---
title: "Регламент N 376/2014 Европейского парламента и Совета Европейского Союза"
number: "376/2014"
issuer: "Европейский Союз"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-3762014"
---

## Регламент N 376/2014 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

"Об отчетности, анализе и последующих действиях в отношении инцидентов в сфере гражданской авиации, изменении Регламента 996/2010 Европейского парламента и Совета ЕС, и отмене Директивы 2003/42/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС и Регламентов (ЕС) 1321/2007 и (ЕС) 1330/2007 Европейской комиссии" [рус., англ.]

(Вместе с "Перечнем требований, применимых к системам обязательного и добровольного информирования о происшествиях", "Заинтересованными сторонами", <Запросом на получение информации из Главного аналитического центра>)

(Принят в г. Брюсселе 03.04.2014)

> [!IMPORTANT]
> Документ вступил в силу 14 мая 2014 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/). Россия не участвует.
> В соответствии со [пунктом 1 статьи 24](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100405) данный документ вступил в силу на двадцатый день после его публикации в Официальном журнале Европейского Союза и [применяется](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100407) с 15 ноября 2015 года.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>[неофициальный перевод] <*>

</div>


<a id="p100002"></a>**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ**

<a id="p100003"></a>**РЕГЛАМЕНТ N 376/2014**
**ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС**
**ОБ ОТЧЕТНОСТИ, АНАЛИЗЕ И ПОСЛЕДУЮЩИХ ДЕЙСТВИЯХ**
**В ОТНОШЕНИИ ИНЦИДЕНТОВ В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ,**
**ИЗМЕНЕНИИ РЕГЛАМЕНТА 996/2010 ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА**
**И СОВЕТА ЕС, И ОТМЕНЕ ДИРЕКТИВЫ 2003/42/ЕС ЕВРОПЕЙСКОГО**
**ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС И РЕГЛАМЕНТОВ (ЕС) 1321/2007**
И (ЕС) 1330/2007 ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ <**>

<a id="p100004"></a>(Брюссель, 3 апреля 2014 года)

<div align="center">

<a id="p100005"></a>(Действие Регламента распространяется<br>
на Европейское экономическое пространство)

</div>



<a id="p100006"></a>

---

<a id="p100007"></a><*> Перевод Артамоновой И.В.
<a id="p100008"></a><**> Regulation (EU) 376/2014 of the European Parliament and of the Council of 3 April 2014 on the reporting, analysis and follow-up of occurrences in civil aviation, amending Regulation (EU) No 996/2010 of the European Parliament and of the Council and repealing Directive 2003/42/EC of the European Parliament and of the Council and Commission Regulations (EC) No 1321/2007 and (EC) No 1330/2007. Опубликован в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 122, 24.4.2014, стр. 18.

<a id="p100009"></a>Европейский парламент и Совет Европейского Союза,
<a id="p100010"></a>руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1) о функционировании Европейского Союза и, в частности, [статьей 100 (2)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-100#p100664) Договора,
<a id="p100011"></a>на основании предложения Европейской комиссии,
<a id="p100012"></a>после передачи проекта законодательного акта национальным парламентам,
<a id="p100013"></a>руководствуясь Заключением Европейского комитета по социальным и экономическим вопросам <*>,

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><*> ОЖ N C 198, 10.7.2013, стр. 73.

<a id="p100016"></a>руководствуясь Заключением Комитета регионов,
<a id="p100017"></a>действуя в соответствии с обычной законодательной процедурой <*>,

<a id="p100018"></a>

---

<a id="p100019"></a><*> Заключение Европейского парламента от 26 февраля 2014 г. (еще не опубликовано в Официальном журнале) и Решение Совета ЕС от 14 марта 2014 г.

<a id="p100020"></a>принимая во внимание следующие обстоятельства:
1) <a id="p100021"></a>Следует обеспечить высокий общий уровень безопасности в сфере гражданской авиации в Европейском Союзе, а также приложить все усилия по снижению количества аварий и инцидентов в целях обеспечения уверенности населения в авиационном транспорте.
2) <a id="p100022"></a>Число аварий со смертельным исходом в сфере гражданской авиации в последнее десятилетие оставалось относительно постоянным. Однако количество несчастных случаев может вырасти в ближайшие десятилетия вследствие увеличения воздушного движения и повышения технической сложности воздушных судов.
3) <a id="p100023"></a>[Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-1) (ЕС) 996/2010 Европейского парламента и Совета ЕС <*> направлен на предотвращение аварий посредством содействия своевременному проведению эффективных и высококачественных расследований в сфере безопасности. Настоящий Регламент не должен влиять на процесс расследования аварий и инцидентов, проводимого национальными органами по проведению расследований в сфере безопасности, как определено [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-1) (ЕС) 996/2010. В случае аварии или серьезного инцидента уведомление о соответствующем происшествии также осуществляется в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-1) (ЕС) 996/2010.

<a id="p100024"></a>

---

<a id="p100025"></a><*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-1) (ЕС) 996/2010 Европейского парламента и Совета ЕС от 20 октября 2010 г. О расследовании и предотвращении аварий и инцидентов в сфере гражданской авиации и об отмене Директивы 94/56/ЕС (ОЖ N L 295, 12.11.2010, стр. 35).

4) <a id="p100026"></a>Действующие законодательные акты Европейского Союза, в частности, [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1) (ЕС) 216/2008 Европейского парламента и Совета ЕС <*> и имплементирующие его нормы, налагают на определенные организации обязательства по внедрению систем уведомления о происшествиях в рамках их систем управления безопасностью. Соблюдение [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1) (ЕС) 216/2008 и имплементирующих его норм не должно освобождать организации от соблюдения настоящего Регламента. Аналогичным образом, соблюдение настоящего Регламента не должно освобождать организации от соблюдения [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1) (ЕС) 216/2008 и имплементирующих его норм. Однако это не должно привести к одновременному существованию двух систем уведомления. [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1) (ЕС) 216/2008 и имплементирующие его нормы, а также настоящий Регламент должны дополнять друг друга.

<a id="p100027"></a>

---

<a id="p100028"></a><*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1) (ЕС) 216/2008 Европейского парламента и Совета ЕС от 20 февраля 2008 г. об общих правилах в сфере гражданской авиации, об учреждении Европейского агентства по авиационной безопасности, а также об отмене Директивы Совета ЕС 91/670/ЕЭС, Регламента (ЕС) 1592/2002 и Директивы 2004/36/ЕС (ОЖ N L 79, 19.3.2008, стр. 1).

5) <a id="p100029"></a>Опыт показал, что авариям зачастую предшествуют инциденты и проблемы, связанные с безопасностью, которые свидетельствуют о наличии угроз безопасности. В этой связи информация о безопасности является важным источником выявления потенциальных угроз безопасности. Кроме того, хотя способность извлечения уроков из аварий является крайне важной, было установлено, что исключительно реагирующие системы имеют ограниченное применение в продолжающихся усилиях по внесению улучшений. В этой связи следует дополнить реагирующие системы профилактическими системами, которые используют иные виды информации о безопасности в целях эффективного повышения авиационной безопасности. Европейский Союз, государства-члены ЕС, Европейское агентство по авиационной безопасности (далее - "Агентство"), а также организации должны содействовать повышению авиационной безопасности посредством внедрения профилактических систем, основанных на доказательственной базе, которые главным образом направлены на предупреждение аварий на основе анализа соответствующей информации о безопасности, в том числе информации о происшествиях в сфере гражданской авиации.
6) <a id="p100030"></a>В целях повышения авиационной безопасности следует сообщать, собирать, хранить, защищать, передавать, распространять и анализировать соответствующую информацию о безопасности в сфере гражданской авиации, а также принимать надлежащие меры в области безопасности на основе собранной информации. Указанный профилактический подход, основанный на доказательственной базе, должен быть внедрен соответствующими органами по обеспечению авиационной безопасности государств-членов ЕС, организациями в рамках их систем управления безопасностью, а также Агентством.
7) <a id="p100031"></a>Возложение на организации обязательств по информированию о происшествиях должно быть пропорциональным размеру соответствующих организаций и масштабу их деятельности. В этой связи следует предусмотреть возможность, особенно для небольших организаций, объединять функции, связанные с рассмотрением происшествий в рамках организации, разделять задачи по информированию о происшествиях с другими аналогичными организациями или передавать функции по сбору, оценке, обработке, анализу и хранению данных о происшествиях специализированным компаниям, утвержденным компетентными органами государств-членов ЕС. Такие компании должны соблюдать принципы защиты и конфиденциальности, установленные настоящим Регламентом. Организация, привлекающая такие сторонние компании, должна сохранять надлежащий контроль в отношении переданных функций и должна нести окончательную ответственность за применение требований, предусмотренных настоящим Регламентом.
8) <a id="p100032"></a>Необходимо гарантировать, что оперативные работники информируют о происшествиях, которые представляют собой существенный риск для авиационной безопасности. Система обязательного информирования должна быть дополнена системой добровольного информирования. Обе эти системы должны предусматривать возможность по передаче физическими лицами информации о происшествиях, связанных с авиационной безопасностью. Организации, Агентство и компетентные органы государств-членов ЕС должны внедрять системы обязательного и добровольного информирования. Полученная информация должна быть передана органу, ответственному за проведение надлежащего мониторинга, в целях повышения авиационной безопасности. Организации должны анализировать происшествия, которые могут оказать влияние на безопасность, в целях выявления угроз безопасности и принимать необходимые корректирующие или превентивные меры. Организации должны направлять предварительные результаты своего анализа компетентным органам соответствующих государств-членов ЕС или Агентству, а также должны направлять им окончательные результаты, если такие результаты свидетельствуют о наличии фактического или потенциального риска для авиационной безопасности. Компетентные органы государств-членов ЕС и Агентство должны предусмотреть аналогичную процедуру в отношении тех происшествий, информация о которых была передана непосредственно им, и должны осуществлять надлежащий мониторинг оценки, проводимой организациями, и принятых корректирующих или превентивных мер.
9) <a id="p100033"></a>Различные категории сотрудников, работающих или иным образом занятых в сфере гражданской авиации, становятся свидетелями событий, которые имеют отношение к предупреждению аварий. В этой связи им следует предоставить доступ к инструментам, которые дают им возможность сообщать о таких событиях; при этом следует гарантировать их защиту. В целях поощрения сотрудников к информированию о происшествиях, а также с тем, чтобы они могли в полной мере оценить положительное влияние систем информирования о происшествиях на безопасность воздушного движения, следует регулярно доводить до их сведения информацию о мерах, принятых благодаря системам информирования о происшествиях.
10) <a id="p100034"></a>Опасные факторы и риски, связанные со сложными моторными воздушными судами, существенно отличаются от опасных факторов и рисков, связанных с иными видами воздушных судов. В этой связи, хотя действие настоящего Регламента должно распространяться на весь авиационный сектор, налагаемые им обязательства должны быть соразмерны сфере деятельности и сложности различных видов воздушных судов. Соответственно, в отношении информации о происшествиях с участием воздушных судов, за исключением сложных моторных воздушных судов, следует предусмотреть обязательства по предоставлению упрощенной отчетности, что является более целесообразным для данной области авиации.
11) <a id="p100035"></a>Следует поощрять развитие иных способов сбора информации о безопасности, кроме систем, предусмотренных настоящим Регламентом, в целях получения дополнительной информации, которая может способствовать повышению авиационной безопасности. Если организации располагают надлежащим образом функционирующими системами сбора информации о безопасности, они вправе продолжать использование таких систем наряду с системами, внедрение которых требуется в целях настоящего Регламента.
12) <a id="p100036"></a>Органы по проведению расследований в сфере безопасности, а также организации, уполномоченные регулировать безопасность гражданской авиации в Европейском Союзе, должны иметь неограниченный доступ к полученным сведениям о происшествиях и к отчетам о происшествиях, которые хранятся государствами-членами ЕС, в целях выявления инцидентов, которые требуют расследования в сфере безопасности, определения того, какие уроки могут быть извлечены в интересах авиационной безопасности, и выполнения их обязательств по осуществлению контроля.
13) <a id="p100037"></a>Необходимо иметь высококачественные и полные данные, так как анализ и определение тенденций на основе неточных данных может ввести в заблуждение и привести к тому, что усилия будут направлены на ненадлежащие меры. Кроме того, такие неточные данные могут привести к утрате уверенности в информации, получаемой благодаря механизмам предоставления отчетности о происшествиях. Для того чтобы отчеты о происшествиях были качественными и полными, они должны содержать определенную минимальную информацию, которая может отличаться в зависимости от категории происшествия. Кроме того, следует предусмотреть процедуры по проверке качества информации и недопущению несоответствий между отчетом о происшествии и данными о происшествии, которые были получены изначально. Кроме того, при поддержке Европейской комиссии следует разработать надлежащие материалы по руководству, в частности в целях обеспечения качества и полноты информации, а также последовательного и единообразного внесения информации в базы данных. Следует организовать проведение семинаров, особенно со стороны Европейской комиссии, по предоставлению необходимой поддержки.
14) <a id="p100038"></a>Европейская комиссия должна разработать единую европейскую систему классификации рисков в целях обеспечения выявления и своевременного принятия необходимых мер в отношении происшествий, связанных с индивидуальной безопасностью, которые имеют высокую степень риска. Такая система должна также предусматривать возможность выделения ключевых зон риска из общей информации. Такая система должна содействовать соответствующим органам в оценке происшествий и определении наиболее подходящего направления для концентрации их усилий. Единая европейская система классификации рисков должна содействовать развитию комплексного и гармонизированного подхода к управлению рисками в рамках Европейской авиационной системы, позволяя таким образом организациям, государствам-членам ЕС, Европейской комиссии и Агентству сконцентрировать усилия на повышении безопасности в согласованном порядке.
15) <a id="p100039"></a>Единая европейская система классификации рисков должна также предусматривать возможность выделения ключевых зон риска в пределах Европейского Союза на основе общей информации с европейских позиций, а также поддерживать проделанную работу в области Европейской программы обеспечения авиационной безопасности и Европейского плана по обеспечению авиационной безопасности. Европейская комиссия должна предоставлять надлежащую поддержку в целях гарантии последовательной и единообразной классификации рисков в государствах-членах ЕС.
16) <a id="p100040"></a>В целях упрощения обмена информацией отчеты о происшествиях должны храниться в базах данных, которые должны быть совместимы с Европейским координационным центром систем сообщения об авиационных инцидентах (ECCAIRS) (программное обеспечение, используемое всеми государствами-членами ЕС и Европейским главным информационно-аналитическим центром для хранения отчетов о происшествиях), а также с таксономией ADREP (таксономия Международной организации гражданской авиации (ИКАО), также используемая для программного обеспечения ECCAIRS). Агентство и Европейская комиссия должны предоставлять техническую поддержку операционной совместимости систем.
17) <a id="p100041"></a>Организации должны хранить отчеты о происшествиях, составленные на основе данных о происшествиях, собранных с помощью обязательных и, если применимо, добровольных систем отчетности, в одной или нескольких базах данных. Следует предусмотреть, чтобы сложность базы данных была пропорциональной размеру соответствующей организации и/или ее значению с учетом целей настоящего Регламента. При этом такая база данных должна включать в себя как минимум массив данных, содержащий общие обязательные поля данных и, если применимо, конкретные обязательные поля данных.
18) <a id="p100042"></a>Отчет о происшествии с участием воздушного судна, зарегистрированного в государстве-члене ЕС или эксплуатируемого организацией, учрежденной в государстве-члене ЕС, должен быть передан даже в том случае, если происшествие имело место за пределами территории такого государства-члена ЕС.
19) <a id="p100043"></a>В целях повышения качества выявления фактических или потенциальных угроз следует обмениваться информацией о происшествиях в пределах Европейского Союза. Такой обмен информацией также обеспечит государствам-членам ЕС доступ ко всем данным о происшествиях, которые имели место на их территории или в их воздушном пространстве, но о которых было уведомлено другое государство-член ЕС. Такой обмен также позволит Агентству получать точную информацию о происшествиях и доступ ко всем отчетам о происшествиях, полученным в пределах Европейского Союза, с тем, чтобы по необходимости принимать корректирующие меры по нейтрализации риска, выявленного на уровне Европейского Союза. Такой обмен информацией позволит компетентным органам государств-членов ЕС получать точную информацию о происшествиях в их воздушном пространстве и, по необходимости принимать корректирующие меры по нейтрализации риска, выявленного на их территории.
20) <a id="p100044"></a>Целью обмена информацией о происшествиях является предотвращение аварий и инцидентов в сфере авиации. Такой обмен не должен использоваться в целях возложения вины или ответственности либо в целях установления стандартов характеристик безопасности.
21) <a id="p100045"></a>Обмен большим объемом информации о безопасности между государствами-членами ЕС, Европейской комиссией и Агентством будет наиболее эффективно осуществляться через Европейский главный информационно-аналитический центр, при условии, что государства-члены ЕС, Европейская комиссия и Агентство будут иметь полный доступ к нему.
22) <a id="p100046"></a>Вся информация, связанная с безопасностью, которая получена из отчетов о происшествиях, собранных в пределах Европейского Союза, должна быть своевременно передана Европейскому главному информационно-аналитическому центру. Это должно включать в себя сбор информации об инцидентах, а также об авариях и серьезных инцидентах, расследование которых осуществлялось в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-1) (ЕС) 996/2010.
23) <a id="p100047"></a>Настоящий Регламент должен применяться к информации о происшествиях, которая хранится в базах данных организаций, государств-членов ЕС и Агентства.
24) <a id="p100048"></a>Вся информация, связанная с безопасностью, которая содержится в Европейском главном информационно-аналитическом центре, должна быть доступна организациям, осуществляющим регулирование безопасности в области гражданской авиации в пределах Европейского Союза, в том числе Агентству, а также органам, ответственным за расследование аварий и инцидентов в Европейском Союзе.
25) <a id="p100049"></a>Заинтересованные стороны должны иметь возможность запрашивать доступ к определенной информации, которая содержится в Европейском главном информационно-аналитическом центре, при условии соблюдения положений о конфиденциальности такой информации и анонимности лиц, которых она затрагивает.
26) <a id="p100050"></a>В силу того, что национальные координационные центры наилучшим образом осведомлены о заинтересованных сторонах, которые находятся в соответствующем государстве-члене ЕС, каждый национальный координационный центр должен обрабатывать запросы от заинтересованных сторон, которые находятся на территории соответствующего государства-члена ЕС. Европейская комиссия должна обрабатывать запросы от заинтересованных сторон из третьих стран или от международных организаций.
27) <a id="p100051"></a>Следует анализировать информацию, содержащуюся в отчетах о происшествиях, и выявлять риски для безопасности. Следует своевременно определять и принимать любые надлежащие последующие меры по повышению авиационной безопасности. Информация об анализе и последующих мероприятиях должна быть доведена до сведения организаций, компетентных органов государств-членов ЕС и Агентства, поскольку ответная реакция на происшествия, отчеты о которых были получены, стимулирует физических лиц сообщать о происшествиях. Если это целесообразно и возможно, следует предоставлять информацию об анализе и последующих мероприятиях тем физическим лицам, которые непосредственно сообщили о происшествиях компетентным органам государств-членов ЕС или Агентству. Такая ответная реакция должна соответствовать положениям о конфиденциальности и защите лица, предоставившего информацию, а также лиц, упомянутых в отчетах о происшествиях в соответствии с настоящим Регламентом.
28) <a id="p100052"></a>Настоящий Регламент должен содействовать государствам-членам ЕС, Агентству и организациям в управлении рисками авиационной безопасности. Системы управления безопасностью организаций дополняются системами управления безопасностью государств-членов ЕС и Агентства. Если организации управляют рисками безопасности, связанными с их конкретной деятельностью, то компетентные органы государств-членов ЕС и Агентство управляют рисками безопасности для авиационных систем государств-членов ЕС и Европейского Союза в целом соответственно, устраняя общие угрозы безопасности авиации в соответствующих государствах-членах ЕС и на уровне Европейского Союза. Обязанности Агентства и компетентных органов государств-членов ЕС не должны освобождать организации от их прямых обязанностей по управлению безопасностью, присущей продуктам и услугам, которые они предоставляют. В этих целях организации должны собирать и анализировать информацию о происшествиях для выявления и уменьшения опасности, связанной с их деятельностью. Они также должны оценивать смежные риски безопасности и выделять ресурсы для принятия своевременных и надлежащих мер по смягчению риска безопасности. Мониторинг этого процесса должен осуществляться соответствующим компетентным органом, который должен, по необходимости, требовать принятия дополнительных мер, гарантирующих устранение недостатков в сфере безопасности. С другой стороны, компетентные органы государств-членов ЕС и Агентство должны дополнять системы управления безопасностью организаций на уровне государств-членов ЕС и Европейского Союза соответственно.
29) <a id="p100053"></a>При определении мер, которые следует включить в государственную программу обеспечения безопасности и государственный план по обеспечению безопасности, а также в целях обеспечения того, чтобы такие меры были основаны на фактических данных, государства-члены ЕС должны использовать информацию, полученную из поступивших отчетов о происшествиях и по результатам их анализа. Государственные программы обеспечения безопасности и государственные планы по обеспечению безопасности на европейском уровне должны быть дополнены Европейской программой обеспечения авиационной безопасности и Европейским планом по обеспечению авиационной безопасности.
30) <a id="p100054"></a>Поскольку цель, связанная с повышением авиационной безопасности, не может быть в достаточной степени достигнута государствами-членами ЕС в силу того, что системы предоставления отчетности, которые используются государствами-членами ЕС, по отдельности являются менее эффективными, чем скоординированная сеть обмена информацией, позволяющая выявить потенциальные проблемы в области безопасности и основные зоны риска на уровне Европейского Союза, постольку анализ на национальном уровне должен быть дополнен анализом и проведением последующих мероприятий на уровне Европейского Союза в целях более качественного предотвращения аварий и инцидентов в сфере авиации. Задачи на уровне Европейского Союза должны осуществляться группой аналитиков по авиационной безопасности в сотрудничестве с Агентством и Европейской комиссией. Данная группа должна иметь возможность принимать единогласные решения о приглашении на свои совещания наблюдателей, в том числе сотрудников или представителей отрасли.
31) <a id="p100055"></a>Работа группы аналитиков по авиационной безопасности должна положительно сказаться на Европейской программе обеспечения авиационной безопасности и на Европейском плане по обеспечению авиационной безопасности с тем, чтобы можно было определить, какие меры необходимо принять на уровне Европейского Союза с точки зрения их обоснованности фактическими данными.
32) <a id="p100056"></a>Следует предоставлять общественности обобщенную информацию об уровне авиационной безопасности в государствах-членах ЕС и в Европейском Союзе. Такая информация должна охватывать, в частности, тенденции и анализ, вытекающие из имплементации настоящего Регламента государствами-членами ЕС, а также обобщенную информацию, которая содержится в Европейском главном информационно-аналитическом центре. Указанная информация может быть предоставлена посредством публикации показателей эффективности обеспечения безопасности (SPI).
33) <a id="p100057"></a>Система безопасности гражданской авиации создается на основе ответных реакций и уроков, извлеченных из аварий и инцидентов. Отчетность о происшествиях и использование информации о происшествиях в целях повышения безопасности зависит от доверительных отношений между лицом, сообщающим о происшествии, и организацией, уполномоченной собирать и оценивать такую информацию. Это требует строгого соблюдения положений о конфиденциальности. Целью защиты информации о безопасности от ненадлежащего использования и предоставления доступа к Европейскому главному информационно-аналитическому центру только заинтересованным лицам, участвующим в повышении безопасности гражданской авиации, является обеспечение непрерывной доступности информации о безопасности с тем, чтобы можно было принять своевременные и надлежащие превентивные меры и повысить авиационную безопасность. В этом контексте следует защищать конфиденциальную информацию о безопасности надлежащим образом. Следует гарантировать, что сбор такой информации осуществляется с соблюдением конфиденциальности, защитой источников и при обеспечении уверенности персонала, работающего в сфере гражданской авиации, в системах предоставления отчетности. Следует принять надлежащие меры, гарантирующие конфиденциальность информации, собранной посредством систем предоставления отчетности, и ограничение доступа к Европейскому главному информационно-аналитическому центру. Национальные положения о свободе информации должны учитывать необходимую степень конфиденциальности такой информации. Полученная информация должна быть надлежащим образом защищена от несанкционированного использования и раскрытия. Она должна использоваться строго в целях поддержания или повышения авиационной безопасности и не должна использоваться в целях возложения вины или ответственности.
34) <a id="p100058"></a>В целях обеспечения уверенности штатных сотрудников и лиц, работающих по контракту, в системах предоставления отчетности организации информация, которая содержится в отчетах о происшествиях, должна надлежащим образом защищаться и не должна использоваться в иных целях, кроме поддержания или повышения авиационной безопасности. Внутренние нормы "справедливой культуры", принятые организациями в соответствии с настоящим Регламентом, должны содействовать, в частности, достижению этой цели. Кроме того, эффективным способом достижения этой цели может быть ограничение передачи персональных данных или информации, позволяющей идентифицировать лицо, направившее отчет, или иных лиц, упомянутых в отчетах о происшествиях, посредством четкого разделения информации между отделами, которые занимаются обработкой отчетов о происшествиях, и иными отделами организации.
35) <a id="p100059"></a>Следует надлежащим образом защищать лиц, направивших отчеты, или лиц, упомянутых в отчетах о происшествиях. В этой связи отчеты о происшествиях должны быть анонимными, и информация, позволяющая идентифицировать лицо, направившее отчет, или лиц, упомянутых в отчетах о происшествиях, не должна включаться в базы данных.
36) <a id="p100060"></a>Кроме того, система гражданской авиации должна содействовать развитию "культуры безопасности", облегчая спонтанное предоставление отчетов и продвигая, таким образом, принцип "справедливой культуры". "Справедливая культура" является важным элементом более широкого понятия "культура безопасности", которая формирует основу надежной системы управления безопасностью. Условия, охватывающие принципы "культуры безопасности", не должны препятствовать мерам, принимаемым в целях поддержания или повышения уровня авиационной безопасности.
37) <a id="p100061"></a>"Справедливая культура" должна призывать физических лиц к передаче информации, связанной с безопасностью. Однако это не должно освобождать таких лиц от их обычных обязанностей. В этой связи штатные сотрудники и лица, работающие по контракту, не должны быть подвержены никаким ограничениям на основе информации, предоставленной в соответствии с настоящим Регламентом, за исключением случаев умышленного совершения неправомерных действий либо в случаях, когда имело место явное и серьезное игнорирование очевидного риска и существенное неисполнение профессиональных обязанностей по проявлению такой осмотрительности, которая очевидно требуется в обстоятельствах, способных нанести предвидимый вред личности или имуществу или значительно снижающих уровень авиационной безопасности.
38) <a id="p100062"></a>В целях поощрения предоставления отчетности о происшествиях целесообразно защищать не только лиц, предоставивших такую информацию, но и лиц, упомянутых в соответствующих отчетах о происшествиях. Однако такая защита не должна освобождать указанных лиц от обязательств по предоставлению отчетности в соответствии с настоящим Регламентом. В частности, если на лицо, упомянутое в отчете о происшествии, возложено обязательство по предоставлению отчетности об этом же происшествии, и при этом такое лицо умышленно не представляет соответствующую отчетность, то такое лицо теряет свое право на защиту и подлежит наказанию в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
39) <a id="p100063"></a>Без ущерба национальному уголовному законодательству и надлежащему отправлению правосудия важно четко отделить степень защиты лиц, предоставивших информацию о происшествиях, и иных лиц, упомянутых в отчетах о происшествиях, от ограничений и уголовного преследования.
40) <a id="p100064"></a>В целях повышения уверенности физических лиц в системе обработка отчетов о происшествиях должна быть организована таким образом, который позволяет в достаточной степени обеспечить конфиденциальность личных данных лиц, предоставивших информацию о происшествиях, и иных лиц, упомянутых в отчетах о происшествиях, с учетом развития "справедливой культуры". По возможности, необходимо преследовать цель по учреждению независимой системы обработки отчетов о происшествиях.
41) <a id="p100065"></a>Сотрудники организаций, компетентных органов государств-членов ЕС и Агентства, которые участвуют в оценке, обработке или анализе происшествий, играют важную роль в выявлении угроз безопасности и недостатков системы безопасности. Как показывает опыт, если анализ происшествий проводится после того, как авария имела место, такой анализ может привести к выявлению рисков и недостатков, которые иначе не были бы выявлены. В этой связи, сотрудники, участвующие в оценке, обработке или анализе происшествий, могут испытывать страх перед возможными последствиями в части преследования со стороны судебных органов. Без ущерба национальному уголовному законодательству и надлежащему отправлению правосудия государства-члены ЕС не должны возбуждать судебное производство в отношении лиц, которые, будучи сотрудниками компетентных органов государств-членов ЕС, участвуют в оценке, обработке или анализе происшествий, в связи с их решениями, принятыми в рамках их обязанностей, которые впоследствии, после того, как произошла авария, оказались ошибочными и неэффективными, но которые на момент их принятия, и на основе имеющейся на тот момент информации, были соразмерными и надлежащими.
42) <a id="p100066"></a>Штатные сотрудники и лица, работающие по контракту, должны иметь возможность сообщать о нарушении принципов, разграничивающих их защиту, как установлено настоящим Регламентом, и не должны подвергаться наказанию за это. Государства-члены ЕС должны определить последствия для лиц, нарушающих принципы защиты лиц, предоставивших информацию о происшествиях, и иных лиц, упомянутых в отчетах о происшествиях, а также должны предусмотреть средства правовой защиты и санкции, если это целесообразно.
43) <a id="p100067"></a>Физические лица могут отказаться от предоставления отчетов о происшествиях из-за самообвинения и возможных последствий в части преследования со стороны судебных органов. Цели настоящего Регламента могут быть достигнуты без неправомерного вмешательства в судебные системы государств-членов ЕС. В этой связи целесообразно предусмотреть, что в отношении непреднамеренных или неумышленных нарушений законодательства, о которых компетентным органам государств-членов ЕС стало известно только из отчетов, предусмотренных настоящим Регламентом, не будут возбуждаться дисциплинарные, административные или судебные производства, если иное не предусмотрено действующим национальным уголовным законодательством. При этом права третьих лиц инициировать гражданское судопроизводство не охватываются настоящим запретом и регулируются исключительно национальным законодательством.
44) <a id="p100068"></a>Тем не менее, в контексте развития "справедливой культуры", государства-члены ЕС должны сохранять право на распространение действия запрета на использование отчетов о происшествиях в качестве доказательств против лиц, предоставивших соответствующую информацию, в административных и дисциплинарных производствах на гражданские или уголовные судебные производства.
45) <a id="p100069"></a>Кроме того, следует активизировать и оформлять сотрудничество между органами, ответственными за обеспечение безопасности, и судебными органами посредством принятия предварительных мер, которые учитывают баланс различных государственных интересов, находящихся под угрозой, и охватывают, в частности, доступ к отчетам о происшествиях, содержащимся в национальных базах данных, и использование таких отчетов.
46) <a id="p100070"></a>В целях поддержки повышенной ответственности Агентства в соответствии с настоящим Регламентом следует предоставить ему достаточно ресурсов для того, чтобы оно могло выполнять возложенные на него дополнительные задачи.
47) <a id="p100071"></a>В целях дополнения или изменения настоящего Регламента Европейской комиссии должны быть делегированы полномочия в соответствии со [статьей 290](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-290#p101973) Договора о функционировании Европейского Союза. Особенно важно, чтобы Европейская комиссия проводила надлежащие консультации в ходе подготовительной работы, в том числе на уровне экспертов. При подготовке и разработке актов делегированного законодательства Европейская комиссия должна обеспечить одновременную, своевременную и надлежащую передачу соответствующих документов Европейскому парламенту и Совету ЕС.
48) <a id="p100072"></a>При применении настоящего Регламента Европейская комиссия должна проводить консультации с Агентством, а также с группой аналитиков по авиационной безопасности, предусмотренной настоящим Регламентом.
49) <a id="p100073"></a>В целях обеспечения единообразных условий имплементации настоящего Регламента на Европейскую комиссию следует возложить имплементирующие полномочия. Такие полномочия должны осуществляться в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского парламента и Совета ЕС <*>.

<a id="p100074"></a>

---

<a id="p100075"></a><*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского парламента и Совета ЕС от 16 февраля 2011 г., устанавливающий правила и общие принципы, касающиеся механизмов контроля государствами-членами ЕС осуществления Европейской комиссией исполнительных полномочий (ОЖ N L 55, 28.2.2011, стр. 13).

50) <a id="p100076"></a>При применении настоящего Регламента необходимо в полном объеме соблюдать правила обработки данных и защиты физических лиц, как установлено [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-9546es/statya-1) 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <*> и [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) (ЕС) 45/2001 Европейского парламента и Совета ЕС <**>. При применении настоящего Регламента необходимо в полном объеме соблюдать правила о доступе к данным, как установлено [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001 Европейского парламента и Совета ЕС <***>, за исключением распространения данных и информации, содержащихся в Европейском главном информационно-аналитическом центре, на которые распространяются более строгие правила доступа, предусмотренные настоящим Регламентом.

<a id="p100077"></a>

---

<a id="p100078"></a><*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-9546es/statya-1) 95/46/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 24 октября 1995 г. о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных (ОЖ N L 281, 23.11.1995, стр. 31).
<a id="p100079"></a><**> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) (ЕС) 45/2001 Европейского парламента и Совета ЕС от 18 декабря 2000 г. о защите физических лиц при обработке персональных данных, осуществляемой учреждениями и органами Сообщества, и о свободном обращении таких данных (ОЖ N L 8, 12.1.2001, стр. 1).
<a id="p100080"></a><***> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001 Европейского парламента и Совета ЕС от 30 мая 2001 г. о доступе общественности к документам Европейского парламента, Совета ЕС и Европейской комиссии (ОЖ N L 145, 31.5.2001, стр. 43).

51) <a id="p100081"></a>В частности, следует применять санкции в отношении любых физических или юридических лиц, которые в нарушение настоящего Регламента неправомерно используют информацию, защищаемую настоящим Регламентом; причиняют вред лицам, сообщившим о происшествии, или иным лицам, упомянутым в отчетах о происшествиях, кроме случаев применения исключений, предусмотренных настоящим Регламентом; не создают надлежащие условия для сбора сведений о происшествиях; не анализируют поступившую информацию; не принимают меры по устранению выявленных фактических или потенциальных угроз или недостатков безопасности; либо не участвуют в обмене информацией, полученной в порядке применения настоящего Регламента.
52) <a id="p100082"></a>Поскольку цель настоящего Регламента, а именно установление общих правил для предоставления отчетности о происшествиях в сфере гражданской авиации, не может быть надлежащим образом достигнута государствами-членами ЕС, но по причине сферы действия и последствий для всего Европейского Союза может быть лучше реализована на уровне Европейского Союза, Европейский Союз вправе принимать меры в соответствии с принципом субсидиарности, предусмотренным [статьей 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-5#p100099) Договора о Европейском Союзе. В соответствии с принципом пропорциональности, предусмотренным указанной [статьей](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-5#p100099), настоящий Регламент не выходит за рамки, необходимые для достижения вышеуказанной цели.
53) <a id="p100083"></a>В [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-1) (ЕС) 996/2010 должны быть внесены соответствующие изменения.
54) <a id="p100084"></a>Директива 2003/42/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС <*>, Регламент (ЕС) 1321/2007 Европейской комиссии <**> и Регламент (ЕС) 1330/2007 Европейской комиссии <***> должны быть отменены.

<a id="p100085"></a>

---

<a id="p100086"></a><*> Директива 2003/42/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 13 июня 2003 г. по оповещению о происшествиях в гражданской авиации (ОЖ N L 167, 4.7.2003, стр. 23).
<a id="p100087"></a><**> Регламент (ЕС) 1321/2007 Европейской комиссии от 12 ноября 2007 г., устанавливающий правила применения для регистрации, в централизованной картотеке, информации о происшествиях в гражданской авиации, измененные в соответствии с Директивой 2003/42/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 294, 13.11.2007, стр. 3).
<a id="p100088"></a><***> Регламент (ЕС) 1330/2007 Европейской комиссии от 24 сентября 2007 г., устанавливающий правила применения в целях распространения среди заинтересованных сторон информации о происшествиях в гражданской авиации, указанных в статье 7 (2) Директивы 2003/42/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 295, 14.11.2007, стр. 7).

55) <a id="p100089"></a>Были проведены консультации с Европейским надзорным органом по защите данных в соответствии со [статьей 28 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-28#p100320) Регламента (ЕС) 45/2001, который дал свое заключение 10 апреля 2013 г. <*>,

<a id="p100090"></a>

---

<a id="p100091"></a><*> ОЖ N C 358, 7.12.2013, стр. 19.

## Статья 1. приняли настоящий Регламент

### <a id="p100093"></a>Статья 1. приняли настоящий Регламент

<a id="p100092"></a>

<a id="p100094"></a>Цели


1. <a id="p100095"></a>Настоящий Регламент направлен на повышение авиационной безопасности посредством обеспечения предоставления, сбора, хранения, защиты, обмена, распространения и анализа соответствующей информации о безопасности гражданской авиации.
<a id="p100096"></a>Настоящий Регламент гарантирует:
<a id="p100097"></a>a) принятие своевременных мер в области безопасности, если это необходимо, на основе анализа собранной информации;
<a id="p100098"></a>b) постоянной доступности информации о безопасности посредством введения положений о конфиденциальности и о надлежащем использовании информации, а также посредством гармонизированной и повышенной защиты лиц, предоставивших информацию, и лиц, упомянутых в отчетах о происшествиях; и
<a id="p100099"></a>c) учет рисков авиационной безопасности и их устранение на уровне Европейского Союза и на международном уровне.
2. <a id="p100100"></a>Единственной целью предоставления отчетов о происшествиях является предотвращение аварий и инцидентов, а не возложение вины или ответственности.

## Статья 2

### <a id="p100101"></a>Статья 2

<a id="p100102"></a>Определения


<a id="p100103"></a>В целях настоящего Регламента применяются следующие определения:
1) <a id="p100104"></a>под "лицом, предоставившим информацию", понимается физическое лицо, которое сообщает о происшествии или передает другую информацию, относящуюся к безопасности, в соответствии с настоящим Регламентом;
2) <a id="p100105"></a>под "воздушным судном" понимается любой аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, за исключением взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли;
3) <a id="p100106"></a>под "инцидентом" понимается инцидент в значении [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-1) (ЕС) 996/2010;
4) <a id="p100107"></a>под "серьезным инцидентом" понимается серьезный инцидент в значении [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-1) (ЕС) 996/2010;
5) <a id="p100108"></a>под "аварией" понимается авария в значении [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-1) (ЕС) 996/2010;
6) <a id="p100109"></a>под "анонимной информацией" понимается информация, получаемая из отчетов о происшествиях, которая не содержит персональных данных, в частности имен или адресов физических лиц;
7) <a id="p100110"></a>под "происшествием" понимается любое событие, связанное с безопасностью, которое представляет угрозу или может представлять угрозу, если оно не будет исправлено или устранено, для воздушного судна, для лиц, находящихся на борту, или для любых иных лиц и которое включает в себя, в частности, аварию и серьезный инцидент;
8) <a id="p100111"></a>под "организацией" понимается организация, которая предоставляет авиационную продукцию и/или нанимает, привлекает по контракту или пользуется услугами лиц, которые должны сообщать о происшествиях в соответствии со [статьей 4 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100164) настоящего Регламента;
9) <a id="p100112"></a>под "обезличиванием" понимается удаление из отчетов о происшествиях всех персональных данных лица, предоставившего информацию, или лиц, упомянутых в отчетах о происшествиях, а также любых данных, включая наименование организации(-ий), вовлеченной(-ых) в происшествие, которые могут раскрыть личность лица, предоставившего информацию, или третьих лиц либо привести к возможности установления такой информации на основе отчетов о происшествиях;
10) <a id="p100113"></a>под "опасным фактором" понимается ситуация или объект, который потенциально может стать причиной смерти или телесных повреждений физического лица, нанести ущерб оборудованию или структурам, вызвать утрату материала или снижение способности выполнять заданные функции;
11) <a id="p100114"></a>под "органом по проведению расследований в сфере безопасности" понимается постоянный национальный орган по проведению расследований в сфере безопасности гражданской авиации, который проводит расследования безопасности или осуществляет надзор за их проведением, как предусмотрено [статьей 4](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-4#p100112) Регламента (ЕС) 996/2010;
12) <a id="p100115"></a>под "справедливой культурой" понимается культура, в рамках которой оперативные работники или иные лица не наказываются за действия, бездействия или решения, принятые ими в соответствии с их опытом и профессиональной подготовкой, и при этом не допускаются грубая небрежность, умышленные нарушения и деструктивное поведение;
13) <a id="p100116"></a>под "координационным центром" понимается:
<a id="p100117"></a>a) если запрос на получение информации сделан заинтересованной стороной, учрежденной в государстве-члене ЕС, - компетентный орган, назначенный каждым государством-членом ЕС в соответствии со [статьей 6 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100204) настоящего Регламента;
<a id="p100118"></a>b) если запрос на получение информации сделан заинтересованной стороной, учрежденной за пределами Европейского Союза, - Европейская комиссия;
14) <a id="p100119"></a>под "заинтересованной стороной" понимается любое физическое или юридическое лицо или официальный орган, независимо от того, обладают ли они правоспособностью или нет, которые в состоянии участвовать в повышении авиационной безопасности в силу наличия у них доступа к информации о происшествиях, являющейся предметом обмена между государствами-членами ЕС, и которые подпадают под одну из категорий заинтересованных сторон, перечисленных в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100483) к настоящему Регламенту;
15) <a id="p100120"></a>под "Государственной программой безопасности" понимается комплексный свод законодательных актов и мероприятий, направленных на управление безопасностью гражданской авиации в государстве-члене ЕС;
16) <a id="p100121"></a>под "Европейским планом по обеспечению авиационной безопасности" понимается оценка вопросов безопасности и соответствующий план действий на европейском уровне;
17) <a id="p100122"></a>под "Европейской программой обеспечения авиационной безопасности" понимается комплексный свод нормативно-правовых актов на уровне Европейского Союза, а также мероприятия и процессы, используемые в целях совместного управления безопасностью гражданской авиации на уровне Европейского Союза;
18) <a id="p100123"></a>под "системой управления безопасностью" понимается системный подход к управлению безопасностью гражданской авиации, в том числе необходимые организационные структуры, контроль и учет, стратегии и процедуры, а также любые системы управления, которые автономно или в составе других систем управления организации решают вопросы управления безопасностью.

## Статья 3

### <a id="p100124"></a>Статья 3

<a id="p100125"></a>Предмет и сфера применения


1. <a id="p100126"></a>Настоящий Регламент устанавливает правила относительно:
<a id="p100127"></a>a) предоставления отчетности о происшествиях, которые представляют угрозу или могут представлять угрозу, если они не будут исправлены или устранены, для воздушного судна, для лиц, находящихся на борту, или для любых иных лиц, оборудования или установок, влияющих на эксплуатацию воздушного судна; а также сообщения иной информации, связанной с безопасностью, в этом контексте;
<a id="p100128"></a>b) анализа и последующих мероприятий в отношении происшествий, о которых поступили сведения, и иной поступившей информации, связанной с безопасностью;
<a id="p100129"></a>c) защиты специалистов в области авиации;
<a id="p100130"></a>d) надлежащего использования полученной информации о безопасности;
<a id="p100131"></a>e) внесения информации в Европейский главный информационно-аналитический центр; и
<a id="p100132"></a>f) предоставления обезличенной информации заинтересованным сторонам в целях повышения авиационной безопасности.
2. <a id="p100133"></a>Настоящий Регламент применяется к происшествиям и иной информации, связанной с безопасностью, которая относится к воздушным судам гражданской авиации, за исключением воздушных судов, указанных в [приложении II](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100921) к Регламенту (ЕС) 216/2008. Государства-члены ЕС могут принять решение о применении настоящего Регламента к происшествиям и иной информации, связанной с безопасностью, которая относится к воздушным судам, указанным в приложении II к упомянутому Регламенту.

## Статья 4

### <a id="p100134"></a>Статья 4

<a id="p100135"></a>Передача обязательной информации


1. <a id="p100136"></a>Информация о происшествиях, которые могут представлять существенный риск для авиационной безопасности и которые подпадают под следующие категории, должна быть передана лицами, указанными в [параграфе 6](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100164) настоящей статьи, через системы обязательных сообщений о происшествиях в соответствии с настоящей статьей:
<a id="p100137"></a>a) происшествия, относящиеся к эксплуатации воздушного судна, такие как:
<a id="p100138"></a>i) происшествия, связанные со столкновениями;
<a id="p100139"></a>ii) происшествия, связанные со взлетом и посадкой;
<a id="p100140"></a>iii) происшествия, связанные с топливом;
<a id="p100141"></a>iv) происшествия, которые имели место в полете;
<a id="p100142"></a>v) происшествия, связанные с системами коммуникаций;
<a id="p100143"></a>vi) происшествия, связанные с причинением вреда, чрезвычайными ситуациями и иными критическими ситуациями;
<a id="p100144"></a>vii) происшествия, связанные с нарушением работоспособности членов экипажа, и иные происшествия с участием членов экипажа;
<a id="p100145"></a>viii) происшествия, связанные с метеорологическими условиями или системами защиты;
<a id="p100146"></a>b) происшествия, относящиеся к техническим условиям, техническому и ремонтному обслуживанию воздушного судна, такие как:
<a id="p100147"></a>i) структурные дефекты;
<a id="p100148"></a>ii) сбои в работе систем;
<a id="p100149"></a>iii) проблемы, связанные с техническим и ремонтным обслуживанием;
<a id="p100150"></a>iv) проблемы, связанные с движением (включая двигатели, винты и винтокрылые системы) и со вспомогательной силовой установкой;
<a id="p100151"></a>c) происшествия, относящиеся к аэронавигационному обслуживанию и системам, такие как:
<a id="p100152"></a>i) столкновения, опасное сближение или вероятность столкновений;
<a id="p100153"></a>ii) особые происшествия в области организации воздушного движения и аэронавигационного обслуживания (ATM/ANS);
<a id="p100154"></a>iii) эксплуатационные нарушения в области ATM/ANS;
<a id="p100155"></a>d) происшествия, относящиеся к аэродромам и наземным службам, такие как:
<a id="p100156"></a>i) происшествия, связанные с деятельностью аэродрома и его оборудованием;
<a id="p100157"></a>ii) происшествия, связанные с обслуживанием пассажиров, оформлением багажа, почты и грузов;
<a id="p100158"></a>iii) происшествия, связанные с наземным обслуживанием воздушных судов и сопутствующими услугами.
2. <a id="p100159"></a>Каждая организация, учрежденная в государстве-члене ЕС, должна разработать систему обязательных сообщений о происшествиях в целях облегчения сбора информации о происшествиях, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100136) настоящей статьи.
3. <a id="p100160"></a>Каждое государство-член ЕС должно разработать систему обязательных сообщений о происшествиях в целях облегчения сбора информации о происшествиях, включая сбор информации о происшествиях, осуществляемый организациями в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100159) настоящей статьи.
4. <a id="p100161"></a>Европейское агентство по авиационной безопасности (далее - "Агентство") должно разработать систему обязательных сообщений о происшествиях в целях облегчения сбора информации о происшествиях, включая сбор информации о происшествиях, осуществляемый в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100159) настоящей статьи организациями, которые были сертифицированы или утверждены Агентством.
5. <a id="p100162"></a>Европейская комиссия посредством имплементирующих актов устанавливает перечень, содержащий классификацию происшествий, на который следует ссылаться при уведомлении о происшествии в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100136) настоящей статьи. Такие имплементирующие акты принимаются в рамках процедуры рассмотрения, предусмотренной [статьей 19 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-19#p100388) настоящего Регламента.
<a id="p100163"></a>Европейская комиссия включает в такие имплементирующие акты отдельный перечень, содержащий классификацию происшествий, применимый к воздушным судам, за исключением сложных моторных воздушных судов. Такой перечень должен представлять собой упрощенную версию перечня, указанного в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100162) настоящего параграфа, и должен быть адаптирован к соответствующей области авиации, если это целесообразно.
6. <a id="p100164"></a>Следующие физические лица должны сообщать о происшествиях, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100136) настоящей статьи, через системы, разработанные в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100159) настоящей статьи организациями, которые нанимают, привлекают по контракту или пользуются услугами лиц, предоставляющих информацию, или, при отсутствии таких систем, - через системы, разработанные в соответствии с [параграфом 3](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100160) настоящей статьи государством-членом ЕС учреждения соответствующей организации или государством, которое выдало, утвердило или обменяло лицензию пилота, либо через системы, разработанные Агентством в соответствии с [параграфом 4](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100161) настоящей статьи:
<a id="p100165"></a>a) командир экипажа или, в случае если командир экипажа не может сообщить о происшествии, иной член экипажа, следующий в порядке подчиненности за командиром воздушного судна, зарегистрированного в государстве-члене ЕС или воздушного судна, зарегистрированного за пределами Европейского Союза, но эксплуатируемого оператором, контроль за деятельностью которого осуществляется государством-членом ЕС, или который учрежден в Европейском Союзе;
<a id="p100166"></a>b) лицо, участвовавшее в разработке, производстве, мониторинге поддержания летной годности, техническом обслуживании или модификации воздушного судна, оборудования или его части, под надзором государства-члена ЕС или Агентства;
<a id="p100167"></a>c) лицо, которое подписывает свидетельство об инспектировании летной годности или разрешение на эксплуатацию оборудования или его части под надзором государства-члена ЕС или Агентства;
<a id="p100168"></a>d) лицо, выполняющее функции, которые требуют авторизации государством-членом ЕС в качестве штатного сотрудника службы управления воздушным движением, наделенной полномочиями по аэронавигационному обслуживанию, либо в качестве сотрудника службы полетной информации;
<a id="p100169"></a>e) лицо, которое выполняет функции, связанные с управлением безопасностью аэропорта, к которым применяется [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-10082008/statya-1) (ЕС) 1008/2008 Европейского парламента и Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100171);

<a id="p100170"></a>

---

<a id="p100171"></a><*> Регламент (ЕС) 1008/2008 Европейского парламента и Совета ЕС от 24 сентября 2008 г. об общих правилах предоставления авиаперевозок в Сообществе (ОЖ N L 293, 31.10.2008, стр. 3).

<a id="p100172"></a>f) лицо, которое выполняет функции, связанные с установкой, модификацией, техническим обслуживанием, ремонтом, осмотром, проверкой в ходе полета или инспекцией аэронавигационного оборудования, в отношении которых государство-член ЕС обеспечивает проведение надзора;
<a id="p100173"></a>g) лицо, которое выполняет функции, связанные с наземным обслуживанием воздушного судна, включая снабжение топливом, подготовку сводной загрузочной ведомости, загрузку, противообледенительную обработку и буксировку в аэропорту, на которые распространяется [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-10082008/statya-1) (ЕС) N 1008/2008.
7. <a id="p100174"></a>Лица, перечисленные в [параграфе 6](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100164) настоящей статьи, должны сообщать о происшествиях в течение 72 часов после того, как им стало известно о происшествии, кроме случаев, когда этому препятствуют исключительные обстоятельства.
8. <a id="p100175"></a>После получения уведомления о происшествии любая организация, учрежденная в государстве-члене ЕС, на которую не распространяется действие [параграфа 9](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100176) настоящей статьи, должна передавать компетентным органам такого государства-члена ЕС, как указано в [статье 6 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100204) настоящего Регламента, информацию о происшествии, полученную в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100159) настоящей статьи, в максимально короткие сроки, но в любом случае не позднее 72 часов после получения информации о происшествии.
9. <a id="p100176"></a>После получения уведомления о происшествии каждая организация, учрежденная в государстве-члене ЕС, которая сертифицирована или утверждена Агентством, должна передавать Агентству информацию о происшествии, полученную в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100159) настоящей статьи, в максимально короткие сроки, но в любом случае не позднее 72 часов после получения информации о происшествии.

## Статья 5

### <a id="p100177"></a>Статья 5

<a id="p100178"></a>Система добровольного информирования


1. <a id="p100179"></a>Каждая организация, учрежденная в государстве-члене ЕС, должна разработать систему добровольного информирования в целях облегчения сбора:
<a id="p100180"></a>a) информации о происшествиях, которую системы обязательного информирования могут не зафиксировать;
<a id="p100181"></a>b) иной информации, относящейся к безопасности, которую передающее ее лицо считает фактической или потенциальной угрозой авиационной безопасности.
2. <a id="p100182"></a>Каждое государство-член ЕС должно разработать систему добровольного информирования в целях облегчения сбора:
<a id="p100183"></a>a) информации о происшествиях, которую системы обязательного информирования могут не зафиксировать;
<a id="p100184"></a>b) иной информации, относящейся к безопасности, которую передающее ее лицо считает фактической или потенциальной угрозой авиационной безопасности.
<a id="p100185"></a>Такая система также должна включать в себя, без ограничений, сбор информации, переданной организациями в соответствии с [параграфом 6](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100194) настоящей статьи.
3. <a id="p100186"></a>Агентство должно разработать систему добровольного информирования в целях облегчения сбора:
<a id="p100187"></a>a) информации о происшествиях, которую системы обязательного информирования могут не зафиксировать;
<a id="p100188"></a>b) иной информации, относящейся к безопасности, которую передающее ее лицо считает фактической или потенциальной угрозой авиационной безопасности.
<a id="p100189"></a>Такая система также должна включать в себя, без ограничений, сбор информации, переданной организациями, сертифицированными или утвержденными Агентством, в соответствии с [параграфом 5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100193) настоящей статьи.
4. <a id="p100190"></a>Системы добровольного информирования должны использоваться в целях облегчения сбора информации о происшествиях и иной информации, относящейся к безопасности, которая:
<a id="p100191"></a>a) не подлежит обязательной передаче в соответствии со [статьей 4 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100136) настоящего Регламента;
<a id="p100192"></a>b) передана лицом, не указанным в [статье 4 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100164) настоящего Регламента.
5. <a id="p100193"></a>Каждая организация, учрежденная в государстве-члене ЕС и сертифицированная или утвержденная Агентством, должна своевременно передавать Агентству информацию о происшествии и иную информацию, относящуюся к безопасности, которая была получена в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100179) настоящей статьи и которая может представлять собой фактическую или потенциальную угрозу авиационной безопасности.
6. <a id="p100194"></a>Каждая организация, учрежденная в государстве-члене ЕС, которая не сертифицирована или не утверждена Агентством, должна своевременно передавать компетентным органам такого государства-члена ЕС, как определено в [статье 6 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100204) настоящего Регламента, информацию о происшествии и иную информацию, относящуюся к безопасности, которая была получена в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100179) настоящей статьи и которая может представлять собой фактическую или потенциальную угрозу авиационной безопасности. Государства-члены ЕС вправе потребовать от любой организации, учрежденной на их территории, сообщать информацию обо всех происшествиях, полученную в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100179) настоящей статьи.
7. <a id="p100195"></a>Государства-члены ЕС, Агентство и организации могут разрабатывать иные системы сбора и обработки информации, относящейся к безопасности, в целях сбора информации о происшествиях, которую системы информирования, указанные в [статье 4](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100134) настоящего Регламента и в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100179), [2](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100182) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100186) настоящей статьи, могут не зафиксировать. Такие системы могут включать в себя передачу информации юридическим лицам, не указанным в [статье 6 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100204) настоящего Регламента, и могут предусматривать активное участие:
<a id="p100196"></a>a) авиационной промышленности;
<a id="p100197"></a>b) профессиональных организаций авиационного персонала.
8. <a id="p100198"></a>Информация, полученная посредством систем обязательного и добровольного информирования, может быть интегрирована в единую систему.

## Статья 6

### <a id="p100199"></a>Статья 6

<a id="p100200"></a>Сбор и хранение информации


1. <a id="p100201"></a>Каждая организация, учрежденная в государстве-члене ЕС, должна назначить одного или нескольких лиц для независимого осуществления сбора, оценки, обработки, анализа и хранения информации о происшествиях, полученной в соответствии со [статьями 4](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100134) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100177) настоящего Регламента.
<a id="p100202"></a>Обработка отчетов должна осуществляться с тем, чтобы предотвратить использование информации в целях, отличных от цели обеспечения безопасности. При обработке информации необходимо надлежащим образом гарантировать конфиденциальность сведений о лице, предоставившем информацию, и о лицах, упомянутых в отчетах о происшествиях, в целях продвижения "справедливой культуры".
2. <a id="p100203"></a>По согласованию с компетентными органами небольшие организации вправе внедрить упрощенный механизм сбора, оценки, обработки, анализа и хранения информации о происшествиях. Они могут разделять эти задачи с аналогичными по характеру организациями при условии соблюдения правил конфиденциальности и защиты в соответствии с настоящим Регламентом.
3. <a id="p100204"></a>Каждое государство-член ЕС должно назначить один или нескольких органов для создания механизма независимого сбора, оценки, обработки, анализа и хранения информации о происшествиях, полученной в соответствии со [статьями 4](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100134) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100177) настоящего Регламента.
<a id="p100205"></a>Обработка отчетов должна осуществляться с тем, чтобы предотвратить использование информации в целях, отличных от цели обеспечения безопасности. При обработке информации необходимо надлежащим образом гарантировать конфиденциальность сведений о лице, предоставившем информацию, и о лицах, упомянутых в отчетах о происшествиях, в целях продвижения "справедливой культуры".
<a id="p100206"></a>К органам, которые могут быть назначены в соответствии с [первым подпараграфом](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100204) настоящего параграфа совместно или по отдельности, относятся:
<a id="p100207"></a>a) национальный орган гражданской авиации; и/или
<a id="p100208"></a>b) орган по проведению расследований в сфере безопасности; и/или
<a id="p100209"></a>c) любое иное независимое учреждение или юридическое лицо, находящееся в Европейском Союзе, которое наделено этим полномочием.
<a id="p100210"></a>Если государство-член ЕС назначает несколько органов, оно должно назначить один из них координатором для передачи информации, указанной в [статье 8 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-8#p100242) настоящего Регламента.
4. <a id="p100211"></a>Агентство должно назначить одного или нескольких лиц для создания механизма независимого сбора, оценки, обработки, анализа и хранения информации о происшествиях, полученной в соответствии со [статьями 4](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100134) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100177) настоящего Регламента.
<a id="p100212"></a>Обработка отчетов должна осуществляться с тем, чтобы предотвратить использование информации в целях, отличных от цели обеспечения безопасности. При обработке информации необходимо надлежащим образом гарантировать конфиденциальность сведений о лице, предоставившем информацию, и о лицах, упомянутых в отчетах о происшествиях, в целях продвижения "справедливой культуры".
5. <a id="p100213"></a>Организации хранят отчеты о происшествиях, составленные на основе информации о происшествиях, полученной в соответствии со [статьями 4](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100134) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100177) настоящего Регламента, в одной или нескольких базах данных.
6. <a id="p100214"></a>Компетентные органы, указанные в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100204) настоящей статьи, хранят отчеты о происшествиях, составленные на основе информации о происшествиях, полученной в соответствии со [статьями 4](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100134) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100177) настоящего Регламента, в национальной базе данных.
7. <a id="p100215"></a>Соответствующая информация об авариях и серьезных инцидентах, полученная или выпущенная органами по проведению расследований в сфере безопасности, также должна храниться в национальной базе данных.
8. <a id="p100216"></a>Агентство хранит отчеты о происшествиях, составленные на основе информации о происшествиях, полученной в соответствии со [статьями 4](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100134) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100177) настоящего Регламента, в базе данных.
9. <a id="p100217"></a>Органы по проведению расследований в сфере безопасности должны иметь полный доступ к соответствующим национальным базам данных, указанным в [параграфе 6](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100214) настоящей статьи, в целях осуществления своих обязанностей в соответствии со [статьей 5 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-5#p100132) Регламента (ЕС) 996/2010.
10. <a id="p100218"></a>Органы гражданской авиации государств-членов ЕС должны иметь полный доступ к соответствующим национальным базам данных, указанным в [параграфе 6](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100214) настоящей статьи, в целях осуществления обязанностей, связанных с обеспечением безопасности.

## Статья 7

### <a id="p100219"></a>Статья 7

<a id="p100220"></a>Качество и содержание отчетов о происшествиях


1. <a id="p100221"></a>Отчеты о происшествиях, указанные в [статье 6](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100199) настоящего Регламента, должны содержать как минимум ту информацию, которая перечислена в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100412) к настоящему Регламенту.
2. <a id="p100222"></a>Отчеты о происшествиях, указанные в [параграфах 5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100213), [6](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100214) и [8 статьи 6](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100216) настоящего Регламента, должны включать в себя классификацию риска безопасности в отношении соответствующего происшествия. Такая классификация должна пересматриваться и, по необходимости, корректироваться, а также должна быть утверждена компетентным органом государства-члена ЕС или Агентством в соответствии с единой европейской системой классификации рисков, указанной в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-7#p100227) настоящей статьи.
3. <a id="p100223"></a>Организации, государства-члены ЕС и Агентство должны предусматривать порядок проверки качества данных в целях совершенствования согласованности данных, в частности согласованности между изначально полученной информацией и отчетом, хранящимся в базе данных.
4. <a id="p100224"></a>Базы данных, указанные в [параграфах 5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100213), [6](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100214) и [8 статьи 6](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100216) настоящего Регламента, должны использовать форматы:
<a id="p100225"></a>a) стандартизированные в целях облегчения обмена информацией; и
<a id="p100226"></a>b) совместимые с программным обеспечением ECCAIRS и таксономией ADREP.
5. <a id="p100227"></a>Европейская комиссия в тесном сотрудничестве с государствами-членами ЕС и Агентством через группу аналитиков по авиационной безопасности, указанную в [статье 14 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-14#p100328) настоящего Регламента, разрабатывает единую европейскую систему классификации рисков с тем, чтобы организации, государства-члены ЕС и Агентство могли классифицировать происшествия по риску безопасности. При этом Европейская комиссия должна учитывать необходимость совместимости с существующими системами классификации рисков.
<a id="p100228"></a>Европейская комиссия должна разработать такую систему не позднее 15 мая 2017 г.
6. <a id="p100229"></a>Европейская комиссия должна быть наделена полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со [статьей 18](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-18#p100377) настоящего Регламента для определения единой европейской системы классификации рисков.
7. <a id="p100230"></a>Европейская комиссия посредством имплементирующих актов разрабатывает механизмы имплементации единой европейской системы классификации рисков. Такие имплементирующие акты принимаются в рамках процедуры рассмотрения, предусмотренной [статьей 19 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-19#p100388) настоящего Регламента.
8. <a id="p100231"></a>Европейская комиссия и Агентство оказывают поддержку компетентным органам государств-членов ЕС в выполнении задач по интеграции данных, включая, например:
<a id="p100232"></a>a) интеграцию минимально необходимой информации, как указано в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-7#p100221) настоящей статьи;
<a id="p100233"></a>b) классификацию происшествий по риску, как указано в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-7#p100222) настоящей статьи;
<a id="p100234"></a>c) разработку порядка проверки качества данных, как указано в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-7#p100223) настоящей статьи.
<a id="p100235"></a>Европейская комиссия и Агентство оказывают поддержку таким образом, который способствует гармонизации процесса ввода данных во всех государствах-членах ЕС, в частности, предоставляя сотрудникам, которые работают в органах и юридических лицах, перечисленных в [статье 6 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100201), [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100204) и [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100211) настоящего Регламента:
<a id="p100236"></a>a) инструктивные материалы;
<a id="p100237"></a>b) семинары; и
<a id="p100238"></a>c) надлежащее обучение.

## Статья 8

### <a id="p100239"></a>Статья 8

<a id="p100240"></a>Европейский главный информационно-аналитический центр


1. <a id="p100241"></a>Европейская комиссия управляет Европейским главным информационно-аналитическим центром, где хранятся все отчеты о происшествиях, полученные на территории Европейского Союза.
2. <a id="p100242"></a>Каждое государство-член ЕС с согласия Европейской комиссии обновляет данные, содержащиеся в Европейском главном информационно-аналитическом центре посредством передачи всей информации, относящейся к безопасности, которая хранится в национальных базах данных, указанных в [статье 6 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100214) настоящего Регламента.
3. <a id="p100243"></a>Агентство согласовывает с Европейской комиссией технические протоколы для передачи Европейскому главному информационно-аналитическому центру всех отчетов о происшествиях, полученных Агентством в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1) (ЕС) 216/2008 и имплементирующими его нормами, в частности отчетов, хранящихся во внутренней системе предоставления отчетности о происшествиях (IORS), а также информации, полученной в соответствии со [статьями 4 (9)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100176) и [5 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100193) настоящего Регламента.
4. <a id="p100244"></a>Европейская комиссия посредством имплементирующих актов разрабатывает механизмы управления Европейским главным информационно-аналитическим центром, как указано в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-8#p100241) настоящей статьи. Такие имплементирующие акты принимаются в рамках процедуры рассмотрения, предусмотренной [статьей 19 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-19#p100388) настоящего Регламента.

## Статья 9

### <a id="p100245"></a>Статья 9

<a id="p100246"></a>Обмен информацией


1. <a id="p100247"></a>Государства-члены ЕС и Агентство участвуют в обмене информацией посредством предоставления всей информации, относящейся к безопасности, которая хранится в соответствующих национальных базах данных, в распоряжение компетентных органов других государств-членов ЕС, Агентства и Европейской комиссии через Европейский главный информационно-аналитический центр.
<a id="p100248"></a>Отчеты о происшествиях должны быть переданы в Европейский главный информационно-аналитический центр не позднее чем через 30 дней после их ввода в национальные базы данных.
<a id="p100249"></a>Отчеты о происшествиях обновляются, по необходимости, при наличии дополнительной информации, относящейся к безопасности.
2. <a id="p100250"></a>Государства-члены ЕС должны также передавать в Европейский главный информационно-аналитический центр информацию, относящуюся к авариям и серьезным инцидентам, следующим образом:
<a id="p100251"></a>a) в ходе расследования: предварительную фактическую информацию об авариях и серьезных инцидентах;
<a id="p100252"></a>b) по завершении расследования:
<a id="p100253"></a>i) окончательный отчет о расследовании; и
<a id="p100254"></a>ii) краткое содержание окончательного отчета о расследовании на английском языке, при наличии.
3. <a id="p100255"></a>Государство-член ЕС или Агентство должны в кратчайшие сроки направлять всю надлежащую информацию, относящуюся к безопасности, соответствующему органу государства-члена ЕС или Агентству в случае, если при получении информации о происшествии, при хранении отчетов о происшествиях или при проведении анализа в соответствии со [статьей 13 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-13#p100311) государство-член ЕС или Агентство выявят вопросы безопасности, которые, по их мнению:
<a id="p100256"></a>a) представляют интерес для других государств-членов ЕС или Агентства; или
<a id="p100257"></a>b) могут потребовать принятия другими государствами-членами ЕС или Агентством мер по обеспечению безопасности.

## Статья 10

### <a id="p100258"></a>Статья 10

<a id="p100259"></a>Распространение информации, хранящейся в Европейском<br> главном информационно-аналитическом центре


1. <a id="p100260"></a>Любое юридическое лицо, которому поручено регулирование безопасности гражданской авиации, или любой орган по проведению расследований в сфере безопасности на территории Европейского Союза должны иметь безопасный полный доступ к информации о происшествиях, содержащейся в Европейском главном информационно-аналитическом центре, в режиме онлайн.
<a id="p100261"></a>Информация подлежит использованию в соответствии со [статьями 15](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-15#p100332) и [16](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100344) настоящего Регламента
2. <a id="p100262"></a>Заинтересованные лица, перечисленные в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100483) к настоящему Регламенту, вправе запросить доступ к определенной информации, содержащейся в Европейском главном информационно-аналитическом центре.
<a id="p100263"></a>Заинтересованные лица, учрежденные в пределах Европейского Союза, направляют запросы о предоставлении информации в координационные центры государств-членов ЕС, в которых они учреждены.
<a id="p100264"></a>Заинтересованные лица, учрежденные за пределами Европейского Союза, направляют свои запросы Европейской комиссии.
<a id="p100265"></a>Европейская комиссия информирует компетентные органы соответствующего государства-члена ЕС при поступлении запроса в соответствии с настоящим параграфом.
3. <a id="p100266"></a>Согласно [статье 15 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-15#p100228) Регламента (ЕС) 996/2010 информация, содержащаяся в Европейском главном информационно-аналитическом центре, которая относится к текущим расследованиям безопасности, проводимым в соответствии с настоящим Регламентом, не должна раскрываться заинтересованным сторонам в соответствии с настоящей статьей.
4. <a id="p100267"></a>Из соображений безопасности заинтересованным сторонам не следует предоставлять прямого доступа к Европейскому главному информационно-аналитическому центру.

## Статья 11

### <a id="p100268"></a>Статья 11

<a id="p100269"></a>Обработка запросов и принятие решений


1. <a id="p100270"></a>Запросы на получение информации, содержащейся в Европейском главном информационно-аналитическом центре, должны быть направлены с использованием форм, утвержденных координационными центрами. Такие формы должны содержать как минимум те пункты, которые перечислены в [Приложении III](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100500) к настоящему Регламенту.
2. <a id="p100271"></a>Координационный центр, который получает запрос, проверяет, что:
<a id="p100272"></a>a) запрос направлен заинтересованной стороной;
<a id="p100273"></a>b) такой центр уполномочен рассматривать запрос.
<a id="p100274"></a>Если координационный центр установит, что другое государство-член ЕС или Европейская комиссия уполномочены рассматривать запрос, он должен передать этот запрос соответствующему государству-члену ЕС или Европейской комиссии, в зависимости от обстоятельств.
3. <a id="p100275"></a>Координационный центр, который получает запрос, на индивидуальной основе оценивает, является ли запрос обоснованным и осуществимым.
<a id="p100276"></a>Координационный центр может передать информацию заинтересованным сторонам на бумажном носителе или посредством использования безопасных электронных средств коммуникации.
4. <a id="p100277"></a>Если запрос принят, координационный центр определяет объем и степень детализации информации, которая должна быть предоставлена. Без ущерба [статьям 15](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-15#p100332) и [16](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100344) настоящего Регламента информация должна быть строго ограничена теми данными, которые необходимы в целях запроса.
<a id="p100278"></a>Информация, которая не относится к собственному оборудованию, операциям или сфере деятельности заинтересованной стороны, должна быть передана только в обобщенной или обезличенной форме. Информация в необобщенной форме может быть передана заинтересованной стороне только в том случае, если она предоставит подробное письменное обоснование. Такая информация подлежит использованию в соответствии со [статьями 15](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-15#p100332) и [16](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100344) настоящего Регламента.
5. <a id="p100279"></a>Координационный центр передает заинтересованным сторонам, перечисленным в [пункте "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100494) Приложения II к настоящему Регламенту, только ту информацию, которая относится к собственному оборудованию, операциям или сфере деятельности заинтересованной стороны.
6. <a id="p100280"></a>Координационный центр, получивший запрос от заинтересованных сторон, перечисленных в [пункте "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100484) Приложения II к настоящему Регламенту, может принять общее решение о регулярной передаче информации таким заинтересованным сторонам при условии, что:
<a id="p100281"></a>a) запрашиваемая информация относится к собственному оборудованию, операциям или сфере деятельности заинтересованной стороны;
<a id="p100282"></a>b) общим решением не предоставляется доступ к полному содержанию базы данных;
<a id="p100283"></a>c) общее решение относится только к обезличенной информации.
7. <a id="p100284"></a>Заинтересованные стороны должны использовать информацию, полученную в соответствии с настоящей статьей, с соблюдением следующих условий:
<a id="p100285"></a>a) заинтересованные стороны должны использовать информацию только в целях, указанных в запросе, которые должны быть совместимы с целью настоящего Регламента, как указано в [статье 1](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-1#p100093); и
<a id="p100286"></a>b) заинтересованные стороны не должны раскрыть полученную информацию без письменного согласия лица, предоставившего информацию, и должны принимать необходимые меры по обеспечению надлежащей конфиденциальности полученной информации.
8. <a id="p100287"></a>Решение о распространении информации в соответствии с настоящей статьей должно быть ограничено теми сведениями, которые строго соответствуют целям пользователя.

## Статья 12

### <a id="p100288"></a>Статья 12

<a id="p100289"></a>Регистрация запросов и обмен информацией


1. <a id="p100290"></a>Координационный центр регистрирует все полученные запросы и меры, принятые в отношении таких запросов.
<a id="p100291"></a>Соответствующая информация должна быть своевременно передана Европейской комиссии в каждом случае при получении запроса и/или при принятии мер.
2. <a id="p100292"></a>Европейская комиссия предоставляет в распоряжение всех координационных центров обновленный перечень полученных запросов и мер, принятых различными координационными центрами, а также самой Европейской комиссией.

## Статья 13

### <a id="p100293"></a>Статья 13

<a id="p100294"></a>Анализ происшествий и проведение последующих<br> мероприятий на национальном уровне


1. <a id="p100295"></a>Каждая организация, учрежденная в государстве-члене ЕС, разрабатывает порядок анализа происшествий, информация о которых получена в соответствии со [статьями 4 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100159) и [5 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100179) настоящего Регламента, в целях выявления угроз безопасности, связанных с такими происшествиями или рядом происшествий.
<a id="p100296"></a>На основе такого анализа каждая организация определяет надлежащие корректирующие или превентивные меры, необходимые для повышения авиационной безопасности.
2. <a id="p100297"></a>При определении надлежащих корректирующих или превентивных мер, необходимых для устранения фактических или потенциальных недостатков системы безопасности, по результатам анализа, предусмотренного [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-13#p100295) настоящей статьи, организация, учрежденная в государстве-члене ЕС, должна:
<a id="p100298"></a>a) своевременно имплементировать такие меры; и
<a id="p100299"></a>b) разработать порядок мониторинга имплементации и эффективности таких мер.
3. <a id="p100300"></a>Каждая организация, учрежденная в государстве-члене ЕС, должна регулярно предоставлять своим сотрудникам и лицам, работающим по контракту, информацию об анализе происшествий, в отношении которых приняты корректирующие или превентивные меры, и о последующих мероприятиях.
4. <a id="p100301"></a>Если организация, учрежденная в государстве-члене ЕС, на которую не распространяется [параграф 5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-13#p100306) настоящей статьи, выявляет фактическую или потенциальную угрозу авиационной безопасности в результате анализа происшествий или ряда происшествий в соответствии со [статьями 4 (8)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100175) и [5 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100194) настоящего Регламента, данная организация должна передавать компетентному органу такого государства-члена ЕС в течение 30 дней после того, как информация о происшествии передана соответствующим лицом:
<a id="p100302"></a>a) предварительные результаты анализа, проведенного в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-13#p100295) настоящей статьи, при наличии; и
<a id="p100303"></a>b) информацию о любых мерах, которые должны быть приняты в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-13#p100297) настоящей статьи.
<a id="p100304"></a>По запросу организация должна предоставить окончательные результаты анализа по мере их получения, но не позднее трех месяцев с даты уведомления о происшествии.
<a id="p100305"></a>Компетентный орган государства-члена ЕС вправе потребовать от организации передачи ему предварительных или окончательных результатов анализа любого происшествия, о котором он был уведомлен, но в отношении которого он не получил информацию о последующих мероприятиях или получил только предварительные результаты анализа.
5. <a id="p100306"></a>Если организация, учрежденная в государстве-члене ЕС и сертифицированная или утвержденная Агентством, выявляет фактическую или потенциальную угрозу авиационной безопасности в результате анализа происшествий или ряда происшествий в соответствии со [статьями 4 (9)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100176) и [5 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100193) настоящего Регламента, данная организация должна передавать Агентству в течение 30 дней после того, как информация о происшествии передана соответствующим лицом:
<a id="p100307"></a>a) предварительные результаты анализа, проведенного в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-13#p100295) настоящей статьи, при наличии; и
<a id="p100308"></a>b) информацию о любых мерах, которые должны быть приняты в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-13#p100297) настоящей статьи.
<a id="p100309"></a>По запросу организация, сертифицированная или утвержденная Агентством, должна предоставить Агентству окончательные результаты анализа по мере их получения, но не позднее трех месяцев с даты уведомления о происшествии.
<a id="p100310"></a>Агентство вправе потребовать от организации передачи ему предварительных или окончательных результатов анализа любого происшествия, о котором оно было уведомлено, но в отношении которого оно не получило информацию о последующих мероприятиях или получило только предварительные результаты анализа.
6. <a id="p100311"></a>Каждое государство-член ЕС и Агентство разрабатывает порядок анализа информации, относящейся к происшествиям, которая непосредственно передана им в соответствии со [статьями 4 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100164), [5 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100182) и [5 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100186) настоящего Регламента, в целях выявления угроз безопасности, связанных с такими происшествиями. На основе такого анализа они определяют надлежащие корректирующие или превентивные меры, необходимые для повышения авиационной безопасности.
7. <a id="p100312"></a>При определении надлежащих корректирующих или превентивных мер, необходимых для устранения фактических или потенциальных недостатков системы безопасности, по результатам анализа, предусмотренного [параграфом 6](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-13#p100311) настоящей статьи, государства-члены ЕС или Агентство должны:
<a id="p100313"></a>a) своевременно имплементировать такие меры; и
<a id="p100314"></a>b) разработать порядок мониторинга имплементации и эффективности таких мер.
8. <a id="p100315"></a>В отношении каждого происшествия или ряда происшествий, мониторинг которых осуществляется в соответствии с [параграфом 4](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-13#p100301) или [5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-13#p100306) настоящей статьи, каждое государство-член ЕС и Агентство должны иметь доступ к проведенному анализу и должны осуществлять надлежащий мониторинг мер, принятых организациями, за которые они несут ответственность.
<a id="p100316"></a>Если государство-член ЕС или Агентство приходят к выводу, что имплементация и эффективность мер, о которых поступило сообщение, не является надлежащей для устранения фактических или потенциальных недостатков системы безопасности, такое государство-член ЕС или Агентство обеспечивает принятие и имплементацию дополнительных надлежащих мер соответствующими организациями.
9. <a id="p100317"></a>При ее наличии, информация, относящаяся к анализу отдельных происшествий или ряда происшествий и к последующим мероприятиям, которая получена в соответствии с настоящей статьей, должна быть своевременно передана на хранение в Европейский главный информационно-аналитический центр согласно [статье 8 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-8#p100242) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-8#p100243) настоящего Регламента, но не позднее двух месяцев после хранения такой информации в национальной базе данных.
10. <a id="p100318"></a>Государства-члены ЕС используют информацию, полученную по результатам анализа отчетов о происшествиях, в целях выявления мер по устранению нарушений, если таковые имеются, которые должны быть приняты в рамках государственной программы обеспечения безопасности.
11. <a id="p100319"></a>В целях информирования общественности об уровне безопасности гражданской авиации каждое государство-член ЕС как минимум один раз в год публикует отчет о безопасности, в котором:
<a id="p100320"></a>a) содержится обобщенная и обезличенная информация о виде происшествий и информация, связанная с безопасностью, полученная посредством национальных систем обязательного и добровольного информирования такого государства-члена ЕС;
<a id="p100321"></a>b) представлены тенденции;
<a id="p100322"></a>c) отражены меры, принятые таким государством-членом ЕС.
12. <a id="p100323"></a>Государства-члены ЕС также могут публиковать обезличенные отчеты о происшествиях и результаты анализа рисков.

## Статья 14

### <a id="p100324"></a>Статья 14

<a id="p100325"></a>Анализ происшествий и проведение последующих<br> мероприятий на уровне Европейского Союза


1. <a id="p100326"></a>Европейская комиссия, Агентство и компетентные органы государств-членов ЕС в сотрудничестве друг с другом должны регулярно участвовать в обмене и анализе информации, содержащейся в Европейском главном информационно-аналитическом центре.
<a id="p100327"></a>Без ущерба требованиям к конфиденциальности, установленным настоящим Регламентом, в отдельных случаях могут быть приглашены наблюдатели, по необходимости.
2. <a id="p100328"></a>Сотрудничество Европейской комиссии, Агентства и компетентных органов государств-членов ЕС осуществляется через группу аналитиков по авиационной безопасности.
<a id="p100329"></a>Группа аналитиков по авиационной безопасности содействует повышению авиационной безопасности в Европейском Союзе, в частности, осуществляя анализ безопасности в поддержку Европейской программы обеспечения авиационной безопасности и Европейского плана по обеспечению авиационной безопасности.
3. <a id="p100330"></a>Агентство поддерживает деятельность группы аналитиков по авиационной безопасности, например посредством предоставления помощи в подготовке и организации собраний группы.
4. <a id="p100331"></a>Агентство включает информацию о результатах анализа, указанного в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-14#p100326) настоящей статьи, в ежегодный отчет о безопасности, предусмотренный [статьей 15 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-15#p100420) Регламента (ЕС) 216/2008.

## Статья 15

### <a id="p100332"></a>Статья 15

<a id="p100333"></a>Конфиденциальность и надлежащее использование информации


1. <a id="p100334"></a>Государства-члены ЕС и организации в соответствии с национальным правом, а также Агентство должны принимать меры, необходимые для обеспечения надлежащей конфиденциальности информации о происшествиях, полученной ими в соответствии со [статьями 4](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100134), [5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100177) и [10](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-10#p100258) настоящего Регламента.
<a id="p100335"></a>Каждое государство-член ЕС, каждая организация, учрежденная в государстве-члене ЕС, или Агентство обрабатывает персональные данные только в той степени, в какой это необходимо для достижения целей настоящего Регламента и без ущерба национальным правовым актам, имплементирующим [Директиву](https://bukva.ai/docs/direktiva-9546es/statya-1) 95/46/ЕС.
2. <a id="p100336"></a>Без ущерба положениям о защите информации о безопасности, содержащимся в [статьях 12](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-12#p100188), [14](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-14#p100206) и [15](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-15#p100225) Регламента (ЕС) 996/2010, сведения из отчетов о происшествиях могут быть использованы только в тех целях, в которых они были получены.
<a id="p100337"></a>Государства-члены ЕС, Агентство и организации не вправе предоставлять информацию о происшествиях или использовать ее:
<a id="p100338"></a>a) для возложения вины или ответственности; либо
<a id="p100339"></a>b) в иных целях, кроме поддержания или повышения авиационной безопасности.
3. <a id="p100340"></a>Европейская комиссия, Агентство и компетентные органы государств-членов ЕС при выполнении обязательств, предусмотренных [статьей 14](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-14#p100324) настоящего Регламента в отношении информации, содержащейся в Европейском главном информационно-аналитическом центре, должны:
<a id="p100341"></a>a) гарантировать конфиденциальность информации; и
<a id="p100342"></a>b) ограничить использование информации теми случаями, которые строго необходимы для выполнения их обязательств, связанных с безопасностью, без возложения вины или ответственности; в этой связи информация должна, в частности, использоваться в целях управления рисками и анализа тенденций безопасности, которые могут привести к рекомендациям в сфере безопасности или мерам, направленным на устранение фактических или потенциальных недостатков системы безопасности.
4. <a id="p100343"></a>Государства-члены ЕС гарантируют, что их компетентные органы, указанные в [статье 6 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100204) настоящего Регламента, и компетентные органы, ответственные за отправление правосудия, сотрудничают друг с другом в рамках передовых административных механизмов. Такие передовые административные механизмы призваны обеспечить должный баланс между потребностью в надлежащем отправлении правосудия, с одной стороны, и необходимостью обеспечения непрерывной доступности информации о безопасности, с другой стороны.

## Статья 16

### <a id="p100344"></a>Статья 16

<a id="p100345"></a>Защита источника информации


1. <a id="p100346"></a>В целях настоящей статьи "персональные данные" включают в себя, в частности, имена и адреса физических лиц.
2. <a id="p100347"></a>Каждая организация, учрежденная в государстве-члене ЕС, гарантирует, что все персональные данные доступны сотрудникам такой организации, за исключением лиц, назначенных в соответствии со [статьей 6 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100201) настоящего Регламента, только в тех случаях, когда это абсолютно необходимо для расследования происшествий в целях повышения авиационной безопасности.
<a id="p100348"></a>Обезличенная информация может распространяться в рамках организации, по необходимости.
3. <a id="p100349"></a>Каждое государство-член ЕС гарантирует, что персональные данные не регистрируются в национальных базах данных, указанных в [статье 6 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100214) настоящего Регламента. Такая обезличенная информация должна быть предоставлена всем заинтересованным сторонам, например для того, чтобы они могли выполнить свои обязательства в отношении повышения авиационной безопасности.
4. <a id="p100350"></a>Агентство гарантирует, что персональные данные не регистрируются в базе данных Агентства, указанной в [статье 6 (8)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-6#p100216) настоящего Регламента. Такая обезличенная информация должна быть предоставлена всем заинтересованным сторонам, например для того, чтобы они могли выполнить свои обязательства в отношении повышения авиационной безопасности.
5. <a id="p100351"></a>Государства-члены ЕС и Агентство вправе принять любые меры, необходимые для поддержания или повышения авиационной безопасности.
6. <a id="p100352"></a>Без ущерба действующему национальному уголовному законодательству государство-член ЕС должно воздерживаться от возбуждения судопроизводства в отношении непреднамеренных или неумышленных нарушений законодательства, о которых государству-члену ЕС стало известно только из отчетов, предусмотренных [статьями 4](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100134) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100177) настоящего Регламента.
<a id="p100353"></a>[Первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100352) настоящей статьи не применяется в случаях, указанных в [параграфе 10](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100361) настоящей статьи. Государства-члены ЕС вправе сохранить в действии или принять меры по усилению защиты лиц, предоставивших информацию, или лиц, упомянутых в отчетах о происшествиях. Государства-члены ЕС вправе, в частности, применять данное правило без исключений, указанных в [параграфе 10](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100361) настоящей статьи.
7. <a id="p100354"></a>При возбуждении дисциплинарного или административного судопроизводства в соответствии с национальным законодательством информация, содержащаяся в отчетах о происшествиях, не должна быть использована против:
<a id="p100355"></a>a) лица, предоставившего информацию; или
<a id="p100356"></a>b) лиц, упомянутых в отчетах о происшествиях.
<a id="p100357"></a>[Первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100354) настоящей статьи не применяется в случаях, указанных в [параграфе 10](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100361) настоящей статьи.
<a id="p100358"></a>Государства-члены ЕС вправе сохранить в действии или принять меры по усилению защиты лиц, предоставивших информацию, или лиц, упомянутых в отчетах о происшествиях. Государства-члены ЕС вправе, в частности, применять распространить такую защиту на гражданское или уголовное судопроизводство.
8. <a id="p100359"></a>Государства-члены ЕС вправе принять или оставить в силе законодательные положения, гарантирующие более высокий уровень защиты лиц, предоставивших информацию, или лиц, упомянутых в отчетах о происшествиях, по сравнению с тем, что установлен настоящим Регламентом.
9. <a id="p100360"></a>За исключением случаев применения [параграфа 10](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100361) настоящей статьи, штатные сотрудники и персонал, работающий по контракту, которые предоставляют информацию или упомянуты в отчетах о происшествиях, полученных в соответствии со [статьями 4](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100134) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-5#p100177) настоящего Регламента, не должны быть подвержены ограничениям со стороны работодателя или организации, которой они оказывают услуги, на основании информации, предоставленной соответствующим лицом.
10. <a id="p100361"></a>Защита, предусмотренная [параграфами 6](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100352), [7](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100354) и [9](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100360) настоящей статьи, не применяется в любом из следующих случаев:
<a id="p100362"></a>a) умышленное совершение неправомерных действий;
<a id="p100363"></a>b) если имело место явное и серьезное игнорирование очевидного риска и существенное неисполнение профессиональных обязанностей по проявлению такой осмотрительности, которая очевидно требуется в обстоятельствах, способных нанести предвидимый вред личности или имуществу или значительно снижающих уровень авиационной безопасности.
11. <a id="p100364"></a>Каждая организация, учрежденная в государстве-члене ЕС, должна после консультаций с представителями своих сотрудников принять внутренние правила, описывающие обеспечение и имплементацию принципов "справедливой культуры", в частности принципа, предусмотренного [параграфом 9](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100360) настоящей статьи, в рамках такой организации.
<a id="p100365"></a>Орган, назначенный в соответствии с [параграфом 12](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100366) настоящей статьи, вправе потребовать пересмотра внутренних правил организаций, учрежденных в соответствующем государстве-члене ЕС, до имплементации таких внутренних правил.
12. <a id="p100366"></a>Каждое государство-член ЕС назначает орган, ответственный за имплементацию [параграфов 6](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100352), [9](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100360) и [11](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100364) настоящей статьи.
<a id="p100367"></a>Сотрудники и персонал, работающий по контракту, могут сообщать такому органу о предполагаемых нарушениях правил, предусмотренных настоящей статьей. Сотрудники и персонал, работающий по контракту, не должны быть подвергнуты санкциям за сообщение о предполагаемых нарушениях. Сотрудники и персонал, работающий по контракту, вправе информировать Европейскую комиссию о таких предполагаемых нарушениях.
<a id="p100368"></a>По необходимости, назначенный орган вправе давать рекомендации соответствующим государственным органам государств-членов ЕС относительно средств правовой защиты и санкций во исполнение [статьи 21](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-21#p100393) настоящего Регламента.
13. <a id="p100369"></a>15 мая 2019 г. и каждые пять лет впоследствии каждое государство-член ЕС направляет Европейской комиссии отчет о применении настоящей статьи и, в частности, о деятельности органа, назначенного в соответствии с [параграфом 12](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-16#p100366) настоящей статьи. Такой отчет не должен содержать персональных данных.

## Статья 17

### <a id="p100370"></a>Статья 17

<a id="p100371"></a>Обновление приложений


<a id="p100372"></a>Европейская комиссия должна быть наделена полномочиями по принятию актов делегированного законодательства в соответствии со [статьей 18](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-18#p100377) настоящего Регламента в целях:
<a id="p100373"></a>a) обновления перечня обязательных полей данных в отчетах о происшествиях, установленных [Приложением I](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100412) настоящему Регламенту, если с учетом опыта применения настоящего Регламента такие изменения оказываются необходимыми для повышения авиационной безопасности;
<a id="p100374"></a>b) обновления формы запроса на предоставление информации из Европейского главного информационно-аналитического центра, которая предусмотрена [Приложением III](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100500) к настоящему Регламенту, в целях учета полученного опыта и новых достижений;
<a id="p100375"></a>c) приведение любого приложения в соответствие с программным обеспечением ECCAIRS и таксономией ADREP, а также с правовыми актами, принятыми Европейским Союзом, и с международными соглашениями.
<a id="p100376"></a>В целях обновления перечня обязательных полей данных Агентство и группа аналитиков по авиационной безопасности, указанная в [статье 14 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-14#p100328) настоящего Регламента, предоставляют Европейской комиссии надлежащее(-ие) заключение(-я).

## Статья 18

### <a id="p100377"></a>Статья 18

<a id="p100378"></a>Осуществление делегированных полномочий


1. <a id="p100379"></a>Полномочия принимать акты делегированного законодательства должны быть переданы Европейской комиссии на условиях, изложенных в настоящей статье.
2. <a id="p100380"></a>Полномочия принимать акты делегированного законодательства, указанные в [статье 7 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-7#p100229) и [статье 17](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-17#p100370) настоящего Регламента, должны быть переданы Европейской комиссии на пять лет с момента вступления в силу настоящего Регламента. Европейская комиссия составляет отчет в отношении делегированных полномочий не позднее девяти месяцев до окончания пятилетнего периода. Делегирование полномочий автоматически продлевается на период такой же продолжительности, если Европейский парламент или Совет ЕС не выразят возражений против такого продления не позднее, чем за три месяца до окончания каждого периода.
3. <a id="p100381"></a>Делегированные полномочия, указанные в [статье 7 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-7#p100229) и [статье 17](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-17#p100370) настоящего Регламента, могут быть в любой момент отозваны Европейским парламентом и Советом ЕС. Решение об отзыве прекращает делегированные полномочия, указанные в таком решении. Такое решение вступает в силу на следующий день после его публикации в Официальном журнале Европейского Союза или позднее, с указанной в нем датой. Такое решение не влияет на действительность уже вступивших в силу актов делегированного законодательства.
4. <a id="p100382"></a>По принятии актов делегированного законодательства Европейская комиссия одновременно уведомляет об этом Европейский парламент и Совет ЕС.
5. <a id="p100383"></a>Акты делегированного законодательства, принятые в соответствии со [статьей 7 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-7#p100229) и [статьей 17](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-17#p100370) настоящего Регламента, вступают в силу только при отсутствии возражений со стороны Европейского парламента или Совета ЕС в течение двух месяцев с момента уведомления Европейского парламента и Совета ЕС о соответствующем акте либо в том случае, если до истечения указанного периода Европейский парламент и Совет ЕС проинформируют Европейскую комиссию об отсутствии у них намерения выражать возражения. Такой период продлевается на два месяца по инициативе Европейского парламента или Совета ЕС.

## Статья 19

### <a id="p100384"></a>Статья 19

<a id="p100385"></a>Порядок работы Комитета


1. <a id="p100386"></a>Европейская комиссия действует при содействии Комитета, учрежденного [статьей 65](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100828) Регламента (ЕС) 216/2008.
<a id="p100387"></a>Данный Комитет является Комитетом в значении [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011.
2. <a id="p100388"></a>При ссылках на настоящий параграф применяется [статья 5](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-5#p100078) Регламента (ЕС) 182/2011. При отсутствии заключения Комитета Европейская комиссия не принимает проект имплементирующего акта, и применяется [третий подпараграф статьи 5 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-5#p100088) Регламента (ЕС) 182/2011.

## Статья 20

### <a id="p100389"></a>Статья 20

<a id="p100390"></a>Доступ к документам и защита персональных данных


1. <a id="p100391"></a>За исключением [статей 10](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-10#p100258) и [11](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-11#p100268) настоящего Регламента, которые устанавливают более строгие правила о доступе к данным и к информации, содержащейся в Европейском главном информационно-аналитическом центре, настоящий Регламент принимается без ущерба [Регламенту](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001.
2. <a id="p100392"></a>Настоящий Регламент также принимается без ущерба национальным законодательным актам, имплементирующим [Директиву](https://bukva.ai/docs/direktiva-9546es/statya-1) 95/46/ЕС и в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) (ЕС) 45/2001.

## Статья 21

### <a id="p100393"></a>Статья 21

<a id="p100394"></a>Санкции


<a id="p100395"></a>Государства-члены ЕС разрабатывают нормы о санкциях, применимые за нарушения настоящего Регламента. Такие санкции должны быть эффективными, соразмерными и оказывать сдерживающее воздействие. Государства-члены ЕС должны уведомлять Европейскую комиссию о принятии таких положений и об их последующем изменении.

## Статья 22

### <a id="p100396"></a>Статья 22

<a id="p100397"></a>Изменение Регламента (ЕС) 996/2010


<a id="p100398"></a>[Статья 19](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-19#p100259) Регламента (ЕС) 996/2010 удаляется.
<a id="p100399"></a>Однако указанная [статья](https://bukva.ai/docs/reglament-9962010/statya-19#p100259) продолжает применяться до начала применения настоящего Регламента в соответствии со [статьей 24 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100407).

## Статья 23

### <a id="p100400"></a>Статья 23

<a id="p100401"></a>Отмена


<a id="p100402"></a>Директива 2003/42/ЕС, Регламент (ЕС) 1321/2007 и Регламент (ЕС) 1330/2007 настоящим отменяются. Они продолжают применяться до начала применения настоящего Регламента в соответствии со [статьей 24 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100407).

## Статья 24

### <a id="p100403"></a>Статья 24

<a id="p100404"></a>Вступление в силу и применение


1. <a id="p100405"></a>Настоящий Регламент вступает в силу на двадцатый день после его публикации в Официальном журнале Европейского Союза.
2. <a id="p100406"></a>Не позднее 16 ноября 2020 г. Европейская комиссия публикует и направляет Европейскому парламенту и Совету ЕС отчет об оценке имплементации настоящего Регламента. Такой отчет должен охватывать, в частности, вклад настоящего Регламента в снижение числа аварий с участием воздушных судов и связанных с ними смертельных случаев. По необходимости, Европейская комиссия вносит предложения об изменении настоящего Регламента на основании такого отчета.
3. <a id="p100407"></a>Настоящий Регламент применяется с 15 ноября 2015 г. и не ранее вступления в силу имплементирующих мер, указанных в [статье 4 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-4#p100162). [Статья 7 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-7#p100222) настоящего Регламента применяется с момента вступления в силу актов делегированного полномочия и имплементирующих актов, которые уточняют и развивают единую европейскую систему классификации рисков, указанную в [статье 7 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-7#p100229) и [(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-7#p100230) настоящего Регламента.
<a id="p100408"></a>Настоящий Регламент обязателен во всем объеме и непосредственно применяется во всех государствах-членах ЕС.

<a id="p100409"></a>Совершено в Брюсселе 3 апреля 2014 года.

<div align="right">

<a id="p100410"></a>(Подписи)

</div>






<a id="p100411"></a>Приложение I

<a id="p100412"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**
**ТРЕБОВАНИЙ, ПРИМЕНИМЫХ К СИСТЕМАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО**
**И ДОБРОВОЛЬНОГО ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРОИСШЕСТВИЯХ**

<a id="p100413"></a>Примечание: Поля данных должны быть заполнены необходимой информацией. Если компетентные органы государств-членов ЕС или Агентство не могут указать такую информацию в силу того, что она не предоставлена организацией или лицом, передающим информацию, в поле данных можно указать значение "неизвестно". Однако в целях обеспечения передачи надлежащей информации следует избегать, насколько это возможно, использования такого "неизвестного" значения и позднее дополнить отчет надлежащей информацией, по возможности.




<a id="p100415"></a>При вводе в соответствующие базы данных информации о происшествиях, которая подлежит обязательной передаче, и, насколько это возможно, информации о происшествиях, которая передана добровольно, организации, государства-члены ЕС и Агентство должны гарантировать, что отчеты о происшествиях, которые регистрируются в их базах данных, содержат как минимум следующую информацию:
1) <a id="p100416"></a>Заголовок
- <a id="p100417"></a>Заголовок
2) <a id="p100418"></a>Картотечная информация
- <a id="p100419"></a>Ответственное должностное лицо
- <a id="p100420"></a>Регистрационный номер
- <a id="p100421"></a>Статус происшествия
3) <a id="p100422"></a>Когда
- <a id="p100423"></a>Дата (всемирное координированное время)
4) <a id="p100424"></a>Где
- <a id="p100425"></a>Государство/Область происшествия
- <a id="p100426"></a>Место происшествия
5) <a id="p100427"></a>Классификация
- <a id="p100428"></a>Класс происшествия
- <a id="p100429"></a>Категория происшествия
6) <a id="p100430"></a>Изложение фактов
- <a id="p100431"></a>Язык изложения
- <a id="p100432"></a>Изложение фактов
7) <a id="p100433"></a>События
- <a id="p100434"></a>Тип события
8) <a id="p100435"></a>Классификация рисков






<a id="p100438"></a>При вводе в соответствующие базы данных информации о происшествиях, которая подлежит обязательной передаче, и, насколько это возможно, информации о происшествиях, которая передана добровольно, организации, государства-члены ЕС и Агентство должны гарантировать, что отчеты о происшествиях, которые регистрируются в их базах данных, содержат как минимум следующую информацию:
1) <a id="p100439"></a>Идентификация воздушного судна
- <a id="p100440"></a>Государство регистрации
- <a id="p100441"></a>Марка/Модель/Серия
- <a id="p100442"></a>Серийный номер воздушного судна
- <a id="p100443"></a>Регистрация воздушного судна
- <a id="p100444"></a>Позывной
2) <a id="p100445"></a>Эксплуатация воздушного судна
- <a id="p100446"></a>Оператор
- <a id="p100447"></a>Тип эксплуатации
3) <a id="p100448"></a>Описание воздушного судна
- <a id="p100449"></a>Категория воздушного судна
- <a id="p100450"></a>Тип двигателя
- <a id="p100451"></a>Весовая категория
4) <a id="p100452"></a>История полета
- <a id="p100453"></a>Последний пункт отправления
- <a id="p100454"></a>Планируемый пункт назначения
- <a id="p100455"></a>Этап полета
5) <a id="p100456"></a>Погодные условия
- <a id="p100457"></a>Текущие погодные условия



<a id="p100459"></a>При вводе в соответствующие базы данных информации о происшествиях, которая подлежит обязательной передаче, и, насколько это возможно, информации о происшествиях, которая передана добровольно, организации, государства-члены ЕС и Агентство должны гарантировать, что отчеты о происшествиях, которые регистрируются в их базах данных, содержат как минимум следующую информацию:
1) <a id="p100460"></a>Отношение к ATM
- <a id="p100461"></a>содействие ATM
- <a id="p100462"></a>услуги, подвергшиеся негативному воздействию (воздействие на ATM)
2) <a id="p100463"></a>Имя устройства ATS
<a id="p100464"></a>2.2.1. Поля данных, связанных с нарушением минимума эшелонирования/отсутствием эшелонирования и нарушением воздушного пространства
<a id="p100465"></a>При вводе в соответствующие базы данных информации о происшествиях, которая подлежит обязательной передаче, и, насколько это возможно, информации о происшествиях, которая передана добровольно, организации, государства-члены ЕС и Агентство должны гарантировать, что отчеты о происшествиях, которые регистрируются в их базах данных, содержат как минимум следующую информацию:
1) <a id="p100466"></a>Воздушное пространство
- <a id="p100467"></a>Тип воздушного пространства
- <a id="p100468"></a>Класс воздушного пространства
- <a id="p100469"></a>Наименование нижнего/верхнего района полетной информации (FIR/UIR)



<a id="p100471"></a>При вводе в соответствующие базы данных информации о происшествиях, которая подлежит обязательной передаче, и, насколько это возможно, информации о происшествиях, которая передана добровольно, организации, государства-члены ЕС и Агентство должны гарантировать, что отчеты о происшествиях, которые регистрируются в их базах данных, содержат как минимум следующую информацию:
1) <a id="p100472"></a>Указатель местоположения (индекс аэропорта ИКАО)
2) <a id="p100473"></a>Местоположение на аэродроме



<a id="p100475"></a>При вводе в соответствующие базы данных информации о происшествиях, которая подлежит обязательной передаче, и, насколько это возможно, информации о происшествиях, которая передана добровольно, организации, государства-члены ЕС и Агентство должны гарантировать, что отчеты о происшествиях, которые регистрируются в их базах данных, содержат как минимум следующую информацию:
1) <a id="p100476"></a>Степень тяжести
- <a id="p100477"></a>Максимальный ущерб
- <a id="p100478"></a>Степень тяжести травм
2) <a id="p100479"></a>Телесные повреждения
- <a id="p100480"></a>Количество травм на земле (смертельные, тяжелые, незначительные)
- <a id="p100481"></a>Количество травм на воздушном судне (смертельные, тяжелые, незначительные)





<div align="right">

<a id="p100482"></a>Приложение II

</div>


<a id="p100483"></a>**ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ СТОРОНЫ**

<a id="p100484"></a>a) Перечень заинтересованных сторон, которые вправе получать информацию на основании решений, принятых в индивидуальном порядке в соответствии со [статьей 11 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-11#p100277) настоящего Регламента, или на основании общего решения, принятого в соответствии со [статьей 11 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-11#p100280) настоящего Регламента:
1. <a id="p100485"></a>Производители: конструкторы и производители воздушных судов, двигателей, винтов, частей и комплектующих воздушных судов, а также соответствующие ассоциации конструкторов и производителей; конструкторы и производители систем организации воздушного движения (ATM) и их комплектующих; конструкторы и производители систем аэронавигационного обслуживания (ANS) и их комплектующих; конструкторы и производители систем и оборудования, используемых в воздушной зоне аэродрома
2. <a id="p100486"></a>Техническое обслуживание: организации, занимающиеся техническим обслуживанием или осмотром воздушных судов, двигателей, винтов, частей и комплектующих воздушных судов; установкой, модификацией, техническим обслуживанием, ремонтом, осмотром, проверкой в ходе полета или инспекцией аэронавигационного оборудования; либо техническим обслуживанием или осмотром систем, оборудования и комплектующих воздушной зоны аэродрома
3. <a id="p100487"></a>Операторы: авиакомпании и операторы воздушных судов, а также ассоциации авиакомпаний и операторов; операторы аэродромов и ассоциации операторов аэродромов
4. <a id="p100488"></a>Провайдеры аэронавигационного обслуживания и лица, осуществляющие функции, характерные для ATM
5. <a id="p100489"></a>Лица, осуществляющие обслуживание аэродрома: организации, ответственные за наземное обслуживание воздушного судна, включая снабжение топливом, подготовку сводной загрузочной ведомости, загрузку, противообледенительную обработку и буксировку на аэродроме, а также пожарные и аварийно-спасательные службы или иные аварийные службы
6. <a id="p100490"></a>Организации, проводящие обучение в сфере авиации
7. <a id="p100491"></a>Организации третьих стран: правительственные авиационные органы и органы по расследованию аварий из третьих стран
8. <a id="p100492"></a>Международные авиационные организации
9. <a id="p100493"></a>Научные исследования: государственные и частные научно-исследовательские лаборатории, центры или учреждения; либо университеты, занимающиеся исследованиями или изучением авиационной безопасности
<a id="p100494"></a>b) Перечень заинтересованных сторон, которые вправе получать информацию на основании решений, принятых в индивидуальном порядке в соответствии со [статьей 11 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-11#p100277) и [(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-11#p100279) настоящего Регламента:
1. <a id="p100495"></a>Пилоты (в индивидуальном порядке)
2. <a id="p100496"></a>Авиационные диспетчеры (в индивидуальном порядке) и иной персонал служб ATM/ANS, осуществляющий функции, связанные с безопасностью
3. <a id="p100497"></a>Инженеры/авиационные техники/персонал по электронным средствам обеспечения безопасности воздушного движения/лица, управляющие авиацией (или аэродромом) (в индивидуальном порядке)
4. <a id="p100498"></a>Профессиональные представительские органы работников, осуществляющих функции, связанные с безопасностью





<div align="right">

<a id="p100499"></a>Приложение III

</div>


<a id="p100500"></a>**ЗАПРОС**
**НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ИЗ ЕВРОПЕЙСКОГО**
**ГЛАВНОГО ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ЦЕНТРА**

1. <a id="p100501"></a>Имя:
<a id="p100502"></a>Трудовая функция/должность:
<a id="p100503"></a>Компания:
<a id="p100504"></a>Адрес:
<a id="p100505"></a>Тел.:
<a id="p100506"></a>Электронный адрес:
<a id="p100507"></a>Дата:
<a id="p100508"></a>Природа деятельности:
<a id="p100509"></a>Категория заинтересованной стороны (см. [Приложение II](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100483) к Регламенту (ЕС) 376/2014 Европейского парламента и Совета ЕС от 3 апреля 2014 г. об отчетности, анализе и последующих действиях в отношении инцидентов в сфере гражданской авиации [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100511)):

<a id="p100510"></a>

---

<a id="p100511"></a><*> ОЖ N L 122, 24.4.2014, стр. 18.

2. <a id="p100512"></a>Запрашиваемая информация (следует конкретизировать информацию, насколько это возможно, и указать соответствующий(-ую) период/дату, который(-ая) вас интересует):


<a id="p100513"></a>


3. <a id="p100514"></a>Причина направления запроса:


<a id="p100515"></a>


4. <a id="p100516"></a>Цель использования информации:


<a id="p100517"></a>


5. <a id="p100518"></a>Дата, на которую запрашивается информация:
6. <a id="p100519"></a>Заполненная форма должна быть направлена по электронному адресу: (координационный центр)
7. <a id="p100520"></a>Доступ к информации
<a id="p100521"></a>Координационный центр не обязан предоставлять запрашиваемую информацию. Он может сделать это только при наличии уверенности в том, что запрос соответствует Регламенту (ЕС) 376/2014. Лицо, запрашивающее информацию, от своего имени и от имени своей организации обязуется ограничить использование информации только теми целями, которые указаны в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/reglament-3762014/statya-24#p100516). Кроме того, обращаем Ваше внимание, что информация, предоставляемая на основании соответствующего запроса, передается только в целях обеспечения безопасности полетов, как предусмотрено Регламентом (ЕС) 376/2014, а не в иных целях, таких как возложение вины или ответственности либо коммерческие цели.
<a id="p100522"></a>Лицо, запрашивающее информацию, не вправе раскрывать предоставленную ему информацию любым лицам без письменного согласия координационного центра.
<a id="p100523"></a>Несоблюдение указанных условий может привести к отказу в доступе к дальнейшей информации из Европейского главного информационно-аналитического центра и, если применимо, к применению санкций.
8. <a id="p100524"></a>Дата, место и подпись:





<a id="p100525"></a>REGULATION (EU) No. 376/2014
**OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL**
**ON THE REPORTING, ANALYSIS AND FOLLOW-UP OF OCCURRENCES**
**IN CIVIL AVIATION, AMENDING REGULATION (EU) NO 996/2010 OF**
**THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL AND REPEALING**
**DIRECTIVE 2003/42/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT**
**AND OF THE COUNCIL AND COMMISSION REGULATIONS**
**(EC) NO 1321/2007 AND (EC) NO 1330/2007**

<a id="p100526"></a>(Brussels, 3.IV.2014)

<div align="center">

<a id="p100527"></a>(Text with EEA relevance)

</div>


<a id="p100528"></a>The European Parliament and the Council of the European Union,
<a id="p100529"></a>Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 100(2) thereof,
<a id="p100530"></a>Having regard to the proposal from the European Commission,
<a id="p100531"></a>After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
<a id="p100532"></a>Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee <*>,

<a id="p100533"></a>

---

<a id="p100534"></a><*> OJ C 198, 10.7.2013, p. 73.

<a id="p100535"></a>After consulting the Committee of the Regions,
<a id="p100536"></a>Acting in accordance with the ordinary legislative procedure <*>,

<a id="p100537"></a>

---

<a id="p100538"></a><*> Position of the European Parliament of 26 February 2014 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 14 March 2014.

<a id="p100539"></a>Whereas:
<a id="p100540"></a>(1) A high general level of safety should be ensured in civil aviation in the Union and every effort should be made to reduce the number of accidents and incidents with a view to ensuring public confidence in aviation transport.
<a id="p100541"></a>(2) The rate of fatal accidents in civil aviation has remained fairly constant over the last decade. Nevertheless, the number of accidents could rise over the decades to come, due to an increase in air traffic and an increase in the technical complexity of aircraft.
<a id="p100542"></a>(3) Regulation (EU) No 996/2010 of the European Parliament and of the Council <*> aims to prevent accidents by facilitating the prompt holding of efficient and high-quality safety investigations. This Regulation should not interfere with the process of accident and incident investigations managed by national safety investigation authorities as defined in Regulation (EU) No 996/2010. In the event of an accident or a serious incident, notification of the occurrence is also subject to Regulation (EU) No 996/2010.

<a id="p100543"></a>

---

<a id="p100544"></a><*> Regulation (EU) No 996/2010 of the European Parliament and of the Council of 20 October 2010 on the investigation and prevention of accidents and incidents in civil aviation and repealing Directive 94/56/EC (OJ L 295, 12.11.2010, p. 35).

<a id="p100545"></a>(4) Existing legislative acts of the Union, in particular Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council <*> and its implementing regulations, impose obligations on certain organisations to establish occurrence reporting systems in the context of their safety management systems. Compliance with Regulation (EC) No 216/2008 and its implementing regulations should not exempt organisations from compliance with this Regulation. Likewise, compliance with this Regulation should not exempt organisations from compliance with Regulation (EC) No 216/2008 and its implementing regulations. However, this should not give rise to two parallel reporting systems, and Regulation (EC) No 216/2008, its implementing regulations, and this Regulation should be seen as complementary.

<a id="p100546"></a>

---

<a id="p100547"></a><*> Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council of 20 February 2008 on common rules in the field of civil aviation and establishing a European Aviation Safety Agency, and repealing Council Directive 91/670/EEC, Regulation (EC) No 1592/2002 and Directive 2004/36/EC (OJ L 79, 19.3.2008, p. 1).

<a id="p100548"></a>(5) Experience has shown that accidents are often preceded by safety-related incidents and deficiencies revealing the existence of safety hazards. Safety information is therefore an important resource for the detection of potential safety hazards. In addition, whilst the ability to learn from an accident is crucial, purely reactive systems have been found to be of limited use in continuing to bring forward improvements. Reactive systems should therefore be complemented by proactive systems which use other types of safety information to make effective improvements in aviation safety. The Union, its Member States, the European Aviation Safety Agency ("the Agency") and organisations should contribute to the improvement of aviation safety through the introduction of more proactive and evidence based safety systems which focus on accident prevention based on the analysis of all relevant safety information, including information on civil aviation occurrences.
<a id="p100549"></a>(6) In order to improve aviation safety, relevant civil aviation safety information should be reported, collected, stored, protected, exchanged, disseminated and analysed, and appropriate safety action should be taken on the basis of the information collected. This proactive and evidence-based approach should be implemented by the relevant aviation safety authorities of Member States, by organisations as part of their safety management system and by the Agency.
<a id="p100550"></a>(7) The imposition on organisations of occurrence reporting obligations should be proportionate to the size of the organisation concerned and the scope of its activity. It should therefore be possible, in particular for smaller organisations, to decide to join or merge functions related to occurrence handling within the organisation, to share occurrence reporting tasks with other organisations of the same nature or to outsource the collection, evaluation, processing, analysis and storage of details of occurrences to specialised entities approved by the competent authorities of the Member States. Such entities should comply with the protection and confidentiality principles established by this Regulation. The outsourcing organisation should maintain appropriate control of the outsourced tasks and should be ultimately accountable and responsible for the application of the requirements prescribed by this Regulation.
<a id="p100551"></a>(8) It is necessary to ensure that front-line aviation professionals report occurrences that pose a significant risk to aviation safety. Voluntary reporting systems should complement the mandatory reporting systems, and both should allow individuals to report details of aviation safety-related occurrences. Mandatory and voluntary reporting systems should be set up within organisations, the Agency and competent authorities of the Member States. The information collected should be transferred to the authority competent for appropriate monitoring in order to enhance aviation safety. Organisations should analyse those occurrences that could have an impact on safety, in order to identify safety hazards and take any appropriate corrective or preventive action. Organisations should send the preliminary results of their analyses to the competent authority of their Member States or to the Agency and should also send them the final results if those results identify an actual or potential aviation safety risk. The competent authorities of the Member States and the Agency should put in place a similar procedure for those occurrences that have been directly submitted to them and should adequately monitor the organisation's assessment and any corrective or preventive action taken.
<a id="p100552"></a>(9) Various categories of staff working or otherwise engaged in civil aviation witness events which are of relevance to accident prevention. They should therefore have access to tools enabling them to report such events, and their protection should be guaranteed. In order to encourage staff to report occurrences and enable them to appreciate more fully the positive impact which occurrence reporting has on air safety, they should be regularly informed about action taken under occurrence reporting systems.
<a id="p100553"></a>(10) The hazards and risk associated with complex motor-powered aircraft are very different from those associated with other types of aircraft. Therefore, while the entire aviation sector should be covered by this Regulation, the obligations imposed by it should be proportionate to the sphere of activity and the complexity of different types of aircraft. Accordingly, information collected on occurrences involving aircraft other than complex motor-powered ones should be subject to simplified reporting obligations which are better suited to that branch of aviation.
<a id="p100554"></a>(11) The development of other means of collecting safety information in addition to the systems required by this Regulation should be encouraged, with a view to collecting further information which could contribute to the improvement of aviation safety. Where organisations have existing and well-functioning safety information collection systems, they should be allowed to continue to use those systems alongside the systems to be established for the purpose of this Regulation.
<a id="p100555"></a>(12) Safety investigation authorities and any entity entrusted with regulating civil aviation safety within the Union should have full access to details of occurrences collected and occurrence reports stored by their Member States, in order to decide which incidents require a safety investigation, as well as to identify where lessons can be learned in the interest of aviation safety and to fulfil their oversight obligations.
<a id="p100556"></a>(13) It is essential to have high-quality and complete data, as analysis and trends derived from inaccurate data may show misleading results and may lead to effort being focused on inappropriate action. In addition, such inaccurate data may lead to a loss of confidence in the information produced by occurrence reporting schemes. In order to ensure the quality of occurrence reports, and to facilitate their completeness, they should contain certain minimum information, which may vary depending on the occurrence category. In addition, procedures should be implemented for checking the quality of information and avoiding inconsistency between an occurrence report and the details of the occurrence that were initially collected. Moreover, with the support of the Commission, adequate guidance material should be developed, notably to ensure the quality and to facilitate the completeness of data as well as the consistent and uniform integration of data into databases. Workshops should also be organised, notably by the Commission, to provide necessary support.
<a id="p100557"></a>(14) The Commission should develop a common European risk classification scheme to ensure the identification of any rapid action needed when looking at high-risk individual safety occurrences. That scheme should also enable key risk areas to be identified from aggregated information. Such a scheme should help the relevant entities in their assessment of occurrences and in determining where best to focus their efforts. A common European risk classification scheme should facilitate an integrated and harmonised approach to risk management across the European aviation system and thus enable organisations, Member States, the Commission and the Agency to focus on safety improvement efforts in a harmonised manner.
<a id="p100558"></a>(15) A common European risk classification scheme should also both enable key risk areas within the Union to be identified on the basis of aggregated information from a European perspective and support the work done in the area of the European Aviation Safety Programme and the European Aviation Safety Plan. Appropriate support should be given by the Commission to ensure consistent and uniform risk classification across Member States.
<a id="p100559"></a>(16) To facilitate information exchange, occurrence reports should be stored in databases which should be compatible with the European Coordination Centre for Aircraft Incident Reporting Systems (ECCAIRS) (the software used by all Member States and by the European Central Repository to store occurrence reports) and with the ADREP taxonomy (the International Civil Aviation Organisation (ICAO) taxonomy, also used for the ECCAIRS software). The Agency and the Commission should provide technical support for the interoperability of the systems.
<a id="p100560"></a>(17) Organisations should store occurrence reports derived from details of occurrences collected under the mandatory and, where applicable, the voluntary reporting systems in one or more databases. It should be possible for the complexity of the database to be proportionate to the size of the organisation concerned and/or its significance with respect to the objectives of this Regulation, and it should at least consist of a data file containing common mandatory data fields and, where applicable, specific mandatory data fields.
<a id="p100561"></a>(18) An occurrence involving an aircraft registered in a Member State or operated by an organisation established in a Member State should be reported even if it happened outside the territory of that Member State.
<a id="p100562"></a>(19) Information on occurrences should be exchanged within the Union to enhance the detection of actual or potential hazards. This information exchange should also enable Member States to have access to all information on occurrences which occur on their territory or in their airspace but which are reported to another Member State. It should also allow the Agency to obtain precise information about occurrences and access to all occurrence reports collected in the Union in order, where necessary, to take corrective action to counteract a risk identified in the Union. This information exchange should enable the competent authorities of the Member States to obtain precise information about occurrences in their airspace and, where necessary, to take corrective action to counteract a risk identified on their territory.
<a id="p100563"></a>(20) The objective of the exchange of information on occurrences should be the prevention of aviation accidents and incidents. It should not be used to attribute blame or liability or to establish benchmarks for safety performance.
<a id="p100564"></a>(21) The most efficient way to ensure the exchange of large quantities of safety information between the Member States, the Commission and the Agency is through the European Central Repository, provided that the Member States, the Commission and the Agency have full access to it.
<a id="p100565"></a>(22) All safety-related information derived from occurrence reports collected in the Union should be transferred in the European Central Repository in a timely manner. This should include the collection of information on incidents but also information on accidents and serious incidents investigated pursuant to Regulation (EU) No 996/2010.
<a id="p100566"></a>(23) This Regulation should apply to information on occurrences which is stored in the databases of organisations, Member States or the Agency.
<a id="p100567"></a>(24) All safety-related information contained in the European Central Repository should be available to entities entrusted with regulating civil aviation safety within the Union, including the Agency, and to the authorities responsible for investigating accidents and incidents within the Union.
<a id="p100568"></a>(25) It should be possible for interested parties to request access to certain information contained in the European Central Repository, subject to the rules concerning the confidentiality of such information and the anonymity of the persons involved.
<a id="p100569"></a>(26) As national points of contact have the best knowledge of interested parties established in a given Member State, it should be for each national point of contact to deal with requests from interested parties established in the territory of its own Member State. The Commission should deal with requests from interested parties from third countries or from international organisations.
<a id="p100570"></a>(27) Information contained in occurrence reports should be analysed, and safety risks identified. Any appropriate consequent action for improving aviation safety should be identified and implemented in a timely manner. Information on the analysis and follow-up of occurrences should be disseminated within organisations, competent authorities of the Member States and the Agency, since providing feedback on occurrences that have been reported incentivises individuals to report occurrences. Where applicable and when possible, information on the analysis and follow-up of occurrences should also be provided to individuals who have directly reported occurrences to the competent authorities of the Member States or to the Agency. Such feedback should comply with the rules on confidentiality and protection of the reporter and the persons mentioned in occurrence reports pursuant to this Regulation.
<a id="p100571"></a>(28) This Regulation should assist Member States, the Agency and organisations in managing aviation safety risks. The safety management systems of organisations are complemented by the safety management systems of the Member States and of the Agency. While organisations manage safety risks associated with their specific activities, the competent authorities of the Member States and the Agency manage safety risks for the aviation systems of, respectively, entire Member States and of the Union as a whole, addressing common safety risks for aviation in the Member State concerned or at Union level. The responsibilities of the Agency and of the competent authorities of the Member States should not exonerate organisations from their direct responsibilities in managing safety inherent in the products and in the services they provide. For that purpose, organisations should collect and analyse information on occurrences in order to identify and mitigate hazards associated with their activities. They should also assess associated safety risks and allocate resources to take prompt and appropriate safety risk mitigation measures. The overall process should be monitored by the relevant competent authority, which should, when necessary, require that additional action be taken to ensure that the safety deficiencies are correctly addressed. On the other hand, the competent authorities of the Member States and the Agency should complement the safety management systems of the organisations at Member State and European levels respectively.
<a id="p100572"></a>(29) When determining the action to be included within their State Safety Programme and State Safety Plan, and in order to ensure that the action is evidence-based, Member States should use the information derived from the occurrence reports that have been collected and from their analysis. State Safety Programmes and State Safety Plans are complemented at European level by the European Aviation Safety Programme and the European Aviation Safety Plan.
<a id="p100573"></a>(30) Since the objective of aviation safety improvement cannot be sufficiently achieved by the Member States because reporting systems operated by Member States in isolation are less efficient than a coordinated network with exchange of information allowing identification of possible safety problems and key risk areas at Union level, analysis at national level should be complemented by analysis and follow-up at Union level in order to ensure better prevention of aviation accidents and incidents. This Union-level task should be carried out by a network of aviation safety analysts in coordination with the Agency and the Commission. It should be possible for that network to decide, by consensus, to invite observers to their meetings, including industry employees or representatives.
<a id="p100574"></a>(31) The European Aviation Safety Programme and the European Aviation Safety Plan should benefit in particular from the work of the network of aviation safety analysts for the purpose of determining what action needs to be implemented at Union level from an evidence-based perspective.
<a id="p100575"></a>(32) The general public should be provided with general aggregated information on the level of aviation safety in Member States and in the Union. That information should cover, in particular, trends and analysis deriving from the implementation of this Regulation by the Member States, as well as information in an aggregated form on the content of the European Central Repository, and may be provided by publishing safety performance indicators (SPI).
<a id="p100576"></a>(33) The civil aviation safety system is established on the basis of feedback and lessons learned from accidents and incidents. Occurrence reporting and the use of occurrence information for the improvement of safety depend on a relationship of trust between the reporter and the entity in charge of the collection and assessment of the information. This requires strict application of rules on confidentiality. The purpose of protecting safety information from inappropriate use, and of limiting access to the European Central Repository solely to interested parties participating in the improvement of civil aviation safety, is to ensure the continuing availability of safety information so that appropriate and timely preventive action can be taken and aviation safety improved. In this context, sensitive safety information should be protected in an appropriate way and its collection should be ensured by guaranteeing its confidentiality, protecting its source and ensuring the confidence of staff working in civil aviation in occurrence reporting systems. Appropriate measures should be put in place to ensure that information collected through occurrence reporting schemes is kept confidential and that access to the European Central Repository is restricted. National rules on freedom of information should take into account the necessary confidentiality of such information. The information collected should be adequately protected from unauthorised use or disclosure. It should be used strictly for the purpose of maintaining or improving aviation safety and should not be used to attribute blame or liability.
<a id="p100577"></a>(34) In order to ensure the confidence of employees or contracted personnel in the occurrence reporting system of the organisation, the information contained in occurrence reports should be protected appropriately and should not be used for purposes other than maintaining or improving aviation safety. The internal "just culture" rules adopted by organisations pursuant to this Regulation should contribute in particular to the achievement of this objective. In addition, the limitation of the transmission of personal details, or of information allowing the identification of the reporter or of the other persons mentioned in occurrence reports, by a clear separation between the departments handling occurrence reports and the rest of the organisation, may be an efficient way to achieve this objective.
<a id="p100578"></a>(35) A reporter or a person mentioned in occurrence reports should be adequately protected. In this context, occurrence reports should be disidentified and details relating to the identity of the reporter and of the persons mentioned in occurrence reports should not be entered into databases.
<a id="p100579"></a>(36) In addition, the civil aviation system should promote a "safety culture" facilitating the spontaneous reporting of occurrences and thereby advancing the principle of a "just culture". "Just culture" is an essential element of a broader "safety culture", which forms the basis of a robust safety management system. An environment embracing "safety culture" principles should not prevent action being taken where necessary to maintain or improve the level of aviation safety.
<a id="p100580"></a>(37) A "just culture" should encourage individuals to report safety-related information. It should not, however, absolve individuals of their normal responsibilities. In this context, employees and contracted personnel should not be subject to any prejudice on the basis of information provided pursuant to this Regulation, except in cases of wilful misconduct or where there has been manifest, severe and serious disregard with respect to an obvious risk and profound failure of professional responsibility to take such care as is evidently required in the circumstances, causing foreseeable damage to a person or to property, or seriously compromising the level of aviation safety.
<a id="p100581"></a>(38) In order to encourage reporting of occurrences, it should be appropriate to protect not only reporters, but also persons mentioned in the occurrence reports concerned. However, such protection should not exonerate those persons from their reporting obligations under this Regulation. In particular, in a situation where a person is mentioned in an occurrence report and has himself or herself the obligation to report that same occurrence, and intentionally fails to report it, then that person should lose his or her protection and face penalties in application of this Regulation.
<a id="p100582"></a>(39) Without prejudice to national criminal law and the proper administration of justice, it is important to clearly demarcate the extent of the protection of the reporter and other persons mentioned in occurrence reports from prejudice or prosecution.
<a id="p100583"></a>(40) In order to enhance the confidence of individuals in the system, the handling of occurrence reports should be organised in such a way as to appropriately safeguard the confidentiality of the identity of the reporter and other persons mentioned in occurrence reports with regard to fostering a "just culture". The aim, wherever possible, should be to enable an independent occurrence handling system to be established.
<a id="p100584"></a>(41) Staff of organisations, of the competent authorities of the Member States and of the Agency who are involved in the evaluation, processing or analysis of occurrences have a significant role to play in the identification of safety hazards and safety deficiencies. Experience shows that when occurrences are analysed with the benefit of hindsight following an accident, the analysis leads to the identification of risks and deficiencies that might otherwise not have been identified. It is possible, therefore, that the persons involved in the evaluation, processing or analysis of occurrences may fear potential consequences in terms of prosecution before judicial authorities. Without prejudice to national criminal law and the proper administration of justice, Member States should not institute proceedings against persons who, in the competent authorities of the Member States, are involved in the evaluation, processing or analysis of occurrences in respect of decisions taken as part of their duties which subsequently, and with the benefit of hindsight, prove to have been erroneous or ineffective but which, when they were taken and on the basis of the information available at that time, were proportional and appropriate.
<a id="p100585"></a>(42) Employees and contracted personnel should have the opportunity to report breaches of the principles delimiting their protection as established by this Regulation, and should not be penalised for so doing. Member States should define the consequences for those who infringe the principles of protection of the reporter and of other persons mentioned in occurrence reports and should adopt remedies or impose penalties as appropriate.
<a id="p100586"></a>(43) Individuals may be discouraged from reporting occurrences by the fear of self-incrimination and the potential consequences in terms of prosecution before judicial authorities. The objectives of this Regulation can be achieved without interfering unduly with the justice systems of the Member States. It is therefore appropriate to provide that unpremeditated or inadvertent infringements of the law that come to the attention of the authorities of the Members States solely through reporting pursuant to this Regulation should not be the subject of disciplinary, administrative or legal proceedings, unless where otherwise provided by applicable national criminal law. However, the rights of third parties to institute civil proceedings should not be covered by this prohibition and should be subject only to national law.
<a id="p100587"></a>(44) Nevertheless, in the context of developing a "just culture" environment, Member States should retain the option of extending the prohibition on using occurrence reports as evidence against reporters in administrative and disciplinary proceedings to civil or criminal proceedings.
<a id="p100588"></a>(45) In addition, the cooperation between safety authorities and judicial authorities should be enhanced and formalised by means of advance arrangements between themselves which should respect the balance between the various public interests at stake and which should in particular cover, for example, access to and the use of occurrence reports contained in the national databases.
<a id="p100589"></a>(46) To support the increased responsibilities of the Agency under this Regulation, it should be given sufficient resources to enable it to carry out the additional tasks assigned to it.
<a id="p100590"></a>(47) In order to supplement or amend this Regulation, the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission. It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level. The Commission, when preparing and drawing-up delegated acts, should ensure a simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and to the Council.
<a id="p100591"></a>(48) In applying this Regulation, the Commission should consult the Agency and the network of aviation safety analysts referred to herein.
<a id="p100592"></a>(49) In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation, implementing powers should be conferred on the Commission. Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council <*>.

<a id="p100593"></a>

---

<a id="p100594"></a><*> Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers (OJ L 55, 28.2.2011, p. 13).

<a id="p100595"></a>(50) The rules on data processing and the protection of individuals as laid down in Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council <*> and in Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council <**> should be fully respected in the application of this Regulation. The rules on access to data as laid down in Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council <***> should be fully respected in the application of this Regulation except as regards the dissemination of data and information contained in the European Central Repository, which are protected under stricter access rules laid down in this Regulation.

<a id="p100596"></a>

---

<a id="p100597"></a><*> Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data (OJ L 281, 23.11.1995, p. 31).
<a id="p100598"></a><**> Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data (OJ L 8, 12.1.2001, p. 1).
<a id="p100599"></a><***> Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents (OJ L 145, 31.5.2001, p. 43).

<a id="p100600"></a>(51) Penalties should, in particular, be applicable against any person who or entity which, contrary to this Regulation, misuses information protected by this Regulation; acts in a prejudicial manner against the reporter or other persons mentioned in occurrence reports, except in cases where the exemptions laid down in this Regulation apply; does not establish an environment appropriate for allowing the collection of details of occurrences; does not analyse the information collected; does not act to address any safety or potential safety deficiencies detected; or does not share the information collected in application of this Regulation.
<a id="p100601"></a>(52) Since the objective of this Regulation, namely the establishment of common rules in the field of occurrence reporting in civil aviation, cannot be sufficiently achieved by the Member States but can rather, by reason of its Union-wide scale and effects, be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on the European Union. In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective.
<a id="p100602"></a>(53) Regulation (EU) No 996/2010 should therefore be amended accordingly.
<a id="p100603"></a>(54) Directive 2003/42/EC of the European Parliament and of the Council <*>, Commission Regulation (EC) No 1321/2007 <**> and Commission Regulation (EC) No 1330/2007 <***> should therefore be repealed.

<a id="p100604"></a>

---

<a id="p100605"></a><*> Directive 2003/42/EC of the European Parliament and of the Council of 13 June 2003 on occurrence reporting in civil aviation (OJ L 167, 4.7.2003, p. 23).
<a id="p100606"></a><**> Commission Regulation (EC) No 1321/2007 of 12 November 2007 laying down implementing rules for the integration into a central repository of information on civil aviation occurrences exchanged in accordance with Directive 2003/42/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 294, 13.11.2007, p. 3).
<a id="p100607"></a><***> Commission Regulation (EC) No 1330/2007 of 24 September 2007 laying down implementing rules for the dissemination to interested parties of information on civil aviation occurrences referred to in Article 7(2) of Directive 2003/42/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 295, 14.11.2007, p. 7).

<a id="p100608"></a>(55) The European Data Protection Supervisor was consulted in accordance with Article 28(2) of Regulation (EC) No 45/2001 and delivered an opinion on 10 April 2013 <*>,

<a id="p100609"></a>

---

<a id="p100610"></a><*> OJ C 358, 7.12.2013, p. 19.

<a id="p100611"></a>Have adopted this Regulation:

<div align="center">

<a id="p100612"></a>Article 1

<a id="p100613"></a>Objectives

</div>


1. <a id="p100614"></a>This Regulation aims to improve aviation safety by ensuring that relevant safety information relating to civil aviation is reported, collected, stored, protected, exchanged, disseminated and analysed.
<a id="p100615"></a>This Regulation ensures:
<a id="p100616"></a>(a) that, where appropriate, safety action is taken in a timely manner based on analysis of the information collected;
<a id="p100617"></a>(b) the continued availability of safety information by introducing rules on confidentiality and on the appropriate use of information and through the harmonised and enhanced protection of reporters and persons mentioned in occurrence reports; and
<a id="p100618"></a>(c) that aviation safety risks are considered and dealt with at both Union level and national level.
2. <a id="p100619"></a>The sole objective of occurrence reporting is the prevention of accidents and incidents and not to attribute blame or liability.

<div align="center">

<a id="p100620"></a>Article 2

<a id="p100621"></a>Definitions

</div>


<a id="p100622"></a>For the purposes of this Regulation the following definitions apply:
<a id="p100623"></a>(1) "reporter" means a natural person who reports an occurrence or other safety-related information pursuant to this Regulation;
<a id="p100624"></a>(2) "aircraft" means any machine that can derive support in the atmosphere from the reactions of the air other than the reactions of the air against the earth's surface;
<a id="p100625"></a>(3) "incident" means an incident within the meaning of Regulation (EU) No 996/2010;
<a id="p100626"></a>(4) "serious incident" means a serious incident within the meaning of Regulation (EU) No 996/2010;
<a id="p100627"></a>(5) "accident" means an accident within the meaning of Regulation (EU) No 996/2010;
<a id="p100628"></a>(6) "disidentified information" means information arising from occurrence reports from which all personal data such as names or addresses of natural persons have been removed;
<a id="p100629"></a>(7) "occurrence" means any safety-related event which endangers or which, if not corrected or addressed, could endanger an aircraft, its occupants or any other person and includes in particular an accident or serious incident;
<a id="p100630"></a>(8) "organisation" means any organisation providing aviation products and/or which employs, contracts or uses the services of persons required to report occurrences in accordance with Article 4(6);
<a id="p100631"></a>(9) "anonymisation" means the removal from occurrence reports of all personal details relating to the reporter and to the persons mentioned in occurrence reports and any details, including the name of the organisation(s) involved in the occurrence, which may reveal the identity of the reporter or of a third party or lead to that information being inferred from the occurrence report;
<a id="p100632"></a>(10) "hazard" means a situation or an object with the potential to cause death or injury to a person, damage to equipment or a structure, loss of material, or a reduction of ability to perform a prescribed function;
<a id="p100633"></a>(11) "safety investigation authority" means the permanent national civil aviation safety investigation authority conducting or supervising safety investigations as referred to in Article 4 of Regulation (EU) No 996/2010;
<a id="p100634"></a>(12) "just culture" means a culture in which front-line operators or other persons are not punished for actions, omissions or decisions taken by them that are commensurate with their experience and training, but in which gross negligence, wilful violations and destructive acts are not tolerated;
<a id="p100635"></a>(13) "point of contact" means:
<a id="p100636"></a>(a) where a request for information is made by an interested party established in a Member State, the competent authority designated by each Member State in accordance with Article 6(3);
<a id="p100637"></a>(b) where a request for information is made by an interested party established outside the Union, the Commission;
<a id="p100638"></a>(14) "interested party" means any natural or legal person or any official body, whether or not having its own legal personality, that is in a position to participate in the improvement of aviation safety by having access to information on occurrences exchanged by the Member States and which falls within one of the categories of interested parties set out in Annex II;
<a id="p100639"></a>(15) "State Safety Programme" means an integrated set of legal acts and activities aimed at managing civil aviation safety in a Member State;
<a id="p100640"></a>(16) "European Aviation Safety Plan" means safety issues assessment and the related action plan at European level;
<a id="p100641"></a>(17) "European Aviation Safety Programme" means the integrated set of regulations at Union level, together with the activities and processes used to jointly manage the safety of civil aviation at European level;
<a id="p100642"></a>(18) "safety management system" means a systematic approach to managing aviation safety including the necessary organisational structures, accountabilities, policies and procedures, and includes any management system that, independently or integrated with other management systems of the organisation, addresses the management of safety.

<div align="center">

<a id="p100643"></a>Article 3

<a id="p100644"></a>Subject matter and scope

</div>


1. <a id="p100645"></a>This Regulation lays down rules on:
<a id="p100646"></a>(a) the reporting of occurrences which endanger or which, if not corrected or addressed, would endanger an aircraft, its occupants, any other person, equipment or installation affecting aircraft operations; and the reporting of other relevant safety-related information in that context;
<a id="p100647"></a>(b) analysis and follow-up action in respect of reported occurrences and other safety-related information;
<a id="p100648"></a>(c) the protection of aviation professionals;
<a id="p100649"></a>(d) appropriate use collected safety information;
<a id="p100650"></a>(e) the integration of information into the European Central Repository; and
<a id="p100651"></a>(f) the dissemination of anonymised information to interested parties for the purpose of providing such parties with the information they need in order to improve aviation safety.
2. <a id="p100652"></a>This Regulation applies to occurrences and other safety-related information involving civil aircraft, with the exception of aircraft referred to in Annex II to Regulation (EC) No 216/2008. Member States may decide to apply this Regulation also to occurrences and other safety-related information involving the aircraft referred to in Annex II to that Regulation.

<div align="center">

<a id="p100653"></a>Article 4

<a id="p100654"></a>Mandatory reporting

</div>


1. <a id="p100655"></a>Occurrences which may represent a significant risk to aviation safety and which fall into the following categories shall be reported by the persons listed in paragraph 6 through the mandatory occurrence reporting systems pursuant to this Article:
<a id="p100656"></a>(a) occurrences related to the operation of the aircraft, such as:
<a id="p100657"></a>(i) collision-related occurrences;
<a id="p100658"></a>(ii) take-off and landing-related occurrences;
<a id="p100659"></a>(iii) fuel-related occurrences;
<a id="p100660"></a>(iv) in-flight occurrences;
<a id="p100661"></a>(v) communication-related occurrences;
<a id="p100662"></a>(vi) occurrences related to injury, emergencies and other critical situations;
<a id="p100663"></a>(vii) crew incapacitation and other crew-related occurrences;
<a id="p100664"></a>(viii) meteorological conditions or security-related occurrences;
<a id="p100665"></a>(b) occurrences related to technical conditions, maintenance and repair of aircraft, such as:
<a id="p100666"></a>(i) structural defects;
<a id="p100667"></a>(ii) system malfunctions;
<a id="p100668"></a>(iii) maintenance and repair problems;
<a id="p100669"></a>(iv) propulsion problems (including engines, propellers and rotor systems) and auxiliary power unit problems;
<a id="p100670"></a>(c) occurrences related to air navigation services and facilities, such as:
<a id="p100671"></a>(i) collisions, near collisions or potential for collisions;
<a id="p100672"></a>(ii) specific occurrences of air traffic management and air navigation services (ATM/ANS);
<a id="p100673"></a>(iii) ATM/ANS operational occurrences;
<a id="p100674"></a>(d) occurrences related to aerodromes and ground services, such as:
<a id="p100675"></a>(i) occurrences related to aerodrome activities and facilities;
<a id="p100676"></a>(ii) occurrences related to handling of passengers, baggage, mail and cargo;
<a id="p100677"></a>(iii) occurrences related to aircraft ground handling and related services.
2. <a id="p100678"></a>Each organisation established in a Member State shall establish a mandatory reporting system to facilitate the collection of details of occurrences referred to in paragraph 1.
3. <a id="p100679"></a>Each Member State shall establish a mandatory reporting system to facilitate the collection of details of occurrences including the collection of details of occurrences collected by organisations pursuant to paragraph 2.
4. <a id="p100680"></a>The European Aviation Safety Agency ("the Agency") shall establish a mandatory reporting system to facilitate the collection of details of occurrences, including the collection of details of occurrences collected pursuant to paragraph 2 by organisations which have been certified or approved by the Agency.
5. <a id="p100681"></a>The Commission shall, by means of implementing acts, adopt a list classifying occurrences to be referred to when reporting occurrences pursuant to paragraph 1. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 19(2).
<a id="p100682"></a>The Commission shall include in those implementing acts a separate list classifying occurrences applicable to aircraft other than complex motor-powered aircraft. The list shall be a simplified version of the list referred to in the first subparagraph and shall, where appropriate, be adapted to the specificities of that branch of aviation.
6. <a id="p100683"></a>The following natural persons shall report the occurrences referred to in paragraph 1 through the system established in accordance with paragraph 2 by the organisation which employs, contracts or uses the services of the reporter or, failing that, through the system established in accordance with paragraph 3 by the Member State of establishment of their organisation, or by the State which issued, validated or converted the pilot's licence, or through the system established in accordance with paragraph 4 by the Agency:
<a id="p100684"></a>(a) the pilot in command, or, in cases where the pilot in command is unable to report the occurrence, any other crew member next in the chain of command of an aircraft registered in a Member State or an aircraft registered outside the Union but used by an operator for which a Member State ensures oversight of operations or an operator established in the Union;
<a id="p100685"></a>(b) a person engaged in designing, manufacturing, continuous airworthiness monitoring, maintaining or modifying an aircraft, or any equipment or part thereof, under the oversight of a Member State or of the Agency;
<a id="p100686"></a>(c) a person who signs an airworthiness review certificate, or a release to service in respect of an aircraft or any equipment or part thereof, under the oversight of a Member State or of the Agency;
<a id="p100687"></a>(d) a person who performs a function which requires him or her to be authorised by a Member State as a staff member of an air traffic service provider entrusted with responsibilities related to air navigation services or as a flight information service officer;
<a id="p100688"></a>(e) a person who performs a function connected with the safety management of an airport to which Regulation (EC) No 1008/2008 of the European Parliament and of the Council <*> applies;

<a id="p100689"></a>

---

<a id="p100690"></a><*> Regulation (EC) No 1008/2008 of the European Parliament and of the Council of 24 September 2008 on common rules for the operation of air services in the Community (OJ L 293, 31.10.2008, p. 3).

<a id="p100691"></a>(f) a person who performs a function connected with the installation, modification, maintenance, repair, overhaul, flight-checking or inspection of air navigation facilities for which a Member State ensures the oversight;
<a id="p100692"></a>(g) a person who performs a function connected with the ground handling of aircraft, including fuelling, loadsheet preparation, loading, de-icing and towing at an airport covered by Regulation (EC) No 1008/2008.
7. <a id="p100693"></a>The persons listed in paragraph 6 shall report occurrences within 72 hours of becoming aware of the occurrence, unless exceptional circumstances prevent this.
8. <a id="p100694"></a>Following notification of an occurrence, any organisation established in a Member State which is not covered by paragraph 9 shall report to the competent authority of that Member State, as referred to in Article 6(3), the details of occurrences collected in accordance with paragraph 2 of this Article as soon as possible, and in any event no later than 72 hours after becoming aware of the occurrence.
9. <a id="p100695"></a>Following notification of an occurrence, each organisation established in a Member State which is certified or approved by the Agency shall report to the Agency the details of occurrences collected in accordance with paragraph 2 as soon as possible, and in any event no later than 72 hours after becoming aware of the occurrence.

<div align="center">

<a id="p100696"></a>Article 5

<a id="p100697"></a>Voluntary reporting

</div>


1. <a id="p100698"></a>Each organisation established in a Member State shall establish a voluntary reporting system to facilitate the collection of:
<a id="p100699"></a>(a) details of occurrences that may not be captured by the mandatory reporting system;
<a id="p100700"></a>(b) other safety-related information which is perceived by the reporter as an actual or potential hazard to aviation safety.
2. <a id="p100701"></a>Each Member State shall establish a voluntary reporting system to facilitate the collection of:
<a id="p100702"></a>(a) details of occurrences that may not be captured by the mandatory reporting system;
<a id="p100703"></a>(b) other safety-related information which is perceived by the reporter as an actual or potential hazard to aviation safety.
<a id="p100704"></a>That system shall also include, but shall not be limited to, the collection of information transferred by organisations pursuant to paragraph 6.
3. <a id="p100705"></a>The Agency shall establish a voluntary reporting system to facilitate the collection of:
<a id="p100706"></a>(a) details of occurrences that may not be captured by the mandatory reporting system;
<a id="p100707"></a>(b) other safety-related information which is perceived by the reporter as an actual or potential hazard to aviation safety.
<a id="p100708"></a>That system shall also include, but shall not be limited to, the collection of information transferred by organisations certified or approved by the Agency pursuant to paragraph 5.
4. <a id="p100709"></a>The voluntary reporting systems shall be used to facilitate the collection of details of occurrences and safety-related information:
<a id="p100710"></a>(a) not subject to mandatory reporting pursuant to Article 4(1);
<a id="p100711"></a>(b) reported by persons who are not listed in Article 4(6).
5. <a id="p100712"></a>Each organisation established in a Member State and certified or approved by the Agency shall report to the Agency, in a timely manner, details of occurrences and safety-related information which have been collected pursuant to paragraph 1 and which may involve an actual or potential aviation safety risk.
6. <a id="p100713"></a>Each organisation established in a Member State that is not certified or approved by the Agency shall, in a timely manner, report to the competent authority of that Member State, as designated pursuant to Article 6(3), the details of occurrences and other safety-related information which have been collected pursuant to paragraph 1 of this Article and which may involve an actual or potential aviation safety risk. Member States may require any organisation established in their territory to report the details of all occurrences collected pursuant to paragraph 1 of this Article.
7. <a id="p100714"></a>Member States, the Agency and organisations may establish other safety information collection and processing systems to collect details of occurrences that might not be captured by the reporting systems referred to in Article 4 and in paragraphs 1, 2 and 3 of this Article. Those systems may include reporting to entities other than those set out in Article 6(3) and may involve the active participation of:
<a id="p100715"></a>(a) the aviation industry;
<a id="p100716"></a>(b) professional organisations of aviation staff.
8. <a id="p100717"></a>Information received from voluntary and mandatory reporting may be integrated into a single system.

<div align="center">

<a id="p100718"></a>Article 6

<a id="p100719"></a>Collection and storage of information

</div>


1. <a id="p100720"></a>Each organisation established in a Member State shall designate one or more persons to handle independently the collection, evaluation, processing, analysis and storage of details of occurrences reported pursuant to Articles 4 and 5.
<a id="p100721"></a>The handling of the reports shall be done with a view to preventing the use of information for purposes other than safety, and shall appropriately safeguard the confidentiality of the identity of the reporter and of the persons mentioned in occurrence reports, with a view to promoting a "just culture".
2. <a id="p100722"></a>By agreement with the competent authority, small organisations may put in place a simplified mechanism for the collection, evaluation, processing, analysis and storage of details of occurrences. They may share those tasks with organisations of the same nature, while complying with the rules on confidentiality and protection pursuant to this Regulation.
3. <a id="p100723"></a>Each Member State shall designate one or more competent authorities to establish a mechanism to independently collect, evaluate, process, analyse and store details of occurrences reported pursuant to Articles 4 and 5.
<a id="p100724"></a>The handling of the reports shall be done with a view to preventing the use of information for purposes other than safety, and shall appropriately safeguard the confidentiality of the identity of the reporter and of the persons mentioned in occurrence reports, with a view to promoting a "just culture".
<a id="p100725"></a>The authorities which may be designated pursuant to the first subparagraph, either jointly or separately, are the following:
<a id="p100726"></a>(a) the national civil aviation authority; and/or
<a id="p100727"></a>(b) the safety investigation authority; and/or
<a id="p100728"></a>(c) any other independent body or entity based in the Union that is entrusted with this function.
<a id="p100729"></a>Where a Member State designates more than one body or entity, it shall designate one of them as point of contact for the transfer of information referred to in Article 8(2).
4. <a id="p100730"></a>The Agency shall designate one or more persons to establish a mechanism to independently collect, evaluate, process, analyse and store details of occurrences reported in accordance with Articles 4 and 5.
<a id="p100731"></a>The handling of the reports shall be done with a view to preventing the use of information for purposes other than safety, and shall appropriately safeguard the confidentiality of the identity of the reporter and of the persons mentioned in occurrence reports, with a view to promoting a "just culture".
5. <a id="p100732"></a>Organisations shall store occurrence reports drawn up on the basis of details of occurrences collected in accordance with Articles 4 and 5 in one or more databases.
6. <a id="p100733"></a>The competent authorities referred to in paragraph 3 shall store occurrence reports drawn up on the basis of details of occurrences collected in accordance with Articles 4 and 5 in a national database.
7. <a id="p100734"></a>Relevant information on accidents and serious incidents collected or issued by safety investigation authorities shall also be stored in the national database.
8. <a id="p100735"></a>The Agency shall store occurrence reports drawn up on the basis of details of occurrences collected in accordance with Articles 4 and 5 in a database.
9. <a id="p100736"></a>Safety investigation authorities shall have full access to their respective national database referred to in paragraph 6 for the purpose of discharging their responsibilities pursuant to Article 5(4) of Regulation (EU) No 996/2010.
10. <a id="p100737"></a>Civil aviation authorities of Member States shall have full access to their respective national database referred to in paragraph 6 for the purposes of their safety-related responsibilities.

<div align="center">

<a id="p100738"></a>Article 7

<a id="p100739"></a>Quality and content of occurrence reports

</div>


1. <a id="p100740"></a>Occurrence reports referred to in Article 6 shall contain at least the information listed in Annex I.
2. <a id="p100741"></a>Occurrence reports referred to in paragraphs 5, 6 and 8 of Article 6 shall include a safety risk classification for the occurrence concerned. That classification shall be reviewed and if necessary amended, and shall be endorsed by the competent authority of the Member State or the Agency, in accordance with the common European risk classification scheme referred to in paragraph 5 of this Article.
3. <a id="p100742"></a>Organisations, Member States and the Agency shall establish data quality checking processes to improve data consistency, notably between the information collected initially and the report stored in the database.
4. <a id="p100743"></a>The databases referred to in paragraphs 5, 6 and 8 of Article 6 shall use formats which are:
<a id="p100744"></a>(a) standardised to facilitate information exchange; and
<a id="p100745"></a>(b) compatible with the ECCAIRS software and the ADREP taxonomy.
5. <a id="p100746"></a>The Commission, in close cooperation with the Member States and the Agency through the network of aviation safety analysts, referred to in Article 14(2), shall develop a common European risk classification scheme to enable the organisations, Member States and the Agency to classify occurrences in terms of safety risk. In so doing, the Commission shall take into account the need for compatibility with existing risk classification schemes.
<a id="p100747"></a>The Commission shall develop that scheme by 15 May 2017.
6. <a id="p100748"></a>The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 18 to define the common European risk classification scheme.
7. <a id="p100749"></a>The Commission shall, by means of implementing acts, adopt the arrangements for the implementation of the common European risk classification scheme. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 19(2).
8. <a id="p100750"></a>The Commission and the Agency shall support the competent authorities of the Member States in their task of data integration, including for example in:
<a id="p100751"></a>(a) the integration of the minimum information referred to in paragraph 1;
<a id="p100752"></a>(b) the risk classification of occurrences referred to in paragraph 2; and
<a id="p100753"></a>(c) the establishment of data quality checking processes referred to in paragraph 3.
<a id="p100754"></a>The Commission and the Agency shall provide that support in such a way as to contribute to the harmonisation of the data entry process across Member States, in particular by providing to staff working in the bodies or entities referred to in Article 6(1), (3) and (4):
<a id="p100755"></a>(a) guidance material;
<a id="p100756"></a>(b) workshops; and
<a id="p100757"></a>(c) appropriate training.

<div align="center">

<a id="p100758"></a>Article 8

<a id="p100759"></a>European Central Repository

</div>


1. <a id="p100760"></a>The Commission shall manage a European Central Repository to store all occurrence reports collected in the Union.
2. <a id="p100761"></a>Each Member State shall, in agreement with the Commission, update the European Central Repository by transferring to it all information relating to safety stored in the national databases referred to in Article 6(6).
3. <a id="p100762"></a>The Agency shall agree with the Commission the technical protocols for transferring to the European Central Repository all occurrence reports collected by the Agency under Regulation (EC) No 216/2008 and its implementing rules, particularly for occurrences stored in the Internal Occurrence Reporting System (IORS), as well as the information collected pursuant to Articles 4(9) and 5(5).
4. <a id="p100763"></a>The Commission shall, by means of implementing acts, adopt the arrangements for the management of the European Central Repository as referred to in paragraph 1 and 2. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 19(2).

<div align="center">

<a id="p100764"></a>Article 9

<a id="p100765"></a>Exchange of information

</div>


1. <a id="p100766"></a>Member States and the Agency shall participate in an exchange of information by making all information relating to safety stored in their respective reporting databases available to the competent authorities of the other Member States, the Agency and the Commission, through the European Central Repository.
<a id="p100767"></a>Occurrence reports shall be transferred to the European Central Repository no later than 30 days after having been entered in the national database.
<a id="p100768"></a>Occurrence reports shall be updated whenever necessary with additional information relating to safety.
2. <a id="p100769"></a>Member States shall also transfer information related to accidents and serious incidents to the European Central Repository as follows:
<a id="p100770"></a>(a) during the course of the investigation: preliminary factual information on accidents and serious incidents;
<a id="p100771"></a>(b) when the investigation is completed:
<a id="p100772"></a>(i) the final investigation report; and
<a id="p100773"></a>(ii) when available, a summary in English of the final investigation report.
3. <a id="p100774"></a>A Member State or the Agency shall forward all pertinent safety-related information to the relevant authority of the Member State or the Agency as soon as possible if, while collecting details of occurrences or when storing occurrence reports or carrying out an analysis in accordance with Article 13(6), it identifies safety matters which it considers either:
<a id="p100775"></a>(a) to be of interest to other Member States or the Agency; or
<a id="p100776"></a>(b) to possibly require safety action to be taken by other Member States or the Agency.

<div align="center">

<a id="p100777"></a>Article 10

<a id="p100778"></a>Dissemination of information stored<br>
in the European Central Repository

</div>


1. <a id="p100779"></a>Any entity entrusted with regulating civil aviation safety, or any safety investigation authority, within the Union shall have secure full online access to information on occurrences contained in the European Central Repository.
<a id="p100780"></a>The information shall be used in accordance with Articles 15 and 16.
2. <a id="p100781"></a>Interested parties listed in Annex II may request access to certain information contained in the European Central Repository.
<a id="p100782"></a>Interested parties established within the Union shall address requests for information to the point of contact of the Member State in which they are established.
<a id="p100783"></a>Interested parties established outside the Union shall address their request to the Commission.
<a id="p100784"></a>The Commission shall inform the competent authority of the Member State concerned when a request is made pursuant to this paragraph.
3. <a id="p100785"></a>Subject to Article 15(2) of Regulation (EU) No 996/2010, information contained in the European Central Repository relating to ongoing safety investigations conducted in accordance with that Regulation shall not be disclosed to interested parties pursuant to this Article.
4. <a id="p100786"></a>For security reasons, interested parties shall not be granted direct access to the European Central Repository.

<div align="center">

<a id="p100787"></a>Article 11

<a id="p100788"></a>Processing of requests and decisions

</div>


1. <a id="p100789"></a>Requests for information contained in the European Central Repository shall be submitted using forms approved by the point of contact. Those forms shall contain at least the items set out in Annex III.
2. <a id="p100790"></a>A point of contact which receives a request shall verify that:
<a id="p100791"></a>(a) the request is made by an interested party;
<a id="p100792"></a>(b) it is competent to deal with that request.
<a id="p100793"></a>Where the point of contact determines that another Member State or the Commission is competent to deal with the request, it shall transfer it to that Member State or to the Commission, as appropriate.
3. <a id="p100794"></a>A point of contact which receives a request shall evaluate on a case-by-case basis whether the request is justified and practicable.
<a id="p100795"></a>A point of contact may supply information to interested parties on paper or by using secure electronic means of communication.
4. <a id="p100796"></a>Where the request is accepted, the point of contact shall determine the amount and the level of information to be supplied. Without prejudice to Articles 15 and 16, the information shall be limited to what is strictly required for the purpose of the request.
<a id="p100797"></a>Information unrelated to the interested party's own equipment, operations or field of activity shall be supplied only in aggregated or anonymised form. Information in non-aggregated form may be provided to the interested party if it provides a detailed written justification. That information shall be used in accordance with Articles 15 and 16.
5. <a id="p100798"></a>The point of contact shall supply interested parties listed in point (b) of Annex II only with information relating to the interested party's own equipment, operations or field of activity.
6. <a id="p100799"></a>A point of contact receiving a request from an interested party listed in point (a) of Annex II may take a general decision to supply information on a regular basis to that interested party, provided that:
<a id="p100800"></a>(a) the information requested is related to the interested party's own equipment, operations or field of activity;
<a id="p100801"></a>(b) the general decision does not grant access to the entire content of the database;
<a id="p100802"></a>(c) the general decision relates only to anonymised information.
7. <a id="p100803"></a>The interested party shall use the information received pursuant to this Article subject to the following conditions:
<a id="p100804"></a>(a) the interested party shall use the information only for the purpose specified in the request form, which should be compatible with the objective of this Regulation as stated in Article 1; and
<a id="p100805"></a>(b) the interested party shall not disclose the information received without the written consent of the information provider and shall take the necessary measures to ensure appropriate confidentiality of the information received.
8. <a id="p100806"></a>The decision to disseminate information pursuant to this Article shall be limited to what is strictly required for the purpose of its user.

<div align="center">

<a id="p100807"></a>Article 12

<a id="p100808"></a>Record of requests and exchange of information

</div>


1. <a id="p100809"></a>The point of contact shall record each request received and the action taken pursuant to that request.
<a id="p100810"></a>That information shall be transmitted in a timely manner to the Commission whenever a request is received and/or action is taken.
2. <a id="p100811"></a>The Commission shall make available the updated list of requests received and action taken by the various points of contact and by the Commission itself to all points of contact.

<div align="center">

<a id="p100812"></a>Article 13

<a id="p100813"></a>Occurrence analysis and follow-up at national level

</div>


1. <a id="p100814"></a>Each organisation established in a Member State shall develop a process to analyse occurrences collected in accordance with Articles 4(2) and 5(1) in order to identify the safety hazards associated with identified occurrences or groups of occurrences.
<a id="p100815"></a>Based on that analysis, each organisation shall determine any appropriate corrective or preventive action, required to improve aviation safety.
2. <a id="p100816"></a>When, following the analysis referred to in paragraph 1, an organisation established in a Member State identifies any appropriate corrective or preventive action required to address actual or potential aviation safety deficiencies, it shall:
<a id="p100817"></a>(a) implement that action in a timely manner; and
<a id="p100818"></a>(b) establish a process to monitor the implementation and effectiveness of the action.
3. <a id="p100819"></a>Each organisation established in a Member State shall regularly provide its employees and contracted personnel with information concerning the analysis of, and follow-up on, occurrences for which preventive or corrective action is taken.
4. <a id="p100820"></a>Where an organisation established in a Member State which is not covered by paragraph 5 identifies an actual or potential aviation safety risk as a result of its analysis of occurrences or group of occurrences reported pursuant to Articles 4(8) and 5(6), it shall transmit to the competent authority of that Member State, within 30 days from the date of notification of the occurrence by the reporter:
<a id="p100821"></a>(a) the preliminary results of the analysis performed pursuant to paragraph 1, if any; and
<a id="p100822"></a>(b) any action to be taken pursuant to paragraph 2.
<a id="p100823"></a>The organisation shall report the final results of the analysis, where required, as soon as they are available and, in principle, no later than three months from the date of notification of the occurrence.
<a id="p100824"></a>A competent authority of a Member State may request organisations to transmit to it the preliminary or final results of the analysis of any occurrence of which it has been notified but in relation to which it has received no follow-up or only the preliminary results.
5. <a id="p100825"></a>Where an organisation established in a Member State and certified or approved by the Agency identifies an actual or potential aviation safety risk as a result of its analysis of occurrences or group of occurrences reported pursuant to Articles 4(9) and 5(5), it shall transmit to the Agency, within 30 days from the date of notification of the occurrence by the reporter:
<a id="p100826"></a>(a) the preliminary results of the analysis performed pursuant to paragraph 1, if any; and
<a id="p100827"></a>(b) any action to be taken pursuant to paragraph 2.
<a id="p100828"></a>The organisation certified or approved by the Agency shall transmit to the Agency the final results of the analysis, where required, as soon as they are available and, in principle, no later than three months from the date of notification of the occurrence.
<a id="p100829"></a>The Agency may request organisations to transmit to it the preliminary or final results of the analysis of any occurrence of which it has been notified but in relation to which it has received no follow-up or only the preliminary results.
6. <a id="p100830"></a>Each Member State and the Agency shall develop a process to analyse the information relating to occurrences which are directly reported to them in accordance with Articles 4(6), 5(2) and 5(3) in order to identify the safety hazards associated with those occurrences. Based on that analysis, they shall determine any appropriate corrective or preventive action required to improve aviation safety.
7. <a id="p100831"></a>When, following the analysis referred to in paragraph 6, a Member State or the Agency identifies any appropriate corrective or preventive action required to address actual or potential aviation safety deficiencies, it shall:
<a id="p100832"></a>(a) implement that action in a timely manner; and
<a id="p100833"></a>(b) establish a process to monitor the implementation and effectiveness of the action.
8. <a id="p100834"></a>For each occurrence or group of occurrences monitored in accordance with paragraph 4 or 5, each Member State and the Agency shall have access to the analysis made and shall appropriately monitor action taken by the organisations for which it is respectively responsible.
<a id="p100835"></a>If a Member State or the Agency concludes that the implementation and the effectiveness of the reported action is inappropriate to address actual or potential safety deficiencies, it shall ensure that additional appropriate action is taken and implemented by the relevant organisation.
9. <a id="p100836"></a>Where available, information relating to the analysis and the follow-up of individual occurrences or groups of occurrences obtained pursuant to this Article shall be stored in the European Central Repository, in accordance with Article 8(2) and (3), in a timely manner and no later than two months after their storage in the national database.
10. <a id="p100837"></a>Member States shall use information obtained from the analysis of occurrence reports to identify remedial action to be taken, if any, within the State Safety Programme.
11. <a id="p100838"></a>In order to inform the public of the level of safety in civil aviation, each Member State shall publish a safety review at least once a year. The safety review shall:
<a id="p100839"></a>(a) contain aggregated and anonymised information on the type of occurrences and safety-related information reported through its national mandatory and voluntary reporting systems;
<a id="p100840"></a>(b) identify trends;
<a id="p100841"></a>(c) identify the action it has taken.
12. <a id="p100842"></a>Member States may also publish anonymised occurrence reports and risk analysis outcomes.

<div align="center">

<a id="p100843"></a>Article 14

<a id="p100844"></a>Occurrence analysis and follow up at Union level

</div>


1. <a id="p100845"></a>The Commission, the Agency and the competent authorities of the Member States shall, in collaboration, participate regularly in the exchange and analysis of information contained in the European Central Repository.
<a id="p100846"></a>Without prejudice to the confidentiality requirements laid down in this Regulation, observers may be invited on a case-by-case basis, where appropriate.
2. <a id="p100847"></a>The Commission, the Agency and the competent authorities of the Member States shall collaborate through a network of aviation safety analysts.
<a id="p100848"></a>The network of aviation safety analysts shall contribute to the improvement of aviation safety in the Union, in particular by performing safety analysis in support of the European Aviation Safety Programme and the European Aviation Safety Plan.
3. <a id="p100849"></a>The Agency shall support the activities of the network of aviation safety analysts by, for example, providing assistance for the preparation and organisation of the meetings of the network.
4. <a id="p100850"></a>The Agency shall include information about the result of information analysis referred to in paragraph 1 in the annual safety review referred to in Article 15(4) of Regulation (EC) No 216/2008.

<div align="center">

<a id="p100851"></a>Article 15

<a id="p100852"></a>Confidentiality and appropriate use of information

</div>


1. <a id="p100853"></a>Member States and organisations, in accordance with their national law, and the Agency shall take the necessary measures to ensure the appropriate confidentiality of the details of occurrences received by them pursuant to Articles 4, 5 and 10.
<a id="p100854"></a>Each Member State, each organisation established in a Member State, or the Agency shall process personal data only to the extent necessary for the purposes of this Regulation and without prejudice to national legal acts implementing Directive 95/46/EC.
2. <a id="p100855"></a>Without prejudice to the provisions relating to the protection of safety information in Articles 12, 14 and 15 of Regulation (EU) No 996/2010, information derived from occurrence reports shall be used only for the purpose for which it has been collected.
<a id="p100856"></a>Member States, the Agency and organisations shall not make available or use the information on occurrences:
<a id="p100857"></a>(a) in order to attribute blame or liability; or
<a id="p100858"></a>(b) for any purpose other than the maintenance or improvement of aviation safety.
3. <a id="p100859"></a>The Commission, the Agency and the competent authorities of the Member States, when discharging their obligations under Article 14 in relation to the information contained in the European Central Repository, shall:
<a id="p100860"></a>(a) ensure the confidentiality of the information; and
<a id="p100861"></a>(b) limit the use of the information to what is strictly necessary in order to discharge their safety-related obligations without attributing blame or liability; in this respect, the information shall be used in particular for risk management and for analysis of safety trends which may lead to safety recommendations or actions, addressing actual or potential safety deficiencies.
4. <a id="p100862"></a>Member States shall ensure that their competent authorities referred to in Article 6(3) and their competent authorities for the administration of justice cooperate with each other through advance administrative arrangements. These advance administrative arrangements shall seek to ensure the correct balance between the need for proper administration of justice, on the one hand, and the necessary continued availability of safety information, on the other.

<div align="center">

<a id="p100863"></a>Article 16

<a id="p100864"></a>Protection of the information source

</div>


1. <a id="p100865"></a>For the purposes of this Article, "personal details" includes in particular names or addresses of natural persons.
2. <a id="p100866"></a>Each organisation established in a Member State shall ensure that all personal details are made available to staff of that organisation other than persons designated in accordance with Article 6(1) only where absolutely necessary in order to investigate occurrences with a view to enhancing aviation safety.
<a id="p100867"></a>Disidentified information shall be disseminated within the organisation as appropriate.
3. <a id="p100868"></a>Each Member State shall ensure that no personal details are ever recorded in the national database referred to in Article 6(6). Such disidentified information shall be made available to all relevant parties, for example to allow them to discharge their obligations in relation to aviation safety improvement.
4. <a id="p100869"></a>The Agency shall ensure that no personal details are ever recorded in the Agency database referred to in Article 6(8). Such disidentified information shall be made available to all relevant parties, for example to allow them to discharge their obligations in relation to aviation safety improvement.
5. <a id="p100870"></a>Member States and the Agency shall not be prevented from taking any action necessary for maintaining or improving aviation safety.
6. <a id="p100871"></a>Without prejudice to applicable national criminal law, Member States shall refrain from instituting proceedings in respect of unpremeditated or inadvertent infringements of the law which come to their attention only because they have been reported pursuant to Articles 4 and 5.
<a id="p100872"></a>The first subparagraph shall not apply in the cases referred to in paragraph 10. Member States may retain or adopt measures to strengthen the protection of reporters or persons mentioned in occurrence reports. Member States may in particular apply this rule without the exceptions referred to in paragraph 10.
7. <a id="p100873"></a>If disciplinary or administrative proceedings are instituted under national law, information contained in occurrence reports shall not be used against:
<a id="p100874"></a>(a) the reporters; or
<a id="p100875"></a>(b) the persons mentioned in occurrence reports.
<a id="p100876"></a>The first subparagraph shall not apply in the cases referred to in paragraph 10.
<a id="p100877"></a>Member States may retain or adopt measures to strengthen the protection of reporters or persons mentioned in occurrence reports. Member States may in particular extend that protection to civil or criminal proceedings.
8. <a id="p100878"></a>Member States may adopt or maintain in force legislative provisions ensuring a higher level of protection for reporters or for persons mentioned in occurrence reports than those established in this Regulation.
9. <a id="p100879"></a>Except where paragraph 10 applies, employees and contracted personnel who report or are mentioned in occurrence reports collected in accordance with Articles 4 and 5 shall not be subject to any prejudice by their employer or by the organisation for which the services are provided on the basis of the information supplied by the reporter.
10. <a id="p100880"></a>The protection under paragraphs 6, 7 and 9 of this Article shall not apply to any of the following situations:
<a id="p100881"></a>(a) in cases of wilful misconduct;
<a id="p100882"></a>(b) where there has been a manifest, severe and serious disregard of an obvious risk and profound failure of professional responsibility to take such care as is evidently required in the circumstances, causing foreseeable damage to a person or property, or which seriously compromises the level of aviation safety.
11. <a id="p100883"></a>Each organisation established in a Member State shall, after consulting its staff representatives, adopt internal rules describing how "just culture" principles, in particular the principle referred to in paragraph 9, are guaranteed and implemented within that organisation.
<a id="p100884"></a>The body designated pursuant to paragraph 12 may ask to review the internal rules of the organisations established in its Member State before those internal rules are implemented.
12. <a id="p100885"></a>Each Member State shall designate a body responsible for the implementation of paragraphs 6, 9 and 11.
<a id="p100886"></a>Employees and contracted personnel may report to that body alleged infringements of the rules established by this Article. Employees and contracted personnel shall not be penalised for reporting alleged infringements. Employees and contracted personnel may inform the Commission about such alleged infringements.
<a id="p100887"></a>Where appropriate, the designated body shall advise the relevant authorities of its Member State concerning remedies or penalties in application of Article 21.
13. <a id="p100888"></a>On 15 May 2019 and every five years thereafter, each Member State shall send the Commission a report on the application of this Article, and in particular on the activities of the body designated pursuant to paragraph 12. The report shall not contain any personal data.

<div align="center">

<a id="p100889"></a>Article 17

<a id="p100890"></a>Updating of the annexes

</div>


<a id="p100891"></a>The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 18 in order to:
<a id="p100892"></a>(a) update the list of mandatory data fields in occurrence reports laid down in Annex I where, in the light of experience gained in the application of this Regulation, changes prove necessary in order to improve aviation safety;
<a id="p100893"></a>(b) update the request for European Central Repository information form provided in Annex III, to take account of experience gained and of new developments;
<a id="p100894"></a>(c) align any of the Annexes with the ECCAIRS software and the ADREP taxonomy, as well as with legal acts adopted by the Union and with international agreements.
<a id="p100895"></a>With a view to updating the list of mandatory fields, the Agency and the network of aviation safety analysts referred to in Article 14(2) shall provide the Commission with appropriate opinion(s).

<div align="center">

<a id="p100896"></a>Article 18

<a id="p100897"></a>Exercise of the delegation

</div>


1. <a id="p100898"></a>The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in this Article.
2. <a id="p100899"></a>The power to adopt delegated acts referred to in Article 7(6) and Article 17 shall be conferred on the Commission for a period of five years from the entry into force of this Regulation. The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the five year period. The delegation of power shall be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period.
3. <a id="p100900"></a>The delegation of power referred to in Article 7(6) and Article 17 may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.
4. <a id="p100901"></a>As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council.
5. <a id="p100902"></a>A delegated act adopted pursuant to Article 7(6) and Article 17 shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or of the Council.

<div align="center">

<a id="p100903"></a>Article 19

<a id="p100904"></a>Committee procedure

</div>


1. <a id="p100905"></a>The Commission shall be assisted by the committee established by Article 65 of Regulation (EC) No 216/2008. That committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011.
2. <a id="p100906"></a>Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply. Where the committee delivers no opinion, the Commission shall not adopt the draft implementing act and the third subparagraph of Article 5(4) of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.

<div align="center">

<a id="p100907"></a>Article 20

<a id="p100908"></a>Access to documents and protection of personal data

</div>


1. <a id="p100909"></a>With the exception of Articles 10 and 11, which establish stricter rules on access to the data and information contained in the European Central Repository, this Regulation shall apply without prejudice to Regulation (EC) No 1049/2001.
2. <a id="p100910"></a>This Regulation shall apply without prejudice to national legal acts implementing Directive 95/46/EC and in accordance with Regulation (EC) No 45/2001.

<div align="center">

<a id="p100911"></a>Article 21

<a id="p100912"></a>Penalties

</div>


<a id="p100913"></a>Member States shall lay down the rules on penalties applicable to infringements of this Regulation. The penalties provided for shall be effective, proportionate and dissuasive. Member States shall notify to the Commission those provisions and any subsequent amendment affecting them.

<div align="center">

<a id="p100914"></a>Article 22

<a id="p100915"></a>Amendment to Regulation (EU) No 996/2010

</div>


<a id="p100916"></a>Article 19 of Regulation (EU) No 996/2010 is deleted.
<a id="p100917"></a>However, that Article shall remain applicable until the date of application of this Regulation in accordance with Article 24(3).

<div align="center">

<a id="p100918"></a>Article 23

<a id="p100919"></a>Repeals

</div>


<a id="p100920"></a>Directive 2003/42/EC, Regulation (EC) No 1321/2007 and Regulation (EC) No 1330/2007 are repealed. They shall remain applicable until the date of application of this Regulation in accordance with Article 24(3).

<div align="center">

<a id="p100921"></a>Article 24

<a id="p100922"></a>Entry into force and application

</div>


1. <a id="p100923"></a>This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
2. <a id="p100924"></a>By 16 November 2020, the Commission shall publish and send to the European Parliament and to the Council an evaluation report on the implementation of this Regulation. That report shall cover, in particular, the contribution made by this Regulation to reducing the number of aircraft accidents and related fatalities. If appropriate and on the basis of that report, the Commission shall make proposals for amending this Regulation.
3. <a id="p100925"></a>This Regulation shall apply from 15 November 2015 and not before the entry into force of the implementing measures referred to in Article 4(5). Article 7(2) shall apply once the delegated and implementing acts specifying and developing the European common risk classification scheme referred to in Article 7(6) and (7) enter into force.
<a id="p100926"></a>This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.

<a id="p100927"></a>Done at Brussels, 3 April 2014.





<div align="right">

<a id="p100928"></a>Annex I

</div>


<a id="p100929"></a>**LIST**
**OF REQUIREMENTS APPLICABLE TO THE MANDATORY**
**AND VOLUNTARY OCCURRENCE REPORTING SCHEMES**

<a id="p100930"></a>Note: The data fields must be completed with the information requested. If it is not possible for the competent authorities of the Member States or the Agency to include that information because it has not been provided by the organisation or the reporter, the data field may be completed with the value "unknown". However, with a view to ensuring that the appropriate information is transmitted, use of that "unknown" value should, to the best extent possible, be avoided, and the report should, where possible, be completed with the information later.




<a id="p100932"></a>When entering, in their respective databases, information on every occurrence mandatorily reported and, to the best extent possible, every occurrence voluntarily reported, organisations, Member States and the Agency must ensure that occurrence reports recorded in their databases contain at least the following information:
<a id="p100933"></a>(1) Headline
- <a id="p100934"></a>Headline
<a id="p100935"></a>(2) Filing Information
- <a id="p100936"></a>Responsible Entity
- <a id="p100937"></a>File Number
- <a id="p100938"></a>Occurrence Status
<a id="p100939"></a>(3) When
- <a id="p100940"></a>UTC Date
<a id="p100941"></a>(4) Where
- <a id="p100942"></a>State/Area of Occurrence
- <a id="p100943"></a>Location of Occurrence
<a id="p100944"></a>(5) Classification
- <a id="p100945"></a>Occurrence Class
- <a id="p100946"></a>Occurrence Category
<a id="p100947"></a>(6) Narrative
- <a id="p100948"></a>Narrative Language
- <a id="p100949"></a>Narrative
<a id="p100950"></a>(7) Events
- <a id="p100951"></a>Event Type
<a id="p100952"></a>(8) Risk classification






<a id="p100955"></a>When entering, in their respective databases, information on every occurrence mandatorily reported and, to the best extent possible, every occurrence voluntarily reported, organisations, Member States and the Agency must ensure that occurrence reports recorded in their databases contain at least the following information:
<a id="p100956"></a>(1) Aircraft Identification
- <a id="p100957"></a>State of Registry
- <a id="p100958"></a>Make/Model/Series
- <a id="p100959"></a>Aircraft serial number
- <a id="p100960"></a>Aircraft Registration
- <a id="p100961"></a>Call sign
<a id="p100962"></a>(2) Aircraft Operation
- <a id="p100963"></a>Operator
- <a id="p100964"></a>Type of operation
<a id="p100965"></a>(3) Aircraft Description
- <a id="p100966"></a>Aircraft Category
- <a id="p100967"></a>Propulsion Type
- <a id="p100968"></a>Mass Group
<a id="p100969"></a>(4) History of Flight
- <a id="p100970"></a>Last Departure Point
- <a id="p100971"></a>Planned Destination
- <a id="p100972"></a>Flight Phase
<a id="p100973"></a>(5) Weather
- <a id="p100974"></a>Weather relevant



<a id="p100976"></a>When entering, in their respective databases, information on every occurrence mandatorily reported and, to the best extent possible, every occurrence voluntarily reported, organisations, Member States and the Agency must ensure that occurrence reports recorded in their databases contain at least the following information:
<a id="p100977"></a>(1) ATM relation
- <a id="p100978"></a>ATM contribution
- <a id="p100979"></a>Service affected (effect on ATM service)
<a id="p100980"></a>(2) ATS Unit Name

##### <a id="p100981"></a>2.2.1 Separation Minima Infringement/Loss of Separation and Airspace Infringement-related data fields

<a id="p100982"></a>When entering, in their respective databases, information on every occurrence mandatorily reported and, to the best extent possible, every occurrence voluntarily reported, organisations, Member States and the Agency must ensure that occurrence reports recorded in their databases contain at least the following information:
<a id="p100983"></a>(1) Airspace
- <a id="p100984"></a>Airspace type
- <a id="p100985"></a>Airspace class
- <a id="p100986"></a>FIR/UIR name



<a id="p100988"></a>When entering, in their respective databases, information on every occurrence mandatorily reported and, to the best extent possible, every occurrence voluntarily reported, organisations, Member States and the Agency must ensure that occurrence reports recorded in their databases contain at least the following information:
<a id="p100989"></a>(1) Location Indicator (ICAO indicator of the airport)
<a id="p100990"></a>(2) Location on the aerodrome



<a id="p100992"></a>When entering, in their respective databases, information on every occurrence mandatorily reported and, to the best extent possible, every occurrence voluntarily reported, organisations, Member States and the Agency must ensure that occurrence reports recorded in their databases contain at least the following information:
<a id="p100993"></a>(1) Severity
- <a id="p100994"></a>Highest Damage
- <a id="p100995"></a>Injury Level
<a id="p100996"></a>(2) Injuries to persons
- <a id="p100997"></a>Number of injuries on ground (fatal, serious, minor)
- <a id="p100998"></a>Number of injuries on aircraft (fatal, serious, minor)





<div align="right">

<a id="p100999"></a>Annex II

</div>


<a id="p101000"></a>**INTERESTED PARTIES**

<a id="p101001"></a>(a) List of interested parties which may receive information on the basis of a case-by-case decision under Article 11(4) or on the basis of a general decision under Article 11(6):
1. <a id="p101002"></a>Manufacturers: designers and manufacturers of aircraft, engines, propellers and aircraft parts and appliances, and their respective associations; designers and manufacturers of air traffic management (ATM) systems and constituents; designers and manufacturers of systems and constituents for air navigation services (ANS); designers and manufacturers of systems and equipment used on the air side of aerodromes
2. <a id="p101003"></a>Maintenance: organisations involved in the maintenance or overhaul of aircraft, engines, propellers and aircraft parts and appliances; in the installation, modification, maintenance, repair, overhaul, flight checking or inspection of air navigation facilities; or in the maintenance or overhaul of aerodrome air side systems, constituents and equipment
3. <a id="p101004"></a>Operators: airlines and operators of aircraft and associations of airlines and operators; aerodrome operators and associations of aerodrome operators
4. <a id="p101005"></a>Air navigation services providers and providers of ATM-specific functions
5. <a id="p101006"></a>Aerodrome service providers: organisations in charge of ground handling of aircraft, including fuelling, loadsheet preparation, loading, de-icing and towing at an aerodrome, as well as rescue and firefighting, or other emergency services
6. <a id="p101007"></a>Aviation training organisations
7. <a id="p101008"></a>Third-country organisations: governmental aviation authorities and accident investigation authorities from third countries
8. <a id="p101009"></a>International aviation organisations
9. <a id="p101010"></a>Research: public or private research laboratories, centres or entities; or universities engaged in aviation safety research or studies
<a id="p101011"></a>(b) List of interested parties which may receive information on the basis of a case-by-case decision under Article 11(4) and (5):
1. <a id="p101012"></a>Pilots (on a personal basis)
2. <a id="p101013"></a>Air traffic controllers (on a personal basis) and other ATM/ANS staff carrying out safety-related tasks
3. <a id="p101014"></a>Engineers/technicians/air traffic safety electronics staff/aviation (or aerodrome) managers (on a personal basis)
4. <a id="p101015"></a>Professional representative bodies of staff carrying out safety-related tasks





<div align="right">

<a id="p101016"></a>Annex III

</div>


<a id="p101017"></a>**REQUEST**
**FOR INFORMATION FROM THE EUROPEAN CENTRAL REPOSITORY**

1. <a id="p101018"></a>Name:
<a id="p101019"></a>Function/position:
<a id="p101020"></a>Company:
<a id="p101021"></a>Address:
<a id="p101022"></a>Tel.:
<a id="p101023"></a>E-mail:
<a id="p101024"></a>Date:
<a id="p101025"></a>Nature of business:
<a id="p101026"></a>Category of interested party (see Annex II to Regulation (EU) No 376/2014 of the European Parliament and of the Council of 3 April 2014 on the reporting, analysis and follow-up of occurrences in civil aviation <*>):

<a id="p101027"></a>

---

<a id="p101028"></a><*> OJ L 122, 24.4.2014, p. 18.

2. <a id="p101029"></a>Information requested (please be as specific as possible; include the relevant date/period in which you are interested):


<a id="p101030"></a>


3. <a id="p101031"></a>Reason for the request:


<a id="p101032"></a>


4. <a id="p101033"></a>Explain the purpose for which the information will be used:


<a id="p101034"></a>


5. <a id="p101035"></a>Date by which the information is requested:
6. <a id="p101036"></a>The completed form should be sent, via e-mail, to: (point of contact)
7. <a id="p101037"></a>Access to information
<a id="p101038"></a>The point of contact is not required to supply any requested information. It may do so only if it is confident that the request is compatible with Regulation (EU) No 376/2014. The requestor commits itself and its organisation to restrict the use of the information to the purpose it has described under point 4. It is also recalled that information provided on the basis of this request is made available only for the purposes of flight safety as provided in Regulation (EU) No 376/2014 and not for other purposes such as, in particular, attributing blame or liability or for commercial purposes.
<a id="p101039"></a>The requestor is not allowed to disclose information provided to it to anyone without the written consent of the point of contact.
<a id="p101040"></a>Failure to comply with these conditions may lead to a refusal of access to further information from the European Central Repository and, where applicable, to the imposition of penalties.
8. <a id="p101041"></a>Date, place and signature:



<a id="p101042"></a>

---