Регламент определения стоимости жизненного цикла и лимитной цены подвижного состава и сложных технических систем железнодорожного транспорта

(утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 17.03.2008 № 509р)

(ред. от 02.09.2008)

от 17 марта 2008 г. № 509р

РЕГЛАМЕНТ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА И ЛИМИТНОЙ ЦЕНЫ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА И СЛОЖНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ

1. Настоящий Регламент содержит основные положения по определению стоимости жизненного цикла (далее — стоимость) и лимитной цены (далее — цена) нового подвижного состава и сложных технических систем железнодорожного транспорта, заказываемых ОАО «РЖД», и определяет порядок взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» с разработчиками, изготовителями и поставщиками подвижного состава и сложных технических систем.

2. Стоимость и цена подвижного состава и сложных технических систем рассчитываются их заказчиком и поставщиками (разработчиками, изготовителями) в соответствии с Методикой определения стоимости жизненного цикла и лимитной цены подвижного состава и сложных технических систем железнодорожного транспорта (основные положения), утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 27 декабря 2007 г. № 2459р.

3. Цена подвижного состава и сложных технических систем рассчитывается на основе прогноза стоимости и первоначально определяется ОАО «РЖД» на стадии разработки технических требований в качестве составляющей технико-экономического обоснования эффективности приобретения и эксплуатации подвижного состава и сложных технических систем.

4. Стоимость и цена уточняются поставщиком (разработчиком, изготовителем) по согласованию с ОАО «РЖД» на этапах разработки технического задания, а также при подготовке договора о разработке и поставке подвижного состава и сложных технических систем.

5. Стоимость и цена подвижного состава и сложных технических систем могут корректироваться на основании изменений, внесенных в техническую документацию по результатам испытаний опытных образцов и опытной эксплуатации установочной серии (опытно-промышленной партии).

6. Расчет стоимости и цены подвижного состава и сложных технических систем проводится в целях оптимизации затрат на их приобретение и эксплуатацию, а также выбора из них наиболее экономически целесообразного варианта.

7. Департамент технической политики с учетом мнения инициатора поставок (работ, услуг) подготавливает предложения по выбору:

• организации для выполнения работы по расчету стоимости и цены подвижного состава и сложных технических систем (далее — организация) на этапе определения технических требований к подвижному составу и сложным техническим системам;
• организации-эксперта для проведения технической и экономической (технико-экономической) экспертизы расчета стоимости и цены на этапах определения технических требований и разработки технического задания.

8. Предложения Департамента технической политики по выбору организации и организации-эксперта рассматривает и утверждает вице-президент — главный инженер ОАО «РЖД».

9. Организации, участвующие в расчете стоимости и цены подвижного состава и сложных технических систем, могут выбираться на конкурсной основе в порядке, установленном ОАО «РЖД».

10. Расчет стоимости и цены подвижного состава и сложных технических систем, выполненный выбранным разработчиком, представляется инициатору поставок (работ, услуг) для согласования расчетов и направления их в Департамент технической политики, который, в свою очередь, направляет их организации-эксперту на техническую и/или экономическую (технико-экономическую) экспертизу.

11. После соответствующей корректировки инициатором поставок (работ, услуг), проведенной на основании экспертного заключения, расчет стоимости и цены утверждается (при необходимости) Департаментом технической политики и/или вице-президентом ОАО «РЖД».

12. Стоимость и цена подвижного состава и сложных технических систем определяются на основе данных ОАО «РЖД» об объеме партии (серии) подвижного состава и сложных технических систем, приобретение которых планируется, их технических параметрах, указываемых в технических требованиях, планируемых режимах их использования и условиях эксплуатации, о цене единицы энергоресурсов, об используемых в расчетах норме дисконта и темпах инфляции, о технических и экономических показателях эксплуатации подвижного состава и сложных технических систем, принимаемых за аналог при сопоставлении с новым подвижным составом и сложными техническими системами, а также на основе данных поставщика (разработчика, изготовителя), содержащихся в техническом задании и другой технической документации.

13. Стоимость и цена определяются применительно к единице подвижного состава или одной сложной технической системе. При этом для расчета стоимости и цены подвижного состава используются параметры, содержащиеся в технической документации на подвижной состав, согласно Приложению 1. Для пассажирских вагонов локомотивной тяги — согласно Приложению № 8, форма 7.

(в ред. Дополнений, утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 02.09.2008 № 1879р)

14. Техническое задание на подвижной состав и сложные технические системы должно содержать следующую информацию для расчета стоимости и цены:

• нормы расхода основных деталей и сборочных единиц на техническое обслуживание и ремонт каждого вида, установленные в соответствии с периодичностью технического обслуживания и ремонта единицы подвижного состава и сложных технических систем, указанной в технической документации, а также действующие цены на эти детали и сборочные единицы;
• трудоемкость и необходимая квалификация ремонтного персонала;
• погодовая стоимость (цена) сервисного обслуживания подвижного состава и сложных технических систем за срок их службы при организации сервиса поставщиком;
• погодовые затраты на выполнение неплановых ремонтов (устранение отказов) подвижного состава и сложных технических систем, соответствующие частоте отказов, указанных в технической документации;
• размер дополнительных и единовременных затрат заказчика на приобретение технологического оборудования для технического обслуживания и ремонта, средств диагностики, контроля состояния подвижного состава или сложных технических систем, специального инструмента, первоначального запаса деталей и сборочных единиц;
• размер затрат на утилизацию деталей и сборочных единиц подвижного состава и сложных технических систем в процессе их эксплуатации, а также при утилизации по истечении срока полезного использования;
• дополнительные сведения поставщика (разработчика, изготовителя) и заказчика, необходимые для расчета стоимости, например, стоимость человеко-часа работы локомотивной бригады и ремонтного персонала, параметры участка обращения подвижного состава, используемые для расчета удельных затрат энергоресурсов, и т.п.

15. Документация, содержащая расчет стоимости и цены, должна включать перечень всех величин, использованных в расчете в качестве исходных данных (с указанием источников информации о них), с обоснованием их использования.

16. Результаты расчета стоимости подвижного состава и сложных технических систем и соответствующие пояснительные записки к расчетам представляются в Департамент технической политики по формам согласно Приложениям 2, 3 и 4. Для пассажирских вагонов локомотивной тяги — согласно Приложению № 8, форма 8 - 13.

(в ред. Дополнений, утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 02.09.2008 № 1879р)

17. Результаты расчета по основным статьям стоимости жизненного цикла подвижного состава представляются в Департамент технической политики по форме согласно Приложению 5. Для пассажирских вагонов локомотивной тяги — согласно Приложению № 8, форма 14.

(в ред. Дополнений, утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 02.09.2008 № 1879р)

Затраты на техническое обслуживание и ремонт подвижного состава представляются по группам локомотивного оборудования согласно Приложению 6.

18. Порядок расчета цены подвижного состава и сложных технических систем (техники) железнодорожного транспорта согласно Приложению 7.

<1> Для маневровых локомотивов.

<2> Для электроподвижного состава.

<3> Для дизельного моторвагонного подвижного состава (далее — МВПС).

<4> Для дизельного моторвагонного подвижного состава.

Руководитель подразделения ___________ ____________
                            (подпись)    (Ф.И.О.)

М.П.
Исполнитель (должность, Ф.И.О.) ___________________
телефон:

E-mail:

Трудозатраты на выполнение ТО и ремонта каждого вида с разделением по основным группам оборудования

<1> В графе 1 «Наименование группы оборудования» указываются краткие наименования групп, на которые подразделяется оборудование локомотива. Количество групп (n) и структура группирования оборудования, зависящие от ее конструкционных особенностей, устанавливаются инициатором поставок (работ, услуг) по согласованию с заказчиком. Величины трудозатрат определяются на основании проектируемого перечня операций, подлежащих выполнению на одном техническом обслуживании и плановом ремонте каждого вида, а также в среднем на одном неплановом ремонте (далее — НР). Средняя величина трудозатрат на выполнение одного НР определяется на основании оценок трудоемкости устранения отказов наиболее характерных (для НР) видов и с учетом ожидаемого соотношения количества отказов таких видов.

Руководитель подразделения ___________ ____________ (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.
Исполнитель (должность, Ф.И.О.) ___________________
телефон:
E-mail:

Затраты на выполнение технического обслуживания и ремонта каждого вида

Руководитель подразделения ___________ ____________
                            (подпись)    (Ф.И.О.)

М.П.
Исполнитель (должность, Ф.И.О.) ___________________

телефон:<br>
E-mail:

Форма 4

Суммарные годовые трудозатраты на выполнение технического обслуживания и ремонта каждого вида

Руководитель подразделения ___________ ____________
                            (подпись)    (Ф.И.О.)

М.П.
Исполнитель (должность, Ф.И.О.) ___________________
телефон:

E-mail:

к Регламенту

Форма 5

Суммарная стоимость технического обслуживания и ремонта каждого вида

Руководитель подразделения ___________ ____________
                            (подпись)    (Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель (должность, Ф.И.О.) ___________________<br>
телефон:<br>
E-mail:

Приложение 5 к Регламенту

Форма 6

Результаты расчета стоимости жизненного цикла подвижного состава (по основным статьям стоимости жизненного цикла)

<1> Объект — единица подвижного состава или сложная техническая система.

Руководитель подразделения ___________ ____________ (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.<br>
Исполнитель (должность, Ф.И.О.) _____________<br>
телефон:

E-mail:

Приложение 6 к Регламенту

ГРУППЫ ЛОКОМОТИВНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ДИФФЕРЕНЦИРОВАНИЯ ЗАТРАТ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И РЕМОНТ

1. На этапе разработки технического задания поставщик предоставляет заказчику величины затрат на техническое обслуживание (далее — ТО) и ремонты единицы подвижного состава, разделенные по группам и подгруппам ее оборудования в соответствии с технической структурой. По согласованию с заказчиком количество и состав групп оборудования, а также степень их детализации могут быть откорректированы в соответствии с особенностями конструкции локомотива и информационного обеспечения прогнозирования.

2. Группы оборудования электровоза:

• кузов и тележки;
• тормозное оборудование;
• тяговые двигатели;
• силовые преобразовательные и выпрямительные установки;
• вспомогательные электрические машины;
• тяговые трансформаторы и реакторы;
• электрические аппараты и провода, кабели;
• электронное оборудование;
• устройства безопасности движения и радиосвязи.

Некоторые группы оборудования электровоза подразделяются, в свою очередь, на подгруппы.

Кузов и тележки:

• кузов и устройство его сочленения с рамами тележек;
• рессорное и люлечное подвешивание;
• тяговые устройства;
• колесные пары;
• прочее оборудование кузова и тележек.

Тормозное оборудование:

• компрессоры;
• приборы управления;
• приборы и устройства торможения;
• резервуары, клапаны, воздухопроводы;
• прочее оборудование тормозной системы.

Вспомогательные электрические машины:

• расщепители фаз;
• электродвигатели мотор-компрессора и мотор-вентилятора;
• прочие электромашины.

Электроаппараты и провода, кабели:

• токоприемники;
• аппараты управления и защиты (контроллеры, переключатели, реверсоры, контакторы, реле, резисторы, выключатели и т.п.);
• электропроводка;
• прочие элементы электросхемы.

Электронное оборудование:

• микропроцессорная система управления и диагностирования;
• блоки управления;
• прочее электронное оборудование.

3. Группы оборудования тепловоза:

• кузов и тележки;
• тормозное оборудование;
• дизель;
• вспомогательное оборудование;
• электрические машины;
• выпрямительные установки;
• электрические аппараты и провода, кабели;
• электронное оборудование;
• устройства безопасности движения и радиосвязи.

Подгруппы.

Дизель:

• топливная аппаратура (форсунки, насосы, фильтры, регуляторы, топливопровод высокого давления);
• насосы (масляный, водяной), редукторы приводов;
• шатунно-поршневая группа, цилиндровые втулки, клапанные коробки, цилиндровые крышки;
• блоки, картеры, коленчатые валы (к данной подгруппе относятся также затраты на разборку-сборку дизелей, на их испытания и регулировку);
• прочее оборудование дизеля.

Вспомогательное оборудование:

• редукторы и вентиляторы;
• воздухонагнетатели;
• теплообменники, воздухоохладители, секции холодильника, калориферы, воздушные фильтры;
• прочее вспомогательное оборудование (коллекторы, глушители, трубопроводы и т.п.).

Электрические машины:

• тяговые электродвигатели;
• главные генераторы;
• вспомогательные электромашины (подвозбудители, амплистаты, двухмашинные агрегаты и т.п.);
• прочие электродвигатели (различных приводов).

Приложение 7 к Регламенту

ПОРЯДОК РАСЧЕТА ЛИМИТНОЙ ЦЕНЫ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА И СЛОЖНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ (ТЕХНИКИ) ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

<1> Методика определения стоимости жизненного цикла и лимитной цены подвижного состава и сложных технических систем железнодорожного транспорта (основные положения), утвержденная распоряжением ОАО «РЖД» № 2459р от 27 декабря 2007 г.

к Регламенту

Форма 7

Перечень параметров, необходимых для расчета стоимости жизненного цикла пассажирского вагона

Форма 8

Распределение плановых технических обслуживаний и ремонтов пассажирского вагона по годам срока службы

<*> Наименование ТО или ремонта.

Форма 9

Затраты на выполнение технического обслуживания и ремонта пассажирского вагона с разбивкой по группам оборудования

<*> Визуальный или функциональный контроль, очистка, промывка, смазка, замена, разборка, ремонт, измерение, испытание и т.д.

<**> Продолжительность интервалов может быть принята иной в зависимости от конструкции вагона.

<***> Годовой пробег вагона.

Форма 10

Затраты труда, времени и расходные материалы на ремонт и техобслуживание пассажирских вагонов

Форма 11

Затраты на отказы по узлам и системам, вызывающие необходимость дополнительного технического обслуживания пассажирского вагона

<*> Замена, ремонт и т.д.

Форма 12

Суммарные годовые затраты на техническое обслуживание и ремонт пассажирского вагона

Форма 13

Инвестиции в дооснащение ремонтной базы пассажирских вагонов (на 1 депо)

Форма 14

Результаты расчета стоимости жизненного цикла пассажирского вагона (по основным статьям стоимости жизненного цикла)

Руководитель подразделения фамилия и.о.