--- title: "Регламент N 552/2004 Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "552/2004" issuer: "Европейский Союз" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-5522004" --- ## Регламент N 552/2004 Европейского парламента и Совета Европейского Союза "О возможности взаимодействия Европейской сети организации воздушного движения (Регламент о возможности взаимодействия)" [рус., англ.] (Вместе с "Перечнем систем для аэронавигационных услуг", "Существенными требованиями", "Компонентами", "Системами", "Нотифицированными органами") (Принят в г. Страсбурге 10.03.2004) (с изм. и доп. от 21.10.2009) > [!WARNING] > Документ утратил силу 11 сентября 2018 года в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-20181139/statya-139#p101587) N 2018/1139 Европейского Парламента и Совета ЕС от 04.07.2018. > Документ утратил силу 11 сентября 2018 года в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-20181139/statya-139#p101587) N 2018/1139 Европейского Парламента и Совета ЕС от 04.07.2018 (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 10.07.2019). > Данная редакция документа вступила в силу 4 декабря 2009 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 13.09.2017). Россия не участвует. > Первоначальная редакция данного документа вступила в силу 20 апреля 2004 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 13.09.2017). Россия не участвует.
[неофициальный перевод] <*>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ** **РЕГЛАМЕНТ (ЕС) N 552/2004** **ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС** **О ВОЗМОЖНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЕВРОПЕЙСКОЙ СЕТИ** **ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ** **(РЕГЛАМЕНТ О ВОЗМОЖНОСТИ** ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ) <**> (Страсбург, 10 марта 2004 года)
(Действие Регламента распространяется
на Европейское экономическое пространство) (Текст в редакции Регламента (ЕС) N 1070/2009
Европейского Парламента и Совета ЕС
от 21 октября 2009 г. <***>)
--- <*> Перевод Новиковой Е.В. <**> Regulation (EC) No 552/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the interoperability of the European Air Traffic Management network (the interoperability Regulation) (Text with EEA relevance). Опубликован в Официальном Журнале (далее - ОЖ) N L 96, 31.03.2004, стр. 26 - 42. <***> ОЖ N L 300, 14.11.2009, стр. 34. Европейский парламент и Совет Европейского Союза, Руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского Сообщества, и, в частности, [Статьей 80(2)](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-80#p100411) Договора, На основании предложения Европейской Комиссии <*>, --- <*> ОЖ N C 103 E, 30.04.2002, стр. 41. На основании заключения Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>, --- <*> ОЖ N C 241, 07.10.2002, стр. 24. На основании заключения Комитета регионов <*>, --- <*> ОЖ N C 278, 14.11.2002, стр. 13. Действуя в соответствии с процедурой, установленной в [Статье 251](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-251#p101435) Договора <*>, на основе совместного текста, утвержденного Согласительным Комитетом 11 декабря 2003 г. --- <*> Заключение Европейского Парламента от 3 сентября 2002 г. (ОЖ N C 272 E, 13.11.2003, стр. 325), Общая позиция Совета ЕС от 18 марта 2003 г. (ОЖ N C 129 E, 03.06.2003, стр. 26) и позиция Европейского Парламента от 3 июля 2003 г. (еще не опубликована в ОЖ). Законодательная резолюция Европейского Парламента от 29 января 2004 г. и Решение Совета ЕС от 2 февраля 2004 г. Принимая во внимание, что: (1) Для создания Единого европейского неба необходимо принять меры в отношении систем, компонентов и соответствующих процедур в целях обеспечения возможности взаимодействия Европейской сети организации воздушного движения (EATMN) в соответствии с оказанием аэронавигационных услуг согласно [Регламенту](https://bukva.ai/docs/reglament-5502004/statya-1) (ЕС) 550/2004 Европейского Парламента и Совета ЕС от 10 марта 2004 об оказании аэронавигационных услуг в Едином европейском небе (Регламент об оказании услуг) <*> и в соответствии с организацией и использованием воздушного пространства согласно [Регламенту](https://bukva.ai/docs/reglament-5512004/statya-1) (ЕС) 551/2004 Европейского Парламента и Совета ЕС от 10 марта 2003 г. об организации и использовании воздушного пространства в Едином европейском небе (Регламент о воздушном пространстве) <**>. --- <*> См. стр. 10 ОЖ N L 96. <**> См. стр. 20 ОЖ N L 96. (2) Отчет Группы высокого уровня по вопросам Единого европейского неба подтвердил необходимость учреждения технического регламента на основе "нового подхода" в соответствии с Резолюцией Совета ЕС от 7 мая 1985 г. о новом подходе к технической гармонизации и стандартам <*>, при условии, что существенные требования, правила и стандарты дополняют друг друга и являются согласованными. --- <*> ОЖ N C 136, 04.06.1985, стр. 1. (3) [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-5492004/statya-1) (ЕС) 549/2004 Европейского Парламента и Совета ЕС от 10 марта 2004 г. (рамочный Регламент) <*> устанавливает правовую базу для создания Единого европейского неба. --- <*> См. стр. 1 ОЖ N L 96. (4) Отчет Группы высокого уровня подтвердил, что, хотя в течение последних нескольких лет был достигнут прогресс в отношении бесперебойного функционирования EATMN, ситуация все еще остается неудовлетворительной вследствие низкого уровня интеграции национальных систем управления воздушным движением и медленного темпа внедрения новых концепций функционирования и технологий, необходимых для предоставления дополнительных необходимых производственных возможностей. (5) Повышение уровня интеграции на уровне Сообщества будет способствовать улучшению эффективности, снижению затрат в отношении приобретения и обслуживания систем, а также улучшению оперативного взаимодействия. (6) Преобладание национальных технических спецификаций, используемых в процессе приобретения, привело к фрагментации рынка систем, это затрудняет промышленное взаимодействие на уровне Сообщества; в результате это негативно отражается на промышленности, так как ей необходимо существенно адаптировать свою продукцию для каждого национального рынка; указанная практика затрудняет развитие и имплементацию новых технологий и замедляет внедрение новых оперативных концепций, требуемых для повышения производительности. (7) Следовательно, в интересах всех участвующих в управлении воздушным движением лиц развивать новый партнерский подход, который обеспечит возможность сбалансированного участия всех сторон и будет способствовать творческому потенциалу и обмену опытом и знаниями, а также распределению рисков; целью такого партнерства является разработка во взаимодействии с промышленностью согласованных спецификаций Сообщества, которые могут соответствовать по возможности самому широкому спектру потребностей. (8) Создание внутреннего рынка является одной из целей Сообщества, и, следовательно, меры, принятые в рамках настоящего Регламента, должны содействовать его поступательному развитию в указанном секторе. (9) Вследствие этого необходимо определить существенные требования, которые будут распространять свое действие на Европейскую сеть организации воздушного движения, ее системы, компоненты и соответствующие процедуры. (10) Для дополнения или дальнейшего улучшения существенных требований следует при необходимости разработать для систем имплементационные правила в отношении возможности взаимодействия; указанные правила должны быть также разработаны для содействия координированному внедрению новых, согласованных и утвержденных концепций функционирования или технологий; необходимо обеспечить непрерывное соблюдение указанных правил; указанные правила должны опираться на правила и стандарты, разработанные международными организациями, например Евроконтролем или ICAO. (11) Разработка и утверждение спецификаций Сообщества относительно EATMN, ее систем, компонентов и соответствующих процедур является соответствующей мерой определения технических и эксплуатационных условий, необходимых для соблюдения существенных требований и соответствующих имплементационных правил для возможности взаимодействия; соблюдение опубликованных спецификаций Сообщества, которые по-прежнему являются добровольными, создает презумпцию соответствия существенным требованиям и соответствующим имплементационным правилам в отношении возможности взаимодействия. (12) Спецификации Сообщества должны устанавливаться Европейскими органами по стандартизации совместно с Европейской организацией по электронному оборудованию для гражданской авиации (Eurocae) и Евроконтролем, в соответствии с общими процедурами Сообщества в области стандартизации. (13) Процедуры, регулирующие оценку соответствия или пригодности к использованию компонентов, должны основываться на использовании модулей согласно Решению 93/465/ЕЭС Совета ЕС от 22 июля 1993 г. о модулях для различных этапов процедуры оценки соответствия и правил относительно нанесения и использования знака соответствия "СЕ", которые предназначены для использования в директивах по технической гармонизации <*>; по мере необходимости, указанные модули могут быть расширены для учета специальных требований соответствующих отраслей промышленности. --- <*> ОЖ N L 220, 30.08.1993, стр. 23. (14) Соответствующий рынок имеет незначительный объем и охватывает системы и компоненты, используемые только в целях организации воздушного движения, он не предназначен для широкого круга лиц; следовательно, было бы излишне наносить знак "СЕ" на компоненты, так как на основании оценки соответствия и/или пригодности к использованию достаточно декларации производителя о соответствии; указанное положение не должно влиять на обязанности производителей наносить знак "СЕ" на определенные компоненты, для того чтобы удостоверить их соблюдение другого относящегося к ним законодательства Сообщества. (15) Системы организации воздушного движения могут быть введены в эксплуатацию только после проверки соблюдения существенных требований и соответствующих имплементационных правил в отношении возможности взаимодействия; использование спецификаций Сообщества создает презумпцию соответствия существенным требованиям и соответствующим имплементационным правилам в отношении возможности взаимодействия. (16) Полное применение настоящего Регламента должно выполняться посредством переходной стратегии, предназначенной для достижения целей настоящего Регламента, при этом не создающей необоснованных барьеров, связанных с соотношением затрат и выгод, для сохранения существующей инфраструктуры. (17) В рамках соответствующего законодательства Сообщества следует должным образом учесть необходимость обеспечения: - гармонизированных условий в отношении доступности и эффективного использования спектра радиочастот, необходимого для имплементации Единого европейского неба, включая аспекты электромагнитной совместимости; - защиты критических с точки зрения безопасности услуг от вредных помех; - эффективного и надлежащего использования частот, закрепленных за авиационным сектором и управляемых им. (18) Директива 93/65/ЕЭС Совета ЕС от 19 июля 1993 г. об определении и использовании совместимых технических спецификаций для закупки оборудования и систем организации воздушного движения <*> ограничивается обязанностями организаций-поручителей; настоящий Регламент является более полным, он касается всех действующих лиц, включая поставщиков аэронавигационных услуг, пользователей воздушного пространства, промышленность и аэропорты, и обеспечивает возможность как для установления применимых ко всем правил, так и для принятия спецификаций Сообщества, которые, будучи добровольными, создают презумпцию соответствия существенным требованиям. Вследствие этого, Директива 93/65/ЕЭС, Директива 97/15/ЕС Европейской Комиссии от 25 марта 1997 г. о принятии стандартов Евроконтроля и о внесении изменений в Директиву 93/65/ЕЭС Совета ЕС об определении и использовании совместимых технических спецификаций для закупки оборудования и систем организации воздушного движения <**>, и Регламент (ЕС) 2082/2000 Европейской Комиссии от 6 сентября 2000 г. о принятии стандартов Евроконтроля и о внесении изменений в Директиву 97/15/ЕС <***>, и Регламент (ЕС) 980/2002 Европейской Комиссии от 4 июня 2002 г. о внесении изменений в Регламент (ЕС) 2082/2000 должны быть отменены после окончания переходного периода. --- <*> ОЖ N L 187, 29.07.1993, стр. 52. Текст в редакции Регламента (ЕС) 1882/2003 Европейского Парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 284, 31.10.2003, стр. 1). <**> ОЖ N L 95, 10.04.1997, стр. 16. Текст в редакции Регламента (ЕС) 2082/2000 (ОЖ N L 254, 09.10.2000, стр. 1). <***> ОЖ N L 254, 09.10.2000, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) 980/2002 (ОЖ N L 150, 08.06.2002, стр. 38). (19) По соображениям правовой определенности необходимо гарантировать, что сущность определенных положений законодательства Сообщества, принятых на основе Директивы 93/65/ЕЭС, останется без изменений и сохранит свою силу. Принятие в рамках настоящего Регламента имплементационных правил, соответствующих указанным положениям, требует определенного количества времени, Приняли настоящий Регламент: ## Статья 1 ### Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ### Статья 1 Цель и сфера применения 1. В рамках сферы применения рамочного Регламента настоящий Регламент касается возможности взаимодействия EATMN. 2. Настоящий Регламент применяется в отношении систем, их компонентов и соответствующих процедур, определенных в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-12#p100160). 3. Целью настоящего Регламента является достижение возможности взаимодействия между различными системами, компонентами и соответствующими процедурами EATMN, с учетом соответствующих международных правил. Целью настоящего Регламента также является гарантия координированного и быстрого внедрения новых, согласованных и утвержденных концепций функционирования или технологий в сфере организации воздушного движения. ## Статья 2 ### Глава II. СУЩЕСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ИМПЛЕМЕНТАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА В ОТНОШЕНИИ ВОЗМОЖНОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И СПЕЦИФИКАЦИИ СООБЩЕСТВА ### Статья 2 Существенные требования Европейская сеть организации воздушного движения (EATMN), ее системы, компоненты и соответствующие процедуры должны соответствовать существенным требованиям. Существенные [требования](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-12#p100171) установлены в Приложении II. ## Статья 3 ### Статья 3 Имплементационные правила в отношении
возможности взаимодействия 1. Имплементационные правила в отношении возможности взаимодействия должны быть разработаны при необходимости для согласованного достижения целей настоящего Регламента. 2. Системы, компоненты и соответствующие процедуры должны соответствовать существенным имплементационным правилам в отношении возможности взаимодействия в течение их жизненного цикла. 3. Имплементационные правила в отношении возможности взаимодействия должны, в частности: (a) определять любые специальные требования, которые будут дополнять или уточнять существенные требования, в частности, в отношении безопасности, бесперебойного функционирования и производительности; и/или (b) описывать, при необходимости, любые специальные требования, которые будут дополнять или уточнять существенные требования, в частности, в отношении координированного внедрения новых, согласованных и утвержденных концепций функционирования или технологий; и/или (c) определять компоненты в случае, когда правила касаются систем; и/или (d) описывать специальные процедуры оценки соответствия с участием, в случае необходимости, нотифицированных органов согласно [Статье 8](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-8#p100130), на основе модулей, определенных в Решении 93/465/ЕЭС, которые должны использоваться для оценки соответствия или пригодности к использованию компонентов, а также для проверки систем; и/или (e) определять условия имплементации, в том числе, при необходимости, срок, с которого все соответствующие участники должны соблюдать их. 4. При подготовке, принятии и пересмотре имплементационных правил в отношении возможности взаимодействия следует принять во внимание предполагаемые затраты и экономическую выгоду технических решений, посредством которых они могут соблюдаться, для определения наиболее эффективного решения с учетом сохранения согласованного высокого уровня безопасности. Каждый проект имплементационных правил в отношении возможности взаимодействия должен сопровождаться оценкой затрат и экономической выгоды указанных решений для всех соответствующих участников. 5. Имплементационные правила в отношении возможности взаимодействия должны устанавливаться в соответствии с процедурой Статьи 8 рамочного Регламента. ## Статья 4 ### Статья 4 Спецификации Сообщества 1. В стремлении к достижению цели настоящего Регламента могут быть установлены спецификации Сообщества. Такие спецификации могут: (a) являться европейскими стандартами в отношении систем или компонентов и соответствующих процедур, разработанными европейскими органами по стандартизации совместно с Европейской организацией по электронному оборудованию для гражданской авиации (Eurocae) по поручению Европейской Комиссии в соответствии со [Статьей 6(4)](https://bukva.ai/docs/direktiva-9834es/statya-6#p100134) Директивы 98/34/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 22 июня 1998 г. о процедуре предоставления информации в области технических стандартов и регламентов [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-4#p100089) и согласно подписанным 13 ноября 1984 г. общим основным принципам относительно сотрудничества между Европейской Комиссией и органами по стандартизации; --- <*> ОЖ N L 204, 21.07.1998, стр. 37. Текст в редакции Директивы 98/48/ЕС (ОЖ N L 217, 05.08.1998, стр. 18). или (b) являться спецификациями, разработанными Евроконтролем по запросу Европейской Комиссии в соответствии с процедурой, указанной в Статье 5(2) рамочного Регламента, в области, касающейся оперативного взаимодействия между поставщиками аэронавигационных услуг. 2. В том, что касается систем, соответствующих процедур или компонентов, которые соответствуют спецификациям Сообщества и регистрационные номера которых были опубликованы в Официальном Журнале Европейского Союза, необходимо исходить из того, что они соответствуют существенным требованиям и/или имплементационным правилам в отношении возможности взаимодействия. 3. Европейская Комиссия должна опубликовать в Официальном Журнале Европейского Союза ссылки на европейские стандарты, указанные в [параграфе 1(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-4#p100087). 4. Европейская Комиссия должна опубликовать в Официальном Журнале Европейского Союза ссылки на спецификации Евроконтроля, указанные в [параграфе 1(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-4#p100091), в соответствии с процедурой, указанной в Статье 5(2) рамочного Регламента. 5. В случае если государство-член ЕС или Европейская Комиссия считают, что соответствие опубликованным спецификациям Сообщества не гарантирует соблюдение существенных требований и/или имплементационных правил в отношении возможности взаимодействия, которые указанные спецификации Сообщества должны охватывать, должна применяться процедура, указанная в Статье 5(2) рамочного Регламента. 6. В случае наличия недоработок в опубликованных европейских стандартах в соответствии с процедурой, указанной в Статье 5(2) рамочного Регламента, и после консультации с комитетом, учрежденным согласно [Статье 5](https://bukva.ai/docs/direktiva-9834es/statya-5#p100122) Директивы 98/34/ЕС, может быть принято решение о том, чтобы полностью или частично удалить соответствующие стандарты или изменения к ним из публикаций, в которых они содержатся. 7. В случае наличия недоработок в опубликованных спецификациях Евроконтроля в соответствии с процедурой, указанной в Статье 5(2) рамочного Регламента, может быть принято решение о том, чтобы полностью или частично удалить соответствующие спецификации или изменения к ним из публикаций, в которых они содержатся. ## Статья 5 ### Глава III. ПРОВЕРКА СОБЛЮДЕНИЯ ### Статья 5 Декларация ЕС о соответствии или пригодности
к использованию компонентов 1. Компоненты должны сопровождаться декларацией ЕС о соответствии или о пригодности к использованию. Элементы указанной декларации установлены в [Приложении III](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-12#p100248). 2. Производитель или его уполномоченный представитель, учрежденный в Сообществе, должен гарантировать и посредством декларации ЕС о соответствии или пригодности к использованию заявить, что он применял положения, установленные в существенных требованиях и в соответствующих имплементационных правилах в отношении возможности взаимодействия. 3. В том, что касается компонентов, которые сопровождаются декларацией ЕС о соответствии или пригодности к использованию, необходимо исходить из того, что они соответствуют существенным требованиям и имплементационным правилам в отношении возможности взаимодействия. 4. Соответствующие имплементационные правила в отношении возможности взаимодействия должны определять, при необходимости, задачи, которые относятся к оценке соответствия или пригодности к использованию компонентов, осуществляемой нотифицированными органами, указанными в [Статье 8](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-8#p100130). ## Статья 6 ### Статья 6 Декларация ЕС о проверке систем 1. Поставщик аэронавигационных услуг должен подвергнуть системы проверке ЕС в соответствии с имплементационными правилами в отношении возможности взаимодействия в целях гарантии того, что они отвечают существенным требованиям настоящего Регламента и имплементационным правилам в отношении возможности взаимодействия при их интеграции в EATMN. 2. До ввода системы в эксплуатацию соответствующий поставщик аэронавигационных услуг должен составить декларацию ЕС о проверке, подтверждающую соответствие требованиям, и передать ее в национальный надзорный орган вместе с технической документацией. Элементы указанной декларации и технической документации установлены в [Приложении IV](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-12#p100271). Национальный надзорный орган может потребовать предоставления любой дополнительной информации, необходимой для контроля за соответствием требованиям. 3. Соответствующие имплементационные правила в отношении возможности взаимодействия должны определять, при необходимости, задачи, которые относятся к проверке систем, осуществляемой нотифицированными органами, указанными в [Статье 8](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-8#p100130). 4. Декларация ЕС о проверке должна действовать без ущерба любым оценкам, которые национальный надзорный орган может осуществлять по причинам, не связанным с возможностью взаимодействия. Альтернативная проверка соответствия Сертификат, выданный в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1) (ЕС) N 216/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС от 20 февраля 2008 г. об общих правилах в сфере гражданской авиации и учреждении Европейского Агентства по безопасности авиации [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-6#p100115), где он касается компонентов или систем, рассматривается, для целей [Статей 5](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-5#p100099) и [6](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-6#p100105) настоящего Регламента, как декларация ЕС о соответствии или пригодности к использованию, или как декларация ЕС о проверке, если он включает в себя подтверждение соответствия существенным требованиям настоящего Регламента и соответствующим имплементационным правилам для взаимодействия. --- <*> ОЖ N L 79, 19.3.2008, стр. 1. ## Статья 7 ### Статья 6a ### Статья 7 Меры обеспечения безопасности 1. В случае если национальный надзорный орган устанавливает, что: (a) компонент, сопровождаемый декларацией ЕС о соответствии или пригодности к использованию; или (b) система, сопровождаемая декларацией ЕС о проверке не соответствует существенным требованиям и/или имплементационным правилам в отношении возможности взаимодействия, он должен с учетом необходимости гарантировать безопасность и непрерывное функционирование принять все меры, необходимые для ограничения области применения соответствующего компонента или системы или запрета их использования организациями, подотчетными указанному органу. 2. Соответствующее государство-член ЕС должно незамедлительно проинформировать Европейскую Комиссию о любых таких мерах и указать причины их принятия и, в частности, указать, обусловлено ли, по его мнению, несоответствие существенным требованиям: (a) невыполнением существенных требований; (b) неправильным применением имплементационных правил в отношении возможности взаимодействия и/или спецификаций Сообщества; (c) наличием недоработок в имплементационных правилах в отношении возможности взаимодействия и/или в спецификациях Сообщества. 3. Европейская Комиссия в максимально короткие сроки должна провести консультацию с соответствующими сторонами. После указанной консультации Европейская Комиссия должна проинформировать государство-член ЕС о своих выводах и заключении относительно того, являются ли оправданными меры, принятые национальным надзорным органом. 4. В случае если Европейская Комиссия устанавливает, что меры, принятые национальным надзорным органом, не являются оправданными, она должна потребовать от соответствующего государства-члена ЕС гарантировать их немедленную отмену. Она должна незамедлительно проинформировать об этом производителя или его уполномоченного представителя, учрежденного в Сообществе. 5. В случае если Европейская Комиссия устанавливает, что несоблюдение существенных требований является следствием неправильного применения имплементационных правил в отношении возможности взаимодействия и/или неправильного применения спецификаций Сообщества, соответствующее государство-член ЕС должно принять соответствующие меры в отношении составителя декларации ЕС о соответствии или пригодности к использованию или декларации ЕС о проверке и проинформировать об этом Европейскую Комиссию и другие государства-члены ЕС. 6. В случае если Европейская Комиссия устанавливает, что несоблюдение существенных требований является следствием наличия недоработок в спецификациях Сообщества, должны применяться процедуры, указанные в [Статье 4(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-4#p100096) или [(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-4#p100097). ## Статья 8 ### Статья 8 Нотифицированные органы 1. Государства-члены ЕС должны уведомить Европейскую Комиссию и другие государства-члены ЕС об органах, назначенных ими на выполнение задач, связанных с оценкой соответствия или пригодности к использованию согласно [Статье 5](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-5#p100099) и/или с проверкой согласно [Статье 6](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-6#p100105), и указать сферу ответственности каждого органа и его идентификационный номер, присвоенный Европейской Комиссией. Европейская Комиссия должна опубликовать в Официальном Журнале Европейского Союза перечень органов с указанием их идентификационных номеров и сферы ответственности, указанный перечень должен регулярно обновляться. 2. Государства-члены ЕС должны применять критерии, указанные в [Приложении V](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-12#p100306), для оценки органов, которые должны быть нотифицированы. Органы, отвечающие критериям оценки, указанным в соответствующих европейских стандартах, должны рассматриваться как органы, отвечающие указанным критериям. 3. Государства-члены ЕС должны отменить уведомление о нотифицированном органе, который более не отвечает критериям, указанным в [Приложении V](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-12#p100306). Они должны незамедлительно уведомить об этом Европейскую Комиссию и другие государства-члены ЕС. 4. Без ущерба требованиям, указанным в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-8#p100132), [2](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-8#p100133) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-8#p100134), государства-члены ЕС могут назначить в качестве нотифицированных органов организации, признанные в соответствии со [Статьей 3](https://bukva.ai/docs/reglament-5502004/statya-3#p100072) Регламента об оказании услуг. ## Статья 9 ### Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ### Статья 9 Пересмотр Приложений Меры, разработанные для изменения несущественных положений Приложений, в целях учета технических или производственных изменений, принимаются в соответствии с регуляторной процедурой с проверкой, определенной в Статье 5(4) Рамочного регламента. ## Статья 10 ### Статья 10 Меры переходного характера 1. Начиная с 20 октября 2005 г. существенные требования должны применяться в отношении ввода в эксплуатацию систем и компонентов EATMN, если иное не предусмотрено соответствующими имплементационными правилами в отношении возможности взаимодействия. 2. Все эксплуатируемые системы и компоненты EATMN должны соответствовать существенным требованиям к 20 апреля 2011 г., если иное не предусмотрено соответствующими имплементационными правилами в отношении возможности взаимодействия. 2a. Для целей [параграфа 2](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-10#p100143) настоящей Статьи, государства-члены ЕС могут объявить системы и компоненты EATMN соответствующими основным требованиям и освободить от требований положений [Статей 5](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-5#p100099) и [6](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-6#p100105). 3. В случае если системы EATMN были заказаны или в этой связи были подписаны юридически обязательные договоры - до даты вступления в силу настоящего Регламента или, при необходимости, - до даты вступления в силу одного или нескольких соответствующих имплементационных правил в отношении возможности взаимодействия так что соблюдение существенных требований и/или соответствующих имплементационных правил в отношении возможности взаимодействия не может быть гарантировано в срок, указанный в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-10#p100142), соответствующее государство-член ЕС должно сообщить Европейской Комиссии подробную информацию в отношении существенных требований и/или имплементационных правил в отношении возможности взаимодействия, если имеется сомнение в отношении соблюдения. Европейская Комиссия должна провести консультацию с соответствующими сторонами, после которой она должна принять решение в соответствии с процедурой, указанной в Статье 5(3) рамочного Регламента. ## Статья 11 ### Статья 11 Отмена Директивы 93/65/ЕЭС и 97/15/ЕС, а также Регламенты (ЕС) 2082/2000 и 980/2002 отменяются с 20 октября 2005 г. ## Статья 12 ### Статья 12 Вступление в силу Настоящий Регламент вступает в силу на двадцатый день после своего опубликования в Официальном Журнале Европейского Союза. Настоящий Регламент является обязательным в полном объеме и подлежит прямому применению в государствах-членах ЕС. Совершено в Страсбурге, 10 марта 2004 г.
(Подписи)
Приложение I
**ПЕРЕЧЕНЬ** **СИСТЕМ ДЛЯ АЭРОНАВИГАЦИОННЫХ УСЛУГ** В целях настоящего Регламента EATMN подразделяется на восемь систем. 1. Системы и процедуры для организации воздушного пространства. 2. Системы и процедуры для организации потока воздушного движения. 3. Системы и процедуры для служб воздушного движения, в частности, системы обработки полетных данных, системы обработки данных наблюдений и системы интерфейса "человек-машина". 4. Коммуникационные системы и процедуры для связи линий "земля-земля", "воздух-земля" и "воздух-воздух". 5. Навигационные системы и процедуры. 6. Системы и процедуры наблюдения и разведки. 7. Системы и процедуры для служб аэронавигационной информации. 8. Системы и процедуры для использования метеорологической информации. Приложение II **СУЩЕСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ** Общие требования являются общесетевыми требованиями, которые, как правило, применяются в отношении каждой из систем, установленных в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-12#p100160). Системы управления воздушным движением и их компоненты должны быть разработаны, созданы, содержаться в исправном состоянии и эксплуатироваться с использованием соответствующих и согласованных процедур таким образом, чтобы гарантировать бесперебойное функционирование EATMN в течение всего времени и в отношении всех фаз полета. Бесперебойное функционирование может проявляться, в частности, в отношении обмена информацией, включая соответствующую информацию о рабочем состоянии, а также в отношении одинакового понимания информации, сопоставимой производительности обработки и соответствующих процедур, обеспечивающих возможность для общих производственных характеристик, установленных для всей EATMN или ее части. EATMN, ее системы и их компоненты на координированной основе должны поддерживать новые согласованные и утвержденные концепции функционирования, которые улучшат качество, устойчивость и эффективность аэронавигационных услуг, в частности, в отношении безопасности и производительности. Потенциал новых концепций, например, совместное принятие согласованных решений, улучшенная автоматизация, альтернативные методы делегирования распределяющих обязанностей, должен исследоваться с учетом технологических разработок и их безопасной имплементации после проведения проверки. Системы и режимы функционирования EATMN должны соответствовать согласованным высоким уровням безопасности. Для достижения этого необходимо разработать согласованные методы управления безопасностью и методы предоставления отчетов. В отношении соответствующей наземной системы или ее частей необходимо улучшить указанные высокие уровни безопасности посредством сетей безопасности, в отношении которых устанавливаются согласованные единообразные эксплуатационные характеристики. Для достижения согласованных высоких уровней безопасности для всех фаз полета и для всей EATMN необходимо установить гармонизированные требования по обеспечению безопасности для разработки, имплементации, содержания и эксплуатации систем и их компонентов, как для нормальных, так и для ухудшенных режимов работы. Системы должны быть разработаны, созданы, содержаться в исправном состоянии и эксплуатироваться с использованием соответствующих и согласованных процедур таким образом, чтобы задачи, возложенные на руководство, соответствовали возможностям человека, как в нормальных, так и в ухудшенных условиях работы, и находились в соответствии с требуемыми уровнями безопасности. Системы должны быть разработаны, созданы, содержаться в исправном состоянии и эксплуатироваться с использованием соответствующих и согласованных процедур таким образом, чтобы они были защищены от вредных помех в нормальных эксплуатационных условиях. Европейская сеть организации воздушного движения (EATMN), ее системы и их компоненты должны содействовать постепенной имплементации сотрудничества между гражданскими и военными властями посредством применения концепции гибкого использования воздушного пространства в объеме, необходимом для эффективной организации воздушного пространства и потока воздушного движения, а также содействовать безопасному и эффективному использованию воздушного пространства всеми пользователями. Для достижения указанных целей EATMN, ее системы и их компоненты должны содействовать своевременному обмену точной и последовательной информацией, касающейся всех фаз полета, между гражданскими и военными сторонами. Следует принять во внимание национальные требования по обеспечению безопасности. Системы и режимы функционирования EATMN должны учитывать необходимость в уменьшении негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством Сообщества. Системы должны разрабатываться и постепенно интегрироваться в целях достижения связанной и в возрастающей степени гармонизированной, развивающейся и утвержденной логической архитектуры в рамках EATMN. Системы должны разрабатываться, создаваться и содержаться в исправном состоянии на основе применения надлежащих технических принципов, в частности, в отношении модульного построения, взаимозаменяемости компонентов, высокого уровня доступности, а также устойчивости и восстановления критически важных компонентов после сбоев. Особые требования являются требованиями, которые относятся к каждой из систем и которые дополняют или уточняют общие требования. ##### 1.1. Бесперебойное функционирование Информация относительно претактических и тактических аспектов доступности воздушного пространства должна своевременно предоставляться всем заинтересованным сторонам с тем, чтобы гарантировать эффективное распределение и использование воздушного пространства всеми пользователями воздушного пространства. Следует принять во внимание национальные требования по обеспечению безопасности. ##### 2.1. Бесперебойное функционирование Системы и процедуры в отношении организации потока воздушного движения должны способствовать обмену точной, связанной и соответствующей стратегической, претактической и тактической, при необходимости, полетной информацией, охватывающей все фазы полета, и предлагать диалоговые возможности в отношении достижения оптимального использования воздушного пространства. ##### 3.1. Системы обработки полетных данных ###### 3.1.1. Бесперебойное функционирование Системы обработки полетных данных должны быть взаимозаменяемыми относительно своевременного обмена точной и соответствующей информацией и относительно единообразного функционального понимания указанной информации, для того чтобы гарантировать согласованный и последовательный процесс планирования и ресурсоэффективное тактическое сотрудничество в рамках EATMN в течение всех фаз полета. Для того чтобы гарантировать безопасную, равномерную и оперативную обработку в рамках EATMN, характеристики систем обработки полетных данных должны быть эквивалентными и подходящими для данной окружающей обстановки (поверхность, узловой диспетчерский район (TMA), маршрут) с известными характеристиками движения, они должны эксплуатироваться в рамках согласованной и утвержденной концепции функционирования, в частности, в отношении точности и допустимости ошибок результатов обработки. ###### 3.1.2. Поддержка новых концепций функционирования Системы обработки полетных данных должны обеспечивать последовательную имплементацию улучшенных, согласованных и утвержденных концепций функционирования для всех фаз полета, в частности, как предусмотрено в Генеральном плане ATM. Характеристики высокоавтоматизированного инструментария должны обеспечивать возможность согласованной и эффективной претактической и тактической обработки полетной информации в частях EATMN. Бортовые и наземные системы и их компоненты, которые содействуют новым, согласованным и утвержденным концепциям функционирования, должны быть разработаны, созданы, содержаться в исправном состоянии и эксплуатироваться с использованием соответствующих и согласованных процедур таким образом, чтобы они были функционально совместимы в отношении своевременного обмена точной и соответствующей информацией и в отношении общего понимания текущей и прогнозируемой оперативной обстановки. ##### 3.2. Системы обработки данных наблюдений ###### 3.2.1. Бесперебойное функционирование Системы обработки данных наблюдений должны быть разработаны, созданы, содержаться в исправном состоянии и эксплуатироваться с использованием соответствующих и согласованных процедур таким образом, чтобы обеспечить необходимые характеристики и качество обслуживания для данной окружающей обстановки (поверхность, узловой диспетчерский район (TMA), маршрут) с известными характеристиками движения, в частности, в отношении точности и достоверности результатов вычисления, правильности, целостности, доступности, непрерывности и своевременности информации в пункте управления. Системы обработки данных наблюдений должны обеспечивать своевременный обмен существенной, точной, последовательной и согласованной информацией между ними в целях гарантии оптимального функционирования различных частей EATMN. ###### 3.2.2 Поддержка новых концепций функционирования Системы обработки данных наблюдений должны обеспечивать последовательную доступность новых источников данных наблюдений таким образом, чтобы улучшить общее качество услуг, в частности, как предусмотрено в Генеральном плане ATM. ##### 3.3. Системы интерфейса "человек-машина" ###### 3.3.1. Бесперебойное функционирование Интерфейсы "человек-машина" наземных систем организации воздушного движения должны быть разработаны, созданы, содержаться в исправном состоянии и эксплуатироваться с использованием соответствующих и согласованных процедур таким образом, чтобы обеспечить всему руководящему персоналу гармонизированную рабочую среду, включая функции и эргономику, соответствующую необходимым характеристикам для данной окружающей обстановки (поверхность, узловой диспетчерский район (TMA), маршрут) с известными характеристиками движения. ###### 3.3.2. Поддержка новых концепций функционирования Системы интерфейса "человек-машина" должны обеспечить постепенное внедрение новых, согласованных и утвержденных концепций функционирования и усиленной автоматизации таким образом, чтобы гарантировать, что задачи, возложенные на руководство, соответствуют возможностям человека, как в нормальных, так и в ухудшенных условиях работы. ##### 4.1. Бесперебойное функционирование Коммуникационные системы должны быть разработаны, созданы, содержаться в исправном состоянии и эксплуатироваться с использованием соответствующих и согласованных процедур таким образом, чтобы достичь требуемых эксплуатационных характеристик в рамках указанной части воздушного пространства или для определенного применения, в частности, в отношении времени обработки данных, поступающих по линии связи, целостности, доступности и непрерывности функции. Коммуникационная сеть в рамках EATMN должна отвечать требованиям к качеству услуг, зоне действия и избыточности. ##### 4.2. Поддержка новых концепций функционирования Коммуникационные системы должны содействовать имплементации улучшенных, согласованных и утвержденных концепций функционирования для всех фаз полета, в частности, как предусмотрено в Генеральном плане ATM. ##### 5.1. Бесперебойное функционирование Навигационные системы должны быть разработаны, созданы, содержаться в исправном состоянии и эксплуатироваться с использованием соответствующих и согласованных процедур таким образом, чтобы достичь необходимых характеристик для горизонтальной и вертикальной аэронавигации, в частности, в отношении точности и функциональной возможности для данной окружающей обстановки (поверхность, узловой диспетчерский район (TMA), маршрут) с известными характеристиками движения и при эксплуатировании в рамках согласованной и утвержденной концепции функционирования. ##### 6.1. Бесперебойное функционирование Системы наблюдения и разведки должны быть разработаны, созданы, содержаться в исправном состоянии и эксплуатироваться с использованием соответствующих и согласованных процедур таким образом, чтобы обеспечить наличие необходимых характеристик для данной окружающей обстановки (поверхность, узловой диспетчерский район (TMA), маршрут) с известными характеристиками движения и при эксплуатировании в рамках согласованной и утвержденной концепции функционирования, в частности, в отношении точности, зоны действия, дальности действия и качества услуг. Система наблюдения в рамках EATMN должна соответствовать требованиям в отношении точности, своевременности, зоны действия и избыточности. Система наблюдения должна обеспечить возможность обмена данными наблюдений, для того чтобы улучшить функционирование всей EATMN. ##### 7.1. Бесперебойное функционирование Достоверная, своевременная и соответствующая аэронавигационная информация должна предоставляться по мере поступления в электронном виде, на основе общепринятого и стандартизированного набора данных. Достоверная и соответствующая аэронавигационная информация, в частности, в отношении авиационных и наземных компонентов или систем, должна предоставляться в установленный срок. ##### 7.2. Поддержка новых концепций функционирования Достоверная, полная и актуальная аэронавигационная информация должна предоставляться и использоваться в установленный срок, для того чтобы содействовать непрерывному улучшению эффективности использования воздушного пространства и аэропорта. ##### 8.1. Бесперебойное функционирование Системы и процедуры для использования метеорологической информации должны улучшать согласованность и своевременность ее предоставления и качество ее изложения, с использованием принятого набора данных. ##### 8.2. Поддержка новых концепций функционирования Системы и процедуры для использования метеорологической информации должны увеличивать скорость ее предоставления и скорость, с которой она может использоваться, для того чтобы содействовать непрерывному улучшению эффективности использования воздушного пространства и аэропорта.
Приложение III
**КОМПОНЕНТЫ** Декларация ЕС - о соответствии - о пригодности к использованию Компоненты будут определяться в имплементационных правилах в отношении возможности взаимодействия в соответствии с положениями [Статьи 3](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-3#p100072) настоящего Регламента. Декларация ЕС охватывает: - оценку внутреннего соответствия компонента, рассматриваемого изолированно, спецификациям Сообщества; или - оценку/заключение о пригодности к использованию компонента, рассматриваемого в рамках связанной с организацией воздушного движения среды. Процедуры оценки, имплементированные нотифицированными органами на этапах разработки и создания, будут основываться на модулях, определенных в Решении 93/465/ЕЭС, в соответствии с условиями, установленными в соответствующих имплементационных правилах в отношении возможности взаимодействия. Декларация ЕС о соответствии или пригодности к использованию и сопроводительная документация должны быть датированы и подписаны. Указанная декларация должна быть составлена на том же языке, что и инструкции, и должна содержать следующую информацию: - ссылки на Регламент; - наименование и адрес производителя или его уполномоченного представителя, учрежденного в Сообществе (с указанием торгового наименования и полного адреса и, в отношении уполномоченного представителя, с указанием торгового наименования производителя); - описание компонента; - описание процедуры, применяемой для декларирования соответствия или пригодности к использованию ([Статья 5](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-5#p100099) настоящего Регламента); - все соответствующие положения, которым соответствует компонент, и, в частности, условия для его использования; - при необходимости, наименование и адрес нотифицированного органа или органов, принимавших участие в процедуре относительно соответствия или пригодности к использованию, дата свидетельства о проверке, в соответствующих случаях, совместно с продолжительностью действия и условиями действительности сертификата; - при необходимости, ссылка на выполняемые спецификации Сообщества; - указание лица, которое наделено правом подписи от имени производителя или уполномоченного представителя производителя, учрежденного в Сообществе.
Приложение IV
**СИСТЕМЫ** Декларация ЕС о проверке систем Процедура проверки систем Декларация ЕС о проверке и сопроводительная документация должны быть датированы и подписаны. Указанная декларация должна быть составлена на том же языке, что и техническая документация, и должна содержать следующую информацию: - ссылки на Регламент; - наименование и адрес поставщика аэронавигационных услуг (торговое наименование и полный адрес); - краткое описание системы; - описание процедуры, применяемой для декларирования соответствия системы ([Статья 6](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-6#p100105) настоящего Регламента); - наименование и адрес нотифицированного органа, который осуществлял задачи в отношении процедуры проверки, при необходимости; - ссылки на документы, содержащиеся в технической документации; - в соответствующих случаях, ссылка на спецификации Сообщества; - все соответствующие временные или окончательные положения, которым должны соответствовать системы, и, в частности, при необходимости, любые эксплуатационные ограничения или условия; - в случае временного характера: срок действия декларации ЕС; - указание лица, обладающего правом подписи. Проверка систем является процедурой, в рамках которой поставщик аэронавигационных услуг проверяет и свидетельствует о том, что система соответствует настоящему Регламенту и может быть введена в эксплуатацию на основании настоящего Регламента. Проверка системы осуществляется в отношении каждого из следующих аспектов: - общее проектное решение; - разработка и интеграция системы, в том числе, в частности, компоновка и общая настройка; - интеграция операционной системы; - при необходимости, особые положения для обслуживания системы. В случае если на основании соответствующего имплементационного правила в отношении возможности взаимодействия требуется участие нотифицированного органа, он, после выполнения задач, возложенных на него в соответствии с правилом, составляет сертификат о соответствии в отношении выполненных задач. Указанный сертификат предназначается для поставщика аэронавигационных услуг. После этого указанный поставщик составляет декларацию ЕС о проверке, которая предназначена для национального надзорного органа. Техническая документация, сопровождающая декларацию ЕС о проверке, должна содержать все необходимые документы, касающиеся характеристик систем, включая условия и ограничения по использованию, а также, при необходимости, документы, удостоверяющие соответствие компонентов. Необходимо включить, как минимум, следующие документы: - указание соответствующих частей технических спецификаций, которые использовались для закупки и которые гарантируют соблюдение применимых имплементационных правил в отношении возможности взаимодействия, а также, при необходимости, спецификаций Сообщества; - перечень компонентов согласно [Статье 3](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-3#p100072) настоящего Регламента; - копии декларации ЕС о соответствии или пригодности к использованию, которые должны предоставляться в отношении указанных выше компонентов в соответствии со [Статьей 5](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-5#p100099) настоящего Регламента, при необходимости, совместно с копиями учетных данных о тестах и проверках, проведенных нотифицированными органами; - в случае если в проверке системы/систем принимал участие нотифицированный орган, скрепленный его подписью сертификат о том, что система соответствует настоящему Регламенту, с указанием любых возможных ограничений, зафиксированных в ходе осуществления деятельности и не отмененных; - в случае неучастия нотифицированного органа учетные данные о тестах и компоновке оборудования, проведенных в целях гарантии соблюдения существенных требований и любых особых требований, содержащихся в соответствующих имплементационных правилах в отношении возможности взаимодействия. Техническая документация должна сопровождать декларацию ЕС о проверке, которую поставщик аэронавигационных услуг представляет национальному надзорному органу. Копия технической документации должна храниться поставщиком в течение срока службы системы. Техническая документация может быть направлена в любые другие государства-члены ЕС по их запросу.
Приложение V
**НОТИФИЦИРОВАННЫЕ ОРГАНЫ** 1. Орган, его руководитель и сотрудники, ответственные за проведение проверок, не могут участвовать непосредственно или в качестве уполномоченных представителей в проектировании, производстве, продаже или обслуживании компонентов или систем или в их использовании. Данное положение не исключает возможность обмена технической информацией между производителем или конструктором и указанным органом. 2. Орган и сотрудники, ответственные за проверки, должны проводить указанные проверки с максимально возможной профессиональной честностью и максимально возможным уровнем технической подготовленности; на сотрудников не должно оказываться никакое воздействие, им не должны предоставляться преференции, в частности, финансовые, которые могут повлиять на их решения или результаты проверок, в частности, со стороны лиц или группы лиц, которых касаются результаты проверок. 3. Орган должен нанимать сотрудников и располагать средствами, необходимыми для соответствующего выполнения технических и административных задач, связанных с проверками; он должен иметь доступ к оборудованию, необходимому для проведения особых проверок. 4. Сотрудники, ответственные за проведение инспекционной проверки, должны: - пройти профессионально-техническое обучение; - обладать достаточными знаниями требований относительно инспекционных проверок, которые они проводят, и обладать соответствующим опытом осуществления указанного вида деятельности; - обладать квалификацией, необходимой для составления деклараций, учетных сведений и отчетов, подтверждающих факт проведения инспекционных проверок. 5. Необходимо гарантировать объективность сотрудников, проводящих проверки. Их вознаграждение не должно зависеть от количества проведенных проверок или от результата указанных проверок. 6. Орган должен заключить договор о страховании гражданской ответственности за исключением случаев, когда ответственность берет на себя государство-член ЕС в соответствии с национальным законодательством или само государство-член ЕС непосредственно отвечает за инспекционные проверки. 7. Сотрудники органа должны соблюдать профессиональную тайну в отношении всей информации, полученной при выполнении своих задач согласно настоящему Регламенту. REGULATION (EC) No. 552/2004 **OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL** **ON THE INTEROPERABILITY OF THE EUROPEAN** **AIR TRAFFIC MANAGEMENT NETWORK** **(THE INTEROPERABILITY REGULATION)** (Strasbourg, 10.III.2004)
(Text with EEA relevance) (Amended by: Regulation (EC) No 1070/2009 of the European
Parliament and of the Council of 21 October 2009)
The European Parliament and the Council of the European Union, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 80(2) thereof, Having regard to the proposal from the Commission <*>, --- <*> OJ C 103 E, 30.4.2002, p. 41. Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee <*>, --- <*> OJ C 241, 7.10.2002, p. 24. Having regard to the opinion of the Committee of the Regions <*>, --- <*> OJ C 278, 14.11.2002, p. 13. Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty <*>, in the light of the joint text approved by the Conciliation Committee on 11 December 2003, --- <*> Opinion of the European Parliament of 3 September 2002 (OJ C 272 E, 13.11.2003, p. 325), Council Common Position of 18 March 2003 (OJ C 129 E, 3.6.2003, p. 26) and position of the European Parliament of 3 July 2003 (not yet published in the Official Journal). Legislative resolution of the European Parliament of 29 January 2004 and Decision of the Council of 2 February 2004. Whereas: (1) In order to create the Single European Sky, measures should be adopted in relation to systems, constituents and associated procedures with the objective of ensuring the interoperability of the European air traffic management network (EATMN) consistent with the provision of air navigation services as provided for in Regulation (EC) No 550/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the provision of air navigation services in the Single European Sky (the service provision Regulation) <*> and the organisation and use of airspace as provided for in Regulation (EC) No 551/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2003 on the organisation and use of the airspace in the Single European Sky (the airspace Regulation) <**>. --- <*> See page 10 of this Official Journal. <**> See page 20 of this Official Journal. (2) The report of the High Level Group on the Single European Sky has confirmed the need to establish technical regulation on the basis of the "new approach" in accordance with the Council resolution of 7 May 1985 on a new approach to technical harmonisation and standards <*> where essential requirements, rules and standards are complementary and consistent. --- <*> OJ C 136, 4.6.1985, p. 1. (3) Regulation (EC) No 549/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 (the framework Regulation) <*> lays down the framework for the creation of the Single European Sky. --- <*> See page 1 of this Official Journal. (4) The report of the High Level Group has confirmed that even though progress has been achieved during the last few years towards seamless operation of the EATMN, the situation still remains unsatisfactory, with a low level of integration between national air traffic management systems and a slow pace in the introduction of new concepts of operation and technology necessary to deliver the additional required capacity. (5) Enhancing the level of integration at Community level would result in better efficiency and lower costs for system procurement and maintenance and in improved operational coordination. (6) The predominance of national technical specifications used in procurement has led to fragmentation of the systems market and does not facilitate industrial cooperation at Community level; as a result, industry is particularly affected since it needs to considerably adapt its products for each national market; these practices render development and implementation of new technology unnecessarily difficult and slow down the introduction of new operational concepts that are required to increase capacity. (7) It is therefore in the interest of all those involved in air traffic management to develop a new partnership approach allowing the balanced involvement of all parties and stimulating creativity and the sharing of knowledge, experience and risks; such partnership should aim at defining, in cooperation with industry, a coherent set of Community specifications that can fulfil the widest possible range of needs. (8) The internal market is a Community objective and therefore measures taken under this Regulation should contribute to its progressive development in this sector. (9) It is therefore appropriate to define essential requirements which should apply to the European air traffic management network, its systems, constituents and associated procedures. (10) Implementing rules for interoperability should be drawn up for systems whenever necessary to complement or further refine the essential requirements; those rules should also be drawn up where necessary to facilitate the coordinated introduction of new, agreed and validated concepts of operation or technologies; compliance with those rules should be permanently maintained; those rules should rely on rules and standards developed by international organisations such as Eurocontrol or ICAO. (11) The development and adoption of Community specifications concerning EATMN, its systems and constituents and associated procedures is an appropriate means of defining the technical and operational conditions necessary to meet the essential requirements and relevant implementing rules for interoperability; compliance with published Community specifications, which remains voluntary, creates a presumption of conformity with the essential requirements and the relevant implementing rules for interoperability. (12) Community specifications should be established by the European standardisation bodies in conjunction with the European Organisation for Civil Aviation Equipment (Eurocae) and by Eurocontrol, in accordance with general Community standardisation procedures. (13) The procedures governing the assessment of conformity or suitability for use of constituents should be based on the use of the modules covered by Council Decision 93/465/EEC of 22 July 1993 concerning the modules for the various phases of the conformity assessment procedures and the rules for the affixing and use of the CE conformity marking, which are intended to be used in the technical harmonisation directives <*>; as far as necessary, these modules should be expanded to cover specific requirements of the industries concerned. --- <*> OJ L 220, 30.8.1993, p. 23. (14) The market concerned is of small size and consists of systems and constituents used almost exclusively for air traffic management purposes and not intended for the general public; it would be therefore excessive to affix the CE mark to constituents as, on the basis of the assessment of conformity and/or suitability for use, the manufacturer's declaration of conformity is sufficient; that should not affect the obligation on manufacturers to affix the CE mark to certain constituents in order to certify their compliance with other Community legislation relating to them. (15) The putting into service of air traffic management systems should be subject to verification of compliance with the essential requirements and relevant implementing rules for interoperability; use of Community specifications creates a presumption of conformity with the essential requirements and relevant implementing rules for interoperability. (16) The full application of this Regulation should be accomplished by means of a transitional strategy designed to attain the objectives of this Regulation while not creating unjustified cost-benefit barriers to preservation of the existing infrastructure. (17) Within the framework of the relevant Community legislation, due account should be taken of the need to ensure: - harmonised conditions with regard to the availability and efficient use of radio spectrum necessary for the implementation of the Single European Sky, including electromagnetic compatibility aspects, - protection of the safety-of-life services from harmful interference, - efficient andappropriate use of frequencies allocated to and managed exclusively by the aviation sector. (18) Council Directive 93/65/EEC of 19 July 1993 on the definition and use of compatible technical specifications for the procurement of air traffic management equipment and systems <*> is limited to obligations of awarding entities; this Regulation is more comprehensive in that it addresses obligations of all actors, including air navigation service providers, airspace users, industry and airports, and provides both for rules applicable to all and for the adoption of Community specifications which, while being voluntary, creates a presumption of conformity with the essential requirements. Therefore, Directive 93/65/EEC, Commission Directive 97/15/EC of 25 March 1997 adopting Eurocontrol standards and amending Council Directive 93/65/EEC on the definition and use of compatible technical specifications for the procurement of air-traffic-management equipment and systems <**> and Commission Regulations (EC) No 2082/2000 of 6 September 2000 adopting Eurocontrol standards and amending Directive 97/15/EC <***> and (EC) No 980/2002 of 4 June 2002 amending Regulation (EC) No 2082/2000 should be repealed after a transitional period. --- <*> OJ L 187, 29.7.1993, p. 52. Directive as last amended by Regulation (EC) No 1882/2003 of the European Parliament and of the Council (OJ L 284, 31.10.2003, p. 1). <**> OJ L 95, 10.4.1997, p. 16. Directive as last amended by Regulation (EC) No 2082/2000 (OJ L 254, 9.10.2000, p. 1). <***> OJ L 254, 9.10.2000, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 980/2002 (OJ L 150, 8.6.2002, p. 38). (19) For reasons of legal certainty it is important to ensure that the substance of certain provisions of Community legislation adopted on the basis of Directive 93/65/EEC remains in force unchanged. The adoption under this Regulation of the implementing rules corresponding to such provisions will necessitate a certain amount of time, Have adopted this Regulation:
Article 1 Objective and scope
1. Within the scope of the framework Regulation, this Regulation concerns the interoperability of the EATMN. 2. This Regulation shall apply to the systems, their constituents and associated procedures identified in Annex I. 3. The objective of this Regulation is to achieve interoperability between the different systems, constituents and associated procedures of the EATMN, taking due account of the relevant international rules. This Regulation aims also at ensuring the coordinated and rapid introduction of new agreed and validated concepts of operations or technology in air traffic management.
Article 2 Essential requirements
The EATMN, its systems and their constituents and associated procedures shall meet essential requirements. The essential requirements are set out in Annex II.
Article 3 Implementing rules for interoperability
1. Implementing rules for interoperability shall be drawn up whenever necessary to achieve in a coherent way the objectives of this Regulation. 2. Systems, constituents and associated procedures shall comply with the relevant implementing rules for interoperability throughout their lifecycle. 3. Implementing rules for interoperability shall in particular: (a) determine any specific requirements that complement or refine the essential requirements, in particular in terms of safety, seamless operation and performance; and/or (b) describe, where appropriate, any specific requirements that complement or refine the essential requirements, in particular regarding the coordinated introduction of new, agreed and validated concepts of operation or technologies; and/or (c) determine the constituents when dealing with systems; and/or (d) describe the specific conformity assessment procedures involving, where appropriate, notified bodies as referred to in Article 8, based on the modules defined in Decision 93/465/EEC to be used to assess either the conformity or the suitability for use of constituents as well as the verification of systems; and/or (e) specify the conditions of implementation including, where appropriate, the date by which all relevant stakeholders are required to comply with them. 4. The preparation, adoption and review of implementing rules for interoperability shall take into account the estimated costs and benefits of technical solutions by means of which they may be complied with, with a view to defining the most viable solution, having due regard to the maintenance of an agreed high level of safety. An assessment of the costs and benefits of those solutions for all stakeholders concerned shall be attached to each draft implementing rule for interoperability. 5. Implementing rules for interoperability shall be established in accordance with the procedure under Article 8 of the framework Regulation.
Article 4 Community specifications
1. In pursuit of the objective of this Regulation, Community specifications may be established. Such specifications may be: (a) European standards for systems or constituents, together with the relevant procedures, drawn up by the European standardisation bodies in cooperation with Eurocae, on a mandate from the Commission in accordance with Article 6(4) of Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations <*> and pursuant to the general guidelines on cooperation between the Commission and the standardisation bodies signed on 13 November 1984; --- <*> OJ L 204, 21.7.1998, p. 37. Directive as last amended by Directive 98/48/EC (OJ L 217, 5.8.1998, p. 18). or (b) specifications drawn up by Eurocontrol on matters of operational coordination between air navigation service providers, in response to a request from the Commission in accordance with the procedure referred to in Article 5(2) of the framework Regulation. 2. Compliance with the essential requirements and/or the implementing rules for interoperability shall be presumed for systems, together with the associated procedures, or constituents that meet the relevant Community specifications and whose reference numbers have been published in the Official Journal of the European Union. 3. The Commission shall publish the references to the European standards referred to in paragraph 1(a) in the Official Journal of the European Union. 4. The references to Eurocontrol specifications referred to in paragraph 1(b), shall be published by the Commission in the Official Journal of the European Union in accordance with the procedure referred to in Article 5(2) of the framework Regulation. 5. Where a Member State or the Commission considers that conformity with a published Community specification does not ensure compliance with the essential requirements and/or implementing rules for interoperability which the said Community specification is intended to cover, the procedure referred to in Article 5(2) of the framework Regulation shall apply. 6. In the case of shortcomings of published European standards, partial or total withdrawal of the standards concerned from the publications containing them, or amendments thereto, may be decided upon in accordance with the procedure referred to in Article 5(2) of the framework Regulation after consultation of the committee set up under Article 5 of Directive 98/34/EC. 7. In the case of shortcomings of published Eurocontrol specifications, partial or total withdrawal of the specifications concerned from the publications containing them, or amendment thereof, may be decided upon in accordance with the procedure referred to in Article 5(2) of the framework Regulation.
Article 5 EC declaration of conformity or suitability
for use of constituents
1. Constituents shall be accompanied by an EC declaration of conformity or suitability for use. The elements of this declaration are set out in Annex III. 2. The manufacturer, or its authorised representative established in the Community, shall ensure and declare, by means of the EC declaration of conformity or suitability for use, that he has applied the provisions laid down in the essential requirements and in the relevant implementing rules for interoperability. 3. Compliance with the essential requirements and the relevant implementing rules for interoperability shall be presumed in relation to those constituents that are accompanied by the EC declaration of conformity or suitability for use. 4. The relevant implementing rules for interoperability shall identify, where appropriate, the tasks pertaining to the assessment of conformity or suitability for use of constituents to be carried out by the notified bodies referred to in Article 8.
Article 6 EC declaration of verification of systems
1. Systems shall be subject to an EC verification by the air navigation service provider in accordance with the relevant implementing rules for interoperability, in order to ensure that they meet the essential requirements of this Regulation and the implementing rules for interoperability, when integrated into the EATMN. 2. Before a system is put into service, the relevant air navigation service provider shall establish an EC declaration of verification, confirming compliance, and shall submit it to the national supervisory authority together with a technical file. The elements of this declaration and of the technical file are set out in Annex IV. The national supervisory authority may require any additional information necessary to supervise such compliance. 3. The relevant implementing rules for interoperability shall identify, where appropriate, the tasks pertaining to the verification of systems to be carried out by the notified bodies as referred to in Article 8. 4. The EC declaration of verification shall be without prejudice to any assessments that the national supervisory authority may need to carry out on grounds other than interoperability.
Article 6a Alternative verification of compliance
A certificate issued in accordance with Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council of 20 February 2008 on common rules in the field of civil aviation and establishing a European Aviation Safety Agency <*>, where it applies to constituents or systems, shall be considered, for the purposes of Articles 5 and 6 of this Regulation, as an EC declaration of conformity or suitability for use, or as an EC declaration of verification, if it includes a demonstration of compliance with the essential requirements of this Regulation and the relevant implementing rules for interoperability. --- <*> OJ L 79, 19.3.2008, p. 1.
Article 7 Safeguards
1. Where the national supervisory authority ascertains that: (a) a constituent accompanied by an EC declaration of conformity or suitability for use, or (b) a system accompanied by the EC declaration of verification, does not comply with the essential requirements and/or relevant implementing rules for interoperability, it shall, with due regard to the need to ensure safety and continuity of operations, take all measures necessary to restrict the area of application of the constituent or the system concerned or to prohibit its use by the entities under the responsibility of the authority. 2. The Member State concerned shall immediately inform the Commission of any such measures, indicating its reasons and, in particular, whether in its opinion non-compliance with the essential requirements is due to: (a) failure to meet the essential requirements; (b) incorrect application of the implementing rules for interoperability and/or Community specifications; (c) shortcomings in the implementing rules for interoperability and/or Community specifications. 3. As soon as possible, the Commission shall consult the parties concerned. After such consultation, the Commission shall inform the Member State of its findings and of its opinion as to whether the measures taken by the national supervisory authority are justified. 4. Where the Commission establishes that the measures taken by the national supervisory authority are not justified, it shall request the Member State concerned to ensure that they are withdrawn without delay. It shall forthwith so inform the manufacturer or its authorised representative established in the Community. 5. Where the Commission establishes that non-compliance with the essential requirements is due to incorrect application of the implementing rules for interoperability and/or the Community specifications, the Member State concerned shall take appropriate measures against the originator of the declaration of conformity or suitability for use or the EC declaration of verification and shall inform the Commission and the other Member States thereof. 6. Where the Commission establishes that non-compliance with the essential requirements is due to shortcomings in the Community specifications, the procedures referred to in Article 4(6) or (7) shall apply.
Article 8 Notified bodies
1. Member States shall notify the Commission and the other Member States of the bodies they have appointed to carry out tasks pertaining to the assessment of conformity or suitability for use referred to in Article 5, and/or the verification referred to in Article 6, indicating each body's area of responsibility and its identification number obtained from the Commission. The Commission shall publish in the Official Journal of the European Union the list of bodies, their identification numbers and areas of responsibility, and shall keep the list updated. 2. Member States shall apply the criteria provided for in Annex V for the assessment of the bodies to be notified. Bodies meeting the assessment criteria provided for in the relevant European standards shall be deemed to meet the said criteria. 3. Member States shall withdraw notification of a notified body which no longer meets the criteria provided for in Annex V. It shall forthwith inform the Commission and the other Member States thereof. 4. Without prejudice to the requirements referred to in paragraphs 1, 2 and 3, Member States may decide to appoint organisations recognised in conformity with Article 3 of the service provision Regulation as notified bodies.
Article 9 Revision of Annexes
Measures, designed to amend non-essential elements of the Annexes, in order to take into account technical or operational developments, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 5(4) of the framework Regulation.
Article 10 Transitional arrangements
1. Starting from 20 October 2005, the essential requirements shall apply to the putting into service of systems and constituents of the EATMN, if not otherwise specified by the relevant implementing rules for interoperability. 2. Compliance with the essential requirements shall be required for all systems and constituents of the EATMN currently in operation by 20 April 2011, if not otherwise specified by the relevant implementing rules for interoperability. 2a. For the purposes of paragraph 2 of this Article, Member States may declare systems and constituents of the EATMN as compliant with the essential requirements and exempt from the provisions of Articles 5 and 6. 3. Where systems of the EATMN have been ordered or binding contracts to that effect have been signed - before the date of entry into force of this Regulation, or, where appropriate, - before the date of entry into force of one or more relevant implementing rules for interoperability, so that compliance with the essential requirements and/or the relevant implementing rules for interoperability cannot be guaranteed within the time limit mentioned in paragraph 1, the Member State concerned shall communicate to the Commission detailed information on the essential requirements and/or implementing rules for interoperability where uncertainty of compliance has been identified. The Commission shall enter into consultation with the parties concerned, after which it shall take a decision in accordance with the procedure referred to in Article 5(3) of the framework Regulation.
Article 11 Repeal
Directives 93/65/EEC and 97/15/EC and Regulations (EC) Nos 2082/2000 and 980/2002 shall be repealed on 20 October 2005.
Article 12 Entry into force
This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Annex I
**LIST** **OF SYSTEMS FOR AIR NAVIGATION SERVICES** For the purpose of this Regulation the EATMN is subdivided into eight systems. 1. Systems and procedures for airspace management. 2. Systems and procedures for air traffic flow management. 3. Systems and procedures for air traffic services, in particular flight data processing systems, surveillance data processing systems and human-machine interface systems. 4. Communications systems and procedures for ground-to-ground, air-to-ground and air-to-air communications. 5. Navigation systems and procedures. 6. Surveillance systems and procedures. 7. Systems and procedures for aeronautical information services. 8. Systems and procedures for the use of meteorological information.
Annex II
**ESSENTIAL REQUIREMENTS** These are network-wide requirements that are generally applicable to each one of the systems identified in Annex I. Air traffic management systems and their constituents shall be designed, built, maintained and operated using the appropriate and validated procedures, in such a way as to ensure the seamless operation of the EATMN at all times and for all phases of flight. Seamless operation can be expressed, in particular, in terms of information-sharing, including the relevant operational status information, common understanding of information, comparable processing performances and the associated procedures enabling common operational performances agreed for the whole or parts of the EATMN. The EATMN, its systems and their constituents shall support, on a coordinated basis, new agreed and validated concepts of operation that improve the quality, sustainability and effectiveness of air navigation services, in particular in terms of safety and capacity. The potential of new concepts, such as collaborative decision-making, increasing automation and alternative methods of delegation of separation responsibility, shall be examined taking due account of technological developments and of their safe implementation, following validation. Systems and operations of the EATMN shall achieve agreed high levels of safety. Agreed safety management and reporting methodologies shall be established to achieve this. In respect of appropriate ground-based systems, or parts thereof, these high levels of safety shall be enhanced by safety nets which shall be subject to agreed common performance characteristics. A harmonised set of safety requirements for the design, implementation, maintenance and operation of systems and their constituents, both for normal and degraded modes of operation, shall be defined with a view to achieving the agreed safety levels, for all phases of flight and for the entire EATMN. Systems shall be designed, built, maintained and operated, using the appropriate and validated procedures, in such a way that the tasks assigned to the control staff are compatible with human capabilities, in both the normal and degraded modes of operation, and are consistent with required safety levels. Systems shall be designed, built, maintained and operated using the appropriate and validated procedures, in such a way as to be free from harmful interference in their normal operational environment. The EATMN, its systems and their constituents shall support the progressive implementation of civil/military coordination, to the extent necessary for effective airspace and air traffic flow management, and the safe and efficient use of airspace by all users, through the application of the concept of the flexible use of airspace. To achieve these objectives, the EATMN, its systems and their constituents shall support the timely sharing of correct and consistent information covering all phases of flight, between civil and military parties.
Account should be taken of national security requirements.
Systems and operations of the EATMN shall take into account the need to minimise environmental impact in accordance with Community legislation. Systems shall be designed and progressively integrated with the objective of achieving a coherent and increasingly harmonised, evolutionary and validated logical architecture within the EATMN. Systems shall be designed, built and maintained on the grounds of sound engineering principles, in particular those relating to modularity, enabling interchangeability of constituents, high availability, and redundancy and fault tolerance of critical constituents. These are the requirements that are specific to each one of the systems and that complement or further refine the general requirements. ##### 1.1. Seamless operation Information relating to pre-tactical and tactical aspects of airspace availability shall be provided to all interested parties in a correct and timely way so as to ensure an efficient allocation and use of airspace by all airspace users. This should take into account national security requirements. ##### 2.1. Seamless operation Systems and procedures for air traffic flow management shall support the sharing of correct, coherent and relevant strategic, pre-tactical and tactical, as applicable, flight information covering all phases of flight and offer dialogue capabilities with a view to achieving optimised use of airspace. ##### 3.1. Flight data processing systems ###### 3.1.1. Seamless operation Flight data processing systems shall be interoperable in terms of the timely sharing of correct and consistent information, and a common operational understanding of that information, in order to ensure a coherent and consistent planning process and resource-efficient tactical coordination throughout the EATMN during all phases of flight. In order to ensure safe, smooth and expeditious processing throughout the EATMN, flight data processing performances shall be equivalent and appropriate for a given environment (surface, terminal manoeuvring area (TMA), en-route), with known traffic characteristics and exploited under an agreed and validated operational concept, in particular in terms of accuracy and error tolerance of processing results. ###### 3.1.2. Support for new concepts of operation Flight data processing systems shall accommodate the progressive implementation of advanced, agreed and validated concepts of operation for all phases of flight, in particular as envisaged in the ATM Master Plan. The characteristics of automation-intensive tools must be such as to enable coherent and efficient pre-tactical and tactical processing of flight information in parts of the EATMN. Airborne and ground systems and their constituents supporting new, agreed and validated concepts of operation shall be designed, built, maintained and operated, using appropriate and validated procedures, in such a way as to be interoperable in terms of timely sharing of correct and consistent information and a common understanding of the current and predicted operational situation. ##### 3.2. Surveillance data processing systems ###### 3.2.1. Seamless operation Surveillance data processing systems shall be designed, built, maintained and operated using the appropriate and validated procedures, in such a way as to provide the required performance and quality of service within a given environment (surface, TMA, en-route) with known traffic characteristics, in particular in terms of accuracy and reliability of computed results, correctness, integrity, availability, continuity and timeliness of information at the control position. Surveillance data processing systems shall accommodate the timely sharing of relevant, accurate, consistent and coherent information between them to ensure optimised operations through different parts of the EATMN. ###### 3.2.2. Support for new concepts of operation Surveillance data processing systems shall accommodate the progressive availability of new sources of surveillance information in such a way as to improve the overall quality of service, in particular as envisaged in the ATM Master Plan. ##### 3.3. Human-machine interface systems ###### 3.3.1. Seamless operation Human-machine interfaces of ground air traffic management systems shall be designed, built, maintained and operated using the appropriate and validated procedures, in such a way as to offer to all control staff a progressively harmonised working environment, including functions and ergonomics, meeting the required performance for a given environment (surface, TMA, en-route), with known traffic characteristics. ###### 3.3.2. Support for new concepts of operation Human-machine interface systems shall accommodate the progressive introduction of new, agreed and validated concepts of operation and increased automation, in such a way as to ensure that the tasks assigned to the control staff remain compatible with human capabilities, in both the normal and degraded modes of operation. ##### 4.1. Seamless operation Communication systems shall be designed, built, maintained and operated using the appropriate and validated procedures, in such a way as to achieve the required performances within a given volume of airspace or for a specific application, in particular in terms of communication processing time, integrity, availability and continuity of function. The communications network within the EATMN shall be such as to meet the requirements of quality of service, coverage and redundancy. ##### 4.2. Support for new concepts of operation Communication systems shall support the implementation of advanced, agreed and validated concepts of operation for all phases of flight, in particular as envisaged in the ATM Master Plan. ##### 5.1. Seamless operation Navigation systems shall be designed, built, maintained and operated using appropriate and validated procedures in such a way as to achieve the required horizontal and vertical navigation performance, in particular in terms of accuracy and functional capability, for a given environment (surface, TMA, en-route), with known traffic characteristics and exploited under an agreed and validated operational concept. ##### 6.1. Seamless operation Surveillance systems shall be designed, built, maintained and operated using appropriate and validated procedures in such a way as to provide the required performance applicable in a given environment (surface, TMA, en-route) with known traffic characteristics and exploited under an agreed and validated operational concept, in particular in terms of accuracy, coverage, range and quality of service. The surveillance network within the EATMN shall be such as to meet the requirements of accuracy, timeliness, coverage and redundancy. The surveillance network shall enable surveillance data to be shared in order to enhance operations throughout the EATMN. ##### 7.1. Seamless operation Accurate, timely and consistent aeronautical information shall be provided progressively in an electronic form, based on a commonly agreed and standardised data set. Accurate and consistent aeronautical information, in particular concerning airborne and ground-based constituents or systems, shall be made available in a timely manner. ##### 7.2. Support for new concepts of operation Increasingly accurate, complete and up-to-date aeronautical information shall be made available and used in a timely manner in order to support continuous improvement of the efficiency of airspace and airport use. ##### 8.1. Seamless operation Systems and procedures for the use of meteorological information shall improve the consistency and timeliness of its provision and the quality of its presentation, using an agreed data set. ##### 8.2. Support for new concepts of operation Systems and procedures for the use of meteorological information shall improve the promptness of its availability and the speed with which it may be used, in order to support continuous improvement of the efficiency of airspace and airport use.
Annex III
**CONSTITUENTS** EC declaration - of conformity - of suitability for use The constituents will be identified in the implementing rules for interoperability in accordance with the provisions of Article 3 of this Regulation. The EC declaration covers: - either the assessment of the intrinsic conformity of a constituent, considered in isolation, with the Community specifications to be met, or - the assessment/judgment of the suitability for use of a constituent, considered within its air traffic management environment. The assessment procedures implemented by the notified bodies at the design and production stages will draw upon the modules defined in Decision 93/465/EEC, in accordance with the conditions set out in the relevant implementing rules for interoperability. The EC declaration of conformity or suitability for use and the accompanying documents must be dated and signed. That declaration must be written in the same language as the instructions and must contain the following: - the Regulation references, - the name and address of the manufacturer or its authorised representative established within the Community (give trade name and full address and, in the case of the authorised representative, also give the trade name of the manufacturer), - description of the constituent, - description of the procedure followed in order to declare conformity or suitability for use (Article 5 of this Regulation), - all of the relevant provisions met by the constituent and in particular its conditions of use, - if applicable, name and address of notified body or bodies involved in the procedure followed in respect of conformity or suitability for use and date of examination certificate together, where appropriate, with the duration and conditions of validity of the certificate, - where appropriate, reference to the Community specifications followed, - identification of signatory empowered to enter into commitments on behalf of the manufacturer or of the manufacturer's authorised representative established in the Community.
Annex IV
**SYSTEMS** EC declaration of verification of systems Verification procedure for systems The EC declaration of verification and the accompanying documents must be dated and signed. That declaration must be written in the same language as the technical file and must contain the following: - the Regulation references, - name and address of the air navigation service provider (trade name and full address), - a brief description of the system, - description of the procedure followed in order to declare conformity of the system (Article 6 of this Regulation), - name and address of the notified body which carried out tasks pertaining to the verification procedure, if applicable, - the references of the documents contained in the technical file, - where appropriate, reference to the Community specifications, - all the relevant temporary or definitive provisions to be complied with by the systems and in particular, where appropriate, any operating restrictions or conditions, - if temporary: duration of validity of the EC declaration, - identification of the signatory. Verification of systems is the procedure whereby an air navigation service provider checks and certifies that a system complies with this Regulation and may be put into operation on the basis of this Regulation. The system is checked for each of the following aspects: - overall design, - development and integration of the system, including in particular constituent assembly and overall adjustments, - operational system integration, - specific system maintenance provisions if applicable. Where involvement of a notified body is required by the relevant implementing rule for interoperability, the notified body, after having carried out the tasks incumbent upon it in accordance with the rule, draws up a certificate of conformity in relation to the tasks it carried out. This certificate is intended for the air navigation service provider. This provider then draws up the EC declaration of verification intended for the national supervisory authority. The technical file accompanying the EC declaration of verification must contain all the necessary documents relating to the characteristics of the system, including conditions and limits of use, as well as the documents certifying conformity of constituents where appropriate. The following documents shall be included as a minimum: - indication of the relevant parts of the technical specifications used for procurement that ensure compliance with the applicable implementing rules for interoperability and, where appropriate, the Community specifications, - list of constituents as referred to in Article 3 of this Regulation, - copies of the EC declaration of conformity or suitability for use with which the above mentioned constituents must be provided in accordance with Article 5 of this Regulation accompanied, where appropriate, by a copy of the records of the tests and examinations carried out by the notified bodies, - where a notified body has been involved in the verification of the system(s), a certificate countersigned by itself, stating that the system complies with this Regulation and mentioning any reservations recorded during performance of activities and not withdrawn, - where there has not been involvement of a notified body, a record of the tests and installation configurations made with a view to ensuring compliance with essential requirements and any particular requirements contained in the relevant implementing rules for interoperability. The technical file must be attached to the EC declaration of verification which the air navigation service provider submits to the national supervisory authority. A copy of the technical file must be kept by the provider throughout the service life of the system. It must be sent to any other Member States which so request.
Annex V
**NOTIFIED BODIES** 1. The body, its Director and the staff responsible for carrying out the checks may not become involved, either directly or as authorised representatives, in the design, manufacture, marketing or maintenance of the constituents or systems or in their use. This does not exclude the possibility of an exchange of technical information between the manufacturer or constructor and that body. 2. The body and the staff responsible for the checks must carry out the checks with the greatest possible professional integrity and the greatest possible technical competence and must be free of any pressure and incentive, in particular of a financial type, which could affect their judgment or the results of their inspection, in particular from persons or groups of persons affected by the results of the checks. 3. The body must employ staff and possess the means required to perform adequately the technical and administrative tasks linked with the checks; it should also have access to the equipment needed for exceptional checks. 4. The staff responsible for inspection must have: - sound technical and vocational training, - satisfactory knowledge of the requirements of the inspections they carry out and adequate experience of such operations, - the ability required to draw up the declarations, records and reports to demonstrate that the inspections have been carried out. 5. The impartiality of the inspection staff must be guaranteed. Their remuneration must not depend on the number of inspections carried out or on the results of such inspections. 6. The body must take out liability insurance unless its liability is assumed by the Member State in accordance with national law, or the Member State itself is directly responsible for the inspections. 7. The staff of the body must observe professional secrecy with regard to all information acquired in carrying out their tasks under this Regulation. ---