--- title: "Имплементационный Регламент N 391/2013 Европейской комиссии" number: "391/2013" issuer: "Европейская комиссия" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14" --- # Статья 14 ### Статья 14 Распределение расходов 1. Механизмы распределения расходов должны применяться в соответствии со следующими принципами: (a) в случае если в течение всего отчетного периода фактические расходы находятся ниже определенных в начале отчетного периода установленных расходов, итоговая разница должна быть удержана поставщиком аэронавигационных услуг, государством-членом ЕС или соответствующей квалифицированной организацией; (b) в случае если в течение всего отчетного периода фактические расходы превышают установленные расходы, определенные в начале отчетного периода, итоговая разница должна покрываться поставщиком аэронавигационных услуг, государством-членом ЕС или соответствующей квалифицированной организацией. 2. Расходы, освобожденные от применения [параграфов 1(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100212) и [1(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100213): (a) распределение расходов согласно [параграфам 1(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100212) и [1(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100213) не применяется в отношении разницы между установленными и фактическими расходами относительно статей расходов, для которых поставщик аэронавигационных услуг, государство-член ЕС или соответствующие квалифицированные организации приняли обоснованные и идентифицируемые меры по управлению, но которые могут рассматриваться в качестве статей расходов, находящихся вне их контроля, в результате: (i) непредвиденных изменений в национальном пенсионном законодательстве, законодательстве о бухгалтерском учете в пенсионной сфере или затратах на пенсионное обеспечение, которые возникают в результате непредвиденных условий финансового рынка; (ii) существенных изменений процентных ставок по кредитам для покрытия расходов, возникающих вследствие предоставления аэронавигационных услуг; (iii) непредвиденных и новых статей расходов, не предусмотренных в программе показателей эффективности, но требуемых в соответствии с законодательством; (iv) непредвиденных изменений в национальном налоговом законодательстве; (v) непредвиденных изменений расходов или доходов, вытекающих из международных соглашений. (b) Без ущерба действию [третьего подпараграфа Статьи 7(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-7#p100118) каждая статья расходов согласно [параграфу 2(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100215) должна устанавливаться национальным надзорным органом, а в программе показателей эффективности должно указываться по каждой статье расходов относительно предыдущего отчетного периода: (i) полное описание статьи расходов; (ii) расходы, приписанные к указанной статье в программе показателей эффективности; (iii) обоснование того, почему статья расходов должна рассматриваться в качестве подпадающей под действие [параграфа 2(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100215), а не [параграфов 1(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100212) и [1(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100213); (iv) основные внешние события или обстоятельства, не зависящие от национальных надзорных органов, поставщика аэронавигационных услуг или соответствующей квалифицированной организации, которые относительно статьи расходов привели к отличию фактических расходов от установленных расходов; (v) меры, принятые для управления обусловленными затратами рисками, связанными с указанной статьей расходов. (c) Разница между фактическими и установленными расходами, связанными с указанными статьями расходов, должна идентифицироваться и разъясняться в соответствии с Приложением VII.2. (d) В случае если в результате исключения затрат из сферы применения [параграфа 2(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100215) фактические расходы в течение всего отчетного периода оказываются ниже установленных расходов, определенных в начале отчетного периода, итоговая разница должна быть возвращена пользователям воздушного пространства посредством переноса на следующий отчетный период/периоды. (e) В случае если в результате внесения затрат в сферу применения [параграфа 2(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100215) фактические расходы в течение всего отчетного периода превышают установленные расходы, определенные в начале отчетного периода, итоговая разница должна быть перенесена на пользователей воздушного пространства посредством переноса на следующий отчетный период/периоды. (f) Соответствующий национальный надзорный орган каждый год должен удостоверяться в том, что отклонение фактических расходов от установленных расходов действительно является результатом соответствующих событий или обстоятельств, указанных в [параграфе 2(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100215), и соответствует положениям [параграфа 2(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100221). Он также должен подтвердить, что отклонения в расходах, которые должны быть перенесены на пользователей, идентифицированы и отнесены к определенной категории. Он ежегодно должен информировать пользователей воздушного пространства и направлять Европейской Комиссии отчет о результатах своей оценки. Если Европейская Комиссия в течение шести месяцев после получения ежегодного отчета соответствующего национального надзорного органа устанавливает, что отчет не подтверждает того факта, что отклонение фактических расходов от установленных расходов действительно является результатом соответствующих событий или обстоятельств, указанных в [параграфе 2(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100215), и соответствует положениям [параграфа 2(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100221), она должна в соответствии с процедурой, указанной в [Статье 5(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-5492004/statya-5#p100157) Регламента (ЕС) 549/2004, принять решение о том, что соответствующее государство-член ЕС/государства-члены ЕС не могут частично или полностью применять положения [параграфа 2](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-14#p100214) относительно отклонения фактических расходов от установленных расходов согласно его выводам. (g) Суммы, подлежащие переносу, должны определяться в зависимости от соответствующих факторов и должны описываться в дополнительной информации, предоставляемой в соответствии с [Приложением VI](https://bukva.ai/docs/reglament-3912013/statya-23#p100573).