Регламент постановки локомотивов и их составных частей на ремонтное производство и проведения приемочных комиссий
(утв. Распоряжением ОАО «РЖД» от 12.10.2018 № 2237/р)
Утвержден Распоряжением ОАО «РЖД» от 12 октября 2018 г. № 2237/р
РЕГЛАМЕНТ ПОСТАНОВКИ ЛОКОМОТИВОВ И ИХ СОСТАВНЫХ ЧАСТЕЙ НА РЕМОНТНОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ПРОВЕДЕНИЯ ПРИЕМОЧНЫХ КОМИССИЙ
1. Область применения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения работ по оценке качества отремонтированных локомотивов и их составных частей (далее — Продукция) согласно Перечню (Приложение 1) на локомотиворемонтных предприятиях при освоении ими ремонтного производства, а также порядок разработки, согласования и отработки ремонтной документации, по которой выполняется ремонт Продукции.
1.2. Настоящий документ разработан во исполнение п. 2.5 поручения от 9 июня 2018 г. № П-ОВ-63.
1.3. Положения настоящего Регламента подлежат обязательному исполнению при организации приемки Продукции, являющейся собственностью ОАО «РЖД».
1.4. Действие настоящего Регламента распространяется на Продукцию, ремонт которой осваивается с 1 января 2019 г.
2. Нормативные ссылки
ГОСТ 20831-75 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Порядок проведения работ по оценке качества отремонтированных изделий».
ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения».
ГОСТ 16504-81 «Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения».
ГОСТ 32894-2014 «Продукция железнодорожного назначения. Инспекторский контроль. Общие положения».
Стандарт регламентов ОАО «РЖД». Общие положения, утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 31.10.2011 № 2338р.
ГОСТ 2.602-2013 «Единая система конструкторской документации. Ремонтные документы».
ГОСТ 15.601-98 «Система разработки и постановки продукции на производство. Техническое обслуживание и ремонт техники. Основные положения».
ГОСТ Р 27.606-2013 «Надежность в технике. Управление надежностью. Техническое обслуживание, ориентированное на безотказность».
ГОСТ 15.309-98 «Система разработки и постановки продукции на производство. Испытания и приемка выпускаемой продукции».
ГОСТ 27.003-2016 «Надежность в технике. Состав и общие правила задания требований по надежности».
ГОСТ 2.102-2013 «Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов».
ГОСТ 3.1102-2011 «Единая система конструкторской документации. Стадии разработки и виды документов. Общие положения».
ГОСТ 2.601-2013 «Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы».
ГОСТ 2.503-2013 «Единая система конструкторской документации. Правила внесения изменений».
Разработка технологических процессов для технического обслуживания и текущего ремонта локомотивов, их агрегатов, узлов или деталей. Технические требования ПКБ ЦТ.06.0090.
3. Термины определения и сокращения
Настоящий регламент содержит следующие термины и определения:
Акт приемочной комиссии — документ, содержащий оценку результатов ремонта о качестве опытной ремонтной документации, основанные на оценке качества отремонтированного по процедуре опытного ремонта Продукции и соответствие опытного образца (образцов опытной партии) установленным требованиям, а также рекомендации о целесообразности корректировки опытной ремонтной документации или организации серийного ремонта по этой документации.
Квалификационные испытания (отремонтированной Продукции) — контрольные испытания установочной серии отремонтированной Продукции, проводимые с целью оценки готовности предприятия к ремонту продукции данного типа в заданном объеме.
Квалификационная комиссия (ремонтного производства) — коллегиальный орган, назначаемый для оценки разработанного технологического процесса ремонта, готовности ремонтной организации обеспечивать стабильное осуществление качественного ремонта, а также для подтверждения готовности производства ремонтной организации к ремонту Продукции в заданном объеме.
| Качество отремонтированного железнодорожного подвижного состава — степень соответствия совокупности технических характеристик отремонтированного железнодорожного подвижного состава или его составных частей требованиям нормативной и технической документации. ГОСТ 32884-2014 |
|---|
| Контрольные испытания — испытания, проводимые для контроля качества объекта. ГОСТ 16504-81 |
|---|
| Литера — это реквизит конструкторского документа (КД) или комплекта КД на изделие, соответствующий стадии его разработки. ГОСТ 2.103-2013 |
|---|
Комплект документов для ремонта — совокупность ремонтных документов (конструкторских, эксплуатационных, ремонтных), необходимых и достаточных для технического обеспечения восстановления ресурса изделия и его функционирования в течение межремонтного периода.
Опытная партия — совокупность опытных образцов или определенный объем нештучной продукции, изготовленные за установленный интервал времени по вновь разработанной одной и той же документации для контроля соответствия продукции заданным требованиям и принятия решения о постановке ее на производство.
Опытный образец (ремонтный) — образец Продукции, отремонтированный по вновь разработанной или измененной рабочей ремонтной документации (опытной ремонтной документации) для последующей проверки путем испытаний соответствия этого образца заданным для него техническим требованиям с целью принятия решения о возможности организации ремонтного производства по данной документации.
Опытный ремонт — ремонт, результаты которого подлежат комиссионной проверке отремонтированного в ходе него опытного образца посредством проведения предварительных и/или приемочных испытаний опытного образца (опытных образцов).
Освоение (ремонтного) производства — завершающий этап постановки Продукции на ремонт, включающий проверку разработанной ремонтной документации и отработку технологического процесса осуществления ремонта с целью достижения стабильного соответствия характеристик продукции установленным требованиям.
Отказ внешний — отказ, возникший в результате стихийных бедствий, грозовых атмосферных явлений, порч, краж, вандализма, умышленных или неправомерных действий третьих лиц, в том числе физических лиц, не являющихся работниками ОАО «РЖД», а также в результате повреждения внешнего оборудования посторонними предметами (кроме случаев отсутствия предусмотренной конструкцией подвижного состава защиты внешнего оборудования).
Отказ деградационный — отказ, обусловленный естественными процессами старения, изнашивания, коррозии и усталости при соблюдении всех установленных правил и (или) норм проектирования, изготовления и эксплуатации.
Отказ конструктивный — отказ, возникший по причине, связанной с несовершенством или нарушениями установленных правил и (или) норм проектирования и конструирования.
Отказ производственный — отказ, возникший по причине, связанной с несовершенством или нарушением процесса изготовления или ремонта, выполняемого на ремонтном предприятии.
Отказ эксплуатационный — отказ, возникший по причине, связанной с нарушением установленных правил и (или) условий эксплуатации.
| Отремонтированный опытный образец — это образец продукции, подвергаемый опытному ремонту. ГОСТ 20831-75 |
|---|
| Подконтрольная эксплуатация железнодорожного подвижного состава — штатная эксплуатация железнодорожного подвижного состава, сопровождающаяся дополнительным контролем и учетом его технического состояния. ГОСТ 32884-2014 |
|---|
Предварительные испытания — это контрольные испытания опытных образцов, опытных партий продукции или изделий единичного производства, проводимые соответственно с целью решения вопроса о допустимости проведения приемочных испытаний.
Приемочная комиссия — коллегиальный орган, назначаемый для оценки технологии ремонта, технологической и ремонтной документации, результатов предварительных, приемочных и квалификационных испытаний, определения возможности и целесообразности осуществления серийного ремонта Продукции.
Ремонтная документация — совокупность ремонтных конструкторских и технологических документов, необходимых для проведения ремонта изделия.
Ремонтная организация — организация, осуществляющая выпуск отремонтированной Продукции.
| Ремонт железнодорожного подвижного состава — комплекс операций по восстановлению исправного или работоспособного состояния железнодорожного подвижного состава или его составных частей и/или восстановлению их ресурса в соответствии с требованиями технической документации. ГОСТ 32884-2014 |
|---|
Составная часть локомотива — изделие, выполняющее определенные технические функции в составе локомотива и не предназначенное для самостоятельного применения.
Установочная серия — это первая партия отремонтированной Продукции в период освоения производства с целью подтверждения готовности производства к выпуску Продукции с установленными требованиями и в заданных объемах.
В настоящем Регламенте применяются следующие сокращения:
ОТК — Служба качества ремонтного предприятия;
ПКБ ЦТ — Проектно-конструкторское бюро локомотивного хозяйства — филиал ОАО «РЖД»;
ПКТБ Н — Проектно-конструкторско-технологическое бюро по нормированию — филиал ОАО «РЖД»;
ПИ — предварительное извещение об изменении;
ЦТ — Дирекция тяги — филиал ОАО «РЖД»;
ЦТА — Центр технического аудита ОАО «РЖД»;
КД — конструкторская документация;
4. Общие положения
Стадии постановки Продукции на ремонтное производство и комплектность технической документации на ремонт
4.1 Постановка на ремонтное производство включает в себя:
- Подготовку ремонтной документации по пунктам 4.1.2, 4.2, 4.3 и разделу 5 настоящего Регламента;
- Подготовку ремонтного производства для опытного ремонта;
- Проведение опытного ремонта;
- Проведение предварительных испытаний (приемка, литера РО) по п. 6;
- Проведение приемочных испытаний (приемка, литера РО1) — в случае положительных предварительных испытаний;
- Проведение ремонта установочной серии;
- Эксплуатационные испытания или подконтрольная эксплуатация установочной серии;
- Подготовка производства к серийному ремонту;
- Квалификационные испытания (приемка, литера РА);
- Доработку ремонтной документации в процессе освоения на каждом этапе освоения.
4.1.1. Подготовка ремонтного производства Продукции применительно к планируемой программе ее ремонта включает в себя решение следующих задач:
- предварительное определение номенклатуры и количества запасных частей и материалов, необходимых для выполнения всех видов технических обслуживаний или ремонта Продукции с учетом режима и условий ее эксплуатации;
- разработка программы выпуска запасных частей;
- определение номенклатуры средств для выполнения технических обслуживаний или ремонта Продукции, в том числе специальных и специализированных;
- разработка специальных и специализированных средств для выполнения технических обслуживаний или ремонта Продукции;
- предварительное определение необходимого количества специальных средств, стендов и оборудования для выполнения технических обслуживаний или ремонта Продукции с учетом программы ремонта Продукции с составлением плана дооснащения ремонтного предприятия и установленным порядком подачи заявки для включения в инвестиционную программу;
- организация изготовления специальных средств для выполнения технических обслуживаний или ремонта Продукции применительно к программе ремонта Продукции;
- проведение мероприятий по предварительному изучению объекта ремонта и обучение персонала ремонту и техническому обслуживанию.
4.1.2. На стадии организации первого опытного ремонта Продукции разрабатывается комплект технологической документации без присвоения ей литеры.
С целью первоначальной отработки качества технологических процессов на стадии организации первого опытного ремонта допускается не разрабатывать комплект технологической документации, а использовать непосредственно конструкторские документы.
4.1.3. Сетевые графики выполнения ремонтных работ разрабатываются после окончательного установления в технологических процессах норм для трудоемкостей технологических переходов и операций.
4.2. На стадии разработки и комплектования документов для опытного ремонта Продукции разрабатываются ремонтная и технологическая документация.
Комплект ремонтной и технологической документации для технического обслуживания или ремонта Продукции должен включать в себя:
- объем плановых работ при выполнении технических обслуживаний или ремонтов;
- критерии постановки Продукции на технические обслуживания или ремонты;
- типовые отказы Продукции и методы восстановления ее работоспособности;
- допускаемые изменения технических характеристик Продукции после выполнения технических обслуживаний или ремонтов;
- номенклатуру и количество запасных частей для выполнения технического обслуживания или ремонта.
4.3. Комплектами рабочей конструкторской, эксплуатационной и ремонтной документации ремонтные организации обеспечиваются в рамках действующих договоров с ОАО «РЖД».
4.4. При проведении опытного ремонта необходимые промежуточные размеры и параметры при ремонте узлов предъявляются инспектору приемщику ЦТА или приемщику Дирекции тяги.
4.5. Оценка качества отремонтированной Продукции на этапе освоения ремонтного производства производится с целью получения подтверждения тому, что после выполнения опытного ремонта их технические характеристики соответствуют требованиям нормативной и технической (конструкторской и технологической) документации на Продукцию.
4.6. Положительная оценка качества отремонтированной Продукции на этапе освоения ремонтного производства является необходимым условием для принятия решения о допустимости присвоения опытной ремонтной документации литеры (изменения присвоенной ранее литеры), о допустимости выполнения по этой документации ремонта опытной партии или о начале осуществления серийного (массового) ремонта.
4.7. Оценка качества отремонтированного опытного образца из опытной партии на этапе освоения ремонтного производства производится с целью установления возможности постановки Продукции на серийное ремонтное производство.
4.8. Оценка качества отремонтированной Продукции, в зависимости от стадии разработки ремонтной документации, должна производиться:
- на этапе предварительных испытаний, приемочной комиссией, сформированной из работников локомотиворемонтного предприятия;
- на этапе приемочных испытаний, приемочной комиссией, сформированной из представителей ОАО «РЖД», определенных Дирекцией тяги и представителей локомотиворемонтного предприятия.
4.9. Представители локомотиворемонтного предприятия в обязательном порядке должны включаться в состав приемочной комиссии и гарантировать соответствие фактических результатов измерений (контроля), выполненных в процессе приемо-сдаточных, предварительных или приемочных испытаний, значениям, которые отображены в отчетных документах.
4.10. Для решения вопросов узкой направленности в состав комиссии могут включаться представители ведущих научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, предприятий — изготовителей Продукции или иных организаций, обладающих необходимой компетенцией в соответствующей сфере деятельности.
4.11 Оценка качества отремонтированных изделий должна производиться:
- посредством сопоставления технических характеристик опытного образца после ремонта, зафиксированных непосредственно в процессе предварительных или приемочных испытаний, с требованиями, которые установлены в нормативной и технической документации на Продукцию данного типа (далее — показатели соответствия КД согласно п. 4.14, 4.15);
- по количественным показателям, характеризующим качество отремонтированных изделий, определяемым после выполненного ремонта в процессе подконтрольной эксплуатации локомотива или специализированных стендовых испытаний отдельных составных частей (далее — эксплуатационные показатели, согласно п. 4.16);
- посредством сопоставления уровня технологической оснащенности локомотиворемонтного предприятия и квалификации его работников с требованиями, которые предъявляются к ним в ремонтной и технологической документации, а также посредством анализа количества и характера дефектов, выявленных на отремонтированной Продукции в процессе испытаний или подконтрольной эксплуатации (далее — показатели соответствия производственной базы, согласно п. 4.17).
4.12. Для оценки качества отремонтированных изделий могут быть использованы один или совокупность следующих методов (определение методов — по ГОСТ 15467-79):
4.13. Оценка качества отремонтированной Продукции может производиться дифференциальным, комплексным или смешанным методами.
4.14. По показателям соответствия КД положительная оценка качества отремонтированной Продукции может присваиваться только в случае, когда все технические характеристики опытного образца после ремонта, соответствуют требованиям, которые установлены в нормативной и технической документации на Продукцию данного типа.
4.15. В качестве показателей соответствия КД Продукции также могут использоваться результаты расчетов или испытаний (ресурсных, контрольных, динамико-прочностных и т.п.), ранее выполненных аккредитованными организациями на подготовительных этапах.
4.16. По эксплуатационным показателям положительная оценка качества отремонтированной Продукции может присваиваться только в случае, когда фактические данные о надежности Продукции в эксплуатации, соответствуют установленным для них целевым показателям по безотказности, по ремонтопригодности и по готовности.
4.16.1 Безотказность.
К показателям безотказности относятся параметры потока отказов или средней наработки на отказ. Целевые показатели для безотказности устанавливаются на основе требований технических условий (или заменяющий их документ для составных частей) на Продукцию. В случае усовершенствования (доработки) конструкции в ходе ремонта Продукции, целевые показатели могут устанавливаться на основе накопленного положительного опыта эксплуатации, либо на основании требований, изложенных в техническом задании (или ином документе), согласно которому выполнено усовершенствование (доработка) Продукции.
В общих случаях, при определении параметров потока отказов или средней наработки на отказ в ходе подконтрольной эксплуатации или специализированных стендовых испытаний отдельных составных частей в качестве опытного образца в расчетах учитываются только деградационные или конструктивные отказы. Внешние отказы учитываются при условии применения на локомотиве составных частей с измененными базовыми характеристиками (свойствами), примененными в качестве противодействия внешним факторам при эксплуатации (стихийные бедствия, грозовые атмосферные явления, вандализм и т.п.).
Накопленная в ходе подконтрольной эксплуатации или специализированных стендовых испытаний отдельных составных частей статистика по эксплуатационным и производственным отказам используется в качестве информационной базы для разработки мероприятий по повышению производственной дисциплины в эксплуатирующих организациях и на локомотиворемонтных предприятиях.
4.16.2 Ремонтопригодность.
К показателям ремонтопригодности относятся средние показатели трудоемкости и простоя локомотива (составной части) на опытном (впоследствии серийном) ремонте, а также на плановых технических обслуживаниях, текущих и неплановых ремонтах в процессе эксплуатации локомотива после опытного ремонта. Целевые показатели ремонтопригодности устанавливаются на основе технически обоснованных нормативов, утвержденных ОАО «РЖД».
В случае отсутствия нормативов простоя на ремонте, норматив простоя определяется экспериментально (хронометраж операций) по результатам ремонтов Продукции установочной серии на основании сетевых графиков.
4.16.3 Готовность.
К показателям готовности относятся коэффициенты готовности локомотива. Целевые показатели для готовности устанавливаются на основе требований технических условий на локомотив. В случае усовершенствования (доработки) в ходе ремонта конструкции локомотива, целевые показатели могут устанавливаться на основе накопленного положительного опыта эксплуатации, либо на основании требований, изложенных в техническом задании (или ином документе), согласно которому выполнено усовершенствование (доработка) конструкции.
4.17. По показателям соответствия производственной базы положительная оценка качества отремонтированной Продукции может присваиваться только в случае, когда уровень технологической оснащенности локомотиворемонтного предприятия и квалификации его работников соответствует всем требованиями, которые предъявляются к ним в (опытной) ремонтной и технологической документации.
4.18. Также положительная оценка качества отремонтированной Продукции должна присваиваться только в случае, когда в процессе испытаний или подконтрольной эксплуатации на отремонтированной Продукции не выявлены дефекты, которые возникли вследствие наличия недоработок в опытной ремонтной документации или при организации технологических процессов в ремонтном производстве.
4.19. С целью освоения ремонтного производства Продукции в полном соответствии с КД, сроки подготовки к освоению ремонтного производства устанавливаются в соответствии с осваиваемым объемом ремонта (ТР, СР, КР) по договору с ОАО «РЖД» исходя из планируемой программы ремонта локомотиворемонтного предприятия, на базе которого планируется проведение ремонта.
Эксплуатационные и сервисные локомотивных депо ЦТ предварительно оповещает о планируемой поставке новой Продукции не позднее, чем за 4 месяца до планируемой даты поставки, в течение которых сервисные локомотивные депо осуществляют подготовку к освоению ремонтного производства.
4.20. При проведении опытного ремонта новой Продукции на локомотиворемонтном предприятии, на базе которого планируется проведение технического обслуживания и (или) ремонта Продукции, разрабатываются временные нормы расхода товарно-материальных ценностей, продолжительность и трудоемкость проведения технического обслуживания и (или) ремонта Продукции, а также их цена, согласовываются с ЦТ и утверждаются в установленном ОАО «РЖД» порядке.
4.21. В случае положительных результатов подконтрольной эксплуатации Продукции и принятия решения о серийном ремонтном производстве (присвоение литеры РА) Продукции, ЦТ по согласованию с локомотиворемонтным предприятием организует утверждение норм расхода товарно-материальных ценностей, продолжительности и трудоемкости на проведение технического обслуживания и (или) ремонта Продукции, а также цены технического обслуживания и (или) ремонта, сформированной на их основе, в установленном ОАО «РЖД» порядке.
5. Порядок согласования и подписания ремонтной документации
5.1. Вновь разрабатываемая ремонтная документация для ремонта Продукции должна проходить техническую экспертизу в организации, уполномоченной Дирекцией тяги — филиала ОАО «РЖД».
5.2. Программы и методики испытаний (приемочных, квалификационных) на Продукцию должны пройти техническую экспертизу в организации, уполномоченной Дирекцией тяги — филиала ОАО «РЖД» и быть согласованы ЦТ и утверждены организацией производящей ремонт.
5.3. При освоении ремонтного производства допускается использовать нормативно-техническую и технологическую документацию общего применения, ранее разработанную и утвержденную установленным порядком на аналогичную Продукцию без повторного согласования.
5.4. Рассмотрение и согласование ремонтной документации проводится по плану-графику, утвержденному Дирекцией тяги, в форме совместного рассмотрения и согласования комплектов документов с участием полномочного представителя разработчика, либо в форме заочного рассмотрения электронных версий документов, официально направленных разработчиком.
5.5. Сроки рассмотрения первой редакции ремонтной документации в зависимости от ее объема (оформленных шрифтом № 14 на бумажном носителе формата А4 с межстрочным интервалом 1,15), исчисляемые со дня регистрации обращения, установить следующие:
- объемом до 30 страниц — в период до 7 рабочих дней;
- объемом от 30 до 100 страниц — в период до 15 рабочих дней;
- объемом от 100 страниц — в период до 20 рабочих дней.
5.6. Сроки рассмотрения первой редакции ремонтных чертежей в зависимости от ее объема, исчисляемые со дня регистрации обращения, установить следующие:
- объемом до 100 листов формата А4 — 7 рабочих дней;
- объемом от 100 до 400 листов формата А4 — 15 рабочих дней;
- объемом от 400 листов формата А4 — 20 рабочих дней.
5.7. На повторное рассмотрение вместе с ремонтной документацией в обязательном порядке предоставляется сводка отзывов, в которой, для каждого замечания и предложения к первой редакции документа, разработчиком указывается каким образом и в каком месте документа устранено это замечание, либо указывается мотивация для непринятия замечания и оставления пункта (раздела) документа в первой редакции.
5.8. Повторное рассмотрение ремонтной документации должно быть выполнено в течение 5 рабочих дней независимо от объема документа.
5.9. Результаты приемочных испытаний рассматривает приемочная комиссия, которую формирует соответствующим приказом заказчик в лице Дирекции тяги — филиала ОАО «РЖД», или, по согласованию с Дирекцией тяги, разработчик ремонтных документов или ремонтная организация. В состав приемочной комиссии входят представители Дирекции тяги, Центра технического аудита и/или ПКБ ЦТ, разработчика ремонтных документов, ремонтной организации и испытательной организации, проводившей приемочные испытания. Председателем комиссии назначается представитель Дирекции тяги.
5.10. На основании положительного акта приемочной комиссии разработчик, согласно рекомендациям в акте приемочной комиссии, корректирует ремонтные документы с присвоением литеры РО1 (РО2, РО3 и т.д.).
5.11. Для ввода в действие опытной ремонтной документации издается распоряжение заместителя генерального директора ОАО «РЖД», курирующего вопросы локомотивного комплекса, о начале производства ремонта установочной серии изделий по ремонтным документам с литерой РО1 (РО2, РО3 и т.д.), содержащее условия и место осуществления ремонта, с указанием об отмене ранее изданного распоряжения о производстве опытного ремонта. Распоряжение согласовывается Дирекцией тяги с ПКТБ Н и организациями, участвовавшими в приемочных испытаниях, а также со структурными подразделениями ОАО «РЖД», причастными к организации и планированию ремонта. Также в распоряжении указывается ссылка на реквизиты акта приемочной комиссии, на основании которого документация вводится в действие, и устанавливается размер опытной партии.
5.12. О готовности опытного образца Продукции к приемочной комиссии ремонтная организация уведомляет Дирекцию тяги и присылает документированный материал не позднее, чем за 15 календарных дней до начала планируемой даты проведения комиссии.
5.13. Порядок проведения подконтрольной эксплуатации или специализированных стендовых испытаний отдельных составных частей, а также рассмотрения их итогов указываются в программе и методике приемочных испытаний с обязательным отображением всех требований для выполнения указанных работ, которые изложены в настоящем Регламенте.
5.14. На основании положительных результатов подконтрольной эксплуатации или специализированных стендовых испытаний отдельных составных частей разработчик корректирует ремонтные документы с проведением вторых приемочных испытаний (в объеме квалификационных испытаний) изделий, отремонтированных по документации с литерой РО1 (РО2, РО3 и т.д.) и с присвоением литеры РА по решению второй приемочной комиссии <1>, и инициирует процедуру по изданию распоряжения заместителя генерального директора ОАО «РЖД», курирующего вопросы локомотивного комплекса, о вводе в действие на постоянной основе ремонтной документации с литерой РА. Распоряжение согласовывается Дирекцией тяги с ПКТБ Н и организациями, участвовавшими в приемочных испытаниях, а также со структурными подразделениями ОАО «РЖД», причастными к организации и планированию ремонта. Также в распоряжении указывается ссылка на реквизиты акта приемочной комиссии, на основании которого документация вводится в действие, и устанавливается размер опытной партии.
5.15. На основании положительного акта квалификационной приемочной комиссии разработчик, согласно рекомендациям в акте квалификационной приемочной комиссии, корректирует ремонтные документы с присвоением литеры РА.
6. Порядок организации и проведения работ по оценке качества отремонтированных изделий на стадии освоения ремонтного производства
6.1. Оценка качества отремонтированного опытного образца (опытной партии) производится приемочной комиссией по результатам предварительных и приемочных испытаний.
Работы по оценке качества отремонтированных опытных образцов составных частей проводятся в рамках индивидуальных предварительных, приемочных испытаний или в составе предварительных, приемочных испытаний локомотива в целом.
При освоении локомотиворемонтным предприятием ремонта отдельных составных частей локомотива допускается использовать результаты оценки качества отремонтированных опытных образцов этих составных частей, полученные в ходе предварительных и приемочных испытаний локомотива в целом, проведенных на этом предприятии.
6.2. Приемочная комиссия работает в соответствии с программой и методикой предварительных и приемочных испытаний.
6.3. Программа и методика предварительных испытаний разрабатывается локомотиворемонтным предприятием, согласовывается с организациями, участие представителей которых предполагается в данных испытаниях, и утверждается локомотиворемонтным предприятием.
6.3.1. В программу и методику предварительных испытаний включаются работы для оценки качества отремонтированной Продукции по показателям соответствия производственной базы.
Для оценки качества отремонтированного изделия по показателям соответствия КД в программу и методику предварительных испытаний включаются работы:
- из категории приемо-сдаточных испытаний, если вследствие ремонта Продукции в ее конструкцию вносятся изменения (номенклатура, материал, размеры или форма деталей и т.п.);
- из категории типовых испытаний, если вследствие ремонта Продукции в их конструкцию вносятся изменения, для которых требуется дополнительная оценка эффективности и целесообразности в части влияния на технические характеристики или эксплуатационные свойства изделия после ремонта.
6.3.2. Допускается объединять работы из категории приемо-сдаточных и типовых испытаний в рамках одних предварительных испытаний, если вследствие ремонта локомотива в конструкцию его отдельных составных частей (узлов) вносятся изменения, которые оказывают влияние только на технические характеристики или эксплуатационные свойства этих составных частей (узлов) и не изменяют характеристики и свойства локомотива в целом.
6.3.3. Предварительные испытания являются обязательным этапом работ по оценке качества отремонтированных изделий на стадии освоения ремонтного производства, организация и проведение приемочных испытаний без предварительных испытаний не допускаются. Опытной ремонтной документации литера РО может быть присвоена разработчиком только при наличии положительных результатов предварительных испытаний.
6.3.4. По решению комиссии по проведению приемочных испытаний, результаты предварительных испытаний могут быть зачтены в качестве приемочных испытаний.
6.4. Программа и методика приемочных испытаний разрабатывается локомотиворемонтным предприятием или иной организацией, обладающей достаточной компетенцией для решения подобной задачи. В состав приемочной комиссии данных испытаний в обязательном порядке включаются представители разработчика опытной ремонтной документации и владельца Продукции (ОАО «РЖД»). Программа и методика приемочных испытаний согласовывается с организациями, участие представителей которых предполагается в данных испытаниях, и утверждается владельцем Продукции.
6.4.1. На приемочные испытания комиссии предъявляется Продукция, только после успешного завершения предварительных испытаний, полностью готовая к использованию по прямому назначению.
6.4.2. Оценка качества отремонтированной Продукции по показателям соответствия КД в процессе приемочных испытаний комиссией осуществляется согласно критериям, изложенным в программе и методике приемочных испытаний, следующими методами:
- измерительным или органолептическим, в части показателей соответствия КД, для которых имеется возможность их определения в присутствии членов комиссии, не прибегая к разборке Продукции на детали;
- экспертным, в части показателей соответствия КД, для которых отсутствует возможность их определения в присутствии членов комиссии, не прибегая к разборке Продукции на детали, на основе анализа материалов предварительных испытаний;
- расчетным, в части показателей соответствия КД, для которых отсутствует возможность их определения в условиях производственной базы локомотиворемонтного предприятия, на основе анализа результатов расчетов или испытаний (ресурсных, контрольных, динамико-прочностных и т.п.), ранее выполненных аккредитованными организациями на подготовительных этапах;
- регистрационным, в части эксплуатационных показателей, для которых программой и методикой приемочных испытаний предусмотрено определение в ходе подконтрольной эксплуатации локомотива или специализированных стендовых испытаний отдельных составных частей;
- экспертным, в части показателей соответствия производственной базы, на основе анализа уровня технологической оснащенности предприятия и квалификации его работников, а также анализа характера выявленных в ходе предварительных и приемочных испытаний дефектов деталей, недоработок в опытной ремонтной документации или при организации технологических процессов в ремонтном производстве.
6.4.3. Приемочные испытания являются обязательным этапом работ по оценке качества отремонтированных изделий на стадии освоения ремонтного производства. Опытной ремонтной документации литера РО1 может быть присвоена разработчиком только при наличии положительных результатов приемочных испытаний.
6.4.4. При наличии положительных результатов подконтрольной эксплуатации опытной (установочной) партии продукции, отремонтированной по опытной ремонтной документации с литерой РО1, и внесения в нее, при необходимости, соответствующих корректировок, целесообразность и эффективность которых подтверждена результатами данной подконтрольной эксплуатации с последующим присвоением документации литеры РА по результатам квалификационных приемочных испытаний <1>.
<1> По решению Дирекции тяги допускается присвоение опытной ремонтной документации с литерой РО1 (РО2, РО3, РО4, РО5 и т.д.) литеры РА без проведения повторных приемочных испытаний, что указывается в программе и методике приемочных испытаний.
6.4.5. При получении отрицательных результатов подконтрольной эксплуатации опытной (установочной) партии продукции, отремонтированной по опытной ремонтной документации с литерой РО1, данная документация подлежит доработке, нацеленной на снижение отказов, выявленных в ходе данной эксплуатации.
6.4.5.1 Доработка документации осуществляется следующим порядком:
- для снижения производственных отказов в документацию вносятся изменения, нацеленные на повышение уровня контроля и приемки качества Продукции по показателям соответствия КД, или на совершенствование технологических процессов, в том числе, за счет применения высокоэффективного технологического оборудования;
- для снижения эксплуатационных или внешних отказов разрабатываются соответствующие изменения в эксплуатационную или организационно распорядительную документацию;
- для снижения деградационных или конструктивных отказов в документацию вносятся изменения, связанные с изменением конструкции Продукции или изменением норм допуска на технические характеристики Продукции после выполнения технических обслуживаний или ремонтов.
6.4.5.2. В случае внесения изменений в конструкцию Продукции разрабатывается новая опытная документация, отображающая эти изменения, последовательно проводятся предварительные и приемочные испытания с присвоением ей литеры РО2 и организации подконтрольной эксплуатации новой опытной партии.
6.4.5.3. Если новая опытная документация с литерой РО2 учитывает нормы взаимозаменяемости с комплектом документации, имеющим литеру РО1, то в этом комплекте замене подлежат только документы, взамен которых вводится новая документация с литерой РО2.
6.4.5.4. На стадии опытного ремонта допускается оставлять литеру РО1 при изменении конструкции в случаях, когда изменение литеры РО1 на РО2 (РО3, РО4, РО5 и т.д.) наносит прямой ущерб деятельности ремонтного предприятия.
6.4.6. Для получения подтверждения эффективности принимаемых решений допускается организация и проведение дополнительных сравнительных испытаний опытных образцов Продукции, выпущенных по документации с литерой РО1 и доработанной документации с литерой РО2 (РО3, РО4, РО5 и т.д.).
6.5. При получении отрицательных результатов подконтрольной эксплуатации опытной партии, отремонтированной по доработанной документации с литерой РО1 (РО2, РО3, РО4, РО5 и т.д.), надлежит повторно выполнить полный цикл работ по ее корректировке, с внесением изменений в документацию с литерой РО1 или последовательным присвоением новой опытной литеры РО2, (РО3, РО4, РО5 и т.д.). Доработку необходимо осуществлять до получения результатов, необходимых для присвоения данной документации литеры РА по результатам квалификационных приемочных испытаний <2>.
<2> По решению Дирекции тяги допускается присвоение опытной ремонтной документации с литерой РО1 (РО2, РО3, РО4, РО5 и т.д.) литеры РА без проведения повторных приемочных испытаний, что указывается в программе и методике приемочных испытаний.
6.6. При освоении ремонтного производства локомотиворемонтным предприятием по эксплуатационной документации завода — изготовителя Продукции (технические обслуживания и текущие ремонты), по ремонтной документации, у которой уже имеется литера РА или по ремонтной документации, утвержденной для постоянного применения до вступления в действие настоящего Регламента, оценка качества отремонтированных изделий проводится приемочной комиссией в рамках квалификационных испытаний. В этом случае надлежит выполнять все этапы и предусмотренные ими работы, как и для освоения ремонтного производства по опытной ремонтной документации, за исключением работ, связанных с оценкой качества ремонтной документации, по которой выполняется ремонт.
6.7. Если при освоении ремонтного производства локомотиворемонтным предприятием по документации, имеющей литеру А (РА) или утвержденной для постоянного применения до вступления в действие настоящего Регламента, выявляется необходимость внесения изменений в данную документацию, то ее изменение осуществляется порядком, установленным в ГОСТ 2.503. В этом случае изготовление и ремонт опытных образцов Продукции осуществляются на основании предварительного извещения об изменении документации, решение о выпуске и подконтрольной эксплуатации опытной партии Продукции на основании предварительного извещения принимается при наличии положительных результатов предварительных и приемочных испытаний.
Извещение об изменении документации, имеющей литеру А (РА) или утвержденной для постоянного применения до вступления в действие настоящего Регламента, выпускается только при наличии положительных результатов предварительных и приемочных испытаний, а также подконтрольной эксплуатации, если приемочной комиссией было принято решение о необходимости ее проведения.
7. Оценка факторов, определяющих качество ремонта и отчетность по результатам оценки качества отремонтированной Продукции
7.1. Детальные требования к оформлению отчетности по результатам оценки качества отремонтированной Продукции излагаются в программах и методиках предварительных и приемочных испытаний.
7.2. Результаты оценки качества отремонтированной Продукции оформляются актом, к которому прилагаются протоколы испытаний и оценки факторов, определяющих качество ремонта.
7.3. В общем случае по результатам предварительных и приемочных испытаний составляется акт приемочной комиссии, в котором содержатся:
- результаты оценки разработанной ремонтной документации с рекомендацией о присвоении литеры РО или РО1 (РО2, РО3, РО4, РО5 и т.д.) на этапах, установленных ГОСТ 2.602 и настоящим Регламентом;
- рекомендации по ремонту установочной партии (для предварительных испытаний — рекомендации по целесообразности инициирования приемочных испытаний);
- замечания и предложения по доработке ремонтных документов (при наличии);
- соответствие отремонтированного образца предъявляемым требованиям;
- рекомендации о проведении подконтрольной эксплуатации (специализированных стендовых испытаний отдельных составных частей) отремонтированной Продукции (при необходимости);
- выводы о возможности осуществления серийного ремонтного производства.
7.4 При оценке факторов, определяющих качество ремонта, учитываются показатели, характеризующие:
- качество ремонтно-технологической документации;
- качество ремонтно-технологического оборудования и оснастки, в том числе испытательного оборудования и средств измерения;
- качество труда лиц, ремонтирующих Продукцию.
7.4.1. Оценка качества ремонтно-технологической документации должна производиться путем ее полной или выборочной экспертизы по показателям, характеризующим:
- обеспечение требований, установленных нормативной и технической документацией;
- обоснованность и полноту установленных планов контроля и испытаний;
- соответствие номенклатуры технологических документов, их оформления, порядка учета, хранения и внесения изменений требованиям стандартов.
7.4.2 Оценка качества ремонтно-технологического оборудования должна производиться путем:
- выборочных измерений значений основных параметров оборудования и оснастки;
- ознакомления с графиками, актами и другими документами, связанными с техническим обслуживанием и ремонтом оборудования, проверкой измерительной техники и т.д.
Оценка качества ремонтно-технологического оборудования должна производиться по показателям, характеризующим соответствие основных значений параметров оборудования и оснастки паспортным данным.
7.4.3 Оценка качества труда лиц, ремонтирующих Продукцию, должна производиться путем:
- выборочной проверки соблюдения технологической дисциплины по операциям;
- измерения значений параметров деталей и сборочных единиц после их ремонта;
- анализа представленных предприятием данных по внутризаводскому браку, рекламаций;
- ознакомления в цехах и на участках с состоянием внутризаводского хозяйства, культурой производства, организацией рабочих мест.
Оценка качества труда лиц, ремонтирующих Продукцию, должна производиться по показателям, характеризующим:
- качество выполнения технологических операций ремонта изделия, его составных частей и сборочных единиц;
- качество проведения технического контроля при ремонте изделия.
7.5. Конкретная номенклатура показателей при оценке факторов, определяющих качество ремонта, устанавливается в программах и методиках предварительных и приемочных испытаний.
8. Порядок внесения изменений в Регламент
8.1. Изменения, вносимые в настоящий Регламент, оформляются в виде дополнения или путем издания новой редакции Регламента.
8.2. Изменения согласовываются, утверждаются и вводятся в действие распоряжением ОАО «РЖД».
Приложение № 1 к Регламенту постановки локомотивов и их составных частей на ремонтное производство и проведения приемочных комиссий
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ПОСТАНОВКЕ НА РЕМОНТНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
1. Тепловозы магистральные, маневровые и промышленные
2. Электровозы магистральные: постоянного тока, переменного тока, двухсистемные (переменного и постоянного тока)
3. Аппараты высоковольтные защиты и контроля железнодорожного подвижного состава от токов короткого замыкания
4. Вентильные разрядники и ограничители перенапряжений
6. Выключатели автоматические быстродействующие и главные выключатели
8. Колесные пары локомотивные и их составные части
9. Контакторы электропневматические и электромагнитные высоковольтные
11. Механизм клещевой дискового тормоза
12. Преобразователи статические тяговые и вспомогательные
13. Пружины рессорного подвешивания и кузовных опор
14. Приборы управления автотормозным оборудованием
15. Тяговые и вспомогательные электрические машины
17. Изделия резиновые уплотнительные для тормозных пневматических систем
18. Карданные валы главного привода тепловозов и дизель-поездов, рельсовых автобусов, дизель-электропоездов
19. Кресла машинистов для локомотивов
21. Передачи гидравлические для тепловозов и дизель-поездов
22. Переключатели и отключатели высоковольтные
23. Предохранители высоковольтные
24. Реакторы и реакторное оборудование
26. Резисторы пусковые, электрического тормоза, демпферные, шунтирующие, ослабления поля (возбуждения)
27. Реле электромагнитные и электронные: промежуточные, тока, в том числе дифференциальные, напряжения, времени, перегрузки, релейные датчики контроля неэлектрических параметров (температуры, давления, уровня)
29. Рукава соединительные для тормозов
30. Тифоны и свистки для локомотивов
31. Устройства управления, контроля и безопасности, программные средства
33. Электрооборудование низковольтное: контроллеры низковольтные; выключатели; реле электромагнитные (защиты, промежуточные, времени и дифференциальные)
34. Автоматический регулятор тормозной рычажной передачи (авторегулятор)
35. Устройства защиты от юза и боксования
36. Стеклоочистители и омыватели стекол