to as the 1994 Anti-Dumping Agreement) and an Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (hereinafter referred to as the Subsidies Agreement).
---
<*> OJ L 336, 23.12.1994, p. 1.
(4) In order to reach greater transparency and effectiveness in the application by the Community of the rules laid down in the 1994 Anti-Dumping Agreement and the Subsidies Agreement respectively, the adoption of two separate Regulations which would lay down in sufficient detail the requirements for the application of each of these commercial defence instruments has been considered as necessary.
(5) In order to ensure an adequate and transparent implementation of the rules provided for in those two Agreements, it is appropriate to transpose their language into Community legislation to the best extent possible.
(6) Furthermore, it seems advisable to explain, in adequate detail, when a subsidy shall be deemed to exist, according to which principles it shall be countervailable (in particular whether the subsidy has been granted specifically), and according to which criteria the amount of the countervailable subsidy is to be calculated.
(7) In determining the existence of a subsidy, it is necessary to demonstrate that there has been a financial contribution by a government or any public body within the territory of a country, or that there has been some form of income or price support within the meaning of Article XVI of the GATT 1994, and that a benefit has thereby been conferred on the recipient enterprise.
(8) For the calculation of the benefit to the recipient, in cases where a market benchmark does not exist in the country concerned the benchmark should be determined by adjusting the terms and conditions prevailing in the country concerned on the basis of actual factors available in that country. If this is not practicable because, inter alia, such prices or costs do no exist or are unreliable, then the appropriate benchmark should be determined by resorting to terms and conditions in other markets.
(9) It is desirable to lay down clear and detailed guidance as to the factors which may be relevant for the determination of whether the subsidised imports have caused material injury or are threatening to cause injury. In demonstrating that the volume and price levels of the imports concerned are responsible for injury sustained by a Community industry, attention should be given to the effect of other factors and in particular prevailing market conditions in the Community.
(10) It is advisable to define the term "Community industry" and to provide that parties related to exporters may be excluded from such industry, and to define the term "related". It is also necessary to provide for countervailing duty action to be taken on behalf of producers in a region of the Community and to lay down guidelines on the definition of such region.
(11) It is necessary to lay down who may lodge a countervailing duty complaint, including the extent to which it should be supported by the Community industry, and the information on countervailable subsidies, injury and causation which such complaint should contain. It is also expedient to specify the procedures for the rejection of complaints or the initiation of proceedings.
(12) It is necessary to lay down the manner in which interested parties should be given notice of the information which the authorities require, and should have ample opportunity to present all relevant evidence and to defend their interests. It is also desirable to set out clearly the rules and procedures to be followed during the investigation, in particular the rules whereby interested parties are to make themselves known, present their views and submit information within specified time limits, if such views and information are to be taken into account. It is also appropriate to set out the conditions under which an interested party may have access to, and comment on, information presented by other interested parties. There should also be cooperation between the Member States and the Commission in the collection of information.
(13) It is necessary to lay down the conditions under which provisional duties may be imposed, including conditions whereby they may be imposed no earlier than 60 days from initiation and no later than nine months thereafter. Such duties may in all cases be imposed by the Commission only for a four-month period.
(14) It is necessary to specify procedures for the acceptance of undertakings eliminating or offsetting the countervailable subsidies and injury in lieu of the imposition of provisional or definitive duties. It is also appropriate to lay down the consequences of breach or withdrawal of undertakings and that provisional duties may be imposed in cases of suspected violation or where further investigation is necessary to supplement the findings. In accepting undertakings, care should be taken that the proposed undertakings, and their enforcement, do not lead to anti-competitive behaviour.
(15) It is considered appropriate to allow withdrawal of an undertaking and application of the duty by one single legal act. It is also necessary to ensure that the withdrawal procedure is terminated within a time limit of normally six months and in no case more than nine months in order to ensure a proper enforcement of the measure in force.
(16) It is necessary to provide that the termination of cases should, irrespective of whether definitive measures are adopted or not, normally take place within 12 months and in no case later than 13 months, from the initiation of the investigation.
(17) An investigation or proceedings should be terminated whenever the amount of the subsidy is found to be de minimis or if, particularly in the case of imports originating in developing countries, the volume of subsidised imports or the injury is negligible, and it is appropriate to define those criteria. Where measures are to be imposed, it is necessary to provide for the termination of investigations and to lay down that measures should be less than the amount of countervailable subsidies if such lesser amount would remove the injury, and also to specify the method of calculating the level of measures in cases of sampling.
(18) It is necessary to provide for the retroactive collection of provisional duties if that is deemed appropriate and to define the circumstances which may trigger the retroactive application of duties in order to avoid the undermining of the definitive measures to be applied. It is also necessary to provide that duties may be applied retroactively in cases of breach or withdrawal of undertakings.
(19) It is necessary to provide that measures are to lapse after five years unless a review indicates that they should be maintained. It is also necessary to provide, in cases where sufficient evidence is submitted of changed circumstances, for interim reviews or for investigations to determine whether refunds of countervailing duties are warranted.
(20) Even though the Subsidies Agreement does not contain provisions concerning circumvention of countervailing measures, the possibility of such circumvention exists, in terms similar, albeit not identical, to the circumvention of anti-dumping measures. It appears therefore appropriate to enact an anti-circumvention provision in this Regulation.
(21) It is desirable to clarify which parties have the right to request the initiation of anti-circumvention investigations.
(22) It is also desirable to clarify which practices constitute circumvention of the measures in place. Circumvention practices may take place either inside or outside the Community. It is consequently necessary to provide that exemptions from the extended duties which may be granted to importers may also be granted to exporters when duties are being extended to address circumvention taking place outside the Community.
(23) It is expedient to permit the suspension of countervailing measures where there is a temporary change in market conditions which makes the continued imposition of such measures temporarily inappropriate.
(24) It is necessary to provide that imports under investigation may be made subject to registration upon importation in order to enable measures to be subsequently applied against such imports.
(25) In order to ensure proper enforcement of measures, it is necessary that Member States monitor, and report to the Commission, the import trade in products subject to investigation or subject to measures, and also the amount of duties collected under this Regulation. It is also necessary to provide for the possibility for the Commission to request Member States to supply, subject to the respect of confidentiality rules, information to be used for monitoring price undertakings and verifying the level of effectiveness of the measures in force.
(26) It is necessary to provide for consultation of an Advisory Committee at regular and specified stages of the investigation. The Committee should consist of representatives of Member States with a representative of the Commission as chairman.
(27) It is expedient to provide for verification visits to check information submitted on countervailable subsidies and injury, such visits being, however, conditional on proper replies to questionnaires being received.
(28) It is essential to provide for sampling in cases where the number of parties or transactions is large in order to permit completion of investigations within the appointed time limits.
(29) It is necessary to provide that, where parties do not cooperate satisfactorily, other information may be used to establish findings and that such information may be less favourable to the parties than if they had cooperated.
(30) Provision should be made for the treatment of confidential information so that business or governmental secrets are not divulged.
(31) It is essential that provision be made for proper disclosure of essential facts and considerations to parties which qualify for such treatment and that such disclosure be made, with due regard to the decision-making process in the Community, within a time period which permits parties to defend their interests.
(32) It is prudent to provide for an administrative system under which arguments can be presented as to whether measures are in the Community interest, including the interests of consumers, and to lay down the time periods within which such information has to be presented, together with the disclosure rights of the parties concerned.
(33) In applying the rules of the Subsidies Agreement it is essential, in order to maintain the balance of rights and obligations which this Agreement sought to establish, that the Community take account of their interpretation by the Community's major trading partners, as reflected in legislation or established practice,
Has adopted this Regulation:
Article 1
Principles
1.
A countervailing duty may be imposed for the purpose of offsetting any subsidy granted, directly or indirectly, for the manufacture, production, export or transport of any product whose release for free circulation in the Community causes injury.
2. Notwithstanding paragraph 1, where products are not directly imported from the country of origin but are exported to the Community from an intermediate country, the provisions of this Regulation shall be fully applicable and the transaction or transactions shall, where appropriate, be regarded as having taken place between the country of origin and the Community.
For the purpose of this Regulation:
(a) a product is considered to be subsidised if it benefits from a countervailable subsidy as defined in Articles 3 and 4. Such subsidy may be granted by the government of the country of origin of the imported product, or by the government of an intermediate country from which the product is exported to the Community, known for the purpose of this Regulation as "the country of export";
(b) "government" means a government or any public body within the territory of the country of origin or export;
(c) "like product" shall be interpreted to mean a product which is identical, that is to say, alike in all respects, to the product under consideration, or in the absence of such a product, another product which, although not alike in all respects, has characteristics closely resembling those of the product under consideration;
(d) "injury", unless otherwise specified, means material injury to the Community industry, threat of material injury to the Community industry or material retardation of the establishment of such an industry, and shall be interpreted in accordance with the provisions of Article 8.
Article 3
Definition of a subsidy
A subsidy shall be deemed to exist if:
1. (a) there is a financial contribution by a government in the country of origin or export, that is to say, where:
(i) a government practice involves a direct transfer of funds (for example, grants, loans, equity infusion), potential direct transfers of funds or liabilities (for example, loan guarantees);
(ii) government revenue that is otherwise due is forgone or not collected (for example, fiscal incentives such as tax credits). In this regard, the exemption of an exported product from duties or taxes borne by the like product when destined for domestic consumption, or the remission of such duties or taxes in amounts not in excess of those which have been accrued, shall not be deemed to be a subsidy, provided that such an exemption is granted in accordance with the provisions of Annexes I, II and III;
(iii) a government provides goods or services other than general infrastructure, or purchases goods;
(iv) a government:
- makes payments to a funding mechanism, or
- entrusts or directs a private body to carry out one or more of the type of functions illustrated in points (i), (ii) and (iii) which would normally be vested in the government, and the practice, in no real sense, differs from practices normally followed by governments;
or
(b) there is any form of income or price support within the meaning of Article XVI of the GATT 1994; and
2.
a benefit is thereby conferred.
Article 4
Countervailable subsidies
1. Subsidies shall be subject to countervailing measures only if they are specific, as defined in paragraphs 2, 3 and 4.
2. In order to determine whether a subsidy is specific to an enterprise or industry or group of enterprises or industries (hereinafter referred to as certain enterprises) within the jurisdiction of the granting authority, the following principles shall apply:
(a) where the granting authority, or the legislation pursuant to which the granting authority operates, explicitly limits access to a subsidy to certain enterprises, such subsidy shall be specific;
(b) where the granting authority, or the legislation pursuant to which the granting authority operates, establishes objective criteria or conditions governing the eligibility for, and the amount of, a subsidy, specificity shall not exist, provided that the eligibility is automatic and that such criteria and conditions are strictly adhered to;
(c) if, notwithstanding any appearance of non-specificity resulting from the application of the principles laid down in points (a) and (b), there are reasons to believe that the subsidy may in fact be specific, other factors may be considered. Such factors are: use of a subsidy programme by a limited number of certain enterprises; predominant use by certain enterprises; the granting of disproportionately large amounts of subsidy to certain enterprises; and the manner in which discretion has been exercised by the granting authority in the decision to grant a subsidy. In this regard, information on the frequency with which applications for a subsidy are refused or approved and the reasons for such decisions shall, in particular, be considered.
For the purpose of point (b), "objective criteria or conditions" means criteria or conditions which are neutral, which do not favour certain enterprises over others, and which are economic in nature and horizontal in application, such as number of employees or size of enterprise.
The criteria or conditions must be clearly set out by law, regulation, or other official document, so as to be capable of verification.
In applying point (c) of the first subparagraph, account shall be taken of the extent of diversification of economic activities within the jurisdiction of the granting authority, as well as of the length of time during which the subsidy programme has been in operation.
3. A subsidy which is limited to certain enterprises located within a designated geographical region within the jurisdiction of the granting authority shall be specific. The setting or changing of generally applicable tax rates by all levels of government entitled to do so shall not be deemed to be a specific subsidy for the purposes of this Regulation.
4. Notwithstanding paragraphs 2 and 3, the following subsidies shall be deemed to be specific:
(a) subsidies contingent, in law or in fact, whether solely or as one of several other conditions, upon export performance, including those illustrated in Annex I;
(b) subsidies contingent, whether solely or as one of several other conditions, upon the use of domestic over imported goods.
For the purposes of point (a), subsidies shall be considered to be contingent in fact upon export performance when the facts demonstrate that the granting of a subsidy, without having been made legally contingent upon export performance, is in fact tied to actual or anticipated exportation or export earnings. The mere fact that a subsidy is accorded to enterprises which export shall not, for that reason alone, be considered to be an export subsidy within the meaning of this provision.
5. Any determination of specificity under the provisions of this Article shall be clearly substantiated on the basis of positive evidence.
Article 5
Calculation of the amount of the countervailable subsidy
The amount of countervailable subsidies shall be calculated in terms of the benefit conferred on the recipient which is found to exist during the investigation period for subsidisation. Normally this period shall be the most recent accounting year of the beneficiary, but may be any other period of at least six months prior to the initiation of the investigation for which reliable financial and other relevant data are available.
Article 6
Calculation of benefit to the recipient
As regards the calculation of benefit to the recipient, the following rules shall apply:
(a) government provision of equity capital shall not be considered to confer a benefit, unless the investment can be regarded as inconsistent with the usual investment practice, including for the provision of risk capital, of private investors in the territory of the country of origin and/or export;
(b) a loan by a government shall not be considered to confer a benefit, unless there is a difference between the amount that the firm receiving the loan pays on the government loan and the amount that the firm would pay for a comparable commercial loan which the firm could actually obtain on the market. In that event the benefit shall be the difference between these two amounts;
(c) a loan guarantee by a government shall not be considered to confer a benefit, unless there is a difference between the amount that the firm receiving the guarantee pays on a loan guaranteed by the government and the amount that the firm would pay for a comparable commercial loan in the absence of the government guarantee. In this case the benefit shall be the difference between these two amounts, adjusted for any differences in fees;
(d) the provision of goods or services or purchase of goods by a government shall not be considered to confer a benefit, unless the provision is made for less than adequate remuneration or the purchase is made for more than adequate remuneration. The adequacy of remuneration shall be determined in relation to prevailing market conditions for the product or service in question in the country of provision or purchase, including price, quality, availability, marketability, transportation and other conditions of purchase or sale.
If there are no such prevailing market terms and conditions for the product or service in question in the country of provision or purchase which can be used as appropriate benchmarks, the following rules shall apply:
(i) the terms and conditions prevailing in the country concerned shall be adjusted, on the basis of actual costs, prices and other factors available in that country, by an appropriate amount which reflects normal market terms and conditions; or
(ii) when appropriate, the terms and conditions prevailing in the market of another country or on the world market which are available to the recipient shall be used.
Article 7
General provisions on calculation
1. The amount of the countervailable subsidies shall be determined per unit of the subsidised product exported to the Community.
In establishing this amount the following elements may be deducted from the total subsidy:
(a) any application fee, or other costs necessarily incurred in order to qualify for, or to obtain, the subsidy;
(b) export taxes, duties or other charges levied on the export of the product to the Community specifically intended to offset the subsidy.
Where an interested party claims a deduction, it must prove that the claim is justified.
2.
Where the subsidy is not granted by reference to the quantities manufactured, produced, exported or transported, the amount of countervailable subsidy shall be determined by allocating the value of the total subsidy, as appropriate, over the level of production, sales or exports of the products concerned during the investigation period for subsidisation.
3.
Where the subsidy can be linked to the acquisition or future acquisition of fixed assets, the amount of the countervailable subsidy shall be calculated by spreading the subsidy across a period which reflects the normal depreciation of such assets in the industry concerned.
The amount so calculated which is attributable to the investigation period, including that which derives from fixed assets acquired before this period, shall be allocated as described in paragraph 2.
Where the assets are non-depreciating, the subsidy shall be valued as an interest-free loan, and be treated in accordance with Article 6(b).
4. Where a subsidy cannot be linked to the acquisition of fixed assets, the amount of the benefit received during the investigation period shall in principle be attributed to this period, and allocated as described in paragraph 2, unless special circumstances arise justifying attribution over a different period.
Article 8
Determination of injury
1.
A determination of injury shall be based on positive evidence and shall involve an objective examination of:
(a) the volume of the subsidised imports and the effect of the subsidised imports on prices in the Community market for like products; and
(b) the consequent impact of those imports on the Community industry.
2. With regard to the volume of the subsidised imports, consideration shall be given to whether there has been a significant increase in subsidised imports, either in absolute terms or relative to production or consumption in the Community. With regard to the effect of the subsidised imports on prices, consideration shall be given to whether there has been significant price undercutting by the subsidised imports as compared with the price of a like product of the Community industry, or whether the effect of such imports is otherwise to depress prices to a significant degree or prevent price increases which would otherwise have occurred, to a significant degree. No one or more of these factors can necessarily give decisive guidance.
3. Where imports of a product from more than one country are simultaneously subject to countervailing duty investigations, the effects of such imports shall be cumulatively assessed only if it is determined that:
(a) the amount of countervailable subsidies established in relation to the imports from each country is more than de minimis as defined in Article 14(5) and that the volume of imports from each country is not negligible; and
(b) a cumulative assessment of the effects of the imports is appropriate in light of the conditions of competition between imported products and the conditions of competition between the imported products and the like Community product.
4. The examination of the impact of the subsidised imports on the Community industry concerned shall include an evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry, including: the fact that an industry is still in the process of recovering from the effects of past subsidisation or dumping; the magnitude of the amount of countervailable subsidies; actual and potential decline in sales, profits, output, market share, productivity, return on investments, utilisation of capacity; factors affecting Community prices; actual and potential negative effects on cash flow, inventories, employment, wages, growth, ability to raise capital or investments and, in the case of agriculture, whether there has been an increased burden on government support programmes. This list is not exhaustive, nor can any one or more of these factors necessarily give decisive guidance.
5. It must be demonstrated, from all the relevant evidence presented in relation to paragraph 1, that the subsidised imports are causing injury. Specifically, this shall entail a demonstration that the volume and/or price levels identified pursuant to paragraph 2 are responsible for an impact on the Community industry as provided for in paragraph 4, and that this impact exists to a degree which enables it to be classified as material.
6. Known factors, other than the subsidised imports which are injuring the Community industry at the same time, shall also be examined to ensure that injury caused by these other factors is not attributed to the subsidised imports pursuant to paragraph 5. Factors which may be considered in this respect include the volume and prices of non-subsidised imports, contraction in demand or changes in the patterns of consumption, restrictive trade practices of, and competition between, third country and Community producers, developments in technology and the export performance and productivity of the Community industry.
7. The effect of the subsidised imports shall be assessed in relation to the production of the Community industry of the like product when available data permit the separate identification of that production on the basis of such criteria as the production process, producers' sales and profits. If such separate identification of that production is not possible, the effects of the subsidised imports shall be assessed by examination of the production of the narrowest group or range of products including the like product, for which the necessary information can be provided.
8. A determination of a threat of material injury shall be based on facts and not merely on allegations, conjecture or remote possibility. The change in circumstances which would create a situation in which the subsidy would cause injury must be clearly foreseen and imminent.
In making a determination regarding the existence of a threat of material injury, consideration should be given to, inter alia, such factors as:
(a) the nature of the subsidy or subsidies in question and the trade effects likely to arise there from;
(b) a significant rate of increase of subsidised imports into the Community market indicating the likelihood of substantially increased imports;
(c) sufficient freely disposable capacity of the exporter or an imminent substantial increase in such capacity indicating the likelihood of substantially increased subsidised exports to the Community, account being taken of the availability of other export markets to absorb any additional exports;
(d) whether imports are entering at prices that would, to a significant degree, depress prices or prevent price increases which otherwise would have occurred, and would probably increase demand for further imports; and
(e) inventories of the product being investigated.
Not one of the factors listed above by itself can necessarily give decisive guidance but the totality of the factors considered must lead to the conclusion that further subsidised exports are imminent and that, unless protective action is taken, material injury will occur.
Article 9
Definition of Community industry
1. For the purposes of this Regulation, the term "Community industry" shall be interpreted as referring to the Community producers as a whole of the like products or to those of them whose collective output of the products constitutes a major proportion, as defined in Article 10(6), of the total Community production of those products, except that:
(a) when producers are related to the exporters or importers, or are themselves importers of the allegedly subsidised product, the term "Community industry" may be interpreted as referring to the rest of the producers;
(b) in exceptional circumstances the territory of the Community may, for the production in question, be divided into two or more competitive markets and the producers within each market may be regarded as a separate industry if:
(i) the producers within such a market sell all or almost all of their production of the product in question in that market; and
(ii) the demand in that market is not to any substantial degree met by producers of the product in question located elsewhere in the Community.
In such circumstances, injury may be found to exist even where a major portion of the total Community industry is not injured, provided that there is a concentration of subsidised imports into such an isolated market and provided further that the subsidised imports are causing injury to the producers of all or almost all of the production within such a market.
2. For the purpose of paragraph 1, producers shall be considered to be related to exporters or importers only if:
(a) one of them directly or indirectly controls the other; or
(b) both of them are directly or indirectly controlled by a third person; or
(c) together they directly or indirectly control a third person, provided that there are grounds for believing or suspecting that the effect of the relationship is such as to cause the producer concerned to behave differently from non-related producers.
For the purpose of this paragraph, one producer shall be deemed to control another when the former is legally or operationally in a position to exercise restraint or direction over the latter.
3. Where the Community industry has been interpreted as referring to the producers in a certain region, the exporters or the government granting countervailable subsidies shall be given an opportunity to offer undertakings pursuant to Article 13 in respect of the region concerned. In such cases, when evaluating the Community interest of the measures, special account shall be taken of the interest of the region. If an adequate undertaking is not offered promptly or if the situations set out in Article 13(9) and (10) apply, a provisional or definitive countervailing duty may be imposed in respect of the Community as a whole. In such cases the duties may, if practicable, be limited to specific producers or exporters.
4.
The provisions of Article 8(7) shall apply to this Article.
Article 10
Initiation of proceedings
Article 11
The investigation
1.
Following the initiation of the proceedings, the Commission, acting in cooperation with the Member States, shall commence an investigation at Community level. Such investigation shall cover both subsidisation and injury, and these shall be investigated simultaneously.
For the purpose of a representative finding, an investigation period shall be selected which, in the case of subsidisation shall, normally, cover the investigation period provided for in Article 5.
Information relating to a period subsequent to the investigation period shall not, normally, be taken into account.
2. Parties receiving questionnaires used in a countervailing duty investigation shall be given at least 30 days to reply. The time limit for exporters shall be counted from the date of receipt of the questionnaire, which for this purpose shall be deemed to have been received one week from the day on which it was sent to the respondent or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the country of origin and/or export. An extension to the 30-day period may be granted, due account being taken of the time limits of the investigation, provided that the party shows due cause for such extension, in terms of its particular circumstances.
3. The Commission may request Member States to supply information, and Member States shall take whatever steps are necessary in order to give effect to such requests.
They shall send to the Commission the information requested together with the results of all inspections, checks or investigations carried out.
Where this information is of general interest or where its transmission has been requested by a Member State, the Commission shall forward it to the Member States, provided it is not confidential, in which case a non-confidential summary shall be forwarded.
4. The Commission may request Member States to carry out all necessary checks and inspections, particularly amongst importers, traders and Community producers, and to carry out investigations in third countries, provided that the firms concerned give their consent and that the government of the country in question has been officially notified and raises no objection.
Member States shall take whatever steps are necessary in order to give effect to such requests from the Commission.
Officials of the Commission shall be authorised, if the Commission or a Member State so requests, to assist the officials of Member States in carrying out their duties.
5. The interested parties which have made themselves known in accordance with the second subparagraph of Article 10(12), shall be heard if they have, within the period prescribed in the notice published in the Official Journal of the European Union, made a written request for a hearing showing that they are an interested party likely to be affected by the result of the proceedings and that there are particular reasons why they should be heard.
6. Opportunities shall, on request, be provided for the importers, exporters and the complainants, which have made themselves known in accordance with the second subparagraph of Article 10(12), and the government of the country of origin and/or export, to meet those parties having adverse interests, so that opposing views may be presented and rebuttal arguments offered.
Provision of such opportunities must take account of the need to preserve confidentiality and of the convenience to the parties.
There shall be no obligation on any party to attend a meeting, and failure to do so shall not be prejudicial to that party's case.
Oral information provided under this paragraph shall be taken into account by the Commission in so far as it is subsequently confirmed in writing.
7. The complainants, the government of the country of origin and/or export, importers and exporters and their representative associations, users and consumer organisations, which have made themselves known in accordance with the second subparagraph of Article 10(12), may, upon written request, inspect all information made available to the Commission by any party to an investigation, as distinct from internal documents prepared by the authorities of the Community or its Member States, which is relevant to the presentation of their cases and is not confidential within the meaning of Article 29, and is used in the investigation.
Such parties may respond to such information and their comments shall be taken into consideration wherever they are sufficiently substantiated in the response.
8. Except in circumstances provided for in Article 28, the information which is supplied by interested parties and upon which findings are based shall be examined for accuracy as far as possible.
9. For proceedings initiated pursuant to Article 10(11), an investigation shall, whenever possible, be concluded within one year. In any event, such investigations shall in all cases be concluded within 13 months of their initiation, in accordance with the findings made pursuant to Article 13 for undertakings or the findings made pursuant to Article 15 for definitive action.
10. Throughout the investigation, the Commission shall afford the country of origin and/or export a reasonable opportunity to continue consultations with a view to clarifying the factual situation and arriving at a mutually agreed solution.
Article 12
Provisional measures
1.
Provisional duties may be imposed if:
(a) proceedings have been initiated in accordance with Article 10;
(b) a notice has been given to that effect and interested parties have been given an adequate opportunity to submit information and make comments in accordance with the second subparagraph of Article 10(12);
(c) a provisional affirmative determination has been made that the imported product benefits from countervailable subsidies and of consequent injury to the Community industry; and
(d) the Community interest calls for intervention to prevent such injury.
The provisional duties shall be imposed no earlier than 60 days from the initiation of the proceedings but no later than nine months from the initiation of the proceedings.
The amount of the provisional countervailing duty shall not exceed the total amount of countervailable subsidies as provisionally established but it should be less than this amount, if such lesser duty would be adequate to remove the injury to the Community industry.
2. Provisional duties shall be secured by a guarantee and the release of the products concerned for free circulation in the Community shall be conditional upon the provision of such guarantee.
3. The Commission shall adopt provisional measures in accordance with the procedure referred to in Article 25(4).
4. Where a Member State requests immediate intervention by the Commission and where the conditions of the first and second subparagraphs of paragraph 1 are met, the Commission shall, within a maximum of five working days from receipt of the request, decide whether a provisional countervailing duty shall be imposed.
6. Provisional countervailing duties shall be imposed for a maximum period of four months.
Article 13
Undertakings
1. On the condition that a provisional affirmative determination of subsidisation and injury has been made, the Commission may in accordance with the advisory procedure referred to in Article 25(2) accept satisfactory voluntary undertakings offers under which:
(a) the country of origin and/or export agrees to eliminate or limit the subsidy or take other measures concerning its effects; or
(b) any exporter undertakes to revise its prices or to cease exports to the area in question as long as such exports benefit from countervailable subsidies, so that the Commission is satisfied that the injurious effect of the subsidies is thereby eliminated.
In such a case and as long as such undertakings are in force, the provisional duties imposed by the Commission in accordance with Article 12(3) and the definitive duties imposed in accordance with Article 15(1) shall not apply to the relevant imports of the product concerned manufactured by the companies referred to in the Commission decision accepting undertakings and in any subsequent amendment of such decision.
Price increases under such undertakings shall not be higher than necessary to offset the amount of countervailable subsidies, and should be less than the amount of countervailable subsidies if such increases would be adequate to remove the injury to the Union industry.
2. Undertakings may be suggested by the Commission, but no country or exporter shall be obliged to enter into such an undertaking. The fact that countries or exporters do not offer such undertakings, or do not accept an invitation to do so, shall in no way prejudice consideration of the case.
However, it may be determined that a threat of injury is more likely to be realised if the subsidised imports continue. Undertakings shall not be sought or accepted from countries or exporters unless a provisional affirmative determination of subsidisation and injury caused by such subsidisation has been made.
Save in exceptional circumstances, undertakings may not be offered later than the end of the period during which representations may be made pursuant to Article 30(5).
3. Undertakings offered need not be accepted if their acceptance is considered impractical, such as where the number of actual or potential exporters is too great, or for other reasons, including reasons of general policy. The exporter and/or the country of origin and/or export concerned may be provided with the reasons for which it is proposed to reject the offer of an undertaking and may be given an opportunity to make comments thereon. The reasons for rejection shall be set out in the definitive decision.
4. Parties which offer an undertaking shall be required to provide a non-confidential version of such undertaking, so that it may be made available to interested parties to the investigation.
5.
Where undertakings are accepted the investigation shall be terminated. The Commission shall terminate the investigation in accordance with the examination procedure referred to in Article 25(3).
6.
If the undertakings are accepted, the investigation of subsidisation and injury shall normally be completed. In such a case, if a negative determination of subsidisation or injury is made, the undertaking shall automatically lapse, except in cases where such a determination is due in large part to the existence of an undertaking. In such cases, it may be required that an undertaking be maintained for a reasonable period.
In the event that an affirmative determination of subsidisation and injury is made, the undertaking shall continue consistent with its terms and the provisions of this Regulation.
7.
The Commission shall require any country or exporter from whom undertakings have been accepted to provide, periodically, information relevant to the fulfilment of such undertaking, and to permit verification of pertinent data. Non-compliance with such requirements shall be construed as a breach of the undertaking.
8.
Where undertakings are accepted from certain exporters during the course of an investigation, they shall, for the purpose of Articles 18, 19, 20 and 22, be deemed to take effect from the date on which the investigation is concluded for the country of origin and/or export.
9.
In the case of breach or withdrawal of undertakings by any party to the undertaking, or in the case of withdrawal of acceptance of the undertaking by the Commission, the acceptance of the undertaking shall be withdrawn by the Commission, as appropriate, and the provisional duty which has been imposed by the Commission in accordance with Article 12, or the definitive duty which has been imposed in accordance with Article 15(1), shall apply, provided that the exporter concerned, or the country of origin and/or export has, except in the case of withdrawal of the undertaking by the exporter or such country, been given an opportunity to comment. The Commission shall provide information to the Member States when it decides to withdraw an undertaking.
3.
When the Commission has limited its examination in accordance with Article 27, any countervailing duty applied to imports from exporters or producers which have made themselves known in accordance with Article 27 but were not included in the examination shall not exceed the weighted average amount of countervailable subsidies established for the parties in the sample.
For the purpose of this paragraph, the Commission shall disregard any zero and de minimis amounts of countervailable subsidies and amounts of countervailable subsidies established in the circumstances referred to in Article 28.
Individual duties shall be applied to imports from any exporter or producer for which an individual amount of subsidisation has been calculated as provided for in Article 27.
Article 16
Retroactivity
Duration
A countervailing measure shall remain in force only as long as, and to the extent that, it is necessary to counteract the countervailable subsidies which are causing injury.
Article 18
Expiry reviews
1. A definitive countervailing measure shall expire five years from its imposition or five years from the date of the most recent review which has covered both subsidisation and injury, unless it is determined in a review that the expiry would be likely to lead to a continuation or recurrence of subsidisation and injury. Such an expiry review shall be initiated on the initiative of the Commission, or upon a request made by or on behalf of Community producers, and the measure shall remain in force pending the outcome of such review.
2. An expiry review shall be initiated where the request contains sufficient evidence that the expiry of the measures would be likely to result in a continuation or recurrence of subsidisation and injury. Such a likelihood may, for example, be indicated by evidence of continued subsidisation and injury or evidence that the removal of injury is partly or solely due to the existence of measures or evidence that the circumstances of the exporters, or market conditions, are such that they would indicate the likelihood of further injurious subsidisation.
3. In carrying out investigations under this Article, the exporters, importers, the country of origin and/or export and the Community producers shall be provided with the opportunity to amplify, rebut or comment on the matters set out in the review request, and conclusions shall be reached with due account taken of all relevant and duly documented evidence presented in relation to the question as to whether the expiry of measures would be likely, or unlikely, to lead to the continuation or recurrence of subsidisation and injury.
4. A notice of impending expiry shall be published in the Official Journal of the European Union at an appropriate time in the final year of the period of application of the measures as defined in this Article. Thereafter, the Community producers shall, no later than three months before the end of the five-year period, be entitled to lodge a review request in accordance with paragraph 2. A notice announcing the actual expiry of measures under this Article shall also be published.
Article 19
Interim reviews
1. The need for the continued imposition of measures may also be reviewed, where warranted, on the initiative of the Commission or at the request of a Member State or, provided that a reasonable period of time of at least one year has elapsed since the imposition of the definitive measure, upon a request by any exporter, importer or by the Community producers or the country of origin and/or export which contains sufficient evidence substantiating the need for such an interim review.
2. An interim review shall be initiated where the request contains sufficient evidence that the continued imposition of the measure is no longer necessary to offset the countervailable subsidy and/or that the injury would be unlikely to continue or recur if the measure were removed or varied, or that the existing measure is not, or is no longer, sufficient to counteract the countervailable subsidy which is causing injury.
3. Where the countervailing duties imposed are less than the amount of countervailable subsidies found, an interim review may be initiated if the Community producers or any other interested party submit, normally within two years from the entry into force of the measures, sufficient evidence that, after the original investigation period and prior to or following the imposition of measures, export prices have decreased or that there has been no movement, or insufficient movement of resale prices of the imported product in the Community. If the investigation proves the allegations to be correct, countervailing duties may be increased to achieve the price increase required to remove injury. However, the increased duty level shall not exceed the amount of the countervailable subsidies.
The interim review may also be initiated, under the conditions set out above, at the initiative of the Commission or at the request of a Member State.
4. In carrying out investigations pursuant to this Article, the Commission may, inter alia, consider whether the circumstances with regard to subsidisation and injury have changed significantly, or whether existing measures are achieving the intended results in removing the injury previously determined under Article 8. In these respects, account shall be taken in the final determination of all relevant and duly documented evidence.
Article 20
Accelerated reviews
Any exporter whose exports are subject to a definitive countervailing duty but which was not individually investigated during the original investigation for reasons other than a refusal to cooperate with the Commission, shall be entitled, upon request, to an accelerated review in order that the Commission may promptly establish an individual countervailing duty rate for that exporter.
Such a review shall be initiated after Union producers have been given an opportunity to comment.
1. Notwithstanding Article 18, an importer may request reimbursement of duties collected where it is shown that the amount of countervailable subsidies, on the basis of which duties were paid, has been either eliminated or reduced to a level which is below the level of the duty in force.
2. In requesting a refund of countervailing duties, the importer shall submit an application to the Commission. The application shall be submitted via the Member State in the territory of which the products were released for free circulation, within six months of the date on which the amount of the definitive duties to be levied was duly determined by the competent authorities or of the date on which a decision was made definitively to collect the amounts secured by way of provisional duty. Member States shall forward the request to the Commission forthwith.
3. An application for refund shall be considered to be duly supported by evidence only where it contains precise information on the amount of refund of countervailing duties claimed and all customs documentation relating to the calculation and payment of such amount. It shall also include evidence, for a representative period, of the amount of countervailable subsidies for the exporter or producer to which the duty applies. In cases where the importer is not associated with the exporter or producer concerned and such information is not immediately available, or where the exporter or producer is unwilling to release it to the importer, the application shall contain a statement from the exporter or producer that the amount of countervailable subsidies has been reduced or eliminated, as specified in this Article, and that the relevant supporting evidence will be provided to the Commission. Where such evidence is not forthcoming from the exporter or producer within a reasonable period of time the application shall be rejected.
4. The Commission shall decide whether and to what extent the application should be granted, or it may decide at any time to initiate an interim review, whereupon the information and findings from such review, carried out in accordance with the provisions applicable for such reviews, shall be used to determine whether and to what extent a refund is justified.
Refunds of duties shall normally take place within 12 months and in no circumstances more than 18 months after the date on which a request for a refund, duly supported by evidence, has been made by an importer of the product subject to the countervailing duty.
The payment of any refund authorised should normally be made by Member States within 90 days of the decision referred to in the first subparagraph.
Article 22
General provisions on reviews and refunds
1.
The relevant provisions of this Regulation with regard to procedures and the conduct of investigations, excluding those relating to time limits, shall apply to any review carried out pursuant to Articles 18, 19 and 20.
Reviews carried out pursuant to Articles 18 and 19 shall be carried out expeditiously and shall normally be concluded within 12 months of the date of initiation of the review. In any event, reviews pursuant to Articles 18 and 19 shall in all cases be concluded within 15 months of initiation.
Reviews pursuant to Article 20 shall in all cases be concluded within nine months of the date of initiation.
If a review carried out pursuant to Article 18 is initiated while a review under Article 19 is ongoing in the same proceedings, the review pursuant to Article 19 shall be concluded at the same time as foreseen above for the review pursuant to Article 18.
If the investigation is not completed within the above deadlines, the measures shall:
(a) expire in investigations pursuant to Article 18;
(b) expire in the case of investigations carried out pursuant to Articles 18 and 19 in parallel, where either the investigation pursuant to Article 18 was initiated while a review under Article 19 was ongoing in the same proceedings or where such reviews were initiated at the same time; or
(c) remain unchanged in investigations pursuant to Articles 19 and 20.
A notice announcing the actual expiry or maintenance of the measures pursuant to this paragraph shall be published in the Official Journal of the European Union.
2. Reviews pursuant to Articles 18, 19 and 20 shall be initiated by the Commission. The Commission shall decide whether or not to initiate reviews pursuant to Article 18 in accordance with the advisory procedure referred to in Article 25(2). The Commission shall also provide information to the Member States once an operator or a Member State has submitted a request justifying the initiation of a review pursuant to Articles 19 and 20 and the Commission has completed its analysis thereof, or once the Commission has itself determined that the need for the continued imposition of measures should be reviewed.
3. Where warranted by reviews, measures shall, in accordance with the examination procedure referred to in Article 25(3), be repealed or maintained pursuant to Article 18, or repealed, maintained or amended pursuant to Articles 19 and 20.
4. Where measures are repealed for individual exporters, but not for the country as a whole, such exporters shall remain subject to the proceedings and may be reinvestigated in any subsequent review carried out for that country pursuant to this Article.
5. Where a review of measures pursuant to Article 19 is in progress at the end of the period of application of measures as defined in Article 18, the measures shall also be investigated under the provisions of Article 18.
6. In all review or refund investigations carried out pursuant to Articles 18 to 21, the Commission shall, provided that circumstances have not changed, apply the same methodology as in the investigation which led to the duty, with due account being taken of Articles 5, 6, 7 and 27.
Article 23
Circumvention
1.
Countervailing duties imposed pursuant to this Regulation may be extended to imports from third countries, of the like product, whether slightly modified or not, or to imports of the slightly modified like product from the country subject to measures, or to parts thereof, when circumvention of the measures in force is taking place.
2.
Countervailing duties not exceeding the residual countervailing duty imposed in accordance with Article 15(2) may be extended to imports from companies benefiting from individual duties in the countries subject to measures when circumvention of the measures in force is taking place.
3.
Circumvention shall be defined as a change in the pattern of trade between third countries and the Community or between individual companies in the country subject to measures and the Community, which stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty, and where there is evidence of injury or that the remedial effects of the duty are being undermined in terms of the prices and/or quantities of the like product and that the imported like product and/or parts thereof still benefit from the subsidy.
The practice, process or work referred to in the first subparagraph includes, inter alia:
(a) the slight modification of the product concerned to make it fall under customs codes which are normally not subject to the measures, provided that the modification does not alter its essential characteristics;
(b) the consignment of the product subject to measures via third countries; and
(c) the reorganisation by exporters or producers of their patterns and channels of sales in the country subject to measures in order to eventually have their products exported to the Community through producers benefiting from an individual duty rate lower than that applicable to the products of the manufacturers.
4. Investigations shall be initiated pursuant to this Article on the initiative of the Commission or at the request of a Member State or of any interested party on the basis of sufficient evidence regarding the factors set out in paragraphs 1, 2 and 3. Initiations shall be made by Commission Regulation which may also instruct the customs authorities to make imports subject to registration in accordance with Article 24(5) or to request guarantees. The Commission shall provide information to the Member States once an interested party or a Member State has submitted a request justifying the initiation of an investigation and the Commission has completed its analysis thereof, or where the Commission has itself determined that there is a need to initiate an investigation.
Investigations shall be carried out by the Commission. The Commission may be assisted by customs authorities and the investigations shall be concluded within nine months.
If the facts as finally ascertained justify the extension of measures, this shall be done by the Commission acting in accordance with the examination procedure referred to in Article 25(3).
The extension shall take effect from the date on which registration was imposed pursuant to Article 24(5) or on which guarantees were requested. The relevant procedural provisions of this Regulation with regard to initiations and the conduct of investigations shall apply pursuant to this Article.
5. Imports shall not be subject to registration pursuant to Article 24(5) or measures where they are traded by companies which benefit from exemptions.
6. Requests for exemptions duly supported by evidence shall be submitted within the time limits established in the Commission Regulation initiating the investigation.
Where the circumventing practice, process or work takes place outside the Community, exemptions may be granted to producers of the product concerned that can show that they are not related to any producer subject to the measures and that are found not to be engaged in circumvention practices as defined in paragraph 3.
Where the circumventing practice, process or work takes place inside the Community, exemptions may be granted to importers that can show that they are not related to producers subject to the measures.
These exemptions are granted by decision of the Commission and shall remain valid for the period and under the conditions set down therein. The Commission shall provide information to the Member States once it has concluded its analysis.
Provided that the conditions set in Article 20 are met, exemptions may also be granted after the conclusion of the investigation leading to the extension of the measures.
7.
Provided that at least one year has lapsed from the extension of the measures, and in case the number of parties requesting or potentially requesting an exemption is significant, the Commission may decide to initiate a review of the extension of the measures. Any such review shall be conducted in accordance with the provisions of Article 22(1) as applicable to reviews under Article 19.
8.
Nothing in this Article shall preclude the normal application of the provisions in force concerning customs duties.
Article 24
General provisions
1. Provisional or definitive countervailing duties shall be imposed by Regulation, and collected by Member States in the form, at the rate specified and according to the other criteria laid down in the Regulation imposing such duties. Such duties shall also be collected independently of the customs duties, taxes and other charges normally imposed on imports.
No product shall be subject to both anti-dumping and countervailing duties for the purpose of dealing with one and the same situation arising from dumping or from export subsidisation.
2. Regulations imposing provisional or definitive countervailing duties, and Regulations or Decisions accepting undertakings or terminating investigations or proceedings, shall be published in the Official Journal of the European Union.
Such Regulations or Decisions shall contain in particular, and with due regard to the protection of confidential information, the names of the exporters, if possible, or of the countries involved, a description of the product and a summary of the facts and considerations relevant to the subsidy and injury determinations. In each case, a copy of the Regulation or Decision shall be sent to known interested parties. The provisions of this paragraph shall apply mutatis mutandis to reviews.
3.
Special provisions, in particular with regard to the common definition of the concept of origin, as contained in Council Regulation (EEC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code <*>, may be adopted pursuant to this Regulation.
---
<*> OJ L 302, 19.10.1992, p. 1.
4.
In the Union interest, measures imposed pursuant to this Regulation may be suspended by a decision of the Commission in accordance with the advisory procedure referred to in Article 25(2) for a period of nine months. The suspension may be extended for a further period, not exceeding one year, by the Commission acting in accordance with the advisory procedure referred to in Article 25(2).
Measures may only be suspended where market conditions have temporarily changed to an extent that injury would be unlikely to resume as a result of the suspension, and provided that the Union industry has been given an opportunity to comment and those comments have been taken into account. Measures may at any time be reinstated in accordance with the advisory procedure referred to in Article 25(2) if the reason for suspension is no longer applicable.
5. The Commission may, after having informed the Member States in due time, direct the customs authorities to take the appropriate steps to register imports, so that measures may subsequently be applied against those imports from the date of such registration.
Imports may be made subject to registration following a request from the Community industry which contains sufficient evidence to justify such action.
Registration shall be introduced by Regulation which shall specify the purpose of the action and, if appropriate, the estimated amount of possible future liability. Imports shall not be made subject to registration for a period longer than nine months.
6. Member States shall report to the Commission every month on the import trade of products subject to investigation and to measures, and on the amount of duties collected pursuant to this Regulation.
7. Without prejudice to paragraph 6, the Commission may request Member States, on a case-by-case basis, to supply information necessary to monitor efficiently the application of measures. In this respect, the provisions of Articles 11(3) and (4) shall apply. Any data submitted by Member States pursuant to this Article shall be covered by the provisions of Article 29(6).
Article 25
Committee procedure
1.
The Commission shall be assisted by the Committee established by Council Regulation (EC) No 1225/2009 <*>. That Committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council <**>.
---
<*> Council Regulation (EC) No 1225/2009 of 30 November 2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community (OJ L 343, 22.12.2009, p. 51).
<**> Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers (OJ L 55, 28.2.2011, p. 13).
2. Where reference is made to this paragraph, Article 4 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.
3. Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.
4. Where reference is made to this paragraph, Article 8 of Regulation (EU) No 182/2011, in conjunction with Article 4 thereof, shall apply.
5. Pursuant to Article 3(5) of Regulation (EU) No 182/2011, where recourse is made to the written procedure for adopting definitive measures pursuant to paragraph 3 of this Article, or for deciding on the initiation or non-initiation of expiry reviews pursuant to Article 18 of this Regulation, such procedure shall be terminated without result where, within the time-limit set down by the chair, the chair so decides or a majority of committee members as defined in Article 5(1) of Regulation (EU) No 182/2011 so request. Where recourse is made to the written procedure in other instances where there has been a discussion of the draft measure in the committee, that procedure shall be terminated without result where, within the time-limit set down by the chair, the chair so decides or a simple majority of committee members so request. Where recourse is made to the written procedure in other instances where there has not been a discussion of the draft measure in the committee, that procedure shall be terminated without result where, within the time-limit set down by the chair, the chair so decides or at least a quarter of committee members so request.
6. The committee may consider any matter relating to the application of this Regulation, raised by the Commission or at the request of a Member State. Member States may request information and may exchange views in the committee or directly with the Commission.
Article 26
Verification visits
1. The Commission shall, where it considers it appropriate, carry out visits to examine the records of importers, exporters, traders, agents, producers, trade associations and organisations, to verify information provided on subsidisation and injury. In the absence of a proper and timely reply a verification visit may not be carried out.
2. The Commission may carry out investigations in third countries as required, provided that it obtains the agreement of the firms concerned, that it notifies the country in question and that the latter does not object to the investigation. As soon as the agreement of the firms concerned has been obtained the Commission should notify the country of origin and/or export of the names and addresses of the firms to be visited and the dates agreed.
3. The firms concerned shall be advised of the nature of the information to be verified during verification visits and of any further information which needs to be provided during such visits, though this should not preclude requests made during the verification for further details to be provided in the light of information obtained.
4. In investigations carried out pursuant to paragraphs 1, 2 and 3, the Commission shall be assisted by officials of those Member States which so request.
1. In cases where the number of complainants, exporters or importers, types of product or transactions is large, the investigation may be limited to:
(a) a reasonable number of parties, products or transactions by using samples which are statistically valid on the basis of information available at the time of the selection; or
(b) the largest representative volume of the production, sales or exports which can reasonably be investigated within the time available.
2. The selection of parties, types of products or transactions made under this Article shall rest with the Commission, though preference shall be given to choosing a sample in consultation with, and with the consent of, the parties concerned, provided that such parties make themselves known and make sufficient information available, within three weeks of initiation of the investigation, to enable a representative sample to be chosen.
3. In cases where the examination has been limited in accordance with this Article, an individual amount of countervailable subsidisation shall be calculated for any exporter or producer not initially selected who submits the necessary information within the time limits provided for in this Regulation, except where the number of exporters or producers is so large that individual examinations would be unduly burdensome and would prevent completion of the investigation in good time.
4. Where it is decided to sample and there is a degree of non-cooperation by some or all of the parties selected which is likely to materially affect the outcome of the investigation, a new sample may be selected.
However, if a material degree of non-cooperation persists or there is insufficient time to select a new sample, the relevant provisions of Article 28 shall apply.
Article 28
Non-cooperation
1.
In cases in which any interested party refuses access to, or otherwise does not provide necessary information within the time limits provided in this Regulation, or significantly impedes the investigation, provisional or final findings, affirmative or negative, may be made on the basis of the facts available.
Where it is found that any interested party has supplied false or misleading information, the information shall be disregarded and use may be made of the facts available.
Interested parties should be made aware of the consequences of non-cooperation.
2. Failure to give a computerised response shall not be deemed to constitute non-cooperation, provided that the interested party shows that presenting the response as requested would result in an unreasonable extra burden or unreasonable additional cost.
3. Where the information submitted by an interested party is not ideal in all respects it should nevertheless not be disregarded, provided that any deficiencies are not such as to cause undue difficulty in arriving at a reasonably accurate finding and that the information is appropriately submitted in good time and is verifiable, and that the party has acted to the best of its ability.
4. If evidence or information is not accepted, the supplying party shall be informed forthwith of the reasons therefore and shall be granted an opportunity to provide further explanations within the time limit specified. If the explanations are considered unsatisfactory, the reasons for rejection of such evidence or information shall be disclosed and given in published findings.
5. If determinations, including those regarding the amount of countervailable subsidies, are based on the provisions of paragraph 1, including the information supplied in the complaint, it shall, where practicable and with due regard to the time limits of the investigation, be checked by reference to information from other independent sources which may be available, such as published price lists, official import statistics and customs returns, or information obtained from other interested parties during the investigation. Such information may include relevant data pertaining to the world market or other representative markets, where appropriate.
6. If an interested party does not cooperate, or cooperates only partially, so that relevant information is thereby withheld, the result may be less favourable to the party than if it had cooperated.
Article 29
Confidentiality
1. Any information which is by nature confidential (for example, because its disclosure would be of significant competitive advantage to a competitor or would have a significantly adverse effect upon a person supplying the information or upon a person from whom he has acquired the information), or which is provided on a confidential basis by parties to an investigation shall, if good cause is shown, be treated as such by the authorities.
2. Interested parties providing confidential information shall be required to furnish non-confidential summaries thereof. Those summaries shall be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information submitted in confidence. In exceptional circumstances, such parties may indicate that such information is not susceptible of summary. In such exceptional circumstances, a statement of the reasons why summarisation is not possible must be provided.
3. If it is considered that a request for confidentiality is not warranted and if the supplier of the information is either unwilling to make the information available or to authorise its disclosure in generalised or summary form, such information may be disregarded unless it can be satisfactorily demonstrated from appropriate sources that the information is correct. Requests for confidentiality shall not be arbitrarily rejected.
4. This Article shall not preclude the disclosure of general information by the Community authorities, and in particular of the reasons on which decisions taken pursuant to this Regulation are based, nor disclosure of the evidence relied on by the Community authorities in so far as is necessary to explain those reasons in court proceedings. Such disclosure must take into account the legitimate interests of the parties concerned that their business or governmental secrets should not be divulged.
5. The Commission and the Member States, including the officials of either, shall not reveal any information received pursuant to this Regulation for which confidential treatment has been requested by its supplier, without specific permission from that supplier. Exchanges of information between the Commission and Member States, or any internal documents prepared by the authorities of the Union or the Member States, shall not be divulged except as specifically provided for in this Regulation.
6. Information received pursuant to this Regulation shall be used only for the purpose for which it was requested.
This provision shall not preclude the use of information received in the context of one investigation for the purpose of initiating other investigations within the same proceedings concerning the same like product.
Article 30
Disclosure
1. The complainants, importers and exporters and their representative associations, and the country of origin and/or export, may request disclosure of the details underlying the essential facts and considerations on the basis of which provisional measures have been imposed. Requests for such disclosure shall be made in writing immediately following the imposition of provisional measures, and the disclosure shall be made in writing as soon as possible thereafter.
2. The parties mentioned in paragraph 1 may request final disclosure of the essential facts and considerations on the basis of which it is intended to recommend the imposition of definitive measures, or the termination of an investigation or proceedings without the imposition of measures, particular attention being paid to the disclosure of any facts or considerations which are different from those used for any provisional measures.
3. Requests for final disclosure shall be addressed to the Commission in writing and be received, in cases where a provisional duty has been applied, no later than one month after publication of the imposition of that duty. Where a provisional duty has not been imposed, parties shall be provided with an opportunity to request final disclosure within time limits set by the Commission.
4. Final disclosure shall be given in writing. It shall be made, due regard being had to the protection of confidential information, as soon as possible and, normally, no later than one month prior to the initiation of the procedures set out in Article 14 or Article 15. Where the Commission is not in a position to disclose certain facts or considerations at that time, they shall be disclosed as soon as possible thereafter.
Disclosure shall not prejudice any subsequent decision which may be taken by the Commission, but where such a decision is based on any different facts and considerations, they shall be disclosed as soon as possible.
5. Representations made after final disclosure is given shall be taken into consideration only if received within a period to be set by the Commission in each case, which shall be at least 10 days, due consideration being given to the urgency of the matter. A shorter period may be set whenever an additional final disclosure has to be made.
Article 31
Community interest
1. A determination as to whether the Community interest calls for intervention should be based on an appraisal of all the various interests taken as a whole, including the interests of the domestic industry and users and consumers. A determination pursuant to this Article shall be made only where all parties have been given the opportunity to make their views known pursuant to paragraph 2. In such an examination, the need to eliminate the trade-distorting effects of injurious subsidisation and to restore effective competition shall be given special consideration. Measures, as determined on the basis of subsidisation and injury found, may not be applied where the authorities, on the basis of all the information submitted, can clearly conclude that it is not in the Community interest to apply such measures.
2. In order to provide a sound basis on which the authorities can take account of all views and information in the decision as to whether or not the imposition of measures is in the Community interest, the complainants, importers and their representative associations, representative users and representative consumer organisations may, within the time limits specified in the notice of initiation of the countervailing duty investigation, make themselves known and provide information to the Commission. Such information, or appropriate summaries thereof, shall be made available to the other parties specified in this paragraph, and they shall be entitled to respond to such information.
3. The parties which have acted in conformity with paragraph 2 may request a hearing. Such requests shall be granted when they are submitted within the time limits set in paragraph 2, and when they set out the reasons, in terms of the Community interest, why the parties should be heard.
4. The parties which have acted in conformity with paragraph 2 may provide comments on the application of any provisional duties. Such comments shall be received within 25 days of the date of application of such measures if they are to be taken into account and they, or appropriate summaries thereof, shall be made available to other parties who shall be entitled to respond to such comments.
5. The Commission shall examine the information which is properly submitted and the extent to which it is representative, and the results of such analysis, together with an opinion on its merits, shall be transmitted to the committee as part of the draft measure submitted pursuant to Articles 14 and 15. The views expressed in the committee should be taken into account by the Commission under the conditions provided for in Regulation (EU) No 182/2011.
6. The parties which have acted in conformity with paragraph 2 may request that the facts and considerations on which final decisions are likely to be taken be made available to them. Such information shall be made available to the extent possible and without prejudice to any subsequent decision taken by the Commission.
7. Information shall be taken into account only where it is supported by actual evidence which substantiates its validity.
Article 32
Relationships between countervailing duty measures
and multilateral remedies
If an imported product is made subject to any countermeasures imposed following recourse to the dispute settlement procedures of the Subsidies Agreement, and such measures are appropriate to remove the injury caused by the countervailable subsidies, any countervailing duty imposed with regard to that product shall immediately be suspended, or repealed, as appropriate.
Article 33
Final provisions
This Regulation shall not preclude the application of:
(a) any special rules laid down in agreements concluded between the Community and third countries;
(b) the Community Regulations in the agricultural sector and Council Regulations (EEC) No 2783/75 <*>, (EC) No 3448/93 <**> and (EC) No 1667/2006 <***>. This Regulation shall operate by way of complement to those regulations and in derogation from any provisions thereof which preclude the application of countervailing duties;
---
<*> OJ L 282, 1.11.1975, p. 104.
<**> OJ L 318, 20.12.1993, p. 18.
<***> OJ L 312, 11.11.2006, p. 1.
(c) special measures, provided that such action does not run counter to obligations under the GATT.
Article 33a
Report
The Commission shall include information on the implementation of this Regulation in its annual report on the application and implementation of trade defence measures presented to the European Parliament and to the Council pursuant to Article 22a of Regulation (EC) No 1225/2009.
Article 34
Repeal
Regulation (EC) No 2026/97 is repealed.
References to the repealed Regulation shall be construed as references to this Regulation and be read in accordance with the correlation table set out in Annex VI.
Article 35
Entry into force
This Regulation shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Annex I
**ILLUSTRATIVE LIST**
**OF EXPORT SUBSIDIES**
(a) The provision by governments of direct subsidies to a firm or an industry contingent upon export performance.
(b) Currency retention schemes or any similar practices which involve a bonus on exports.
(c) Internal transport and freight charges on export shipments, provided or mandated by governments, on terms more favourable than for domestic shipments.
(d) The provision by governments or their agencies either directly or indirectly through government-mandated schemes, of imported or domestic products or services for use in the production of exported goods, on terms or conditions more favourable than for provision of like or directly competitive products or services for use in the production of goods for domestic consumption, if (in the case of products) such terms or conditions are more favourable than those commercially available <*> on world markets to their exporters.
---
<*> "Commercially available" means that the choice between domestic and imported products is unrestricted and depends only on commercial considerations.
(e) The full or partial exemption, remission, or deferral specifically related to exports, of direct taxes <*> or social welfare charges paid or payable by industrial or commercial enterprises <**>.
---
<*> For the purpose of this Regulation:
-
"direct taxes" means taxes on wages, profits, interests, rents, royalties, and all other forms of income, and taxes on the ownership of real property,
-
"import charges" means tariffs, duties, and other fiscal charges not elsewhere enumerated in this note that are levied on imports,
- "indirect taxes" means sales, excise, turnover, value added, franchise, stamp, transfer, inventory and equipment taxes, border taxes and all taxes other than direct taxes and import charges,
- "prior-stage" indirect taxes are those levied on goods or services used directly or indirectly in making the product,
- "cumulative" indirect taxes are multi-staged taxes levied where there is no mechanism for subsequent crediting of the tax if the goods or services subject to tax at one stage of production are used in a succeeding state of production,
- "remission" of taxes includes the refund or rebate of taxes,
- "remission or drawback" includes the full or partial exemption or deferral of import charges.
<**> Deferral may not amount to an export subsidy where, for example, appropriate interest charges are collected.
(f) The allowance of special deductions directly related to exports or export performance, over and above those granted in respect of production for domestic consumption, in the calculation of the base on which direct taxes are charged.
(g) The exemption or remission, in respect of the production and distribution of exported products, of indirect taxes <*> in excess of those levied in respect of the production and distribution of like products when sold for domestic consumption.
---
<*> See footnote 2.
(h) The exemption, remission or deferral of prior-stage cumulative indirect taxes <*> on goods or services used in the production of exported products in excess of the exemption, remission or deferral of like prior-stage cumulative indirect taxes on goods or services used in the production of like products when sold for domestic consumption; provided, however, that prior-stage cumulative indirect taxes may be exempted, remitted or deferred on exported products even when not exempted, remitted or deferred on like products when sold for domestic consumption, if the prior-stage cumulative indirect taxes are levied on inputs that are consumed in the production of the exported product (making normal allowance for waste) <**>. This item shall be interpreted in accordance with the guidelines on consumption of inputs in the production process contained in Annex II.
---
<**> Point (h) does not apply to value added tax systems and border-tax adjustment in lieu thereof; the problem of the excessive remission of value added taxes is exclusively covered by point (g).
(i) The remission or drawback of import charges <*> in excess of those levied on imported inputs that are consumed in the production of the exported product (making normal allowance for waste); provided, however, that in particular cases a firm may use a quantity of home market inputs equal to, and having the same quality and characteristics as, the imported inputs as a substitute for them in order to benefit from this provision if the import and the corresponding export operations both occur within a reasonable time period, not to exceed two years. This item shall be interpreted in accordance with the guidelines on consumption of inputs in the production process contained in Annex II and the guidelines in the determination of substitution drawback systems as export subsidies contained in Annex III.
---
<*> See footnote 2.
(j) The provision by governments (or special institutions controlled by governments) of export credit guarantee or insurance programmes, of insurance or guarantee programmes against increases in the cost of exported products or of exchange risk programmes, at premium rates which are inadequate to cover the long-term operating costs and losses of the programmes.
(k) The grant by governments (or special institutions controlled by and/or acting under the authority of governments) of export credits at rates below those which they actually have to pay for the funds so employed (or would have to pay if they borrowed on international capital markets in order to obtain funds of the same maturity and other credit terms and denominated in the same currency as the export credit), or the payment by them of all or part of the costs incurred by exporters or financial institutions in obtaining credits, in so far as they are used to secure a material advantage in the field of export credit terms.
Provided, however, that if a Member of the WTO is a party to an international undertaking on official export credits to which at least 12 original such Members are parties as of 1 January 1979 (or a successor undertaking which has been adopted by those original Members), or if in practice a Member of the WTO applies the interest rates provisions of the relevant undertaking, an export credit practice which is in conformity with those provisions shall not be considered an export subsidy.
(l) Any other charge on the public account constituting an export subsidy in the sense of Article XVI of the GATT 1994.
Annex II
**GUIDELINES**
**ON CONSUMPTION OF INPUTS IN THE PRODUCTION PROCESS <*>**
---
<*> Inputs consumed in the production process are inputs physically incorporated, energy, fuels and oil used in the production process and catalysts which are consumed in the course of their use to obtain the exported product.
1. Indirect tax rebate schemes can allow for exemption, remission or deferral of prior-stage cumulative indirect taxes levied on inputs that are consumed in the production of the exported product (making normal allowance for waste). Similarly, drawback schemes can allow for the remission or drawback of import charges levied on inputs that are consumed in the production of the exported product (making normal allowance for waste).
2. The illustrative list of export subsidies in Annex I makes reference to the term "inputs that are consumed in the production of the exported product" in points (h) and (i). Pursuant to point (h), indirect tax rebate schemes can constitute an export subsidy to the extent that they result in exemption, remission or deferral of prior-stage cumulative indirect taxes in excess of the amount of such taxes actually levied on inputs that are consumed in the production of the exported product. Pursuant to point (i), drawback schemes can constitute an export subsidy to the extent that they result in a remission or drawback of import charges in excess of those actually levied on inputs that are consumed in the production of the exported product. Both points stipulate that normal allowance for waste must be made in findings regarding consumption of inputs in the production of the exported product. Point (i) also provides for substitution, where appropriate.
3. In examining whether inputs are consumed in the production of the exported product, as part of a countervailing duty investigation pursuant to this Regulation, the Commission must normally proceed on the following basis.
4. Where it is alleged that an indirect tax rebate scheme, or a drawback scheme, conveys a subsidy by reason of over-rebate or excess drawback of indirect taxes or import charges on inputs consumed in the production of the exported product, the Commission must normally first determine whether the government of the exporting country has in place and applies a system or procedure to confirm which inputs are consumed in the production of the exported product and in what amounts. Where such a system or procedure is determined to be applied, the Commission must normally then examine the system or procedure to see whether it is reasonable, effective for the purpose intended, and based on generally accepted commercial practices in the country of export. The Commission may deem it necessary to carry out, in accordance with Article 26(2), certain practical tests in order to verify information or to satisfy itself that the system or procedure is being effectively applied.
5. Where there is no such system or procedure, where it is not reasonable, or where it is instituted and considered reasonable but is found not to be applied or not to be applied effectively, a further examination by the exporting country based on the actual inputs involved will normally need to be carried out in the context of determining whether an excess payment occurred. If the Commission deems it necessary, a further examination may be carried out in accordance with point 4.
6. The Commission must normally treat inputs as physically incorporated if such inputs are used in the production process and are physically present in the product exported. An input need not be present in the final product in the same form in which it entered the production process.
7. In determining the amount of a particular input that is consumed in the production of the exported product, a "normal allowance for waste" must normally be taken into account, and such waste must normally be treated as consumed in the production of the exported product. The term "waste" refers to that portion of a given input which does not serve an independent function in the production process, is not consumed in the production of the exported product (for reasons such as inefficiencies) and is not recovered, used or sold by the same manufacturer.
8. The Commission's determination of whether the claimed allowance for waste is "normal" must normally take into account the production process, the average experience of the industry in the country of export, and other technical factors, as appropriate. The Commission must bear in mind that an important question is whether the authorities in the exporting country have reasonably calculated the amount of waste, when such an amount is intended to be included in the tax or duty rebate or remission.
Annex III
**GUIDELINES**
**IN THE DETERMINATION OF SUBSTITUTION**
**DRAWBACK SYSTEMS AS EXPORT SUBSIDIES**
Drawback systems can allow for the refund or drawback of import charges on inputs which are consumed in the production process of another product and where the export of this latter product contains domestic inputs having the same quality and characteristics as those submitted for the imported inputs. Pursuant to point (i) of Annex I, substitution drawback systems can constitute an export subsidy to the extent that they result in an excess drawback of the import charges levied initially on the imported inputs for which drawback is being claimed.
In examining any substitution drawback system as part of a countervailing duty investigation pursuant to this Regulation, the Commission must normally proceed on the following basis:
1. point (i) of Annex I stipulates that home market inputs may be substituted for imported inputs in the production of a product for export provided such inputs are equal in quantity to, and have the same quality and characteristics as, the imported inputs being substituted. The existence of a verification system or procedure is important because it enables the government of the exporting country to ensure and demonstrate that the quantity of inputs for which drawback is claimed does not exceed the quantity of similar products exported, in whatever form, and that there is not drawback of import charges in excess of those originally levied on the imported inputs in question;
2. where it is alleged that a substitution drawback system conveys a subsidy, the Commission must normally first proceed to determine whether the government of the exporting country has in place and applies a verification system or procedure. Where such a system or procedure is determined to be applied, the Commission shall normally then examine the verification procedures to see whether they are reasonable, effective for the purpose intended, and based on generally accepted commercial practices in the country of export. To the extent that the procedures are determined to meet this test and are effectively applied, no subsidy will be presumed to exist. It may be deemed necessary by the Commission to carry out, in accordance with Article 26(2), certain practical tests in order to verify information or to satisfy itself that the verification procedures are being effectively applied;
3. where there are no verification procedures, where they are not reasonable, or where such procedures are instituted and considered reasonable but are found not to be actually applied or not to be applied effectively, there may be a subsidy. In such cases, further examination by the exporting country based on the actual transactions involved would need to be carried out to determine whether an excess payment occurred. If the Commission deems it necessary, a further examination may be carried out in accordance with point 2;
4. the existence of a substitution drawback provision under which exporters are allowed to select particular import shipments on which drawback is claimed should not of itself be considered to convey a subsidy;
5. an excess drawback of import charges within the meaning of point (i) of Annex I would be deemed to exist where governments paid interest on any monies refunded under their drawback schemes, to the extent of the interest actually paid or payable.
Annex IV
(This Annex reproduces Annex 2 to the Agreement on Agriculture. Any terms or expressions which are not explained herein or which are not self-explanatory are to be interpreted in the context of that Agreement.)
**DOMESTIC SUPPORT: THE BASIS OF EXEMPTION**
**FROM THE REDUCTION COMMITMENTS**
1. Domestic support measures for which exemption from the reduction commitments is claimed shall meet the fundamental requirement that they have no, or at most minimal, trade-distorting effects or effects on production. Accordingly, all measures for which exemption is claimed shall conform to the following basic criteria:
(a) the support in question shall be provided through a publicly-funded government programme (including government revenue foregone) not involving transfers from consumers; and
(b) the support in question shall not have the effect of providing price support to producers;
plus policy-specific criteria and conditions as set out below.
Government service programmes
2. General services
Policies in this category involve expenditures (or revenue foregone) in relation to programmes which provide services or benefits to agriculture or the rural community. They shall not involve direct payments to producers or processors. Such programmes, which include but are not restricted to the following list, shall meet the general criteria in point 1 and policy-specific conditions where set out below:
(a) research, including general research, research in connection with environmental programmes, and research programmes relating to particular products;
(b) pest and disease control, including general and product-specific pest and disease control measures, such as early-warning systems, quarantine and eradication;
(c) training services, including both general and specific training facilities;
(d) extension and advisory services, including the provision of means to facilitate the transfer of information and the results of research to producers and consumers;
(e) inspection services, including general inspection services and the inspection of particular products for health, safety, grading or standardisation purposes;
(f) marketing and promotion services, including market information, advice and promotion relating to particular products but excluding expenditure for unspecified purposes that could be used by sellers to reduce their selling price or confer a direct economic benefit to purchasers; and
(g) infrastructural services, including: electricity reticulation, roads and other means of transport, market and port facilities, water supply facilities, dams and drainage schemes, and infrastructural works associated with environmental programmes. In all cases the expenditure shall be directed to the provision or construction of capital works only, and shall exclude the subsidised provision of on-farm facilities other than for the reticulation of generally available public utilities. It shall not include subsidies to inputs or operating costs, or preferential user charges.
3. Public stockholding for food security purposes <*>
---
<*> For the purpose of point 3 of this Annex, governmental stockholding programmes for food security purposes in developing countries whose operation is transparent and conducted in accordance with officially published objective criteria or guidelines shall be considered to be in conformity with the provisions of this point, including programmes under which stocks of foodstuffs for food security purposes are acquired and released at administered prices, provided that the difference between the acquisition price and the external reference price is accounted for in the AMS.
Expenditures (or revenue foregone) in relation to the accumulation and holding of stocks of products which form an integral part of a food security programme identified in national legislation. This may include government aid to private storage of products as part of such a programme.
The volume and accumulation of such stocks shall correspond to predetermined targets related solely to food security. The process of stock accumulation and disposal shall be financially transparent. Food purchases by the government shall be made at current market prices and sales from food security stocks shall be made at no less than the current domestic market price for the product and quality in question.
---
<*> For the purposes of points 3 and 4 of this Annex, the provision of foodstuffs at subsidised prices with the objective of meeting food requirements of urban and rural poor in developing countries on a regular basis at reasonable prices shall be considered to be in conformity with the provisions of this point.
Expenditure (or revenue foregone) in relation to the provision of domestic food aid to sections of the population in need.
Eligibility to receive the food aid shall be subject to clearly-defined criteria related to nutritional objectives. Such aid shall be in the form of direct provision of food to those concerned or the provision of means to allow eligible recipients to buy food either at market or at subsidised prices. Food purchases by the government shall be made at current market prices and the financing and administration of the aid shall be transparent.
5.
Direct payments to producers
Support provided through direct payments (or revenue foregone, including payments in kind) to producers for which exemption from reduction commitments as claimed shall meet the basic criteria set out in point 1, plus specific criteria applying to individual types of direct payment as set out in points 6 to 13. Where exemption from reduction is claimed for any existing or new type of direct payment other than those specified in points 6 to 13, it shall conform to criteria set out in points 6(b) to (e), in addition to the general criteria set out in point 1.
6. Decoupled income support
(a) Eligibility for such payments shall be determined by clearly-defined criteria such as income, status as a producer or landowner, factor use or production level in a defined and fixed base period.
(b) The amount of such payments in any given year shall not be related to, or based on, the type or volume of production (including livestock units) undertaken by the producer in any year after the base period.
(c) The amount of such payments in any given year shall not be related to, or based on, the prices, domestic or international, applying to any production undertaken in any year after the base period.
(d) The amount of such payments in any given year shall not be related to, or based on, the factors of production employed in any year after the base period.
(e) No production shall be required in order to receive such payments.
7. Government financial participation in income insurance and income safety-net programmes
(a) Eligibility for such payments shall be determined by an income loss, taking into account only income derived from agriculture, which exceeds 30% of average gross income or the equivalent in net income terms (excluding any payments from the same or similar schemes) in the preceding three-year period or a three-year average based on the preceding five-year period, excluding the highest and the lowest entry. Any producer meeting this condition shall be eligible to receive the payments.
(b) The amount of such payments shall compensate for less than 70% of the producer's income loss in the year the producer becomes eligible to receive this assistance.
(c) The amount of any such payments shall relate solely to income; it shall not relate to the type or volume of production (including livestock units) undertaken by the producer; or to the prices, domestic or international, applying to such production; or to the factors of production employed.
(d) Where a producer receives in the same year payments pursuant to this point and pursuant to point 8 (relief from natural disasters), the total of such payments shall be less than 100% of the producer's total loss.
8. Payments (made either directly or by way of a government financial participation in crop insurance schemes) for relief from natural disasters
(a) Eligibility for such payments shall arise only following a formal recognition by government authorities that a natural or like disaster (including disease outbreaks, pest infestations, nuclear accidents, and war on the territory of the Member concerned) has occurred or is occurring; and shall be determined by a production loss which exceeds 30% of the average of production in the preceding three-year period or a three-year average based on the preceding five-year period, excluding the highest and the lowest entry.
(b) Payments made following a disaster shall be applied only in respect of losses of income, livestock (including payments in connection with the veterinary treatment of animals), land or other production factors due to the natural disaster in question.
(c) Payments shall compensate for not more than the total cost of replacing such losses and shall not require or specify the type or quantity of future production.
(d) Payments made during a disaster shall not exceed the level required to prevent or alleviate further loss as defined in criterion set out in point (b).
(e) Where a producer receives in the same year payments pursuant to this point and pursuant to point 7 (income insurance and income safety-net programmes), the total of such payments shall be less than 100% of the producer's total loss.
9. Structural adjustment assistance provided through producer retirement programmes
(a) Eligibility for such payments shall be determined by reference to clearly defined criteria in programmes designed to facilitate the retirement of persons engaged in marketable agricultural production, or their movement to non-agricultural activities.
(b) Payments shall be conditional upon the total and permanent retirement of the recipients from marketable agricultural production.
10.
Structural adjustment assistance provided through resource retirement programmes
(a) Eligibility for such payments shall be determined by reference to clearly defined criteria in programmes designed to remove land or other resources, including livestock, from marketable agricultural production.
(b) Payments shall be conditional upon the retirement of land from marketable agricultural production for a minimum of three years, and in the case of livestock on its slaughter or definitive permanent disposal.
(c) Payments shall not require or specify any alternative use for such land or other resources which involves the production of marketable agricultural products.
(d) Payments shall not be related to either type or quantity of production or to the prices, domestic or international, applying to production undertaken using the land or other resources remaining in production.
11.
Structural adjustment assistance provided through investment aids
(a) Eligibility for such payments shall be determined by reference to clearly-defined criteria in government programmes designed to assist the financial or physical restructuring of a producer's operations in response to objectively demonstrated structural disadvantages. Eligibility for such programmes may also be based on a clearly defined government programme for the reprivatisation of agricultural land.
(b) The amount of such payments in any given year shall not be related to, or based on, the type or volume of production (including livestock units) undertaken by the producer in any year after the base period other than as provided for under criterion (e).
(c) The amount of such payments in any given year shall not be related to, or based on, the prices, domestic or international, applying to any production undertaken in any year after the base period.
(d) The payments shall be given only for the period of time necessary for the realisation of the investment in respect of which they are provided.
(e) The payments shall not mandate or in any way designate the agricultural products to be produced by the recipients except to require them not to produce a particular product.
(f) The payments shall be limited to the amount required to compensate for the structural disadvantage.
12.
Payments under environmental programmes
(a) Eligibility for such payments shall be determined as part of a clearly-defined government environmental or conservation programme and be dependent on the fulfilment of specific conditions under the government programme, including conditions related to production methods or inputs.
(b) The amount of payment shall be limited to the extra costs or loss of income involved in complying with the government programme.
13.
Payments under regional assistance programmes
(a) Eligibility for such payments shall be limited to producers in disadvantaged regions. Each such region must be a clearly designated contiguous geographical area with a definable economic and administrative identity, considered as disadvantaged on the basis of neutral and objective criteria clearly spelt out in a law or regulation and indicating that the region's difficulties arise out of more than temporary circumstances.
(b) The amount of such payments in any given year shall not be related to, or based on, the type or volume of production (including livestock units) undertaken by the producer in any year after the base period other than to reduce that production.
Annex V
**REPEALED REGULATION**
**WITH LIST OF ITS SUCCESSIVE AMENDMENTS**
| Council Regulation (EC) No 2026/97
(OJ L 288, 21.10.1997, p. 1) | |
| --- | --- |
| Council Regulation (EC) No 1973/2002
(OJ L 305, 7.11.2002, p. 4) | |
| Council Regulation (EC) No 461/2004
(OJ L 77, 13.3.2004, p. 12) | Only Article 2 |
Annex VI
**CORRELATION TABLE**
| Regulation (EC) No 2026/97 | This Regulation |
| --- | --- |
| Article 1(1) | Article 1(1) |
| Article 1(2), introductory wording | Article 2, introductory wording |
| Article 1(2), final wording | Article 2(a), initial sentence |
| Article 1(3), first subparagraph | Article 2(a), final sentence |
| Article 1(3), second subparagraph | Article 2(b) |
| Article 1(4) | Article 1(2) |
| Article 1(5) | Article 2(c) |
| Article 2 | Article 3 |
| Article 3(1) | Article 4(1) |
| Article 3(2), first subparagraph, introductory wording | Article 4(2), first subparagraph, introductory wording |
| Article 3(2), first subparagraph, point (a) | Article 4(2), first subparagraph, point (a) |
| Article 3(2), first subparagraph, point (b), first sentence | Article 4(2), first subparagraph, point (b) |
| Article 3(2), first subparagraph, point (b), second sentence | Article 4(2), second subparagraph |
| Article 3(2), first subparagraph, point (b), third sentence | Article 4(2), third subparagraph |
| Article 3(2), first subparagraph, point (c) | Article 4(2), first subparagraph, point (c) |
| Article 3(2), second subparagraph | Article 4(2), fourth subparagraph |
| Article 3(3) | Article 4(3) |
| Article 3(4), first subparagraph, introductory wording | Article 4(4), first subparagraph, introductory wording |
| Article 3(4), first subparagraph, point (a), first sentence | Article 4(4), first subparagraph, point (a) |
| Article 3(4), first subparagraph, point (a), second and third sentences | Article 4(4), second subparagraph |
| Article 3(4), first subparagraph, point (b) | Article 4(4), first subparagraph, point (b) |
| Article 3(5) | Article 4(5) |
| Article 5 | Article 5 |
| Article 6 | Article 6 |
| Article 7(1) and (2) | Article 7(1) and (2) |
| Article 7(3), first subparagraph, first sentence | Article 7(3), first subparagraph |
| Article 7(3), first subparagraph, second sentence | Article 7(3), second subparagraph |
| Article 7(3), second subparagraph | Article 7(3), third subparagraph |
| Article 7(4) | Article 7(4) |
| Article 8(1) | Article 2(d) |
| Article 8(2) to (9) | Article 8(1) to (8) |
| Article 9 | Article 9 |
| Article 10(1) to (4) | Article 10(1) to (4) |
| Article 10(7) to (13) | Article 10(5) to (11) |
| Article 10(14), first sentence | Article 10(12), first subparagraph |
| Article 10(14), second and third sentences | Article 10(12), second subparagraph |
| Article 10(15), and (16) | Article 10(13) and (14) |
| Article 11(1), first and second sentences | Article 11(1), first subparagraph |
| Article 11(1), third sentence | Article 11(1), second subparagraph |
| Article 11(1), fourth sentence | Article 11(1), third subparagraph |
| Article 11(2) | Article 11(2) |
| Article 11(3), first sentence | Article 11(3), first subparagraph |
| Article 11(3), second sentence | Article 11(3), second subparagraph |
| Article 11(3), third sentence | Article 11(3), third subparagraph |
| Article 11(4), first sentence | Article 11(4), first subparagraph |
| Article 11(4), second sentence | Article 11(4), second subparagraph |
| Article 11(4), third sentence | Article 11(4), third subparagraph |
| Article 11(5) | Article 11(5) |
| Article 11(6), first sentence | Article 11(6), first subparagraph |
| Article 11(6), second sentence | Article 11(6), second subparagraph |
| Article 11(6), third sentence | Article 11(6), third subparagraph |
| Article 11(6), fourth sentence | Article 11(6), fourth subparagraph |
| Article 11(7), first sentence | Article 11(7), first subparagraph |
| Article 11(7), second sentence | Article 11(7), second subparagraph |
| Article 11(8), (9) and (10) | Article 11(8), (9) and (10) |
| Article 12 | Article 12 |
| Article 13(1) | Article 13(1) |
| Article 13(2), first and second sentences | Article 13(2), first subparagraph |
| Article 13(2), third and fourth sentences | Article 13(2), second subparagraph |
| Article 13(2), fifth sentence | Article 13(2), third subparagraph |
| Article 13(3), (4) and (5) | Article 13(3), (4) and (5) |
| Article 13(6), first, second and third sentences | Article 13(6), first subparagraph |
| Article 13(6), fourth sentence | Article 13(6), second subparagraph |
| Article 13(7) and (8) | Article 13(7) and (8) |
| Article 13(9), first subparagraph | Article 13(9), first subparagraph |
| Article 13(9), second subparagraph, first and second sentences | Article 13(9), second subparagraph |
| Article 13(9), second subparagraph, third sentence | Article 13(9), third subparagraph |
| Article 13(10) | Article 13(10) |
| Article 14(1) to (4) | Article 14(1) to (4) |
| Article 14(5) introductory wording | Article 14(5) first part of the sentence |
| Article 14(5)(a) | Article 14(5), second part of the sentence, from "as regards" to "ad valorem" |
| Article 14(5)(b) | - |
| Article 14(5), final wording | Article 14(5), last part of the sentence |
| Article 15(1), first sentence | Article 15(1), first subparagraph |
| Article 15(1), second sentence | Article 15(1), second subparagraph |
| Article 15(1), third sentence | Article 15(1), third subparagraph |
| Article 15(1), fourth sentence | Article 15(1), fourth subparagraph |
| Article 15(1), fifth sentence | Article 15(1), fifth subparagraph |
| Article 15(2) | Article 15(2) |
| Article 15(3), first sentence | Article 15(3), first subparagraph |
| Article 15(3), second sentence | Article 15(3), second subparagraph |
| Article 15(3), third sentence | Article 15(3), third subparagraph |
| Article 16(1) | Article 16(1) |
| Article 16(2), first sentence | Article 16(2), first subparagraph |
| Article 16(2), second and third sentences | Article 16(2), second subparagraph |
| Article 16(3) | Article 16(3) |
| Article 16(4), introductory wording, first part | Article 16(4), first subparagraph |
| Article 16(4), introductory wording, second part | Article 16(4), second subparagraph, introductory wording and points (a) and (b) |
| Article 16(4)(a) and (b) | Article 16(4), second subparagraph, points (c) and (d) |
| Article 16(5) | Article 16(5) |
| Article 17 | Article 17 |
| Article 18 | Article 18 |
| Article 19 | Article 19 |
| Article 20, first sentence | Article 20, first paragraph |
| Article 20, second sentence | Article 20, second paragraph |
| Article 21(1), (2) and (3) | Article 21(1), (2) and (3) |
| Article 21(4), first sentence | Article 21(4), first subparagraph |
| Article 21(4), second sentence | Article 21(4), second subparagraph |
| Article 21(4), third sentence | Article 21(4), third subparagraph |
| Article 22(1), first subparagraph, first sentence | Article 22(1), first subparagraph |
| Article 22(1), first subparagraph, second and third sentences | Article 22(1), second subparagraph |
| Article 22(1), first subparagraph, fourth sentence | Article 22(1), third subparagraph |
| Article 22(1), first subparagraph, fifth sentence | Article 22(1), fourth subparagraph |
| Article 22(1), second subparagraph | Article 22(1), fifth subparagraph |
| Article 22(1), third subparagraph, introductory wording | Article 22(1), sixth subparagraph, introductory wording |
| Article 22(1), third subparagraph, first, second and third indents | Article 22(1), sixth subparagraph, points (a), (b) and (c) |
| Article 22(1), fourth subparagraph | Article 22(1), seventh subparagraph |
| Article 22(2), first sentence | Article 22(2) |
| Article 22(2), second sentence | Article 22(3) |
| Article 22(2), third sentence | Article 22(4) |
| Article 22(3) | Article 22(5) |
| Article 22(4) | Article 22(6) |
| Article 23(1), first subparagraph, first sentence | Article 23(1) |
| Article 23(1), first subparagraph, second sentence | Article 23(2) |
| Article 23(1), first subparagraph, third sentence | Article 23(3), first subparagraph |
| Article 23(1), second subparagraph, from "The practice" to "inter alia" | Article 23(3), second subparagraph, initial wording |
| Article 23(1), second subparagraph, from "the slight modification" to "the manufacturers" | Article 23(3), second subparagraph, points (a), (b) and (c) |
| Article 23(2), first and second sentences | Article 23(4), first subparagraph |
| Article 23(2), third sentence | Article 23(4), second subparagraph |
| Article 23(2), fourth and fifth sentences | Article 23(4), third subparagraph |
| Article 23(2), sixth and seventh sentences | Article 23(4), fourth subparagraph |
| Article 23(3), first subparagraph, first sentence | Article 23(5) |
| Article 23(3), first subparagraph, second sentence | Article 23(6), first subparagraph |
| Article 23(3), first subparagraph, third sentence | Article 23(6), second subparagraph |
| Article 23(3), first subparagraph, fourth sentence | Article 23(6), third subparagraph |
| Article 23(3), second subparagraph | Article 23(6), fourth subparagraph |
| Article 23(3), third subparagraph | Article 23(6), fifth subparagraph |
| Article 23(3), fourth subparagraph | Article 23(7) |
| Article 23(4) | Article 23(8) |
| Article 24(1), first and second sentences | Article 24(1), first subparagraph |
| Article 24(1), third sentence | Article 24(1), second subparagraph |
| Article 24(2), first sentence | Article 24(2), first subparagraph |
| Article 24(2), second and third sentences | Article 24(2), second subparagraph |
| Article 24(3) | Article 24(3) |
| Article 24(4), first and second sentences | Article 24(4) first subparagraph |
| Article 24(4), third sentence | Article 24(4) second subparagraph |
| Article 24(4), fourth and fifth sentences | Article 24(4) third subparagraph |
| Article 24(5), first sentence | Article 24(5) first subparagraph |
| Article 24(5), second sentence | Article 24(5), second subparagraph |
| Article 24(5), third and fourth sentences | Article 24(5), third subparagraph |
| Article 24(6) and (7) | Article 24(6) and (7) |
| Article 25 | Article 25 |
| Article 26 | Article 26 |
| Article 27(1), (2) and (3) | Article 27(1), (2) and (3) |
| Article 27(4), first sentence | Article 27(4), first subparagraph |
| Article 27(4), second sentence | Article 27(4), second subparagraph |
| Article 28 | Article 28 |
| Article 29(1) to (5) | Article 29(1) to (5) |
| Article 29(6), first sentence | Article 29(6), first subparagraph |
| Article 29(6), second sentence | Article 29(6), second subparagraph |
| Article 30(1), (2) and (3) | Article 30(1), (2) and (3) |
| Article 30(4), first, second and third sentences | Article 30(4), first subparagraph |
| Article 30(4), final sentence | Article 30(4), second subparagraph |
| Article 30(5) | Article 30(5) |
| Article 31 | Article 31 |
| Article 32 | Article 32 |
| Article 33 | Article 33 |
| Article 34 | - |
| - | Article 34 |
| Article 35 | Article 35 |
| Annexes I to IV | Annexes I to IV |
| - | Annex V |
| - | Annex VI |
---