--- title: "Регламент N 2371/2002 Совета Европейского Союза" number: "2371/2002" issuer: "Европейский Союз" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-23712002" --- ## Регламент N 2371/2002 Совета Европейского Союза "О сохранении и устойчивой эксплуатации рыбных ресурсов в рамках общей рыболовной политики" [рус., англ.] (Вместе с "Доступом в прибрежные воды...", "Шетландским боксом") (Принят в г. Брюсселе 20.12.2002) (с изм. и доп. от 21.11.2012) > [!WARNING] > Документ утратил силу 1 января 2014 года в соответствии с Регламентом N 1380/2013 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 11.12.2013. > Документ утратил силу 1 января 2014 года в соответствии с Регламентом N 1380/2013 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 11.12.2013 (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 14.04.2017). > Данная редакция документа вступила в силу 1 января 2013 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 14.04.2017). Россия не участвует. > Первоначальная редакция данного документа вступила в силу 1 января 2003 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 14.04.2017). Россия не участвует.
[неофициальный перевод] <1>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ** **РЕГЛАМЕНТ (ЕС) N 2371/2002** **СОВЕТА ЕС О СОХРАНЕНИИ И УСТОЙЧИВОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ РЫБНЫХ** РЕСУРСОВ В РАМКАХ ОБЩЕЙ РЫБОЛОВНОЙ ПОЛИТИКИ <2> (Брюссель, 20 декабря 2002 года)
(текст в редакции Регламента (ЕС) 865/2007 Совета ЕС
от 10 июля 2007 г. <3>, Регламента (ЕС) 1224/2009 Совета ЕС
от 20 ноября 2009 г. <4>, Регламента (ЕС) 1152/2012
Европейского парламента и Совета ЕС
от 21 ноября 2012 г. <5>)
--- <1> Перевод Верещетиной А.В. <2> Council Regulation (EC) N 2371/2002 of 20 December 2002 on the conservation and sustainable exploitation of fisheries resources under the Common Fisheries Policy. Опубликован в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 358, 31.12.2002, стр. 59. <3> ОЖ N L 192, 24.7.2007, стр. 1. <4> ОЖ N L 343, 22.12.2009, стр. 1. <5> ОЖ N L 343, 14.12.2012, стр. 30. Совет Европейского Союза, принимая во внимание Договор об учреждении Европейского сообщества, и, в частности, статью 37 указанного Договора, принимая во внимание предложение Европейской комиссии <*>, --- <*> ОЖ N C 203, 27.8.2002, стр. 284. принимая во внимание Заключение Европейского парламента <*>, --- <*> Заключение, принятое 5 декабря 2002 г. (еще не опубликованное в ОЖ). поскольку: 1) Регламент (ЕС) 3760/92 Совета ЕС <*> установил систему рыбного хозяйства и аквакультуры Сообщества. В соответствии с указанным Регламентом Совет ЕС должен принять решения по всем необходимым коррективам до 31 декабря 2002 г. --- <*> ОЖ N L 389, 31.12.1992, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) N 1181/98 (ОЖ N L 164, 9.6.1998, стр. 1). 2) Сфера применения общей рыболовной политики распространяется на сохранение, управление и эксплуатацию водных биоресурсов и аквакультуры так же, как на переработку и сбыт продукции рыболовства и аквакультуры, в том случае, когда такая деятельность практикуется на территории государств-членов ЕС или в водах Сообщества, либо рыболовными судами Сообщества или гражданами государств-членов ЕС, имея в виду положения [статьи 117](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-117#p100708) Конвенции ООН по морскому праву, без ущерба основной ответственности государства флага. 3) Учитывая то, что многие рыбные запасы продолжают сокращаться, общая рыболовная политика должна быть улучшена для обеспечения долгосрочной жизнеспособности отрасли рыболовства путем устойчивой эксплуатации водных биоресурсов на основе надежных научных рекомендаций и осмотрительного подхода, основанного на тех же суждениях, что и "принцип предосторожности", предусмотренный статьей 174 Договора. 4) Целью общей рыболовной политики должно быть, таким образом, обеспечение устойчивой эксплуатации водных биоресурсов и аквакультуры в контексте устойчивого развития, учитывая экологические, экономические и социальные аспекты сбалансированным образом. 5) Важно, чтобы управление общей рыболовной политикой руководствовалось принципом эффективного управления и чтобы принимаемые меры являлись взаимно совместимыми и соответствовали другим направлениям политики Сообщества. 6) Цель устойчивой эксплуатации будет достигнута более эффективно посредством многолетнего подхода к управлению рыболовным хозяйством, включая многолетние планы управления запасами на или в безопасных биологических пределах. Для запасов за рамками безопасных биологических пределов принятие многолетних планов восстановления имеет абсолютный приоритет. В соответствии с научными рекомендациями для таких запасов может потребоваться существенное сокращение промыслового усилия. 7) Такие многолетние планы должны установить цели по устойчивой эксплуатации соответствующих запасов, содержащие правила заготовки, устанавливающие, каким образом должны быть рассчитаны пределы годового улова или промыслового усилия, и предусматривать другие конкретные управленческие меры, принимая во внимание также влияние на другие виды. 8) Содержание многолетних планов должно быть соизмеримо с сохранением содержания запасов, срочности их восстановления и характеристики этих запасов и рыболовных хозяйств, где они были выловлены. 9) Устойчивая эксплуатация запасов, в отношении которых не был утвержден многолетний план, должна быть обеспечена посредством установления пределов улова и/или промыслового усилия. 10) В случае серьезной угрозы сохранению ресурсов или морской экосистеме в результате рыболовной деятельности государствами-членами ЕС или Сообществом должны быть выдвинуты предложения по принятию срочных мер, требующих немедленных действий. 11) В своей зоне в 12 морских миль государствам-членам ЕС должно быть разрешено принимать меры по сохранению и управлению, применимые ко всем рыболовным судам, при условии, что в случае применения таких мер к рыболовным судам других государств-членов ЕС предпринятые меры являются недискриминационными, что имела место предварительная консультация и что Сообществом не приняты меры, непосредственно направленные на сохранение и управление этим пространством. 12) Численность флота Сообщества должна быть снижена, чтобы привести ее в соответствие с имеющимися ресурсами, и для достижения этой цели должны быть приняты конкретные меры, в том числе фиксация соответствующего уровня промысловых мощностей, который не может быть превышен, специальный центр Сообщества по утилизации промысловых судов и программы национального входа/выхода. 13) Каждое государство-член ЕС должно вести национальный реестр рыболовных судов, который должен быть доступен для Европейской комиссии в целях контроля над размером флота государств-членов ЕС. 14) Правила, ограничивающие доступ в рамках зоны в 12 морских миль государств-членов ЕС, действовали удовлетворительно, помогая сохранению путем ограничения промыслового усилия в самой чувствительной части вод Сообщества и сохранению традиционной промысловой деятельности, от которой в значительной степени зависит социальное и экономическое развитие некоторых прибрежных районов, поэтому они должны продолжать применяться до 31 декабря 2012 г. 15) Хотя другие ограничения доступа, содержащиеся в законодательстве Сообщества, должны соблюдаться в настоящее время, они должны быть пересмотрены в целях оценки того, являются ли они необходимыми для обеспечения устойчивого рыболовства. 16) В связи с нестабильным экономическим состоянием рыбной промышленности и зависимости некоторых прибрежных районов от рыбного хозяйства для обеспечения относительной стабильности рыболовной деятельности необходимо распределение промысловых возможностей между государствами-членами ЕС, основанное на предсказуемой доле запасов каждого государства-члена ЕС. 17) В других отношениях эта стабильность, учитывая временную биологическую ситуацию с запасами, должна обеспечивать конкретные потребности регионов, где местное население особенно зависит от рыболовства и деятельности, связанной с Решением, принятым Советом ЕС в его Резолюции от 3 ноября 1976 г. <*> о некоторых внешних аспектах создания 200-мильной рыболовной зоны Сообщества, вступившим в силу с 1 января 1977 г., и, в частности, приложением VII к указанной Резолюции. --- <*> ОЖ N C 105, 7.5.1981, стр. 1. 18) Таким образом, понятие "относительная стабильность" следует понимать в указанном смысле. 19) В целях обеспечения эффективной имплементации общей рыболовной политики контроль Сообщества и правоприменительная система для рыболовства должны быть усилены, а разделение ответственности между органами власти государств-членов ЕС и Европейской комиссией должно быть уточнено. Для этого целесообразно включить в настоящий Регламент основные положения, регулирующие контроль, надзор и принудительное применение норм общей рыболовной политики, часть которых уже содержится в Регламенте (ЕЭС) 2847/93 от 12 октября 1993 г., устанавливающем систему контроля, применимую к общей рыболовной политике <*>. Указанный Регламент должен сохранять свою силу до тех пор, пока не приняты необходимые имплементационные нормы. --- <*> ОЖ N L 261, 20.10.1993, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) 1965/2001 Европейской комиссии (ОЖ N L 268, 9.10.2001, стр. 23). 20) Положения по контролю, надзору и правоприменению касаются, с одной стороны, обязанностей владельцев рыболовных судов и операторов сбытовой цепи и, с другой стороны, устанавливают обязательства государств-членов ЕС и Европейской комиссии. 21) Сообщество должно быть в состоянии осуществлять удержание промысловых возможностей, когда государство-член ЕС превысило промысловые возможности, которые были ему выделены. В том случае, когда установлено, что в результате превышения государством-членом ЕС своих промысловых возможностей нанесен ущерб другому государству-члену ЕС, удержание, частично или полностью, должно быть выделено этому государству-члену ЕС. 22) Государства-члены ЕС обязаны принять немедленные меры по предупреждению дальнейших серьезных нарушений, определенных в Регламенте (ЕС) 1447/1999 Совета ЕС от 24 июня 1999 г., устанавливающем перечень видов поведения, которые серьезно нарушают правила общей рыболовной политики <*>. --- <*> ОЖ N L 167, 2.7.1999, стр. 5. 23) Европейская комиссия должна быть в состоянии принять немедленные превентивные меры при наличии доказательств того, что промысловая деятельность может привести к серьезной угрозе для сохранения водных биоресурсов. 24) Европейской комиссии должны быть предоставлены соответствующие полномочия для выполнения ею своих обязанностей по контролю и оценке имплементации общей рыболовной политики государствами-членами ЕС. 25) В целях достижения соответствия нормам общей рыболовной политики необходимо усилить сотрудничество и координацию между всеми соответствующими органами власти, в частности, посредством обмена национальными инспекторами, по запросу государства-члена ЕС для изучения отчетов по надзору, составленных инспекторами Сообщества, инспекторами других государств-членов ЕС или инспекторами Европейской комиссии, в равной степени со своими собственными отчетами по надзору в целях установления фактов. 26) Меры, необходимые для имплементации настоящего Регламента, должны быть приняты в соответствии с Решением 1999/468/ЕС Совета ЕС от 28 июня 1999 г., устанавливающим процедуру осуществления полномочий, которыми наделена Европейская комиссия <*>. --- <*> ОЖ N L 184, 17.7.1999, стр. 23. 27) Чтобы способствовать достижению целей общей рыболовной политики, должны быть учреждены Региональные консультативные советы для того, чтобы общая рыболовная политика могла воспользоваться знаниями и опытом заинтересованных рыболовов и других заинтересованных сторон и принять во внимание различные условия во всех водах Сообщества. 28) В целях обеспечения того, что общая рыболовная политика пользуется лучшими научно-техническими и экономическими рекомендациями, Европейской комиссии должен оказывать помощь соответствующий комитет. 29) Для достижения основной цели устойчивой эксплуатации водных биоресурсов необходимо установить правила по сохранению и эксплуатации таких ресурсов. В соответствии с принципом пропорциональности, установленным в статье 5 Договора, настоящий Регламент не выходит за пределы того, что необходимо для достижения этой цели. 30) По причине количества и важности поправок, которые должны быть сделаны, Регламент (ЕЭС) 3760/92 должен быть отменен. Регламент (ЕЭС) 101/76 Совета ЕС от 19 января 1976 г., устанавливающий общую структурную политику для рыбной промышленности <*>, будучи аннулированным во всех существенных положениях, также должен быть отменен, --- <*> ОЖ N L 20, 28.1.1976, стр. 19. принял настоящий Регламент: ## Статья 1 ### Глава I. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ И ЦЕЛИ ### Статья 1 Сфера применения 1. Общая рыболовная политика должна охватывать сохранение, управление и эксплуатацию водных биоресурсов, аквакультуры и переработку и сбыт продукции рыболовства и аквакультуры, когда такая деятельность практикуется на территории государств-членов ЕС или в водах Сообщества или рыболовными судами Сообщества, либо, без ущерба основной ответственности государства флага, гражданами государств-членов ЕС. 2. Общая рыболовная политика должна предусматривать согласованные меры относительно: a) сохранения, управления и эксплуатации водных биоресурсов; b) ограничения влияния рыболовства на экологию; c) условий доступа к водам и ресурсам; d) структурной политики и управления мощностью флота; e) контроля и правоприменения; f) аквакультуры; g) общей организации рынков; h) международных отношений. ## Статья 2 ### Статья 2 Цели 1. Общая рыболовная политика должна обеспечивать эксплуатацию водных биоресурсов, которая создает устойчивые экономические, экологические и социальные условия. Для этих целей Сообщество должно применять осмотрительный подход при принятии мер, направленных на защиту и сохранение водных биоресурсов, обеспечение их устойчивой эксплуатации и минимизацию влияния промысловой деятельности на морские экосистемы. Оно должно быть нацелено на применение к управлению рыболовным хозяйством подхода, основанного на экосистеме. Сообщество должно быть нацелено на способствование эффективной промысловой деятельности в условиях экономически жизнеспособного и конкурентоспособного рыбного хозяйства и аквакультуры, обеспечивая надлежащий уровень жизни тех, кто зависит от промысловой деятельности, и учитывая интересы потребителей. 2. Общая рыболовная политика должна руководствоваться следующими принципами эффективного управления: a) ясное определение обязанностей на уровне Сообщества, национальном и местном уровнях; b) процесс принятия решения на основе надежных научно обоснованных рекомендаций, которые обеспечивают своевременные результаты; c) широкое вовлечение заинтересованных сторон на всех этапах реализации политики: от концепции до имплементации; d) соответствие другим направлениям политики Сообщества, в частности, экологической, социальной, региональной политики, политики в области развития, здравоохранения и защиты потребителей. ## Статья 3 ### Статья 3 Определения Для целей настоящего Регламента должны применяться следующие определения: a) "воды Сообщества" означает воды под суверенитетом или юрисдикцией государств-членов ЕС, за исключением вод, примыкающих к территориям, упомянутым в приложении II к Договору; b) "водные биоресурсы" означает доступные живые морские водные виды, в том числе анадромные и катадромные виды в течение их морской жизни; c) "рыболовное судно" означает любое судно, снаряженное для коммерческой эксплуатации водных биоресурсов; d) "рыболовное судно Сообщества" означает рыболовное судно, плавающее под флагом государства-члена ЕС и зарегистрированное в Сообществе; e) "устойчивая эксплуатация" означает эксплуатацию запасов таким образом, когда не причиняется ущерб будущей эксплуатации этих запасов и не оказывается негативное влияние на морские экосистемы; f) "коэффициент промысловой смертности" означает улов из запасов за определенный период времени в виде доли от средних запасов, доступных для промысла в этот период; g) "запасы" означает водные биоресурсы, обитающие в данном управляемом пространстве; h) "промысловое усилие" означает произведение емкости и активности рыболовного судна; для групп судов - это сумма промысловых усилий каждого судна в группе; i) "осмотрительный подход к управлению рыболовным хозяйством" означает, что отсутствие достаточной научно обоснованной информации не должно использоваться в качестве причины отсрочки принятия или непринятия управленческих мер по сохранению объекта лова, ассоциированных или зависимых видов, а также непромысловых видов и среды их обитания; j) "предельные ориентиры" - это значения параметров популяции рыбных запасов (таких как биомасса или коэффициент промысловой смертности), которых следует избегать, поскольку они связаны с неизвестной популяционной динамикой, потерей запасов или ослаблением пополнения численности; k) "ориентиры сохранения" - это значения параметров популяции рыбных запасов (таких как биомасса или коэффициент промысловой смертности), используемые в управлении рыболовным хозяйством, например, в отношении приемлемого уровня биологического риска или желаемого уровня улова; l) "безопасные биологические пределы" означает показатели состояния запасов или их эксплуатации, в рамках которых существует низкий риск нарушения определенных предельных ориентиров; m) "предел улова" означает количественные ограничения на улов из запасов или группы запасов в течение определенного периода времени, если иное не предусмотрено правом Сообщества; n) "промысловая мощность" означает тоннаж судна в GT и его мощность в кВт, как это определено в статьях 4 и 5 Регламента (ЕЭС) 2930/86 Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-3#p100104). Для определенных видов промысловой деятельности мощность может определяться Советом ЕС с использованием, например, количества и/или размера рыболовных снастей судна; --- <*> ОЖ N L 274, 25.9.1986, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) 3259/94 (ОЖ N L 339, 29.12.1994, стр. 11). o) "выход из состава флота" означает удаление рыболовного судна из регистра рыболовного флота государства-члена ЕС при условии выполнения [статьи 15 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-15#p100232); p) "вступление в состав флота" означает регистрацию рыболовного судна в регистре рыболовного флота государства-члена ЕС; q) "промысловая возможность" означает количественное обозначение законного права ловить рыбу, выраженное посредством понятий "улов" и/или "промысловое усилие"; r) "промысловая возможность Сообщества" означает промысловые возможности, доступные Сообществу в водах Сообщества, плюс промысловые возможности Сообщества за пределами вод Сообщества за вычетом промысловых возможностей Сообщества, выделенных третьим странам. ## Статья 4 ### Глава II. СОХРАНЕНИЕ И УСТОЙЧИВОСТЬ ### Статья 4 Типы мер 1. Для достижения целей, упомянутых в [статье 2 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-2#p100079), Совет ЕС должен установить меры Сообщества, регулирующие доступ к водам и ресурсам, и устойчивое занятие промысловой деятельностью. 2. Меры, предусмотренные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-4#p100112), должны быть установлены с учетом доступных научно обоснованных, технических и экономических рекомендаций, и в частности, отчетов, составленных Научно-техническим и экономическим комитетом по рыболовству (STECF), учрежденным в соответствии со [статьей 33 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-33#p100301), а также в свете любых рекомендаций, полученных от Региональных консультативных советов, учрежденных в соответствии со [статьей 31](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-31#p100285). Они могут, в частности, включать меры для каждого вида запасов или группы запасов по ограничению промысловой смертности и влиянию промысловой деятельности на окружающую среду посредством: a) принятия планов восстановления в соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-5#p100127); b) принятия планов управления в соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-6#p100149); c) установления задач по устойчивой эксплуатации запасов; d) ограничения уловов; e) установления количества и типов рыболовных судов, имеющих право ловить рыбу; f) ограничения промыслового усилия; g) принятия технических мер, включая: i) меры, касающиеся структуры рыболовных снастей, количества и размера рыболовных снастей на борту, методов их использования и состав улова, который может быть поднят на борт при использовании таких снастей; ii) зоны и/или периоды, в которые промысловая деятельность запрещена или ограничена, включая запреты и ограничения в целях защиты нереста и нагула; iii) минимальный размер особей, которые могут быть подняты на борт и/или пойманы; iv) конкретные меры по снижению влияния промысловой деятельности на морские экосистемы и непромысловые виды; h) создания стимулов, в том числе экономического характера, в целях содействия более избирательной рыбной ловле или рыбной ловле с низкой степенью влияния; i) проведения пилотных проектов по альтернативным видам методов управления рыболовным хозяйством. ## Статья 5 ### Статья 5 Планы восстановления 1. В качестве приоритета Совет ЕС должен принять планы восстановления запасов, эксплуатируемых в промысловых целях, которые находятся за рамками безопасных биологических пределов. 2. Целью планов восстановления должно быть обеспечение восстановления запасов в рамках безопасных биологических пределов. Они должны включать ориентиры сохранения, такие как задачи, по которым должно оцениваться восстановление запасов в безопасных биологических пределах. Задачи должны быть выражены в понятиях: a) размер популяции; и/или b) долгосрочные уловы; и/или c) уровень промысловой смертности; и/или d) стабильность уловов. Планы восстановления могут включать задачи, связанные с другими водными биоресурсами и поддержанием или улучшением природоохранного статуса морских экосистем. В том случае, когда поставлено несколько задач, планы восстановления должны определять порядок и приоритет таких задач. 3. Планы восстановления должны быть составлены на основе осмотрительного подхода к управлению рыболовным хозяйством и должны принимать во внимание предельные ориентиры, рекомендованные соответствующими научными организациями. Они должны обеспечивать устойчивую эксплуатацию запасов, а также гарантировать, что влияние промысловой деятельности на морские экосистемы удерживается на устойчивом уровне. Они могут охватывать рыболовное хозяйство в отдельных запасах и рыболовное хозяйство, использующее несколько разных запасов, и должны принимать во внимание взаимодействия между запасами и рыболовным хозяйством. Планы восстановления должны быть многолетними и указывать ожидаемые временные рамки для достижения поставленных задач. 4. Планы восстановления могут включать любые меры, предусмотренные в [пунктах "c"](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-4#p100116) - ["h" статьи 4 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-4#p100125), а также правила улова, состоящие из заданного набора биологических параметров для регулирования ограничения улова. Планы восстановления должны включать ограничения промысловых усилий, если только в этом нет необходимости для достижения целей такого плана. Меры, подлежащие включению в планы восстановления, должны быть пропорциональны целям, задачам и ожидаемым временным рамкам и должны определяться Советом ЕС с учетом: a) природоохранного статуса запаса или запасов; b) биологических характеристик запаса или запасов; c) характеристик рыболовного хозяйства, в котором происходит вылов из запасов; d) экономического влияния мер на указанное рыболовное хозяйство. 5. Европейская комиссия должна отчитываться в эффективности планов восстановления для достижения поставленных задач. ## Статья 6 ### Статья 6 Планы управления 1. Совет ЕС должен принять планы управления, насколько это необходимо для поддержания запасов, в рамках безопасных биологических пределов запасов, эксплуатируемых в промысловых целях в/или в рамках безопасных биологических пределов. 2. Планы управления должны включать ориентиры сохранения, такие как задачи, по которым будет оцениваться поддержание запасов в рамках таких пределов. [Пункты "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-5#p100133) - ["d" статьи 5 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-5#p100136) должны применяться. Планы управления могут включать задачи, связанные с другими водными биоресурсами и поддержанием или улучшением природоохранного статуса морских экосистем. В том случае, когда установлено несколько задач, план управления должен определять порядок приоритетов таких задач. 3. Планы управления должны быть составлены на основе осмотрительного подхода к управлению рыболовным хозяйством и должны принимать во внимание предельные ориентиры, рекомендованные соответствующими научными организациями. Они должны обеспечивать устойчивую эксплуатацию запасов, а также гарантировать, что влияние промысловой деятельности на морские экосистемы поддерживается на устойчивом уровне. Они могут охватывать рыболовное хозяйство в отдельных запасах и рыболовное хозяйство, использующее несколько разных запасов, и должны принимать во внимание взаимодействия между запасами и рыболовным хозяйством. Планы управления должны быть многолетними и должны указывать ожидаемые временные рамки для достижения поставленных задач. 4. Планы управления могут включать любые меры, предусмотренные в [пунктах "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-4#p100117) - ["i" статьи 4 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-4#p100121), а также правила улова, состоящие из заданного набора биологических параметров для регулирования ограничения улова. Меры, подлежащие включению в планы управления, должны быть пропорциональны целям, задачам и ожидаемым временным рамкам и должны определяться Советом ЕС с учетом: a) природоохранного статуса запаса или запасов; b) биологических характеристик запаса или запасов; c) характеристик рыболовного хозяйства, в котором происходит вылов из запасов; d) экономического влияния мер на указанное рыболовное хозяйство. 5. Европейская комиссия должна отчитываться в эффективности планов управления для достижения поставленных задач. ## Статья 7 ### Статья 7 Срочные меры Европейской комиссии 1. В случае наличия признаков серьезной угрозы сохранению водных биоресурсов или морской экосистемы в результате промысловой деятельности и необходимости незамедлительных действий Европейская комиссия по обоснованному запросу государства-члена ЕС или по собственной инициативе может принять решение о срочных мерах, которые не должны продолжаться более шести месяцев. Европейская комиссия может принять новое решение о продлении срочных мер не более чем на шесть месяцев. 2. Государство-член ЕС должно сообщить о запросе одновременно Европейской комиссии, другим государствам-членам ЕС и заинтересованным Региональным консультативным советам. Они могут представить свои письменные комментарии в Европейскую комиссию в течение пяти рабочих дней с момента получения такого запроса. Европейская комиссия должна принять решение в течение 15 рабочих дней с момента получения запроса, предусмотренного [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-7#p100167). 3. Срочные меры должны производить немедленный эффект. Информацию о них необходимо сообщить заинтересованным государствам-членам ЕС и опубликовать в Официальном журнале. 4. Заинтересованные государства-члены ЕС могут направить решение Европейской комиссии Совету ЕС в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления. 5. Совет ЕС, действуя квалифицированным большинством, может принять другое решение в течение одного месяца со дня получения направления. ## Статья 8 ### Статья 8 Срочные меры государства-члена ЕС 1. В случае наличия признаков серьезной и непредвиденной угрозы сохранению водных биоресурсов или морской экосистеме в результате промысловой деятельности в водах, попадающих под суверенитет или юрисдикцию государства-члена ЕС, когда любая неоправданная задержка может повлечь сложности по восстановлению, такое государство-член ЕС может принять срочные меры, продолжительность которых не должна превышать три месяца. 2. Государство-член ЕС, намеренное принять срочные меры, должно уведомить о своем намерении Европейскую комиссию, другие государства-члены ЕС и заинтересованные Региональные консультативные советы посредством направления проекта таких мер совместно с пояснительной запиской до их принятия. 3. Государства-члены ЕС и заинтересованные Региональные консультативные советы могут представить свои письменные комментарии в Европейскую комиссию в течение пяти рабочих дней со дня уведомления. Европейская комиссия должна подтвердить, отменить или изменить меры в течение 15 рабочих дней со дня уведомления. 4. О решении Европейской комиссии необходимо сообщить заинтересованным государствам-членам ЕС. Оно должно быть опубликовано в Официальном журнале Европейских сообществ. 5. Заинтересованные государства-члены ЕС могут направить решение Европейской комиссии Совету ЕС в течение 10 рабочих дней с момента уведомления о решении. 6. Совет ЕС, действуя квалифицированным большинством, может принять другое решение в течение одного месяца с даты получения направления. ## Статья 9 ### Статья 9 Меры государств-членов ЕС в границах зоны в 12 морских миль 1. Государства-члены ЕС могут принимать недискриминационные меры по сохранению и управлению рыбными ресурсами и минимизации воздействия от рыбной ловли на сохранение морских экосистем в границах 12 морских миль от их береговых линий при условии, что Сообщество не приняло мер, направленных на сохранение и управление непосредственно на этой территории. Меры государств-членов ЕС должны быть совместимы с целями, установленными в [статье 2](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-2#p100077), и не менее строгими, чем действующее законодательство Сообщества. В том случае, когда меры, которые должны быть приняты государством-членом ЕС, могут повлиять на суда других государств-членов ЕС, такие меры должны быть приняты только после проведения консультаций Европейской комиссии, государств-членов ЕС и заинтересованных Региональных консультативных советов по проекту мер, сопровождаемого пояснительной запиской. 2. Меры, принимаемые к рыболовным судам других государств-членов ЕС, должны соответствовать процедурам, изложенным в [статье 8 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-8#p100177) - [(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-8#p100180). ## Статья 10 ### Статья 10 Меры государств-членов ЕС, применимые только
к рыболовным судам, плавающим под их флагом Государства-члены ЕС могут принимать меры по сохранению и управлению запасами в водах, находящихся под их суверенитетом или юрисдикцией, при условии, что: a) они применяются только к рыболовным судам, плавающим под флагом заинтересованного государства-члена ЕС и зарегистрированным в Сообществе или, в случае промысловой деятельности, которая не связана с рыболовным судном, к лицам, учрежденным в заинтересованном государстве-члене ЕС, и b) они совместимы с целями, установленными в [статье 2](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-2#p100077), и не являются менее строгими, чем действующее законодательство Сообщества. ## Статья 11 ### Глава III. СОГЛАСОВАНИЕ ПРОМЫСЛОВОЙ МОЩНОСТИ ### Статья 11 Согласование промысловой мощности 1. Государства-члены ЕС должны ввести в действие меры по согласованию промысловой мощности своих флотов в целях достижения стабильного и долговременного баланса между такими промысловыми мощностями и промысловыми возможностями. 2. Государства-члены ЕС должны обеспечивать, что контрольные уровни промысловой мощности, выраженные в GT и кВт, как это установлено в соответствии с настоящей статьей и [статьей 12](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-12#p100209), не превышаются. 3. Не допускается выход из состава флота, поддерживаемого государственной помощью, если только этому не предшествовало изъятие лицензии на рыбную ловлю, как это определено Регламентом (ЕС) 1281/2005 Европейской комиссии [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-11#p100198), и, в случае если таковые предоставлялись, разрешений на рыбную ловлю, как это определено в соответствующих регламентах. Без ущерба действию положений [параграфа 6](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-11#p100201) мощность, соответствующая лицензии и при необходимости разрешениям на рыбную ловлю, не может быть восстановлена. --- <*> ОЖ N L 203, 4.8.2005, стр. 3. 4. В том случае, когда государственная помощь предоставляется для вывода промысловых мощностей, который выходит за рамки возможности сокращения, необходимого для соблюдения контрольных уровней, установленных в соответствии с настоящей статьей и [статьей 12](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-12#p100209), количество выведенных промысловых мощностей автоматически должно вычитаться из контрольных уровней. Полученные таким образом контрольные уровни должны стать новыми контрольными уровнями. 5. На рыболовных судах возрастом пять лет и старше модернизация главной палубы для улучшения безопасности на борту, условий труда, гигиены и качества продукции может увеличить тоннаж судна при условии, что такая модернизация не увеличит промысловую способность судна. Контрольные уровни, установленные в соответствии с настоящей статьей и [статьей 12](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-12#p100209), должны быть соответствующим образом адаптированы. Соответствующие мощности не должны приниматься во внимание при установлении баланса вступления и выхода государств-членов ЕС в соответствии со [статьей 13](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-13#p100216). 6. С 1 января 2006 г. в целях улучшения безопасности на борту, условий труда, гигиены и качества продукции государства-члены ЕС должны быть управомочены перераспределить по новым или существующим судам следующие мощности по тоннажу при условии, что такая мощность не увеличит промысловую способность судов: - 4% среднегодового тоннажа, выведенного с государственной помощью между 1 января 2003 г. и 31 декабря 2006 г., для государств-членов ЕС, которые являлись частью Сообщества на 1 января 2003 г., и 4% среднегодового тоннажа, выведенного с государственной помощью между 1 мая 2004 г. и 31 декабря 2006 г., для государств-членов ЕС, которые присоединились к Сообществу на 1 мая 2004 г.; и - 4% тоннажа, выведенного из флота с государственной помощью с 1 января 2007 г. Контрольные уровни, установленные в соответствии с настоящей статьей и [статьей 12](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-12#p100209), должны быть соответствующим образом адаптированы. Соответствующие мощности не должны приниматься во внимание при установлении баланса вступления и выхода государств-членов ЕС, в соответствии со [статьей 13](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-13#p100216). При распределении промысловых мощностей в соответствии с настоящим параграфом государства-члены ЕС должны уделять приоритетное внимание прибрежному рыболовству небольших масштабов по смыслу [статьи 26](https://bukva.ai/docs/reglament-11982006/statya-26#p100388) Регламента (ЕС) 1198/2006 Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-11#p100207). --- <*> ОЖ N L 223, 15.8.2006, стр. 1. 7. Правила имплементации для применения настоящей статьи могут быть приняты в соответствии с процедурой, изложенной в [статье 30 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-30#p100280). ## Статья 12 ### Статья 12 Контрольные уровни для промыслового флота 1. Европейская комиссия должна установить для каждого государства-члена ЕС контрольные уровни, выраженные в GT и кВт, для общей рыболовной мощности рыболовных судов Сообщества, плавающих под флагом государства-члена ЕС, в соответствии с процедурой, изложенной в [статье 30 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-30#p100280). Контрольные уровни должны представлять собой сумму целей Многолетней программы рекомендаций 1997 - 2002 гг. для каждого сегмента, установленного по состоянию на 31 декабря 2002 г. в соответствии с Решением 97/413/ЕС Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-12#p100214). --- <*> ОЖ N L 175, 3.7.1997, стр. 27. Текст в редакции Решения 2002/70/ЕС (ОЖ N L 31, 1.2.2002, стр. 77). 2. Правила имплементации для применения настоящей статьи могут быть приняты в соответствии с процедурой, изложенной в [статье 30 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-30#p100280). ## Статья 13 ### Статья 13 Схема вступления/выхода и общее сокращение мощностей 1. Государства-члены ЕС должны управлять вступлением во флот и выходом из флота таким образом, чтобы с 1 января 2003 г.: a) вступление новой мощности во флот без государственной помощи компенсировалось предыдущим выводом без государственной помощи по крайней мере такого же количества мощностей; b) вступление новой мощности во флот с государственной помощью, предоставленной до 1 января 2003 г., компенсировалось предыдущим выводом без государственной помощи: i) по крайней мере такого же количества мощностей для вступления новых судов с мощностью 100 GT либо менее; или ii) по крайней мере в 1,35 раза больше мощностей для вступления новых судов мощностью более 100 GT; c) замена двигателя с государственной помощью в соответствии с положениями [статьи 25 (3) "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-11982006/statya-25#p100372) Регламента (ЕС) 1198/2006 компенсировалась сокращением мощности в размере 20% от мощности заменяемого двигателя. Сокращение мощности на 20% должно быть вычтено из контрольных уровней в соответствии со [статьей 11 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-11#p100199). 2. Правила имплементации для применения настоящей статьи могут быть приняты в соответствии с процедурой, изложенной в [статье 30 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-30#p100280). ## Статья 14 ### Статья 14 Обмен информацией 1. Каждый год Европейская комиссия должна представлять резюме о результатах усилий государств-членов ЕС для достижения устойчивого баланса между промысловой мощностью и промысловыми возможностями. Это резюме должно быть основано на ежегодном отчете каждого государства-члена ЕС, который должен быть направлен Европейской комиссии не позднее 30 апреля следующего года. Резюме Европейской комиссии с приложенными отчетами государств-членов ЕС должно быть направлено до конца года в Европейский парламент и Совет ЕС вместе с заключением STECF и Комитета по рыболовству и аквакультуре, установленного в соответствии со [статьей 30 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-30#p100279). 2. Правила имплементации для применения настоящей статьи могут быть приняты в соответствии с процедурой, изложенной в [статье 30 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-30#p100280). ## Статья 15 ### Статья 15 Реестры рыболовного флота 1. Каждое государство-член ЕС должно вести реестр рыболовных судов Сообщества, плавающих под его флагом, который должен включать минимальную информацию о характеристиках судна и деятельности, необходимой для управления мерами, установленными на уровне Сообщества. 2. Каждое государство-член ЕС должно сделать информацию, указанную в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-15#p100232), доступной для Европейской комиссии. 3. Европейская комиссия учредить реестр рыболовного флота Сообщества, содержащий информацию, которая получена в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-15#p100233), и сделать его доступным для государств-членов ЕС. Он должен удовлетворять положениям Сообщества, касающимся защиты персональных данных. 4. Информация, упомянутая в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-15#p100232), и процедуры ее передачи, упомянутые в [параграфах 2](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-15#p100233) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-15#p100234), должны быть определены в соответствии с процедурой, изложенной в [статье 30 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-30#p100280). ## Статья 16 ### Статья 16 Условия предоставления финансовой помощи Сообщества
и сокращение промыслового усилия 1. В соответствии с Регламентом (ЕС) 2792/1999 Совета ЕС от 17 декабря 1999 г., устанавливающим подробные правила и соглашения, касающиеся структурной помощи Сообщества рыболовному сектору [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-16#p100240), финансовая помощь, за исключением средств на утилизацию рыболовных судов, может быть предоставлена только в том случае, если государство-член ЕС соблюдает требования [статей 11](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-11#p100192), [13](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-13#p100216) и [15](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-15#p100230) настоящего Регламента и предоставило информацию, требуемую в соответствии с Регламентом (ЕС) 2792/99 Совета ЕС и Регламентом (ЕС) 366/2001 Европейской комиссии [<**>](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-16#p100241). --- <*> ОЖ N L 337, 30.12.1999, стр. 10. Текст в редакции Регламента (ЕС) 179/2002 (ОЖ N L 31, 1.2.2002, стр. 25). <**> ОЖ N L 55, 24.2.2001, стр. 3. В указанном контексте Европейская комиссия должна после предоставления заинтересованному государству-члену ЕС возможности быть выслушанным и пропорционально степени несоблюдения приостановить финансовую помощь в соответствии с Регламентом (ЕС) 2792/1999 Совета ЕС заинтересованному государству-члену ЕС. 2. Если на основе доступной информации Европейская комиссия считает, что возможности флота государства-члена ЕС превышают мощность, которую оно обязано соблюдать в соответствии со [статьями 11](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-11#p100192), [13](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-13#p100216) и [15](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-15#p100230), она должна проинформировать об этом заинтересованное государство-член ЕС. Это государство-член ЕС должно незамедлительно сократить свои промысловые усилия до уровня, который бы существовал, если бы требования [статей 11](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-11#p100192), [13](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-13#p100216) и [15](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-15#p100230) выполнялись, без ущерба для обязательств, вытекающих из этих статей. Заинтересованное государство-член ЕС должно сообщить свой план сокращения Европейской комиссии для проверки в соответствии с процедурой, изложенной в [статье 30 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-30#p100280), эквивалентно ли сокращение превышенной мощности. ## Статья 17 ### Глава IV. ПРАВИЛА ДОСТУПА К ВОДАМ И РЕСУРСАМ ### Статья 17 Общие правила 1. Рыболовные суда Сообщества должны иметь равный доступ к водам и ресурсам во всех водах Сообщества, за исключением ресурсов, упомянутых в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-17#p100248), которые должны соответствовать требованиям мер, принятых в соответствии с [главой II](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-4#p100109). 2. В водах до 12 морских миль от береговой линии под их суверенитетом или юрисдикцией государства-члены ЕС должны быть уполномочены с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2014 г. ограничить промысел рыболовных судов, которые традиционно осуществляют вылов, в этих водах из портов на соседнем берегу. Это должно осуществляться без ущерба договоренностям по рыболовным судам Союза, плавающим под флагом других государств-членов ЕС, согласно существующим добрососедским отношениям между государствами-членами ЕС, и договоренностям, содержащимся в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-36#p100318), устанавливающем для каждого государства-члена ЕС географические зоны в прибрежных полосах других государств-членов ЕС, где осуществляется промысловая деятельность, и соответствующие виды. До 31 декабря 2011 г. Европейская комиссия должна представить в Европейский парламент и Совет ЕС отчет о договоренностях, изложенных в настоящем параграфе. Совет ЕС до 31 декабря 2012 г. примет решение о положениях, которые будут следовать вышеуказанным договоренностям. ## Статья 18 ### Статья 18 Шетландский бокс [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-18#p100253) --- <*> В оригинале - Shetland Box - прим. ред. 1. В отношении видов особого значения в регионах, указанных в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-36#p100450), которые являются биологически чувствительными по причине их эксплуатационных характеристик, рыболовная деятельность рыболовных судов Сообщества длиной между перпендикулярами не менее 26 метров для придонных видов, за исключением норвежского биба и путассу, должна регулироваться системой предварительного разрешения в соответствии с условиями, изложенными в настоящем Регламенте, в частности, в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-36#p100450). 2. Подробные правила применения и процедуры имплементации [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-18#p100254) могут быть приняты в соответствии с процедурой, изложенной в [статье 30 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-30#p100280). ## Статья 19 ### Статья 19 Пересмотр правил доступа 1. Не позднее 31 декабря 2003 г. Европейская комиссия должна представить в Европейский парламент и Совет ЕС отчет о правилах, касающихся доступа к водам и ресурсам, изложенных в законодательстве Сообщества, кроме упомянутых в [статье 17 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-17#p100248), оценивая обоснованность этих правил с точки зрения целей сохранения и устойчивого использования. 2. На основе отчета, предусмотренного в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-19#p100258), и принимая во внимание принцип, установленный [статьей 17 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-17#p100247), Совет ЕС не позднее 31 декабря 2004 г. должен принять решение обо всех необходимых коррективах, подлежащих внесению в эти правила. ## Статья 20 ### Статья 20 Распределение промысловых возможностей 1. По предложению Европейской комиссии Совет ЕС квалифицированным большинством должен принять решение о пределах улова и/или промыслового усилия и о распределении промысловых возможностей между государствами-членами ЕС, а также условия, связанные с такими пределами. Промысловые возможности должны быть распределены между государствами-членами ЕС таким образом, чтобы обеспечивать каждому государству-члену ЕС относительную стабильность рыболовной деятельности для каждого запаса или промысла. 2. При установлении Европейской комиссией новых промысловых возможностей Совет ЕС должен принять решение о распределении таких промысловых возможностей, принимая во внимание интересы каждого государства-члена ЕС. 3. Каждое государство-член ЕС должно принять решение в отношении судов, плавающих под их флагом, о методе распределения промысловых возможностей, предназначенных этому государству-члену ЕС в соответствии с законодательством Сообщества. Оно должно проинформировать Европейскую комиссию о методе распределения. 4. Совет ЕС должен определить промысловые возможности, доступные третьим странам, в водах Сообщества и распределить такие возможности между каждой третьей страной. 5. Государства-члены ЕС после уведомления Европейской комиссии могут обменяться промысловыми возможностями, распределенными им, в полном объеме или частично. ## Статья 21 ### Глава V. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ И ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ СООБЩЕСТВА ### Статья 21 Система контроля и принудительного исполнения Сообщества Доступ к водам и ресурсам и осуществление деятельности, установленной в [статье 1](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-1#p100065), должны находиться под контролем и соответствовать правилам общей рыболовной политики. Для этой цели должна быть учреждена система контроля, проверок и принудительного исполнения правил общей рыболовной политики Сообщества. Утратили силу. Регламент (ЕС) 1224/2009 Совета ЕС от 20 ноября 2009 г. ## Статья 29 #### Статьи 22 - 28 ### Глава VI. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ ### Статья 29 Процедура принятия решений Если иное не предусмотрено настоящим Регламентом, Совет ЕС должен действовать в соответствии с процедурой, изложенной в статье 37 Договора. ## Статья 30 ### Статья 30 Комитет по рыболовству и аквакультуре 1. Европейской комиссии должен оказывать содействие Комитет по рыболовству и аквакультуре. 2. В случае если сделана ссылка на настоящий параграф, должны применяться статьи 4 и 7 Решения 1999/468/ЕС. Срок, указанный в статье 4 (3) Решения 1999/468/ЕС, должен составлять 20 рабочих дней. 3. В случае если сделана ссылка на настоящий параграф, должны применяться статьи 5 и 7 Решения 1999/468/ЕС. Срок, указанный в статье 5 (6) Решения 1999/468/ЕС, должен составлять 60 рабочих дней. 4. Комитет должен принять собственный регламент. ## Статья 31 ### Статья 31 Региональные консультативные советы 1. Региональные консультативные советы должны быть учреждены для достижения целей, предусмотренных в [статье 2 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-2#p100079), и, в частности, для консультирования Европейской комиссии по вопросам управления рыболовным хозяйством в отношении определенных территорий или рыболовных зон. 2. Региональные консультативные советы должны состоять преимущественно из рыболовов и других представителей интересов, затронутых общей рыболовной политикой, таких как представители рыболовного хозяйства и аквакультуры, защиты окружающей среды и интересов потребителей, а также научных экспертов от всех государств-членов ЕС, имеющих промысловый интерес в соответствующих морских территориях или рыболовных зонах. 3. Представители национальных и региональных администраций, интересов соответствующей морской территории и рыболовной зоны должны иметь право принимать участие в Региональных консультативных советах в качестве участников или наблюдателей. Европейская комиссия может быть представлена на их заседаниях. 4. Региональные консультативные советы могут консультироваться с Европейской комиссией в отношении предложений, которые та намерена представить и которые касаются конкретной рыболовной территории, о мерах, таких как многолетние планы восстановления или управления, которые должны быть приняты на основании статьи 37 Договора. Они также могут проводить консультации с Европейской комиссией и государствами-членами ЕС по поводу других мер. Такие консультации должны проводиться без ущерба консультациям STECF и Комитета по рыбному хозяйству и аквакультуре. 5. Региональные консультативные советы могут: a) представлять по собственному желанию или по просьбе Европейской комиссии или государства-члена ЕС рекомендации и предложения по вопросам, относящимся к управлению рыболовством, в Европейской комиссии или заинтересованном государстве-члене ЕС; b) информировать Европейскую комиссию или заинтересованное государство-член ЕС о проблемах, связанных с имплементацией правил Сообщества, и представлять рекомендации и предложения решения таких проблем Европейской комиссии или заинтересованному государству-члену ЕС; c) осуществлять любую другую деятельность, необходимую для выполнения их функций. Региональные консультативные советы должны информировать Комитет по рыболовству и аквакультуре о своей деятельности. ## Статья 32 ### Статья 32 Процедура учреждения Региональных консультативных советов Совет ЕС должен принять решение об учреждении Региональных консультативных советов. Региональный консультативный совет должен охватывать морские территории, подпадающие под юрисдикцию по меньшей мере двух государств-членов ЕС. Региональный консультативный совет должен принять собственный регламент. ## Статья 33 ### Статья 33 Научно-технический и экономический комитет по рыболовству 1. Должен быть учрежден Научно-технический и экономический комитет по рыболовству (STECF). STECF проводит консультации на регулярной основе по вопросам, касающимся сохранения и рационального использования водных биоресурсов, в том числе биологическим, экономическим, экологическим, социальным и техническим вопросам. 2. Европейская комиссия должна принимать во внимание рекомендации, полученные от STECF при представлении предложений по управлению рыбным хозяйством, в соответствии с настоящим Регламентом. ## Статья 34 ### Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ### Статья 34 Отмена 1. Регламенты (ЕЭС) 3760/92 и (ЕЭС) 101/76 настоящим отменяются. 2. Ссылки на положения Регламентов, отмененных в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-34#p100306), должны толковаться как ссылки на соответствующие положения настоящего Регламента. ## Статья 35 ### Статья 35 Пересмотр Европейская комиссия должна представить отчет Европейскому парламенту и Совету ЕС о действии общей рыболовной политики в отношении [глав II](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-4#p100109) и [III](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-11#p100191) до конца 2012 г. ## Статья 36 ### Статья 36 Вступление в силу Настоящий Регламент вступает в силу 1 января 2003 г. Настоящий Регламент является обязательным в полном объеме и подлежит прямому применению во всех государствах-членах ЕС. Совершено в Брюсселе 20 декабря 2002 г.
За Совет ЕС
Президент
**M.FISCHER BOEL**
Приложение I
ДОСТУП В ПРИБРЕЖНЫЕ ВОДЫ В ЗНАЧЕНИИ [СТАТЬИ 17 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-17#p100248) | Географическая зона | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | | Побережье Соединенного Королевства (от 6 до 12 морских миль) 1. Бервик-апон-Твид, восток остров Кокет, восток | Сельдь | Неограниченно | | 2. Фламборо-Хед, восток Сперн-Хед, восток | Сельдь | Неограниченно | | 3. Лоустофт, восток Лайм-Реджис, юг | Все виды | Неограниченно | | 4. Лайм-Реджис, юг Эддистон, юг | Придонные | Неограниченно | | 5. Эддистон, юг Лонгшипс, юго-запад | Придонные Гребешки Лобстеры Лангусты | Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно | | 6. Лонгшипс, юго-запад Хартланд-Пойнт, северо-запад | Придонные Лангусты Лобстеры | Неограниченно Неограниченно Неограниченно | | 7. Хартланд-Пойнт в направлении с севера острова Ланди | Придонные | Неограниченно | | 8. В направлении к западу острова Ланди до гавани Кардиган | Все виды | Неограниченно | | 9. Линас Пойнт, север Моркам Плавучий маяк, восток | Все виды | Неограниченно | | 10. Графство Даун | Придонные | Неограниченно | | 11. Нью-Айленд, северо-восток Остров Санда, юго-запад | Все виды | Неограниченно | | 12. Порт Стюарт, север Бара-Хед, запад | Все виды | Неограниченно | | 13. Широта 57°40 с.ш. Бат-оф-Льюис, запад | Все виды За исключением моллюсков | Неограниченно | | 14. Сент-Килда, Острова Фланнана | Все виды | Неограниченно | | 15. К западу от линии, соединяющей маяк Бат-оф-Льюис с точкой 59°30' с.ш. - 5°45' з.д. | Все виды | Неограниченно | | Географические зоны | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | | Побережье Соединенного Королевства (от 6 до 12 морских миль) 1. Линас-Пойнт, север Малл Галлоуэй, юг | Придонные Омары | Неограниченно Неограниченно | | 2. Малл Оа, запад Бара-Хед, запад | Придонные Омары | Неограниченно Неограниченно | | Географические зоны | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | | Побережье Соединенного Королевства (от 6 до 12 морских миль) 1. Восток Шетланда и Фэйр Айсл между линиями, проведенными на юго-восток от маяка Самбург-Хед до северо-востока от северо-востока маяка Скру и на юго-запад от маяка Скадан | Сельдь | Неограниченно | | 2. Бервик-апон-Твид, восток, маяк Уитби-Хай | Сельдь | Неограниченно | | 3. Маяк Северный Фореленд, восток, Нью-Дангенесс маяк, юг | Сельдь | Неограниченно | | 4. Зона вокруг Сент-Килда | Сельдь Макрель | Неограниченно Неограниченно | | 5. Маяк Бат-оф-Льюис к западу от линии, соединяющей маяк Бат-оф-Льюис и точку 59°30' с.ш. - 5°45' з.д. | Сельдь | Неограниченно | | 6. Зона вокруг Северной Роны и Сулискера (Sulasgeir) | Сельдь | Неограниченно | | Географическая зона | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | | Побережье Соединенного Королевства (от 6 до 12 морских миль) 1. Восток Шетланда и Фэйр Айсл между линиями, проведенными на юго-восток от маяка Самбург-Хед до северо-востока от северо-востока маяка Скру и на юго-запад от маяка Скадан | Сельдь | Неограниченно | | 2. Бервик-апон-Твид, восток, Фламборо, восток | Сельдь | Неограниченно | | 3. Северный Фореленд, восток, маяк Нью-Дангенесс | Сельдь | Неограниченно | | Географическая зона | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | | Побережье Соединенного Королевства (от 6 до 12 морских миль) 1. Бервик-апон-Твид, восток, острова Кокет, восток | Сельдь | Неограниченно | | 2. Кромер, север Северный Фореленд, восток | Придонные | Неограниченно | | 3. Северный Фореленд, восток Маяк Нью-Дангенесс, юг | Придонные Сельдь | Неограниченно Неограниченно | | 4. Маяк Нью-Дангенесс, юг, Селси-Билл, юг | Придонные | Неограниченно | | 5. Стрейт Поинт юго-восток, Южный Бишоп, северо-запад | Придонные | Неограниченно | | Географическая зона | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | | Побережье Ирландии (от 6 до 12 морских миль) 1. Эррис-Хед, северо-запад, Сибил-Поинт, запад | Придонные Омары | Неограниченно Неограниченно | | 2. Мизен-Хед, юг Стагс, юг | Придонные Омары Макрель | Неограниченно Неограниченно Неограниченно | | 3. Стагс, юг Корк, юг | Придонные Омары Макрель Сельдь | Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно | | 4. Корк, юг, Карнсор-Поинт, юг | Все виды | Неограниченно | | 5. Карнсор-Поинт, юг, Холбоулайн, юго-восток | Все виды, за исключением моллюсков | Неограниченно | | Географическая зона | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | | Побережье Ирландии (от 6 до 12 морских миль) 1. Майн-Хед, юг Хук-Поинт | Придонные Сельдь Макрель | Неограниченно Неограниченно Неограниченно | | 2. Хук-Поинт Карлингфорд-Лох | Придонные Сельдь Макрель Омары Гребешки | Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно | | Географическая зона | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | | Побережье Ирландии (от 6 до 12 морских миль) 1. Стагс, юг Карнсор-Поинт, юг | Сельдь Макрель | Неограниченно Неограниченно | | Географическая зона | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | | Побережье Ирландии (от 6 до 12 морских миль) 1. Олд-Хед, юг Карнсор-Поинт, юг | Сельдь | Неограниченно | | 2. Корк, юг Карнсор-Поинт, юг | Макрель | Неограниченно | | Географическая зона | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | | Побережье Ирландии (от 6 до 12 морских миль) 1. Корк, юг Карнсор-Поинт, юг | Придонные | Неограниченно | | 2. Виклоу-Хед, восток Карлингфорд-Лох, юго-восток | Придонные | Неограниченно | | Географическая зона | Государство - член ЕС | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | --- | | От 3 до 12 морских миль | Нидерланды Франция | Все виды Сельдь | Неограниченно Неограниченно | | Географическая зона | Государство - член ЕС | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | --- | | Побережье Северного моря (от датской / немецкой границы до | Германия | Камбала Креветки | Неограниченно Неограниченно | | Ханстольма) | | | | | (от 6 до 12 миль) | | | | От датской/немецкой Нидерланды Камбала Неограниченно границы Blåvands Промысловая Неограниченно Huk рыба От Blåvands Huk до Бельгия Треска Неограниченно только с Бовбьерга июня по июль Пикша Неограниченно только с июня по июль Германия Камбала Неограниченно Нидерланды Камбала Неограниченно Морской язык Неограниченно От Thyborøn до Бельгия Мерланг Неограниченно только с Ханстольма июня по июль Камбала Неограниченно только с июня по июль Германия Камбала Неограниченно Килька Неограниченно Треска Неограниченно Сайда Неограниченно Пикша Неограниченно Макрель Неограниченно Сельдь Неограниченно Мерланг Неограниченно Нидерланды Треска Неограниченно Камбала Неограниченно Морской язык Неограниченно Скагеррак (от Бельгия Камбала Неограниченно только с Ханстольма до июня по июль Скагена) (от 4 до Германия Камбала Неограниченно 12 морских миль) Килька Неограниченно Треска Неограниченно Сайда Неограниченно Пикша Неограниченно Макрель Неограниченно Сельдь Неограниченно Мерланг Неограниченно Нидерланды Треска Неограниченно Камбала Неограниченно Морской язык Неограниченно Каттегат (от 3 до Германия Треска Неограниченно 12 миль) Камбала Неограниченно Омары Неограниченно Сельдь Неограниченно Север Зеландии до Германия Кильки Неограниченно параллели широты, проходящей через маяк Форснэс Балтийское море Германия Камбала Неограниченно (включая Белтс, Треска Неограниченно Саунд и Борнхольм) Сельдь Неограниченно от 3 до 12 морских Кильки Неограниченно миль Угорь Неограниченно Лосось Неограниченно Мерланг Неограниченно Макрель Неограниченно Скагеррак (от 4 до Швеция Все виды Неограниченно 12 миль) Каттегат (от 3 [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-36#p100411) Швеция Все виды Неограниченно до 12 миль) Балтийское море Швеция Все виды Неограниченно (от 3 до 12 миль) --- <*> Измеряется от береговой линии. | Географическая зона | Государство - член ЕС | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | --- | | Побережье Северного моря (от 3 до 12 морских миль) Все побережье | Дания Нидерланды | Придонные Кильки Песчанка Придонные Креветки | Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно | | От датской/немецкой границы до северной оконечности Амрума на 54°43 | Дания | Креветки | Неограниченно | | Территория вокруг Гельголанда | Соединенное Королевство | Треска Камбала | Неограниченно Неограниченно | | Балтийское побережье (от 3 до 12 миль) | Дания | Треска Камбала Сельдь Кильки Угорь Мерланг Макрель | Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно | | Географическая зона | Государство - член ЕС | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | --- | | Северо-восток | | | | | Атлантического побережья | | | | | (от 6 до 12 морских миль) | | | | | От бельгийской / французской границы до востока Департамента Манш | Бельгия Нидерланды | Придонные Гребешки Все виды | Неограниченно Неограниченно Неограниченно | | (устье Вир-ле-Бен | | | | | Гранкамп 49°23'30" с.ш. - | | | | | 1°2' WNNE) | | | | | От Дюнкерка (2°20' E) до Кэп д'Антифер (0°10' в.д.) | Германия | Сельдь | Неограниченно только с октября по декабрь | | От бельгийской / канадской границы до Кэп д'Антифер, запад (50°42'30" с.ш. - 1°33'30" в.д.) | Соединенное Королевство | Сельдь | Неограниченно | | Атлантическое побережье | | | | | (от 6 до 12 морских миль) | | | | | От испанской/французской границы до 46°08' с.ш. | Испания | Анчоусы Сардины | Непосредственный промысел неограничен с 1 марта по 30 июня Рыбалка на живца только с 1 июля по 31 октября Неограниченно только с 1 января по 28 февраля и с 1 июля по 31 декабря Кроме того, деятельность, связанная с вышеуказанными видами, должна осуществляться в соответствии и в пределах деятельности, осуществляемой в течение 1984 | | Средиземноморское побережье (от 6 до 12 морских миль) | | | | | Испанская граница Кап | Испания | Все виды | Неограниченно | | Леукат | | | | | Географическая зона | Государство - член ЕС | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | --- | | Атлантическое побережье | | | | | (от 6 до 12 морских миль) | | | | | От французской/испанской границы до маяка Кап | Франция | Морские | Неограниченно в соответствии | | Майор | | | и в пределах деятельности, осуществляемой в течение 1984 | | Средиземноморское побережье (от 6 до 12 морских миль) | | | | | Французская граница / | Франция | Все виды | Неограниченно | | Кап Креус | | | | | Географическая зона | Государство - член ЕС | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | --- | | (От 3 до 12 морских миль) все побережье | Бельгия Дания Германия | Все виды Придонные Кильки Песчанка Ставрида Треска Креветки | Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно | | (От 6 до 12 морских миль) все побережье Южная оконечность Текселя, с запада до границы Нидерландов/Германии | Франция Соединенное Королевство | Все виды Придонные | Неограниченно Неограниченно | | Географическая зона | Государство - член ЕС | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | --- | | Балтийское море (от 4 до 12 миль) [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-36#p100441) | Бельгия Дания Германия | Все виды Придонные Кильки Песчанка Ставрида Треска Креветки | Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно | --- <*> От 3 до 12 миль вокруг островов Богскар. | Географическая зона | Государство - член ЕС | Виды | Важность или особые характеристики | | --- | --- | --- | --- | | Скагеррак (от 4 до 12 морских миль) Каттегат (от 3 [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-23712002/statya-36#p100448) до 12 миль) Балтийское море (от 4 до 12 миль) | Дания Дания Дания Финляндия | Все виды Все виды Все виды Все виды | Неограниченно Неограниченно Неограниченно Неограниченно | --- <*> Измеряется от береговой линии.
Приложение II
**ШЕТЛАНДСКИЙ БОКС** С точки на западном побережье Шотландии в широте 58°30' с.ш. до 59°30' с.ш. - 6°15' з.д. От 58°30' с.ш. - 6°15' з.д. до 59°30' с.ш. - 6°45' з.д. От 59°30' с.ш. - 6°45' з.д. до 59°30' с.ш. - 3°45' з.д. вдоль линии 12 морских миль к северу от Оркнейских островов От 59°30' с.ш. - 3°00' з.д. до 61°00' с.ш. - 3°00' з.д. От 61°00' с.ш. - 3°00' з.д. до 61°00' с.ш. - 0°00' з.д. вдоль линии 12 морских миль к северу от Шетландских островов От 61°00' с.ш. - 0°00' з.д. до 59°30' с.ш. - 0°00' з.д. От 59°30' с.ш. - 0°00' з.д. до 59°30' с.ш. - 1°00' з.д. От 59°30' с.ш. - 1°00' з.д. до 59°00' с.ш. - 1°00' з.д. От 59°00' с.ш. - 1°00' з.д. до 59°00' с.ш. - 2°00' з.д. От 59°00' с.ш. - 2°00' з.д. до 58°30' с.ш. - 2°00' з.д. От 58°30' с.ш. - 2°00' з.д. до 58°30' с.ш. - 3°00' з.д. От 58°30' с.ш. - 3°00' з.д. до восточного побережья Шотландии на долготе 58°30' с.ш. Максимальное число судов с длиной между перпендикулярами не менее 26 метров, имеющих разрешение на промысел придонных видов, за исключением норвежского биба и путассу | Государство-член ЕС | Количество рыболовных судов, имеющих разрешение | | --- | --- | | Франция | 52 | | Соединенное Королевство | 62 | | Германия | 12 | | Бельгия | 2 | COUNCIL REGULATION No. 2371/2002 **ON THE CONSERVATION AND SUSTAINABLE EXPLOITATION** **OF FISHERIES RESOURCES UNDER THE COMMON FISHERIES POLICY** (Brussels, 20.XII.2002)
(Amended by Council Regulation (EC) No 865/2007
of 10 July 2007, Council Regulation (EC) No 1224/2009
of 20 November 2009, Regulation (EU) No 1152/2012
of the European Parliament and of the Council
of 21 November 2012)
The Council of the European Union, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 37 thereof, Having regard to the proposal from the Commission <*>, --- <*> OJ C 203 E, 27.8.2002, p. 284. Having regard to the opinion of the European Parliament <*>, --- <*> Opinion delivered on 5 December 2002 (not yet published in the Official Journal). Whereas: (1) Council Regulation (EEC) No 3760/92 <*> established a Community system for fisheries and aquaculture. According to that Regulation, the Council has to decide on any necessary adjustments by 31 December 2002. --- <*> OJ L 389, 31.12.1992, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1181/98 (OJ L 164, 9.6.1998, p. 1). (2) The scope of the Common Fisheries Policy extends to conservation, management and exploitation of living aquatic resources and aquaculture, as well as to the processing and marketing of fishery and aquaculture products, where such activities are practised on the territory of Member States or in Community waters or by Community fishing vessels or nationals of Member States, bearing in mind the provisions of Article 117 of the United Nations Convention on the Law of the Sea, without prejudice to the primary responsibility of the flag State. (3) Given that many fish stocks continue to decline, the Common Fisheries Policy should be improved to ensure the long-term viability of the fisheries sector through sustainable exploitation of living aquatic resources based on sound scientific advice and on the precautionary approach, which is based on the same considerations as the precautionary principle referred to in Article 174 of the Treaty. (4) The objective of the Common Fisheries Policy should therefore be to provide for sustainable exploitation of living aquatic resources and of aquaculture in the context of sustainable development, taking account of the environmental, economic and social aspects in a balanced manner. (5) It is important that the management of the Common Fisheries Policy is guided by the principle of good governance and that the measures taken are mutually compatible and consistent with other Community policies. (6) The objective of sustainable exploitation will be more effectively achieved through a multi-annual approach to fisheries management, involving multi-annual management plans for stocks at or within safe biological limits. For stocks outside safe biological limits, the adoption of multi-annual recovery plans is an absolute priority. In line with scientific advice, substantial reductions in fishing effort may be required for these stocks. (7) These multi-annual plans should establish targets for sustainable exploitation of the stocks concerned, contain harvesting rules laying down the manner in which annual catch and/or fishing effort limits are to be calculated and provide for other specific management measures, taking account also of the effect on other species. (8) The content of multi-annual plans should be commensurate with the conservation status of the stocks, the urgency of their recovery, and the characteristics of these stocks and the fisheries in which they are caught. (9) Sustainable exploitation of stocks for which no multi-annual plan has been established should be ensured by setting catch and/or effort limits. (10) Provision should be made for Member States or the Commission to adopt emergency measures in the event of a serious threat to the conservation of resources, or to the marine eco-system resulting from fishing activities, and requiring immediate action. (11) In their 12 nautical mile zone, Member States should be allowed to adopt conservation and management measures applicable to all fishing vessels, provided that, where such measures apply to fishing vessels from other Member States, the measures adopted are non-discriminatory and prior consultation has taken place, and that the Community has not adopted measures specifically addressing conservation and management within this area. (12) The Community fleet should be reduced to bring it into line with available resources and specific measures should be set up in order to attain that objective, including the fixing of reference levels for fishing capacity which may not be exceeded, a special Community facility to promote scrapping of fishing vessels and national entry/exit schemes. (13) Each Member State should maintain a national register of fishing vessels which should be made available to the Commission for the purposes of monitoring the size of the Member States' fleets. (14) Rules in place restricting access to resources within the 12 nautical mile zones of Member States have operated satisfactorily benefiting conservation by restricting fishing effort in the most sensitive part of Community waters and preserving traditional fishing activities on which the social and economic development of certain coastal communities is highly dependent. They should therefore continue to apply until 31 December 2012. (15) Although other access restrictions contained in Community legislation should be maintained for the time being, they should be reviewed in order to evaluate whether they are necessary to ensure sustainable fisheries. (16) In view of the precarious economic state of the fishing industry and the dependence of certain coastal communities on fishing, it is necessary to ensure relative stability of fishing activities by the allocation of fishing opportunities among the Member States, based upon a predictable share of the stocks for each Member State. (17) In other respects, that stability, given the temporary biological situation of stocks, should safeguard the particular needs of regions where local populations are especially dependent on fisheries and related activities as decided by the Council in its Resolution of 3 November 1976 <*>, on certain external aspects of the creation of a 200-mile fishing zone in the Community with effect from 1 January 1977, and in particular Annex VII thereto. --- <*> OJ C 105, 7.5.1981, p. 1. (18) Therefore, it is in this sense that the notion of relative stability aimed at should be understood. (19) In order to ensure effective implementation of the Common Fisheries Policy, the Community control and enforcement system for fisheries should be reinforced and the division of responsibilities between the Member States' authorities and the Commission should be further clarified. To this end it is appropriate to insert in this Regulation the main provisions governing control, inspection and enforcement of the rules of the Common Fisheries Policy, part of which are already contained in Council Regulation (EEC) No 2847/93 of 12 October 1993 establishing a control system applicable to the Common Fisheries Policy <*>. That Regulation has to remain in force until all the necessary implementing rules have been adopted. --- <*> OJ L 261, 20.10.1993, p. 1. Regulation as last amended by Commission Regulation (EC) No 1965/2001 (OJ L 268, 9.10.2001, p. 23). (20) Provisions on control, inspection and enforcement concern, on the one hand, obligations for the masters of fishing vessels and operators in the marketing chain and, on the other hand, spell out the different responsibilities for the Member States and the Commission. (21) The Community should be able to operate deductions of fishing opportunities when a Member State has exceeded the fishing opportunities which have been allocated to it. Where it is established that, as a result of a Member State having exceeded its fishing opportunities, another Member State has suffered damage, part or all of the deduction should be allocated to that Member State. (22) Member States should be obliged to adopt immediate measures to prevent the continuation of serious infringements as defined in Council Regulation (EC) No 1447/1999 of 24 June 1999 establishing a list of types of behaviour which seriously infringe the rules of the Common Fisheries Policy <*>. --- <*> OJ L 167, 2.7.1999, p. 5. (23) The Commission should be able to take immediate preventive measures if there is evidence of a risk that fishing activities could lead to a serious threat to conservation of living aquatic resources. (24) The Commission should be provided with appropriate powers to carry out its obligation to control and evaluate the implementation of the Common Fisheries Policy by the Member States. (25) It is necessary to intensify cooperation and coordination between all relevant authorities in order to achieve compliance with the rules of the Common Fisheries Policy, in particular through the exchange of national inspectors, by requiring Member States to treat inspection reports drawn up by Community inspectors, inspectors of another Member State or Commission inspectors equally to their own inspection reports for the purpose of establishing the facts. (26) The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission <*>. --- <*> OJ L 184, 17.7.1999, p. 23. (27) To contribute to the achievement of the objectives of the Common Fisheries Policy, Regional Advisory Councils should be established to enable the Common Fisheries Policy to benefit from the knowledge and experience of the fishermen concerned and of other stakeholders and to take into account the diverse conditions throughout Community waters. (28) To ensure that the Common Fisheries Policy benefits from the best scientific, technical and economic advice, the Commission should be assisted by an appropriate committee. (29) It is necessary and appropriate for the achievement of the basic objective of the sustainable exploitation of living aquatic resources to lay down rules on the conservation and exploitation of those resources. In accordance with the principle of proportionality as set out in Article 5 of the Treaty, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective. (30) By reason of the number and importance of the amendments to be made, Regulation (EEC) No 3760/92 should be repealed. Council Regulation (EEC) No 101/76 of 19 January 1976 laying down a common structural policy for the fishing industry <*> being voided of all substantial provisions should also be repealed, --- <*> OJ L 20, 28.1.1976, p. 19. has adopted this Regulation:
Article 1 Scope
1. The Common Fisheries Policy shall cover conservation, management and exploitation of living aquatic resources, aquaculture, and the processing and marketing of fishery and aquaculture products where such activities are practised on the territory of Member States or in Community waters or by Community fishing vessels or, without prejudice to the primary responsibility of the flag State, nationals of Member States. 2. The Common Fisheries Policy shall provide for coherent measures concerning: (a) conservation, management and exploitation of living aquatic resources, (b) limitation of the environmental impact of fishing, (c) conditions of access to waters and resources, (d) structural policy and the management of the fleet capacity, (e) control and enforcement, (f) aquaculture, (g) common organisation of the markets, and (h) international relations.
Article 2 Objectives
1. The Common Fisheries Policy shall ensure exploitation of living aquatic resources that provides sustainable economic, environmental and social conditions. For this purpose, the Community shall apply the precautionary approach in taking measures designed to protect and conserve living aquatic resources, to provide for their sustainable exploitation and to minimise the impact of fishing activities on marine eco-systems. It shall aim at a progressive implementation of an eco-system-based approach to fisheries management. It shall aim to contribute to efficient fishing activities within an economically viable and competitive fisheries and aquaculture industry, providing a fair standard of living for those who depend on fishing activities and taking into account the interests of consumers. 2. The Common Fisheries Policy shall be guided by the following principles of good governance: (a) clear definition of responsibilities at the Community, national and local levels; (b) a decision-making process based on sound scientific advice which delivers timely results; (c) broad involvement of stakeholders at all stages of the policy from conception to implementation; (d) consistence with other Community policies, in particular with environmental, social, regional, development, health and consumer protection policies.
Article 3 Definitions
For the purpose of this Regulation the following definitions shall apply: (a) "Community waters" means the waters under the sovereignty or jurisdiction of the Member States with the exception of waters adjacent to the territories mentioned in Annex II to the Treaty; (b) "living aquatic resources" means available and accessible living marine aquatic species, including anadromous and catadromous species during their marine life; (c) "fishing vessel" means any vessel equipped for commercial exploitation of living aquatic resources; (d) "Community fishing vessel" means a fishing vessel flying the flag of a Member State and registered in the Community; (e) "sustainable exploitation" means the exploitation of a stock in such a way that the future exploitation of the stock will not be prejudiced and that it does not have a negative impact on the marine eco-systems; (f) "fishing mortality rate" means the catches of a stock over a given period as a proportion of the average stock available to the fishery in that period; (g) "stock" means a living aquatic resource that occurs in a given management area; (h) "fishing effort" means the product of the capacity and the activity of a fishing vessel; for a group of vessels it is the sum of the fishing effort of all vessels in the group; (i) "precautionary approach to fisheries management" means that the absence of adequate scientific information should not be used as a reason for postponing or failing to take management measures to conserve target species, associated or dependent species and non-target species and their environment; (j) "limit reference points" means values of fish stock population parameters (such as biomass or fishing mortality rate), which should be avoided because they are associated with unknown population dynamics, stock collapse or impaired recruitment; (k) "conservation reference points" means values of fish stock population parameters (such as biomass or fishing mortality rate) used in fisheries management, for example with respect to an acceptable level of biological risk or a desired level of yield; (l) "safe biological limits" means indicators of the state of a stock or of its exploitation inside which there is a low risk of transgressing certain limit reference points; (m) "catch limit" means a quantitative limit on landings of a stock or group of stocks over a given period unless otherwise provided for in Community law; (n) "fishing capacity" means a vessel's tonnage in GT and its power in kW, as defined in Articles 4 and 5 of Council Regulation (EEC) No 2930/86 <*>. For certain types of fishing activity, capacity may be defined by the Council using for example the amount and/or the size of a vessel's fishing gear; --- <*> OJ L 274, 25.9.1986, p. 1. Regulation as amended by Regulation (EC) No 3259/94 (OJ L 339, 29.12.1994, p. 11). (o) "exit from the fleet" means the removal of a fishing vessel from the fishing fleet register of a Member State, provided that Article 15(1) is complied with; (p) "entry into the fleet" means the registration in the fishing fleet register of a Member State of a fishing vessel; (q) "fishing opportunity" means a quantified legal entitlement to fish, expressed in terms of catches and/or fishing effort; (r) "Community fishing opportunity" means the fishing opportunities available to the Community in Community waters, plus the total Community fishing opportunities outside Community waters, less the Community fishing opportunities allocated to third countries.
Article 4 Types of measures
1. To achieve the objectives mentioned in Article 2(1), the Council shall establish Community measures governing access to waters and resources and the sustainable pursuit of fishing activities. 2. The measures referred to in paragraph 1 shall be established taking into account available scientific, technical and economic advice and in particular of the reports drawn up by the Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF) established under Article 33(1) as well as in the light of any advice received from Regional Advisory Councils established under Article 31. They may, in particular, include measures for each stock or group of stocks to limit fishing mortality and the environmental impact of fishing activities by: (a) adopting recovery plans under Article 5; (b) adopting management plans under Article 6; (c) establishing targets for the sustainable exploitation of stocks; (d) limiting catches; (e) fixing the number and type of fishing vessels authorised to fish; (f) limiting fishing effort; (g) adopting technical measures, including: (i) measures regarding the structure of fishing gear, the number and size of fishing gear on board, their methods of use and the composition of catches that may be retained on board when fishing with such gear; (ii) zones and/or periods in which fishing activities are prohibited or restricted including for the protection of spawning and nursery areas; (iii) minimum size of individuals that may be retained on board and/or landed; (iv) specific measures to reduce the impact of fishing activities on marine eco-systems and non target species; (h) establishing incentives, including those of an economic nature, to promote more selective or low impact fishing; (i) conducting pilot projects on alternative types of fishing management techniques.
Article 5 Recovery plans
1. The Council shall adopt, as a priority, recovery plans for fisheries exploiting stocks which are outside safe biological limits. 2. The objective of recovery plans shall be to ensure the recovery of stocks to within safe biological limits. They shall include conservation reference points such as targets against which the recovery of the stocks to within safe biological limits shall be assessed. Targets shall be expressed in terms of: (a) population size and/or (b) long-term yields and/or (c) fishing mortality rate and/or (d) stability of catches. Recovery plans may include targets relating to other living aquatic resources and the maintenance or improvement of the conservation status of marine eco-systems. Where more than one target is set, recovery plans shall specify the order of priority of these targets. 3. Recovery plans shall be drawn up on the basis of the precautionary approach to fisheries management and take account of limit reference points recommended by relevant scientific bodies. They shall ensure the sustainable exploitation of stocks and that the impact of fishing activities on marine eco-systems is kept at sustainable levels. They may cover either fisheries for single stocks or fisheries exploiting a mixture of stocks, and shall take due account of interactions between stocks and fisheries. The recovery plans shall be multi-annual and indicate the expected time frame for reaching the targets established. 4. Recovery plans may include any measure referred to in points (c) to (h) of Article 4(2) as well as harvesting rules which consist of a predetermined set of biological parameters to govern catch limits. Recovery plans shall include limitations on fishing effort unless this is not necessary to achieve the objective of the plan. The measures to be included in the recovery plans shall be proportionate to the objectives, the targets and the expected time frame, and shall be decided by the Council having regard to: (a) the conservation status of the stock or stocks; (b) the biological characteristics of the stock or stocks; (c) the characteristics of the fisheries in which the stocks are caught; (d) the economic impact of the measures on the fisheries concerned. 5. The Commission shall report on the effectiveness of the recovery plans in achieving the targets.
Article 6 Management plans
1. The Council shall adopt management plans as far as necessary to maintain stocks within safe biological limits for fisheries exploiting stocks at/or within safe biological limits. 2. Management plans shall include conservation reference points such as targets against which the maintenance of stocks within such limits shall be assessed. Points (a) to (d) of Article 5(2) shall apply. Management plans may include targets relating to other living aquatic resources and the maintenance or improvement of the conservation status of marine eco-systems. Where more than one target is set, management plans shall specify the order of priority of these targets. 3. Management plans shall be drawn up on the basis of the precautionary approach to fisheries management and take account of limit reference points recommended by relevant scientific bodies. They shall ensure the sustainable exploitation of stocks and that the impact of fishing activities on marine eco-systems is kept at sustainable levels. They may cover either fisheries for single stocks or fisheries exploiting a mixture of stocks, and shall take due account of interactions between stocks and fisheries. The management plans shall be multi-annual and indicate the expected time frame for reaching the targets established. 4. The management plans may include any measure referred to in points (d) to (i) of Article 4(2) as well as harvesting rules which consist of a predetermined set of biological parameters to govern catch limits. The measures to be included in the management plans shall be proportionate to the objectives, the targets and the expected time frame, and shall be decided by the Council having regard to: (a) the conservation status of the stock or stocks; (b) the biological characteristics of the stock or stocks; (c) the characteristics of the fisheries in which the stocks are caught; (d) the economic impact of the measures on the fisheries concerned. 5. The Commission shall report on the effectiveness of the management plans in achieving the targets.
Article 7 Commission emergency measures
1. If there is evidence of a serious threat to the conservation of living aquatic resources, or to the marine eco-system resulting from fishing activities and requiring immediate action, the Commission, at the substantiated request of a Member State or on its own initiative, may decide on emergency measures which shall last not more than six months. The Commission may take a new decision to extend the emergency measures for no more than six months. 2. The Member State shall communicate the request simultaneously to the Commission, to the other Member States and to the Regional Advisory Councils concerned. They may submit their written comments to the Commission within five working days of receipt of the request. The Commission shall take a decision within 15 working days of receipt of the request referred to in paragraph 1. 3. The emergency measures shall have immediate effect. They shall be notified to the Member States concerned, and published in the Official Journal. 4. The Member States concerned may refer the Commission decision to the Council within 10 working days of receipt of the notification. 5. The Council, acting by qualified majority, may take a different decision within one month of the date of receipt of the referral.
Article 8 Member State emergency measures
1. If there is evidence of a serious and unforeseen threat to the conservation of living aquatic resources, or to the marine ecosystem resulting from fishing activities, in waters falling under the sovereignty or jurisdiction of a Member State where any undue delay would result in damage that would be difficult to repair, that Member State may take emergency measures, the duration of which shall not exceed three months. 2. Member States intending to take emergency measures shall notify their intention to the Commission, the other Member States and the Regional Advisory Councils concerned by sending a draft of those measures, together with an explanatory memorandum, before adopting them. 3. The Member States and Regional Advisory Councils concerned may submit their written comments to the Commission within five working days of the date of notification. The Commission shall confirm, cancel or amend the measure within 15 working days of the date of notification. 4. The Commission decision shall be notified to the Member States concerned. It shall be published in the Official Journal of the European Communities. 5. The Member States concerned may refer the Commission decision to the Council within 10 working days of notification of the decision. 6. The Council, acting by qualified majority, may take a different decision within one month of the date of receipt of the referral.
Article 9 Member State measures within the 12 nautical mile zone
1. A Member State may take non-discriminatory measures for the conservation and management of fisheries resources and to minimise the effect of fishing on the conservation of marine eco-systems within 12 nautical miles of its baselines provided that the Community has not adopted measures addressing conservation and management specifically for this area. The Member State measures shall be compatible with the objectives set out in Article 2 and no less stringent than existing Community legislation. Where measures to be adopted by a Member State are liable to affect the vessels of another Member State, such measures shall be adopted only after the Commission, the Member State and the Regional Advisory Councils concerned have been consulted on a draft of the measures accompanied by an explanatory memorandum. 2. Measures applying to fishing vessels from other Member States shall be subject to the procedures laid down in Article 8(3) to (6).
Article 10 Member State measures applicable solely
to fishing vessels flying their flag
Member States may take measures for the conservation and management of stocks in waters under their sovereignty or jurisdiction provided that: (a) they apply solely to fishing vessels flying the flag of the Member State concerned and registered in the Community or, in the case of fishing activities which are not conducted by a fishing vessel, to persons established in the Member State concerned and (b) they are compatible with the objectives set out in Article 2(1) and no less stringent than existing Community legislation.
Article 11 Adjustment of fishing capacity
1. Member States shall put in place measures to adjust the fishing capacity of their fleets in order to achieve a stable and enduring balance between such fishing capacity and their fishing opportunities. 2. Member States shall ensure that the reference levels expressed in GT and kW for fishing capacity as established in accordance with this Article and with Article 12 are not exceeded. 3. No exit from the fleet supported by public aid shall be permitted unless preceded by the withdrawal of the fishing licence as defined in Commission Regulation (EC) No 1281/2005 <*> and, where provided for, the fishing authorisations as defined in the relevant regulations. Without prejudice to the provisions of paragraph 6, the capacity corresponding to the licence, and where necessary to the fishing authorisations for the fisheries concerned, cannot be replaced. --- <*> OJ L 203, 4.8.2005, p. 3. 4. Where public aid is granted for the withdrawal of fishing capacity that goes beyond the capacity reduction necessary to comply with the reference levels as established in accordance with this Article and with Article 12, the amount of the capacity withdrawn shall be automatically deducted from the reference levels. The reference levels thus obtained shall become the new reference levels. 5. On fishing vessels of five years of age or more, modernisation over the main deck to improve safety on board, working conditions, hygiene and product quality may increase the tonnage of the vessel, provided that such modernisation does not increase the ability of the vessel to catch fish. The reference levels, as established in accordance with this Article and with Article 12, shall be adapted accordingly. The corresponding capacity need not be taken into account for the establishment of the balance of entries and exits by Member States under Article 13. 6. From 1 January 2007, in order to improve safety on board, working conditions, hygiene and product quality, Member States shall be entitled to re-allocate to new or existing vessels the following capacity in terms of tonnage, provided such capacity does not increase the ability of the vessels to catch fish: - 4% of the average annual tonnage withdrawn with public aid between 1 January 2003 and 31 December 2006 for the Member States that were part of the Community on 1 January 2003 and 4% of the annual average tonnage withdrawn with public aid between 1 May 2004 and 31 December 2006 for the Member States that acceded to the Community on 1 May 2004, and - 4% of the tonnage withdrawn from the fleet with public aid as from 1 January 2007. The reference levels, as established in accordance with this Article and Article 12 shall be adapted accordingly. The corresponding capacity need not be taken into account for the establishment of the balance of entries and exits by Member States under Article 13. Member States shall give priority to small scale coastal fisheries, within the meaning of Article 26 of Council Regulation (EC) No 1198/2006 <*>, when allocating fishing capacity under this paragraph. --- <*> OJ L 223, 15.8.2006, p. 1. 7. Implementing rules for the application of this Article may be adopted in accordance with the procedure laid down in Article 30(2).
Article 12 Reference levels for fishing fleets
1. The Commission shall establish for each Member State reference levels expressed in GT and kW for the total fishing capacity of the Community fishing vessels flying the flag of that Member State in accordance with the procedure laid down in Article 30(2). The reference levels shall be the sum of the objectives of the Multiannual Guidance Programme 1997 - 2002 for each segment as fixed for 31 December 2002 pursuant to Council Decision 97/413/EC <*>. --- <*> OJ L 175, 3.7.1997, p. 27. Decision as amended by Decision 2002/70/EC (OJ L 31, 1.2.2002, p. 77). 2. Implementing rules for the application of this Article may be adopted in accordance with the procedure laid down in Article 30(2).
Article 13 Entry/Exit scheme and overall capacity reduction
1. Member States shall manage entries into the fleet and exits from the fleet in such a way that, from 1 January 2003: (a) the entry of new capacity into the fleet without public aid is compensated by the previous withdrawal without public aid of at least the same amount of capacity; (b) the entry of new capacity into the fleet with public aid granted after 1 January 2003 is compensated by the previous withdrawal without public aid of: (i) at least the same amount of capacity, for the entry of new vessels equal or less than 100 GT, or (ii) at least 1,35 times that amount of capacity, for the entry of new vessels of more than 100 GT; (c) the replacement of an engine with public aid under the provisions of Article 25(3)(b) and (c) of Regulation (EC) No 1198/2006 is compensated by a reduction of capacity in terms of power equal to 20% of the power of the engine replaced. The reduction of 20% in power shall be deducted from the reference levels in accordance with Article 11(4). 2. Implementing rules for the application of this Article may be adopted in accordance with the procedure laid down in Article 30(2).
Article 14 Exchange of information
1. Each year the Commission shall present a summary of the results of Member States' efforts to achieve a sustainable balance between fishing capacity and fishing opportunities. This summary shall be based on a yearly report from each Member State to be sent to the Commission not later than 30 April of the following year. The Commission's summary with the Member States' reports attached, shall be sent before the end of the year to the European Parliament and the Council accompanied by the opinions of the STECF and the Committee for Fisheries and Aquaculture established under Article 30(1). 2. Implementing rules for these exchanges may be adopted in accordance with the procedure laid down in Article 30(2).
Article 15 Fishing fleet registers
1. Each Member State shall keep a register of the Community fishing vessels flying its flag which shall include the minimum information on vessel characteristics and activity that is necessary for the management of measures established at Community level. 2. Each Member State shall make available to the Commission the information referred to in paragraph 1. 3. The Commission shall set up a Community fishing fleet register containing the information that it receives under paragraph 2 and shall make it available to Member States. It shall comply with Community provisions regarding the protection of personal data. 4. The information referred to in paragraph 1 and the procedures for its transmission referred to in paragraphs 2 and 3 may be determined in accordance with the procedure laid down in Article 30(2).
Article 16 Conditionality of Community financial assistance
and reduction of fishing effort
1. Financial assistance under Council Regulation (EC) No 2792/1999 of 17 December 1999 laying down the detailed rules and arrangements regarding Community structural assistance in the fisheries sector <*>, with the exception of funds for the scrapping of fishing vessels, can be granted only as far as a Member State has complied with Articles 11, 13 and 15 of this Regulation and has provided the information required under Council Regulation (EC) No 2792/99 and Commission Regulation (EC) No 366/2001 <**>. --- <*> OJ L 337, 30.12.1999, p. 10. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 179/2002 (OJ L 31, 1.2.2002, p. 25). <**> OJ L 55, 24.2.2001, p. 3. In this context, the Commission shall, after having afforded the Member State concerned the possibility of being heard and as far as proportionate to the degree of non compliance, suspend financial assistance under Council Regulation (EC) No 2792/1999 for the Member State concerned. 2. If, on the basis of the information available, the Commission deems that the capacity of the fleet of a Member State exceeds the capacity which it is bound to respect under Articles 11, 13 and 15, it shall inform the Member State concerned thereof. This Member State shall immediately reduce its fishing effort to the level which would have existed had Articles 11, 13 and 15 been complied with, without prejudice to the obligations resulting from these Articles. The Member State concerned shall communicate its reduction plan to the Commission for verification, in conformity with the procedure laid down in Article 30(2), whether or not the reduction is equivalent to the exceeded capacity.
Article 17 General rules
1. Community fishing vessels shall have equal access to waters and resources in all Community waters other than those referred to in paragraph 2, subject to the measures adopted under Chapter II. 2. In the waters up to 12 nautical miles from baselines under their sovereignty or jurisdiction, Member States shall be authorised from 1 January 2013 to 31 December 2014 to restrict fishing to fishing vessels that traditionally fish in those waters from ports on the adjacent coast. This shall be without prejudice to the arrangements for Union fishing vessels flying the flag of other Member States under existing neighbourhood relations between Member States and the arrangements contained in Annex I, fixing for each Member State the geographical zones within the coastal bands of other Member States where fishing activities are pursued and the species concerned. By 31 December 2011 the Commission shall present to the European Parliament and the Council a report on the arrangements set out in this paragraph. The Council shall decide before 31 December 2012 on the provisions which will follow the abovementioned arrangements.
Article 18 Shetland Box
1. For species of special importance in the region defined in Annex II which are biologically sensitive by reason of their exploitation characteristics, fishing activity by Community fishing vessels of a length between the perpendiculars of not less than 26 metres, for demersal species other than Norway pout and blue whiting, shall be governed by a system of prior authorisation in accordance with the conditions laid down in this Regulation and, in particular, in Annex II. 2. Detailed rules of application and procedures for implementing paragraph 1 may be adopted in accordance with the procedure laid down in Article 30(2).
Article 19 Review of access rules
1. By 31 December 2003 the Commission shall present to the European Parliament and the Council a report on the rules concerning access to waters and resources laid down in Community legislation other than those referred to in Article 17(2), assessing the justification for these rules in terms of conservation and sustainable exploitation objectives. 2. On the basis of the report referred to in paragraph 1 and having regard to the principle established in Article 17(1), the Council shall decide by 31 December 2004 on any necessary adjustments to be made to these rules.
Article 20 Allocation of fishing opportunities
1. The Council, acting by qualified majority on a proposal from the Commission, shall decide on catch and/or fishing effort limits and on the allocation of fishing opportunities among Member States as well as the conditions associated with those limits. Fishing opportunities shall be distributed among Member States in such a way as to assure each Member State relative stability of fishing activities for each stock or fishery. 2. When the Community establishes new fishing opportunities the Council shall decide on the allocation for those opportunities, taking into account the interests of each Member State. 3. Each Member State shall decide, for vessels flying its flag, on the method of allocating the fishing opportunities assigned to that Member State in accordance with Community law. It shall inform the Commission of the allocation method. 4. The Council shall establish the fishing opportunities available to third countries in Community waters and allocate those opportunities to each third country. 5. Member States may, after notifying the Commission, exchange all or part of the fishing opportunities allocated to them.
Article 21 Community control and enforcement system
Access to waters and resources and the pursuit of activities as set out in Article 1 shall be controlled and compliance with the rules of the common fisheries policy enforced. For this purpose a Community system for the control, inspection and enforcement of the rules of the common fisheries policy shall be established.
Article 29 Decision-making procedure
Except where otherwise provided for in this Regulation, the Council shall act in accordance with the procedure laid down in Article 37 of the Treaty.
Article 30 Committee for fisheries and aquaculture
1. The Commission shall be assisted by a Committee for Fisheries and Aquaculture. 2. Where reference is made to this paragraph, Articles 4 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply. The period laid down in Article 4(3) of Decision 1999/468/EC shall be set at 20 working days. 3. Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply. The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at 60 working days. 4. The Committee shall adopt its rules of procedure.
Article 31 Regional Advisory Councils
1. Regional Advisory Councils shall be established to contribute to the achievement of the objectives of Article 2(1) and in particular to advise the Commission on matters of fisheries management in respect of certain sea areas or fishing zones. 2. Regional Advisory Councils shall be composed principally of fishermen and other representatives of interests affected by the Common Fisheries Policy, such as representatives of the fisheries and aquaculture sectors, environment and consumer interests and scientific experts from all Member States having fisheries interests in the sea area or fishing zone concerned. 3. Representatives of national and regional administrations having fisheries interests in the sea area or fishing zone concerned shall have the right to participate in the Regional Advisory Councils as members or observers. The Commission may be present at their meetings. 4. Regional Advisory Councils may be consulted by the Commission in respect of proposals for measures, such as multi-annual recovery or management plans, to be adopted on the basis of Article 37 of the Treaty that it intends to present and that relate specifically to fisheries in the area concerned. They may also be consulted by the Commission and by the Member States in respect of other measures. These consultations shall be without prejudice to the consultation of the STECF and of the Committee for Fisheries and Aquaculture. 5. Regional Advisory Councils may: (a) submit recommendations and suggestions, of their own accord or at the request of the Commission or a Member State, on matters relating to fisheries management to the Commission or the Member State concerned; (b) inform the Commission or the Member State concerned of problems relating to the implementation of Community rules and submit recommendations and suggestions addressing such problems to the Commission or the Member State concerned; (c) conduct any other activities necessary to fulfil their functions. Regional Advisory Councils shall inform the Committee for Fisheries and Aquaculture of their activities.
Article 32 Procedure for the establishment
of Regional Advisory Councils
The Council shall decide on the establishment of a Regional Advisory Council. A Regional Advisory Council shall cover sea areas falling under the jurisdiction of at least two Member States. A Regional Advisory Council shall adopt its rules of procedure.
Article 33 Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries
1. A Scientific, Technical and Economic Committee for Fisheries (STECF) shall be established. The STECF shall be consulted at regular intervals on matters pertaining to the conservation and management of living aquatic resources, including biological, economic, environmental, social and technical considerations. 2. The Commission shall take into account the advice from the STECF when presenting proposals on fisheries management under this Regulation.
Article 34 Repeal
1. Regulations (EEC) No 3760/92 and (EEC) No 101/76 are hereby repealed. 2. References to the provisions of the Regulations repealed under paragraph 1 shall be construed as references to the corresponding provisions of this Regulation.
Article 35 Review
The Commission shall report to the European Parliament and the Council on the operation of the Common Fisheries Policy with respect to Chapters II and III before the end of 2012.
Article 36 Entry into force
This Regulation shall enter into force on 1 January 2003. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Annex I
**ACCESS TO COASTAL WATERS WITHIN** **THE MEANING OF ARTICLE 17(2)** | Geographical area | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | | United Kingdom coast (6 to 12 nautical miles) | | | | 1. Berwick-upon-Tweed east | Herring | Unlimited | | Coquet Island east | | | | 2. Flamborough Head east | Herring | Unlimited | | Spurn Head east | | | | 3. Lowestoft east | All species | Unlimited | | Lyme Regis south | | | | 4. Lyme Regis south | Demersal | Unlimited | | Eddystone south | | | | 5. Eddystone south | Demersal | Unlimited | | Longships south-west | Scallops Lobster Crawfish | Unlimited Unlimited Unlimited | | 6. Longships south-west | Demersal | Unlimited | | Hartland Point north-west | Crawfish Lobster | Unlimited Unlimited | | 7. Hartland Point to a line from the north of Lundy Island | Demersal | Unlimited | | 8. From a line due west Lundy Island to | All species | Unlimited | | Cardigan Harbour | | | | 9. Point Lynas North | All species | Unlimited | | Morecambe Light Vessel east | | | | 10. County Down | Demersal | Unlimited | | 11. New Island north-east | All species | Unlimited | | Sanda Island south-west | | | | 12. Port Stewart north | All species | Unlimited | | Barra Head west | | | | 13. Latitude 57°40' N | All species | Unlimited | | Butt of Lewis west | Except shellfish | | | 14. St Kilda, Flannan Islands | All species | Unlimited | | 15. West of the line joining Butt of Lewis lighthouse to the point 59°30' N - 5°45' W | All species | Unlimited | | Geographical area | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | | United Kingdom coast (6 to 12 nautical miles) | | | | 1. Point Lynas north | Demersal | Unlimited | | Mull of Galloway south | Nephrops | Unlimited | | 2. Mull of Oa west | Demersal | Unlimited | | Barra Head west | Nephrops | Unlimited | | Geographical area | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | | United Kingdom coast (6 to 12 nautical miles) | | | | 1. East of Shetlands and Fair Isle between lines drawn due south-east from Sumbrugh | Herring | Unlimited | | Head lighthouse due north-east from Skroo lighthouse and due south-west from Skadan lighthouse | | | | 2. Berwick-upon-Tweed east, Whitby High lighthouse east | Herring | Unlimited | | 3. North Foreland lighthouse east, Dungeness new lighthouse south | Herring | Unlimited | | 4. Zone around St Kilda | Herring Mackerel | Unlimited Unlimited | | 5. Butt of Lewis lighthouse west to the line joining Butt of Lewis lighthouse and the point 59°30' N - 5°45' W | Herring | Unlimited | | 6. Zone around North Rona and Sulisker | Herring | Unlimited | | (Sulasgeir) | | | | Geographical area | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | | United Kingdom coast (6 to nautical 12 miles) | | | | 1. East of Shetlands and Fair Isle between lines drawn due south-east from Sumburgh | Herring | Unlimited | | Head lighthouse due north-east from Skroo lighthouse and due south-west from Skadan lighthouse | | | | 2. Berwick upon Tweed east, Flamborough Head east | Herring | Unlimited | | 3. North Foreland east, Dungeness new lighthouse south | Herring | Unlimited | | Geographical area | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | | United Kingdom coast (6 to nautical 12 miles) | | | | 1. Berwick upon Tweed east | Herring | Unlimited | | Coquer Island east | | | | 2. Cromer north | Demersal | Unlimited | | North Foreland east | | | | 3. North Foreland east | Demersal | Unlimited | | Dungeness new lighthouse south | Herring | Unlimited | | 4. Dungeness new lighthouse south, Selsey | Demersal | Unlimited | | Bill south | | | | 5. Straight Point south-east, South Bishop north-west | Demersal | Unlimited | | Geographical area | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | | Irish coast (6 to 12 nautical miles) | | | | 1. Erris Head north-west | Demersal | Unlimited | | Sybil Point west | Nephrops | Unlimited | | 2. Mizen Head south | Demersal | Unlimited | | Stags south | Nephrops Mackerel | Unlimited Unlimited | | 3. Stags south | Demersal | Unlimited | | Cork south | Nephrops Mackerel Herring | Unlimited Unlimited Unlimited | | 4. Cork south, Carnsore Point south | All species | Unlimited | | 5. Carnsore Point south, Haulbowline south-east | All species, except shellfish | Unlimited | | Geographical area | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | | Irish coast (6 to 12 miles) | | | | 1. Mine Head south | Demersal | Unlimited | | Hook Point | Herring Mackerel | Unlimited Unlimited | | 2. Hook Point | Demersal | Unlimited | | Carlingford Lough | Herring Mackerel Nephrops Scallops | Unlimited Unlimited Unlimited Unlimited | | Geographical area | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | | Irish coast (6 to 12 miles) 1. Stags south Carnsore Point south | Herring Mackerel | Unlimited Unlimited | | Geographical area | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | | Irish coast (6 to 12 nautical miles) | | | | 1. Old Head of Kinsale south | Herring | Unlimited | | Carnsore Point south | | | | 2. Cork south | Mackerel | Unlimited | | Carnsore Point south | | | | Geographical area | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | | Irish coast (6 to 12 nautical miles) | | | | 1. Cork south | Demersal | Unlimited | | Carnsore Point south | | | | 2. Wicklow Head east | Demersal | Unlimited | | Carlingford Lough south-east | | | | Geographical area | Member State | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | --- | | 3 to 12 nautical miles | Netherlands France | All species Herring | Unlimited Unlimited | | Geographical areas | Member State | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | --- | | North Sea coast | Germany | Flatfish | Unlimited | | (Danish/German frontier to Hanstholm) | | Shrimps and prawns | Unlimited | | (6 to 12 nautical miles) | | | | | Danish/German frontier to Blåvands Huk Roundfish Unlimited | Netherlands | Flatfish | Unlimited | Blåvands Huk to Belgium Cod Unlimited only during Bovbjerg June and July Haddock Unlimited only during June and July Germany Flatfish Unlimited Netherlands Plaice Unlimited Sole Unlimited Thyborøn to Hanstholm Belgium Whiting Unlimited only during June and July Plaice Unlimited only during June and July Germany Flatfish Unlimited Sprat Unlimited Cod Unlimited Saithe Unlimited Haddock Unlimited Mackerel Unlimited Herring Unlimited Whiting Unlimited Netherlands Cod Unlimited Plaice Unlimited Sole Unlimited Skagerrak Belgium Plaice Unlimited only during (Hanstholm to Skagen) June and July (4 to 12 nautical miles) Germany Flatfish Unlimited Sprat Unlimited Cod Unlimited Saithe Unlimited Haddock Unlimited Mackerel Unlimited Herring Unlimited Whiting Unlimited Netherlands Cod Unlimited Plaice Unlimited Sole Unlimited Kattegat Germany Cod Unlimited (3 to 12 miles) Flatfish Unlimited Nephrops Unlimited Herring Unlimited North of Zeeland to the Germany Sprat Unlimited parallel of the latitude passing through Forsnæs lighthouse Baltic Sea Germany Flatfish Unlimited (including Belts, Sound, Cod Unlimited Bornholm) 3 to 12 Herring Unlimited nautical miles Sprat Unlimited Eel Unlimited Salmon Unlimited Whiting Unlimited Mackerel Unlimited Skagerrak Sweden All Unlimited (4 to 12 miles) species Kattegat Sweden All Unlimited (3 <*> to 12 miles) species Baltic Sea Sweden All Unlimited (3 to 12 miles) species <*> Measured from the coast line. | Geographical area | Member State | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | --- | | North Sea coast | Denmark | Demersal | Unlimited | | (3 to 12 nautical miles) all coasts | Netherlands | Sprat Sand-eel Demersal Shrimps and prawns | Unlimited Unlimited Unlimited Unlimited | | Danish/German frontier to the northern tip of Amrum at 54°43' N | Denmark | Shrimps and prawns | Unlimited | | Zone around Helgoland | United Kingdom | Cod Plaice | Unlimited Unlimited | | Baltic coast | Denmark | Cod | Unlimited | | (3 to 12 miles) | | Plaice Herring Sprat Eel Whiting Mackerel | Unlimited Unlimited Unlimited Unlimited Unlimited Unlimited | | Geographical area | Member State | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | --- | | North-east Atlantic coast | | | | | (6 to 12 nautical miles) | | | | | Belgian/French frontier to east of Departement Manche | Belgium | Demersal Scallops | Unlimited Unlimited | | (Vire-Grandcamp les Bains estuary 49°23'30" N - 1°2' | Netherlands | All species | Unlimited | | WNNE) | | | | | Dunkerque (2°20' E) to Cap d'Antifer (0°10' E) | Germany | Herring | Unlimited only during October to December | | Belgian/French frontier to | United | Herring | Unlimited | | Cap d'Alprech west | Kingdom | | | | (50°42'30" N - 1°33'30" E) | | | | | Atlantic Coast (6 to 12 nautical miles) | | | | | Spanish/French frontier to | Spain | Anchovies | Directed fishing, | | 46°08' N | | Sardines | unlimited only from 1 March to 30 June Fishing for live bait from 1 July to 31 October only. Unlimited only from 1 January to 28 February and from 1 July to 31 December. In addition, activities relating to the abovementioned species must be pursued in accordance with and within the limits of the activities pursued during 1984 | | Mediterranean coast (6 to | | | | | 12 nautical miles) | | | | | Spanish frontier Cap | Spain | All species | Unlimited | | Leucate | | | | | Geographical area | Member State | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | --- | | Atlantic coast (6 to 12 nautical miles) | | | | | French/Spanish frontier to | France | Pelagic | Unlimited in | | Cap Mayor lighthouse | | | accordance with and | | (3°47' W) | | | within the limits of the activities pursued during 1984 | | Mediterranean coast | | | | | (6 to 12 nautical miles) | | | | | French frontier/Cap Creus | France | All species | Unlimited | | Geographical area | Member State | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | --- | | (3 to 12 nautical miles) whole coast | Belgium Denmark Germany | All species Demersal Sprat Sand-eel Horse - mackerel Cod Shrimps and Prawns | Unlimited Unlimited Unlimited Unlimited Unlimited Unlimited Unlimited | | (6 to 12 nautical miles) whole coast | France | All species | Unlimited | | Texel south point, west to the Netherlands/German frontier | United Kingdom | Demersal | Unlimited | | Geographical area | Member State | Species | Importance or particular characteristics | | --- | --- | --- | --- | | Baltic Sea (4 to 12 miles) <*> | Sweden | All species | Unlimited | <*> 3 to 12 miles around Bogskär Isles.
Geographical areaMember StateSpeciesImportance or particular characteristics
Skagerrak (4 to 12 nautical miles) Kattegat (3 <*> to 12 miles) Baltic Sea (4 to 12 miles)Denmark Denmark Denmark FinlandAll species All species All species All speciesUnlimited Unlimited Unlimited Unlimited
<*> Measured from the coastline.
Annex II
**SHETLAND BOX** From the point on the west coast of Scotland in latitude 58°30' N to 59°30' N - 6°15' W From 58°30' N - 6°15' W to 59°30' N - 5°45' W From 59°30' N - 5°45' W to 59°30' N - 3°45' W along the 12 nautical miles line north of the Orkneys From 59°30' N - 3°00' W to 61°00' N - 3°00' W From 61°00' N - 3°00' W to 61°00' N - 0°00' W along the 12 nautical miles line north of the Shetlands From 61°00' N - 0°00' W to 59°30' N - 0°00' W From 59°30' N - 0°00' W to 59°30' N - 1°00' W From 59°30' N - 1°00' W to 59°00' N - 1°00' W From 59°00' N - 1°00' W to 59°00' N - 2°00' W From 59°00' N - 2°00' W to 58°30' N - 2°00' W From 58°30' N - 2°00' W to 58°30' N - 3°00' W From 58°30' N - 3°00' W to the east coast of Scotland in latitude 58°30' N. Maximum number of vessels with a length between perpendiculars of not less than 26 metres authorised to fish for demersal species, other than Norway pout and blue whiting: | Member State | Number of fishing vessels authorised | | --- | --- | | France United Kingdom Germany Belgium | 52 62 12 2 | ---