---
title: "Регламент N 216/2008 Европейского парламента и Совета Европейского Союза"
number: "216/2008"
issuer: "Европейский Союз"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-2162008"
---

## Регламент N 216/2008 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

"Об общих правилах в сфере гражданской авиации, об учреждении Европейского агентства по авиационной безопасности, а также об отмене Директивы Совета ЕС 91/670/ЕЭС, Регламента 1592/2002 и Директивы 2004/36/ЕС" [рус., англ.]

(Вместе с <Существенными требованиями к летной годности, лицензированию пилотов, воздушным перевозкам, аэродромам, ATM/ANS и авиационным диспетчерам>, "Воздушными судами...", "Критериями для сертифицированных организаций...", "Корреляционной таблицей")

(Принят в г. Страсбурге 20.02.2008)

(с изм. и доп. от 21.10.2009)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу 11 сентября 2018 года в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-20181139/statya-139#p101586) N 2018/1139 Европейского Парламента и Совета ЕС от 04.07.2018.
> Данная редакция документа вступила в силу 14 декабря 2009 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 28.02.2017). Россия не участвует.
> Первоначальная редакция данного документа вступила в силу 8 апреля 2008 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 28.02.2017). Россия не участвует.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>[неофициальный перевод] <*>

</div>


<a id="p100002"></a>**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ**

<a id="p100003"></a>**РЕГЛАМЕНТ N 216/2008**
**ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС**
**ОБ ОБЩИХ ПРАВИЛАХ В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ,**
**ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЕВРОПЕЙСКОГО АГЕНТСТВА ПО АВИАЦИОННОЙ**
**БЕЗОПАСНОСТИ, А ТАКЖЕ ОБ ОТМЕНЕ ДИРЕКТИВЫ СОВЕТА ЕС**
**91/670/ЕЭС, РЕГЛАМЕНТА 1592/2002**
И ДИРЕКТИВЫ 2004/36/ЕС <**>

<a id="p100004"></a>(Страсбург, 20 февраля 2008 года)

<div align="center">

<a id="p100005"></a>(Действие Регламента распространяется<br>
на Европейское экономическое пространство)

<a id="p100006"></a>(Текст в редакции<br>
Регламента 690/2009 Европейской комиссии<br>
от 30 июля 2009 г., Регламента 1108/2009 Европейского<br>
парламента и Совета ЕС от 21 октября 2009 г.)

</div>



<a id="p100007"></a>

---

<a id="p100008"></a><*> Перевод Проничевой Е.Ю.
<a id="p100009"></a><**> Regulation (EC) No 216/2008 of the European Parliament and of the Council of 20 February 2008 on common rules in the field of civil aviation and establishing a European Aviation Safety Agency, and repealing Council Directive 91/670/EEC, Regulation (EC) No 1592/2002 and Directive 2004/36/EC (Text with EEA relevance). Опубликован в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 79, 19.3.2008, стр. 1.

<a id="p100010"></a>Европейский парламент и Совет Европейского Союза,
<a id="p100011"></a>руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) об учреждении Европейского сообщества, и, в частности, [статьей 80 (2)](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-80#p100411) Договора,
<a id="p100012"></a>на основании предложения Европейской комиссии,
<a id="p100013"></a>руководствуясь Заключением Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>,

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><*> ОЖ N C 185, 8.8.2006, стр. 106.

<a id="p100016"></a>после проведения консультаций с Европейским комитетом регионов,
<a id="p100017"></a>действуя в соответствии с процедурой, установленной в [статье 251](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-251#p101435) Договора <*>,

<a id="p100018"></a>

---

<a id="p100019"></a><*> Заключение Европейского парламента от 14 марта 2007 г. (ОЖ N C 301 E, 13.12.2007, стр. 103), Общая позиция Совета ЕС от 15 октября 2007 г. (ОЖ N C 277 E, 20.11.2007, стр. 8), Позиция Европейского парламента от 12 декабря 2007 г. и Решение Совета ЕС от 31 января 2008 г.

<a id="p100020"></a>принимая во внимание, что:
1) <a id="p100021"></a>Гражданской авиацией должен постоянно обеспечиваться одинаково высокий уровень защиты европейских граждан за счет принятия общих правил по безопасности, а также за счет мер, гарантирующих, что продукция, лица и организации соответствуют этим правилам, а также за счет принятия мер по защите окружающей среды. Это должно способствовать свободному движению товаров, граждан и организаций на внутреннем рынке.
2) <a id="p100022"></a>Кроме того, воздушное судно третьей страны, направляющееся на территорию, где действует [Договор](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1), передвигающееся по ней либо покидающее ее, должно быть предметом соответствующего контроля со стороны Сообщества с учетом ограничений, установленных [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) о международной гражданской авиации, подписанной в Чикаго 7 декабря 1944 г. (Чикагская конвенция), сторонами которой являются все государства-члены ЕС.
3) <a id="p100023"></a>Чикагская [конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) уже установила минимальные стандарты по обеспечению безопасности гражданской авиации и защиты окружающей среды в этой сфере. Основополагающие требования Сообщества и нормы, принятые во исполнение этих требований, должны гарантировать выполнение государствами-членами ЕС своих обязательств по Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1), включая обязательства в отношении третьих стран.
4) <a id="p100024"></a>Сообществу следует принять в дополнение к стандартам и практическим рекомендациям, установленным Чикагской [конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1), основополагающие требования относительно авиационных изделий, запасных частей и устройств, относительно граждан и организаций, участвующих в работе с воздушным судном, и относительно граждан и продукции, связанных с подготовкой и медицинским освидетельствованием пилотов. Европейская комиссия должна быть наделена полномочиями по принятию необходимых правил во исполнение этих требований.
5) <a id="p100025"></a>Было бы неуместно подчинять общим правилам все воздушные суда, в частности, воздушные суда простой конструкции или суда, использующиеся, в основном, локально, а также самодельные, особо редкие и существующие в небольшом количестве воздушные суда; такие воздушные суда должны оставаться в юрисдикции государств-членов ЕС. Это, однако, не означает, что в соответствии с настоящим Регламентом остальные государства-члены ЕС обязаны признавать такие национальные нормы. Тем не менее, определенные меры должны быть приняты для повышения общего уровня безопасности любительской авиации. Особое внимание должно быть уделено самолетам и вертолетам с низкой максимальной взлетной массой и увеличивающимися летно-техническими характеристиками, которые могут передвигаться по всей территории Сообщества и производятся в промышленных масштабах. Следовательно, отношения, связанные с ними, предпочтительнее регулировать на уровне Сообщества, чтобы обеспечивать необходимый уровень безопасности и защиты окружающей среды.
6) <a id="p100026"></a>Сфера деятельности Сообщества должна быть четко определена, для того чтобы граждане, организации и продукция, подпадающие под сферу действия настоящего Регламента и норм, принятых во исполнение его, могли быть недвусмысленно определены. Вышеуказанная сфера деятельности должна быть четко определена путем перечисления воздушных судов, изъятых из сферы действия настоящего Регламента.
7) <a id="p100027"></a>Авиационная продукция, запасные части и устройства, перевозчики, занимающиеся коммерческими воздушными перевозками, а также пилоты, граждане, продукция и организации, вовлеченные в подготовку и медицинское освидетельствование, должны быть сертифицированы (должны получить лицензию) в случае, если было признано, что соблюдены основополагающие требования Сообщества, а также стандарты и практические рекомендации, установленные Чикагской [конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1). Европейская комиссия должна быть наделена полномочиями по разработке норм, необходимых для установления условий, на основании которых должен быть выдан сертификат, а также условий его замены декларацией соответствия с учетом рисков, связанных с различными видами деятельности, таких как отдельные виды авиационных работ и местные полеты на небольшом воздушном судне.
8) <a id="p100028"></a>Применительно к некоммерческой деятельности правила эксплуатации и лицензирования должны зависеть от сложности воздушного судна. Должно быть разработано соответствующее определение.
9) <a id="p100029"></a>Привилегии, связанные с лицензированием пилотов-любителей, должны быть ограничены подготовкой, необходимой для получения соответствующей квалификационной отметки, в соответствии с нормами, принятыми во исполнение настоящего Регламента.
10) <a id="p100030"></a>Для того, чтобы достичь целей Сообщества в области свободы передвижения товаров, людей и услуг, а также в области общей транспортной политики государства-члены ЕС должны без дополнительных требований и испытаний принимать продукцию, запасные части и устройства, организации и граждан при наличии сертификата, выданного в соответствии с настоящим Регламентом, и нормами, принятыми во исполнение его.
11) <a id="p100031"></a>Нормы должны быть достаточно гибкими для того, чтобы возможно было принять необходимые меры при особых обстоятельствах, таких как, например, срочные меры по безопасности, либо непредвиденная или ограниченная производственная необходимость. Нормы должны предусматривать иные пути для достижения соответствующего уровня безопасности. Государствам-членам ЕС должно быть предоставлено право вводить исключения из требований настоящего Регламента и норм, принятых во исполнение его, при условии, что они будут строго ограничены в сфере действия и будут подвергнуты необходимому контролю со стороны Сообщества.
12) <a id="p100032"></a>Существует необходимость в дополнительных договоренностях во всех областях, подпадающих под действие настоящего Регламента, так чтобы отдельные функции, осуществляемые сейчас на уровне Сообщества или государств-членов ЕС, были переданы единому специализированному экспертному органу. Поэтому существует необходимость учредить в рамках существующей организационной структуры Сообщества Европейское агентство по авиационной безопасности <*> (здесь и далее - Агентство), независимое в области технических вопросов. Оно должно обладать юридической, административной и финансовой автономией. С этой целью необходимо и уместно, чтобы это был орган Сообщества в форме юридического лица, которому настоящим Регламентом были бы предоставлены правоприменительные полномочия.

<a id="p100033"></a>

---

<a id="p100034"></a><*> В англоязычном варианте - European Aviation Safety Agency - прим. перев.

13) <a id="p100035"></a>В соответствии с организационной структурой Сообщества, ответственность за введение в действие законодательства Сообщества лежит по большей части на государствах-членах ЕС. Таким образом, работа по сертификации, предусмотренная настоящим Регламентом и нормами, принятыми во исполнение его, должна вестись на национальном уровне. Однако в отдельных четко определенных случаях Агентство также должно быть уполномочено на осуществление некоторых задач сертификации в соответствии с настоящим Регламентом. По той же причине Агентство должно иметь право предпринимать необходимые меры, связанные с эксплуатацией воздушных судов, квалификацией команды и безопасностью воздушного судна из третьей страны, когда это является наилучшим средством обеспечения единообразия и стимулирования функционирования внутреннего рынка.
14) <a id="p100036"></a>[Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-21112005/statya-1) 2111/2005 <*> обязывает Агентство предоставлять всю информацию, которая может оказаться актуальной для изменения перечня авиакомпаний, которые по причинам безопасности подлежат лишению права деятельности на территории Сообщества. Если Агентство в соответствии с положениями настоящего Регламента отказывает какой-либо авиакомпании в разрешении на деятельность, оно должно передать Европейской комиссии всю необходимую информацию, на которой основано такое решение, чтобы в случае необходимости название этой авиакомпании было внесено в вышеуказанный перечень.

<a id="p100037"></a>

---

<a id="p100038"></a><*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-21112005/statya-1) 2111/2005 Европейского парламента и Совета ЕС от 14 декабря 2005 г. об утверждении списка авиакомпаний, которым запрещено осуществлять деятельность на территории Сообщества, и об уведомлении пассажиров авиационного транспорта о наименовании авиакомпании, осуществляющей перевозку (ОЖ N L 344, 27.12.2005, стр. 15).

15) <a id="p100039"></a>Эффективное функционирование системы безопасности гражданской авиации Сообщества в сферах, подпадающих под действие настоящего Регламента, требует укрепления взаимодействия между Европейской комиссией, государствами-членами ЕС и Агентством по распознаванию опасных условий и принятию соответствующих мер по их устранению.
16) <a id="p100040"></a>Распространение "культуры безопасности" и правильное функционирование системы регулирования в сферах, подпадающих под действие настоящего Регламента, требуют, чтобы свидетели немедленно сообщали об инцидентах и происшествиях. Таким сообщениям должно способствовать создание среды, не носящей карательного характера, а также принятие необходимых мер государствами-членами ЕС для защиты такой информации и тех, кто ее сообщает.
17) <a id="p100041"></a>Необходимо в срочном порядке действовать на основании результатов расследования авиационных происшествий, в особенности, когда они связаны с дефектами конструкции воздушного судна и/или вопросами эксплуатации, для того чтобы поддерживать уверенность пассажиров в воздушном транспорте.
18) <a id="p100042"></a>Для того чтобы достичь целей настоящего Регламента в области безопасности, Сообществу должна быть предоставлена власть налагать денежные санкции на владельцев сертификатов и разрешений, выданных Агентством. В соответствии с правовым режимом Сообщества такие денежные санкции могут быть наложены Европейской комиссией, действующей на основании рекомендации Агентства. Следует подчеркнуть, что с помощью введения денежных санкций Европейская комиссия сможет более тщательно, гибко и дифференцированно реагировать на нарушение норм, по сравнению с отзывом сертификата.
19) <a id="p100043"></a>Так как все решения, принимаемые Европейской комиссией исходя из настоящего Регламента, подлежат надзору со стороны Суда Европейских сообществ в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1), Суд Европейских сообществ должен, в соответствии со [статьей 229](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-229#p101336) Договора, быть наделен неограниченной юрисдикцией в отношении решений Европейской комиссии о наложении штрафов либо периодических штрафных денежных платежей.
20) <a id="p100044"></a>В связи с ростом опасений относительно здоровья и благополучия пассажиров во время полета, необходимо спроектировать воздушные суда, которые обеспечивали бы большую безопасность и защищали бы здоровье пассажиров.
21) <a id="p100045"></a>Цели настоящего Регламента могут быть эффективно достигнуты с помощью взаимодействия с третьими странами. В таких случаях положения настоящего Регламента и правил, принятых во исполнение его, могут быть адаптированы с помощью соглашений, заключенных между Сообществом и этими странами. В отсутствие таких соглашений государствам-членам ЕС может, тем не менее, быть разрешено при достаточном контроле со стороны Сообщества признавать разрешения, выданные третьей страной на иностранную продукцию, запасные части и приборы, а также выданные организациям и персоналу.
22) <a id="p100046"></a>Чтобы должным образом содействовать Сообществу, Агентству должно быть дано право развивать собственный экспертный анализ всех аспектов безопасности гражданской авиации и защиты окружающей среды, подпадающих под действие настоящего Регламента. Оно должно содействовать Европейской комиссии в подготовке необходимых законодательных актов и содействовать государствам-членам ЕС и отрасли в их применении. Оно должно быть вправе выпускать сертифицированные технические характеристики и инструктивную документацию, а также проводить технические исследования и по мере необходимости выдавать сертификаты. Оно должно также содействовать Европейской комиссии в надзоре за применением настоящего Регламента и правил, принятых во исполнение его. Ему должны быть предоставлены полномочия, необходимые для выполнения его задач.
23) <a id="p100047"></a>Чтобы эффективно осуществлять контроль над исполнением функций Агентства, Европейская комиссия и государства-члены ЕС должны быть представлены в его Дирекции. Дирекции должны быть предоставлены полномочия по формированию бюджета, утверждению его исполнения, принятию необходимых финансовых правил, установлению прозрачных рабочих процедур по принятию Агентством решений и по назначению Исполнительного директора. Допустимо также, чтобы Агентству было предоставлено право проводить исследования и организовывать надлежащее взаимодействие с Европейской комиссией и государствами-членами ЕС. Желательно, чтобы Агентство содействовало Европейской комиссии и государствам-членам ЕС в области международных отношений, включая гармонизацию правовых норм, признание разрешений и техническое взаимодействие, и было уполномочено устанавливать соответствующие отношения с авиационными ведомствами третьих стран и международными организациями, в компетенцию которых входят вопросы, подпадающие под действие настоящего Регламента.
24) <a id="p100048"></a>В целях прозрачности наблюдатели заинтересованных сторон должны быть представлены в Дирекции Агентства.
25) <a id="p100049"></a>Общественные интересы требуют от Сообщества основывать свою деятельность в области безопасности только на независимых исследованиях, строгом исполнении настоящего Регламента и правил, принятых Европейской комиссией в его исполнение. С этой целью все решения Агентства в области безопасности должны приниматься его Исполнительным директором, которому должна быть предоставлена широкая свобода в формировании совещательных органов и в организации внутренней работы Агентства. Однако в тех случаях, когда Агентство разрабатывает законопроекты общего характера, которые должны исполняться национальными органами власти, государства-члены ЕС должны быть вовлечены в процесс принятия решений.
26) <a id="p100050"></a>Необходимо обеспечить стороны, затронутые решениями Агентства, необходимыми средствами защиты прав в форме, подходящей для особого характера авиационной сферы. Должен быть установлен надлежащий механизм обжалования таким образом, чтобы решения Исполнительного директора могли быть обжалованы в специализированный Апелляционный совет, решения которого, в свою очередь, могли бы быть обжалованы в Суде Европейских сообществ.
27) <a id="p100051"></a>Чтобы обеспечить полную автономию и независимость Агентства, ему должен быть предоставлен отдельный бюджет, доходы которого должны формироваться из взносов Сообщества и сборов, собираемых с пользователей системы. Любые финансовые поступления, полученные Агентством от государств-членов ЕС, третьих стран и других лиц, не должны влиять на его независимость и беспристрастность. Бюджетный порядок Сообщества применяется к взносам Сообщества, а также любым другим субсидиям из общего бюджета Европейского Союза. Аудит счетов должен осуществляться Счетной палатой.
28) <a id="p100052"></a>Прежде чем будут учреждены местные отделения Агентства, должны быть установлены общие правила, призванные четко установить, какие требования должны быть соблюдены, и какой вклад должно внести в это соответствующее государство-член ЕС.
29) <a id="p100053"></a>Так как цели настоящего Регламента, в частности, установление и одинаковое применение общих правил в сфере безопасности гражданской авиации и защиты окружающей среды, не могут быть достаточно эффективно достигнуты государствами-членами ЕС и поэтому, вследствие общеевропейского действия настоящего Регламента, могут быть эффективнее достигнуты на уровне Сообщества, Сообщество вправе принять соответствующие меры в соответствии с принципом субсидиарности, определенном в [статье 5](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-5#p100065) Договора. В соответствии с принципом пропорциональности, определенном в той же [статье](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-5#p100065), настоящий Регламент не выходит за рамки необходимого для достижения указанных целей.
30) <a id="p100054"></a>Признается, что необходимо стремиться к привлечению европейских стран, не являющихся членами Европейского Союза, таким образом, чтобы обеспечить надлежащий общеевропейский масштаб для содействия улучшению безопасности гражданской авиации на территории всей Европы. Европейские страны, заключившие соглашения с Сообществом о принятии и применении опыта Сообщества в сфере действия настоящего Регламента, должны быть допущены к участию в его работе в соответствии с условиями, установленными такими соглашениями.
31) <a id="p100055"></a>Общей целью является эффективная передача функций и задач от государств-членов ЕС, включая возникающие в результате их взаимодействия с Объединенным управлением гражданской авиации, Агентству, не вызывающая понижения текущего высокого уровня безопасности, а также не оказывающая негативного влияния на режим сертификации. Надлежащие меры должны быть приняты для обеспечения передачи дел.
32) <a id="p100056"></a>Настоящий Регламент устанавливает общие правила в сфере гражданской авиации и учреждает Европейское агентство по авиационной безопасности. Регламент Европейского парламента и Совета ЕС (ЕС) 1592/2002 от 15 июля 2002 г. об общих правилах в сфере гражданской авиации и об учреждении Европейского агентства по авиационной безопасности <*> должен быть отменен.

<a id="p100057"></a>

---

<a id="p100058"></a><*> ОЖ N L 240, 7.9.2002, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) 334/2007 Европейской комиссии (ОЖ N L 88, 29.3.2007, стр. 39).

33) <a id="p100059"></a>Настоящий Регламент устанавливает надлежащие и исчерпывающие стандарты для определения и применения общих технических требований и административных процедур в сфере гражданской авиации. Приложение III к Регламенту (ЕЭС) 3922/91 Совета ЕС от 16 декабря 1991 г. о гармонизации технических требований и административных процедур в сфере гражданской авиации <*> и Директива Совета ЕС 91/670/ЕЭС от 16 декабря 1991 г. о взаимном признании разрешений персоналу на выполнение функций в гражданской авиации <**> должны быть в связи с этим отменены в установленном порядке и без ущерба действию сертификации или лицензированию продукции, граждан и организаций, уже проведенных в соответствии с указанными нормативными актами.

<a id="p100060"></a>

---

<a id="p100061"></a><*> ОЖ N L 373, 31.12.1991, стр. 4. Текст в редакции Регламента (ЕС) 8/2008 Европейской комиссии (ОЖ N L 10, 12.1.2008, стр. 1).
<a id="p100062"></a><**> ОЖ N L 373, 31.12.1991, стр. 1.

34) <a id="p100063"></a>Настоящий Регламент устанавливает надлежащие и исчерпывающие стандарты для безопасности воздушных судов третьих стран, использующих аэропорты Сообщества. Директива Европейского парламента и Совета ЕС 2004/36/ЕС от 21 апреля 2004 г. о безопасности воздушных судов третьих стран, использующих аэропорты Сообщества <*> должна быть в связи с этим отменена в установленном порядке и без ущерба действию правоприменительных мер по сбору информации, наземным инспекциям и обмену информацией.

<a id="p100064"></a>

---

<a id="p100065"></a><*> ОЖ N L 143, 30.4.2004, стр. 76. Текст в редакции [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-21112005/statya-1) (ЕС) 2111/2005.

35) <a id="p100066"></a>Настоящий Регламент может быть в будущем применен к любой другой сфере гражданской авиации на основании будущего предложения в соответствии с [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1).
36) <a id="p100067"></a>Необходимо установить надлежащие меры по обеспечению необходимой защиты конфиденциальной информации по безопасности и опубликованию достаточной информации об уровне безопасности гражданской авиации и связанной с ней защиты окружающей среды, принимая во внимание [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001 Европейского парламента и Совета ЕС от 30 мая 2001 г. относительно публичного доступа к документам Европейского парламента, Совета ЕС и Европейской комиссии <*> и соответствующее национальное законодательство. Решение, принятое Агентством в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-8#p100094) указанного Регламента, может являться основанием для подачи жалобы омбудсмену или подлежать рассмотрению его Судом Европейских сообществ на основании [статей 195](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-195#p101164) и [230](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-230#p101340) Договора соответственно.

<a id="p100068"></a>

---

<a id="p100069"></a><*> ОЖ N L 145, 31.5.2001, стр. 43.

37) <a id="p100070"></a>Меры, необходимые для применения настоящего Регламента, должны быть приняты в соответствии с Решением 1999/468/ЕС Совета ЕС от 28 июня 1991 г. об установлении процедуры осуществления полномочий, которыми наделена Европейская комиссия <*>.

<a id="p100071"></a>

---

<a id="p100072"></a><*> ОЖ N L 184, 17.7.1999, стр. 23. Текст в редакции Решения 2006/512/ЕС (ОЖ N L 200, 22.7.2006, стр. 11).

38) <a id="p100073"></a>В частности, на Европейскую комиссию должны быть возложены полномочия по принятию правоприменительных норм о пригодности к полету, лицензировании летного состава и соответствующих разрешениях, воздушных операциях, воздушных судах, используемых перевозчиком третьей страны, контроле и принуждении, а также по принятию регламента о сборах и штрафах Агентства. Так как указанные меры носят общий характер и разработаны для того, чтобы изменить второстепенные элементы настоящего Регламента, inter alia, с помощью дополнения его новыми второстепенными элементами, они должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, установленной статьей 5a Решения 1999/468/ЕС.
39) <a id="p100074"></a>В целях эффективности обычные временные рамки, установленные для регулятивной процедуры тщательного рассмотрения, должны быть сокращены для изменения существенных требований к защите окружающей среды и для принятия правоприменительных правил по защите окружающей среды.
40) <a id="p100075"></a>В случаях, не терпящих отлагательств, необходимо применять особо срочные процедуры, установленные статьей 5a Решения 1999/468/ЕС для Европейской комиссии, принимающей решение по мерам, принятым государствами-членами ЕС в рамках немедленного реагирования на проблему в сфере безопасности, а также по разрешениям, отступающим от требований настоящего Регламента, поданным государствами-членами ЕС,
<a id="p100076"></a>приняли настоящий Регламент:

## Статья 1

### <a id="p100077"></a>ГЛАВА I. ПРИНЦИПЫ



### <a id="p100078"></a>Статья 1

<a id="p100079"></a>Сфера применения


1. <a id="p100080"></a>Настоящий Регламент применяется к:
<a id="p100081"></a>a) проектированию, производству, техническому обслуживанию и эксплуатации авиационной продукции, авиационных запасных частей и приборов, а также к персоналу и организациям, вовлеченным в проектирование, производство и техническое обслуживание такой продукции, таких запасных частей и приборов;
<a id="p100082"></a>b) персоналу и организациям, вовлеченным в эксплуатацию воздушного судна;
<a id="p100083"></a>c) проектированию, техническому обслуживанию и эксплуатации аэродромов, а также к персоналу и организациям, вовлеченным в эти виды деятельности, и, без ущерба действию законодательству Сообщества и национальному законодательству об окружающей среде и территориальном планировании, к охране территории, прилегающей к аэродрому;
<a id="p100084"></a>d) проектированию, производству и эксплуатации оборудования аэродромов, а также к персоналу и организациям, вовлеченным в эти виды деятельности;
<a id="p100085"></a>e) проектированию, производству и эксплуатации систем и компонентов организации воздушного движения и аэронавигационного обслуживания (ATM/ANS), а также персоналу и организациям, вовлеченным в эти виды деятельности;
<a id="p100086"></a>f) ATM/ANS, а также персоналу и организациям, вовлеченным в эти виды деятельности.
2. <a id="p100087"></a>Настоящий Регламент не применяется к:
<a id="p100088"></a>a) продукции, запасным частям, приборам, персоналу и организациям, перечисленным в [параграфах 1 "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1#p100081) и ["b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1#p100082), занятым в военной, таможенной, полицейской, поисково-спасательной, противопожарной деятельности, в береговой охране, а также иной подобной деятельности. Государствам-членам ЕС надлежит взять на себя обязанности по обеспечению того, что такая деятельность или услуги, по мере возможности, уделяют должное внимание достижению целей настоящего Регламента;
<a id="p100089"></a>b) аэродромам или их частям, а также оборудованию, персоналу и организациям, перечисленным в [параграфах 1 "c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1#p100083) и ["d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1#p100084), которые контролируются и управляются военными;
<a id="p100090"></a>c) ATM/ANS, включая системы и компоненты, персонал и организации, перечисленные в [параграфах 1 "e"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1#p100085) и ["f"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1#p100086), которые предоставлены военными или к которым военные открыли доступ. Государствам-членам ЕС надлежит взять на себя обязанности по обеспечению отделения воздушных судов, указанных в [пункте "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1#p100088) настоящего параграфа, в случаях, когда это допустимо, от остальных воздушных судов.
3. <a id="p100091"></a>Государствам-членам ЕС, насколько это возможно, надлежит убедиться, что любые военные объекты, открытые для гражданского использования, указанные в [параграфе 2 "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1#p100089), или услуги, оказываемые обществу военным персоналом, указанные в [параграфе 2 "c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1#p100090), соответствуют уровню безопасности, который как минимум отвечает существенным условиям, установленным в [Приложениях Va](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101166) и [Vb](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244).

## Статья 2

### <a id="p100092"></a>Статья 2

<a id="p100093"></a>Цели


1. <a id="p100094"></a>Основной целью настоящего Регламента является установление и поддержание общего высокого уровня безопасности гражданской авиации в Европе.
2. <a id="p100095"></a>Дополнительными целями в сферах, подпадающих под действие настоящего Регламента, являются следующие:
<a id="p100096"></a>a) обеспечение общего высокого уровня защиты окружающей среды;
<a id="p100097"></a>b) способствование свободному перемещению товаров, людей и услуг;
<a id="p100098"></a>c) стимулирование экономической эффективности регулятивных процедур и процесса сертификации и сведение к минимуму дублирования функций на национальном и европейском уровнях;
<a id="p100099"></a>d) содействие государствам-членам ЕС в исполнении их обязательств в соответствии с Чикагской [конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) с помощью создания основы для общей интерпретации и единообразного применения ее положений и обеспечения принятия в надлежащем порядке во внимание ее положений настоящим Регламентом и правилами, принятыми в его исполнение;
<a id="p100100"></a>e) содействие распространению взглядов Сообщества относительно стандартов и правил в области безопасности гражданской авиации по всему миру с помощью установления соответствующего взаимодействия с третьими странами и международными организациями;
<a id="p100101"></a>f) обеспечение равных условий для всех участников внутреннего авиационного рынка.
3. <a id="p100102"></a>Способами достижения целей, обозначенных в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-2#p100094) и [2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-2#p100095), являются:
<a id="p100103"></a>a) подготовка, принятие и единообразное применение всех необходимых нормативных актов;
<a id="p100104"></a>b) признание без дополнительных требований сертификатов, лицензий, разрешений и других документов, выпущенных на продукцию, персонал и организации в соответствии с настоящим Регламентом и правилами его применения;
<a id="p100105"></a>c) учреждение независимого Европейского агентства по авиационной безопасности (далее по тексту - Агентство);
<a id="p100106"></a>d) единообразное применение всех необходимых нормативных актов национальными авиационными органами и Агентством в рамках их компетенции.

## Статья 3

### <a id="p100107"></a>Статья 3

<a id="p100108"></a>Определения


<a id="p100109"></a>Для целей настоящего Регламента:
<a id="p100110"></a>a) "непрерывный контроль" означает те задачи, которые должны выполняться, чтобы убедиться, что условия, на которых выдан сертификат, продолжают выполняться в любой момент времени в течение периода его действия, а также принятие любых защитных мер;
<a id="p100111"></a>b) "Чикагская конвенция" означает [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) о международной гражданской авиации и приложения к ней, подписанные в Чикаго 7 декабря 1944 г.;
<a id="p100112"></a>c) "продукция" означает воздушное судно, двигатель или винт;
<a id="p100113"></a>d) "запасные части и приборы" означают любые инструменты, оборудование, механизмы, части, аппараты, принадлежности, программное обеспечение или комплектующие детали, включая приборы связи, которые используются или предназначены для использования в процессе управления воздушным судном и его эксплуатации во время полета; сюда включаются части корпуса летательного аппарата, двигатель или воздушный винт, а также оборудование, используемое для управления воздушным судном с земли;
<a id="p100114"></a>da) "компоненты ATM/ANS" означают любые компоненты, как они определены в [статье 2 (19)](https://bukva.ai/docs/reglament-5492004/statya-2#p100106) Регламента (ЕС) 549/2004 Европейского парламента и Совета ЕС от 10 марта 2004 г., устанавливающего основу для создания Единого европейского неба (Рамочный регламент) [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-3#p100116);

<a id="p100115"></a>

---

<a id="p100116"></a><*> ОЖ N L 96, 31.3.2004, стр. 1.

<a id="p100117"></a>e) "сертификация" означает любую форму признания, что продукция, запасная часть или прибор, организация или лицо отвечают применимым к ним требованиям, в том числе, положениям настоящего Регламента и правилам, принятым во исполнение его, а также выдачу соответствующего сертификата, подтверждающего выполнение этих требований;
<a id="p100118"></a>f) "уполномоченный орган" означает орган, которому Агентством либо национальным авиационным органом под его контролем и под его ответственность может быть поручено конкретное задание по сертификации;
<a id="p100119"></a>g) "сертификат" означает любые разрешение, лицензию или иной документ, выданный в результате процесса сертификации;
<a id="p100120"></a>h) "оператор" означает любое физическое или юридическое лицо, эксплуатирующее или предлагающее эксплуатировать одно или более воздушное судно или один или более аэродром;
<a id="p100121"></a>i) "коммерческая эксплуатация" означает любую эксплуатацию воздушного судна за вознаграждение или иное ценное встречное предоставление, которая доступна населению либо, если не доступна населению, которая осуществляется на основании контракта между оператором и потребителем, в котором последний не может контролировать действия оператора;
<a id="p100122"></a>j) "сложное моторное воздушное судно" означает:
<a id="p100123"></a>i) самолет:
- <a id="p100124"></a>с максимальной сертифицированной взлетной массой, превышающей 5700 кг, либо
- <a id="p100125"></a>с сертифицированной конфигурацией максимального количества посадочных мест для пассажиров более 19, либо
- <a id="p100126"></a>сертифицированный для эксплуатации с минимальным экипажем, состоящим хотя бы из двух пилотов, либо
- <a id="p100127"></a>оборудованный турбореактивным двигателем или двигателями либо более чем одним турбовинтовым двигателем, либо
<a id="p100128"></a>ii) вертолет, сертифицированный:
- <a id="p100129"></a>с максимальной взлетной массой, превышающей 3175 кг, либо
- <a id="p100130"></a>с конфигурацией максимального количества посадочных мест более 9, либо
- <a id="p100131"></a>для эксплуатации с минимальным экипажем, состоящим хотя бы из двух пилотов, либо
<a id="p100132"></a>iii) воздушное судно с поворотной винтомоторной группой;
<a id="p100133"></a>k) "тренажер для имитации условий полета" означает любой тип устройства, в котором условия полета имитируются на земле; сюда включаются авиационные симуляторы, авиационные тренажеры, тренажеры по отработке операций во время полета и аэронавигации и тренажеры по основным инструментам;
<a id="p100134"></a>l) "квалификационная отметка" означает отметку на лицензии, перечисляющую полномочия, специальные условия и ограничения, которые устанавливает данная лицензия;
<a id="p100135"></a>m) "аэродром" означает определенную зону (включая любые здания сооружения и оборудование) суши или воды, а также стационарное, морское стационарное либо перемещаемое сооружение, предназначенные для исключительного или частичного использования для посадки, взлета и наземного движения воздушного судна;
<a id="p100136"></a>n) "оборудование аэродрома" означает любое оборудование, аппаратуру, принадлежности, программное обеспечение или комплектующие детали, используемые или предназначенные для использования в процессе эксплуатации воздушного судна на аэродроме;
<a id="p100137"></a>o) "площадка для стоянки воздушных судов" означает определенную зону, предназначенную для размещения судна в целях посадки и высадки пассажиров, погрузки и выгрузки почты или груза, заправки, парковки или ремонта;
<a id="p100138"></a>p) "перронная служба" означает службу, занимающуюся управлением действиями и перемещениями воздушного судна и различных транспортных средств на площадке для стоянки воздушных судов;
<a id="p100139"></a>q) "ATM/ANS" означают функции по организации воздушного движения, как они определены в [статье 2 (10)](https://bukva.ai/docs/reglament-5492004/statya-2#p100088) Регламента (ЕС) 549/2004, аэронавигационное обслуживание, определенное в статье 2 (4) этого Регламента, а также обслуживание, состоящее в получении и обработке данных, форматировании и передаче данных в общее воздушное сообщение для аэронавигации с целью обеспечения безопасности;
<a id="p100140"></a>r) "система ATM/ANS" означает любую комбинацию оборудования и систем, используемых для обеспечения безопасности, как они определены в [статье 2 (39)](https://bukva.ai/docs/reglament-5492004/statya-2#p100130) Регламента (ЕС) 549/2004;
<a id="p100141"></a>s) "служба полетной информации" означает службу, занимающуюся предоставлением информации и рекомендаций, полезных для безопасного и эффективного проведения полетов.

## Статья 4

### <a id="p100142"></a>ГЛАВА II. СУЩЕСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

### <a id="p100143"></a>Статья 4

<a id="p100144"></a>Основные принципы и сфера применения


1. <a id="p100145"></a>Воздушное судно, включая любые установленные продукцию, запасные части и приборы, которое:
<a id="p100146"></a>a) спроектировано или сконструировано организацией, в отношении которой Агентство или государство-член ЕС обеспечивает контроль безопасности; либо
<a id="p100147"></a>b) зарегистрировано в государстве-члене ЕС за исключением случаев, когда их регулятивный контроль безопасности передан третьей стране, или они не используются оператором Сообщества; либо
<a id="p100148"></a>c) зарегистрировано в третьей стране и используется оператором, в отношении которого любое государство-член ЕС обеспечивает контроль операций, или используется при полете на территорию Сообщества, в ее пределах и за ее пределы оператором, учрежденным или проживающим на территории Сообщества; либо
<a id="p100149"></a>d) зарегистрировано в третьей стране, или зарегистрировано в государстве-члене ЕС, которое передало их регулятивный контроль безопасности третьей стране, и используется оператором третьей страны при полете на территорию Сообщества, в ее пределах и за ее пределы
<a id="p100150"></a>должно отвечать требованиям настоящего Регламента.
2. <a id="p100151"></a>Персонал, вовлеченный в операции с воздушным судном, указанные в [параграфе 1 "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100147), ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100148) и ["d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100149), должен соблюдать требования настоящего Регламента.
3. <a id="p100152"></a>Операции с воздушным судном, указанные в [параграфе 1 "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100147), ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100148) и ["d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100149), должны отвечать требованиям настоящего Регламента.
<a id="p100153"></a>3a. Аэродромы, включая оборудование, расположенное на территории, подпадающей под действие положений [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1), открытые для общественного использования и обслуживающие коммерческий воздушный транспорт, и на территории которых предоставляется возможность захода на посадку по приборам или схема вылета, и которые:
<a id="p100154"></a>a) имеют взлетно-посадочную полосу с твердым покрытием длиной 800 метров и более; либо
<a id="p100155"></a>b) обслуживают исключительно вертолеты;
<a id="p100156"></a>должны отвечать требованиям настоящего Регламента. Персонал и организации, вовлеченные в эксплуатацию указанных аэродромов, должны соблюдать настоящий Регламент.
<a id="p100157"></a>3b. Посредством частичной отмены положений [параграфа 3a](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100153) государство-член ЕС может принять решение об исключении из сферы действия настоящего Регламента аэродрома, который:
- <a id="p100158"></a>обслуживает не более 10000 пассажиров в год, и
- <a id="p100159"></a>обслуживает не более 850 движений, связанных с операциями с грузами, в год.
<a id="p100160"></a>Если такое исключение государства-члена ЕС не соответствует общим целям безопасности настоящего Регламента или любым другим положениям законодательства Сообщества, Европейская комиссия должна принять решение о недопущении рассматриваемого исключения в соответствии с защитной процедурой, описанной в [статье 65 (7)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100838). В таком случае соответствующее государство-член ЕС должно отозвать исключение.
<a id="p100161"></a>3c. ATM/ANS, предусмотренные в воздушном пространстве территории, которая подпадает под действие [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1), так же как и в любом другом воздушном пространстве, в котором государства-члены ЕС применяют [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-5512004/statya-1) (ЕС) Европейского парламента и Совета ЕС 551/2004 от 10 марта 2004 г. об организации и использовании воздушного пространства в Едином европейском небе (Регламент о воздушном пространстве) [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100163), в соответствии со статьей 1 (3) этого Регламента, должны отвечать требованиям настоящего Регламента. Системы и компоненты, персонал и организации, вовлеченные в обеспечение данных ATM/ANS, должны соответствовать требованиям настоящего Регламента.

<a id="p100162"></a>

---

<a id="p100163"></a><*> ОЖ N L 96, 31.3.2004, стр. 20.

4. <a id="p100164"></a>[Параграф 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100145) не применяется к воздушным судам, указанным в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100921).
5. <a id="p100165"></a>[Параграфы 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100151) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100152) не применяются к воздушным судам, указанным в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100921), за исключением воздушных судов, указанных в [пунктах "a"ii"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100928), ["d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100934) и ["h"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100949) этого Приложения, используемых для коммерческих воздушных перевозок.
6. <a id="p100166"></a>Настоящий Регламент не должен затрагивать права третьих стран, закрепленные в международных конвенциях, в частности, в Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1).

## Статья 5

### <a id="p100167"></a>Статья 5


<a id="p100168"></a>Летная годность воздушных судов

1. <a id="p100169"></a>Воздушные суда, указанные в [статье 4 (1) "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100146), ["b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100147) и ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100148), должны отвечать существенным [требованиям](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100872) к летной годности, указанным в Приложении I.
2. <a id="p100170"></a>Соответствие воздушного судна, указанного в [статье 4 (1) "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100147), и продукции, запасных частей и приборов, установленных на нем, устанавливается в соответствии со следующими критериями:
<a id="p100171"></a>a) продукция должна иметь типовое свидетельство. Типовое свидетельство и сертификация изменений, вносимых в него, включая дополнительные типовые свидетельства, выдается, если заявитель продемонстрировал, что продукция отвечает основным требованиям типовой сертификации, указанным в [статье 20](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-20#p100457), установленным для обеспечения соответствия существенным требованиям, указанным в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100169), и если продукция не имеет свойств и характеристик, которые делают ее небезопасной для эксплуатации. Типовое свидетельство должно распространяться на продукцию, включая все запасные части и приборы, которыми она оснащена;
<a id="p100172"></a>b) меры, указанные в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100184), могут устанавливать требования для сертификации применительно к запасным частям и приборам. Сертификаты на запасные части и приборы выдаются, если заявитель продемонстрировал, что запасные части и приборы соответствуют подробным стандартам по летной годности, установленным для обеспечения соответствия существенным требованиям, указанным в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100169);
<a id="p100173"></a>c) воздушное судно не подлежит эксплуатации, если на него нет действующего сертификата летной годности. Сертификат выдается, если заявитель продемонстрировал, что воздушное судно соответствует типовому проекту, утвержденному в его типовом свидетельстве, и что необходимая документация, проверки и испытания показывают, что воздушное судно находится в состоянии, пригодном для безопасной эксплуатации. Данный сертификат летной годности действует до тех пор, пока не будет приостановлен, отозван или прекращен, и пока воздушное судно поддерживается в состоянии, отвечающем существенным требованиям в отношении продолжающейся летной годности, установленным в [пункте 1d](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100894) Приложения I, и предусмотренным мерами, принятыми в соответствии с [параграфом 5](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100184);
<a id="p100174"></a>d) организации, несущие ответственность за поддержание продукции, запасных частей и приборов в рабочем состоянии, должны продемонстрировать свои возможности и средства для выполнения обязанностей, связанных с их полномочиями. Если не предусмотрено иное, такие возможности и средства признаются путем выдачи разрешения соответствующей организации. Полномочия, переданные утвержденной организации, и сфера действия соответствующего разрешения должны быть указаны в самом разрешении;
<a id="p100175"></a>e) организации, ответственные за проектирование и производство продукции, запасных частей и приборов, должны продемонстрировать свои возможности и средства для выполнения обязанностей, связанных с их полномочиями. Если не предусмотрено иное, такие возможности и средства признаются путем выдачи разрешения соответствующей организации. Полномочия, переданные утвержденной организации, и сфера действия соответствующего разрешения должны быть указаны в самом разрешении;
<a id="p100176"></a>кроме того:
<a id="p100177"></a>f) персоналу, ответственному за выпуск продукции, запасных частей и приборов после технического обслуживания, также может потребоваться получить соответствующий сертификат (сертификат персонала);
<a id="p100178"></a>g) способность организаций по подготовке специалистов по техническому обслуживанию выполнять обязанности, связанные с их полномочиями по выдаче сертификатов, указанных в [пункте "f"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100177), может быть признана путем выдачи соответствующего разрешения.
3. <a id="p100179"></a>Воздушные суда, указанные в [статье 4 (1) "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100146), а также продукция, запасные части и приборы, установленные на них, должны соответствовать требованиям [параграфа 2 "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100171), ["b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100172) и ["e"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100175) настоящей статьи.
4. <a id="p100180"></a>Посредством частичной отмены положений [параграфов 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100169) и [2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100170):
<a id="p100181"></a>a) разрешение на полеты может быть выдано, если продемонстрировано, что воздушное судно в состоянии безопасно совершить базовый полет. Оно должно выдаваться с соответствующими ограничениями, в частности, чтобы обеспечить безопасность третьих лиц;
<a id="p100182"></a>b) ограниченный сертификат летной годности может быть выдан на воздушное судно, на которое не было выпущено типовое свидетельство в соответствии с [параграфом 2 "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100171). В таком случае должно быть продемонстрировано, что воздушное судно соответствует отдельным стандартам летной годности и отклонения от существенных требований, упомянутых в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100169), тем не менее, обеспечивают достаточную безопасность, учитывая цель полета. Воздушные суда, имеющие право на данные ограниченные сертификаты, и ограничения использования таких воздушных судов, должны быть определены в соответствии с мерами, указанными в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100184);
<a id="p100183"></a>c) в случаях, когда количество воздушных судов одного типа, имеющих право на получение ограниченного сертификата летной годности, это оправдывает, может быть выпущено соответствующее типовое свидетельство и должны быть установлены соответствующие основные требования типовой сертификации.
5. <a id="p100184"></a>Меры, призванные изменить несущественные положения настоящей статьи путем их дополнения, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, описанной в [статье 65 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100834). Эти меры должны определять, в частности:
<a id="p100185"></a>a) условия установления и доведения до сведения заявителя основных требований для типового свидетельства, применимых к соответствующей продукции;
<a id="p100186"></a>b) условия установления и доведения до сведения заявителя подробных стандартов летной годности, применимых к запасным частям и приборам;
<a id="p100187"></a>c) условия установления и доведения до сведения заявителя отдельных стандартов летной годности, применимых к воздушным судам, имеющим право на ограниченный сертификат летной годности;
<a id="p100188"></a>d) условия опубликования и распространения обязательной информации в целях обеспечения продолжающейся летной годности продукции;
<a id="p100189"></a>e) условия выпуска, обслуживания, исправления, приостановления или отзыва типовых свидетельств, ограниченных типовых свидетельств, утверждения изменений, вносимых в типовые свидетельства, индивидуальные сертификаты летной годности, ограниченные сертификаты летной годности, разрешения на полеты и сертификаты на продукцию, запасные части или приборы, включая:
<a id="p100190"></a>i) условия о периоде действия данных сертификатов, и условия их продления, если установлен фиксированный период действия;
<a id="p100191"></a>ii) ограничения, применимые к выдаче разрешений на полеты. Эти ограничения должны, в частности, учитывать следующее:
- <a id="p100192"></a>цель полета,
- <a id="p100193"></a>воздушное пространство, используемое для полета,
- <a id="p100194"></a>квалификацию экипажа,
- <a id="p100195"></a>перевозку иных лиц, кроме экипажа;
<a id="p100196"></a>iii) воздушные суда, имеющие право на ограниченные сертификаты летной годности, и соответствующие ограничения;
<a id="p100197"></a>iv) минимальную программу курсов по типовой классификации персонала, осуществляющего сертификацию технического обслуживания, для обеспечения соответствия с [параграфом (2) "f"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100177);
<a id="p100198"></a>v) минимальную программу типовой классификации пилотов и квалификации тренажеров, чтобы обеспечить соответствие со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100215);
<a id="p100199"></a>vi) перечень необходимого бортового оборудования для соответствующих случаев и дополнительные стандарты летной годности для соответствующего типа операций, для обеспечения соответствия со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100239);
<a id="p100200"></a>f) условия выпуска, обслуживания, исправления, приостановления или отзыва разрешений организациям, требуемых в соответствии с [параграфом 2 "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100174), ["e"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100175) и ["g"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100178), и условия, при соблюдении которых такие разрешения не требуются;
<a id="p100201"></a>g) условия выпуска, обслуживания, исправления, приостановления или отзыва сертификатов персонала в соответствии с [параграфом 2 "f"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100177);
<a id="p100202"></a>h) обязанности владельцев сертификатов;
<a id="p100203"></a>i) как воздушные суда, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100169) и не подпадающие под действие [параграфов 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100170) или [4](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100180), должны демонстрировать соответствие существенным требованиям;
<a id="p100204"></a>j) как воздушные суда, указанные в [статье 4 (1) "c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100148), должны демонстрировать соответствие существенным требованиям.
6. <a id="p100205"></a>При принятии мер, указанных в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100184), Европейская комиссия должна уделить особое внимание тому, чтобы они:
<a id="p100206"></a>a) отражали последние достижения техники и передовую практику в сфере летной годности;
<a id="p100207"></a>b) принимали во внимание общемировой авиационный опыт в эксплуатации и научный и технический прогресс;
<a id="p100208"></a>c) позволяли незамедлительно реагировать на установленные причины аварий и серьезных происшествий;
<a id="p100209"></a>d) не устанавливали для воздушных судов, указанных в [статье 4 (1) "c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100148), требований, которые были бы несовместимы с обязанностями государств-членов ЕС перед Международной организацией гражданской авиации (ICAO).

## Статья 6

### <a id="p100210"></a>Статья 6

<a id="p100211"></a>Существенные требования к защите окружающей среды


1. <a id="p100212"></a>Продукция, запасные части и приборы должны отвечать требованиям к защите окружающей среды, содержащимся в поправке 9 тома I и в поправке 6 тома II приложения 16 к Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1), действующих на 20 ноября 2008 г., за исключением дополнений к приложению 16.
2. <a id="p100213"></a>Меры, призванные изменить несущественные положения требований, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-6#p100212), в целях приведения их в соответствие с последующими поправками к Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) и ее приложениям, вступающими в силу после принятия настоящего Регламента и применимыми на территории всех государств-членов ЕС, должны постольку, поскольку такие поправки не расширяют сферу действия настоящего Регламента, быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, описанной в [статье 65 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100835).
3. <a id="p100214"></a>Меры, призванные изменить несущественные положения требований, указанных [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-6#p100212), путем их дополнения, должны быть приняты с использованием при необходимости содержания дополнений, упомянутых в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-6#p100212), и в соответствии с регулятивной процедурой, описанной в [статье 65 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100835).

## Статья 7

### <a id="p100215"></a>Статья 7

<a id="p100216"></a>Пилоты


1. <a id="p100217"></a>Пилоты, вовлеченные в эксплуатацию воздушных судов, указанных в [статье 4 (1) "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100147) и ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100148), а также тренажеры для имитации условий полета, физические лица и организации, вовлеченные в подготовку, испытания, проверку этих пилотов, а также в составление медицинских заключений о состоянии их здоровья должны соответствовать применимым к ним существенным [требованиям](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100953), установленным в Приложении III.
2. <a id="p100218"></a>За исключением случаев летной подготовки лицо может пилотировать воздушное судно, если он или она имеет лицензию и медицинский сертификат, соответствующий той операции, которую он или она выполняет.
<a id="p100219"></a>Лицензия может быть выдана лицу только в том случае, если он или она соответствует правилам, установленным для обеспечения соответствия существенным требованиям к теоретическим знаниям, практическим навыкам, владению языком и опыту, установленными в [Приложении III](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100953).
<a id="p100220"></a>Медицинский сертификат может быть выдан лицу только в том случае, если он или она соответствует правилам, установленным для обеспечения соответствия с существенными требованиями к годности по состоянию здоровья, установленными в [Приложении III](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100953). Такие медицинские сертификаты могут быть выданы авиамедицинскими экспертами или авиамедицинскими центрами.
<a id="p100221"></a>Несмотря на положения [третьего подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100220), применительно к лицензиям пилотов-любителей, врач, который имеет достаточно подробные знания о состоянии здоровья заявителя, может, если это разрешено национальным правом, выступать в качестве авиамедицинского эксперта, в соответствии с подробными имплементирующими правилами, принятыми с соблюдением процедуры, описанной в [статье 65 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100832); данные имплементирующие правила должны обеспечивать сохранение соответствующего уровня безопасности.
<a id="p100222"></a>Полномочия пилота и сфера действия лицензии и медицинского сертификата должны быть указаны в самих лицензиях и сертификатах.
<a id="p100223"></a>Требования [второго](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100219) и [третьего подпараграфов](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100220) могут быть удовлетворены принятием лицензий и медицинских сертификатов, выпущенных третьей страной или от ее имени, насколько это касается пилотов, вовлеченных в эксплуатацию воздушных судов, указанных в [статье 4 (1) "c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100148).
3. <a id="p100224"></a>Возможности организаций по подготовке пилотов и авиамедицинских центров исполнять обязанности, связанные с их полномочиями по выдаче лицензий и медицинских сертификатов, должны устанавливаться выдачей разрешения.
<a id="p100225"></a>Разрешения организациям по подготовке пилотов и авиамедицинским центрам должны выдаваться, если они соответствуют правилам, установленным для обеспечения соответствия применимым к ним существенным [требованиям](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100953), указанным в Приложении III.
<a id="p100226"></a>Полномочия, предоставленные разрешениями, должны быть на них указаны.
4. <a id="p100227"></a>Применительно к каждому тренажеру для имитации условий полета, используемому для подготовки пилотов, должен требоваться сертификат. Сертификат выдается, если заявитель продемонстрировал, что тренажер соответствует правилам, установленным для обеспечения соответствия применимым к нему существенным [требованиям](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100953), указанным в Приложении III.
5. <a id="p100228"></a>Лица, ответственные за проведение летной подготовки или подготовки с помощью имитации условий полета, или за оценку навыков пилота, а также авиамедицинские эксперты должны иметь соответствующий сертификат. Такой сертификат выдается, если продемонстрировано, что указанные лица соответствуют правилам, установленным для обеспечения соответствия применимым к ним существенным [требованиям](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100953), указанным в Приложении III.
<a id="p100229"></a>Полномочия, предоставленные сертификатом, должны быть на нем указаны.
6. <a id="p100230"></a>Меры, призванные изменить несущественные положения требований настоящей статьи путем их дополнения, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, описанной в [статье 65 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100835). Эти меры, в частности, должны оговаривать:
<a id="p100231"></a>a) различные квалификационные отметки для лицензий пилотов и медицинских сертификатов, соответствующие различным типам осуществляемых действий;
<a id="p100232"></a>b) условия выпуска, обслуживания, исправления, ограничения, приостановления или отзыва лицензий, квалификационных отметок для лицензий, медицинских сертификатов, разрешений и сертификатов, указанных в [параграфах 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100218), [3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100224), [4](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100227) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100228), и условия, при соблюдении которых такие сертификаты и разрешения не требуются;
<a id="p100233"></a>c) полномочия и обязанности владельцев лицензий, квалификационных отметок для лицензий, медицинских сертификатов, разрешений и сертификатов, указанных в [параграфах 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100218), [3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100224), [4](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100227) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100228);
<a id="p100234"></a>d) условия преобразования существующих национальных лицензий пилотов и национальных лицензий бортинженеров в лицензии пилотов, а также условия преобразования национальных медицинских сертификатов в повсеместно признаваемые медицинские сертификаты;
<a id="p100235"></a>e) без ущерба действию положений двусторонних соглашений, заключенных в соответствии со [статьей 12](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-12#p100386), условия принятия лицензий третьих стран;
<a id="p100236"></a>f) как пилоты воздушных судов, указанных в [пунктах "a"ii"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100928), ["d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100934) и ["f"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100945) Приложения II, используемых в коммерческих воздушных перевозках, должны соблюдать применимые к ним существенные [требования](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100953) Приложения III.
7. <a id="p100237"></a>При принятии мер, указанных в [параграфе 6](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100230), Европейская комиссия должна уделить особое внимание тому, чтобы они отражали последние достижения техники, включая передовую практику, а также научный и технический прогресс в сфере подготовки пилотов.
<a id="p100238"></a>Такие меры должны также включать в себя положения о выдаче всех типов лицензий пилотов и квалификационных отметок, необходимых в соответствии с Чикагской [конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1), и лицензий пилотов-любителей, покрывающих некоммерческую деятельность с использованием воздушного судна с максимальной сертифицированной взлетной массой 2000 кг или менее и не подходящих ни под один критерий, указанный в [статье 3 "j"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-3#p100122).

## Статья 8

### <a id="p100239"></a>Статья 8

<a id="p100240"></a>Воздушные перевозки


1. <a id="p100241"></a>Вид эксплуатации воздушного судна, упомянутый в [статье 4 (1) "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100147) и ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100148), должен отвечать существенным требованиям, установленным в [Приложении IV](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101055) и, в случаях когда это применимо, в [Приложении Vb](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244).
2. <a id="p100242"></a>Если иное не установлено в правилах по применению, операторы, занимающиеся коммерческими операциями, должны продемонстрировать свои возможности и способы исполнения своих обязанностей, связанных с их полномочиями. Такие возможности и способы признаются с помощью выпуска сертификата. Полномочия, предоставленные оператору, и сфера действия этих операций должны быть указаны в сертификате.
3. <a id="p100243"></a>Если иное не установлено в правилах по применению, операторы, занимающиеся некоммерческой эксплуатацией сложных моторных воздушных судов, должны просто заявить о своих возможностях и способах исполнения обязанностей, связанных с эксплуатацией указанных воздушных судов.
4. <a id="p100244"></a>Обслуживающий экипаж, вовлеченный в эксплуатацию воздушных судов, указанных в [статье 4 (1) "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100147) и ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100148), должен отвечать существенным [требованиям](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101055), установленным в Приложении IV. Вовлеченные в коммерческую эксплуатацию воздушных судов должны пройти аттестацию, описанную в приложении III, подразделе O, пункте "d" OPS 1 1005, изложенном в Регламенте (ЕС) 1899/2006 Европейского парламента и Совета ЕС от 12 декабря 2006 г., вносящем поправки в Регламент Совета ЕС (ЕЭС) 3922/91 [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100246); по усмотрению государства-члена ЕС такая аттестация может быть осуществлена утвержденными операторами или организациями по подготовке.

<a id="p100245"></a>

---

<a id="p100246"></a><*> ОЖ N L 377, 27.12.2006, стр. 1.

5. <a id="p100247"></a>Меры, призванные изменить несущественные положения требований настоящей статьи путем их дополнения, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, описанной в [статье 65 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100834). Эти меры, в частности, должны определять:
<a id="p100248"></a>a) условия эксплуатации воздушного судна в соответствии с существенными требованиями, установленными в [Приложении IV](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101055) и, в случаях, когда это применимо, [Приложении Vb](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244);
<a id="p100249"></a>b) условия выпуска, обслуживания, исправления, ограничения, приостановления или отзыва сертификатов, указанных в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100242), условия, при которых сертификат может быть заменен заявлением о возможностях и средствах оператора, позволяющих ему исполнять обязанности, связанные с эксплуатацией воздушного судна;
<a id="p100250"></a>c) полномочия и обязанности владельцев сертификатов;
<a id="p100251"></a>d) условия и порядок подачи заявления операторов, указанного в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100243), в том числе для контроля над ними, и условия, при которых заявление должно быть заменено демонстрацией возможностей и способов выполнения обязанностей, связанных с полномочиями оператора, признаваемыми выдачей сертификата;
<a id="p100252"></a>e) условия выпуска, обслуживания, исправления, ограничения, приостановления или отзыва аттестации обслуживающего экипажа, упомянутой в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100244);
<a id="p100253"></a>f) условия, при которых в интересах безопасности эксплуатация должна быть запрещена, ограничена или поставлена в зависимость от определенных условий;
<a id="p100254"></a>g) каким образом операции с воздушным судном, указанные в [пункте "a"ii"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100928) и [пунктах "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100934) и ["h"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100949) Приложения II, в рамках коммерческих воздушных перевозок должны соответствовать применимым к ним существенным требованиям, установленным в [Приложении IV](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101055) и, в случаях, когда это применимо, [Приложением Vb](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244).
6. <a id="p100255"></a>Меры, указанные в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100247), должны:
- <a id="p100256"></a>отражать последние достижения техники и передовую практику в сфере воздушных перевозок;
- <a id="p100257"></a>определять различные типы операций и предусматривать соответствующие требования и демонстрации соответствия, пропорциональные сложности операций и риск, с которым они связаны;
- <a id="p100258"></a>принимать во внимание общемировой авиационный опыт в эксплуатации, а также научный и технический прогресс;
- <a id="p100259"></a>применительно к коммерческим перевозкам самолетом, и без ущерба действию [предыдущего абзаца](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100258), изначально разрабатываться на основе общих технических требований и административных процедур, изложенных в приложении III к Регламенту (ЕЭС) 3922/91;
- <a id="p100260"></a>основываться на оценке рисков и быть пропорциональными масштабу и сфере действия перевозки;
- <a id="p100261"></a>предусматривать немедленную реакцию на установленные причины аварий и серьезных происшествий;
- <a id="p100262"></a>не устанавливать для воздушных судов, указанных в [статье 4 (1) "c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100148) требований, которые несовместимы с обязательствами государств-членов ЕС перед ICAO,
- <a id="p100263"></a>принимать во внимание вопросы обеспечения безопасности, связанные с ATM/ANS.


<a id="p100265"></a>Аэродромы


1. <a id="p100266"></a>Аэродромы и оборудование аэродромов, а также эксплуатация аэродромов должны отвечать существенным требованиям, установленным в [Приложении Va](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101166) и, в случаях, когда это применимо, в [Приложении Vb](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244).
2. <a id="p100267"></a>Соответствие аэродромов, оборудования аэродромов и эксплуатации аэродромов существенным требованиям должно устанавливаться в соответствии со следующими критериями:
<a id="p100268"></a>a) сертификат требуется в отношении каждого аэродрома. Сертификат выдается, а сертификация изменений в этот сертификат производится в том случае, если заявитель продемонстрировал, что аэродром соответствует основаниям сертификации аэродромов, установленным в [пункте "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100269), и что он не имеет свойств и характеристик, делающих его эксплуатацию небезопасной. Сертификат распространяется на сам аэродром, его эксплуатацию и оборудование для обеспечения безопасности;
<a id="p100269"></a>b) основания сертификации аэродромов заключаются в следующем:
<a id="p100270"></a>i) применимые стандарты сертификации, применительно к типу аэродрома;
<a id="p100271"></a>ii) положения, для которых принят аналогичный уровень безопасности; и
<a id="p100272"></a>iii) специальные подробные технические стандарты, необходимые, когда конструктивные особенности конкретного аэродрома либо опыт его эксплуатации делают стандарты, указанные в [пункте "i"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100270), недостаточными или некорректными для обеспечения соответствия существенным [требованиям](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101166), установленным в Приложении Va;
<a id="p100273"></a>c) меры, указанные в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100278), могут устанавливать требование о сертификации в отношении оборудования аэродрома, критически важного для обеспечения безопасности. Сертификат на такое оборудование выдается, если заявитель продемонстрировал, что оборудование соответствует подробным стандартам, установленным для обеспечения соответствия с существенными требованиями, упомянутыми в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100266);
<a id="p100274"></a>d) организации, ответственные за эксплуатацию аэродрома, должны продемонстрировать свои возможности и средства выполнения обязанностей, связанных с их полномочиями. Такие возможности и средства признаются с помощью выпуска сертификата, указанного в [пункте "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100268). Они также могут признаваться с помощью выпуска отдельного сертификата по решению государства-члена ЕС, в котором находится аэродром. Полномочия, предоставленные сертифицированной организации, и сфера действия сертификата, включая перечень аэродромов, которые будет эксплуатировать такая организация, должны быть указаны на самом сертификате;
<a id="p100275"></a>e) в порядке частичной отмены положений [пункта "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100274), государства-члены ЕС вправе принять решение о том, что лицам, осуществляющим перронную службу, должно быть позволено просто заявить о своих возможностях и средствах выполнения обязанностей, связанных с предоставляемыми услугами.
3. <a id="p100276"></a>Государствам-членам ЕС надлежит убедиться в том, что существуют нормы, защищающие аэродромы от различной деятельности и реализации в их окрестностях проектов, которые могут создать неприемлемые риски для воздушных судов, использующих аэродром.
4. <a id="p100277"></a>Операторы аэродрома должны контролировать деятельность и реализацию проектов в окрестностях аэродрома, которые могут создать для авиации неприемлемые риски в сфере безопасности, и принимать в рамках своей компетенции снижающие риск меры в случаях, когда это необходимо.
5. <a id="p100278"></a>Меры, призванные изменить несущественные положения требований настоящей статьи путем их дополнения, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, описанной в [статье 65 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100834).
<a id="p100279"></a>Эти меры, в частности, должны определять:
<a id="p100280"></a>a) условия установления и доведения до сведения заявителя оснований сертификации, применимых к аэродрому;
<a id="p100281"></a>b) условия установления и доведения до сведения заявителя подробных стандартов, применимых к оборудованию аэродрома;
<a id="p100282"></a>c) условия выпуска, обслуживания, исправления, ограничения, приостановления или отзыва сертификатов на аэродром и сертификатов на оборудование аэродрома, включая ограничения эксплуатации, связанные с конструктивными особенностями аэродрома;
<a id="p100283"></a>d) условия эксплуатации аэродрома в соответствии с существенными требованиями, установленными в [Приложении Va](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101166) и, в случаях, когда это применимо, в [Приложении Vb](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244);
<a id="p100284"></a>e) условия выпуска, обслуживания, исправления, ограничения, приостановления или отзыва сертификатов, указанных в [параграфе 2 "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100274);
<a id="p100285"></a>f) обязанности владельцев сертификатов;
<a id="p100286"></a>g) условия принятия и преобразования сертификатов на аэродром, выпущенных государствами-членами ЕС, включая меры, уже разрешенные соответствующими государствами-членами ЕС на основании отклонений от приложения 14 Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1), доведенных до всеобщего сведения, до дня вступления в силу настоящего Регламента;
<a id="p100287"></a>h) условия принятия решения о недопущении исключений, предусмотренных в [статье 4 (3b)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100157), включая критерии для грузовых аэродромов, а также условия доведения до общего сведения исключений в отношении отдельных аэродромов и пересмотра уже предоставленных исключений;
<a id="p100288"></a>i) условия, при которых эксплуатация в целях безопасности должна быть запрещена, ограничена или поставлена в зависимость от определенных условий;
<a id="p100289"></a>j) условия и порядок заявлений лиц, осуществляющих обслуживание, указанное в [параграфе 2 "e"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100275), в том числе в целях контроля над ними.
6. <a id="p100290"></a>Меры, указанные в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100278), должны:
<a id="p100291"></a>a) отражать последние достижения техники и передовую практику в области устройства аэродромов и принимать во внимание соответствующие Стандарты и Рекомендуемую практику ICAO;
<a id="p100292"></a>b) быть пропорциональными размеру, воздушному движению, категории и сложности аэродрома, а также природе и объему его эксплуатации;
<a id="p100293"></a>c) принимать во внимание общемировой опыт эксплуатации аэродромов, а также технический и научный прогресс;
<a id="p100294"></a>d) предусматривать незамедлительную реакцию на установленные причины аварий и серьезных происшествий;
<a id="p100295"></a>e) предусматривать необходимую гибкость для установления индивидуального соответствия.


<a id="p100297"></a>**ATM/ANS**


1. <a id="p100298"></a>Обеспечение ATM/ANS должно отвечать существенным требованиям, установленным в [Приложении Vb](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244) и, в случаях когда это возможно, в [Приложении Va](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101166).
2. <a id="p100299"></a>Лица, осуществляющие ATM/ANS, должны иметь сертификат. Сертификат выдается, если такое лицо продемонстрирует свои возможности и способы выполнения обязанностей, связанных с предоставленными им полномочиями. Предоставленные полномочия и установленная сфера обслуживания должны быть указаны в сертификате.
3. <a id="p100300"></a>В порядке частичной отмены положений [параграфа 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100299), государства-члены ЕС вправе принять решение о том, что лицам, осуществляющим обслуживание в сфере предоставления информации о полете, должно быть разрешено просто заявить о своих возможностях и средствах выполнения обязанностей, связанных с предоставляемыми услугами.
4. <a id="p100301"></a>Меры, указанные в [параграфе 6](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100303), могут установить требование о сертификации в отношении организаций, занимающихся проектированием, производством и технической поддержкой критических для обеспечения безопасности систем и компонентов ATM/ANS. Сертификат должен выдаваться таким организациям, если они продемонстрировали свои возможности и способы выполнения обязанностей, связанных с их полномочиями. Предоставленные полномочия должны быть указаны на сертификате.
5. <a id="p100302"></a>Меры, указанные в [параграфе 6](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100303), могут установить требование о сертификации либо, в качестве альтернативы, - о легализации лицом, осуществляющим ATM/ANS, в отношении критических для обеспечения безопасности систем и компонентов ATM/ANS. Сертификат на эти системы и компоненты выдается, а легализация производится, если заявитель продемонстрировал, что данные системы и компоненты соответствуют подробным стандартам, установленным для обеспечения соответствия существенным требованиям, упомянутым в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100298).
6. <a id="p100303"></a>Меры, необходимые для применения настоящей статьи, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, описанной в [статье 5 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-5492004/statya-5#p100158) Регламента (ЕС) 549/2004.
<a id="p100304"></a>Такие меры должны, в частности, определять:
<a id="p100305"></a>a) условия обеспечения ATM/ANS в соответствии с существенными требованиями, установленными в [Приложении Vb](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244) и, в случаях, когда это применимо, в [Приложении Va](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101166);
<a id="p100306"></a>b) условия установления и доведения до сведения заявителя подробных стандартов, применимых к системам и компонентам ATM/ANS;
<a id="p100307"></a>c) условия выпуска, обслуживания, исправления, приостановления или отзыва сертификатов, указанных в [параграфах 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100299) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100301);
<a id="p100308"></a>d) обязанности владельцев сертификатов;
<a id="p100309"></a>e) условия и порядок заявлений лиц, осуществляющих обслуживание, указанное в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100300), в том числе, для контроля над ними;
<a id="p100310"></a>f) условия, при которых эксплуатация в интересах безопасности должна быть запрещена, ограничена или поставлена в зависимость от определенных условий.
7. <a id="p100311"></a>Меры, указанные в [параграфе 6](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100303), должны:
<a id="p100312"></a>a) отражать последние достижения техники и передовую практику в области ATM/ANS;
<a id="p100313"></a>b) быть пропорциональными типу и сложности предоставляемых услуг;
<a id="p100314"></a>c) принимать во внимание общемировой опыт использования ATM/ANS, а также научный и технический прогресс;
<a id="p100315"></a>d) развиваться, используя, насколько это возможно, соответствующие положения [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-5492004/statya-1) (ЕС) 549/2004 и [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-5502004/statya-1) 550/2004 Европейского парламента и Совета ЕС (ЕС) от 10 марта 2004 г. об обеспечении аэронавигационного обслуживания в Едином европейском небе (Регламент об обеспечении обслуживания) [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100317), [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-5512004/statya-1) (ЕС) 551/2004 и [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-1) (ЕС) 552/2004 Европейского парламента и Совета ЕС от 10 марта 2004 г. об оперативной совместимости сетей по организации воздушного движения в Европе (Регламент об оперативной совместимости) [<**>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100318), и предусматривать механизмы преобразования, чтобы обеспечить продолжение действия сертификатов, уже выданных в соответствии с этими Регламентами; изначально они должны включать в себя положения о безопасности в соответствии с названными Регламентами и в случаях, когда это применимо, при внесении изменений в будущем принимать во внимание последние достижения научного и технического прогресса;

<a id="p100316"></a>

---

<a id="p100317"></a><*> ОЖ N L 96, 31.3.2004, стр. 10.
<a id="p100318"></a><**> ОЖ N L 96, 31.3.2004, стр. 26.

<a id="p100319"></a>e) предусматривать немедленную реакцию на установленные причины аварий и серьезных происшествий.


<a id="p100321"></a>Авиационные диспетчеры


1. <a id="p100322"></a>Авиационные диспетчеры, а равно физические лица и организации, вовлеченные в подготовку, тестирование, проверку или медицинскую оценку авиационных диспетчеров, должны соответствовать применимым к ним существенным [требованиям](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244), установленным в Приложении Vb.
2. <a id="p100323"></a>Авиационные диспетчеры должны иметь лицензию и медицинский сертификат, соответствующий предоставляемым ими услугам.
3. <a id="p100324"></a>Лицензия, упомянутая в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100323), выдается, если кандидат на получение лицензии продемонстрирует, что он или она соответствует правилам, установленным для обеспечения соответствия существенным требованиям относительно теоретических знаний, практических навыков, владения языком и опыта, установленными в [Приложении Vb](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244).
4. <a id="p100325"></a>Медицинский сертификат, упомянутый в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100323), выдается, если кандидат на получение лицензии продемонстрирует, что он или она соответствует правилам, установленным для обеспечения соответствия существенным требованиям относительно состояния здоровья, установленными в [Приложении Vb](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244). Медицинский сертификат может быть выдан авиамедицинским экспертом или авиамедицинским центром.
5. <a id="p100326"></a>Полномочия, предоставленные авиационному диспетчеру, и сфера действия лицензии и медицинского сертификата должны быть указаны в такой лицензии и таком сертификате.
6. <a id="p100327"></a>Возможность организаций по подготовке авиационных диспетчеров, авиамедицинских экспертов и авиамедицинских центров выполнять обязанности, связанные с их полномочиями относительно выдачи лицензий и медицинских сертификатов, должна признаваться с помощью выдачи сертификата.
7. <a id="p100328"></a>Организациям по подготовке авиационных диспетчеров, авиамедицинским экспертам и авиамедицинским центрам для авиационных диспетчеров сертификат выдается, если они продемонстрировали, что соответствуют правилам, установленным для обеспечения соответствия с применимыми к ним существенными [требованиями](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244), установленными в Приложении Vb. Полномочия, предоставленные сертификатом, должны быть в нем указаны.
8. <a id="p100329"></a>Физические лица, ответственные за проведение практических тренингов для оценки навыков авиационных диспетчеров, должны иметь сертификат. Такой сертификат выдается, если указанное лицо продемонстрировало, что он или она соответствует правилам, установленным для обеспечения соответствия применимым существенным [требованиями](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244), установленными в Приложении Vb. Полномочия, предоставленные сертификатом, должны быть в нем указаны.
9. <a id="p100330"></a>Оборудование для комплексной подготовки должно соответствовать применимым к нему существенным [требованиям](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244), установленным в Приложении Vb.
10. <a id="p100331"></a>Меры, призванные изменить несущественные положения требований настоящей статьи путем их дополнения, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, описанной в [статье 65 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100834).
<a id="p100332"></a>Указанные меры, в частности, должны определять:
<a id="p100333"></a>a) различные квалификационные оценки и удостоверяющие записи для лицензий, выдаваемых авиационным диспетчерам;
<a id="p100334"></a>b) условия выпуска, обслуживания, исправления, ограничения, приостановления или отзыва лицензий, квалификационных отметок и удостоверяющих записей для лицензий, медицинских сертификатов, разрешений и сертификатов, а также условия, при которых такие сертификаты и разрешения не требуются, при установлении, помимо этого, международных механизмов обеспечения непрерывности действия уже выданных разрешений и сертификатов;
<a id="p100335"></a>c) полномочия и обязанности владельцев лицензий, квалификационных отметок и удостоверяющих надписей для лицензий, медицинских сертификатов, разрешений и сертификатов;
<a id="p100336"></a>d) условия принятия и преобразования лицензий авиационных диспетчеров, а также условия для принятия и преобразования национальных медицинских сертификатов в повсеместно признаваемые медицинские сертификаты.
11. <a id="p100337"></a>Меры, указанные в [параграфе 10](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100331), должны отражать последние достижения техники, включая передовую практику, научный и технический прогресс в области подготовки авиационных диспетчеров. Первоначально они должны разрабатываться на основе положений Директивы 2006/23/ЕС Европейского парламента и Совета ЕС от 5 апреля 2006 г. о лицензии авиационного диспетчера Сообщества [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100339).

<a id="p100338"></a>

---

<a id="p100339"></a><*> ОЖ N L 114, 27.4.2006, стр. 22.

## Статья 9

### <a id="p100264"></a>Статья 8a
### <a id="p100296"></a>Статья 8b
### <a id="p100320"></a>Статья 8c

### <a id="p100340"></a>Статья 9

<a id="p100341"></a>Воздушное судно, используемое оператором<br> третьей страны при полете на территорию Сообщества,<br> в ее пределах и за ее пределы


1. <a id="p100342"></a>Воздушные суда, указанные в [статье 4 (1) "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100149), а равно их экипаж и их операции, должны соответствовать применимым к ним стандартам ICAO. В тех случаях, когда таких стандартов не существует, указанные воздушные суда и их операции должны соответствовать требованиям, установленным в [Приложениях I](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100872), [III](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100953), [IV](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101055), и в случаях, когда это применимо, в [Приложении Vb](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101244) при условии, что эти требования не противоречат правам третьих стран в соответствии с международными конвенциями.
2. <a id="p100343"></a>Операторы, занимающиеся коммерческой эксплуатацией воздушных судов, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100342), должны продемонстрировать свои возможности и средства соблюдения требований, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100342).
<a id="p100344"></a>Требование, указанное в [подпараграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100343), может быть удовлетворено с помощью принятия сертификатов, выданных третьей страной или от ее лица.
<a id="p100345"></a>Возможности и средства, указанные в [подпараграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100343), признаются с помощью выдачи разрешения. Полномочия, предоставленные оператору, и объем операций, которые могут им выполняться, должны быть указаны в этом разрешении.
3. <a id="p100346"></a>Операторы, занимающиеся некоммерческой эксплуатацией сложных моторных воздушных судов, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100342), могут быть обязаны заявить о своих возможностях и средствах выполнения обязанностей, связанных с эксплуатацией данного воздушного судна.
4. <a id="p100347"></a>Меры, призванные изменить несущественные положения требований настоящей статьи путем их дополнения, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, описанной в [статье 65 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100834). Указанные меры, в частности, должны определять:
<a id="p100348"></a>a) каким образом воздушное судно, указанное в [статье 4 (1) "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100149), или экипаж, которые не имеют сертификата летной годности стандарта ICAO или лицензии, могут получить разрешение на полеты на территорию Сообщества, в ее пределах и за ее пределы;
<a id="p100349"></a>b) условия эксплуатации воздушного судна в соответствии с положениями [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100342);
<a id="p100350"></a>c) условия выпуска, обслуживания, исправления, ограничения, приостановления или отзыва разрешений для операторов, указанных в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100343), принимая во внимание сертификаты, выданные государством регистрации или государством эксплуатации, без ущерба действию [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-21112005/statya-1) (ЕС) 2111/2005 и норм, принятых во исполнение его;
<a id="p100351"></a>d) полномочия и обязанности владельцев разрешений;
<a id="p100352"></a>e) условия и порядок заявлений операторов, указанных в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100346), в том числе, для контроля над ними;
<a id="p100353"></a>f) условия, при которых эксплуатация должна быть запрещена, ограничена или поставлена в зависимость от определенных условий в интересах безопасности в соответствии со [статьей 22 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-22#p100494).
5. <a id="p100354"></a>При принятии мер, указанных в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100347), Европейская комиссия должна уделить особое внимание тому, чтобы:
<a id="p100355"></a>a) надлежащим образом использовались практические рекомендации и методические документы ICAO;
<a id="p100356"></a>b) их требования не превышали требований к воздушному судну, указанных в [статье 4 (1) "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100147), и требований операторов таких воздушных судов;
<a id="p100357"></a>c) в случаях, когда это применимо, использовались меры, принятые в соответствии со [статьями 5 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100184) и [8 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100247);
<a id="p100358"></a>d) процесс выдачи разрешений был простым, пропорциональным, экономически целесообразным и эффективным во всех случаях, позволяющих использовать демонстрации соответствия требованиям, пропорциональные сложности операций и связанному с ними риску. Процесс должен, в частности, принимать во внимание:
<a id="p100359"></a>i) результаты Универсальной программы аудита состояния безопасности полетов ICAO;
<a id="p100360"></a>ii) информацию, полученную в результате наземных инспекций, и данные Программы оценки безопасности иностранных воздушных судов; и
<a id="p100361"></a>iii) иную официально признанную информацию по безопасности, применимую к данному оператору;
<a id="p100362"></a>e) были приняты во внимание вопросы обеспечения безопасности, связанные с ATM/ANS.

## Статья 10

### <a id="p100363"></a>Статья 10

<a id="p100364"></a>Контроль и принудительное применение


1. <a id="p100365"></a>Государства-члены ЕС, Европейская комиссия и Агентство должны взаимодействовать для обеспечения соблюдения настоящего Регламента и норм по его применению.
2. <a id="p100366"></a>В целях применения [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-10#p100365), государства-члены ЕС должны, в дополнение к контролю сертификатов, выпущенных ими, проводить проверки, включая наземные инспекции, и принимать все необходимые меры, в том числе, временное запрещение полетов, для пресечения продолжения нарушений.
3. <a id="p100367"></a>В целях применения [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-10#p100365), Агентство должно проводить проверки в соответствии со [статьей 24 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-24#p100528) и [статьей 55](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-55#p100735).
4. <a id="p100368"></a>В целях содействия принятию необходимых мер принуждения уполномоченными органами государства-члены ЕС, Европейская комиссия и Агентство должны обмениваться информацией о выявленных нарушениях.
5. <a id="p100369"></a>Меры, призванные изменить несущественные положения требований настоящей статьи путем их дополнения, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, описанной в [статье 65 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100834). Указанные меры, в частности, должны оговаривать:
<a id="p100370"></a>a) условия сбора информации, обмена ею и ее распространения;
<a id="p100371"></a>b) условия проведения наземных инспекций, в том числе, плановых;
<a id="p100372"></a>c) условия запрещения полетов воздушным судам, которые не соответствуют требованиям настоящего Регламента или норм, принятых во исполнение его.

## Статья 11

### <a id="p100373"></a>Статья 11

<a id="p100374"></a>Признание сертификатов


1. <a id="p100375"></a>Государства-члены ЕС должны без дополнительных технических требований и оценки признавать сертификаты, выданные в соответствии с настоящим Регламентом. В случаях, когда первоначальное признание касается только определенной цели или целей, любое повторное признание должно распространяться только на эту цель или цели.
2. <a id="p100376"></a>Европейская комиссия по собственной инициативе или по запросу от государства-члена ЕС или Агентства может инициировать процедуру, описанную в [статье 65 (7)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100838), чтобы принять решение, соответствует ли в действительности настоящему Регламенту сертификат, выданный в соответствии с ним, а также соответствует ли он нормам, принятым во исполнение настоящего Регламента.
<a id="p100377"></a>В случае несоответствия или неполного соответствия Европейская комиссия должна потребовать от органа, выдавшего сертификат, предпринять необходимые корректирующие действия и принять защитные меры, такие как ограничение или приостановление сертификата. Кроме того, положения [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-11#p100375) не должны применяться к данному сертификату со дня доведения до сведения государств-членов ЕС решения Европейской комиссии.
3. <a id="p100378"></a>Если Европейская комиссия получит достаточные доказательства того, что органом, выдавшим сертификат, были предприняты необходимые корректирующие действия, упомянутые в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-11#p100376), в целях решения вопроса о несоответствии или неполном соответствии и что защитные меры более не требуются, она должна принять решение о том, что положения [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-11#p100375) снова применяются к данному сертификату. Указанные положения применяются со дня доведения данного решения до сведения государств-членов ЕС.
4. <a id="p100379"></a>До вступления в силу мер, указанных в [статьях 5 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100184), [7 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100230) и [9 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100347), а также истечения переходных периодов, предусмотренных такими мерами, и без ущерба действию [статьи 69 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-69#p100862), сертификаты, которые не могут быть выданы в соответствии с настоящим Регламентом, могут быть выданы на основании применимых национальных регламентов.
5. <a id="p100380"></a>До вступления в силу мер, указанных в [статье 8 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100247), а также истечения переходных периодов, предусмотренных такими мерами, и без ущерба действию [статьи 69 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-69#p100862), сертификаты, которые не могут быть выданы в соответствии с настоящим Регламентом, могут быть выданы на основании применимых национальных регламентов.
<a id="p100381"></a>5a. До вступления в силу мер, указанных в [статьях 8a (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100278) и [8c (10)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100331), а также истечения переходных периодов, предусмотренных такими мерами, и без ущерба действию [статьи 69 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-69#p100862), сертификаты, которые не могут быть выданы в соответствии с настоящим Регламентом, могут быть выданы на основании применимых национальных регламентов.
<a id="p100382"></a>5b. До вступления в силу мер, указанных в [статье 8b (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100303), а также истечения переходных периодов, предусмотренных такими мерами, и без ущерба действию [статьи 69 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-69#p100862), сертификаты, которые не могут быть выданы в соответствии с настоящим Регламентом, могут быть выданы на основании применимых национальных регламентов, либо в случаях, когда это применимо, на основании соответствующих требований Регламента (ЕС) 2096/2005 Европейской комиссии от 20 декабря 2005 г., устанавливающего общие требования к осуществлению аэронавигационного обслуживания [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-11#p100384).

<a id="p100383"></a>

---

<a id="p100384"></a><*> ОЖ N L 335, 21.12.2005, стр. 13.

6. <a id="p100385"></a>Положения настоящей статьи применяются без ущерба действию [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-21112005/statya-1) (ЕС) 2111/2005 и норм, принятых во исполнение его.

## Статья 12

### <a id="p100386"></a>Статья 12

<a id="p100387"></a>Принятие сертификации, произведенной третьей страной


1. <a id="p100388"></a>В порядке частичной отмены положений настоящего Регламента и норм по его применению Агентство либо управления авиации государств-членов ЕС могут выдать сертификат на основании сертификатов, выданных авиационными управлениями третьих стран, если это предусмотрено соглашениями о признании между Сообществом и данной третьей страной.
2. <a id="p100389"></a>a) В отсутствие соглашения, заключенного Сообществом, государство-член ЕС или Агентство вправе выдавать сертификаты на основании сертификаций, проведенных уполномоченными органами третьих стран, во исполнение соглашения, заключенного данным государством-членом ЕС с указанной третьей страной до вступления в силу соответствующих положений настоящего Регламента и доведенного до сведения Европейской комиссии и других государств-членов ЕС. Агентство также вправе выдавать такие сертификаты от лица любого государства-члена ЕС во исполнение соглашения, заключенного одним из государств-членов ЕС с указанной третьей страной.
<a id="p100390"></a>b) В случае, если Европейская комиссия посчитает, что:
- <a id="p100391"></a>положения соглашения между государством-членом ЕС и третьей страной предусматривают уровень безопасности, не соответствующий уровню, установленному настоящим Регламентом и нормами, принятыми во исполнение его, и/или
- <a id="p100392"></a>такое соглашение создало бы различные условия для государств-членов ЕС без уважительных на то причин, связанных с безопасностью, либо противоречило бы внешней политике Сообщества в отношении третьей страны,
<a id="p100393"></a>она может в соответствии с процедурой, описанной в [статье 65 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100831), потребовать от соответствующего государства-члена ЕС изменить соглашение, приостановить его применение либо расторгнуть это соглашение в соответствии со [статьей 307](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-307#p101736) Договора.
<a id="p100394"></a>c) Государства-члены ЕС должны принять необходимые меры для того, чтобы как можно быстрее после вступления в силу соглашения между Сообществом и третьей страной расторгнуть свои соглашения с этой третьей страной в той части, которая подпадает под действие указанных более поздних соглашений.

## Статья 13

### <a id="p100395"></a>Статья 13

<a id="p100396"></a>Сертифицированные организации


<a id="p100397"></a>При закреплении конкретной задачи в рамках процесса сертификации за сертифицированной организацией, Агентство или соответствующее национальное управление авиации должны убедиться в том, что эта организация отвечает [критериям](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101154), изложенным в Приложении V.
<a id="p100398"></a>Сертифицированные организации не должны выдавать сертификаты.

## Статья 14

### <a id="p100399"></a>Статья 14

<a id="p100400"></a>Гибкость положений настоящего Регламента


1. <a id="p100401"></a>Положения настоящего Регламента и норм, принятых во исполнение его, не должны препятствовать государству-члену ЕС незамедлительно отреагировать на проблему, связанную с продукцией, физическим лицом или организацией, на которые распространяются положения настоящего Регламента.
<a id="p100402"></a>Государство-член ЕС должно немедленно уведомить Агентство, Европейскую комиссию и другие государства-члены ЕС о принятых им мерах и их причинах.
2. <a id="p100403"></a>a) Агентство должно оценить, насколько возникшая проблема безопасности подпадает под сферу полномочий, возложенных на него в соответствии со [статьей 18 "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100447). В случае подпадания ее под сферу его полномочий оно должно принять соответствующее решение в течение месяца с момента уведомления согласно [параграфу 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100401).
<a id="p100404"></a>b) Если Агентство придет к выводу, что проблема не может быть решена в соответствии с [пунктом "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100403), оно должно в течение указанного в этом [пункте](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100403) периода издать рекомендацию согласно [статье 18 "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100445) относительно необходимости внесения изменений в настоящий Регламент и в нормы, принятые во исполнение его, а также относительно продолжения или прекращения осуществления мер, о которых оно было уведомлено.
3. <a id="p100405"></a>Меры, призванные изменить несущественные положения требований настоящего Регламента, inter alia, путем их дополнения, и указывающие, оправдывает ли недостаточный уровень безопасности или недостаток настоящего Регламента и норм, принятых во исполнение его, его изменение, а также следует ли далее применять меры, принятые согласно [параграфу 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100401), должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, описанной в [статье 65 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100837). В этом случае указанные меры должны быть надлежащим образом применены всеми государствами-членами ЕС, и к таким мерам должны применяться положения [статьи 11](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-11#p100373). Если меры будут признаны неоправданными, они должны быть отменены соответствующим государством-членом ЕС.
4. <a id="p100406"></a>Государства-члены ЕС вправе делать исключения из материальных положений настоящего Регламента и норм, принятых во исполнение его, в случае непредвиденных срочных условий эксплуатации и потребностей эксплуатации на ограниченный период времени при условии, что это существенно не повлияет на уровень безопасности. Агентство, Европейскую комиссию и другие государства-члены ЕС надлежит уведомить о таких исключениях, если они вводятся повторно либо на период более двух месяцев.
5. <a id="p100407"></a>Агентство должно оценить, являются ли исключения, о которых его уведомило государство-член ЕС, менее строгими, чем соответствующие положения законодательства Сообщества, и в течение одного месяца со дня уведомления должно издать рекомендацию согласно [статье 18 "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100445) относительно соответствия данных исключений общим целям настоящего Регламента в сфере безопасности или иным нормам законодательства Сообщества.
<a id="p100408"></a>Если исключение не соответствует общим целям настоящего Регламента в сфере безопасности или иным нормам законодательства Сообщества, Европейская комиссия должна принять решение о запрете данного исключения в соответствии с процедурой, описанной в [статье 65 (7)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100838). В этом случае соответствующее государство-член ЕС должно отменить данное исключение.
6. <a id="p100409"></a>В случаях, когда уровень безопасности, соответствующий тому, который обеспечивается применением норм о применении настоящего Регламента, может быть достигнут иными средствами, государства-члены ЕС вправе выдавать разрешения, отклоняющиеся от указанных норм, при условии отсутствия дискриминации по признаку национальности.
<a id="p100410"></a>В таких случаях соответствующее государство-член ЕС должно уведомить Агентство и Европейскую комиссию о том, что оно намеревается выдать соответствующее разрешение, и назвать причины, из-за которых необходимого отступить от соответствующего правила, а также условия, установленные для обеспечения эквивалентного уровня защиты.
7. <a id="p100411"></a>В течение двух месяцев со дня уведомления в соответствии с [параграфом 6](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100409) Агентство должно издать рекомендацию согласно [статье 18 "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100445) относительно того, соответствует ли предложенное согласно [параграфу 6](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100409) разрешение условиям, установленным этим [параграфом](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100409).
<a id="p100412"></a>Меры, призванные изменить несущественные положения требований настоящего Регламента путем их дополнения, и указывающие, может ли предложенное разрешение быть выдано, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, описанной в [статье 65 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100837), в течение одного месяца со дня получения рекомендации Агентства. В этом случае Европейская комиссия должна довести свое решение до сведения всех государств-членов ЕС, которым также может быть предоставлено право выдать соответствующее разрешение. К рассматриваемому разрешению должны применяться положения [статьи 15](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-15#p100413).

## Статья 15

### <a id="p100413"></a>Статья 15

<a id="p100414"></a>Информационная сеть


1. <a id="p100415"></a>Европейская комиссия, Агентство и национальные управления авиации должны обмениваться любой доступной им информацией относительно применения настоящего Регламента и норм, принятых во исполнение его. Организации, которым поручено ведение расследований аварий и происшествий в гражданской авиации или анализ таких происшествий, имеют право на доступ к указанной информации.
2. <a id="p100416"></a>Без ущерба праву общественности на доступ к документам Европейской комиссии, установленному [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001, Европейская комиссия должна в соответствии с процедурой, описанной в [статье 65 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100832), принять меры для доведения по собственной инициативе до сведения заинтересованных сторон информации, указанной в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-15#p100415) настоящей статьи. Указанные меры, которые могут быть как общими, так и индивидуальными, должны быть основаны на необходимости:
<a id="p100417"></a>a) обеспечить физические лица и организации информацией, которая требуется им для повышения безопасности авиации;
<a id="p100418"></a>b) ограничить распространяемую информацию только той, которая строго необходима для целей ее пользователей, чтобы обеспечить надлежащий уровень конфиденциальности данной информации.
3. <a id="p100419"></a>Национальные управления авиации должны в соответствии с их национальным законодательством принять необходимые меры, чтобы обеспечить надлежащий уровень конфиденциальности информации, полученной ими согласно [параграфу 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-15#p100415).
4. <a id="p100420"></a>С целью информирования общественности об общем уровне безопасности Агентством ежегодно должен публиковаться отчет о безопасности. С момента вступления в силу мер, указанных в [статье 10 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-10#p100369), данный отчет о безопасности должен включать в себя анализ всей информации, полученной согласно [статье 10](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-10#p100363). Этот анализ должен быть простым и доступным для понимания, а также должен содержать указание на то, увеличились ли риски, связанные с безопасностью. В данном анализе не указываются источники информации.

## Статья 16

### <a id="p100421"></a>Статья 16

<a id="p100422"></a>Защита источников информации


1. <a id="p100423"></a>В случаях, когда информация, указанная в [статье 15 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-15#p100415), предоставляется Европейской комиссии или Агентству физическим лицом добровольно, источник такой информации не раскрывается. В случаях, когда информация предоставляется национальному органу, источник такой информации защищается в соответствии с национальным законодательством.
2. <a id="p100424"></a>Без ущерба действию соответствующих норм уголовного права государства-члены ЕС должны воздерживаться от преследования непредумышленных либо непреднамеренных нарушений законодательства, которые попадают в поле их зрения только потому, что о них было доложено в соответствии с настоящим Регламентом и нормами, принятыми во исполнение его.
<a id="p100425"></a>Настоящее правило не применяется в случаях грубой неосторожности.
3. <a id="p100426"></a>Без ущерба действию соответствующих норм уголовного права и в соответствии с порядком, установленным национальным законодательством и судебной практикой, государства-члены ЕС должны обеспечить непредвзятость работодателей к работникам, предоставляющим информацию в соответствии с настоящим Регламентом и нормами, принятыми во исполнение его.
<a id="p100427"></a>Настоящее правило не применяется в случаях грубой неосторожности.
4. <a id="p100428"></a>Настоящая статья применяется без ущерба действию национальных норм, касающихся доступа к информации судебных органов.

## Статья 17. Раздел I. ЗАДАЧИ

### <a id="p100429"></a>ГЛАВА III. ЕВРОПЕЙСКОЕ АГЕНТСТВО ПО АВИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

### <a id="p100432"></a>Статья 17. Раздел I. **ЗАДАЧИ**

<a id="p100430"></a>
<a id="p100431"></a>

<a id="p100433"></a>Учреждение и функции Агентства


1. <a id="p100434"></a>В целях применения настоящего Регламента должно быть создано Европейское агентство по авиационной безопасности.
2. <a id="p100435"></a>В целях обеспечения надлежащего функционирования и развития гражданской авиации, Агентство должно:
<a id="p100436"></a>a) брать на себя решение любых задач и давать заключения по любым вопросам, подпадающим под действие [статьи 1 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1#p100080);
<a id="p100437"></a>b) содействовать Европейской комиссии в подготовке мер, которые должны быть приняты в целях применения настоящего Регламента. В случаях, когда они касаются технических норм и, в частности, норм, относящихся к производству, проектированию и вопросам эксплуатации, Европейская комиссия не может менять их содержание без предварительного согласования с Агентством. Агентство также должно обеспечивать Европейскую комиссию необходимой технической, научной и административной поддержкой для осуществления ее задач;
<a id="p100438"></a>c) принимать необходимые меры в рамках полномочий, предоставленных ему настоящим Регламентом или иным законодательством Сообщества;
<a id="p100439"></a>d) проводить проверки и расследования, необходимые для решения его задач;
<a id="p100440"></a>e) в рамках своей компетенции осуществлять от лица государств-членов ЕС функции и задачи, приписанные им соответствующими международными конвенциями, в частности, Чикагской [конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1).

## Статья 18

### <a id="p100441"></a>Статья 18

<a id="p100442"></a>Меры Агентства


<a id="p100443"></a>Агентство должно при необходимости:
<a id="p100444"></a>a) давать заключения Европейской комиссии;
<a id="p100445"></a>b) издавать рекомендации для Европейской комиссии во исполнение [статьи 14](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100399);
<a id="p100446"></a>c) издавать стандарты для сертификации и допустимые средства достижения соответствия, а также иную инструктивную документацию во исполнение настоящего Регламента и норм по его применению;
<a id="p100447"></a>d) принимать соответствующие решения во исполнение [статей 20](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-20#p100457), [21](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-21#p100479), [22](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-22#p100492), [22a](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-23#p100502), [22b](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-23#p100509), [23](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-23#p100515), [54](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-54#p100724) и [55](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-55#p100735), в том числе о предоставлении исключений из материальных норм настоящего Регламента и правил по его применению для владельцев сертификатов, выданных Агентством, в случае непредвиденных срочных условий эксплуатации или потребностей эксплуатации на ограниченный период времени при условии, что они не повлияют на уровень безопасности, предоставляются на срок не более двух месяцев, были доведены до сведения Европейской комиссии и не продляются на новый срок;
<a id="p100448"></a>e) готовить отчеты о проведении проверок стандартизации, осуществляемых согласно [статьям 24 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-24#p100527) и [54](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-54#p100724).

## Статья 19

### <a id="p100449"></a>Статья 19

<a id="p100450"></a>Заключения, стандарты для сертификации<br> и инструктивная документация


1. <a id="p100451"></a>В целях содействия Европейской комиссии в подготовке предложений по основным принципам, сфере применения и существенным требованиям, представляемых в Европейский парламент и Совет ЕС, а также в принятии норм по их применению, на Агентство возлагается обязанность по подготовке проектов указанных документов. Данные проекты в виде заключений Агентства должны быть представлены в Европейскую комиссию.
2. <a id="p100452"></a>Агентство должно в соответствии со [статьей 52](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-52#p100704) и нормами по применению, принятыми Европейской комиссией, разрабатывать:
<a id="p100453"></a>a) стандарты для сертификации и допустимые средства достижения соответствия; и
<a id="p100454"></a>b) инструктивную документацию;
<a id="p100455"></a>которые должны использоваться в процессе сертификации.
<a id="p100456"></a>Указанные документы должны отражать последние достижения науки и техники, а также передовую практику в соответствующих областях и должны обновляться с учетом общемирового авиационного опыта эксплуатации воздушных судов, а также научного и технического прогресса.

## Статья 20

### <a id="p100457"></a>Статья 20

<a id="p100458"></a>Сертификация летной годности и защиты окружающей среды


1. <a id="p100459"></a>По отношению к продукции, запасным частям и приборам, указанным в [статье 4 (1) "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100146) и ["b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100147), Агентство должно в случаях, когда это возможно, и в соответствии с Чикагской [конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) и приложениями к ней осуществлять от лица государств-членов ЕС функции и задачи государства проектирования, производства или регистрации, связанные с утверждением проекта. С этой целью оно, в частности, должно:
<a id="p100460"></a>a) для любой продукции, на которую требуется типовое свидетельство или изменения в типовое свидетельство, установить и опубликовать основания для типовой сертификации. Указанные основания для сертификации должны состоять из применимых норм летной годности, положений, для которых был допущен эквивалентный уровень безопасности, и подробных экстренных технических стандартов, необходимых в случаях, когда особенности проекта конкретной продукции или опыт ее эксплуатации делают любое из положений норм летной годности недостаточным или неподходящим для обеспечения соответствия существенным требованиям;
<a id="p100461"></a>b) для любой продукции, на которую требуется ограниченный сертификат летной годности, установить и опубликовать подробные стандарты по летной годности;
<a id="p100462"></a>c) для любых запасных частей и приборов, на которые требуется сертификат, установить и опубликовать подробные стандарты по летной годности;
<a id="p100463"></a>d) для любой продукции, на которую требуется сертификация, связанная с защитой окружающей среды, в соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-6#p100210) установить и опубликовать соответствующие требования по защите окружающей среды;
<a id="p100464"></a>e) самостоятельно или посредством национальных управлений авиации либо сертифицированных организаций проводить расследования, связанные с сертификацией продукции, запасных частей и приборов;
<a id="p100465"></a>f) выпускать соответствующие типовые свидетельства или изменения в них;
<a id="p100466"></a>g) выдавать сертификаты на запасные части и приборы;
<a id="p100467"></a>h) выдавать соответствующие сертификаты, касающиеся защиты окружающей среды;
<a id="p100468"></a>i) изменять, приостанавливать или отзывать действующий сертификат, если условия, согласно которым он был выдан, более не выполняются или если юридическое либо физическое лицо, являющееся владельцем сертификата, не выполняет обязанности, возложенные на него настоящим Регламентом или нормами, принятыми во исполнение его;
<a id="p100469"></a>j) осуществлять функции, связанные с продолжающейся летной годностью продукции, запасных частей и приборов, находящихся под его контролем, в том числе своевременно реагировать на проблемы, связанные с безопасностью, разрабатывать и распространять соответствующие обязательные указания;
<a id="p100470"></a>k) для воздушных судов, на которые должно быть выдано разрешение на полет, установить стандарты летной годности и процедуры в соответствии со [статьей 5 (4) "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100181);
<a id="p100471"></a>l) выдавать разрешения на полеты воздушным судам с целью сертификации под контролем Агентства по соглашению с государством-членом ЕС, в котором зарегистрировано или подлежит регистрации воздушное судно.
2. <a id="p100472"></a>По отношению к организациям, Агентство должно:
<a id="p100473"></a>a) самостоятельно или посредством национальных авиационных управлений либо сертифицированных организаций проводить проверки и аудит организаций, которые оно сертифицирует;
<a id="p100474"></a>b) выдавать и продлять сертификаты:
<a id="p100475"></a>i) проектным организациям;
<a id="p100476"></a>ii) производственным организациям, расположенным на территории государств-членов ЕС, по запросу соответствующего государства-члена ЕС; или
<a id="p100477"></a>iii) производственным организациям и организациям по техническому обслуживанию, расположенным за пределами территории государств-членов ЕС;
<a id="p100478"></a>c) изменять, приостанавливать или отзывать действующий сертификат организации, если условия, согласно которым он был выдан, более не выполняются или если юридическое либо физическое лицо, являющееся владельцем сертификата, не выполняет обязанности, возложенные на него настоящим Регламентом или нормами, принятыми во исполнение его.

## Статья 21

### <a id="p100479"></a>Статья 21

<a id="p100480"></a>Сертификация пилотов


1. <a id="p100481"></a>По отношению к персоналу и организациям, указанным в [статье 7 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100217), Агентство должно:
<a id="p100482"></a>a) самостоятельно или посредством национальных авиационных управлений либо сертифицированных организаций проводить проверки и аудит организаций, которые оно сертифицирует, и при необходимости их персонала;
<a id="p100483"></a>b) выдавать и продлять сертификаты организациям, осуществляющим подготовку пилотов, и авиамедицинским центрам, расположенным за пределами территории государств-членов ЕС, и при необходимости их персоналу;
<a id="p100484"></a>c) изменять, ограничивать, приостанавливать или отзывать действующий сертификат, если условия, согласно которым он был выдан, более не выполняются или если юридическое либо физическое лицо, являющееся владельцем сертификата, не выполняет обязанности, возложенные на него настоящим Регламентом или нормами, принятыми во исполнение его.
2. <a id="p100485"></a>В отношении тренажеров для имитации условий полета, указанных в [статье 7 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100217), Агентство должно:
<a id="p100486"></a>a) самостоятельно или посредством национальных авиационных управлений либо сертифицированных организаций проводить технические проверки устройств, которые оно сертифицировало;
<a id="p100487"></a>b) выдавать и продлять сертификаты:
<a id="p100488"></a>i) тренажеров для имитации условий полета, используемых организациями по подготовке пилотов, сертифицированными Агентством; или
<a id="p100489"></a>ii) тренажеров для имитации условий полета, расположенных на территории государств-членов ЕС, по запросу соответствующего государства-члена ЕС;
<a id="p100490"></a>iii) тренажеров для имитации условий полета, расположенных за пределами территории государств-членов ЕС;
<a id="p100491"></a>c) изменять, ограничивать, приостанавливать или отзывать действующий сертификат, если условия, согласно которым он был выдан, более не выполняются или если юридическое либо физическое лицо, являющееся владельцем сертификата, не выполняет обязанности, возложенные на него настоящим Регламентом или нормами, принятыми во исполнение его.

## Статья 22

### <a id="p100492"></a>Статья 22

<a id="p100493"></a>Сертификация воздушных операций


1. <a id="p100494"></a>Агентство должно незамедлительно реагировать на проблемы, касающиеся безопасности воздушных операций, с помощью корректирующих действий и распространения соответствующей информации, в том числе среди государств-членов ЕС.
2. <a id="p100495"></a>С учетом ограничения времени полета:
<a id="p100496"></a>a) Агентство должно издать соответствующие стандарты сертификации для обеспечения соответствия с существенными требованиями и при необходимости со связанными с ними нормами по применению. Первоначально указанные нормы должны включать все материальные положения подраздела Q приложения III Регламента (ЕЭС) 3922/91, принимая во внимание последние достижения науки и техники;
<a id="p100497"></a>b) государство-член ЕС вправе утвердить индивидуальные стандарты схем времени полета, отклоняющиеся от стандартов сертификации, указанных в [пункте "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-22#p100496). В этом случае государство-член ЕС должно без промедления уведомить Агентство, Европейскую комиссию и другие государства-члены ЕС о том, что оно намеревается утвердить такую индивидуальную схему;
<a id="p100498"></a>c) по получении уведомления Агентство должно в течение одного месяца оценить индивидуальную схему с точки зрения науки и медицины. После этого государство-член ЕС может утвердить схему в исходном варианте, если Агентство после обсуждения схемы с данным государством-членом ЕС не предложит внести в нее изменения. В случае согласия государства-члена ЕС с предложенными изменениями оно вправе утвердить указанные изменения;
<a id="p100499"></a>d) в случае непредвиденных срочных условий эксплуатации или потребностей эксплуатации на ограниченный период времени при условии, что они не являются регулярными, отклонения от стандартов сертификации могут применяться до момента вынесения Агентством своего решения;
<a id="p100500"></a>e) в случае несогласия государства-члена ЕС с выводами Агентства относительно индивидуальной схемы оно должно направить этот вопрос на рассмотрение Европейской комиссии, чтобы решить, соответствует ли данная схема целям безопасности настоящего Регламента, в соответствии с процедурой, описанной в [статье 65 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100832);
<a id="p100501"></a>f) содержание индивидуальных схем, одобренных Агентством, или тех, в отношении которых Европейская комиссия приняла положительное решение в соответствии с [пунктом "e"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-22#p100500), должно быть опубликовано.


<a id="p100503"></a>**ATM/ANS**


<a id="p100504"></a>В отношении ATM/ANS, указанных в [статье 4 (3c)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100161), Агентство должно:
<a id="p100505"></a>a) самостоятельно или посредством национальных авиационных управлений либо сертифицированных организаций проводить проверки и аудит организаций, которые оно сертифицирует;
<a id="p100506"></a>b) выдавать и продлять сертификаты организациям, расположенным за пределами территории, на которой действуют положения [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) и ответственным за предоставление услуг в воздушном пространстве, на котором применяются положения [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1);
<a id="p100507"></a>c) выдавать и продлять сертификаты организациям, предоставляющим услуги по всей Европе;
<a id="p100508"></a>d) изменять, приостанавливать или отзывать действующий сертификат, если условия, согласно которым он был выдан, более не выполняются или если владелец сертификата не выполняет обязанности, возложенные на него настоящим Регламентом или нормами, принятыми во исполнение его.


<a id="p100510"></a>Сертификация авиационных диспетчеров


<a id="p100511"></a>В отношении физических лиц и организаций, указанных в [статье 8c (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100322), Агентство должно:
<a id="p100512"></a>a) самостоятельно или посредством национальных авиационных управлений либо сертифицированных организаций проводить расследования и аудит организаций, которые оно сертифицирует, и при необходимости их персонала;
<a id="p100513"></a>b) выдавать и продлять сертификаты организациям, осуществляющим подготовку авиационных диспетчеров, расположенным за пределами территории государств-членов ЕС, и при необходимости их персонала;
<a id="p100514"></a>c) изменять, приостанавливать или отзывать действующий сертификат, если условия, согласно которым он был выдан, более не выполняются или если физическое или юридическое лицо, которое является владельцем сертификата, не выполняет обязанности, возложенные на него настоящим Регламентом или нормами, принятыми во исполнение его.

## Статья 23

### <a id="p100502"></a>Статья 22a
### <a id="p100509"></a>Статья 22b

### <a id="p100515"></a>Статья 23

<a id="p100516"></a>Операторы третьих стран


1. <a id="p100517"></a>В отношении операторов воздушных судов, указанных в [статье 4 (1) "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100149), осуществляющих их коммерческую эксплуатацию, Агентство должно:
<a id="p100518"></a>a) самостоятельно или посредством национальных авиационных управлений либо сертифицированных организаций проводить расследования и аудит;
<a id="p100519"></a>b) выдавать и продлять разрешения, указанные в [статье 9 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100343), если только государство-член ЕС не осуществляет функции и задачи государства оператора в отношении данных операторов;
<a id="p100520"></a>c) изменять, ограничивать, приостанавливать или отзывать действующее разрешение, если условия, согласно которым оно было выдано, более не выполняются или если организация, являющаяся владельцем разрешения, не выполняет обязанности, возложенные на нее настоящим Регламентом или нормами, принятыми во исполнение его.
2. <a id="p100521"></a>В отношении операторов воздушных судов, указанных в [статье 4 (1) "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100149), не вовлеченных в коммерческую эксплуатацию, Агентство должно:
<a id="p100522"></a>a) принимать заявления, указанные в [статье 9 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100346); и
<a id="p100523"></a>b) самостоятельно или посредством национальных авиационных управлений либо сертифицированных организаций осуществлять надзор за операторами, от которых оно получило указанное заявление.
3. <a id="p100524"></a>В отношении воздушных судов, указанных в [статье 4 (1) "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100149), Агентство должно выдавать разрешения в соответствии со [статьей 9 (4) "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100348).

## Статья 24

### <a id="p100525"></a>Статья 24

<a id="p100526"></a>Контроль за применением норм


1. <a id="p100527"></a>Агентство должно проводить полевые проверки стандартизации, подпадающие под действие [статьи 1 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1#p100080), в целях контроля за исполнением национальными авиационными управлениями настоящего Регламента и норм, принятых во исполнение его, и отчитываться перед Европейской комиссией.
2. <a id="p100528"></a>Агентство должно проводить проверки хозяйствующих субъектов, чтобы контролировать применение Регламента и норм, принятых во исполнение его.
3. <a id="p100529"></a>Агентству надлежит оценить результаты принятия настоящего Регламента и норм, принятых во исполнение его, с учетом целей, изложенных в [статье 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-2#p100092).
4. <a id="p100530"></a>Агентство должно давать консультации и рекомендации Европейской комиссии относительно применения [статьи 14](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100399).
5. <a id="p100531"></a>Методы работы Агентства по решению задач, указанных в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-24#p100527), [3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-24#p100529) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-24#p100530), должны соответствовать требованиям, которые должны быть приняты в соответствии с процедурой, описанной в [статье 65 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100831), с учетом принципов, указанных в [статьях 52](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-52#p100704) и [53](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-53#p100714).

## Статья 25

### <a id="p100532"></a>Статья 25

<a id="p100533"></a>Штрафы и периодические платежи


1. <a id="p100534"></a>Без ущерба действию [статей 20](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-20#p100457) и [55](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-55#p100735) по запросу Агентства Европейская комиссия вправе:
<a id="p100535"></a>a) налагать на физических лиц и хозяйствующие субъекты, которым Агентство выдало сертификат, штрафы, если положения настоящего Регламента и норм, принятых во исполнение его, были умышленно или неосторожно нарушены;
<a id="p100536"></a>b) налагать на физических лиц и хозяйствующие субъекты, которым Агентство выдало сертификат, обязанность по выплате периодических платежей, подсчитанных со дня, указанного в решении, с целью принуждения указанных физических лиц и хозяйствующих субъектов к соблюдению положений настоящего Регламента и норм, принятых во исполнение его.
2. <a id="p100537"></a>Штрафы и периодические платежи, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-25#p100534), должны оказывать сдерживающее воздействие и быть пропорциональными как опасности нарушения, так и экономическим возможностям соответствующих владельцев сертификатов, особенно учитывая, какой ущерб был нанесен безопасности. Сумма штрафов не должна превышать 4% от годового дохода или оборота владельца сертификата. Сумма периодических платежей не должна превышать 2,5% от среднего ежедневного дохода или оборота владельца сертификата.
3. <a id="p100538"></a>Европейская комиссия должна принять в соответствии с процедурой, описанной в [статье 65 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100832), подробные правила применения настоящей статьи. При этом она, в частности, должна указать:
<a id="p100539"></a>a) подробные критерии определения суммы штрафа или периодического платежа; и
<a id="p100540"></a>b) процедуры осуществления запросов, связанных с ними мер и предоставления отчетов, а также процедуру принятия решений, в том числе положений о праве на защиту, на доступ к правосудию, на получение юридической помощи, положений о конфиденциальности и переходных положениях, а также правила расчета и сбора штрафов и периодических платежей.
4. <a id="p100541"></a>Суд Европейских сообществ должен иметь неограниченную юрисдикцию в отношении пересмотра решений Европейской комиссии о наложении штрафа или периодического платежа. Он вправе отменить, уменьшить или увеличить наложенный штраф или периодический платеж.
5. <a id="p100542"></a>Решения, принятые согласно [параграфу 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-25#p100534), не должны быть уголовными наказаниями.

## Статья 26

### <a id="p100543"></a>Статья 26

<a id="p100544"></a>Исследовательская работа


1. <a id="p100545"></a>Агентство вправе развивать и финансировать научные исследования, которые непосредственно связаны с усовершенствованием работы в сфере его компетенции без ущерба действию законодательства Сообщества.
2. <a id="p100546"></a>Агентство должно согласовывать свои научные исследования с исследованиями Европейской комиссии и государств-членов ЕС, чтобы убедиться в том, что принципы работы и их действия взаимно согласованны.
3. <a id="p100547"></a>Результаты исследований, финансируемых за счет Агентства, должны быть опубликованы при условии, что Агентство не объявит их конфиденциальными.

## Статья 27

### <a id="p100548"></a>Статья 27

<a id="p100549"></a>Международные отношения


1. <a id="p100550"></a>Агентству следует содействовать Сообществу и государствам-членам ЕС в их отношениях с третьими странами в соответствии с действующим законодательством Сообщества. Оно, в частности, должно содействовать гармонизации норм и взаимному признанию относительно разрешений, подтверждающих удовлетворительное исполнение норм.
2. <a id="p100551"></a>Агентство вправе сотрудничать с авиационными органами третьих стран и международными организациями, компетентными в вопросах, подпадающих под действие настоящего Регламента, в форме рабочих договоренностей, достигнутых с этими органами согласно соответствующим положениям [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1). Такие договоренности должны быть предварительно одобрены Европейской комиссией.
3. <a id="p100552"></a>Агентство должно содействовать государствам-членам ЕС в несении их международных обязанностей, в частности, возложенных на них Чикагской [конвенцией](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1).

## Статья 28. Раздел II. ВНУТРЕННЯЯ СТРУКТУРА

### <a id="p100555"></a>Статья 28. Раздел II. **ВНУТРЕННЯЯ СТРУКТУРА**

<a id="p100553"></a>
<a id="p100554"></a>

<a id="p100556"></a>Правовой статус, местоположение, местные представительства


1. <a id="p100557"></a>Агентство является органом Сообщества. Оно должно иметь статус юридического лица.
2. <a id="p100558"></a>В каждом государстве-члене ЕС Агентство должно иметь наиболее широкую правоспособность, предоставляемую его законодательством юридическим лицам. Оно может, в частности, владеть, пользоваться и распоряжаться движимым и недвижимым имуществом и быть стороной в судебном разбирательстве.
3. <a id="p100559"></a>Агентство по согласованию с государствами-членами ЕС может учреждать в них местные представительства.
4. <a id="p100560"></a>Исполнительный директор Агентства действует от его имени.

## Статья 29

### <a id="p100561"></a>Статья 29

<a id="p100562"></a>Штат служащих


1. <a id="p100563"></a>Штатный регламент должностных лиц Европейских сообществ, Условия занятости остальных служащих Европейских сообществ и нормы, совместно принятые органами Европейских сообществ в целях применения указанных Штатного регламента и Условий занятости, применяются к персоналу Агентства без ущерба применению [статьи 39](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-39#p100642) настоящего Регламента к членам Апелляционного совета.
2. <a id="p100564"></a>Без ущерба действию [статьи 42](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-42#p100660) полномочия, возложенные на отдел подбора кадров Штатным регламентом и Условиями занятости, осуществляются Агентством в отношении своего персонала самостоятельно.
3. <a id="p100565"></a>Персонал Агентства должен состоять из строго ограниченного числа должностных лиц, назначенных либо командированных Европейской комиссией или государствами-членами ЕС для осуществления управленческих функций. Остальной персонал должен состоять из других работников, нанимаемых Агентством при необходимости для осуществления его задач.

## Статья 30

### <a id="p100566"></a>Статья 30

<a id="p100567"></a>Привилегии и иммунитеты


<a id="p100568"></a>[Протокол](https://bukva.ai/docs/protokol-o-privilegiyah-i-immunitetah-evropeyskiy-soyuz-es/statya-1) о привилегиях и иммунитетах Европейских сообществ, являющийся приложением к Договорам об учреждении [Европейского сообщества](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) и [Европейского сообщества по атомной энергии](https://bukva.ai/docs/dogovor-ob-uchrezhdenii-evropeyskogo-evratom-evropeyskoe/statya-1), распространяет свое действие на Агентство.

## Статья 31

### <a id="p100569"></a>Статья 31

<a id="p100570"></a>Ответственность


1. <a id="p100571"></a>Ответственность по договорным обязательствам Агентства регулируется правом, применимым к соответствующему контракту.
2. <a id="p100572"></a>Суд Европейских сообществ должен иметь юрисдикцию в отношении вынесения решения по любой третейской оговорке, содержащейся в контракте, заключенном Агентством.
3. <a id="p100573"></a>Применительно к ответственности, не вытекающей из договорных обязательств, Агентство должно в соответствии с общими принципами, присущими праву всех государств-членов ЕС, компенсировать любой ущерб, нанесенный его услугами или его служащими при осуществлении ими своих обязанностей.
4. <a id="p100574"></a>Суд Европейских сообществ должен иметь юрисдикцию в отношении споров о компенсации ущерба, указанного в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-31#p100573).
5. <a id="p100575"></a>Личная ответственность служащих перед Агентством регулируется положениями, содержащимися в Штатном регламенте и Условиях занятости, применимыми к ним.

## Статья 32

### <a id="p100576"></a>Статья 32

<a id="p100577"></a>Публикация документов


1. <a id="p100578"></a>Без ущерба действию решений, принятых на основании [статьи 290](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-290#p101669) Договора, следующие документы должны быть составлены на всех официальных языках Сообщества:
<a id="p100579"></a>a) отчет о безопасности, упомянутый в [статье 15 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-15#p100420);
<a id="p100580"></a>b) заключения, представленные в Европейскую комиссию согласно [статье 19 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-19#p100451);
<a id="p100581"></a>c) ежегодный общий отчет и рабочая программа, указанные в [статье 33 (2) "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-33#p100588) и ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-33#p100589) соответственно.
2. <a id="p100582"></a>Услуги переводчиков, необходимые для функционирования Агентства, должны предоставляться Центром переводов Европейского Союза.

## Статья 33

### <a id="p100583"></a>Статья 33

<a id="p100584"></a>Полномочия Дирекции Агентства


1. <a id="p100585"></a>В Агентстве должна быть образована Дирекция.
2. <a id="p100586"></a>Дирекция должна:
<a id="p100587"></a>a) назначить Исполнительного директора, и директоров по предложению Исполнительного директора в соответствии со [статьей 39](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-39#p100642);
<a id="p100588"></a>b) готовить ежегодный общий отчет о деятельности Агентства и до 15 июня направлять его в Европейский парламент, Совет ЕС, Европейскую комиссию, Счетную палату и государствам-членам ЕС; действуя от лица Агентства, она должна ежегодно направлять в Европейский парламент и Совет ЕС (далее по тексту - бюджетное управление) любую информацию, имеющую значение для результатов процедуры оценки, в частности, информацию, касающуюся результатов или последствий изменений в задачах, возложенных на Агентство;
<a id="p100589"></a>c) до 30 ноября каждого года и после принятия заключения Европейской комиссии принимать рабочую программу Агентства на следующий год и направлять ее в Европейский парламент, Совет ЕС, Европейскую комиссию и государствам-членам ЕС; рабочая программа должна приниматься без ущерба ежегодной бюджетной процедуре Сообщества и программе законодательства Сообщества в соответствующих сферах авиационной безопасности; заключение Европейской комиссии должно быть приложено к рабочей программе;
<a id="p100590"></a>d) принимать руководящие положения по передаче сертификационных задач национальным авиационным управлениям и сертифицированным организациям с согласия Европейской комиссии;
<a id="p100591"></a>e) установить порядок принятия решений Исполнительным директором согласно изложенному в [статьях 52](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-52#p100704) и [53](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-53#p100714);
<a id="p100592"></a>f) осуществлять свои функции, касающиеся бюджета Агентства, согласно изложенному в [статьях 59](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100765), [60](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-60#p100783) и [63](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-63#p100811);
<a id="p100593"></a>g) назначать членов Апелляционного совета согласно [статье 41](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-41#p100653);
<a id="p100594"></a>h) осуществлять дисциплинарную власть над Исполнительным директором и директорами по соглашению с Исполнительным директором;
<a id="p100595"></a>i) давать свое заключение относительно мер, связанных с пенями и штрафами, согласно изложенному в [статье 64 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-64#p100818);
<a id="p100596"></a>j) установить собственные Процессуальные правила;
<a id="p100597"></a>k) принять решение относительно языковых договоренностей Агентства;
<a id="p100598"></a>l) дополнить при необходимости перечень документов, установленный в [статье 32 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-32#p100578);
<a id="p100599"></a>m) установить организационную структуру Агентства и принять кадровую политику Агентства.
3. <a id="p100600"></a>Дирекция вправе консультировать Исполнительного директора по любому вопросу, связанному со стратегическим развитием авиационной безопасности, в том числе с научными исследованиями согласно [статье 26](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-26#p100543).
4. <a id="p100601"></a>Дирекция должна создать совещательный орган из заинтересованных сторон, с которым ей следует консультироваться при принятии решений в сферах, указанных в [параграфах 2 "c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-33#p100589), ["e"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-33#p100591), ["f"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-33#p100592) и ["i"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-33#p100595). Дирекция вправе также консультироваться с совещательным органом по другим вопросам, указанным в [параграфах 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-33#p100586) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-33#p100600). Заключение совещательного органа не является обязательным для Дирекции.
5. <a id="p100602"></a>Дирекция вправе учредить рабочие органы для содействия ей в осуществлении ее функций, в том числе в подготовке ее решений и контроле над их исполнением.

## Статья 34

### <a id="p100603"></a>Статья 34

<a id="p100604"></a>Структура Дирекции


1. <a id="p100605"></a>В Дирекцию должно входить по одному представителю от каждого государства-члена ЕС и один представитель от Европейской комиссии. Представители должны отбираться на основе их признанного опыта и деятельности в сфере гражданской авиации, их управленческих способностей и их профессионализма, используемых для способствования осуществлению целей настоящего Регламента. Уполномоченный комитет Европейского парламента должен быть надлежащим образом информирован об этом. Каждое государство-член ЕС должно назначить члена Дирекции, а также его заместителя, который будет представлять его в его отсутствие. Европейская комиссия также должна назначить своего представителя и его заместителя. Срок полномочий устанавливается в пять лет. Этот срок может быть продлен.
2. <a id="p100606"></a>При необходимости участие представителей от европейских третьих стран и условия такого участия могут быть предусмотрены в договоренностях, указанных в [статье 66](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-66#p100845).
3. <a id="p100607"></a>Совещательный орган, указанный в [статье 33 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-33#p100601), должен назначить четырех своих членов для участия в Дирекции в качестве наблюдателей. Они должны представлять настолько широко, насколько это возможно, различные взгляды, представленные в совещательном органе. Срок их полномочий устанавливается равным 30 месяцам с возможностью продления еще на один срок.

## Статья 35

### <a id="p100608"></a>Статья 35

<a id="p100609"></a>Обязательности председателя Дирекции


1. <a id="p100610"></a>Дирекция должна избрать из своих членов председателя и заместителя председателя. Заместитель председателя в силу занимаемой должности должен заменять председателя в случае невозможности последнего выполнять свои обязанности.
2. <a id="p100611"></a>Срок полномочий председателя и заместителя председателя заканчивается одновременно с утратой ими статуса членов Дирекции. При этом срок полномочий председателя и заместителя председателя устанавливается в три года с возможностью продления на один срок.

## Статья 36

### <a id="p100612"></a>Статья 36

<a id="p100613"></a>Заседания


1. <a id="p100614"></a>Заседания Дирекции должны созываться председателем.
2. <a id="p100615"></a>Исполнительный директор должен принимать участие в совещаниях.
3. <a id="p100616"></a>Дирекция должна проводить как минимум два очередных заседания в год. Кроме того, она должна встречаться по инициативе председателя либо по запросу как минимум одной трети ее членов.
4. <a id="p100617"></a>Дирекция вправе пригласить любое лицо, чье мнение может представлять для нее интерес, посетить ее заседание в качестве наблюдателя.
5. <a id="p100618"></a>Членам Дирекции с учетом ее Процессуальных правил могут оказывать помощь советники и эксперты.
6. <a id="p100619"></a>Агентство должно обеспечить Дирекции секретариат.

## Статья 37

### <a id="p100620"></a>Статья 37

<a id="p100621"></a>Голосование


1. <a id="p100622"></a>Без ущерба действию [статьи 39 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-39#p100644) Дирекция должна принимать свои решения большинством в две трети от количества своих членов. По запросу члена Дирекции решение, указанное в [статье 33 (2) "k"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-33#p100597), должно быть принято единогласно.
2. <a id="p100623"></a>Каждый член Дирекции, назначенный согласно [статье 34 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-34#p100605), имеет один голос. В отсутствие члена Дирекции его заместитель имеет право проголосовать за него. Наблюдатели и Исполнительный директор не имеют права голоса.
3. <a id="p100624"></a>Процессуальные правила должны установить более подробные правила голосования, в частности, условия, при которых член Дирекции может действовать от лица другого члена, а также при необходимости иные условия для кворума.

## Статья 38

### <a id="p100625"></a>Статья 38

<a id="p100626"></a>Функции и полномочия Исполнительного директора


1. <a id="p100627"></a>Агентство управляется Исполнительным директором, который полностью независим при исполнении своих обязанностей. Без ущерба действию полномочий Европейской комиссии и Дирекции Исполнительный директор не должен просить или принимать указания от любого правительственного или иного органа.
2. <a id="p100628"></a>Европейский парламент и Совет ЕС вправе попросить Исполнительного директора отчитаться о своей деятельности.
3. <a id="p100629"></a>Исполнительный директор имеет следующие функции и полномочия:
<a id="p100630"></a>a) утверждать меры Агентства, как они определены в [статье 18](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100441), в пределах, обозначенных настоящим Регламентом, нормами, принятыми во исполнение его, и любым применимым правом;
<a id="p100631"></a>b) принимать решение о проверках и расследованиях, предусмотренных [статьями 54](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-54#p100724) и [55](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-55#p100735);
<a id="p100632"></a>c) передавать задачи по сертификации национальным авиационным управлениям или сертифицированным организациям в соответствии с руководящими принципами, установленными Дирекцией;
<a id="p100633"></a>d) принимать на себя международные функции и техническое взаимодействие с третьими странами согласно [статье 27](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-27#p100548);
<a id="p100634"></a>e) принимать все необходимые меры, в том числе принимать внутренние административные инструкции и публиковать уведомления, в целях обеспечения функционирования Агентства в соответствии с положениями настоящего Регламента;
<a id="p100635"></a>f) ежегодно готовить проект общего отчета и представлять его на рассмотрение Дирекции;
<a id="p100636"></a>g) осуществлять в отношении персонала Агентства полномочия, указанные в [статье 29 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-29#p100564);
<a id="p100637"></a>h) составлять сметы о доходах и расходах Агентства согласно [статье 59](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100765) и исполнять бюджет согласно [статье 60](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-60#p100783);
<a id="p100638"></a>i) передавать свои полномочия другим служащим Агентства в соответствии с правилами, которые должны быть приняты согласно процедуре, указанной в [статье 65 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100831);
<a id="p100639"></a>j) с согласия Дирекции принимать решения относительно учреждения местных представительств в государствах-членах ЕС в соответствии со [статьей 28 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-28#p100559);
<a id="p100640"></a>k) готовить и исполнять ежегодную рабочую программу;
<a id="p100641"></a>l) отвечать на запросы, например, Европейской комиссии.

## Статья 39

### <a id="p100642"></a>Статья 39

<a id="p100643"></a>Назначение высших должностных лиц


1. <a id="p100644"></a>Исполнительный директор должен быть назначен на основании заслуг и документально подтвержденной компетентности, а также опыта, имеющих значение для гражданской авиации. Исполнительный директор назначается на должность и освобождаются от должности Дирекцией по представлению Европейской комиссии. Дирекция принимает соответствующее решение большинством в три четверти голосов от общего числа ее членов. Перед тем как быть назначенным на должность, кандидата, избранного Дирекцией, могут обязать выступить перед соответствующим комитетом или комитетами Европейского парламента и ответить на определенные вопросы.
2. <a id="p100645"></a>Исполнительный директор может иметь одного или несколько помощников из числа директоров. В случаях, когда Исполнительный директор отсутствует или когда он нездоров, один из указанных директоров должен его заменить.
3. <a id="p100646"></a>Директора Агентства назначаются на основании профессиональной компетентности в сфере гражданской авиации. Директора назначаются на должность и освобождаются от должности Дирекцией по представлению Исполнительного директора.
4. <a id="p100647"></a>Срок полномочий Исполнительного директора и директоров устанавливается равным 5 годам. Полномочия директоров могут продляться на новый срок. Полномочия Исполнительного директора могут продляться на новый срок только один раз.

## Статья 40

### <a id="p100648"></a>Статья 40

<a id="p100649"></a>Полномочия Апелляционного совета


1. <a id="p100650"></a>Один или более Апелляционный совет может быть создан в структуре Агентства.
2. <a id="p100651"></a>Апелляционный совет или советы являются ответственными за принятие решений по апелляциям на решения, указанные в [статье 44](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-44#p100672).
3. <a id="p100652"></a>Апелляционный совет или советы собираются при необходимости. Количество Апелляционных советов и задачи, которые на них возлагаются, должны быть определены Европейской комиссией, действующей в соответствии с процедурой, описанной в [статье 65 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100832).

## Статья 41

### <a id="p100653"></a>Статья 41

<a id="p100654"></a>Формирование Апелляционных советов


1. <a id="p100655"></a>Апелляционный совет должен состоять из председателя и еще двух членов совета.
2. <a id="p100656"></a>Председатель, другие члены совета должны иметь заместителей, которые будут представлять их в их отсутствие.
3. <a id="p100657"></a>Председатель, другие члены совета и их заместители назначаются Дирекцией из списка утвержденных кандидатов, подготовленного Европейской комиссией.
4. <a id="p100658"></a>В случае если Апелляционный совет посчитает, что этого требует существо апелляции, он вправе привлечь еще двух членов из списка, указанного в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-41#p100657).
5. <a id="p100659"></a>Квалификации, необходимые членам каждого Апелляционного совета, полномочия отдельных членов советов на подготовительной стадии разбирательства и условия голосования должны быть определены Европейской комиссией, действующей в соответствии с процедурой, описанной в [статье 65 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100832).

## Статья 42

### <a id="p100660"></a>Статья 42

<a id="p100661"></a>Члены Апелляционного совета


1. <a id="p100662"></a>Срок полномочий членов Апелляционного совета, в том числе председателя совета и его заместителей, устанавливается равным 5 годам. Этот срок может быть продлен.
2. <a id="p100663"></a>Члены Апелляционного совета должны быть независимы. В принятии решений они не должны руководствоваться какими-либо указаниями.
3. <a id="p100664"></a>Члены Апелляционного совета не могут заниматься выполнением иных обязанностей в Агентстве. Члены Апелляционного совета могут работать неполный рабочий день.
4. <a id="p100665"></a>Члены Апелляционного совета не могут быть отстранены от должности или исключены из списка утвержденных кандидатов в период течения срока своих полномочий, за исключением случаев, когда существуют серьезные основания для такого отстранения/исключения, и Европейская комиссия на основании заключения Дирекции принимает соответствующее решение.

## Статья 43

### <a id="p100666"></a>Статья 43

<a id="p100667"></a>Отводы и самоотводы


1. <a id="p100668"></a>Члены Апелляционного совета не могут принимать участия в процессе по апелляции, если они имеют какой-либо личный интерес в исходе данного дела, если они ранее выступали в данном процессе в качестве представителей одной из сторон, либо если они участвовали в принятии решения, на которое подана апелляция.
2. <a id="p100669"></a>Если по одной из причин, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-43#p100668), либо по любой другой причине член Апелляционного совета сочтет свое участие в процессе невозможным, он должен уведомить об этом Апелляционный совет.
3. <a id="p100670"></a>Любая из сторон в процессе по данной апелляции вправе заявить отвод члену Апелляционного совета по любому из оснований, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-43#p100668), либо если член совета будет заподозрен в необъективности. Отвод не допускается, если сторона, зная о причине отвода, совершит какое-либо процессуальное действие. Отвод не может быть основан на национальности членов совета.
4. <a id="p100671"></a>Апелляционный совет в случаях, предусмотренных [параграфами 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-43#p100669) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-43#p100670), принимает решение по соответствующим вопросам без участия данного члена совета. Для принятия данного решения соответствующий член совета должен быть заменен в Апелляционном совете своим заместителем.

## Статья 44

### <a id="p100672"></a>Статья 44

<a id="p100673"></a>Решения, на которые может быть подана апелляция


1. <a id="p100674"></a>Апелляция может быть подана на решения Агентства, принятые согласно [статьям 20](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-20#p100457), [21](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-21#p100479), [22](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-22#p100492), [22a](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-23#p100502), [22b](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-23#p100509), [23](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-23#p100515), [55](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-55#p100735) и [64](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-64#p100816).
2. <a id="p100675"></a>Апелляция, поданная согласно [параграфу 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-44#p100674), не имеет приостанавливающего эффекта. Однако Агентство, если сочтет, что обстоятельства позволяют это сделать, вправе приостановить исполнение решения, на которое подана апелляция.
3. <a id="p100676"></a>Апелляция на решение, которое не прекращает производство по делу одной из сторон, может быть подана только вместе с апелляцией на финальное решение, за исключением случаев, когда в самом решении указана возможность отдельной апелляции.

## Статья 45

### <a id="p100677"></a>Статья 45

<a id="p100678"></a>Лица, имеющие право на подачу апелляции


<a id="p100679"></a>Любое физическое или юридическое лицо вправе подать апелляцию на решение, вынесенное в отношении этого лица, или на решение, хотя и вынесенное в отношении другого лица, имеющее прямое и самостоятельное значение для данного лица. Стороны разбирательства могут быть сторонами процесса по апелляции.

## Статья 46

### <a id="p100680"></a>Статья 46

<a id="p100681"></a>Сроки и форма


<a id="p100682"></a>Апелляция вместе с ее обоснованием должна быть в письменном виде представлена в Агентство в течение двух месяцев со дня уведомления соответствующего лица о решении, вынесенном в отношении него, или при отсутствии такового, со дня, когда лицо узнало о данном решении сообразно обстоятельствам.

## Статья 47

### <a id="p100683"></a>Статья 47

<a id="p100684"></a>Постановление, выносимое в ходе процесса


1. <a id="p100685"></a>Если Исполнительный директор сочтет апелляцию допустимой и обоснованной, он должен внести соответствующие поправки в рассматриваемое решение. Данное положение не применяется в случаях, когда истцу по апелляции противостоит вторая сторона.
2. <a id="p100686"></a>Если решение не было исправлено в течение месяца со дня получения обоснования апелляции, Агентство должно незамедлительно принять решение относительно приостановления исполнения решения согласно [второму предложению статьи 44 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-44#p100675) и передать апелляцию на рассмотрение Апелляционного совета.

## Статья 48

### <a id="p100687"></a>Статья 48

<a id="p100688"></a>Проверка апелляций


1. <a id="p100689"></a>Если апелляция является допустимой, Апелляционный совет должен проверить ее обоснованность.
2. <a id="p100690"></a>При проверке апелляции согласно [параграфу 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-48#p100689) Апелляционный совет должен действовать безотлагательно. Он должен по мере необходимости приглашать стороны для представления в определенные сроки своих объяснений относительно уведомлений, изданных советом, или сведений, предоставленных иными сторонами в процессе по апелляции. Стороны процесса должны иметь право на устные выступления.

## Статья 49

### <a id="p100691"></a>Статья 49

<a id="p100692"></a>Решение по апелляции


<a id="p100693"></a>Апелляционный совет вправе осуществить любые полномочия в рамках компетенции Агентства или может передать дело на рассмотрение уполномоченного органа Агентства. Для последнего решение Апелляционного совета является обязательным.

## Статья 50

### <a id="p100694"></a>Статья 50

<a id="p100695"></a>Дела, рассматриваемые Судом Европейских сообществ


1. <a id="p100696"></a>Суд Европейских сообществ вправе рассматривать дела об отмене решений Агентства, являющихся обязательными для третьих лиц, дела о бездействии Агентства, а также дела о возмещении убытков, вызванных деятельностью Агентства.
2. <a id="p100697"></a>Дела об отмене решений Агентства, принятых согласно [статьям 20](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-20#p100457), [21](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-21#p100479), [22](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-22#p100492), [22a](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-23#p100502), [22b](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-23#p100509), [23](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-23#p100515), [55](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-55#p100735) и [64](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-64#p100816), могут быть рассмотрены Судом Европейских сообществ только после прохождения всех апелляционных процедур внутри Агентства.
3. <a id="p100698"></a>Агентство обязано принять все необходимые меры для реализации решения, принятого Судом Европейских сообществ.

## Статья 51

### <a id="p100699"></a>Статья 51

<a id="p100700"></a>Прямая апелляция


<a id="p100701"></a>Государства-члены ЕС и органы Сообщества вправе подать апелляцию на решения Агентства сразу в Суд Европейских сообществ.

## Статья 52. Раздел III. МЕТОДЫ РАБОТЫ

### <a id="p100704"></a>Статья 52. Раздел III. **МЕТОДЫ РАБОТЫ**

<a id="p100702"></a>
<a id="p100703"></a>

<a id="p100705"></a>Порядок разработки заключений, стандартов<br> для сертификации и инструктивной документации


1. <a id="p100706"></a>Как можно в более краткие сроки с момента вступления в силу настоящего Регламента Дирекция должна установить прозрачный порядок разработки заключений, стандартов для сертификации, допустимых средств достижения соответствия и инструктивной документации, указанных в [статье 18 "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100444) и ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100446).
<a id="p100707"></a>Этот порядок должен:
<a id="p100708"></a>a) основываться на заключениях экспертов, доступных авиационным управлениям государств-членов ЕС;
<a id="p100709"></a>b) при необходимости предусматривать привлечение соответствующих экспертов от заинтересованных сторон;
<a id="p100710"></a>c) обеспечивать публикацию документов Агентством и проведение обширных консультаций с заинтересованными сторонами в соответствии с расписанием и определенным порядком, который включал бы обязанность Агентства давать письменные разъяснения в процессе консультаций.
2. <a id="p100711"></a>При разработке Агентством согласно [статье 19](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-19#p100449) заключений, стандартов для сертификации, допустимых средств достижения соответствия и инструктивной документации, подлежащих применению государствами-членами ЕС, оно должно установить процедуру проведения консультаций с соответствующими государствами-членами ЕС. С этой целью оно может создать рабочую группу, в которую каждое государство-член ЕС вправе назначить эксперта.
3. <a id="p100712"></a>Меры, указанные в [статье 18 "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100444) и ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100446), и порядок, установленный согласно [параграфу 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-52#p100706) настоящей статьи, должны быть опубликованы в виде официальной публикации Агентства.
4. <a id="p100713"></a>Специальный порядок должен быть установлен для принятия Агентством незамедлительных мер в ответ на проблему, связанную с безопасностью, и для информирования заинтересованных сторон о действиях, которые им следует предпринять.

## Статья 53

### <a id="p100714"></a>Статья 53

<a id="p100715"></a>Порядок принятия решений


1. <a id="p100716"></a>Дирекции следует установить прозрачный порядок принятия индивидуальных решений, предусмотренных [статьей 18 "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100447).
<a id="p100717"></a>Этот порядок должен:
<a id="p100718"></a>a) обеспечивать заслушивание физического или юридического лица, в отношении которого выносится данное решение, а также любой другой стороны, имеющей в этом решении прямой и самостоятельный интерес;
<a id="p100719"></a>b) предусматривать уведомление физических и юридических лиц о вынесенном решении и его публикацию;
<a id="p100720"></a>c) предусмотреть порядок доведения до сведения физического или юридического лица, в отношении которых выносится решение, а также иных участников процесса о правовых средствах защиты, доступных этому лицу согласно настоящему Регламенту;
<a id="p100721"></a>d) гарантировать, что решение содержит его обоснование.
2. <a id="p100722"></a>Дирекция должна установить процедуры, конкретизирующие условия, на которых производятся уведомления о решении, уделив особое внимание порядку рассмотрения апелляции.
3. <a id="p100723"></a>Специальные процедуры должны быть установлены для рассмотрения действий, подлежащих применению Агентством в рамках принятия мер в отношении проблемы, связанной с безопасностью, и информирования заинтересованных сторон о действиях, которые им надлежит предпринять.

## Статья 54

### <a id="p100724"></a>Статья 54

<a id="p100725"></a>Проверки государств-членов ЕС


1. <a id="p100726"></a>Без ущерба действию полномочий Европейской комиссии по контролю за исполнением законодательства, возложенных на нее [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1), Агентство должно содействовать Европейской комиссии в осуществлении контроля за исполнением настоящего Регламента и правил, принятых во исполнение его, с помощью проведения проверок соответствия стандартам уполномоченных органов государств-членов ЕС, указанных в [статье 24 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-24#p100527). Должностные лица, уполномоченные в соответствии с настоящим Регламентом, и командированные национальными органами, участвующими в таких проверках, имеют право, согласно правовым нормам соответствующего государства-члена ЕС:
<a id="p100727"></a>a) исследовать относящиеся к делу документы, данные, процедуры и любые другие материалы, имеющие значение для достижения уровня авиационной безопасности, соответствующего настоящему Регламенту;
<a id="p100728"></a>b) снимать копии с документов, данных, процедур и других материалов или делать из них выписки;
<a id="p100729"></a>c) требовать устных объяснений на месте;
<a id="p100730"></a>d) входить в любые имеющие отношение к делу помещения и транспортные средства, посещать соответствующие земельные участки;
2. <a id="p100731"></a>Должностные лица Агентства, уполномоченные на проведение проверок, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-54#p100726), наделяются полномочиями с момента составления письменного поручения, содержащего предмет, цель проверки и дату ее начала. Агентство должно уведомить соответствующее государство-член ЕС о проведении проверки, а также о данных уполномоченного должностного лица заблаговременно до ее проведения.
3. <a id="p100732"></a>Соответствующие государства-члены ЕС не должны препятствовать проверкам и должны убедиться, что соответствующие органы и физические лица также не препятствуют им.
4. <a id="p100733"></a>В случаях, когда проверка, проводимая согласно настоящей статье, влечет за собой проверку хозяйствующего субъекта или группы хозяйствующих субъектов, применяются положения [статьи 55](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-55#p100735). Если хозяйствующий субъект препятствует проведению проверки, соответствующее государство-член ЕС должно оказать необходимую помощь должностным лицам, уполномоченным Агентством, чтобы дать им возможность провести данную проверку.
5. <a id="p100734"></a>Отчеты, составленные во исполнение настоящей статьи, должны быть опубликованы на официальном языке или языках государства-члена ЕС, в котором проходила проверка.

## Статья 55

### <a id="p100735"></a>Статья 55

<a id="p100736"></a>Проверки хозяйствующих субъектов


1. <a id="p100737"></a>Агентство вправе самостоятельно проводить все необходимые проверки хозяйствующих субъектов в соответствии со [статьями 7](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100215), [20](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-20#p100457), [21](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-21#p100479), [22](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-22#p100492), [22a](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-23#p100502), [22b](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-23#p100509), [23](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-23#p100515) и [24 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-24#p100528) либо передать данные полномочия национальным авиационным управлениям или сертифицированным организациям. Эти проверки должны проводиться в соответствии с правовыми нормами тех государств-членов ЕС, где они осуществляются. В этой связи лица, уполномоченные согласно настоящему Регламенту, имеют право:
<a id="p100738"></a>a) исследовать относящиеся к делу документы, данные, процедуры и любые другие материалы, имеющие значение для осуществления задач Агентства;
<a id="p100739"></a>b) снимать копии с документов, данных, процедур и других материалов или делать из них выписки;
<a id="p100740"></a>c) требовать устных объяснений на месте;
<a id="p100741"></a>d) входить в любые имеющие отношение к делу помещения и транспортные средства, посещать соответствующие земельные участки, принадлежащие хозяйствующему субъекту;
<a id="p100742"></a>e) осуществлять проверки воздушных судов совместно с государствами-членами ЕС.
2. <a id="p100743"></a>Лица, уполномоченные на проведение проверок, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-55#p100737), наделяются полномочиями с момента составления письменного поручения, содержащего предмет и цель проверки.
3. <a id="p100744"></a>Агентство должно уведомить государство-член ЕС, на территории которого будет проводиться проверка, о ее проведении, а также о данных уполномоченного должностного лица заблаговременно до ее проведения. Должностные лица данного государства-члена ЕС по запросу Агентства должны содействовать уполномоченным лицам в осуществлении их полномочий.

## Статья 56

### <a id="p100745"></a>Статья 56

<a id="p100746"></a>Ежегодная рабочая программа


<a id="p100747"></a>Ежегодная рабочая программа должна быть направлена на стимулирование постоянного повышения уровня безопасности европейской авиации и должна соответствовать целям, компетенции и задачам Агентства, установленным настоящим Регламентом. В ней должно быть четко указано, какие сферы компетенции и задачи Агентства были добавлены, изменены или исключены по сравнению с предыдущим годом.
<a id="p100748"></a>Представление ежегодной рабочей программы должно быть основано на методологии, используемой Европейской комиссией как часть функционально-стоимостного управления [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-56#p100750).

<a id="p100749"></a>

---

<a id="p100750"></a><*> Метод, который включает управление затратами на основе применения более точного отнесения затрат на процессы, процедуры, функции и продукцию - прим. перев.

## Статья 57

### <a id="p100751"></a>Статья 57

<a id="p100752"></a>Ежегодный общий отчет


<a id="p100753"></a>Ежегодный общий отчет должен описывать, каким образом Агентство выполнило свою ежегодную рабочую программу. В нем должно быть четко указано, какие сферы компетенции и задачи Агентства были добавлены, изменены или исключены по сравнению с предыдущим годом.
<a id="p100754"></a>Отчет должен содержать мероприятия, проведенные Агентством, и оценку их результатов с учетом поставленных целей, сроков, рисков, связанных с этими мероприятиями, использования ресурсов и общей деятельности Агентства.

## Статья 58

### <a id="p100755"></a>Статья 58

<a id="p100756"></a>Прозрачность и информационное взаимодействие


1. <a id="p100757"></a>К документам, находящимся на хранении у Агентства, применяется [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001.
2. <a id="p100758"></a>Агентство вправе по собственной инициативе распространять информацию, касающуюся сферы его деятельности. Оно, в частности, должно убедиться в том, что в дополнение к публикации, описанной в [статье 52 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-52#p100712), обществу, а также любым заинтересованным сторонам быстро предоставляется объективная, надежная и понятная информация, касающаяся его деятельности.
3. <a id="p100759"></a>Любое физическое или юридическое лицо вправе обратиться в Агентство с письменным запросом на любом из языков, указанных в [статье 314](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-314#p101759) Договора. Это лицо вправе получить ответ на том же языке.
4. <a id="p100760"></a>Информация, полученная Агентством в соответствии с настоящим Регламентом, подпадает под действие [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) (ЕС) Европейского парламента и Совета ЕС 45/2001 от 18 ноября 2000 г. о защите физических лиц в отношении обработки персональных данных организациями и органами Сообщества и о свободном обращении таких данных [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-58#p100762).

<a id="p100761"></a>

---

<a id="p100762"></a><*> ОЖ N L 8, 12.1.2001, стр. 1.

## Статья 59. Раздел IV. ФИНАНСОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

### <a id="p100765"></a>Статья 59. Раздел IV. **ФИНАНСОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ**

<a id="p100763"></a>
<a id="p100764"></a>

<a id="p100766"></a>Бюджет


1. <a id="p100767"></a>Доходы Агентства складываются из:
<a id="p100768"></a>a) взносов Сообщества;
<a id="p100769"></a>b) взносов от европейских третьих стран, с которыми Сообщество заключило соглашение в соответствии со [статьей 66](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-66#p100845);
<a id="p100770"></a>c) административных сборов, уплаченных заявителями на сертификат или разрешение и владельцами сертификатов и разрешений, выдаваемых Агентством;
<a id="p100771"></a>d) сборов за публикации, подготовку и любые другие услуги, оказываемые Агентством; и
<a id="p100772"></a>e) любых добровольных финансовых взносов от государств-членов ЕС, третьих стран или иных лиц при условии, что такой взнос не влияет на независимость и беспристрастность Агентства.
2. <a id="p100773"></a>Расходы Агентства складываются из затрат на содержание персонала, административных, инфраструктурных и операционных расходов.
3. <a id="p100774"></a>Доходы и расходы должно быть сбалансированы.
4. <a id="p100775"></a>Регулятивные бюджеты и сборы, установленные и собираемые в рамках сертификации, должны быть разделены в бюджете Агентства.
5. <a id="p100776"></a>Ежегодно Дирекция на основании проекта прогноза доходов и расходов должна разрабатывать прогноз доходов и расходов Агентства на следующий финансовый год.
6. <a id="p100777"></a>Прогноз, упомянутый в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100775), который должен включать в себя примерное штатное расписание, а также примерную рабочую программу, должен быть до 31 марта направлен Дирекцией Европейской комиссии и государствам, с которыми Сообщество заключило соглашения согласно [статье 66](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-66#p100845).
7. <a id="p100778"></a>Прогноз должен быть направлен Европейской комиссией в бюджетный орган вместе с предварительным проектом общего бюджета Европейского Союза.
8. <a id="p100779"></a>На основании прогноза Европейская комиссия должна внести в предварительный проект общего бюджета Европейского Союза те цифры, которые посчитает необходимыми для штатного расписания и объема субсидий, выделяемых из общего бюджета, которые она должна представить на рассмотрение бюджетного органа в соответствии со [статьей 272](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-272#p101580) Договора.
9. <a id="p100780"></a>Бюджетный орган должен выделить ассигнования для субсидий Агентству. Бюджетный орган должен утвердить штатное расписание Агентства.
10. <a id="p100781"></a>Бюджет принимается Дирекцией. Он утверждается после окончательного утверждения общего бюджета Европейского Союза. При необходимости он должен быть соответствующим образом изменен.
11. <a id="p100782"></a>Дирекция должна как можно быстрее уведомить бюджетный орган о своем намерении реализовать какой-либо проект, требующий значительных финансовых вложений из бюджета, в частности, любых проектов, связанных с собственностью, таких как аренда или покупка зданий. Ей надлежит также уведомить об этом Европейскую комиссию. В случаях, когда какой-либо департамент финансового органа объявит о своем намерении представить собственное заключение, он должен направить это заключение Дирекции в течение 6 недель со дня направления уведомления о проекте.

## Статья 60

### <a id="p100783"></a>Статья 60

<a id="p100784"></a>Исполнение и контроль за исполнением бюджета


1. <a id="p100785"></a>Исполнительный директор обязан исполнять бюджет Агентства.
2. <a id="p100786"></a>До 1 марта каждого следующего финансового года бухгалтер Агентства должен направить бухгалтеру Европейской комиссии предварительную отчетность, вместе с отчетом о бюджетном и финансовом управлении за данный финансовый год. Бухгалтер Европейской комиссии должен консолидировать предварительную отчетность организаций и децентрализованных органов в соответствии со статьей 128 Регламента (ЕС, Евратом) 1605/2002 Совета ЕС от 25 июня 2002 г. о Финансовом регламенте, применяемом к общему бюджету Европейских сообществ [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-60#p100788).

<a id="p100787"></a>

---

<a id="p100788"></a><*> ОЖ N L 248, 16.9.2002, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) 1525/2007 (ОЖ N L 343, 27.12.2007, стр. 9).

3. <a id="p100789"></a>До 31 марта каждого следующего финансового года бухгалтер Европейской комиссии должен направить предварительную отчетность Агентства в Счетную палату вместе с отчетом о бюджетном и финансовом управлении за этот финансовый год. Отчет о бюджетном и финансовом управлении за этот финансовый год должен также быть направлен в Европейский парламент и Совет ЕС.
4. <a id="p100790"></a>Согласно статье 129 Регламента (ЕС, Евратом) 1605/2002 по принятии соображений Счетной палаты о предварительной отчетности Агентства Исполнительный директор должен составить окончательную отчетность Агентства под свою ответственность и представить ее в Дирекции для вынесения заключения.
5. <a id="p100791"></a>Дирекция должна представить заключение об окончательной отчетности Агентства.
6. <a id="p100792"></a>Исполнительный директор должен до 1 июля каждого следующего финансового года направить в Европейский парламент, Совет ЕС, Европейскую комиссию и Счетную палату окончательную отчетность вместе с заключением Дирекции.
7. <a id="p100793"></a>Окончательная отчетность должна быть опубликована.
8. <a id="p100794"></a>Исполнительный директор должен до 30 сентября направить в Счетную палату ответ на ее соображения. Он также должен направить этот ответ в Дирекцию.
9. <a id="p100795"></a>Исполнительный директор должен представлять в Европейский парламент по запросу последнего любую информацию, необходимую для беспрепятственного применения процедуры принятия отчета за соответствующий финансовый год, предусмотренной статьей 146 (3) Регламента (ЕС, Евратом) 1605/2002.
10. <a id="p100796"></a>Европейский парламент по рекомендации Совета ЕС, действующего квалифицированным большинством, должен до 30 апреля года N + 2 принять отчет Исполнительного директора в отношении исполнения бюджета года N.

## Статья 61

### <a id="p100797"></a>Статья 61

<a id="p100798"></a>Противодействие мошенничеству


1. <a id="p100799"></a>В целях противодействия мошенничеству, коррупции и иной противозаконной деятельности положения Регламента (ЕС) Европейского парламента и Совета ЕС 1073/1999 от 25 мая 1999 г. о расследованиях, проводимых Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-61#p100801) должны применяться без ограничений.

<a id="p100800"></a>

---

<a id="p100801"></a><*> ОЖ N L 136, 31.5.1999, стр. 1.

2. <a id="p100802"></a>Агентство должно присоединиться к Межинституциональному соглашению между Европейским парламентом, Советом ЕС и Комиссией Европейских сообществ от 25 мая 1999 г. о внутренних расследованиях Европейского бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-61#p100804) и безотлагательно принять соответствующие положения в отношении своего персонала.

<a id="p100803"></a>

---

<a id="p100804"></a><*> ОЖ N L 136, 31.5.1999, стр. 15.

3. <a id="p100805"></a>Решения, касающиеся финансирования и исполнения соглашений, а также юридических документов, предусмотренных ими, должны явно устанавливать, что Счетная палата и OLAF имеют право при необходимости проводить на месте проверки получателей финансирования Агентства и агентов, ответственных за их распределение.

## Статья 62

### <a id="p100806"></a>Статья 62

<a id="p100807"></a>Оценка


1. <a id="p100808"></a>В течение трех лет со дня принятия на себя Агентством своих обязанностей и каждые пять лет в последующем Дирекция должна проводить независимый внешний анализ исполнения положений настоящего Регламента.
2. <a id="p100809"></a>Анализ должен оценивать, насколько эффективно Агентство справляется со своей миссией. Он должен также содержать оценку влияния настоящего Регламента, Агентства и его работы на установление высокого уровня безопасности в гражданской авиации. Анализ должен принимать во внимание мнения заинтересованных лиц как европейского, так и национального уровня.
3. <a id="p100810"></a>Дирекция должна получить результаты анализа и направить рекомендации, касающиеся изменения настоящего Регламента, Агентства и его работы в Европейскую комиссию, которая может направить их вместе с собственным заключением, а также соответствующими предложениями в Европейский парламент и Совет ЕС. При необходимости должен быть принят план действий с указанием соответствующих сроков. Как результаты анализа, так и рекомендации должны быть опубликованы.

## Статья 63

### <a id="p100811"></a>Статья 63

<a id="p100812"></a>Финансовые положения


<a id="p100813"></a>Финансовые нормы, применимые к Агентству, должны быть приняты Дирекцией после консультации с Европейской комиссией. Они не должны отклоняться от Регламента (ЕС, Евратом) 2343/2002 Европейской комиссии от 19 ноября 2002 г. о Рамочном финансовом регламенте для органов, указанных в статье 185 Регламента Совета ЕС (ЕС, Евратом) 1605/2002 о Финансовом регламенте, применяемом к общему бюджету Европейских сообществ [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-63#p100815), за исключением случаев, когда такое отклонение специально предусмотрено для деятельности Агентства, и когда Европейская комиссия дала на это свое предварительное согласие.

<a id="p100814"></a>

---

<a id="p100815"></a><*> ОЖ N L 357, 31.12.2002, стр. 72.

## Статья 64

### <a id="p100816"></a>Статья 64

<a id="p100817"></a>Процедура взимания сборов и пошлин


1. <a id="p100818"></a>Меры, призванные изменить несущественные положения требований настоящего Регламента путем их дополнения, связанные со сборами и пошлинами, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, описанной в [статье 65 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100834).
2. <a id="p100819"></a>Европейская комиссия должна проконсультироваться с Дирекцией относительно проекта мер, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-64#p100818).
3. <a id="p100820"></a>Меры, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-64#p100818), должны оговаривать, в частности, за что должны взиматься сборы и пошлины в соответствии со [статьей 59 (1) "c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100770) и ["d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100771), размер этих сборов и пошлин, а также способ их уплаты.
4. <a id="p100821"></a>Сборы и пошлины взимаются за:
<a id="p100822"></a>a) выдачу и продление сертификатов, а также связанные с этим функции по продолжающемуся контролю;
<a id="p100823"></a>b) оказание услуг; они должны отражать реальную стоимость каждой конкретной услуги;
<a id="p100824"></a>c) обработку апелляций.
<a id="p100825"></a>Все сборы и пошлины должны быть выражены и должны уплачиваться в евро.
5. <a id="p100826"></a>Размер сборов и пошлин должен быть закреплен на таком уровне, чтобы гарантировать, что дохода от них в принципе достаточно, чтобы покрыть полную стоимость оказанных услуг. Указанные сборы и пошлины, в том числе собранные в 2007 году, должны быть закреплены в качестве доходов Агентства.

## Статья 65

### <a id="p100827"></a>ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

### <a id="p100828"></a>Статья 65

<a id="p100829"></a>Комитет


1. <a id="p100830"></a>Европейской комиссии должен содействовать комитет.
2. <a id="p100831"></a>При ссылке на настоящий параграф действуют статьи 3 и 7 Решения 1999/468/ЕЭС с учетом положений статьи 8 этого Решения.
3. <a id="p100832"></a>При ссылке на настоящий параграф действуют статьи 5 и 7 Решения 1999/468/ЕЭС с учетом положений статьи 8 этого Решения.
<a id="p100833"></a>Период, описанный в статье 5 (6) Решения 1999/468/ЕЭС, устанавливается равным одному месяцу.
4. <a id="p100834"></a>При ссылке на настоящий параграф действуют статья 5a с (1) по (4) и статья 7 Решения 1999/468/ЕЭС с учетом положений статьи 8 этого Решения.
5. <a id="p100835"></a>При ссылке на настоящий параграф действуют статья 5a с (1) по (4) и (5) "b" и статья 7 Решения 1999/468/ЕЭС с учетом положений статьи 8 этого Решения.
<a id="p100836"></a>Периоды, указанные в статье 5a (3) "c", (4) "b" и (4) "e" Решения 1999/468/ЕЭС, устанавливаются равными 20 дням.
6. <a id="p100837"></a>При ссылке на настоящий параграф действуют статья 5a (1), (2), (4), (5) "b" и (6) и статья 7 Решения 1999/468/ЕЭС с учетом положений статьи 8 этого Решения.
7. <a id="p100838"></a>При ссылке на настоящий параграф действует статья 6 Решения 1999/468/ЕЭС.
<a id="p100839"></a>Принятию решения Европейской комиссией должна предшествовать консультация с комитетом, упомянутым в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100830) настоящей статьи.
<a id="p100840"></a>Период, указанный в статье 6 "b" Решения 1999/468/ЕЭС, устанавливается равным трем месяцам.
<a id="p100841"></a>Если решение Европейской комиссии направлено в Совет ЕС государством-членом ЕС, Совет ЕС, действуя квалифицированным большинством, может принять иное решение в течение трех месяцев.


<a id="p100843"></a>Изменения


<a id="p100844"></a>В соответствии с положениями [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) Европейская комиссия должна представить предложения по изменению Регламентов [(ЕС) 549/2004](https://bukva.ai/docs/reglament-5492004/statya-1), [(ЕС) 550/2004](https://bukva.ai/docs/reglament-5502004/statya-1), [(ЕС) 551/2004](https://bukva.ai/docs/reglament-5512004/statya-1) и [(ЕС) 552/2004](https://bukva.ai/docs/reglament-5522004/statya-1) в целях принятия во внимание положений настоящего Регламента.

## Статья 66

### <a id="p100842"></a>Статья 65a

### <a id="p100845"></a>Статья 66

<a id="p100846"></a>Участие европейских третьих стран


<a id="p100847"></a>Агентство должно быть открыто для участия в нем европейских третьих стран, являющихся сторонами Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) и заключивших соглашения с Сообществом, по которым они принимают и применяют законодательство Сообщества в сферах, подпадающих под действие настоящего Регламента, и норм, принятых во исполнение его.
<a id="p100848"></a>Согласно соответствующим положениям данных соглашений должны быть достигнуты договоренности, которые, inter alia, должны уточнить природу и пределы, а также подробные правила участия указанных стран в работе Агентства, в том числе положения о финансовых взносах и персонале.

## Статья 67

### <a id="p100849"></a>Статья 67

<a id="p100850"></a>Начало деятельности Агентства


1. <a id="p100851"></a>Агентство должно принять на себя осуществление задач по сертификации, возложенных на него в соответствии со [статьей 20](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-20#p100457), с 28 сентября 2003 г. До этого момента государства-члены ЕС продолжают применять соответствующее законодательство и процедуры.
2. <a id="p100852"></a>В течение дополнительного переходного периода, равного 42 месяцам с момента, указанного в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-67#p100851), государства-члены ЕС вправе продолжать выдачу сертификатов и разрешений путем частичной отмены положений [статей 5](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100167), [6](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-6#p100210), [12](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-12#p100386) и [20](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-20#p100457) при соблюдении условий, установленных Европейской комиссией, в мерах, принятых для их применения. Если в таких случаях государства-члены ЕС выдают сертификаты на основании сертификатов, выданных третьими странами, меры, принятые Европейской комиссией, должны уделять должное внимание принципам, указанным в [статье 12 (2) "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-12#p100390) и ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-12#p100394).

## Статья 68

### <a id="p100853"></a>Статья 68

<a id="p100854"></a>Взыскания


<a id="p100855"></a>Государствам-членам ЕС надлежит установить взыскания за нарушение настоящего Регламента и норм, принятых во исполнение его. Указанные взыскания должны быть эффективными, пропорциональными и оказывающими сдерживающее воздействие.

## Статья 69

### <a id="p100856"></a>Статья 69

<a id="p100857"></a>Отмены


1. <a id="p100858"></a>Регламент (ЕС) 1592/2002 настоящим отменяется без ущерба действию положений [второго подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-69#p100859).
<a id="p100859"></a>Ссылки на аннулированный Регламент должны рассматриваться как ссылки на настоящий Регламент и должны толковаться в соответствии с корреляционной [таблицей](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101358), установленной Приложением VI.
2. <a id="p100860"></a>Директива 91/670/ЕЭС Совета ЕС настоящим отменяется с момента вступления в силу мер, указанных в [статье 7 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100230).
3. <a id="p100861"></a>Приложение III к Регламенту (ЕЭС) 3922/91 исключается с момента вступления в силу соответствующих мер, указанных в [статье 8 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100247).
4. <a id="p100862"></a>Положения [статьи 11](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-11#p100373) применяются к продукции, запасным частям и приборам, организациям и лицам, сертификация которых уже была произведена или признана в соответствии с положениями актов, указанных в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-69#p100858), [2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-69#p100860) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-69#p100861) настоящей статьи.
5. <a id="p100863"></a>Директива 2004/36/ЕС настоящим отменяется с момента вступления в силу мер, указанных в [статье 10 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-10#p100369) настоящего Регламента, и без ущерба действию имплементирующих норм, указанных в статье 8 (2) этой Директивы.

## Статья 70

### <a id="p100864"></a>Статья 70

<a id="p100865"></a>Вступление в силу


<a id="p100866"></a>Настоящий Регламент вступает в силу на 20-й день со дня его публикации в Официальном журнале Европейского Союза.
<a id="p100867"></a>[Статьи 5](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100167), [6](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-6#p100210), [7](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100215), [8](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100239), [9](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100340) и [10](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-10#p100363) должны применяться с момента, указанного в имплементирующих их нормах, но не позднее, чем с 8 апреля 2012 г.
<a id="p100868"></a>Настоящий Регламент является обязательным во всей своей полноте и непосредственно применяется во всех государствах-членах ЕС.

<a id="p100869"></a>Подписано в Страсбурге 20 февраля 2008 г.

<div align="right">

<a id="p100870"></a>(Подписи)

</div>






<div align="right">

<a id="p100871"></a>Приложение I

</div>


<a id="p100872"></a>**СУЩЕСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**
К ЛЕТНОЙ ГОДНОСТИ, УПОМИНАЕМЫЕ В [СТАТЬЕ 5](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100167)

1. <a id="p100873"></a>Целостность продукции: целостность продукции должна обеспечиваться для всех предполагаемых условий полета в течение всего срока службы воздушного судна. Соответствие всем требованиям демонстрируется оценкой или анализом, подкрепленными при необходимости испытаниями.
<a id="p100874"></a>1.a. Конструкции и материалы: целостность конструкции должна обеспечиваться во всех эксплуатационных режимах воздушного судна и в достаточной степени за их пределами, включая его двигательную установку, и поддерживаться в течение всего срока службы воздушного судна.
<a id="p100875"></a>1.a.1. Все части воздушного судна, отказ которых может привести к нарушению структурной целостности, должны отвечать определенным условиям без опасных деформаций или отказов. Сюда включаются все детали, имеющие значительную массу, и средства их фиксации.
<a id="p100876"></a>1.a.1.a. Все комбинации нагрузки, которых следует ожидать в рамках или в достаточной степени за пределами массы, центра тяжести, эксплуатационных режимов и срока службы воздушного суда должны быть учтены. Сюда включаются нагрузки, вызванные порывами, маневрами, давлением, подвижными поверхностями, системой управления и двигательной установкой как в полете, так и на земле.
<a id="p100877"></a>1.a.1.b. Должны быть рассмотрены нагрузки и вероятные отказы, вызванные вынужденными посадками на землю или на воду.
<a id="p100878"></a>1.a.1.c. Динамические эффекты должны быть нейтрализованы реакцией структуры на указанные нагрузки.
<a id="p100879"></a>1.a.2. Воздушное судно не должно быть подвержено неустойчивости конструкции под действием аэродинамических нагрузок и чрезмерной вибрации.
<a id="p100880"></a>1.a.3. Производственные процессы и материалы, используемые в самолетостроении, должны обеспечивать наличие известных и воспроизводимых структурных свойств.
<a id="p100881"></a>Любые изменения в характеристиках материала, связанные с условиями эксплуатации, должны быть учтены.
<a id="p100882"></a>1.a.4. Эффекты циклических нагрузок, ухудшение состояния окружающей среды, случайный и точечный ущерб не должны снижать структурную целостность ниже допустимого уровня остаточной прочности. Все необходимые инструкции для обеспечения продолжающейся летной годности в данной области должны быть опубликованы.
<a id="p100883"></a>1.b. Двигательная установка: целостность двигательной установки (т.е. двигателя и, в соответствующих случаях, воздушного винта) демонстрируется в рамках и в достаточной степени за пределами эксплуатационных режимов двигательной установки и должна поддерживаться в течение всего срока ее службы.
<a id="p100884"></a>1.b.1. Двигательная установка должна вырабатывать в установленных для нее пределах силу тяги или мощность, требующуюся от нее при всех необходимых условиях полета, принимая во внимание эффект, оказываемый на окружающую среду и ее состояние.
<a id="p100885"></a>1.b.2. Производственный процесс и материалы, используемые при конструировании двигательной установки, должны обеспечивать наличие известных и воспроизводимых структурных свойств. Любые изменения в характеристиках материала, связанные с условиями эксплуатации, должны быть учтены.
<a id="p100886"></a>1.b.3. Эффекты циклических нагрузок, ухудшение состояния окружающей среды и условий эксплуатации и возможные последующие отказы деталей не должны снижать структурную целостность ниже допустимого уровня. Все необходимые инструкции для обеспечения продолжающейся летной годности в данной области должны быть опубликованы.
<a id="p100887"></a>1.b.4. Все необходимые инструкции, информация и требования для безопасного и правильного взаимодействия между двигательной установкой и воздушным судном должны быть опубликованы.
<a id="p100888"></a>1.c. Системы и оборудование
<a id="p100889"></a>1.c.1. Воздушное судно не должно иметь конструктивных особенностей или деталей, опасность которых была установлена на практике.
<a id="p100890"></a>1.c.2. Воздушное судно, в том числе системы, оборудование и приборы, необходимые для типовой сертификации или требуемые правилами эксплуатации, должны функционировать так, как это предусмотрено, в любых прогнозируемых условиях эксплуатации в рамках или в достаточной степени за пределами эксплуатационных режимов воздушного судна, уделяя особое внимание системам, оборудованию и приборам, отвечающим за окружающую среду. Остальные системы, оборудование и приборы, не требуемые для типовой сертификации или правилами эксплуатации, функционирующие как надлежащим, так и ненадлежащим образом, не должны снижать безопасность и неблагоприятно влиять на правильное функционирование иных систем, оборудования или приборов. Системами, оборудованием и приборами должно быть возможно управлять без необходимости иметь исключительные навыки или силу.
<a id="p100891"></a>1.c.3. Системы воздушного судна, оборудование и связанные с ним приборы, рассматриваемые вместе или по отдельности, должны быть спроектированы таким образом, чтобы катастрофический отказ оборудования не мог возникнуть вследствие единичного отказа, не рассматриваемого как почти невозможный, и должна существовать обратная зависимость между вероятностью отказа и опасностью его последствий для воздушного судна и лиц, в нем находящихся. Применительно к критерию единичного отказа, описанному выше, принято, что определенные допущения должны быть сделаны относительно размера и общей конфигурации воздушного судна и что указанные допущения могут не допустить применение критерия единичного отказа к некоторым частям и системам вертолетов и небольших самолетов.
<a id="p100892"></a>1.c.4. Информация, необходимая для безопасного проведения полета, а также информация относительно небезопасных условий должна быть предоставлена экипажу или, при необходимости, обслуживающему персоналу в ясном, последовательном и недвусмысленном виде. Системы, оборудование и приборы управления, в том числе знаки и сообщения, должны быть спроектированы и расположены так, чтобы минимизировать ошибки, которые могут привести к возникновению рисков.
<a id="p100893"></a>1.c.5. Предупредительные меры по обеспечению безопасности должны быть приняты при проектировании таким образом, чтобы до минимума сократить риск для воздушного судна и лиц, в нем находящихся, создаваемый возможными угрозами, как внутренними, так и внешними по отношению к воздушному судну, в том числе эти меры должны включать защиту от существенного отказа или разрушения какого-либо из приборов воздушного судна.
<a id="p100894"></a>1.d. Поддержание летной годности
<a id="p100895"></a>1.d.1. Инструкции по поддержанию летной годности должны быть изданы, для того чтобы обеспечить поддержание стандарта летной годности, установленного при типовой сертификации воздушного судна, в течение всего срока службы этого воздушного судна.
<a id="p100896"></a>1.d.2. Должны быть предусмотрены средства проверки, регулировки, смазки, удаления или замены частей и приборов, если это необходимо для поддержания летной годности.
<a id="p100897"></a>1.d.3. Инструкциям по поддержанию летной годности должен быть придан вид справочника или справочников, соответствующий объему необходимой информации. Справочники должны включать в себя инструкции по техническому обслуживанию и ремонту, сервисную информацию, порядок обнаружения и устранения неисправностей, а также порядок проведения проверок, которые должны быть изложены как практическое руководство.
<a id="p100898"></a>1.d.4. Инструкции по поддержанию летной годности должны содержать ограничения летной годности, устанавливающие обязательный интервал между заменами, интервал между проверками и соответствующий порядок проведения проверок.



<a id="p100900"></a>2.a. Необходимо продемонстрировать удовлетворение следующих критериев обеспечения удовлетворительного уровня безопасности для лиц, находящихся на борту либо на земле во время эксплуатации продукции:
<a id="p100901"></a>2.a.1. Должны быть установлены виды разрешенной эксплуатации воздушного судна, а также ограничения и информация, необходимая для безопасной эксплуатации, в том числе должны быть установлены ограничения, касающиеся защиты окружающей среды и летно-технических характеристик.
<a id="p100902"></a>2.a.2. Должно быть возможно безопасно контролировать воздушное судно и осуществлять им маневры при любых предсказуемых условиях эксплуатации, в том числе после отказа одной или в отдельных случаях нескольких двигательных установок. Должное внимание следует уделить силе пилота, условиям в кабине экипажа, рабочей нагрузке пилота и другим проявлениям человеческого фактора, а также фазе полета и его продолжительности.
<a id="p100903"></a>2.a.3. Должна быть обеспечена возможность беспрепятственного перехода из одной фазы полета в другую, не требующего выдающихся навыков пилотирования, повышенной внимательности, силы или рабочей нагрузки, при любых возможных условиях эксплуатации.
<a id="p100904"></a>2.a.4. Воздушное судно должно обладать такой стабильностью, чтобы обеспечить соразмерность требований к пилоту, учитывая фазу полета и его продолжительность.
<a id="p100905"></a>2.a.5. Должны быть установлены процедуры для нормальной эксплуатации, для условий отказа и для чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100906"></a>2.a.6. Предупреждения или иные сдерживающие средства в соответствии с типом воздушного судна должны использоваться для предотвращения выхода за пределы нормального режима полета.
<a id="p100907"></a>2.a.7. Характеристики воздушного судна и его систем должны обеспечивать безопасный выход из возможных крайних значений режима полета.
<a id="p100908"></a>2.b. Ограничения эксплуатации и другая информация, необходимая для безопасной эксплуатации должна быть доступна членам экипажа.
<a id="p100909"></a>2.c. Эксплуатация продукции должна быть защищена от рисков, вызванных неблагоприятными внутренними и внешними условиями, в том числе, условиями окружающей среды.
<a id="p100910"></a>2.c.1. В частности, на безопасность не должны влиять такие феномены как неблагоприятные погодные условия, молния, столкновение с птицами, мощные электромагнитные поля, озон и т.д., которых логично ожидать во время эксплуатации продукции. Такие феномены не ограничиваются перечисленными.
<a id="p100911"></a>2.c.2. Пассажирский салон должен обеспечивать пассажирам приемлемые транспортные условия и надлежащую защиту от любых предсказуемых рисков, возникающих во время воздушных перевозок или вызванных чрезвычайными ситуациями, включая огонь, дым, токсичные газы и быструю разгерметизацию. Должны быть приняты нормы, предоставляющие лицам, находящимся на борту воздушного судна, реальную возможность избежать серьезных повреждений и быстро покинуть воздушное судно, а также призванные защитить их от влияния сил торможения в случае аварийной посадки на землю или на воду. Чтобы соответствующим образом проинструктировать лиц, находящихся на борту воздушного судна, о надлежащем безопасном поведении, а также о месторасположении и использовании аварийно-спасательного оборудования, должны использоваться ясные и недвусмысленные знаки и сообщения. Необходимое аварийно-спасательное оборудование должно быть легкодоступно.
<a id="p100912"></a>2.c.3. Пассажирские салоны должны быть организованы таким образом, чтобы способствовать проведению воздушных перевозок, включая средства обеспечения осведомленности о ситуации и устранение любых предсказуемых ситуаций и чрезвычайных ситуаций. Устройство пассажирских салонов не должно ставить под удар возможность экипажа осуществлять свои функции, а также его конструкция должна способствовать избеганию столкновений во время эксплуатации и неправильного использования средств управления.



<a id="p100914"></a>3.a. Разрешения организациям выдаются, если выполнены следующие условия:
<a id="p100915"></a>3.a.1. Организация должна иметь все средства, необходимые для ведения работы. Сюда включается, но не ограничивается им, следующее: помещения, персонал, оборудование, инструменты и материалы, документирование задач, обязанности и процедуры, доступ к необходимым сведениям и делопроизводство;
<a id="p100916"></a>3.a.2. Организация должна установить и поддерживать систему управления, позволяющую обеспечить соответствие существенным требованиям летной годности, преследовать цель постоянного совершенствования этой системы;
<a id="p100917"></a>3.a.3. Организация должна при необходимости достигнуть договоренностей с другими имеющими значение для нее организациями, чтобы обеспечить поддержание соответствия этим существенным требованиям летной годности;
<a id="p100918"></a>3.a.4. Организация должна ввести систему сообщений о происшествиях и/или их обработки, которая должна использоваться системой управления, предусмотренной [пунктом 3.a.2](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100916), и договоренностями, указанными в [пункте 3.a.3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100917), в целях достижения цели по постоянному совершенствованию безопасности продукции.
<a id="p100919"></a>3.b. К организациям, осуществляющим подготовку персонала по техническому обслуживанию, условия [пунктов 3.a.3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100917) и [3.a.4](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100918) не применяются.





<div align="right">

<a id="p100920"></a>Приложение II

</div>


<a id="p100921"></a>ВОЗДУШНЫЕ СУДА, РАССМАТРИВАЕМЫЕ В [СТАТЬЕ 4 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100164)

<a id="p100922"></a>[Статья 4 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100145), [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100151) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100152) не применяется к воздушным судам, входящим в одну из нижеперечисленных категорий:
<a id="p100923"></a>a) исторические воздушные суда, удовлетворяющие следующим критериям:
<a id="p100924"></a>i) простые воздушные суда:
- <a id="p100925"></a>первоначальное проектирование которых было осуществлено до 1 января 1955 г., и
- <a id="p100926"></a>производство которых было остановлено до 1 января 1975 г.;
<a id="p100927"></a>или
<a id="p100928"></a>ii) воздушные суда, имеющие очевидное историческое значение, связанное с:
- <a id="p100929"></a>участием в заслуживающем внимания историческом событии, или
- <a id="p100930"></a>существенным прорывом в развитии авиации, или
- <a id="p100931"></a>тем, что данное воздушное судно сыграло значительную роль в вооруженных силах государства-члена ЕС;
<a id="p100932"></a>b) воздушные суда, специально спроектированные либо приспособленные для исследовательских, экспериментальных или научных целей и предположительно подлежащие производству в существенно ограниченных количествах;
<a id="p100933"></a>c) воздушные суда, как минимум 51% которых построен любителем или некоммерческой ассоциацией любителей для личных целей и которые не используются в коммерческих целях;
<a id="p100934"></a>d) воздушные суда, которые находились на службе в вооруженных силах, за исключением воздушных судов такого типа, стандарт проектирования которого был принят Агентством;
<a id="p100935"></a>e) самолеты, вертолеты и аэрошюты [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100937), имеющие не более двух посадочных мест, с максимальной взлетной массой (MTOM), зафиксированной государством-членом ЕС, не более:

<a id="p100936"></a>

---

<a id="p100937"></a><*> Сверхлегкий летательный аппарат, представляющий собой мототележку с крылом (англ. "powered parachute") - прим. перев.

<a id="p100938"></a>i) 300 кг для одноместного сухопутного самолета/вертолета; или
<a id="p100939"></a>ii) 450 кг для двухместного сухопутного самолета/вертолета; или
<a id="p100940"></a>iii) 330 кг для одноместных гидросамолетов/вертолетов, а также одноместных самолетов/вертолетов-амфибий; или
<a id="p100941"></a>iv) 495 кг для двухместных гидросамолетов/вертолетов, а также двухместных самолетов/вертолетов-амфибий при условии, что при эксплуатации одновременно и как гидросамолета/вертолета, и как сухопутного самолета/вертолета, воздушное судно не выходит за соответствующие пределы MTOM;
<a id="p100942"></a>v) 472,5 кг для двухместного сухопутного самолета, оборудованного вмонтированной полной корпусной системой спасательного парашюта;
<a id="p100943"></a>vi) 315 кг для одноместного сухопутного самолета, оборудованного вмонтированной полной корпусной системой спасательного парашюта;
<a id="p100944"></a>и самолеты, имеющие скорость срыва или минимальную скорость установившегося полета при посадочной конфигурации, не превышающую 35 узлов индикаторной земной скорости (CAS);
<a id="p100945"></a>f) одноместные и двухместные гиропланы [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100947) с максимальной взлетной массой, не превышающей 560 кг;

<a id="p100946"></a>

---

<a id="p100947"></a><*> Винтокрылый летательный аппарат, в полете опирающийся на несущую поверхность свободно вращающегося в режиме авторотации несущего винта (др. название - автожир) - прим. перев.

<a id="p100948"></a>g) планеры с максимальной массой в пустом состоянии не более 80 кг для одноместных планеров или 100 кг - для двухместных, в том числе для дельтапланов;
<a id="p100949"></a>h) модели воздушных судов, соответствующих вышеуказанным [критериям "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100923) или ["d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100934), структурная конструкция которых не отличается от оригинала;
<a id="p100950"></a>i) беспилотные летательные аппараты с эксплуатационной массой не более 150 кг;
<a id="p100951"></a>j) любые другие воздушные суда, имеющие максимальную массу в пустом состоянии, включая топливо, не более 70 кг.





<div align="right">

<a id="p100952"></a>Приложение III

</div>


<a id="p100953"></a>**СУЩЕСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**
К ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПИЛОТОВ, РАССМАТРИВАЕМОМУ В [СТАТЬЕ 7](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100215)



<a id="p100955"></a>1.a. Общие положения
<a id="p100956"></a>1.a.1. Лицо, приступающее к подготовке к управлению воздушным судном, должно быть достаточно зрелым в образовательном, физическом и интеллектуальном смысле для того, чтобы поддерживать и демонстрировать соответствующие теоретические знания и практические навыки.
<a id="p100957"></a>1.b. Теоретические знания
<a id="p100958"></a>1.b.1. Пилот должен приобрести и поддерживать уровень знаний, соответствующий функциям, осуществляемым им на воздушном судне, и пропорциональный рискам, связанным с этим видом деятельности. Такие знания должны, как минимум, включать следующее:
<a id="p100959"></a>i) воздушное право;
<a id="p100960"></a>ii) общие знания о воздушных судах;
<a id="p100961"></a>iii) технические характеристики, связанные с определенной категорией воздушных судов;
<a id="p100962"></a>iv) планирование и осуществление полетов;
<a id="p100963"></a>v) работоспособность человека и ее ограничения;
<a id="p100964"></a>vi) метеорологию;
<a id="p100965"></a>vii) навигацию;
<a id="p100966"></a>viii) порядок эксплуатации, в том числе управление ресурсами;
<a id="p100967"></a>ix) принципы полета;
<a id="p100968"></a>x) связь;
<a id="p100969"></a>xi) нетехнические навыки, в том числе, распознавание и устранение угроз и ошибок.
<a id="p100970"></a>1.c. Демонстрация и поддержание теоретических знаний
<a id="p100971"></a>1.c.1. Приобретение и сохранение теоретических знаний должно демонстрироваться постоянной их оценкой во время подготовки, а при необходимости, экзаменами.
<a id="p100972"></a>1.c.2. Надлежащий уровень теоретических знаний должен постоянно поддерживаться. Соответствие стандартам демонстрируется с помощью регулярных оценок, экзаменов, тестов и проверок. Частота экзаменов, тестов или проверок должна быть пропорциональна уровню риска, связанного с данной деятельностью.
<a id="p100973"></a>1.d. Практические навыки
<a id="p100974"></a>1.d.1. Пилот должен приобрести и поддерживать практические навыки, необходимые для осуществления его/ее функций на воздушном судне. Такие навыки должны быть пропорциональны рискам, связанным с данным видом деятельности, и должны включать в себя при соответствии исполняемым на воздушном судне функциям следующее:
<a id="p100975"></a>i) предполетные действия и действия во время полета, в том числе определение летных характеристик, массы и баланса, проверку воздушного судна и обслуживание, планирование расхода топлива, оценку погодных условий, планирование маршрута, определение ограничений воздушного пространства и доступности взлетно-посадочной полосы;
<a id="p100976"></a>ii) движение в зоне аэродрома и другие схемы движения;
<a id="p100977"></a>iii) порядок ухода от столкновения и соответствующие предосторожности;
<a id="p100978"></a>iv) контроль воздушного судна по внекабинным зрительным ориентирам;
<a id="p100979"></a>v) пилотаж, в том числе в критических ситуациях, и связанный с ними вывод воздушного судна из сложного пространственного положения, насколько это позволяет техника;
<a id="p100980"></a>vi) обычные взлеты и приземления, а также взлеты и приземления с боковым ветром;
<a id="p100981"></a>vii) полет по приборам, если это соответствует типу выполняемой деятельности;
<a id="p100982"></a>viii) процедуры эксплуатации, включая умение работать в коллективе и управление ресурсами, соответствующее типу выполняемой операции как в одиночку, так и в составе экипажа;
<a id="p100983"></a>ix) навигацию и применение воздушных правил и связанных с ними процедур с использованием в зависимости от ситуации зрительных ориентиров или навигационных средств;
<a id="p100984"></a>x) действия в условиях аварийных и чрезвычайных ситуаций, включая моделируемые отклонения в работе оборудования воздушного судна;
<a id="p100985"></a>xi) выполнение команд службы управления воздушным движением и порядок осуществления связи;
<a id="p100986"></a>xii) аспекты, специфичные для данного типа или класса воздушных судов;
<a id="p100987"></a>xiii) тренировку дополнительных практических навыков, которые могут потребоваться для сокращения рисков, связанных с конкретными видами деятельности; и
<a id="p100988"></a>xiv) нетехнические навыки, включая распознавание и устранение угроз и ошибок, используя соответствующую методологию оценки совместно с оценкой на основании технических навыков.
<a id="p100989"></a>1.e. Демонстрация и поддержание практических навыков
<a id="p100990"></a>1.e.1. Пилот должен продемонстрировать способность выполнить процедуры и маневры с такой степенью профессионализма, которая соответствует функциям, выполняемым на воздушном судне, с помощью:
<a id="p100991"></a>i) управления воздушным судном в рамках его ограничений;
<a id="p100992"></a>ii) ровного и аккуратного проведения всех маневров;
<a id="p100993"></a>iii) использования должной рассудительности и летного мастерства;
<a id="p100994"></a>iv) применения знания законов аэронавтики;
<a id="p100995"></a>v) постоянного поддержания, контроля воздушного судна в таком положении, которое гарантирует успешное завершение процедуры или маневра;
<a id="p100996"></a>и
<a id="p100997"></a>vi) нетехнических навыков, включая распознавание и устранение угроз и ошибок, используя соответствующую методологию оценки совместно с оценкой на основании технических навыков.
<a id="p100998"></a>1.e.2. Надлежащий уровень профессионализма в практических навыках должен поддерживаться. Соответствие демонстрируется с помощью регулярных оценок, экзаменов, тестов и проверок. Частота экзаменов, тестов или проверок должна быть пропорциональна уровню риска, связанного с осуществляемой деятельностью.
<a id="p100999"></a>1.f. Владение языком
<a id="p101000"></a>Пилот должен продемонстрировать владение языком на уровне, соответствующем функциям, исполняемым им на воздушном судне. Такое владение языком должно включать в себя:
<a id="p101001"></a>i) способность понимать документы с информацией о погоде;
<a id="p101002"></a>ii) использование аэронавигационных маршрутных, взлетных и посадочных карт и связанных с ними документов, содержащих аэронавигационную информацию; и
<a id="p101003"></a>iii) способность общаться с другими членами экипажа и аэронавигационными службами в течение всех фаз полета, включая предполетную подготовку.
<a id="p101004"></a>1.g. Приборы для имитации условий полета
<a id="p101005"></a>Если прибор для имитации условий полета (FSTD) используется во время подготовки или для демонстрации приобретения и поддержания практических навыков, данный FSTD должен соответствовать необходимому уровню показателей в тех сферах, которые имеют значение для выполнения соответствующего задания. В частности, воссоздание внешнего вида, пилотажных характеристик, реакции воздушного судна и поведения его систем должно надлежащим образом имитировать настоящее воздушное судно.
<a id="p101006"></a>1.h. Учебный курс
<a id="p101007"></a>1.h.1. Подготовка происходит посредством прохождения учебного курса.
<a id="p101008"></a>1.h.2. Учебный курс должен удовлетворять следующим условиям:
<a id="p101009"></a>i) программа должна быть разработана для каждого типа курсов; и
<a id="p101010"></a>ii) учебный курс должен включать в себя ряд разделов теоретического знания и практическую летную подготовку (включая комплексную летную подготовку), если это необходимо.
<a id="p101011"></a>1.i. Инструкторы
<a id="p101012"></a>1.i.1. Теоретический инструктаж
<a id="p101013"></a>Теоретический инструктаж должен проводиться квалифицированными в соответствующей области инструкторами. Они должны:
<a id="p101014"></a>i) иметь достаточные знания в сфере проводимого инструктажа; и
<a id="p101015"></a>ii) быть способны использовать соответствующие методики обучения.
<a id="p101016"></a>1.i.2. Летная подготовка и подготовка с помощью имитации условий полета
<a id="p101017"></a>Летная подготовка и подготовка с помощью имитации условий полета должна проводиться квалифицированными в этой области инструкторами, которые имеют следующие квалификации:
<a id="p101018"></a>i) отвечают требованиям к теоретическим знаниям и опыту, необходимым для проведения соответствующего инструктажа;
<a id="p101019"></a>ii) способны использовать соответствующие методики обучения;
<a id="p101020"></a>iii) имеют опыт применения методик обучения в таких летных маневрах и процедурах, в которых предполагается провести летный инструктаж;
<a id="p101021"></a>iv) продемонстрировали способность вести инструктаж в тех сферах, в которых проводится инструктаж, включая предполетный, послеполетный и наземный инструктаж; и
<a id="p101022"></a>v) регулярно проходят повышение квалификации в целях постоянного обновления учебных стандартов.
<a id="p101023"></a>Летчик-инструктор должен также иметь право действовать в качестве командира экипажа воздушного судна, на котором проводится инструктаж, за исключением инструктажа на новых типах самолетов.
<a id="p101024"></a>1.j. Экзаменаторы
<a id="p101025"></a>1.j.1. Лица, ответственные за оценку навыков пилотов должны:
<a id="p101026"></a>i) отвечать требованиям к летчикам-инструкторам и инструкторам в сфере имитации условий полета;
<a id="p101027"></a>ii) быть способны оценить результаты пилота и провести летные тесты и проверки.



<a id="p101029"></a>2.a.1. Лицо, действующее в качестве члена экипажа, инструктор или экзаменатор должны приобрести и поддерживать достаточный опыт для осуществляемых функций, за исключением случаев, когда имплементирующие нормы предусматривают демонстрацию профессионализма в соответствии с [пунктом 1.e](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100989).



<a id="p101031"></a>3.a. Требования к организациям, осуществляющим подготовку
<a id="p101032"></a>3.a.1. Организация, осуществляющая подготовку пилотов, должна отвечать следующим требованиям:
<a id="p101033"></a>i) иметь все средства, необходимые для зоны ответственности, связанной с их деятельностью. Эти средства включают следующее: помещения, персонал, оборудование, инструменты и материалы, документацию, содержащую задачи, обязательства и процедуры, доступ к необходимым данным и делопроизводство, но не ограничиваются ими;
<a id="p101034"></a>ii) ввести и поддерживать систему управления, связанную с безопасностью и стандартами подготовки, и стремиться к постоянному совершенствованию этой системы; и
<a id="p101035"></a>iii) заключить соглашения с другими заинтересованными организациями, необходимые для обеспечения беспрерывного соблюдения вышеуказанных требований.



<a id="p101037"></a>4.a. Медицинские критерии
<a id="p101038"></a>4.a.1. Все пилоты периодически должны демонстрировать годность по состоянию здоровья, чтобы успешно выполнять свои функции с учетом типа осуществляемой деятельности. Соответствие требованиям демонстрируется с помощью надлежащей оценки, основанной на передовой аэромедицинской практике, с учетом типа осуществляемой деятельности и возможного ухудшения интеллектуального и физического здоровья вследствие возраста.
<a id="p101039"></a>Годность по состоянию здоровья, включающая физическую и интеллектуальную годность, подразумевает отсутствие какой-либо болезни или нарушения здоровья, которые делают пилота неспособным:
<a id="p101040"></a>i) решать задачи, необходимые для управления воздушным судном; или
<a id="p101041"></a>ii) осуществлять свои обязанности на постоянной основе;
<a id="p101042"></a>iii) правильно воспринимать окружающую обстановку.
<a id="p101043"></a>4.a.2. В случаях, когда летная годность по состоянию здоровья не может быть полностью продемонстрирована, могут быть приняты смягчающие меры, обеспечивающие эквивалентный уровень безопасности.
<a id="p101044"></a>4.b. Авиамедицинские эксперты
<a id="p101045"></a>4.b.1. Авиамедицинский эксперт должен:
<a id="p101046"></a>i) быть квалифицирован и должен получить лицензию на медицинскую практику;
<a id="p101047"></a>ii) пройти курс авиационной медицины и регулярно проходить повышение квалификации в авиационной медицине, чтобы обеспечить поддержание стандартов оценки;
<a id="p101048"></a>iii) приобрести практические знания и опыт в сфере условий, при которых пилоты могут выполнять свои обязанности.
<a id="p101049"></a>4.c. Авиамедицинские центры
<a id="p101050"></a>4.c.1. Авиамедицинские центры должны удовлетворять следующим условиям:
<a id="p101051"></a>i) должны иметь все необходимые средства для зоны ответственности, связанной с их полномочиями. Указанные средства включают: помещения, персонал, оборудование, инструменты и материалы, документацию, содержащую задачи, ответственность и процедуры, доступ к соответствующей информации и делопроизводство;
<a id="p101052"></a>ii) должны ввести и поддерживать систему управления, связанную с безопасностью и стандартами медицинской оценки, и стремиться к постоянному совершенствованию этой системы;
<a id="p101053"></a>iii) должны заключить соглашения с другими заинтересованными организациями, необходимые для обеспечения беспрерывного соблюдения вышеуказанных требований.





<div align="right">

<a id="p101054"></a>Приложение IV

</div>


<a id="p101055"></a>**СУЩЕСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**
К ВОЗДУШНЫМ ПЕРЕВОЗКАМ, РАССМАТРИВАЕМЫМ В [СТАТЬЕ 8](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100239)



<a id="p101057"></a>1.a. Полет не должен совершаться, если члены экипажа и, при необходимости, персонал по обеспечению полета, вовлеченный в его подготовку и осуществление, не ознакомлены с применимыми законодательными и регламентарными процедурами, касающимися исполнения их обязанностей, установленными в пересекаемых областях, на планируемых аэродромах и аэронавигационных средствах, там находящихся.
<a id="p101058"></a>1.b. Полет должен осуществляться таким образом, чтобы соблюдался порядок действий, обозначенный в руководстве по летной эксплуатации или, при необходимости, в руководстве по производству полетов, для подготовки к полету и его производству. Чтобы способствовать этому, система контрольных перечней должна быть доступна в соответствующих случаях членам экипажа во всех фазах управления воздушным судном в нормальных, аварийных и чрезвычайных условиях и ситуациях. Должен быть предусмотрен порядок действий для любых обоснованно прогнозируемых чрезвычайных ситуаций.
<a id="p101059"></a>1.c. Перед каждым полетом должны быть определены роль и обязанности каждого члена экипажа. Командир экипажа несет ответственность за управление воздушным судном и его безопасность, а также за безопасность всех членов экипажа, пассажиров и груза на борту.
<a id="p101060"></a>1.d. Предметы и вещества, которые могут представлять существенный риск для здоровья, безопасности, собственности или окружающей среды, такие как опасные товары, оружие и боеприпасы, не должны находиться на воздушном судне, за исключением случаев, когда применяются специальные процедуры и инструкции для обеспечения безопасности, призванные сократить соответствующие риски.
<a id="p101061"></a>1.e. Все необходимые сведения, документы, записи и информация, которые должны зафиксировать условия, указанные в [пункте 5.c](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101102), должны сохраняться для каждого полета и быть доступными в течение минимального периода времени, соответствующего типу перевозки.



<a id="p101063"></a>2.a. Полет должен совершаться только в том случае, если всеми возможными способами гарантировано, что соблюдены следующие условия:
<a id="p101064"></a>2.a.1. Соответствующие средства, непосредственно необходимые для полета и для безопасного управления воздушным судном, в том числе средства связи и аэронавигационные средства, доступны для совершения полета с учетом доступной документации службы аэронавигационной информации.
<a id="p101065"></a>2.a.2. Экипаж должен быть хорошо знаком с расположением и использованием оборудования, применяемого при чрезвычайных ситуациях, а пассажиры проинформированы о нем. Достаточная информация, касающаяся порядка действий в чрезвычайной ситуации и использования аварийно-спасательного оборудования салона, должна быть подробно доведена до сведения экипажа и пассажиров.
<a id="p101066"></a>2.a.3. Командир экипажа должен убедиться в том, что:
<a id="p101067"></a>i) воздушное судно пригодно для полета в соответствии с пунктом 6;
<a id="p101068"></a>ii) если это необходимо, воздушное судно должным образом зарегистрировано и что соответствующие сертификаты об этом находятся на борту данного воздушного судна;
<a id="p101069"></a>iii) инструменты и оборудование, необходимые для осуществления данного полета в соответствии с пунктом 5, установлены на данном воздушном судне и находятся в рабочем состоянии, за исключением случаев, когда они отменены применимым Перечнем минимального состава оборудования (MEL) или эквивалентным документом;
<a id="p101070"></a>iv) масса воздушного судна и расположение центра тяжести таковы, что полет может быть осуществлен в пределах, установленных документацией о летной годности;
<a id="p101071"></a>v) вся ручная кладь, сдаваемый багаж и груз соответствующим образом загружены и закреплены;
<a id="p101072"></a>vi) эксплуатационные ограничения воздушного судна, указанные в пункте 4, не будут превышены в течение всего полета.
<a id="p101073"></a>2.a.4. Информация относительно метеорологических условий на аэродроме вылета, аэродроме места назначения и, при необходимости, на запасных аэродромах, а также условия на протяжении маршрута должны быть доступны экипажу. Особое внимание должно быть уделено потенциально опасным атмосферным явлениям.
<a id="p101074"></a>2.a.5. В случае полета в известные либо прогнозируемые условия обледенения воздушное судно должно быть сертифицировано, оборудовано и/или обработано для безопасной работы в таких условиях.
<a id="p101075"></a>2.a.6. Для полета, основанного на визуальных правилах, метеорологические условия на протяжении маршрута полета должны быть таковы, чтобы обеспечить возможность соблюдения этих правил. Для полета, основанного на правилах полета по приборам, аэродром пункта назначения и при необходимости запасные аэродромы, где воздушное судно может приземлиться, должны быть избраны, принимая во внимание, в частности, прогнозируемые метеорологические условия, доступность аэронавигационных служб, доступность наземного оборудования аэропорта и схему полета по приборам, утвержденную государством, в котором расположены аэродром пункта назначения и/или запасные аэродромы.
<a id="p101076"></a>2.a.7. Количество топлива и масла на борту должно быть достаточно для того, чтобы гарантировать, что планируемый полет будет осуществлен безопасно с учетом метеорологических условий, любых аспектов, влияющих на летно-технические характеристики воздушного судна, и любых прогнозируемых задержек во время полета. Кроме того, запас топлива должен находиться на воздушном судне для непредвиденных ситуаций. При необходимости должен быть установлен порядок управления расходом топлива во время полета.



<a id="p101078"></a>3.a. Применительно к воздушным перевозкам, должны быть удовлетворены все следующие условия:
<a id="p101079"></a>3.a.1. На соответствующих типах воздушных судов во время взлета и посадки и в любое время, когда командир экипажа посчитает это необходимым в целях обеспечения безопасности, каждый член экипажа должен находиться на своем рабочем месте члена экипажа и использовать предусмотренные конструкцией системы фиксации с учетом типа воздушного судна;
<a id="p101080"></a>3.a.2. На соответствующих типах воздушных судов все члены экипажа, которые должны находиться в кабине экипажа, должны оставаться на своем рабочем месте с застегнутыми ремнями безопасности, за исключением случаев наступления во время полета физиологических и операционных потребностей;
<a id="p101081"></a>3.a.3. На соответствующих типах воздушных судов и во время соответствующих типов перевозок перед взлетом и посадкой, во время руления и в случаях, когда это будет признано необходимым в целях безопасности, командир экипажа должен убедиться в том, что каждый пассажир находится на своем месте и должным образом пристегнут ремнями безопасности;
<a id="p101082"></a>3.a.4. Полет должен осуществляться таким образом, чтобы поддерживалась надлежащая дистанция от других воздушных судов и чтобы обеспечивалась достаточная высота пролета препятствий во время всех фаз полета. Такая дистанция должна быть, по крайней мере, равна высоте, требуемой применимыми правилами полетов;
<a id="p101083"></a>3.a.5. Полет нельзя продолжать, если известные условия уже не соответствуют указанным в пункте 2. Кроме того, в случае полета по приборам снижение к аэродрому следует остановить на определенной высоте или в определенной позиции, если не удовлетворены предписанные критерии видимости;
<a id="p101084"></a>3.a.6. В случае чрезвычайной ситуации командир экипажа должен убедиться в том, что все пассажиры проинструктированы о своих действиях в чрезвычайной ситуации в соответствии с обстоятельствами;
<a id="p101085"></a>3.a.7. Командир экипажа должен принять все необходимые меры, чтобы свести к минимуму последствия создающего помехи для осуществления полета поведения пассажиров;
<a id="p101086"></a>3.a.8. Воздушное судно не должно выходить на руление в рабочей зоне аэродрома, и его рулевой винт не должен работать, если за приборами управления не находится достаточно компетентное лицо;
<a id="p101087"></a>3.a.9. При необходимости должны использоваться применимые процедуры управления расходом топлива во время полета.



<a id="p101089"></a>4.a. Воздушное судно должно управляться в соответствии с документацией о его летной годности и всеми связанными с ней эксплуатационными процедурами и ограничениями, установленными в его утвержденной инструкции по летной эксплуатации или эквивалентной документации в зависимости от конкретного случая. Инструкция по летной эксплуатации либо эквивалентная документация должна быть доступна экипажу и должна постоянно обновляться для каждого воздушного судна.
<a id="p101090"></a>4.b. Воздушное судно должно эксплуатироваться в соответствии с применимой документацией об охране окружающей среды.
<a id="p101091"></a>4.c. Полет нельзя начинать или продолжать, если запланированные летно-технические характеристики воздушного судна с учетом всех факторов, которые существенно влияют на их уровень, не позволяют осуществить все фазы полета в рамках соответствующих дистанций/зон и высоты пролета препятствий при запланированной эксплуатационной массе. Факторы, которые существенно влияют на взлет, движение по маршруту и снижение/посадку - это, в частности:
<a id="p101092"></a>i) эксплуатационные процедуры;
<a id="p101093"></a>ii) барометрическая высота аэродрома;
<a id="p101094"></a>iii) температура;
<a id="p101095"></a>iv) ветер;
<a id="p101096"></a>v) размер, уклон и состояние взлетно-посадочной зоны; и
<a id="p101097"></a>vi) состояние корпуса, винтомоторной установки или их систем с учетом их возможных повреждений.
<a id="p101098"></a>4.c.1. Указанные факторы следует принять во внимание непосредственно как эксплуатационные параметры или опосредованно с помощью допущений или границ, которые могут быть установлены при разработке данных о летно-технической характеристике, применительно к конкретному типу перевозки.



<a id="p101100"></a>5.a. Воздушное судно должно быть оборудовано всем навигационным оборудованием, связью и другим оборудованием, необходимым для предполагаемого полета с учетом инструкций по вопросам воздушного движения и правил полетов, применимых во время каждой фазы полета.
<a id="p101101"></a>5.b. В случае необходимости воздушное судно должно быть снабжено всем необходимым медицинским, эвакуационным, аварийно-спасательным оборудованием и оборудованием для обеспечения безопасности с учетом рисков, связанных со сферами эксплуатации, предполагаемыми маршрутами, высотой и продолжительностью полета.
<a id="p101102"></a>5.c. Все данные, необходимые для осуществления полета экипажем, должны обновляться и быть доступны на борту воздушного судна с учетом применимых инструкций по вопросам воздушного движения, правил полетов, высоты полета и сферой эксплуатации.



<a id="p101104"></a>6.a. Воздушное судно можно эксплуатировать, только если:
<a id="p101105"></a>i) воздушное судно находится в состоянии, пригодном для полета;
<a id="p101106"></a>ii) эксплуатационное и аварийное оборудование, необходимое для планируемого полета, находится в рабочем состоянии;
<a id="p101107"></a>iii) документ о летной годности воздушного судна действителен; и
<a id="p101108"></a>iv) техническое обслуживание воздушного судна осуществляется в соответствии с программой технического обслуживания.
<a id="p101109"></a>6.b. Перед каждым полетом или непрерывной серией последовательных полетов воздушное судно должно быть проинспектировано путем предполетной проверки, чтобы определить, готово ли оно к планируемому полету.
<a id="p101110"></a>6.c. Программа технического обслуживания должна содержать, в частности, задания по техническому обслуживанию и интервалы между ними, особенно те, которые были указаны в качестве обязательных в инструкциях по обеспечению непрерывной летной годности.
<a id="p101111"></a>6.d. Воздушное судно должно эксплуатироваться, только если оно допущено до эксплуатации после технического обслуживания квалифицированными лицами и организациями. Подписанный допуск до эксплуатации должен содержать, в частности, основные детали проведенного технического обслуживания.
<a id="p101112"></a>6.e. Все записи, демонстрирующие летную годность воздушного судна, должны храниться до момента замены содержащейся в них информации новой информацией, эквивалентной в объеме и деталях, но не менее чем 24 месяца в случае ведения детализированных записей о техническом обслуживании. В случаях, когда воздушное судно сдается в аренду, все записи, демонстрирующие летную годность воздушного судна, должны храниться, по крайней мере, в течение срока аренды.
<a id="p101113"></a>6.f. Любые модификации и ремонт должны отвечать существенным требованиям к летной годности. Подтвержденные данные, демонстрирующие соответствие с требованиями к летной годности, должны быть сохранены.



<a id="p101115"></a>7.a. Численный состав и в целом состав экипажа определяются, принимая во внимание:
<a id="p101116"></a>i) ограничения сертификации воздушных судов, включая в случаях, когда это применимо, соответствующую демонстрацию эвакуации в чрезвычайной ситуации;
<a id="p101117"></a>ii) конфигурацию воздушного судна; и
<a id="p101118"></a>iii) тип и продолжительность перевозок.
<a id="p101119"></a>7.b. Члены экипажа, обслуживающие пассажирский салон, должны:
<a id="p101120"></a>i) регулярно проходить повышение квалификации и проверки, чтобы приобретать и поддерживать необходимый уровень профессионализма в целях осуществления своих обязанностей по обеспечению безопасности; и
<a id="p101121"></a>ii) периодически проходить медицинскую оценку состояния здоровья, чтобы безопасно исполнять свои обязанности по обеспечению безопасности. Соответствие требованиям демонстрируется соответствующей оценкой, основанной на передовой авиамедицинской практике.
<a id="p101122"></a>7.c. Командир экипажа обладает полномочиями давать любые распоряжения и совершать любые необходимые действия для обеспечения эксплуатации и безопасности воздушного судна и лиц и/или собственности, находящихся на нем.
<a id="p101123"></a>7.d. В чрезвычайной ситуации, которая угрожает эксплуатации или безопасности воздушного судна и/или лиц, находящихся на его борту, командир экипажа должен принять любые меры, которые он/она посчитает необходимыми в интересах безопасности. Если такие меры включают в себя нарушение местных инструкций или процедур, командир экипажа несет ответственность за безотлагательное уведомление об этом соответствующего местного органа власти.
<a id="p101124"></a>7.e. Недопустима имитация чрезвычайной или аварийной ситуации, если на борту находятся пассажиры или груз.
<a id="p101125"></a>7.f. Члены экипажа не должны допускать ухудшения выполнения своих задач и принятия решений до такой степени, что это может угрожать безопасности полета, вследствие влияния усталости, принимая во внимание, inter alia, накопленную усталость, депривацию сна, количество пройденных секторов, ночные дежурства или смены часовых поясов. Периоды отдыха должны предоставлять членам экипажа достаточно времени для преодоления влияния предыдущего полета и возможность быть хорошо отдохнувшими к началу следующей смены.
<a id="p101126"></a>7.g. Член экипажа не должен осуществлять возложенные на него обязанности на борту воздушного судна, если он находится под действием психоактивных веществ или алкоголя либо не может осуществлять свои функции вследствие ранения, усталости, приема медицинских препаратов, слабости или иных подобных причин.



<a id="p101128"></a>8.a. Эксплуатация в коммерческих целях и эксплуатация сложных моторных воздушных судов должна производиться только при соблюдении следующих требований:
<a id="p101129"></a>8.a.1. Оператор должен непосредственно или опосредованно путем заключения контрактов располагать средствами, необходимыми для масштаба и сферы эксплуатации. Указанные средства включают в себя, но не ограничиваются следующим: воздушное судно, помещение, структура управления, персонал, оборудование, документирование задач, ответственности и процедур, доступ к необходимым сведениям и делопроизводство;
<a id="p101130"></a>8.a.2. Оператор должен использовать только достаточно квалифицированный и подготовленный персонал и ввести и поддерживать программы повышения квалификации и проверок для членов экипажа и иного необходимого персонала;
<a id="p101131"></a>8.a.3. Оператор должен принять MEL [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101133) или эквивалентный документ, принимая во внимание следующее:

<a id="p101132"></a>

---

<a id="p101133"></a><*> См. [пункт 2.a.3](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101066) настоящего Приложения - прим. перев.

<a id="p101134"></a>i) документ должен предусматривать эксплуатацию воздушного судна при определенных условиях с определенными инструментами, оборудованием или функциями, находящимися в нерабочем состоянии на момент начала полета;
<a id="p101135"></a>ii) такой документ должен быть подготовлен отдельно для каждого воздушного судна, принимая во внимание соответствующие условия эксплуатации и технического обслуживания конкретного оператора; и
<a id="p101136"></a>iii) MEL должен быть основан на Главном перечне минимального состава оборудования (GMEL), если такой существует, и должен быть не менее ограничивающим, чем GMEL;
<a id="p101137"></a>8.a.4. Оператор должен ввести и поддерживать систему управления для обеспечения соблюдения указанных существенных требований к эксплуатации и стремиться к ее постоянному совершенствованию; и
<a id="p101138"></a>8.a.5. Оператор должен принять и поддерживать программу предотвращения аварий и обеспечения безопасности, включая программу оповещения о происшествиях, которые должны использоваться системой управления для содействия достижению цели непрерывного увеличения безопасности перевозок.
<a id="p101139"></a>8.b. Эксплуатация в коммерческих целях и эксплуатация сложных моторных воздушных судов должны осуществляться только в соответствии с инструкцией по эксплуатации данного оператора. Указанная инструкция должна содержать все необходимые указания, информацию и процедуры для эксплуатируемого воздушного судна и персонала для осуществления соответствующих обязанностей. Должны быть установлены ограничения, применимые ко времени полета, рабочему времени полета и периодам отдыха для членов экипажа. Инструкция по эксплуатации и ее дополнения должны соответствовать утвержденному руководству по летной эксплуатации, и при необходимости в нее должны вноситься изменения.
<a id="p101140"></a>8.c. Оператор должен в соответствующих случаях установить порядок сведения к минимуму последствий создающего помехи для безопасного осуществления полета поведения пассажиров.
<a id="p101141"></a>8.d. Оператор должен разработать и поддерживать программу безопасности, адаптированную к конкретному воздушному судну и типу перевозки, включающую, в частности:
<a id="p101142"></a>i) защиту кабины экипажа;
<a id="p101143"></a>ii) контрольный лист осмотра воздушного судна;
<a id="p101144"></a>iii) программы повышения квалификации;
<a id="p101145"></a>iv) защиту электронных и компьютерных систем для пресечения умышленного вмешательства в эти системы и их повреждения; и
<a id="p101146"></a>v) оповещение об актах незаконного вмешательства.
<a id="p101147"></a>Когда меры предосторожности могут отрицательно повлиять на безопасность перевозок, необходимо оценить риск и разработать соответствующие процедуры по уменьшению рисков, угрожающих безопасности, что может потребовать использования специального оборудования.
<a id="p101148"></a>8.e. Оператор должен назначить командира экипажа.
<a id="p101149"></a>8.f. Предотвращать усталость следует с помощью системы смены экипажей. Для одного полета или серии полетов такая система смены экипажей должна учитывать время полета, рабочее время полета, обязанности и соответствующие периоды отдыха. Ограничения, установленные системой смены экипажей, должны принимать во внимание все имеющие значение факторы, влияющие на усталость, такие как, в частности, количество пройденных секторов, пересечение часовых поясов, депривацию сна, нарушение суточного ритма физиологических процессов, ночные часы, позицию, совокупное количество смен за данный промежуток времени, распределение задач между членами экипажа, а также введение усиленных экипажей.
<a id="p101150"></a>8.g. Задачи, указанные в [пункте 6.a](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101104) и описанные в [пунктах 6.d](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101111) и [6.e](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101112), должны контролироваться организацией, ответственной за обеспечение непрерывной летной годности, которая должна соответствовать, помимо требований пункта 3 Приложения I, следующим условиям:
<a id="p101151"></a>i) организация должна быть квалифицированной в техническом обслуживании продукции, запасных частей и приборов под свою ответственность или должна заключить контракт с квалифицированной организацией в отношении данной продукции, запасных частей и приборов; и
<a id="p101152"></a>ii) организация должна принять организационную инструкцию, предусматривающую использование соответствующего персонала и указание для него, описание всех процедур, необходимых для обеспечения непрерывной летной годности, осуществляемых данной организацией, включая, при необходимости, соответствующее описание административных договоренностей между этой организацией и утвержденной организацией по техническому обслуживанию.





<div align="right">

<a id="p101153"></a>Приложение V

</div>


<a id="p101154"></a>**КРИТЕРИИ**
ДЛЯ СЕРТИФИЦИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В [СТАТЬЕ 13](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-13#p100395)
**("СЕРТИФИЦИРОВАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ" ИЛИ "ОРГАНИЗАЦИЯ")**

1. <a id="p101155"></a>Организация, ее директор и персонал, ответственный за проведение проверок, не могут быть вовлечены как непосредственно, так и в качестве уполномоченных представителей в проектирование, производство, сбыт или техническое обслуживание продукции, запасных частей, приборов, элементов или систем или в их эксплуатацию, предоставление услуг или использование. Это не исключает возможности обмена технической информацией между занимающимися вышеперечисленными видами деятельности организациями и сертифицированными организациями.
2. <a id="p101156"></a>Организация и персонал, ответственный за сертификацию, должны осуществлять свои обязанности с максимально возможным профессионализмом и максимально возможной технической компетентностью, должны быть свободны от любого давления и мотивов, в частности, финансового характера, которые могут повлиять на их решения или результаты их исследований, в частности, получаемых от лиц или групп лиц, на которых влияют результаты сертификации.
3. <a id="p101157"></a>Организация должна нанимать персонал и владеть средствами, необходимыми для надлежащего осуществления технических и административных задач, связанных с процессом сертификации; она также должна иметь доступ к оборудованию, необходимому для необычных проверок.
4. <a id="p101158"></a>Персонал, ответственный за проведение исследований, должен иметь:
- <a id="p101159"></a>надлежащую техническую и профессиональную подготовку,
- <a id="p101160"></a>удовлетворительное знание требований к задачам сертификации, которые они осуществляют, и достаточный опыт такой деятельности,
- <a id="p101161"></a>способность составлять декларации, записи и отчеты, демонстрирующие, что исследование было проведено.
5. <a id="p101162"></a>Непредвзятость персонала, осуществляющего исследования, должна гарантироваться. Их вознаграждение не должно зависеть от количества проведенных исследований или от результатов таких исследований.
6. <a id="p101163"></a>Организация должна произвести страхование ответственности, за исключением случаев, когда ее ответственность в соответствии с национальным правом принимает на себя государство-член ЕС.
7. <a id="p101164"></a>Персонал организации должен хранить профессиональную тайну в отношении всей информации, полученной во время осуществления ими своих полномочий в соответствии с настоящим Регламентом.





<div align="right">

<a id="p101165"></a>Приложение Va

</div>


<a id="p101166"></a>**СУЩЕСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**
**К АЭРОДРОМАМ**

<div align="center">

<a id="p101167"></a>**A - ФИЗИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ, ИНФРАСТРУКТУРА И ОБОРУДОВАНИЕ**

</div>




<a id="p101169"></a>a) Аэродромы должны иметь специально отведенную зону для взлета и посадки воздушных судов, которая должна удовлетворять следующим условиям:
<a id="p101170"></a>i) взлетно-посадочная зона должна иметь размеры и характеристики, подходящие для воздушных судов, которые будут ее использовать;
<a id="p101171"></a>ii) взлетно-посадочная зона в случаях, когда это применимо, должна иметь несущую поверхность, достаточную для того, чтобы выдержать повторяющиеся операции соответствующего воздушного судна. Зонам, не предназначенным для повторяющихся операций, достаточно просто выдерживать соответствующее воздушное судно;
<a id="p101172"></a>iii) взлетно-посадочная зона должна быть спроектирована таким образом, чтобы избавляться от сточных вод и препятствовать созданию стоячей водой неприемлемого риска для операций воздушного судна;
<a id="p101173"></a>iv) уклон и смены уклона взлетно-посадочной зоны не должны создавать неприемлемого риска для операций воздушного судна;
<a id="p101174"></a>v) характеристики поверхности взлетно-посадочной зоны должны быть пригодными для использования соответствующих воздушных судов; и
<a id="p101175"></a>vi) взлетно-посадочная зона должна быть свободна от объектов, которые могут создавать неприемлемый риск для операций воздушных судов.
<a id="p101176"></a>b) Если на аэродроме построено несколько специально отведенных взлетно-посадочных зон, это не должно создавать неприемлемый риск для операций воздушных судов.
<a id="p101177"></a>c) Специально отведенная взлетно-посадочная зона должна быть окружена определенными зонами. Такие зоны предназначаются для защиты воздушного судна, пролетающего над ними во время взлета или посадки, либо для сведения к минимуму последствий недолета до торца взлетно-посадочной полосы и выкатывания за пределы взлетно-посадочной полосы и должны удовлетворять следующим условиям:
<a id="p101178"></a>i) такие зоны должны иметь размеры, соответствующие прогнозируемым операциям воздушного судна;
<a id="p101179"></a>ii) уклон и смены уклона таких зон не должны создавать неприемлемый риск для операций воздушного судна;
<a id="p101180"></a>iii) такие зоны должны быть свободны от объектов, которые могут создавать неприемлемый риск для операций воздушных судов. Это не должно препятствовать размещению хрупкого оборудования в таких зонах, если оно необходимо для содействия операциям воздушных судов; и
<a id="p101181"></a>iv) каждая из таких зон должна иметь несущую поверхность, подходящую для достижения ее целей.
<a id="p101182"></a>d) Указанные зоны аэродрома с их непосредственно прилегающими территориями, которые используются для руления или парковки воздушного судна, должны быть спроектированы таким образом, чтобы позволять безопасно эксплуатировать воздушное судно, использующее конкретные средства обслуживания в соответствии с запланированными условиями, и должны удовлетворять следующим условиям:
<a id="p101183"></a>i) такие зоны должны иметь несущую способность, достаточную, для того чтобы поддерживать повторяющиеся операции соответствующего воздушного судна, кроме зон, которые предназначаются только для редкого применения и должны только выдерживать соответствующее воздушное судно;
<a id="p101184"></a>ii) указанные зоны должны быть спроектированы таким образом, чтобы избавляться от сточных вод и препятствовать созданию стоячей водой неприемлемого риска для операций воздушного судна;
<a id="p101185"></a>iii) уклон и смены уклона таких зон не должны создавать неприемлемый риск для операций воздушных судов;
<a id="p101186"></a>iv) характеристики поверхности таких зон должны быть достаточны для их использования соответствующим воздушным судом; и
<a id="p101187"></a>v) такие зоны должны быть свободны от объектов, которые могут создать неприемлемый риск для воздушных судов. Это не должно препятствовать размещению оборудования, предназначенного для парковки, в таких зонах на специально отведенных позициях или в специально отведенных областях.
<a id="p101188"></a>e) Иная инфраструктура, предназначенная для использования воздушным судном, должна быть спроектирована таким образом, чтобы использование этой инфраструктуры не создавало неприемлемого риска для воздушных судов, ее использующих.
<a id="p101189"></a>f) Сооружения, здания, оборудование или складские участки должны быть расположены и спроектированы таким образом, чтобы не создавать неприемлемого риска для операций воздушных судов.
<a id="p101190"></a>g) Достаточные средства должны быть предусмотрены, для того чтобы воспрепятствовать проникновению неуполномоченных лиц, неуполномоченных транспортных средств или животных, достаточно крупных для того, чтобы создать неприемлемый риск для операций воздушных судов, в рабочую зону аэродрома, без ущерба действию национальных и международных норм о защите животных.



<a id="p101192"></a>a) Чтобы защитить воздушное судно, снижающееся к аэродрому для посадки, или для отправления с аэродрома, должны быть созданы маршруты прибытия и отправления или специальные зоны. Такие маршруты и зоны должны обеспечить воздушное судно необходимыми высотами пролета препятствий, расположенных в зоне, окружающей аэродром, принимая во внимание местные физические характеристики.
<a id="p101193"></a>b) Такие высоты пролета препятствий должны соответствовать фазе полета и типу осуществляемой операции. Необходимо также учитывать оборудование, используемое для определения позиции воздушного судна.



<a id="p101195"></a>a) вспомогательные средства должны соответствовать цели, быть опознаваемыми и предоставлять недвусмысленную информацию их пользователям в любых предполагаемых эксплуатационных условиях.
<a id="p101196"></a>b) Оборудование аэродрома должно функционировать должным образом при любых прогнозируемых эксплуатационных условиях. При эксплуатационных условиях или в случае отказа оборудование аэродрома не должно создавать неприемлемый риск авиационной безопасности.
<a id="p101197"></a>c) Вспомогательные средства и их системы подачи электроэнергии должны быть спроектированы таким образом, чтобы отказы не приводили к передаче ненадлежащей, ложной или недостаточной информации пользователям или к перерыву необходимого обслуживания.
<a id="p101198"></a>d) Необходимые средства защиты должны быть предусмотрены, чтобы избежать повреждений или нарушений таких средств.
<a id="p101199"></a>e) Источники излучения или присутствие движущихся или недвижимых объектов не должны вмешиваться в работу авиационной связи, аэронавигацию и системы наблюдения и разведки или отрицательно влиять на них.
<a id="p101200"></a>f) Информация об эксплуатации и использовании оборудования аэродрома, включая ясные указания на условия, которые могут создать неприемлемые риски для авиационной безопасности, должна быть доступна соответствующему персоналу.



<a id="p101202"></a>a) Должны быть сформированы данные, касающиеся аэродрома и его доступных услуг, которые должны регулярно обновляться.
<a id="p101203"></a>b) Данные должны быть точными, понятными, полными и недвусмысленными. Должен поддерживаться соответствующий уровень их целостности.
<a id="p101204"></a>c) Данные должны быть своевременно доступны пользователям и соответствующим аэронавигационным службам с использованием защищенного и скорого типа связи.

<div align="center">

<a id="p101205"></a>**B - ЭКСПЛУАТАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ**

</div>


1. <a id="p101206"></a>Оператор аэродрома ответственен за эксплуатацию аэродрома. Обязанностями оператора аэродрома является следующее:
<a id="p101207"></a>a) оператор аэродрома должен иметь непосредственно или через заключенные контракты доступ ко всем средствам, необходимым для обеспечения безопасной эксплуатации воздушных судов на аэродроме. Такие средства должны включать помещения, персонал, оборудование и материалы, документацию задач, ответственности и процедур, доступ к необходимой информации и делопроизводство, но не ограничиваются ими;
<a id="p101208"></a>b) оператор аэродрома должен подтвердить, что требования [раздела A](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101167) выполняются в любой момент времени или принять необходимые меры для снижения рисков, связанных с несоответствием. Должны быть установлены и должны применяться процедуры для своевременного оповещения всех пользователей о таких мерах;
<a id="p101209"></a>c) оператор аэродрома должен принять и осуществлять надлежащую программу аэродрома по сокращению риска для дикой природы;
<a id="p101210"></a>d) оператор аэродрома должен убедиться в том, что движение транспортных средств и лиц в рабочей зоне аэродрома и иных эксплуатационных зонах согласовано с движением воздушных судов во избежание столкновений и причинения вреда воздушному судну;
<a id="p101211"></a>e) оператор аэродрома должен убедиться в том, что установлены и применяются процедуры сокращения рисков, связанных с эксплуатацией аэродрома в зимнее время, в неблагоприятных погодных условиях, в условиях недостаточной видимости или ночью;
<a id="p101212"></a>f) оператор аэродрома должен установить договоренности с другими организациями для обеспечения непрерывного соответствия существенным требованиям к аэродромам. Такие организации включают операторов воздушных судов, аэронавигационные службы, организации, занимающиеся наземной эксплуатацией, и другие организации, деятельность и продукция которых может повлиять на авиационную безопасность, но не ограничиваются ими;
<a id="p101213"></a>g) оператор аэродрома либо самостоятельно, либо посредством заключения контрактов с третьими сторонами должен убедиться в существовании процедур, обеспечивающих воздушное судно топливом, не имеющим посторонних примесей и соответствующим техническому описанию;
<a id="p101214"></a>h) инструкции по техническому обслуживанию оборудования аэродрома должны быть доступны, должны применяться на практике и включать в себя указания по техническому обслуживанию и ремонту, сервисную информацию, процедуры проверок и выявления неисправностей;
<a id="p101215"></a>i) оператор аэродрома должен принять и применять план действий в случае чрезвычайной ситуации на аэродроме, включающий в себя варианты чрезвычайных ситуаций, которые могут произойти на аэродроме или на прилегающей к нему территории. Указанный план должен быть при необходимости согласован с планом действий в чрезвычайной ситуации местного сообщества;
<a id="p101216"></a>j) оператор аэродрома должен убедиться в наличии на аэродроме надлежащих аварийно-спасательных служб и служб пожарной охраны. Такие службы должны реагировать на аварии и происшествия с надлежащей срочностью и должны, по крайней мере, включать в себя оборудование, огнегасящие составы и достаточную численность персонала;
<a id="p101217"></a>k) оператор аэродрома должен использовать для операций на аэродроме и технического обслуживания только квалифицированный и хорошо подготовленный персонал, а также должен создать и поддерживать программы повышения квалификации и проверок, чтобы обеспечить непрерывную компетентность всего персонала;
<a id="p101218"></a>l) оператор аэродрома должен убедиться в том, что любое лицо, которому без сопровождения разрешен доступ к рабочей зоне аэродрома или иным эксплуатационным зонам, надлежащим образом подготовлено и имеет соответствующую квалификацию для такого доступа;
<a id="p101219"></a>m) аварийно-спасательный персонал и пожарная охрана должны быть должным образом подготовлены и имеют соответствующую квалификацию для работы в условиях аэродрома. Оператор аэродрома должен создать и поддерживать программы повышения квалификации и проверок для обеспечения непрерывной компетентности указанного персонала; и
<a id="p101220"></a>n) весь аварийно-спасательный и пожароохранный персонал, который возможно необходимо будет задействовать во время авиационной чрезвычайной ситуации, должен периодически демонстрировать свою годность по состоянию здоровья для успешного осуществления своих функций с учетом типа осуществляемой деятельности. В этом смысле состояние здоровья, включающее в себя как физическое, так и психическое здоровье, должно означать отсутствие болезней или нарушений здоровья, которые могут сделать персонал неспособным:
<a id="p101221"></a>i) выполнять задачи, необходимые для работы во время авиационных чрезвычайных ситуаций;
<a id="p101222"></a>ii) в любой момент времени выполнять возложенные на них обязанности; или
<a id="p101223"></a>iii) правильно воспринимать окружающую обстановку.
2. <a id="p101224"></a>Системы управления
<a id="p101225"></a>a) Оператор аэродрома должен создать и поддерживать систему управления, обеспечивающую соответствие указанным существенным требованиям к аэродромам, и стремиться к постоянному и профилактическому повышению безопасности.
<a id="p101226"></a>Система управления должна включать в себя организационную структуру, отчетность, ответственность, принципы и процедуры.
<a id="p101227"></a>b) Система управления должна включать в себя программу предотвращения аварий и происшествий, в том числе схему оповещения о происшествиях и их анализа. К анализу при необходимости должны привлекаться стороны, перечисленные в [пункте 1 "f"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p101212).
<a id="p101228"></a>c) оператор аэродрома должен разработать правила аэродрома и действовать в соответствии с данными правилами. Такие правила должны содержать все необходимые инструкции, информацию и процедуры для данного аэродрома, системы управления и оперативного персонала в целях выполнения их обязанностей.

<div align="center">

<a id="p101229"></a>**C - ТЕРРИТОРИЯ, ПРИЛЕГАЮЩАЯ К АЭРОДРОМУ**

</div>


1. <a id="p101230"></a>Воздушное пространство вокруг рабочей зоны аэродрома должно охраняться от препятствий таким образом, чтобы способствовать осуществлению соответствующих операций воздушных судов на аэродроме, не создавая при этом неприемлемого риска, вызванного возникновением препятствий вокруг аэродрома. Поэтому должны быть разработаны, созданы, а также должны подвергаться постоянному контролю поверхности, позволяющие осуществлять контроль за препятствиями и идентифицирующие незаконное проникновение.
<a id="p101231"></a>a) Любое проникновение на эти поверхности требует соответствующей оценки, чтобы определить, создает ли данный объект неприемлемый риск. Любой объект, создающий неприемлемый риск, должен быть удален, либо должны быть предприняты действия, сокращающие этот риск, чтобы защитить воздушные суда, использующие аэродром.
<a id="p101232"></a>b) Информация о любых остающихся препятствиях должна быть опубликована и, при необходимости, они должны быть отмечены и освещены.
2. <a id="p101233"></a>Риски, связанные с деятельностью человека и использованием земли, такие как те, что перечислены ниже, но не ограничивающиеся ими, должны контролироваться. Риск, который они создают, должен быть оценен и соответствующим образом снижен:
<a id="p101234"></a>a) любое развитие или изменение использования земли в зоне аэродрома;
<a id="p101235"></a>b) возможность турбулентности, вызванной препятствиями;
<a id="p101236"></a>c) использование опасных, приводящих в замешательство и дезориентирующих огней;
<a id="p101237"></a>d) ослепление, вызванное большими поверхностями с высокой светоотражаемостью;
<a id="p101238"></a>e) создание зон, которые могут вызвать активность дикой природы в окрестностях рабочей зоны аэродрома;
<a id="p101239"></a>f) источники невидимого излучения или присутствие движимых или недвижимых объектов, которые могут вмешиваться в работу авиационной связи, аэронавигационных служб и систем наблюдения и разведки или отрицательно повлиять на них.
3. <a id="p101240"></a>План действий при чрезвычайных ситуациях местного уровня должен включать в себя авиационные чрезвычайные ситуации, возникающие в зоне аэродрома.

<div align="center">

<a id="p101241"></a>**D - ДРУГОЕ**

</div>


<a id="p101242"></a>За исключением чрезвычайных ситуаций с воздушными судами и отклонения от курса в сторону запасного аэродрома, либо иных условий, определяемых для каждого отдельного случая, аэродром или его части не должны использоваться воздушным судном, для которого конструкция и эксплуатационные процедуры данного аэродрома не предназначены в нормальных условиях.





<div align="right">

<a id="p101243"></a>Приложение Vb

</div>


<a id="p101244"></a>**СУЩЕСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**
**К ATM/ANS И АВИАЦИОННЫМ ДИСПЕТЧЕРАМ**



<a id="p101246"></a>a) Все воздушные суда, за исключением тех, которые используются в деятельности, указанной в [статье 1 (2) "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1#p100088), во всех фазах полета или в рабочей зоне аэродрома должны эксплуатироваться в соответствии с общими правилами эксплуатации и любыми применимыми процедурами, установленными для использования данного воздушного пространства.
<a id="p101247"></a>b) Все воздушные суда, за исключением тех, которые используются в деятельности, указанной в [статье 1 (2) "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1#p100088), должны быть оборудованы необходимыми компонентами и должны управляться в соответствии с ними. Компоненты, используемые в системах ATM/ANS, должны соответствовать требованиям пункта 3.



<a id="p101249"></a>a) Авиационная информация и данные для пользователей воздушного пространства с целью аэронавигации
<a id="p101250"></a>i) Данные, используемые в качестве источника авиационной информации, должны быть достаточного качества, полными, актуальными и своевременными.
<a id="p101251"></a>ii) Авиационная информация должна быть точной, полной, актуальной, недвусмысленной и достаточной целостной, а также должна предоставляться пользователям в подходящей форме.
<a id="p101252"></a>iii) Распространение такой авиационной информации между пользователями воздушного пространства должно быть своевременным, должно осуществляться с использованием достаточно надежных и быстрых средств связи, защищенных от вмешательств и повреждений.
<a id="p101253"></a>b) Метеорологическая информация
<a id="p101254"></a>i) Данные, используемые в качестве источника авиационной метеорологической информации, должны быть достаточного качества, полными и актуальными.
<a id="p101255"></a>ii) По мере возможности авиационная метеорологическая информация должна быть точной, полной, актуальной, достаточно целостной и недвусмысленной в целях удовлетворения потребностей пользователей воздушного пространства.
<a id="p101256"></a>iii) Распространение такой авиационной метеорологической информации между пользователями воздушного пространства должно быть своевременным, должно осуществляться с использованием достаточно надежных и быстрых средств связи, защищенных от вмешательств и повреждений.
<a id="p101257"></a>c) Служба управления воздушным движением
<a id="p101258"></a>i) Данные, используемые в качестве источника для осуществления управления воздушным движением, должны быть верными, полными и актуальными.
<a id="p101259"></a>ii) Управление воздушным движением должно быть достаточно точным, полным, актуальным и недвусмысленным в целях удовлетворения потребностей пользователей воздушного пространства.
<a id="p101260"></a>iii) Автоматические средства, предоставляющие информацию и дающие советы пользователям, должны быть надлежащим образом спроектированы, произведены и должны поддерживаться, чтобы обеспечить их соответствие своему предназначению.
<a id="p101261"></a>iv) Служба управления воздушным движением и связанные с ней процессы должны предусматривать надлежащую дистанцию между воздушными судами и при необходимости содействовать защите от препятствий и иных находящихся в воздухе опасностей, а также должны обеспечивать быструю и своевременную координацию со всеми заинтересованными пользователями и прилегающими зонами воздушного пространства.
<a id="p101262"></a>v) Связь между службой управления воздушным движением и воздушным судном, а также между заинтересованными службами управления воздушным движением должна быть своевременной, четкой, правильной и недвусмысленной, защищенной от вмешательства и общепонятной и при необходимости признанной всеми заинтересованными сторонами.
<a id="p101263"></a>vi) Должны существовать средства для выявления возможных чрезвычайных ситуаций и при необходимости для инициирования эффективных поисковых и аварийно-спасательных действий. Такие средства должны как минимум включать в себя надлежащие механизмы оповещения, координационные меры и процедуры, средства и персонал, необходимый для того, чтобы эффективно распределить сферы ответственности.
<a id="p101264"></a>d) Средства связи
<a id="p101265"></a>Средства связи должны достигнуть достаточного уровня показателей по доступности, целостности, продолжительности и своевременности и поддерживаться на этом уровне. Они должны быть быстрыми и защищенными от нарушений.
<a id="p101266"></a>e) Аэронавигационная служба
<a id="p101267"></a>Аэронавигационная служба должна достигнуть достаточного уровня показателей относительно указаний, позиционирования и в случаях, когда это предусмотрено, информации о регулировании времени. Критерии таких показателей включают в себя точность, целостность, доступность и продолжительность обслуживания.
<a id="p101268"></a>f) Служба обзора и контроля
<a id="p101269"></a>Службы обзора и контроля должны определять соответствующее положение воздушного судна в воздухе и иных воздушных судов и наземных транспортных средств на поверхности аэродрома с достаточным уровнем показателей относительно точности, целостности, продолжительности и вероятности обнаружения.
<a id="p101270"></a>g) Управление потоком воздушного движения
<a id="p101271"></a>Тактическое управление потоком воздушного движения на уровне Сообщества должно использовать и предоставлять достаточно точную и актуальную информацию об объеме и природе запланированного воздушного движения, касающегося осуществления данного обслуживания, и должно согласовывать и обсуждать изменения маршрута или задержки потоков воздушного движения, чтобы сократить риск возникновения перегрузок в воздухе или на аэродроме.
<a id="p101272"></a>h) Управление воздушным пространством
<a id="p101273"></a>Отведение отдельных участков воздушного пространства для определенного использования должно своевременно контролироваться, согласовываться и объявляться с целью уменьшения риска сокращения дистанции между воздушными судами при любых обстоятельствах.
<a id="p101274"></a>i) Проектирование воздушного пространства
<a id="p101275"></a>Структура воздушного пространства и процедуры полета должны быть должным образом спланированы, проинспектированы и утверждены до того, как воздушные суда смогут применять и использовать их.



<a id="p101277"></a>a) Общие положения
<a id="p101278"></a>Системы ATM/ANS и их компоненты, передающие соответствующую информацию на воздушное судно и с него, а также по поверхности земли, должны быть должным образом спроектированы, произведены, установлены, а их техническое обслуживание и эксплуатация должны осуществляться таким образом, чтобы обеспечить их соответствие намеченной цели.
<a id="p101279"></a>b) Целостность систем и их компонентов, их показатели и надежность
<a id="p101280"></a>Целостность и показатели безопасности систем и их компонентов как на воздушном судне, так и на земле или в космосе должны соответствовать их намеченной цели. Они должны иметь необходимый уровень эксплуатационных показателей в любых прогнозируемых эксплуатационных условиях и в течение всего срока их службы.
<a id="p101281"></a>c) Проектирование систем и компонентов
<a id="p101282"></a>i) Системы и компоненты должны быть спроектированы таким образом, чтобы они удовлетворяли применимым к ним требованиям по безопасности.
<a id="p101283"></a>ii) Системы и компоненты, рассматриваемые вместе, отдельно и в связи друг с другом, должны быть спроектированы таким образом, чтобы существовала обратная зависимость между возможностью того, что какой-либо отказ приведет к полному отказу системы, и серьезностью влияния такого отказа на безопасность обслуживания.
<a id="p101284"></a>iii) Системы и компоненты, рассматриваемые отдельно и в комбинации друг с другом, должны быть спроектированы, принимая во внимание ограничения, связанные с возможностями и работоспособностью человека.
<a id="p101285"></a>iv) Системы и компоненты должны быть спроектированы таким образом, чтобы они были защищены от незапланированных вредоносных вмешательств во внешние элементы.
<a id="p101286"></a>v) Информация, необходимая для производства, установки, эксплуатации и технического обслуживания указанных систем и компонентов, а также информация о неисправностях должна доводиться до сведения персонала в понятной, согласованной и непротиворечивой форме.
<a id="p101287"></a>d) Непрерывный уровень обслуживания
<a id="p101288"></a>Уровень безопасности систем и компонентов должен поддерживаться во время обслуживания и любых изменений в обслуживании.



<a id="p101290"></a>a) Общие положения
<a id="p101291"></a>Лицо, приступающее к подготовке в качестве авиационного диспетчера или авиационного диспетчера-курсанта, должно быть достаточно зрелым в образовательном, физическом и психическом плане, чтобы приобрести, сохранить и продемонстрировать соответствующие технические знания и практические навыки.
<a id="p101292"></a>b) Теоретические знания
<a id="p101293"></a>i) Авиационный диспетчер должен получить и поддерживать уровень знаний, соответствующий выполняемым им функциям и пропорциональный рискам, связанным с его деятельностью.
<a id="p101294"></a>ii) Приобретение и закрепление теоретических знаний должно быть продемонстрировано постоянным оцениванием во время подготовки или соответствующими экзаменами.
<a id="p101295"></a>iii) Надлежащий уровень технических знаний должен поддерживаться. Соответствие демонстрируется регулярной оценкой или экзаменами. Частота экзаменов должна быть пропорциональна уровню риска, связанного с соответствующим видом деятельности.
<a id="p101296"></a>c) Практические навыки
<a id="p101297"></a>i) Авиационный диспетчер должен получить и поддерживать практические навыки, необходимые для выполнения его/ее функций. Такие навыки должны быть пропорциональны рискам, связанным с соответствующим видом деятельности, и должны по крайней мере включать в себя при соответствии выполняемым функциям следующее:
<a id="p101298"></a>i. операционные процедуры;
<a id="p101299"></a>ii. аспекты, касающиеся решения конкретных задач;
<a id="p101300"></a>iii. аварийные и чрезвычайные ситуации; и
<a id="p101301"></a>iv. человеческий фактор.
<a id="p101302"></a>ii) Авиационный диспетчер должен продемонстрировать способность осуществлять соответствующие процедуры и задачи с таким уровнем профессионализма, который соответствует выполняемым функциям.
<a id="p101303"></a>iii) Удовлетворительный уровень профессионализма в практических навыках должен поддерживаться. Соответствие подтверждается регулярными проверками. Частота таких проверок должна быть пропорциональна сложности и уровню риска, связанным с типом осуществляемой деятельности и выполняемыми задачами.
<a id="p101304"></a>d) Владение языком
<a id="p101305"></a>i) Авиационный диспетчер должен продемонстрировать способность говорить и понимать по-английски в пределах возможности эффективно общаться в ситуациях, предполагающих исключительно голосовое взаимодействие (телефон/радиотелефон) и взаимодействие с глазу на глаз, по поводу конкретных связанных с работой тем, в том числе, чрезвычайных ситуаций.
<a id="p101306"></a>ii) Если это необходимо на определенном участке воздушного пространства в целях обслуживания по организации воздушного движения, авиационный диспетчер должен также говорить на национальном языке и понимать его в пределах, описанных выше.
<a id="p101307"></a>e) Устройства для комплексной летной подготовки (STD)
<a id="p101308"></a>В случаях, когда для практических тренировок на качество комплексного восприятия разнородной информации в едином пространственно-временном объеме и на человеческий фактор либо для демонстрирования получения или поддержания этих навыков используется STD, оно должно иметь такой уровень показателей, чтобы надлежащим образом симулировать рабочую среду и операционные ситуации, соответствующие проводимой подготовке.
<a id="p101309"></a>f) Учебный курс
<a id="p101310"></a>i) Подготовка должна проводиться посредством прохождения учебного курса, который может включать в себя теоретическую и практическую подготовку, в том числе, по мере необходимости, подготовку с использованием STD.
<a id="p101311"></a>ii) Для каждого типа подготовки должен быть разработан и утвержден отдельный курс.
<a id="p101312"></a>g) Инструкторы
<a id="p101313"></a>i) Теоретическая подготовка должна производиться надлежащим образом квалифицированными инструкторами. Они должны:
<a id="p101314"></a>i. иметь необходимые знания в той сфере, в которой они осуществляют подготовку; и
<a id="p101315"></a>ii. продемонстрировать способность использовать соответствующие методики обучения.
<a id="p101316"></a>ii) Практическая подготовка должна производиться надлежащим образом квалифицированными инструкторами, которые имеют следующие квалификации:
<a id="p101317"></a>i. отвечают требованиям к теоретическим знаниям и опыту, необходимым для той подготовки, которую они осуществляют;
<a id="p101318"></a>ii. продемонстрировали способность обучать и использовать соответствующие методики обучения;
<a id="p101319"></a>iii. имеют опыт применения методик обучения к тем процедурам, к которым ведется подготовка;
<a id="p101320"></a>iv. регулярно проходят повышение квалификации для обеспечения поддержания своего преподавательского профессионализма.
<a id="p101321"></a>iii) Инструкторы, осуществляющие подготовку в сфере практических навыков, должны быть также на данный момент или в прошлом уполномочены действовать в качестве авиационных диспетчеров.
<a id="p101322"></a>h) Экзаменаторы
<a id="p101323"></a>i) Лица, ответственные за оценку навыков авиационных диспетчеров должны:
<a id="p101324"></a>i. продемонстрировать способность оценивать результаты и проводить тесты и проверки в отношении авиационных диспетчеров; и
<a id="p101325"></a>ii. регулярно проходить повышение квалификации в целях обеспечения постоянного обновления стандартов оценки.
<a id="p101326"></a>ii) Экзаменаторы по практическим навыкам также должны быть на данный момент или в прошлом уполномочены действовать в качестве авиационных диспетчеров в тех сферах, в которых они проводят оценку навыков.
<a id="p101327"></a>i) Годность по состоянию здоровья для авиационных диспетчеров
<a id="p101328"></a>i) Медицинские критерии
<a id="p101329"></a>i. Все авиационные диспетчеры должны периодически для удовлетворительного выполнения своих функций демонстрировать годность по состоянию здоровья. Соответствие демонстрируется соответствующей медицинской оценкой с учетом возможного ухудшения состояния физического и психического здоровья вследствие возраста;
<a id="p101330"></a>ii. Демонстрация годности по состоянию здоровья, состоящего из физического и психического здоровья, должна включать в себя доказанное отсутствие любых болезней и нарушений здоровья, которые делают лицо, осуществляющее авиадиспетчерское обслуживание (ATC), неспособным:
- <a id="p101331"></a>надлежащим образом выполнять задачи, необходимые для осуществления ATC,
- <a id="p101332"></a>осуществлять возложенные на него обязанности в любой момент времени, или
- <a id="p101333"></a>правильно оценивать окружающую его/ее обстановку.
<a id="p101334"></a>ii) В случаях когда годность по состоянию здоровья не может быть продемонстрирована в полной мере, могут быть приняты смягчающие меры, обеспечивающие эквивалентный уровень безопасности.



<a id="p101336"></a>a) Обслуживание должно осуществляться, только если удовлетворены следующие критерии:
<a id="p101337"></a>i) обслуживающая организация должна прямо или косвенно, посредством заключения контрактов, иметь доступ к средствам, необходимым для соответствующей сферы и масштаба обслуживания. Такие средства должны включать в себя следующее, но не ограничиваются им: системы, помещения, в том числе электроснабжение, структуру управления, персонал, оборудование и средства его технического обслуживания, документацию задач, обязанностей и процедур, доступ к соответствующим данным и делопроизводство;
<a id="p101338"></a>ii) обслуживающая организация должна разработать и регулярно обновлять инструкции по управлению и эксплуатации, связанные с осуществлением ее услуг, и действовать в соответствии с этими инструкциями. Такие инструкции должны содержать все необходимые указания, информацию и процедуры для эксплуатации, системы управления и персонала, осуществляющего эксплуатацию, в целях исполнения им своих обязанностей;
<a id="p101339"></a>iii) обслуживающая организация должна ввести и поддерживать систему управления на основе рисков для обеспечения соответствия существенным требованиям настоящего Приложения и стремиться к постоянному профилактическому улучшению этой системы;
<a id="p101340"></a>iv) обслуживающая организация должна использовать только достаточно квалифицированный и подготовленный персонал и ввести и поддерживать программы повышения квалификации и проверок персонала;
<a id="p101341"></a>v) обслуживающая организация должна установить официальные зоны взаимодействия со всеми остальными лицами, участвующими в обслуживании, чтобы обеспечить соответствие настоящим существенным требованиям;
<a id="p101342"></a>vi) обслуживающая организация должна разработать и применять план действий в непредвиденных обстоятельствах, включающих в себя чрезвычайные и аварийные ситуации, которые могут произойти в связи с ее услугами;
<a id="p101343"></a>vii) обслуживающая организация должна разработать и применять программу предупреждения аварий и происшествий и безопасности, включающую в себя программу оповещения о происшествиях, и исследований, которая должна использоваться системой управления в целях содействия достижению цели постоянного повышения безопасности; и
<a id="p101344"></a>viii) обслуживающая организация должна достигнуть соответствующих договоренностей, чтобы убедиться в том, что требования к безопасной работе любых систем и компонентов выполняются в любой момент времени.
<a id="p101345"></a>b) обслуживание ATC должно осуществляться, только если выполнены следующие условия:
<a id="p101346"></a>i) предупреждение усталости персонала должно осуществляться посредством системы расписания дежурств. Такая система расписания дежурств должна учитывать периоды дежурств, продолжительность дежурств и соответствующие периоды отдыха. Ограничения, установленные системой расписания дежурств, должны принимать во внимание имеющие значение факторы, влияющие на усталость, такие как, в частности, депривация сна, нарушение суточного ритма физиологических процессов, ночные часы, совокупное количество смен за данный промежуток времени, а также распределение задач между работниками;
<a id="p101347"></a>ii) предотвращение стрессов у персонала, осуществляющего обслуживание ATC, должно достигаться посредством образовательных и профилактических программ;
<a id="p101348"></a>iii) организация, осуществляющая обслуживание ATC, должна иметь процедуры для подтверждения того, что когнитивное суждение персонала, осуществляющего обслуживание ATC, не нарушено, а их годность по состоянию здоровья соответствует требованиям;
<a id="p101349"></a>iv) организация, осуществляющая обслуживание ATC, должна принимать во внимание при эксплуатации и планировании эксплуатационные и технические ограничения, а также принцип человеческого фактора.
<a id="p101350"></a>c) Обслуживание в сфере связи, аэронавигации и/или обзора и контроля должно осуществляться, только если удовлетворены следующие условия:
<a id="p101351"></a>Обслуживающая организация должна своевременно информировать соответствующих пользователей воздушного пространства и службы ATS об операционном состоянии (и его изменениях) своих услуг, осуществляемых в целях ATS.
<a id="p101352"></a>d) Организации, осуществляющие подготовку
<a id="p101353"></a>Организация, осуществляющая подготовку персонала для предоставления услуг ATC, должна отвечать следующим требованиям:
<a id="p101354"></a>i) иметь все средства, необходимые для сферы ответственности, ассоциированной с ее деятельностью. Такие средства включают в себя следующее, но не ограничиваются им: помещения, персонал, оборудование, методологию, документацию задач, обязанностей и процедур, доступ к необходимым данным и делопроизводство;
<a id="p101355"></a>ii) ввести и поддерживать систему управления, связанную с безопасностью и стандартами подготовки, и стремиться к постоянному совершенствованию этой системы; и
<a id="p101356"></a>iii) установить договоренности со всеми заинтересованными организациями, необходимые для обеспечения непрерывного соответствия существенным требованиям.





<div align="right">

<a id="p101357"></a>Приложение VI

<a id="p101358"></a>**КОРРЕЛЯЦИОННАЯ ТАБЛИЦА**

</div>



| <a id="p101359"></a>Регламент (ЕС) 1592/2002 | <a id="p101360"></a>Настоящий Регламент |
| --- | --- |
| <a id="p101361"></a>Статья 1 | <a id="p101362"></a>[Статья 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-1#p100078) |
| <a id="p101363"></a>Статья 2 (1) | <a id="p101364"></a>[Статья 2 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-2#p100094) |
| <a id="p101365"></a>Статья 2 (2) "a" - "e" | <a id="p101366"></a>[Статья 2 (2) "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-2#p100096) - ["e"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-2#p100100) |
| <a id="p101367"></a>- | <a id="p101368"></a>[Статья 2 (2) "f"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-2#p100101) |
| <a id="p101369"></a>Статья 2 (3) | <a id="p101370"></a>[Статья 2 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-2#p100102) |
| <a id="p101371"></a>Статья 3 "a" - "g" | <a id="p101372"></a>[Статья 3 "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-3#p100110) - ["g"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-3#p100119) |
| <a id="p101373"></a>- | <a id="p101374"></a>[Статья 3 "h"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-3#p100120) - ["l"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-3#p100134) |
| <a id="p101375"></a>Статья 4 (1) "a" - "c" | <a id="p101376"></a>[Статья 4 (1) "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100146) - ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100148) |
| <a id="p101377"></a>- | <a id="p101378"></a>[Статья 4 (1) "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100149) |
| <a id="p101379"></a>- | <a id="p101380"></a>[Статья 4 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100151) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100152) |
| <a id="p101381"></a>Статья 4 (2) | <a id="p101382"></a>[Статья 4 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100164) |
| <a id="p101383"></a>- | <a id="p101384"></a>[Статья 4 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100165) |
| <a id="p101385"></a>Статья 4 (3) | <a id="p101386"></a>[Статья 4 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-4#p100166) |
| <a id="p101387"></a>Статья 5 (1) | <a id="p101388"></a>[Статья 5 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100169) |
| <a id="p101389"></a>Статья 5 (2), первый подпараграф, вступительный текст | <a id="p101390"></a>[Статья 5 (2), первый подпараграф, вступительный текст](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100170) |
| <a id="p101391"></a>Статья 5 (2), первый подпараграф, пункты "a" - "c" | <a id="p101392"></a>[Статья 5 (2), первый подпараграф, пункты "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100171) - ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100173) |
| <a id="p101393"></a>Статья 5 (2), первый подпараграф, пункт "d" | <a id="p101394"></a>[Статья 5 (2), первый подпараграф, пункты "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100174) и ["e"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100175) |
| <a id="p101395"></a>Статья 5 (2), первый подпараграф, пункты "e" и "f" | <a id="p101396"></a>[Статья 5 (2), первый подпараграф, пункты "f"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100177) и ["g"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100178) |
| <a id="p101397"></a>- | <a id="p101398"></a>[Статья 5 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100179) |
| <a id="p101399"></a>Статья 5 (3) | <a id="p101400"></a>[Статья 5 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100180) |
| <a id="p101401"></a>Статья 5 (4), первый подпараграф, вступительный текст | <a id="p101402"></a>[Статья 5 (5), первый подпараграф, вступительный текст](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100184) |
| <a id="p101403"></a>Статья 5 (4), первый подпараграф, пункты "a" - "d" | <a id="p101404"></a>[Статья 5 (5), первый подпараграф, пункты "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100185) - ["d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100188) |
| <a id="p101405"></a>Статья 5 (4), первый подпараграф, пункт "e"i" - "iii" | <a id="p101406"></a>[Статья 5 (5), первый подпараграф, пункт "e"i"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100190) - ["iii"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100196) |
| <a id="p101407"></a>- | <a id="p101408"></a>[Статья 5 (5), первый подпараграф, пункт "e"iv"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100197) - ["vi"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100199) |
| <a id="p101409"></a>Статья 5 (4), первый подпараграф, пункты "f" - "i" | <a id="p101410"></a>[Статья 5 (5), первый подпараграф, пункты с "f"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100200) по ["i"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100203) |
| <a id="p101411"></a>- | <a id="p101412"></a>[Статья 5 (5), первый подпараграф, пункт "j"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100204) |
| <a id="p101413"></a>Статья 5 (5), первый подпараграф, вступительный текст | <a id="p101414"></a>[Статья 5 (6), первый подпараграф, вступительный текст](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100205) |
| <a id="p101415"></a>Статья 5 (5), первый подпараграф, пункты "a", "b" и "c" | <a id="p101416"></a>[Статья 5 (6), первый подпараграф, пункты "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100206), ["b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100207) и ["c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100208) |
| <a id="p101417"></a>- | <a id="p101418"></a>[Статья 5 (6), первый подпараграф, пункт "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-5#p100209) |
| <a id="p101419"></a>Статья 6 | <a id="p101420"></a>[Статья 6](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-6#p100210) |
| <a id="p101421"></a>- | <a id="p101422"></a>[Статья 7](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-7#p100215) |
| <a id="p101423"></a>- | <a id="p101424"></a>[Статья 8](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-8#p100239) |
| <a id="p101425"></a>- | <a id="p101426"></a>[Статья 9](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-9#p100340) |
| <a id="p101427"></a>- | <a id="p101428"></a>[Статья 10](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-10#p100363) |
| <a id="p101429"></a>Статья 8 (1) | <a id="p101430"></a>[Статья 11 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-11#p100375) |
| <a id="p101431"></a>- | <a id="p101432"></a>[Статья 11 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-11#p100376) - [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-11#p100379) |
| <a id="p101433"></a>Статья 8 (2) | <a id="p101434"></a>[Статья 11 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-11#p100380) |
| <a id="p101435"></a>- | <a id="p101436"></a>[Статья 11 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-11#p100385) |
| <a id="p101437"></a>Статья 9 | <a id="p101438"></a>[Статья 12](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-12#p100386) |
| <a id="p101439"></a>- | <a id="p101440"></a>[Статья 13](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-13#p100395) |
| <a id="p101441"></a>Статья 10 (1) | <a id="p101442"></a>[Статья 14 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100401) |
| <a id="p101443"></a>- | <a id="p101444"></a>[Статья 14 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100403) |
| <a id="p101445"></a>Статья 10 (2) | <a id="p101446"></a>[Статья 14 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100405) |
| <a id="p101447"></a>Статья 10 (3) | <a id="p101448"></a>[Статья 14 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100406) |
| <a id="p101449"></a>Статья 10 (4) | <a id="p101450"></a>[Статья 14 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100407) |
| <a id="p101451"></a>Статья 10 (5) | <a id="p101452"></a>[Статья 14 (6)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100409) |
| <a id="p101453"></a>Статья 10 (6) | <a id="p101454"></a>[Статья 14 (7)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-14#p100411) |
| <a id="p101455"></a>Статья 11 | <a id="p101456"></a>[Статья 15](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-15#p100413) |
| <a id="p101457"></a>- | <a id="p101458"></a>[Статья 16](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-16#p100421) |
| <a id="p101459"></a>Статья 12 | <a id="p101460"></a>[Статья 17](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-17#p100432) |
| <a id="p101461"></a>Статья 13, вступительный текст | <a id="p101462"></a>[Статья 18, вступительный текст](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100443) |
| <a id="p101463"></a>Статья 13 "a" | <a id="p101464"></a>[Статья 18 "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100444) |
| <a id="p101465"></a>- | <a id="p101466"></a>[Статья 18 "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100445) |
| <a id="p101467"></a>Статья 13 "b" | <a id="p101468"></a>[Статья 18 "c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100446) |
| <a id="p101469"></a>Статья 13 "c" | <a id="p101470"></a>[Статья 18 "d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100447) |
| <a id="p101471"></a>- | <a id="p101472"></a>[Статья 18 "e"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-18#p100448) |
| <a id="p101473"></a>Статья 14 | <a id="p101474"></a>[Статья 19](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-19#p100449) |
| <a id="p101475"></a>Статья 15 (1), вступительный текст | <a id="p101476"></a>[Статья 20 (1), вступительный текст](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-20#p100459) |
| <a id="p101477"></a>Статья 15 (1) "a" - "j" | <a id="p101478"></a>[Статья 20 (1) "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-20#p100460) - ["j"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-20#p100469) |
| <a id="p101479"></a>- | <a id="p101480"></a>[Статья 20 (1) "k"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-20#p100470) и ["l"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-20#p100471) |
| <a id="p101481"></a>Статья 15 (2) | <a id="p101482"></a>[Статья 20 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-20#p100472) |
| <a id="p101483"></a>- | <a id="p101484"></a>[Статья 21](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-21#p100479) |
| <a id="p101485"></a>- | <a id="p101486"></a>[Статья 22](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-22#p100492) |
| <a id="p101487"></a>- | <a id="p101488"></a>[Статья 23](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-23#p100515) |
| <a id="p101489"></a>Статья 16 (1) и (2) | <a id="p101490"></a>[Статья 24 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-24#p100527) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-24#p100528) |
| <a id="p101491"></a>- | <a id="p101492"></a>[Статья 24 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-24#p100529) |
| <a id="p101493"></a>Статья 16 (3) | <a id="p101494"></a>[Статья 24 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-24#p100530) |
| <a id="p101495"></a>Статья 16 (4) | <a id="p101496"></a>[Статья 24 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-24#p100531) |
| <a id="p101497"></a>- | <a id="p101498"></a>[Статья 25](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-25#p100532) |
| <a id="p101499"></a>Статья 17 | <a id="p101500"></a>[Статья 26](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-26#p100543) |
| <a id="p101501"></a>Статья 18 | <a id="p101502"></a>[Статья 27](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-27#p100548) |
| <a id="p101503"></a>Статья 19 | <a id="p101504"></a>[Статья 28](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-28#p100555) |
| <a id="p101505"></a>Статья 20 | <a id="p101506"></a>[Статья 29](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-29#p100561) |
| <a id="p101507"></a>Статья 21 | <a id="p101508"></a>[Статья 30](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-30#p100566) |
| <a id="p101509"></a>Статья 22 | <a id="p101510"></a>[Статья 31](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-31#p100569) |
| <a id="p101511"></a>Статья 23 | <a id="p101512"></a>[Статья 32](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-32#p100576) |
| <a id="p101513"></a>Статья 24 (1) - (4) | <a id="p101514"></a>[Статья 33 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-33#p100585) - [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-33#p100601) |
| <a id="p101515"></a>- | <a id="p101516"></a>[Статья 33 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-33#p100602) |
| <a id="p101517"></a>Статья 25 (1) и (2) | <a id="p101518"></a>[Статья 34 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-34#p100605) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-34#p100606) |
| <a id="p101519"></a>- | <a id="p101520"></a>[Статья 34 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-34#p100607) |
| <a id="p101521"></a>Статья 26 | <a id="p101522"></a>[Статья 35](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-35#p100608) |
| <a id="p101523"></a>Статья 27 | <a id="p101524"></a>[Статья 36](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-36#p100612) |
| <a id="p101525"></a>Статья 28 | <a id="p101526"></a>[Статья 37](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-37#p100620) |
| <a id="p101527"></a>Статья 29 (1) и (2) | <a id="p101528"></a>[Статья 38 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-38#p100627) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-38#p100628) |
| <a id="p101529"></a>Статья 29 (3) "a" - "j" | <a id="p101530"></a>[Статья 38 (3) "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-38#p100630) - ["j"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-38#p100639) |
| <a id="p101531"></a>- | <a id="p101532"></a>[Статья 38 (3) "k"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-38#p100640) и ["l"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-38#p100641) |
| <a id="p101533"></a>Статья 30 | <a id="p101534"></a>[Статья 39](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-39#p100642) |
| <a id="p101535"></a>Статья 31 | <a id="p101536"></a>[Статья 40](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-40#p100648) |
| <a id="p101537"></a>Статья 32 | <a id="p101538"></a>[Статья 41](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-41#p100653) |
| <a id="p101539"></a>Статья 33 | <a id="p101540"></a>[Статья 42](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-42#p100660) |
| <a id="p101541"></a>Статья 34 | <a id="p101542"></a>[Статья 43](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-43#p100666) |
| <a id="p101543"></a>Статья 35 | <a id="p101544"></a>[Статья 44](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-44#p100672) |
| <a id="p101545"></a>Статья 36 | <a id="p101546"></a>[Статья 45](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-45#p100677) |
| <a id="p101547"></a>Статья 37 | <a id="p101548"></a>[Статья 46](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-46#p100680) |
| <a id="p101549"></a>Статья 38 | <a id="p101550"></a>[Статья 47](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-47#p100683) |
| <a id="p101551"></a>Статья 39 | <a id="p101552"></a>[Статья 48](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-48#p100687) |
| <a id="p101553"></a>Статья 40 | <a id="p101554"></a>[Статья 49](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-49#p100691) |
| <a id="p101555"></a>Статья 41 | <a id="p101556"></a>[Статья 50](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-50#p100694) |
| <a id="p101557"></a>Статья 42 | <a id="p101558"></a>[Статья 51](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-51#p100699) |
| <a id="p101559"></a>Статья 43 | <a id="p101560"></a>[Статья 52](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-52#p100704) |
| <a id="p101561"></a>Статья 44 | <a id="p101562"></a>[Статья 53](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-53#p100714) |
| <a id="p101563"></a>Статья 45 | <a id="p101564"></a>[Статья 54](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-54#p100724) |
| <a id="p101565"></a>Статья 46 (1), вступительный текст | <a id="p101566"></a>[Статья 55 (1), вступительный текст](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-55#p100737) |
| <a id="p101567"></a>Статья 46 (1) "a" - "d" | <a id="p101568"></a>[Статья 55 (1) "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-55#p100738) - ["d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-55#p100741) |
| <a id="p101569"></a>- | <a id="p101570"></a>[Статья 55 (1) "e"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-55#p100742) |
| <a id="p101571"></a>Статья 46 (2) и (3) | <a id="p101572"></a>[Статья 55 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-55#p100743) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-55#p100744) |
| <a id="p101573"></a>- | <a id="p101574"></a>[Статья 56](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-56#p100745) |
| <a id="p101575"></a>- | <a id="p101576"></a>[Статья 57](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-57#p100751) |
| <a id="p101577"></a>Статья 47 (1) и (2) | <a id="p101578"></a>[Статья 58 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-58#p100757) и [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-58#p100758) |
| <a id="p101579"></a>Статья 47 (3) | <a id="p101580"></a>- |
| <a id="p101581"></a>Статья 47 (4) | <a id="p101582"></a>[Статья 58 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-58#p100759) |
| <a id="p101583"></a>Статья 47 (5) | <a id="p101584"></a>- |
| <a id="p101585"></a>- | <a id="p101586"></a>[Статья 58 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-58#p100760) |
| <a id="p101587"></a>Статья 48 (1), вступительный текст | <a id="p101588"></a>[Статья 59 (1), вступительный текст](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100767) |
| <a id="p101589"></a>Статья 48 (1) "a" | <a id="p101590"></a>[Статья 59 (1) "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100768) и ["b"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100769) |
| <a id="p101591"></a>Статья 48 (1) "b" и "c" | <a id="p101592"></a>[Статья 59 (1) "c"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100770) и ["d"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100771) |
| <a id="p101593"></a>- | <a id="p101594"></a>[Статья 59 (1) "e"](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100772) |
| <a id="p101595"></a>Статья 48 (2) и (3) | <a id="p101596"></a>[Статья 59 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100773) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100774) |
|  | <a id="p101597"></a>[Статья 59 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100775) |
| <a id="p101598"></a>Статья 48 (4) - (10) | <a id="p101599"></a>[Статья 59 (5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100776) - [(11)](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-59#p100782) |
| <a id="p101600"></a>Статья 49 | <a id="p101601"></a>[Статья 60](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-60#p100783) |
| <a id="p101602"></a>Статья 50 | <a id="p101603"></a>[Статья 61](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-61#p100797) |
| <a id="p101604"></a>Статья 51 | <a id="p101605"></a>[Статья 62](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-62#p100806) |
| <a id="p101606"></a>Статья 52 | <a id="p101607"></a>[Статья 63](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-63#p100811) |
| <a id="p101608"></a>Статья 53 | <a id="p101609"></a>[Статья 64](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-64#p100816) |
| <a id="p101610"></a>Статья 54 | <a id="p101611"></a>[Статья 65](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-65#p100828) |
| <a id="p101612"></a>Статья 55 | <a id="p101613"></a>[Статья 66](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-66#p100845) |
| <a id="p101614"></a>Статья 56 | <a id="p101615"></a>[Статья 67](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-67#p100849) |
| <a id="p101616"></a>- | <a id="p101617"></a>[Статья 68](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-68#p100853) |
| <a id="p101618"></a>Статья 57 | <a id="p101619"></a>[Статья 69](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-69#p100856) |
| <a id="p101620"></a>Статья 59 | <a id="p101621"></a>[Статья 70](https://bukva.ai/docs/reglament-2162008/statya-70#p100864) |






<div align="center">

<a id="p101622"></a>REGULATION (EC) No. 216/2008<br>
**OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL**<br>
**ON COMMON RULES IN THE FIELD OF CIVIL AVIATION**<br>
**AND ESTABLISHING A EUROPEAN AVIATION SAFETY AGENCY,**<br>
**AND REPEALING COUNCIL DIRECTIVE 91/670/EEC, REGULATION**<br>
(EC) No 1592/2002 AND DIRECTIVE 2004/36/EC

</div>


<a id="p101623"></a>(Strasbourg, 20.II.2008)

<a id="p101624"></a>(Text with EEA relevance)

<a id="p101625"></a>(Amended by
Commission Regulation (EC) No 690/2009 of 30 July 2009,
Regulation (EC) No 1108/2009 of the European Parliament
and of the Council of 21 October 2009)

<a id="p101626"></a>The European Parliament and the Council of the European Union,
<a id="p101627"></a>Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 80(2) thereof,
<a id="p101628"></a>Having regard to the proposal from the Commission,
<a id="p101629"></a>Having regard to the Opinion of the Economic and Social Committee <*>,

<a id="p101630"></a>

---

<a id="p101631"></a><*> OJ C 185, 8.8.2006, p. 106.

<a id="p101632"></a>After consulting the Committee of the Regions,
<a id="p101633"></a>Acting in accordance with the procedure laid down in Article 251 of the Treaty <*>,

<a id="p101634"></a>

---

<a id="p101635"></a><*> Opinion of the European Parliament of 14 March 2007 (OJ C 301 E, 13.12.2007, p. 103), Council Common Position of 15 October 2007 (OJ C 277 E, 20.11.2007, p. 8) and Position of the European Parliament of 12 December 2007. Council Decision of 31 January 2008.

<a id="p101636"></a>Whereas:
<a id="p101637"></a>(1) A high and uniform level of protection of the European citizen should at all times be ensured in civil aviation, by the adoption of common safety rules and by measures ensuring that products, persons and organisations in the Community comply with such rules and with those adopted to protect the environment. This should contribute to facilitating the free movement of goods, persons and organisations in the internal market.
<a id="p101638"></a>(2) In addition, third-country aircraft operated into, within or out of the territory where the Treaty applies should be subject to appropriate oversight at Community level within the limits set by the Convention on International Civil Aviation, signed in Chicago on 7 December 1944 (the Chicago Convention), to which all Member States are parties.
<a id="p101639"></a>(3) The Chicago Convention already provides for minimum standards to ensure the safety of civil aviation and environmental protection relating thereto. Community essential requirements and rules adopted for their implementation should ensure that Member States fulfil the obligations created by the Chicago Convention, including those vis - à - vis third countries.
<a id="p101640"></a>(4) The Community should lay down, in line with standards and recommended practices set by the Chicago Convention, essential requirements applicable to aeronautical products, parts and appliances, to persons and organisations involved in the operation of aircraft, and to persons and products involved in the training and medical examination of pilots. The Commission should be empowered to develop the necessary implementing rules.

<div align="center">

<a id="p101641"></a>(5) It would not be appropriate to subject all aircraft to common rules, in particular aircraft that are of simple design or operate mainly on a local basis, and those that are home-built or particularly rare or only exist in a small number; such aircraft should therefore remain under the regulatory control of the Member States, without any obligation under this Regulation on other Member States to recognise such national arrangements. However, proportionate measures should be taken to increase generally the level of safety of recreational aviation. Consideration should in particular be given to aeroplanes and helicopters with a low maximum take-off mass and whose performance is increasing, which can circulate all over the Community and which are produced in an industrial manner. They therefore can be better regulated at Community level to provide for the necessary uniform level of safety and environmental protection.<br>
<a id="p101642"></a>(6) The scope of Community action should be clearly defined so that persons, organisations and products subject to this Regulation and its implementing rules can be identified without ambiguity. Such scope should be clearly defined by referring to a list of aircraft which are exempted from the application of this Regulation.

</div>

<a id="p101643"></a>(7) Aeronautical products, parts and appliances, operators involved in commercial air transport, as well as pilots and persons, products and organisations involved in their training and medical examination, should be certified or licensed once they have been found to comply with essential requirements to be laid down by the Community in line with standards and recommended practices set by the Chicago Convention. The Commission should be empowered to develop the necessary implementing rules for establishing the conditions for the issue of the certificate or the conditions for its replacement by a declaration of capability, taking into account the risks associated with the different types of operations, such as certain types of aerial work and local flights with small aircraft.
<a id="p101644"></a>(8) For non-commercial operations, the operational and licensing rules should be tailored to the complexity of the aircraft and a related definition should be set out.
<a id="p101645"></a>(9) The privileges associated with the leisure pilot licence should be limited by the training received to obtain the related ratings, in accordance with the implementing rules.
<a id="p101646"></a>(10) In order to achieve Community objectives as regards the freedom of movement of goods, persons and services, as well as those of the common transport policy, Member States should, without further requirements or evaluation, accept products, parts and appliances, organisations or persons certified in accordance with this Regulation and its implementing rules.
<a id="p101647"></a>(11) Enough flexibility should be provided for addressing special circumstances such as urgent safety measures, unforeseen or limited operational needs. Provision should also be made for reaching an equivalent safety level by other means. Member States should be entitled to grant exemptions from the requirements of this Regulation and its implementing rules, provided that they are strictly limited in scope and subject to appropriate Community control.
<a id="p101648"></a>(12) There is a need for better arrangements in all the fields covered by this Regulation so that certain tasks currently performed at Community or national level should be carried out by a single specialised expert body. There is, therefore, a need within the Community's existing institutional structure and balance of powers to establish a European Aviation Safety Agency (hereinafter referred to as the Agency) which is independent in relation to technical matters and has legal, administrative and financial autonomy. To that end, it is necessary and appropriate that it should be a Community body having legal personality and exercising the implementing powers which are conferred on it by this Regulation.
<a id="p101649"></a>(13) Under the Community institutional system, implementation of Community law is primarily the responsibility of the Member States. Certification tasks required by this Regulation and its implementing rules are therefore to be executed at national level. In certain clearly defined cases, however, the Agency should also be empowered to conduct certification tasks as specified in this Regulation. The Agency should, for the same reason, be allowed to take the necessary measures related to the operation of aircraft, the qualification of crew or the safety of third-country aircraft when this is the best means to ensure uniformity and facilitate the functioning of the internal market.
<a id="p101650"></a>(14) Regulation (EC) No 2111/2005 <*> imposes a duty on the Agency to communicate all information that may be relevant for the updating of the Community list of air carriers which, for safety reasons, are subject to an operating ban in the Community. If the Agency refuses to grant an authorisation to an air carrier under the terms of this Regulation, it should pass on to the Commission all relevant information on which this refusal was based, so that the name of the air carrier may be entered, if necessary, on that list.

<a id="p101651"></a>

---

<a id="p101652"></a><*> Regulation (EC) No 2111/2005 of the European Parliament and of the Council of 14 December 2005 on the establishment of a Community list of air carriers subject to an operating ban within the Community and on informing air transport passengers of the identity of the operating air carrier (OJ L 344, 27.12.2005, p. 15).

<a id="p101653"></a>(15) The effective functioning of a Community civil aviation safety scheme in the fields covered by this Regulation requires strengthened cooperation between the Commission, the Member States and the Agency to detect unsafe conditions and take remedial measures as appropriate.
<a id="p101654"></a>(16) The promotion of a "culture of safety" and the proper functioning of a regulatory system in the fields covered by this Regulation require that incidents and occurrences be spontaneously reported by the witnesses thereto. Such reporting would be facilitated by the establishment of a non-punitive environment, and appropriate measures should be taken by Member States to provide for the protection of such information and of those who report it.
<a id="p101655"></a>(17) Results of air accident investigations should be acted upon as a matter of urgency, in particular when they relate to defective aircraft design and/or operational matters, in order to ensure consumer confidence in air transport.
<a id="p101656"></a>(18) To help achieve the safety objectives of this Regulation, the Community should be given powers to impose financial penalties on holders of certificates and approvals issued by the Agency. In accordance with the Community legal order, such financial penalties should be imposed by the Commission acting upon a recommendation of the Agency. It should be underlined that through the introduction of financial penalties the Commission will be able to give a more nuanced, flexible and graduated response to a breach of the rules, compared to the withdrawal of a certificate.
<a id="p101657"></a>(19) Since all decisions taken by the Commission under this Regulation are subject to review by the Court of Justice of the European Communities in accordance with the Treaty, the Court of Justice should, in accordance with Article 229 thereof, be given unlimited jurisdiction in respect of decisions by which the Commission imposes fines or periodic penalty payments.
<a id="p101658"></a>(20) In order to respond to increasing concerns about the health and welfare of passengers during flights, it is necessary to develop aircraft designs which better protect the safety and health of passengers.
<a id="p101659"></a>(21) The objectives of this Regulation may be efficiently achieved through cooperation with third countries. In such a case, the provisions of this Regulation and its implementing rules may be adapted through agreements concluded by the Community with these countries. In the absence of such agreements, Member States should nevertheless be allowed, subject to appropriate Community control, to recognise the approvals granted to foreign products, parts and appliances, organisations and personnel by a third country.
<a id="p101660"></a>(22) In order to properly assist the Community, the Agency should be allowed to develop its expertise in all aspects of civil aviation safety and environmental protection covered by this Regulation. It should assist the Commission in the preparation of the necessary legislation and assist the Member States and industry in its implementation. It should be able to issue certification specifications and guidance material and to make technical findings and issue certificates as required, it should assist the Commission in monitoring the application of this Regulation and of its implementing rules, and it should be given the necessary authority to carry out its tasks.
<a id="p101661"></a>(23) The Commission and the Member States should be represented within a Management Board in order to control effectively the functions of the Agency. This Board should be entrusted with the necessary powers to establish the budget, verify its execution, adopt the appropriate financial rules, establish transparent working procedures for decision making by the Agency and appoint the Executive Director. It is also appropriate that the Agency be allowed to conduct research and to organise appropriate coordination with the Commission and the Member States. It is desirable that the Agency assist the Community and its Member States in the field of international relations, including the harmonisation of rules, recognition of approvals and technical cooperation, and be entitled to establish the appropriate relations with the aeronautical authorities of third countries and international organisations competent in matters covered by this Regulation.
<a id="p101662"></a>(24) In the interests of transparency, observers from interested parties should be represented within the Management Board of the Agency.
<a id="p101663"></a>(25) Public interest requires the Agency to base its safety-related action solely on independent expertise, strictly applying this Regulation and the rules adopted by the Commission for its implementation. To that end, all safety-related decisions of the Agency should be made by its Executive Director, who should enjoy a high degree of flexibility to obtain advice and to organise the internal functioning of the Agency. When, however, the Agency has to develop draft rules of a general nature to be implemented by national authorities, Member States should be involved in the process of decision.
<a id="p101664"></a>(26) It is necessary to ensure that parties affected by decisions made by the Agency enjoy the necessary remedies in a manner which is suited to the special character of the field of aviation. An appropriate appeal mechanism should be set up so that decisions of the Executive Director can be subject to appeal to a specialised Board of Appeal, whose decisions are, in turn, open to action before the Court of Justice.
<a id="p101665"></a>(27) In order to guarantee the full autonomy and independence of the Agency, it should be granted an autonomous budget whose revenue comes essentially from a contribution from the Community and from fees paid by the users of the system. Any financial contribution received by the Agency from Member States, third countries or other entities should not compromise its independence and impartiality. The Community budgetary procedure should be applicable as far as the Community contribution and any other subsidies chargeable to the general budget of the European Union are concerned. The auditing of accounts should be carried out by the Court of Auditors.
<a id="p101666"></a>(28) Before any local offices of the Agency are set up, general rules should be established to clarify what requirements need to be met and what contribution the Member State concerned must provide.
<a id="p101667"></a>(29) Since the objectives of this Regulation, namely the establishment and uniform application of common rules in the field of civil aviation safety and environmental protection, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can therefore, by reason of the Europe-wide scope of this Regulation, be better achieved at Community level, the Community may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity, as set out in Article 5 of the Treaty. In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve those objectives.
<a id="p101668"></a>(30) It has been recognised that the involvement of European countries not Members of the European Union should be pursued, so as to ensure a proper pan-European dimension in order to facilitate the improvement of civil aviation safety throughout Europe. European countries that have concluded agreements with the Community to adopt and apply the Community acquis in the field covered by this Regulation should be associated with its work in accordance with conditions to be agreed in the framework of those agreements.
<a id="p101669"></a>(31) It is a general objective that the transfer of functions and tasks from the Member States, including those resulting from their cooperation through the Joint Aviation Authorities, to the Agency should be effected efficiently, without any reduction in the current high levels of safety, and without any negative impact on certification schedules. Appropriate measures should be adopted to provide for the necessary transition.
<a id="p101670"></a>(32) This Regulation sets common rules in the field of civil aviation and establishes a European Aviation Safety Agency. Regulation (EC) No 1592/2002 of the European Parliament and of the Council of 15 July 2002 on common rules in the field of civil aviation and establishing a European Aviation Safety Agency <*> should therefore be repealed.

<a id="p101671"></a>

---

<a id="p101672"></a><*> OJ L 240, 7.9.2002, p. 1. Regulation as last amended by Commission Regulation (EC) No 334/2007 (OJ L 88, 29.3.2007, p. 39).

<a id="p101673"></a>(33) This Regulation establishes an appropriate and comprehensive framework for the definition and implementation of common technical requirements and administrative procedures in the field of civil aviation. Annex III to Council Regulation (EEC) No 3922/91 of 16 December 1991 on the harmonisation of technical requirements and administrative procedures in the field of civil aviation <*> and Council Directive 91/670/EEC of 16 December 1991 on mutual acceptance of personnel licences for the exercise of functions in civil aviation <**> should therefore be repealed in due course, without prejudice to the certification or licensing of products, persons and organisations already carried out in accordance with those acts.

<a id="p101674"></a>

---

<a id="p101675"></a><*> OJ L 373, 31.12.1991, p. 4. Regulation as last amended by Comission Regulation (EC) No 8/2008 (OJ L 10, 12.1.2008, p. 1).
<a id="p101676"></a><**> OJ L 373, 31.12.1991, p. 1.

<a id="p101677"></a>(34) This Regulation establishes an appropriate and comprehensive framework for the safety of third-country aircraft using Community airports. Directive 2004/36/EC of the European Parliament and of the Council of 21 April 2004 on the safety of third-country aircraft using Community airports <*> should therefore be repealed in due course and without prejudice to the implementing measures on collection of information, ramp inspection and exchange of information.

<a id="p101678"></a>

---

<a id="p101679"></a><*> OJ L 143, 30.4.2004, p. 76. Directive as amended by Regulation (EC) No 2111/2005.

<a id="p101680"></a>(35) This Regulation will apply to any other area related to civil aviation safety on the basis of a future proposal in accordance with the Treaty.
<a id="p101681"></a>(36) It is necessary to establish appropriate measures to ensure both the necessary protection of sensitive safety data and to provide the public with adequate information pertaining to the level of civil aviation safety and environmental protection relating thereto, taking into account Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents <*> and relevant national legislation. Decisions taken by the Agency pursuant to Article 8 of that Regulation should be capable of giving rise to the lodging of a complaint to the Ombudsman or should be capable of being the subject of an action before the Court of Justice, under Articles 195 and 230 of the Treaty respectively.

<a id="p101682"></a>

---

<div align="center">

<a id="p101683"></a><*> OJ L 145, 31.5.2001, p. 43.

<a id="p101684"></a>(37) The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission <*>.

</div>


<a id="p101685"></a>

---

<div align="center">

<a id="p101686"></a><*> OJ L 184, 17.7.1999, p. 23. Decision as amended by Decision 2006/512/EC (OJ L 200, 22.7.2006, p. 11).

</div>


<a id="p101687"></a>(38) In particular, power should be conferred on the Commission to adopt implementing rules for airworthiness, flight crew licensing and associated approvals, air operations, aircraft used by third-country operators, oversight and enforcement, as well as to adopt a regulation on the fees and charges of the Agency. Since those measures are of general scope and are designed to amend non-essential elements of this Regulation, inter alia, by supplementing it with new non-essential elements, they must be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny provided for in Article 5a of Decision 1999/468/EC.
<a id="p101688"></a>(39) On grounds of efficiency, the normal time-limits for the regulatory procedure with scrutiny should be curtailed for the adaptation of the essential requirements for environmental protection and for the adoption of the implementing rules for environmental protection.
<a id="p101689"></a>(40) On grounds of urgency it is necessary to apply the urgency procedure provided for in Article 5a(6) of Decision 1999/468/EC for the Commission to decide on the measures taken by Member States in immediate reaction to a safety problem, as well as on derogating approvals submitted by Member States,
<a id="p101690"></a>Have adopted this Regulation:




<div align="center">

<a id="p101692"></a>Article 1

<a id="p101693"></a>Scope

</div>


1. <a id="p101694"></a>This Regulation shall apply to:
<a id="p101695"></a>(a) the design, production, maintenance and operation of aeronautical products, parts and appliances, as well as personnel and organisations involved in the design, production and maintenance of such products, parts and appliances;
<a id="p101696"></a>(b) personnel and organisations involved in the operation of aircraft;
<a id="p101697"></a>(c) the design, maintenance and operation of aerodromes, as well as personnel and organisations involved therein and, without prejudice to Community and national legislation on environment and land-use planning, the safeguarding of surroundings of aerodromes;
<a id="p101698"></a>(d) the design, production and maintenance of aerodrome equipment, as well as personnel and organisations involved therein;
<a id="p101699"></a>(e) the design, production and maintenance of systems and constituents for air traffic management and air navigation services (ATM/ANS), as well as personnel and organisations involved therein;
<a id="p101700"></a>(f) ATM/ANS, as well as personnel and organisations involved therein.
2. <a id="p101701"></a>This Regulation shall not apply to:
<a id="p101702"></a>(a) products, parts, appliances, personnel and organisations referred to in paragraph 1(a) and (b) while carrying out military, customs, police, search and rescue, firefighting, coastguard or similar activities or services. The Member States shall undertake to ensure that such activities or services have due regard as far as practicable to the objectives of this Regulation;
<a id="p101703"></a>(b) aerodromes or part thereof, as well as equipment, personnel and organisations, referred to in paragraph 1(c) and (d), that are controlled and operated by the military;
<a id="p101704"></a>(c) ATM/ANS, including systems and constituents, personnel and organisations, referred to in paragraph 1(e) and (f), that are provided or made available by the military. The Member States shall undertake to ensure that aircraft referred to in point (a) of this paragraph are separated, where appropriate, from other aircraft.
3. <a id="p101705"></a>Member States shall, as far as practicable, ensure that any military facilities open to public use referred to in paragraph 2(b) or services provided by military personnel to the public referred to in paragraph 2(c), offer a level of safety that is at least as effective as that required by the essential requirements as defined in Annexes Va and Vb.

<a id="p101706"></a>Article 2

<a id="p101707"></a>Objectives

1. <a id="p101708"></a>The principal objective of this Regulation is to establish and maintain a high uniform level of civil aviation safety in Europe.
2. <a id="p101709"></a>Additional objectives are, in the fields covered by this Regulation, as follows:
<a id="p101710"></a>(a) to ensure a high uniform level of environmental protection;
<a id="p101711"></a>(b) to facilitate the free movement of goods, persons and services;
<a id="p101712"></a>(c) to promote cost-efficiency in the regulatory and certification processes and to avoid duplication at national and European level;
<a id="p101713"></a>(d) to assist Member States in fulfilling their obligations under the Chicago Convention, by providing a basis for a common interpretation and uniform implementation of its provisions, and by ensuring that its provisions are duly taken into account in this Regulation and in the rules drawn up for its implementation;
<a id="p101714"></a>(e) to promote Community views regarding civil aviation safety standards and rules throughout the world by establishing appropriate cooperation with third countries and international organisations;

<div align="center">

<a id="p101715"></a>(f) to provide a level playing field for all actors in the internal aviation market.<br>
3. <a id="p101716"></a>The means of achieving the objectives set out in paragraphs 1 and 2 shall be:

</div>

<a id="p101717"></a>(a) the preparation, adoption and uniform application of all necessary acts;
<a id="p101718"></a>(b) the recognition, without additional requirements, of certificates, licences, approvals or other documents granted to products, personnel and organisations in accordance with this Regulation and its implementing rules;
<a id="p101719"></a>(c) the establishment of an independent European Aviation Safety Agency (hereinafter referred to as the Agency);
<a id="p101720"></a>(d) the uniform implementation of all necessary acts by the national aviation authorities and the Agency within their respective areas of responsibility.

<a id="p101721"></a>Article 3

<a id="p101722"></a>Definitions

<a id="p101723"></a>For the purposes of this Regulation:
<a id="p101724"></a>(a) "continuing oversight" shall mean the tasks to be conducted to verify that the conditions under which a certificate has been granted continue to be fulfilled at any time during its period of validity, as well as the taking of any safeguard measure;
<a id="p101725"></a>(b) "Chicago Convention" shall mean the Convention on International Civil Aviation and its Annexes, signed in Chicago on 7 December 1944;
<a id="p101726"></a>(c) "product" shall mean an aircraft, engine or propeller;
<a id="p101727"></a>(d) "parts and appliances" shall mean any instrument, equipment, mechanism, part, apparatus, appurtenance, software or accessory, including communications equipment, that is used or intended to be used in operating or controlling an aircraft in flight; it shall include parts of an airframe, engine or propeller, or equipment used to manoeuvre the aircraft from the ground;
<a id="p101728"></a>(da) "ATM/ANS constituents" shall mean any constituent as defined in Article 2(19) of Regulation (EC) No 549/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 laying down the framework for the creation of the single European sky (the framework Regulation) <*>;

<a id="p101729"></a>

---

<a id="p101730"></a><*> OJ L 96, 31.3.2004, p. 1.

<a id="p101731"></a>(e) "certification" shall mean any form of recognition that a product, part or appliance, organisation or person complies with the applicable requirements including the provisions of this Regulation and its implementing rules, as well as the issuance of the relevant certificate attesting such compliance;
<a id="p101732"></a>(f) "qualified entity" shall mean a body which may be allocated a specific certification task by, and under the control and the responsibility of, the Agency or a national aviation authority;
<a id="p101733"></a>(g) "certificate" shall mean any approval, licence or other document issued as the result of certification;
<a id="p101734"></a>(h) "operator" shall mean any legal or natural person, operating or proposing to operate one or more aircraft or one or more aerodromes;
<a id="p101735"></a>(i) "commercial operation" shall mean any operation of an aircraft, in return for remuneration or other valuable consideration, which is available to the public or, when not made available to the public, which is performed under a contract between an operator and a customer, where the latter has no control over the operator;
<a id="p101736"></a>(j) "complex motor-powered aircraft" shall mean:
<a id="p101737"></a>(i) an aeroplane:
- <a id="p101738"></a>with a maximum certificated take-off mass exceeding 5700 kg, or
- <a id="p101739"></a>certificated for a maximum passenger seating configuration of more than nineteen, or
- <a id="p101740"></a>certificated for operation with a minimum crew of at least two pilots, or
- <a id="p101741"></a>equipped with (a) turbojet engine(s) or more than one turboprop engine, or

<div align="center">

<a id="p101742"></a>(ii) a helicopter certificated:<br>
- <a id="p101743"></a>for a maximum take-off mass exceeding 3175 kg, or<br>
- <a id="p101744"></a>for a maximum passenger seating configuration of more than nine, or<br>
- <a id="p101745"></a>for operation with a minimum crew of at least two pilots, or<br>
<a id="p101746"></a>(iii) a tilt rotor aircraft;

</div>

<a id="p101747"></a>(k) "flight simulation training device" shall mean any type of device in which flight conditions are simulated on the ground; they include flight simulators, flight training devices, flight and navigation procedures trainers and basic instrument training devices;
<a id="p101748"></a>(l) "rating" shall mean a statement entered on a licence, setting forth privileges, special conditions or limitations pertaining thereto;
<a id="p101749"></a>(m) "aerodrome" shall mean a defined area (including any buildings, installations and equipment) on land or water or on a fixed, fixed offshore or floating structure intended to be used either wholly or in part for the arrival, departure and surface movement of aircraft;
<a id="p101750"></a>(n) "aerodrome equipment" shall mean any equipment, apparatus, appurtenance, software or accessory, that is used or intended to be used to contribute to the operation of aircraft at an aerodrome;
<a id="p101751"></a>(o) "apron" shall mean a defined area intended to accommodate aircraft for purposes of loading or unloading passengers, mail or cargo, fuelling, parking or maintenance;
<a id="p101752"></a>(p) "apron management service" shall mean a service provided to manage the activities and the movement of aircraft and vehicles on an apron;
<a id="p101753"></a>(q) "ATM/ANS" shall mean the air traffic management functions as defined in Article 2(10) of Regulation (EC) No 549/2004, air navigation services defined in Article 2(4) of that Regulation, and services consisting in the origination and processing of data and formatting and delivering data to general air traffic for the purpose of safety-critical air navigation;
<a id="p101754"></a>(r) "ATM/ANS system" shall mean any combination of safety-related equipment and systems as defined in Article 2(39) of Regulation (EC) No 549/2004;
<a id="p101755"></a>(s) "flight information service" shall mean a service provided for the purpose of giving advice and information useful for the safe and efficient conduct of flights.




<a id="p101757"></a>Article 4

<a id="p101758"></a>Basic principles and applicability

1. <a id="p101759"></a>Aircraft, including any installed product, part and appliance, which are:
<a id="p101760"></a>(a) designed or manufactured by an organisation for which the Agency or a Member State ensures safety oversight; or
<a id="p101761"></a>(b) registered in a Member State, unless their regulatory safety oversight has been delegated to a third country and they are not used by a Community operator; or
<a id="p101762"></a>(c) registered in a third country and used by an operator for which any Member State ensures oversight of operations or used into, within or out of the Community by an operator established or residing in the Community; or
<a id="p101763"></a>(d) registered in a third country, or registered in a Member State which has delegated their regulatory safety oversight to a third country, and used by a third-country operator into, within or out of the Community
<a id="p101764"></a>shall comply with this Regulation.
2. <a id="p101765"></a>Personnel involved in the operations of aircraft referred to in paragraph 1(b), (c) or (d) shall comply with this Regulation.
3. <a id="p101766"></a>Operations of aircraft referred to in paragraph 1(b), (c) or (d) shall comply with this Regulation.
<a id="p101767"></a>3a. Aerodromes, including equipment, located in the territory subject to the provisions of the Treaty, open to public use and which serve commercial air transport and where operations using instrument approach or departure procedures are provided, and:
<a id="p101768"></a>(a) have a paved runway of 800 metres or above; or
<a id="p101769"></a>(b) exclusively serve helicopters;
<a id="p101770"></a>shall comply with this Regulation. Personnel and organisations involved in the operation of these aerodromes shall comply with this Regulation.
<a id="p101771"></a>3b. By way of derogation from paragraph 3a, Member States may decide to exempt from the provisions of this Regulation an aerodrome which:
- <a id="p101772"></a>handles no more than 10000 passengers per year, and
- <a id="p101773"></a>handles no more than 850 movements related to cargo operations per year.
<a id="p101774"></a>If such exemption by a Member State does not comply with the general safety objectives of this Regulation or any other rule of Community law, the Commission shall take a decision in accordance with the safeguard procedure referred to in Article 65(7) not to permit the exemption in question. In such a case, the Member State concerned shall revoke the exemption.

<div align="center">

<a id="p101775"></a>3c. ATM/ANS provided in the airspace of the territory to which the Treaty applies, as well as in any other airspace where Member States apply Regulation (EC) No 551/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the organisation and use of the airspace in the single European sky (the airspace Regulation) <*> in accordance with Article 1(3) of that Regulation, shall comply with this Regulation. Systems and constituents, personnel and organisations involved in the provision of these ATM/ANS shall comply with this Regulation.

</div>


<a id="p101776"></a>

---

<div align="center">

<a id="p101777"></a><*> OJ L 96, 31.3.2004, p. 20.

4. <a id="p101778"></a>Paragraph 1 shall not apply to aircraft referred to in Annex II.<br>
5. <a id="p101779"></a>Paragraphs 2 and 3 shall not apply to aircraft referred to in Annex II, with the exception of aircraft referred to in points (a)(ii), (d) and (h) thereof when used for commercial air transportation.<br>
6. <a id="p101780"></a>This Regulation shall not affect the rights of third countries as specified in international conventions, in particular the Chicago Convention.

</div>


<a id="p101781"></a>Article 5

<a id="p101782"></a>Airworthiness

1. <a id="p101783"></a>Aircraft referred to in Article 4(1)(a), (b) and (c) shall comply with the essential requirements for airworthiness laid down in Annex I.
2. <a id="p101784"></a>Compliance of aircraft referred to in Article 4(1)(b), and of products, parts and appliances mounted thereon shall be established in accordance with the following:
<a id="p101785"></a>(a) products shall have a type-certificate. The type-certificate, and certification of changes to that type-certificate, including supplemental type-certificates, shall be issued when the applicant has shown that the product complies with a type-certification basis as specified in Article 20, established to ensure compliance with the essential requirements referred to in paragraph 1, and when it has no feature or characteristic making it unsafe for operation. The type-certificate shall cover the product, including all parts and appliances fitted thereon;
<a id="p101786"></a>(b) the measures referred to in paragraph 5 may lay down a requirement for certification in respect of parts and appliances. The certificates for parts and appliances shall be issued when the applicant has shown that the parts and appliances comply with the detailed airworthiness specifications established to ensure compliance with the essential requirements referred to in paragraph 1;
<a id="p101787"></a>(c) no aircraft shall be operated, unless it has a valid certificate of airworthiness. The certificate shall be issued when the applicant has shown that the aircraft conforms to the type design approved in its type-certificate and that relevant documentation, inspections and tests demonstrate that the aircraft is in condition for safe operation. This certificate of airworthiness shall remain valid as long as it is not suspended, revoked or terminated and as long as the aircraft is maintained in accordance with the essential requirements related to continuing airworthiness set out in point 1.d of Annex I and the measures adopted pursuant to paragraph 5;
<a id="p101788"></a>(d) organisations responsible for the maintenance of products, parts and appliances shall demonstrate their capability and means to discharge the responsibilities associated with their privileges. Unless otherwise accepted these capabilities and means shall be recognised through the issuance of an organisation approval. The privileges granted to the approved organisation and the scope of the approval shall be specified in the terms of approval;
<a id="p101789"></a>(e) organisations responsible for the design and manufacture of products, parts and appliances shall demonstrate their capability and means to discharge the responsibilities associated with their privileges. Unless otherwise accepted these capabilities and means shall be recognised through the issuance of an organisation approval. The privileges granted to the approved organisation and the scope of the approval shall be specified in the terms of approval;
<a id="p101790"></a>in addition:
<a id="p101791"></a>(f) personnel responsible for the release of a product, part or appliance after maintenance may be required to hold an appropriate certificate (personnel certificate);
<a id="p101792"></a>(g) the capability of maintenance training organisations to discharge the responsibilities associated with their privileges in relation to the issuance of the certificates referred to in point (f) may be recognised by the issuance of an approval.
3. <a id="p101793"></a>Aircraft referred to in Article 4(1)(a) and products, parts and appliances mounted thereon shall comply with paragraph 2(a), (b) and (e) of this Article.
4. <a id="p101794"></a>By way of derogation from paragraphs 1 and 2:
<a id="p101795"></a>(a) a permit to fly may be issued when it is shown that the aircraft is capable of performing safely a basic flight. It shall be issued with appropriate limitations, in particular to protect third parties' safety;
<a id="p101796"></a>(b) a restricted certificate of airworthiness may be issued to aircraft for which a type certificate has not been issued according to paragraph 2(a). In this case, the aircraft shall be shown to comply with specific airworthiness specifications and deviations from the essential requirements referred to in paragraph 1 shall nevertheless ensure adequate safety with regard to the purpose. Aircraft eligible for these restricted certificates, and limitations for use of these aircraft, shall be defined according to the measures referred to in paragraph 5;
<a id="p101797"></a>(c) when the number of aircraft of the same type eligible for a restricted certificate of airworthiness so justifies, a restricted type certificate may be issued and an appropriate type certification basis shall be established.
5. <a id="p101798"></a>The measures designed to amend non-essential elements of this Article, by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 65(4). Those measures shall specify in particular:
<a id="p101799"></a>(a) conditions for establishing and notifying to an applicant the type-certification basis applicable to a product;
<a id="p101800"></a>(b) conditions for establishing and notifying to an applicant the detailed airworthiness specifications applicable to parts and appliances;
<a id="p101801"></a>(c) conditions for establishing and notifying to an applicant the specific airworthiness specifications applicable to aircraft eligible for a restricted certificate of airworthiness;
<a id="p101802"></a>(d) conditions for issuing and disseminating mandatory information in order to ensure the continuing airworthiness of products;
<a id="p101803"></a>(e) conditions for issuing, maintaining, amending, suspending or revoking type-certificates, restricted type-certificates, approval of changes to type-certificates, individual certificates of airworthiness, restricted certificates of airworthiness, permits to fly and certificates for products, parts or appliances, including:
<a id="p101804"></a>(i) conditions on the duration of these certificates, and conditions to renew certificates when a limited duration is fixed;

<div align="center">

<a id="p101805"></a>(ii) restrictions applicable to the issue of permits to fly. These restrictions should in particular concern the following:<br>
- <a id="p101806"></a>purpose of the flight,<br>
- <a id="p101807"></a>airspace used for the flight,<br>
- <a id="p101808"></a>qualification of flight crew,<br>
- <a id="p101809"></a>carriage of persons other than flight crew;

</div>

<a id="p101810"></a>(iii) aircraft eligible for restricted certificates of airworthiness, and associated restrictions;
<a id="p101811"></a>(iv) the minimum syllabus of maintenance certifying staff type rating training to ensure compliance with paragraph (2)(f);
<a id="p101812"></a>(v) the minimum syllabus of pilot type rating and the qualification of associated simulators to ensure compliance with Article 7;
<a id="p101813"></a>(vi) the master minimum equipment list as appropriate and additional airworthiness specifications for a given type of operation to ensure compliance with Article 8;
<a id="p101814"></a>(f) conditions to issue, maintain, amend, suspend or revoke organisation approvals required in accordance with paragraph 2(d), (e) and (g) and conditions under which such approvals need not be requested;
<a id="p101815"></a>(g) conditions to issue, maintain, amend, suspend or revoke personnel certificates required in accordance with paragraph 2(f);
<a id="p101816"></a>(h) responsibilities of the holders of certificates;
<a id="p101817"></a>(i) how aircraft referred to in paragraph 1 which are not covered by paragraphs 2 or 4 are to show compliance with the essential requirements;
<a id="p101818"></a>(j) how aircraft referred to in Article 4(1)(c) are to show compliance with the essential requirements.
6. <a id="p101819"></a>When adopting the measures referred to in paragraph 5, the Commission shall take specific care that they:
<a id="p101820"></a>(a) reflect the state of the art and the best practices in the field of airworthiness;
<a id="p101821"></a>(b) take into account worldwide aircraft experience in service, and scientific and technical progress;
<a id="p101822"></a>(c) allow for immediate reaction to established causes of accidents and serious incidents;
<a id="p101823"></a>(d) do not impose on aircraft referred to in Article 4(1)(c) requirements which would be incompatible with the International Civil Aviation Organization (ICAO) obligations of Member States.

<a id="p101824"></a>Article 6

<a id="p101825"></a>Essential requirements for environmental protection

1. <a id="p101826"></a>Products, parts and appliances shall comply with the environmental protection requirements contained in Amendment 9 of Volume I and in Amendment 6 of Volume II of Annex 16 to the Chicago Convention as applicable on 20 November 2008, except for the Appendices to Annex 16.

<div align="center">

2. <a id="p101827"></a>The measures designed to amend non-essential elements of the requirements referred to in paragraph 1 in order to bring them into line with subsequent amendments to the Chicago Convention and its Annexes which enter into force after the adoption of this Regulation and which become applicable in all Member States, shall, in so far as such adaptations do not broaden the scope of this Regulation, be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 65(5).<br>
3. <a id="p101828"></a>The measures designed to amend non-essential elements of the requirements referred to in paragraph 1, by supplementing them, shall, using as necessary the content of the Appendices referred to in paragraph 1, be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 65(5).

<a id="p101829"></a>Article 7

<a id="p101830"></a>Pilots

</div>


1. <a id="p101831"></a>Pilots involved in the operation of aircraft referred to in Article 4(1)(b) and (c), as well as flight simulation training devices, persons and organisations involved in the training, testing, checking or medical assessment of these pilots, shall comply with the relevant "essential requirements" laid down in Annex III.
2. <a id="p101832"></a>Except when under training, a person may only act as a pilot if he or she holds a licence and a medical certificate appropriate to the operation to be performed.
<a id="p101833"></a>A person shall only be issued a licence when he or she complies with the rules established to ensure compliance with the essential requirements on theoretical knowledge, practical skill, language proficiency and experience as set out in Annex III.
<a id="p101834"></a>A person shall only be issued a medical certificate when he or she complies with the rules established to ensure compliance with the essential requirements on medical fitness as set out in Annex III. This medical certificate may be issued by aero-medical examiners or by aero-medical centres.
<a id="p101835"></a>Notwithstanding the third subparagraph, in the case of a leisure pilot licence a general medical practitioner who has sufficient detailed knowledge of the applicant's medical background may, if so permitted under national law, act as an aero-medical examiner, in accordance with detailed implementing rules adopted pursuant to the procedure referred to in Article 65(3); these implementing rules shall ensure that the level of safety is maintained.
<a id="p101836"></a>The privileges granted to the pilot and the scope of the licence and the medical certificate shall be specified in such licence and certificate.
<a id="p101837"></a>The requirements of the second and third subparagraphs may be satisfied by the acceptance of licences and medical certificates issued by or on behalf of a third country as far as pilots involved in the operation of aircraft referred to in Article 4(1)(c) are concerned.
3. <a id="p101838"></a>The capability of pilot training organisations and of aero-medical centres to discharge the responsibilities associated with their privileges in relation to the issuance of licenses and medical certificates shall be recognised by the issuance of an approval.
<a id="p101839"></a>Pilot training organisations or aero-medical centres shall be issued an approval when they comply with the rules established to ensure compliance with the relevant essential requirements as laid down in Annex III.
<a id="p101840"></a>The privileges granted by the approvals shall be specified thereon.
4. <a id="p101841"></a>A certificate shall be required in respect of each flight simulation training device used for the training of pilots. The certificate shall be issued when the applicant has shown that the device complies with the rules established to ensure compliance with the relevant essential requirements as set out in Annex III.
5. <a id="p101842"></a>Persons responsible for providing flight training or flight simulation training, or for assessing pilots' skill, and aero-medical examiners shall hold an appropriate certificate. Such certificate shall be issued when it is shown that the person concerned complies with the rules established to ensure compliance with the relevant essential requirements as laid down in Annex III.
<a id="p101843"></a>The privileges granted by the certificate shall be specified therein.
6. <a id="p101844"></a>The measures designed to amend non-essential elements of this Article by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 65(4). Those measures shall specify in particular:
<a id="p101845"></a>(a) the different ratings for pilots' licences and the medical certificates adequate for the different types of activities performed;
<a id="p101846"></a>(b) the conditions for issuing, maintaining, amending, limiting, suspending or revoking licences, ratings for licences, medical certificates, approvals and certificates referred to in paragraphs 2, 3, 4 and 5, and the conditions under which such certificates and approvals need not be requested;
<a id="p101847"></a>(c) the privileges and responsibilities of the holders of licences, ratings for licences, medical certificates, approvals and certificates referred to in paragraphs 2, 3, 4 and 5;
<a id="p101848"></a>(d) the conditions for the conversion of existing national pilots' licences and of national flight engineers' licences into pilots' licences as well as the conditions for the conversion of national medical certificates into commonly recognised medical certificates;
<a id="p101849"></a>(e) without prejudice to the provisions of bilateral agreements concluded in accordance with Article 12, the conditions for the acceptance of licences from third countries;
<a id="p101850"></a>(f) how pilots of aircraft referred to in points (a)(ii), (d) and (f) of Annex II, when used for commercial air transportation, comply with the relevant essential requirements of Annex III.
7. <a id="p101851"></a>When adopting the measures referred to in paragraph 6, the Commission shall take specific care that they reflect the state of the art, including best practices and scientific and technical progress, in the field of pilot training.
<a id="p101852"></a>Such measures shall also include provisions for the issuance of all types of pilot licences and ratings required under the Chicago Convention, and of a leisure pilot licence covering non-commercial activities involving aircraft with a maximum certificated take off mass of 2000 kg or less and which do not meet any of the criteria referred to in Article 3(j).

<div align="center">

<a id="p101853"></a>Article 8

<a id="p101854"></a>Air operations

</div>


1. <a id="p101855"></a>The operation of aircraft referred to in Article 4(1)(b) and (c) shall comply with the essential requirements set out in Annex IV and, if applicable, Annex Vb.
2. <a id="p101856"></a>Unless otherwise determined in the implementing rules, operators engaged in commercial operations shall demonstrate their capability and means of discharging the responsibilities associated with their privileges. These capabilities and means shall be recognised through the issuance of a certificate. The privileges granted to the operator and the scope of the operations shall be specified in the certificate.
3. <a id="p101857"></a>Unless otherwise determined in the implementing rules, operators engaged in the non-commercial operation of complex motor-powered aircraft shall declare their capability and means of discharging the responsibilities associated with the operation of that aircraft.
4. <a id="p101858"></a>Cabin crew involved in the operation of aircraft referred to in Article 4(1)(b) and (c) shall comply with the essential requirements laid down in Annex IV. Those involved in commercial operations shall hold an attestation as initially set out in Annex III, Subpart O, point (d) of OPS 1 1005 as set out in Regulation (EC) No 1899/2006 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 amending Council Regulation (EEC) No 3922/91 <*>; at the discretion of the Member State, such attestation may be issued by approved operators or training organisations.

<a id="p101859"></a>

---

<a id="p101860"></a><*> OJ L 377, 27.12.2006, p. 1.

5. <a id="p101861"></a>The measures designed to amend non-essential elements of this Article, by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 65(4). Those measures shall specify in particular:
<a id="p101862"></a>(a) conditions to operate an aircraft in compliance with the essential requirements set out in Annex IV and, if applicable, Annex Vb;
<a id="p101863"></a>(b) conditions for issuing, maintaining, amending, limiting, suspending or revoking the certificates referred to in paragraph 2 and the conditions under which a certificate shall be replaced by a declaration of the capability and means of the operator to discharge the responsibilities associated with the operation of the aircraft;

<div align="center">

<a id="p101864"></a>(c) privileges and responsibilities of the holders of certificates;<br>
<a id="p101865"></a>(d) conditions and procedures for the declaration by, and for the oversight of, operators referred to in paragraph 3 and the conditions under which a declaration shall be replaced by a demonstration of capability and means to discharge the responsibilities associated with the privileges of the operator recognised by the issuance of a certificate;<br>
<a id="p101866"></a>(e) conditions for issuing, maintaining, amending, limiting, suspending or revoking the cabin crew attestation referred to in paragraph 4;<br>
<a id="p101867"></a>(f) conditions under which operations shall be prohibited, limited or subject to certain conditions in the interest of safety;<br>
<a id="p101868"></a>(g) how operations of aircraft referred to in point (a)(ii) and points (d) and (h) of Annex II, when used for commercial air transportation, comply with the relevant essential requirements set out in Annex IV and, if applicable, Annex Vb.<br>
6. <a id="p101869"></a>The measures referred to in paragraph 5 shall:

</div>

- <a id="p101870"></a>reflect the state of the art and the best practices in the field of air operations,
- <a id="p101871"></a>define different types of operations and allow for related requirements and compliance demonstrations proportionate to the complexity of operations and the risk involved,
- <a id="p101872"></a>take into account worldwide aircraft experience in service, and scientific and technical progress,
- <a id="p101873"></a>with regard to commercial transportation by aeroplane, and without prejudice to the previous indent, be developed initially on the basis of the common technical requirements and administrative procedures specified in Annex III to Regulation (EEC) No 3922/91,
- <a id="p101874"></a>be based on a risk assessment and shall be proportional to the scale and scope of the operation,
- <a id="p101875"></a>allow for immediate reaction to established causes of accidents and serious incidents,
- <a id="p101876"></a>not impose on aircraft referred to in Article 4(1)(c) requirements which would be incompatible with the ICAO obligations of Member States,
- <a id="p101877"></a>take into account the safety aspects related to ATM/ANS.

<a id="p101878"></a>Article 8a

<a id="p101879"></a>Aerodromes

1. <a id="p101880"></a>Aerodromes and aerodrome equipment as well as the operation of aerodromes shall comply with the essential requirements set out in Annex Va and, if applicable, Annex Vb.
2. <a id="p101881"></a>The compliance of aerodromes, aerodrome equipment and operation of aerodromes with the essential requirements shall be established in accordance with the following:
<a id="p101882"></a>(a) a certificate shall be required in respect of each aerodrome. The certificate and certification of changes to that certificate shall be issued when the applicant has shown that the aerodrome complies with the aerodrome certification basis set out in point (b), and that the aerodrome has no feature or characteristic making it unsafe for operation. The certificate shall cover the aerodrome, its operation and its safety-related equipment;

<div align="center">

<a id="p101883"></a>(b) the certification basis for an aerodrome shall consist of the following:<br>
<a id="p101884"></a>(i) the applicable certification specifications related to the type of aerodromes;<br>
<a id="p101885"></a>(ii) the provisions for which an equivalent level of safety has been accepted; and<br>
<a id="p101886"></a>(iii) the special detailed technical specifications necessary when the design features of a particular aerodrome or the experience in operation render any of the specifications referred to in point (i) inadequate or inappropriate to ensure conformity with the essential requirements set out in Annex Va;<br>
<a id="p101887"></a>(c) the measures referred to in paragraph 5 may lay down a requirement of certification in respect of safety-critical aerodrome equipment. The certificate for such equipment shall be issued when the applicant has shown that the equipment complies with the detailed specifications established to ensure compliance with the essential requirements referred to in paragraph 1;

</div>

<a id="p101888"></a>(d) organisations responsible for the operation of aerodromes shall demonstrate their capability and means to discharge the responsibilities associated with their privileges. These capabilities and means shall be recognised through the issuance of the certificate referred to in point (a). They may also be recognised through the issuance of a separate certificate if the Member State where the aerodrome is located so decides. The privileges granted to the certified organisation and the scope of the certificate, including a list of aerodromes to be operated, shall be specified in the certificate;
<a id="p101889"></a>(e) by way of derogation from point (d), Member States may decide that providers of apron management services shall be allowed to declare their capability and means of discharging the responsibilities associated with the services provided.
3. <a id="p101890"></a>Member States shall ensure that provisions are in place to safeguard aerodromes against activities and developments in their surroundings which may cause unacceptable risks to aircraft using the aerodrome.
4. <a id="p101891"></a>Aerodrome operators shall monitor activities and developments which may cause unacceptable safety risks to aviation in the aerodrome surroundings and take, within their competence, mitigating measures as appropriate.
5. <a id="p101892"></a>The measures designed to amend non-essential elements of the requirements referred to in this Article, by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 65(4).
<a id="p101893"></a>Those measures shall specify in particular:
<a id="p101894"></a>(a) the conditions for establishing and notifying to an applicant the certification basis applicable to an aerodrome;
<a id="p101895"></a>(b) the conditions for establishing and notifying to an applicant the detailed specifications applicable to aerodrome equipment;
<a id="p101896"></a>(c) the conditions for issuing, maintaining, amending, suspending or revoking certificates for aerodromes and certificates for aerodrome equipment, including operating limitations related to the specific design of the aerodrome;

<div align="center">

<a id="p101897"></a>(d) the conditions for operating an aerodrome in compliance with the essential requirements set out in Annex Va and, if applicable, Annex Vb;<br>
<a id="p101898"></a>(e) the conditions for issuing, maintaining, amending, suspending or revoking the certificates referred to in paragraph 2(d);<br>
<a id="p101899"></a>(f) the responsibilities of the holders of certificates;<br>
<a id="p101900"></a>(g) the conditions for the acceptance and for the conversion of aerodrome certificates issued by Member States, including measures which are already authorised by the Member State concerned on the basis of notified deviations from Annex 14 of the Chicago Convention before the entry into force of this Regulation;<br>
<a id="p101901"></a>(h) the conditions for the decision not to permit exemptions referred to in Article 4(3b), including criteria for cargo aerodromes, the notification of exempted aerodromes and for the review of granted exemptions;<br>
<a id="p101902"></a>(i) the conditions under which operations shall be prohibited, limited or subject to certain conditions in the interest of safety;

</div>

<a id="p101903"></a>(j) the conditions and procedures for the declaration by and for the oversight of service providers referred to in paragraph 2(e).
6. <a id="p101904"></a>The measures referred to in paragraph 5 shall:
<a id="p101905"></a>(a) reflect the state of the art and the best practices in the field of aerodromes and take into account the applicable ICAO Standards and Recommended Practices;
<a id="p101906"></a>(b) be proportionate to the size, traffic, category and complexity of the aerodrome and nature and volume of operations thereon;

<div align="center">

<a id="p101907"></a>(c) take into account worldwide aerodrome operation experience, and scientific and technical progress;<br>
<a id="p101908"></a>(d) allow for immediate reaction to established causes of accidents and serious incidents;<br>
<a id="p101909"></a>(e) provide for the necessary flexibility for customised compliance.

<a id="p101910"></a>Article 8b

<a id="p101911"></a>**ATM/ANS**

</div>


1. <a id="p101912"></a>Provision of ATM/ANS shall comply with the essential requirements set out in Annex Vb and, as far as practicable, Annex Va.
2. <a id="p101913"></a>ATM/ANS providers shall be required to hold a certificate. The certificate shall be issued when the provider has demonstrated its capability and means of discharging the responsibilities associated with the provider's privileges. The privileges granted and the scope of the services provided shall be specified in the certificate.
3. <a id="p101914"></a>By way of derogation from paragraph 2, Member States may decide that providers of flight information services shall be allowed to declare their capability and means of discharging the responsibilities associated with the services provided.
4. <a id="p101915"></a>The measures referred to in paragraph 6 may lay down a requirement for certification in respect of organisations engaged in the design, manufacture and maintenance of safety-critical ATM/ANS systems and constituents. The certificate for those organisations shall be issued when they have demonstrated their capability and means of discharging the responsibilities associated with their privileges. The privileges granted shall be specified in the certificate.
5. <a id="p101916"></a>The measures referred to in paragraph 6 may lay down a requirement for certification, or alternatively, validation by the ATM/ANS provider, in respect of safety-critical ATM/ANS systems and constituents. The certificate for those systems and constituents shall be issued, or validation shall be given, when the applicant has shown that the systems and constituents comply with the detailed specifications established to ensure compliance with the essential requirements referred to in paragraph 1.
6. <a id="p101917"></a>The measures necessary for the implementation of this Article shall be adopted in accordance with the regulatory procedure referred to in Article 5(3) of Regulation (EC) No 549/2004.
<a id="p101918"></a>Those measures shall specify in particular:
<a id="p101919"></a>(a) the conditions for the provision of ATM/ANS in compliance with the essential requirements set out in Annex Vb and, if applicable, in Annex Va;
<a id="p101920"></a>(b) the conditions for establishing and notifying to an applicant the detailed specifications applicable to ATM/ANS systems and constituents;
<a id="p101921"></a>(c) the conditions for issuing, maintaining, amending, suspending or revoking the certificates referred to in paragraphs 2 and 4;
<a id="p101922"></a>(d) the responsibilities of the holders of certificates;
<a id="p101923"></a>(e) the conditions and procedures for the declaration by, and for the oversight of service providers referred to in paragraph 3;
<a id="p101924"></a>(f) the conditions under which operations shall be prohibited, limited or subject to certain conditions in the interest of safety.

<div align="center">

7. <a id="p101925"></a>The measures referred to in paragraph 6 shall:<br>
<a id="p101926"></a>(a) reflect the state of the art and the best practices in the field of ATM/ANS;

</div>

<a id="p101927"></a>(b) be proportionate to the type and complexity of the services provided;
<a id="p101928"></a>(c) take into account worldwide ATM/ANS experience, and scientific and technical progress;
<a id="p101929"></a>(d) be developed using as far as practicable the relevant provisions of Regulation (EC) No 549/2004 and of Regulation (EC) No 550/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the provision of air navigation services in the single European sky (the service provision Regulation) <*>, Regulation (EC) No 551/2004 and Regulation (EC) No 552/2004 of the European Parliament and of the Council of 10 March 2004 on the interoperability of the European Air Traffic Management network (the interoperability Regulation) <**> and provide for transitional mechanisms to ensure the continuity of certificates already granted under those Regulations; initially they shall include the safety provisions of those Regulations and, where appropriate, in case of future amendments, take into account latest scientific and technical progress;

<a id="p101930"></a>

---

<a id="p101931"></a><*> OJ L 96, 31.3.2004, p. 10.
<a id="p101932"></a><**> OJ L 96, 31.3.2004, p. 26.

<a id="p101933"></a>(e) allow for immediate reaction to established causes of accidents and serious incidents.

<div align="center">

<a id="p101934"></a>Article 8c

<a id="p101935"></a>Air traffic controllers

</div>


1. <a id="p101936"></a>Air traffic controllers as well as persons and organisations involved in the training, testing, checking or medical assessment of air traffic controllers, shall comply with the relevant essential requirements set out in Annex Vb.
2. <a id="p101937"></a>Air traffic controllers shall be required to hold a licence and a medical certificate appropriate to the service provided.
3. <a id="p101938"></a>The licence referred to in paragraph 2 shall only be issued when the applicant for the licence demonstrates that he or she complies with the rules established to ensure compliance with the essential requirements regarding theoretical knowledge, practical skill, language proficiency and experience as set out in Annex Vb.
4. <a id="p101939"></a>The medical certificate referred to in paragraph 2 shall only be issued when the air traffic controller complies with the rules established to ensure compliance with the essential requirements on medical fitness as set out in Annex Vb. The medical certificate may be issued by aero medical examiners or by aero medical centres.
5. <a id="p101940"></a>The privileges granted to the air traffic controller and the scope of the licence and the medical certificate shall be specified in such licence and certificate.
6. <a id="p101941"></a>The capability of air traffic controller training organisations, aero medical examiners and aero medical centres to discharge the responsibilities associated with their privileges in relation to the issuance of licences and medical certificates shall be recognised by the issuance of a certificate.
7. <a id="p101942"></a>A certificate shall be issued to training organisations, aero medical examiners and aero medical centres for air traffic controllers that have demonstrated that they comply with the rules established to ensure compliance with the relevant essential requirements as set out in Annex Vb. The privileges granted by the certificate shall be specified therein.
8. <a id="p101943"></a>Persons responsible for providing practical training or for assessing air traffic controllers' skill shall hold a certificate. The certificate shall be issued when the person concerned has demonstrated that he or she complies with the rules established to ensure compliance with the relevant essential requirements as set out in Annex Vb. The privileges granted by the certificate shall be specified therein.

<div align="center">

9. <a id="p101944"></a>Synthetic training devices shall comply with the relevant essential requirements set out in Annex Vb.<br>
10. <a id="p101945"></a>The measures designed to amend non-essential elements of this Article by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 65(4).<br>
<a id="p101946"></a>Those measures shall specify in particular:<br>
<a id="p101947"></a>(a) the different ratings and endorsements for air traffic controllers' licences;<br>
<a id="p101948"></a>(b) the conditions for issuing, maintaining, amending, limiting, suspending or revoking licences, ratings and endorsements for licences, medical certificates, approvals and certificates, and the conditions under which such certificates and approvals need not be requested, while providing for transitional mechanisms to ensure the continuity of approvals and certificates already granted;<br>
<a id="p101949"></a>(c) the privileges and responsibilities of the holders of licences, ratings and endorsements for licences, medical certificates, approvals and certificates;<br>
<a id="p101950"></a>(d) the conditions for the acceptance and for the conversion of air traffic controllers' licences as well as the conditions for the acceptance and for the conversion of national medical certificates into commonly recognised medical certificates.<br>
11. <a id="p101951"></a>The measures referred to in paragraph 10 shall reflect the state of the art, including best practices and scientific and technical progress, in the field of air traffic controller training. They shall initially be developed on the basis of the provisions of Directive 2006/23/EC of the European Parliament and of the Council of 5 April 2006 on a Community air traffic controller licence <*>.

</div>


<a id="p101952"></a>

---

<div align="center">

<a id="p101953"></a><*> OJ L 114, 27.4.2006, p. 22.

<a id="p101954"></a>Article 9

<a id="p101955"></a>Aircraft used by a third-country operator into,<br>
within or out of the Community

</div>


1. <a id="p101956"></a>Aircraft referred to in Article 4(1)(d), as well as their crew and their operations, shall comply with applicable ICAO standards. To the extent that there are no such standards, these aircraft and their operations shall comply with the requirements set out in Annexes I, III, IV and, if applicable, Annex Vb, provided these requirements are not in conflict with the rights of third countries under international conventions.
2. <a id="p101957"></a>Operators engaged in commercial operations using aircraft referred to in paragraph 1 shall demonstrate their capability and means of complying with the requirements specified in paragraph 1.
<a id="p101958"></a>The requirement referred to in the first subparagraph may be satisfied by acceptance of certificates issued by or on behalf of a third country.
<a id="p101959"></a>The capabilities and means referred to in the first subparagraph shall be recognised through the issuance of an authorisation. The privileges granted to the operator and the scope of the operations shall be specified in that authorisation.
3. <a id="p101960"></a>Operators engaged in non-commercial operations of complex motor-powered aircraft using aircraft referred to in paragraph 1 may be required to declare their capability and means of discharging the responsibilities associated with the operation of that aircraft.
4. <a id="p101961"></a>The measures designed to amend non-essential elements of this Article, by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 65(4). Those measures shall specify in particular:
<a id="p101962"></a>(a) how aircraft referred to in Article 4(1)(d), or crew, which do not hold a standard ICAO certificate of airworthiness or licence, may be authorised to operate into, within or out of the Community;
<a id="p101963"></a>(b) conditions to operate an aircraft in compliance with the provisions of paragraph 1;
<a id="p101964"></a>(c) conditions for issuing, maintaining, amending, limiting, suspending or revoking the operator's authorisation referred to in paragraph 2, taking into account the certificates issued by the state of registry or the state of the operator, without prejudice to Regulation (EC) No 2111/2005 and its implementing rules;

<div align="center">

<a id="p101965"></a>(d) privileges and responsibilities of the holders of authorisations;<br>
<a id="p101966"></a>(e) conditions and procedures for the declaration by, and for the oversight of, operators referred to in paragraph 3;

</div>

<a id="p101967"></a>(f) conditions under which operations shall be prohibited, limited or subject to certain conditions in the interest of safety in accordance with Article 22(1).
5. <a id="p101968"></a>When adopting the measures referred to in paragraph 4, the Commission shall take specific care that:
<a id="p101969"></a>(a) use is made, as appropriate, of ICAO recommended practices and guidance documents;
<a id="p101970"></a>(b) no requirement exceeds what is required from aircraft referred to in Article 4(1)(b), and from the operators of such aircraft;
<a id="p101971"></a>(c) use is made, where appropriate, of measures issued in accordance with Articles 5(5) and 8(5);
<a id="p101972"></a>(d) the process by which authorisations are obtained is simple, proportionate, cost-effective and efficient in all cases, allowing for requirements and compliance demonstrations proportionate to the complexity of operations and the risk involved. The process shall in particular take account of:
<a id="p101973"></a>(i) results of the ICAO Universal Safety Oversight Audit Programme;
<a id="p101974"></a>(ii) information from ramp inspections and the Safety Assessment of Foreign Aircraft Programme records; and

<div align="center">

<a id="p101975"></a>(iii) other recognised information on safety aspects with regard to the operator concerned;<br>
<a id="p101976"></a>(e) safety aspects related to ATM/ANS are taken into account.

<a id="p101977"></a>Article 10

<a id="p101978"></a>Oversight and enforcement

</div>


1. <a id="p101979"></a>The Member States, the Commission and the Agency shall cooperate with a view to ensuring compliance with this Regulation and its implementing rules.
2. <a id="p101980"></a>For the purposes of the implementation of paragraph 1, Member States shall, in addition to their oversight of certificates that they have issued, conduct investigations, including ramp inspections, and shall take any measure, including the grounding of aircraft, to prevent the continuation of an infringement.
3. <a id="p101981"></a>For the purposes of the implementation of paragraph 1, the Agency shall conduct investigations in accordance with Article 24(2) and Article 55.
4. <a id="p101982"></a>In order to facilitate the taking of appropriate enforcement action by competent authorities, the Member States, the Commission and the Agency shall exchange information on identified infringements.
5. <a id="p101983"></a>The measures designed to amend non-essential elements of this Article, by supplementing it, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 65(4). Those measures shall specify in particular:
<a id="p101984"></a>(a) conditions for the collection, exchange and dissemination of information;
<a id="p101985"></a>(b) conditions for conducting ramp inspections, including systematic ones;
<a id="p101986"></a>(c) conditions for the grounding of aircraft that do not comply with the requirements of this Regulation or its implementing rules.

<div align="center">

<a id="p101987"></a>Article 11

<a id="p101988"></a>Recognition of certificates

</div>


1. <a id="p101989"></a>Member States shall, without further technical requirements or evaluation, recognise certificates issued in accordance with this Regulation. When the original recognition is for a particular purpose or purposes, any subsequent recognition shall cover only the same purpose or purposes.
2. <a id="p101990"></a>The Commission, on its own initiative or at the request of a Member State or of the Agency, may initiate the procedure referred to in Article 65(7) to decide whether a certificate issued in accordance with this Regulation effectively complies with this Regulation and its implementing rules.
<a id="p101991"></a>In case of non-compliance or ineffective compliance, the Commission shall require the issuer of a certificate to take appropriate corrective action and safeguard measures, such as limitation or suspension of the certificate. Moreover, the provisions of paragraph 1 shall cease to apply to the certificate from the date of the notification of the Commission's decision to the Member States.
3. <a id="p101992"></a>When the Commission has sufficient evidence that appropriate corrective action has been taken by the issuer referred to in paragraph 2 to address the case of non-compliance or ineffective compliance and that the safeguard measures are no longer necessary, it shall decide that the provisions of paragraph 1 apply again to this certificate. These provisions shall apply as from the date of the notification of this decision to the Member States.
4. <a id="p101993"></a>Pending the entry into effect of the measures referred to in Articles 5(5), 7(6) and 9(4) and the expiry of any transition periods provided for by those measures, and without prejudice to Article 69(4), certificates which cannot be issued in accordance with this Regulation may be issued on the basis of the applicable national regulations.
5. <a id="p101994"></a>Pending the entry into effect of the measures referred to in Article 8(5) and the expiry of any transition periods provided for by those measures, and without prejudice to Article 69(4), certificates which cannot be issued in accordance with this Regulation may be issued on the basis of the applicable national regulations.
<a id="p101995"></a>5a. Pending the entry into effect of the measures referred to in Articles 8a(5) and 8c(10) and the expiry of any transition periods provided for by those measures, and without prejudice to Article 69(4), certificates which cannot be issued in accordance with this Regulation may be issued on the basis of the applicable national regulations.
<a id="p101996"></a>5b. Pending the entry into effect of the measures referred to in Article 8b(6) and the expiry of any transition periods provided for by those measures, and without prejudice to Article 69(4), certificates which cannot be issued in accordance with this Regulation may be issued on the basis of the applicable national regulations or, where applicable, on the basis of the relevant requirements of Commission Regulation (EC) No 2096/2005 of 20 December 2005 laying down common requirements for the provision of air navigation services <*>.

<a id="p101997"></a>

---

<a id="p101998"></a><*> OJ L 335, 21.12.2005, p. 13.

6. <a id="p101999"></a>The provisions of this Article shall be without prejudice to Regulation (EC) No 2111/2005 and its implementing rules.

<a id="p102000"></a>Article 12

<a id="p102001"></a>Acceptance of third-country certification

1. <a id="p102002"></a>By way of derogation from the provisions of this Regulation and its implementing rules, the Agency or the aviation authorities in the Member State may issue certificates on the basis of certificates issued by aeronautical authorities of a third country, as provided for in recognition agreements between the Community and that third country.
2. <a id="p102003"></a>(a) In the absence of an agreement concluded by the Community, a Member State or the Agency may issue certificates on the basis of certifications issued by the competent authorities of a third country in application of an agreement concluded by that Member State with the third country in question before the entry into force of the related provisions of this Regulation and notified to the Commission and the other Member States. The Agency may also issue such certificates on behalf of any Member State in application of an agreement concluded by one of the Member States with the third country in question.
<a id="p102004"></a>(b) If the Commission considers that:
- <a id="p102005"></a>the provisions of an agreement between a Member State and a third country would not provide for a level of safety equivalent to that specified by this Regulation and its implementing rules, and/or
- <a id="p102006"></a>such agreement would discriminate among Member States without compelling safety reasons or is contrary to Community foreign policy vis - à - vis a third country,
<a id="p102007"></a>it may, in accordance with the procedure laid down in Article 65(2), require the Member State concerned to modify the agreement, to suspend its application or to renounce it, in accordance with Article 307 of the Treaty.
<a id="p102008"></a>(c) Member States shall take the necessary measures to renounce agreements as soon as possible after the entry into force of an agreement between the Community and the third country in question, for those domains covered by that latter agreement.

<div align="center">

<a id="p102009"></a>Article 13

<a id="p102010"></a>Qualified entities

</div>


<a id="p102011"></a>When allocating a specific certification task to a qualified entity, the Agency or the national aviation authority concerned shall ensure that such entity comply with the criteria laid down in Annex V.

<div align="center">

<a id="p102012"></a>Qualified entities shall not issue certificates.

<a id="p102013"></a>Article 14

</div>


<a id="p102014"></a>Flexibility provisions

1. <a id="p102015"></a>The provisions of this Regulation and of its implementing rules shall not prevent a Member State from reacting immediately to a safety problem which involves a product, person or organisation subject to the provisions of this Regulation.
<a id="p102016"></a>The Member State shall immediately notify the Agency, the Commission and the other Member States of the measures taken and the reasons therefor.
2. <a id="p102017"></a>(a) The Agency shall assess whether the safety problem can be addressed within the powers conferred on it in accordance with Article 18(d). In this case it shall, within one month of being notified pursuant to paragraph 1, take the appropriate decision.
<a id="p102018"></a>(b) If the Agency concludes that the safety problem cannot be addressed in accordance with point (a), it shall, within the period referred to in that point, issue a recommendation in accordance with Article 18(b) as to whether this Regulation or its implementing rules should be amended and whether the notified measures should be withdrawn or maintained.
3. <a id="p102019"></a>The measures designed to amend non-essential elements of this Regulation, inter alia, by supplementing it, and relating to whether an inadequate level of safety or a shortcoming in this Regulation or its implementing rules justify initiating their amendment and whether the measures adopted pursuant to paragraph 1 may be continued, shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 65(6). In such a case the measures shall be implemented as appropriate by all Member States and the provisions of Article 11 shall apply to such measures. If the measures are found not to be justified, they shall be revoked by the Member State concerned.
4. <a id="p102020"></a>Member States may grant exemptions from the substantive requirements laid down in this Regulation and its implementing rules in the event of unforeseen urgent operational circumstances or operational needs of a limited duration, provided the level of safety is not adversely affected. The Agency, the Commission and the other Member States shall be notified of any such exemptions as soon as they become repetitive or where they are granted for periods of more than two months.
5. <a id="p102021"></a>The Agency shall assess whether the exemptions notified by a Member State are less restrictive than the applicable Community provisions and, within one month of being notified thereof, shall issue a recommendation in accordance with Article 18(b) on whether these exemptions comply with the general safety objectives of this Regulation or any other rule of Community law.
<a id="p102022"></a>If an exemption does not comply with the general safety objectives of this Regulation or any other rule of Community law, the Commission shall take a decision not to permit the exemption in accordance with the procedure referred to in Article 65(7). In such a case, the Member State concerned shall revoke the exemption.
6. <a id="p102023"></a>Where an equivalent level of protection to that attained by the application of the rules implementing this Regulation can be achieved by other means, Member States may, without discrimination on grounds of nationality, grant an approval derogating from those implementing rules.
<a id="p102024"></a>In such cases, the Member State concerned shall notify the Agency and the Commission that it intends to grant such an approval, and shall give reasons demonstrating the need to derogate from the rule concerned, as well as the conditions laid down to ensure that an equivalent level of protection is achieved.
7. <a id="p102025"></a>Within two months of being notified in accordance with paragraph 6, the Agency shall issue a recommendation in accordance with Article 18(b) on whether an approval proposed in accordance with paragraph 6 fulfils the conditions laid down in that paragraph.

<div align="center">

<a id="p102026"></a>The measures designed to amend non-essential elements of this Regulation, by supplementing it, relating to whether a proposed approval may be granted shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 65(6) within one month of receiving the Agency's recommendation. In such a case, the Commission shall notify its decision to all Member States, which shall also be entitled to apply that measure. The provisions of Article 15 shall apply to the measure in question.

<a id="p102027"></a>Article 15

</div>


<a id="p102028"></a>Information network

1. <a id="p102029"></a>The Commission, the Agency and the national aviation authorities shall exchange any information available to them in the context of the application of this Regulation and its implementing rules. Entities entrusted with the investigation of civil aviation accidents and incidents, or with the analysis of occurrences, are entitled to access to that information.
2. <a id="p102030"></a>Without prejudice to the public's right of access to the Commission's documents as laid down in Regulation (EC) No 1049/2001, the Commission shall adopt, in accordance with the procedure referred to in Article 65(3), measures for the dissemination to interested parties on its own initiative of the information referred to in paragraph 1 of this Article. These measures, which may be generic or individual, shall be based on the need:
<a id="p102031"></a>(a) to provide persons and organisations with the information they need to improve aviation safety;
<a id="p102032"></a>(b) to limit the dissemination of information to what is strictly required for the purpose of its users, in order to ensure appropriate confidentiality of that information.
3. <a id="p102033"></a>The national aviation authorities shall, in accordance with their national legislation, take necessary measures to ensure appropriate confidentiality of the information received by them pursuant to paragraph 1.
4. <a id="p102034"></a>In order to inform the public of the general safety level, a safety review shall be published annually by the Agency. From the entry into force of the measures referred to in Article 10(5), this safety review shall contain an analysis of all information received pursuant to Article 10. This analysis shall be simple and easy to understand and shall indicate whether there are increased safety risks. In this analysis, the sources of information shall not be revealed.

<div align="center">

<a id="p102035"></a>Article 16

<a id="p102036"></a>Protection of the source of information

</div>


1. <a id="p102037"></a>Where the information referred to in Article 15(1) is provided by a natural person on a voluntary basis to the Commission or the Agency, the source of such information shall not be revealed. When the information has been provided to a national authority, the source of such information shall be protected in accordance with national legislation.
2. <a id="p102038"></a>Without prejudice to applicable rules of criminal law, Member States shall refrain from instituting proceedings in respect of unpremeditated or unintentional infringements of the law which come to their attention only because they have been reported pursuant to this Regulation and its implementing rules.
<a id="p102039"></a>This rule shall not apply in cases of gross negligence.
3. <a id="p102040"></a>Without prejudice to applicable rules of criminal law, and in accordance with the procedures set out in national law and practice, Member States shall ensure that employees who provide information in application of this Regulation and its implementing rules are not subject to any prejudice on the part of their employer.
<a id="p102041"></a>This rule shall not apply in cases of gross negligence.
4. <a id="p102042"></a>This Article shall apply without prejudice to national rules relating to access to information by judicial authorities.




<div align="center">

<a id="p102044"></a>Section I

<a id="p102045"></a>**TASKS**

<a id="p102046"></a>Article 17

</div>


<a id="p102047"></a>Establishment and functions of the Agency

1. <a id="p102048"></a>For the purpose of the implementation of this Regulation, a European Aviation Safety Agency shall be established.
2. <a id="p102049"></a>For the purposes of ensuring the proper functioning and development of civil aviation safety, the Agency shall:
<a id="p102050"></a>(a) undertake any task and formulate opinions on all matters covered by Article 1(1);
<a id="p102051"></a>(b) assist the Commission by preparing measures to be taken for the implementation of this Regulation. Where these comprise technical rules and in particular rules relating to construction, design and operational aspects, the Commission may not change their content without prior coordination with the Agency. The Agency shall also provide the Commission with the necessary technical, scientific and administrative support to carry out its tasks;

<div align="center">

<a id="p102052"></a>(c) take the necessary measures within the powers conferred on it by this Regulation or other Community legislation;<br>
<a id="p102053"></a>(d) conduct inspections and investigations as necessary to fulfil its tasks;<br>
<a id="p102054"></a>(e) in its fields of competence, carry out, on behalf of Member States, functions and tasks ascribed to them by applicable international conventions, in particular the Chicago Convention.

<a id="p102055"></a>Article 18

</div>


<a id="p102056"></a>Agency measures

<a id="p102057"></a>The Agency shall, where appropriate:
<a id="p102058"></a>(a) issue opinions addressed to the Commission;
<a id="p102059"></a>(b) issue recommendations addressed to the Commission for the application of Article 14;
<a id="p102060"></a>(c) issue certification specifications and acceptable means of compliance, as well as any guidance material for the application of this Regulation and its implementing rules;
<a id="p102061"></a>(d) take the appropriate decisions for the application of Articles 20, 21, 22, 22a, 22b, 23, 54 and 55 including the granting of exemptions to holders of certificates it has issued, from the substantive requirements laid down in this Regulation and its implementing rules in the event of unforeseen urgent operational circumstances or operational needs of a limited duration, provided that the level of safety is not affected, that they are granted for a period not exceeding two months, that they are notified to the Commission and that they are not renewed;
<a id="p102062"></a>(e) issue the reports following standardisation inspections carried out pursuant to Articles 24(1) and 54.

<div align="center">

<a id="p102063"></a>Article 19

<a id="p102064"></a>Opinions, certification specifications<br>
and guidance material

</div>


1. <a id="p102065"></a>In order to assist the Commission in the preparation of proposals for basic principles, applicability and essential requirements to be presented to the European Parliament and to the Council and the adoption of the implementing rules, the Agency shall prepare drafts thereof. These drafts shall be submitted by the Agency as opinions to the Commission.
2. <a id="p102066"></a>The Agency shall, in accordance with Article 52 and the implementing rules adopted by the Commission, develop:
<a id="p102067"></a>(a) certification specifications and acceptable means of compliance; and
<a id="p102068"></a>(b) guidance material;
<a id="p102069"></a>to be used in the certification process.
<a id="p102070"></a>These documents shall reflect the state of the art and the best practices in the fields concerned and be updated taking into account worldwide aircraft experience in service, and scientific and technical progress.

<div align="center">

<a id="p102071"></a>Article 20

<a id="p102072"></a>Airworthiness and environmental certification

</div>


1. <a id="p102073"></a>With regard to the products, parts and appliances referred to in Article 4(1)(a) and (b), the Agency shall, where applicable and as specified in the Chicago Convention or its Annexes, carry out on behalf of Member States the functions and tasks of the state of design, manufacture or registry when related to design approval. To that end, it shall in particular:
<a id="p102074"></a>(a) for each product for which a type-certificate or a change to a type-certificate is requested, establish and notify the type-certification basis. That certification basis consists of the applicable airworthiness code, the provisions for which an equivalent level of safety has been accepted and the special detailed technical specifications necessary when the design features of a particular product or the experience in operation render any of the airworthiness code provisions inadequate or inappropriate to ensure conformity with essential requirements;
<a id="p102075"></a>(b) for each product for which a restricted certificate of airworthiness is requested, establish and notify the specific airworthiness specifications;
<a id="p102076"></a>(c) for each part or appliance for which a certificate is requested, establish and notify the detailed airworthiness specifications;
<a id="p102077"></a>(d) for each product for which environmental certification is required in accordance with Article 6, establish and notify the appropriate environmental requirements;
<a id="p102078"></a>(e) conduct, itself or through national aviation authorities or qualified entities, investigations associated with products, parts and appliances certification;
<a id="p102079"></a>(f) issue the appropriate type-certificates or associated changes;
<a id="p102080"></a>(g) issue certificates for parts and appliances;
<a id="p102081"></a>(h) issue the appropriate environmental certificates;
<a id="p102082"></a>(i) amend, suspend or revoke the relevant certificate when the conditions according to which it was issued are no longer fulfilled or if the legal or natural person holding the certificate fails to fulfil the obligations imposed on it by this Regulation or its implementing rules;
<a id="p102083"></a>(j) ensure the continuing airworthiness functions associated with the products, parts and appliances which are under its oversight, including reacting without undue delay to a safety problem and issuing and disseminating the applicable mandatory information;

<div align="center">

<a id="p102084"></a>(k) for aircraft for which a permit to fly is to be issued, establish airworthiness standards and procedures to comply with Article 5(4)(a);<br>
<a id="p102085"></a>(l) issue permits to fly to aircraft for the purpose of certification under the control of the Agency, in agreement with the Member State in which the aircraft is registered or is to be registered.<br>
2. <a id="p102086"></a>With regard to organisations, the Agency shall:<br>
<a id="p102087"></a>(a) conduct, itself or through national aviation authorities or qualified entities, inspections and audits of the organisations it certifies;<br>
<a id="p102088"></a>(b) issue and renew the certificates of:<br>
<a id="p102089"></a>(i) design organisations; or

</div>

<a id="p102090"></a>(ii) production organisations located within the territory of the Member States, if requested by the Member State concerned; or
<a id="p102091"></a>(iii) production and maintenance organisations located outside the territory of the Member States;
<a id="p102092"></a>(c) amend, suspend or revoke the relevant organisation certificate when the conditions according to which it was issued are no longer fulfilled, or if the organisation concerned fails to fulfil the obligations imposed on it by this Regulation or its implementing rules.

<div align="center">

<a id="p102093"></a>Article 21

<a id="p102094"></a>Pilot certification

</div>


1. <a id="p102095"></a>With regard to the personnel and organisations referred to in Article 7(1), the Agency shall:
<a id="p102096"></a>(a) conduct, itself or through national aviation authorities or qualified entities, investigations and audits of the organisations it certifies and, where relevant, their personnel;
<a id="p102097"></a>(b) issue and renew the certificates of pilot training organisations and aero-medical centres located outside the territory of the Member States and, where relevant, their personnel;
<a id="p102098"></a>(c) amend, limit, suspend or revoke the relevant certificate when the conditions according to which it was issued by it are no longer fulfilled, or if the legal or natural person holding the certificate fails to fulfil the obligations imposed on it by this Regulation or its implementing rules.
2. <a id="p102099"></a>With regard to the flight simulation training devices referred to in Article 7(1), the Agency shall:

<div align="center">

<a id="p102100"></a>(a) conduct, itself or through national aviation authorities or qualified entities, technical inspections of the devices it certifies;<br>
<a id="p102101"></a>(b) issue and renew the certificates of:<br>
<a id="p102102"></a>(i) flight simulation training devices used by training organisations certified by the Agency; or<br>
<a id="p102103"></a>(ii) flight simulation training devices located within the territory of the Member States, if requested by the Member State concerned;<br>
<a id="p102104"></a>(iii) flight simulation training devices located outside the territory of the Member States;<br>
<a id="p102105"></a>(c) amend, limit, suspend or revoke the relevant certificate when the conditions according to which it was issued are no longer fulfilled, or if the legal or natural person holding the certificate fails to fulfil the obligations imposed on it by this Regulation or its implementing rules.

<a id="p102106"></a>Article 22

<a id="p102107"></a>Air operation certification

1. <a id="p102108"></a>The Agency shall react without undue delay to a problem affecting the safety of air operations by determining corrective action and by disseminating related information, including to the Member States.<br>
2. <a id="p102109"></a>With regard to flight time limitation:

</div>

<a id="p102110"></a>(a) the Agency shall issue the applicable certification specifications to ensure compliance with essential requirements and, as appropriate, the related implementing rules. Initially, the implementing rules shall include all substantive provisions of Subpart Q of Annex III to Regulation (EEC) No 3922/91, taking into account the latest scientific and technical evidence;
<a id="p102111"></a>(b) a Member State may approve individual flight time specification schemes which deviate from the certification specifications referred to in point (a). In this case the Member State shall without delay notify the Agency, the Commission and the other Member States that it intends to grant approval for such an individual scheme;
<a id="p102112"></a>(c) upon notification the Agency shall, within one month, assess the individual scheme on the basis of a scientific and medical evaluation. Thereafter the Member State concerned may grant the approval as notified, unless the Agency has discussed the scheme with that Member State and proposed changes thereto. Should the Member State agree with these changes, it may grant the approval accordingly;
<a id="p102113"></a>(d) in the event of unforeseen urgent operational circumstances or operational needs of limited duration and non-repetitive nature, derogations to certification specifications may apply provisionally until the Agency expresses its opinion;
<a id="p102114"></a>(e) should a Member State disagree with the Agency's conclusions concerning an individual scheme, it shall refer the issue to the Commission to decide whether that scheme complies with the safety objectives of this Regulation, in accordance with the procedure referred to in Article 65(3);
<a id="p102115"></a>(f) the contents of individual schemes which are acceptable to the Agency, or on which the Commission has taken a positive decision in accordance with point (e), shall be published.

<div align="center">

<a id="p102116"></a>Article 22a

<a id="p102117"></a>**ATM/ANS**

</div>


<a id="p102118"></a>With regard to ATM/ANS referred to in Article 4(3c) the Agency shall:
<a id="p102119"></a>(a) conduct, itself or through national aviation authorities or qualified entities, inspections, and audits of the organisations it certifies;
<a id="p102120"></a>(b) issue and renew certificates of organisations located outside the territory subject to the provisions of the Treaty, responsible for providing services in the airspace of the territory to which the Treaty applies;
<a id="p102121"></a>(c) issue and renew certificates of organisations providing pan-European services;
<a id="p102122"></a>(d) amend, suspend or revoke the relevant certificate, when the conditions according to which it was issued are no longer fulfilled or if the holder of the certificate fails to fulfil the obligations imposed on it by this Regulation or by its implementing rules.

<div align="center">

<a id="p102123"></a>Article 22b

<a id="p102124"></a>Air traffic controller certification

</div>


<a id="p102125"></a>With regard to the persons and organisations referred to in Article 8c(1), the Agency shall:
<a id="p102126"></a>(a) conduct, itself or through national aviation authorities or qualified entities, investigations and audits of the organisations it certifies and, where relevant, their personnel;
<a id="p102127"></a>(b) issue and renew the certificates of air traffic controller training organisations located outside the territory of the Member States and, where relevant, their personnel;

<div align="center">

<a id="p102128"></a>(c) amend, suspend or revoke the relevant certificate when the conditions according to which it was issued by it are no longer fulfilled, or if the legal or natural person holding the certificate fails to fulfil the obligations imposed on it by this Regulation or its implementing rules.

<a id="p102129"></a>Article 23

<a id="p102130"></a>Third-country operators

</div>


1. <a id="p102131"></a>With regard to operators of aircraft referred to in Article 4(1)(d) engaged in commercial operations, the Agency shall:
<a id="p102132"></a>(a) conduct, itself or through national aviation authorities or qualified entities, investigations and audits;
<a id="p102133"></a>(b) issue and renew the authorisations referred to in Article 9(2), unless a Member State carries out the functions and tasks of the state of operator in respect of these operators;
<a id="p102134"></a>(c) amend, limit, suspend or revoke the relevant authorisation when the conditions according to which it was issued by it are no longer fulfilled, or if the organisation concerned fails to fulfil the obligations imposed on it by this Regulation or its implementing rules.
2. <a id="p102135"></a>With regard to operators of aircraft referred to in Article 4(1)(d) not engaged in commercial operations, the Agency shall:
<a id="p102136"></a>(a) receive the declarations referred to in Article 9(3); and
<a id="p102137"></a>(b) conduct, itself or through national aviation authorities or qualified entities, the oversight of operators from which it has received a declaration.

<div align="center">

3. <a id="p102138"></a>With regard to aircraft referred to in Article 4(1)(d), the Agency shall issue authorisations in accordance with Article 9(4)(a).

<a id="p102139"></a>Article 24

<a id="p102140"></a>Monitoring the application of the rules

</div>


1. <a id="p102141"></a>The Agency shall conduct standardisation inspections in the fields covered by Article 1(1), in order to monitor the application by national competent authorities of this Regulation and of its implementing rules, and shall report to the Commission.
2. <a id="p102142"></a>The Agency shall conduct investigations of undertakings to monitor the application of this Regulation and its implementing rules.
3. <a id="p102143"></a>The Agency shall assess the impact of the implementation of this Regulation and its implementing rules, having regard to the objectives set out in Article 2.
4. <a id="p102144"></a>The Agency shall be consulted on, and issue recommendations to the Commission for, the application of Article 14.
5. <a id="p102145"></a>The working methods of the Agency for conducting the tasks referred to in paragraphs 1, 3 and 4 shall be subject to requirements to be adopted in accordance with the procedure referred to in Article 65 (2), taking into account the principles laid down in Articles 52 and 53.

<div align="center">

<a id="p102146"></a>Article 25

<a id="p102147"></a>Fines and periodic penalty payments

1. <a id="p102148"></a>Without prejudice to Articles 20 and 55, at the Agency's request the Commission may:

</div>

<a id="p102149"></a>(a) impose on the persons and the undertakings to which the Agency has issued a certificate, fines, where, intentionally or negligently, the provisions of this Regulation and its implementing rules have been breached;
<a id="p102150"></a>(b) impose, on the persons and undertakings to which the Agency has issued a certificate, periodic penalty payments, calculated from the date set in the decision, in order to compel those persons and undertakings to comply with the provisions of this Regulation and its implementing rules.
2. <a id="p102151"></a>The fines and periodic penalty payments referred to in paragraph 1 shall be dissuasive and proportionate to both the gravity of the case and the economic capacity of the certificate holder concerned, taking into particular account the extent to which safety has been compromised. The amount of the fines shall not exceed 4% of the annual income or turnover of the certificate holder. The amount of the periodic penalty shall not exceed 2,5% of the average daily income or turnover of the certificate holder.
3. <a id="p102152"></a>The Commission shall adopt, in accordance with the procedure laid down in Article 65(3), the detailed rules for the implementation of this Article. In doing so, it shall specify in particular:
<a id="p102153"></a>(a) detailed criteria for establishing the amount of the fine or periodic penalty payment; and
<a id="p102154"></a>(b) procedures for enquiries, associated measures and reporting, as well as rules of procedure for decision-making, including provisions on rights of defence, access to file, legal representation, confidentiality and temporal provisions and the quantification and collection of fines and periodic penalty payments.
4. <a id="p102155"></a>The Court of Justice of the European Communities shall have unlimited jurisdiction to review decisions whereby the Commission has fixed a fine or periodic penalty payment. It may cancel, reduce or increase the fine or periodic penalty payment imposed.
5. <a id="p102156"></a>Decisions taken pursuant to paragraph 1 shall not be of a criminal law nature.

<a id="p102157"></a>Article 26

<a id="p102158"></a>Research

1. <a id="p102159"></a>The Agency may develop and finance research in so far as is strictly related to the improvement of activities in its field of competence, without prejudice to Community law.
2. <a id="p102160"></a>The Agency shall coordinate its research and development activities with those of the Commission and the Member States so as to ensure that policies and actions are mutually consistent.
3. <a id="p102161"></a>The results of research funded by the Agency shall be published, provided the Agency does not classify them as confidential.

<a id="p102162"></a>Article 27

<a id="p102163"></a>International relations

<div align="center">

1. <a id="p102164"></a>The Agency shall assist the Community and the Member States in their relations with third countries in accordance with the relevant Community law. It shall, in particular, assist in the harmonising of rules and mutual recognition regarding approvals attesting the satisfactory application of rules.<br>
2. <a id="p102165"></a>The Agency may cooperate with the aeronautical authorities of third countries and the international organisations competent in matters covered by this Regulation in the framework of working arrangements concluded with those bodies, in accordance with the relevant provisions of the Treaty. Such arrangements shall have received the Commission's prior approval.<br>
3. <a id="p102166"></a>The Agency shall assist Member States to respect their international obligations, in particular those under the Chicago Convention.

<a id="p102167"></a>Section II

<a id="p102168"></a>**INTERNAL STRUCTURE**

</div>


<a id="p102169"></a>Article 28

<a id="p102170"></a>Legal status, location, local offices

1. <a id="p102171"></a>The Agency shall be a body of the Community. It shall have legal personality.
2. <a id="p102172"></a>In each of the Member States, the Agency shall enjoy the most extensive legal capacity accorded to legal persons under their laws. It may, in particular, acquire or dispose of movable and immovable property and may be a party to legal proceedings.

<div align="center">

3. <a id="p102173"></a>The Agency may establish its own local offices in the Member States, subject to their consent.<br>
4. <a id="p102174"></a>The Agency shall be represented by its Executive Director.

<a id="p102175"></a>Article 29

<a id="p102176"></a>Staff

</div>


1. <a id="p102177"></a>The Staff Regulations of Officials of the European Communities, the Conditions of Employment of Other Servants of the European Communities and the rules adopted jointly by the institutions of the European Communities for purposes of the application of those Staff Regulations and Conditions of Employment shall apply to the staff of the Agency, without prejudice to the application of Article 39 of this Regulation to the members of the Board of Appeal.
2. <a id="p102178"></a>Without prejudice to Article 42, the powers conferred on the appointing authority by the Staff Regulations and the Conditions of Employment shall be exercised by the Agency in respect of its own staff.
3. <a id="p102179"></a>The Agency's staff shall consist of a strictly limited number of officials assigned or seconded by the Commission or Member States to carry out management duties. The remaining staff shall consist of other employees recruited by the Agency as necessary to carry out its tasks.

<div align="center">

<a id="p102180"></a>Article 30

<a id="p102181"></a>Privileges and immunities

<a id="p102182"></a>The Protocol on the Privileges and Immunities of the European Communities annexed to the Treaties establishing the European Community and the European Atomic Energy Community shall apply to the Agency.

<a id="p102183"></a>Article 31

</div>


<a id="p102184"></a>Liability

1. <a id="p102185"></a>The contractual liability of the Agency shall be governed by the law applicable to the contract in question.
2. <a id="p102186"></a>The Court of Justice of the European Communities shall have jurisdiction to give judgment pursuant to any arbitration clause contained in a contract concluded by the Agency.
3. <a id="p102187"></a>In the case of non-contractual liability, the Agency shall, in accordance with the general principles common to the laws of the Member States, make good any damage caused by its services or by its servants in the performance of their duties.
4. <a id="p102188"></a>The Court of Justice of the European Communities shall have jurisdiction in disputes relating to compensation for any damage as referred to in paragraph 3.
5. <a id="p102189"></a>The personal liability of its servants towards the Agency shall be governed by the provisions laid down in the Staff Regulations or Conditions of Employment applicable to them.

<div align="center">

<a id="p102190"></a>Article 32

<a id="p102191"></a>Publication of documents

</div>


1. <a id="p102192"></a>Without prejudice to decisions taken on the basis of Article 290 of the Treaty, the following documents shall be produced in all official languages of the Community:
<a id="p102193"></a>(a) the safety review referred to in Article 15(4);
<a id="p102194"></a>(b) opinions addressed to the Commission pursuant to Article 19(1);
<a id="p102195"></a>(c) the annual general report and programme of work referred to in Article 33(2)(b) and (c) respectively.
2. <a id="p102196"></a>The translation services required for the functioning of the Agency shall be provided by the Translation Centre for bodies of the European Union.

<div align="center">

<a id="p102197"></a>Article 33

<a id="p102198"></a>Powers of the Management Board

1. <a id="p102199"></a>The Agency shall have a Management Board.<br>
2. <a id="p102200"></a>The Management Board shall:

</div>

<a id="p102201"></a>(a) appoint the Executive Director, and the Directors on a proposal from the Executive Director, in accordance with Article 39;
<a id="p102202"></a>(b) adopt the annual general report on the Agency's activities and forward it by 15 June at the latest to the European Parliament, the Council, the Commission, the Court of Auditors and the Member States; acting on behalf of the Agency, it shall forward annually to the European Parliament and the Council (hereinafter referred to as budgetary authority) any information relevant to the outcome of the evaluation procedures, in particular, information concerning the effects or consequences of changes in the tasks assigned to the Agency;
<a id="p102203"></a>(c) before 30 November each year, and after receiving the opinion of the Commission, adopt the Agency's programme of work for the coming year and forward it to the European Parliament, the Council, the Commission and the Member States; this programme of work shall be adopted without prejudice to the annual Community budgetary procedure and the Community legislative programme in relevant areas of aviation safety; the opinion of the Commission shall be attached to the programme of work;
<a id="p102204"></a>(d) adopt guidelines for the allocation of certification tasks to national aviation authorities and qualified entities in agreement with the Commission;
<a id="p102205"></a>(e) establish procedures for making decisions by the Executive Director as referred to in Articles 52 and 53;
<a id="p102206"></a>(f) carry out its functions relating to the Agency's budget pursuant to Articles 59, 60 and 63;
<a id="p102207"></a>(g) appoint the members of the Board of Appeal pursuant to Article 41;
<a id="p102208"></a>(h) exercise disciplinary authority over the Executive Director and over the Directors in agreement with the Executive Director;
<a id="p102209"></a>(i) give its opinion on the measures relating to fees and charges as referred to in Article 64(1);
<a id="p102210"></a>(j) establish its Rules of Procedure;
<a id="p102211"></a>(k) decide on the linguistic arrangements for the Agency;
<a id="p102212"></a>(l) complement, where appropriate, the list of documents referred to in Article 32(1);
<a id="p102213"></a>(m) establish the organisational structure of the Agency and adopt the Agency's staffing policy.
3. <a id="p102214"></a>The Management Board may advise the Executive Director on any matter strictly related to the strategic development of aviation safety, including research as defined in Article 26.
4. <a id="p102215"></a>The Management Board shall establish an advisory body of interested parties, which it shall consult prior to making decisions in the fields referred to in paragraph 2(c), (e), (f) and (i). The Management Board may also decide to consult the advisory body on other issues referred to in paragraphs 2 and 3. The Management Board shall not be bound by the opinion of the advisory body.
5. <a id="p102216"></a>The Management Board may establish working bodies to assist in carrying out its functions, including the preparation of its decisions and monitoring the implementation thereof.

<div align="center">

<a id="p102217"></a>Article 34

<a id="p102218"></a>Composition of the Management Board

</div>


1. <a id="p102219"></a>The Management Board shall be composed of one representative of each Member State and one representative of the Commission. Members shall be selected on the basis of their recognised experience and commitment in the field of civil aviation, their managerial capabilities and their expertise, which are to be used to further the objectives of this Regulation. The competent committee of the European Parliament shall be fully informed accordingly.
<a id="p102220"></a>Each Member State shall appoint a member of the Management Board as well as an alternate who will represent the member in his/her absence. The Commission shall also designate its representative and alternate. The duration of the terms of office shall be five years. This term of office shall be renewable.
2. <a id="p102221"></a>Where appropriate, the participation of representatives of European third countries and the conditions of such participation shall be established in the arrangements referred to in Article 66.
3. <a id="p102222"></a>The advisory body referred to in Article 33(4) shall appoint four of its members to participate as observers in the Management Board. They shall represent, as broadly as possible, the different views represented in the advisory body. The duration of their term of office shall be 30 months, renewable once.

<div align="center">

<a id="p102223"></a>Article 35

<a id="p102224"></a>Chairmanship of the Management Board

</div>


1. <a id="p102225"></a>The Management Board shall elect a Chairperson and a Deputy Chairperson from among its members. The Deputy Chairperson shall ex officio replace the Chairperson in the event of his/her being prevented from attending to his/her duties.
2. <a id="p102226"></a>The terms of office of the Chairperson and Deputy Chairperson shall expire when their membership of the Management Board ceases. Subject to this, the duration of the terms of office of the Chairperson and Deputy Chairperson shall be three years. These terms of office shall be renewable once.

<div align="center">

<a id="p102227"></a>Article 36

<a id="p102228"></a>Meetings

</div>


1. <a id="p102229"></a>Meetings of the Management Board shall be convened by its Chairperson.
2. <a id="p102230"></a>The Executive Director of the Agency shall take part in the deliberations.
3. <a id="p102231"></a>The Management Board shall hold at least two ordinary meetings a year. In addition it shall meet at the instance of the Chairperson or at the request of at least one third of its members.
4. <a id="p102232"></a>The Management Board may invite any person whose opinion might be of interest to attend its meetings as an observer.
5. <a id="p102233"></a>The members of the Management Board may, subject to the provisions of its Rules of Procedure, be assisted by advisers or experts.

<div align="center">

6. <a id="p102234"></a>The secretariat of the Management Board shall be provided by the Agency.

<a id="p102235"></a>Article 37

<a id="p102236"></a>Voting

</div>


1. <a id="p102237"></a>Without prejudice to Article 39(1), the Management Board shall take its decisions by a two-thirds majority of its members. At the request of a member of the Management Board, the decision referred to in Article 33(2)(k) shall be taken by unanimity.
2. <a id="p102238"></a>Each member designated pursuant to Article 34(1) shall have one vote. In the absence of a Member, his/her alternate shall be entitled to exercise his/her right to vote. Neither observers nor the Executive Director of the Agency shall vote.
3. <a id="p102239"></a>The Rules of Procedure shall establish more detailed voting arrangements, in particular the conditions under which a member may act on behalf of another member as well as any quorum requirements, where appropriate.

<a id="p102240"></a>Article 38

<a id="p102241"></a>Functions and powers of the Executive Director

<div align="center">

1. <a id="p102242"></a>The Agency shall be managed by its Executive Director, who shall be completely independent in the performance of his/her duties. Without prejudice to the competencies of the Commission and the Management Board, the Executive Director shall neither seek nor take instructions from any government or from any other body.<br>
2. <a id="p102243"></a>The European Parliament or the Council may invite the Executive Director to report on the carrying out of his/her tasks.<br>
3. <a id="p102244"></a>The Executive Director shall have the following functions and powers:<br>
<a id="p102245"></a>(a) to approve the measures of the Agency as defined in Article 18 within the limits specified by this Regulation, its implementing rules and any applicable law;<br>
<a id="p102246"></a>(b) to decide on inspections and investigations as provided for in Articles 54 and 55;<br>
<a id="p102247"></a>(c) to allocate certification tasks to national aviation authorities or qualified entities according to guidelines set by the Management Board;

</div>

<a id="p102248"></a>(d) to undertake any international functions and technical cooperation with third countries pursuant to Article 27;
<a id="p102249"></a>(e) to take all necessary steps, including the adoption of internal administrative instructions and the publication of notices, to ensure the functioning of the Agency in accordance with the provisions of this Regulation;
<a id="p102250"></a>(f) to prepare each year a draft general report and submit it to the Management Board;
<a id="p102251"></a>(g) to exercise in respect of the Agency's staff the powers laid down in Article 29(2);
<a id="p102252"></a>(h) to draw up estimates of the revenues and expenditure of the Agency pursuant to Article 59, and to implement the budget pursuant to Article 60;
<a id="p102253"></a>(i) to delegate his/her powers to other members of the Agency's staff subject to rules to be adopted in accordance with the procedure referred to in Article 65(2);

<div align="center">

<a id="p102254"></a>(j) with the consent of the Management Board, to take decisions regarding the establishment of local offices in the Member States in accordance with Article 28(3);<br>
<a id="p102255"></a>(k) to prepare and to implement the annual programme of work;<br>
<a id="p102256"></a>(l) to respond to requests for assistance from the Commission.

<a id="p102257"></a>Article 39

<a id="p102258"></a>Appointment of senior officials

</div>


1. <a id="p102259"></a>The Executive Director shall be appointed on grounds of merit and of documented competence and experience relevant for civil aviation. The Executive Director shall be appointed or dismissed by the Management Board on a proposal from the Commission. The Management Board shall take its decision by a three-quarters majority of its members. Before being appointed, the candidate selected by the Management Board may be asked to make a declaration before the competent committee or committees of the European Parliament and answer questions from its, or their, members.
2. <a id="p102260"></a>The Executive Director may be assisted by one or more Directors. If the Executive Director is absent or indisposed, one of the Directors shall take his/her place.
3. <a id="p102261"></a>The Directors of the Agency shall be appointed on grounds of professional competence relevant for civil aviation. The Directors shall be appointed or dismissed by the Management Board on a proposal from the Executive Director.
4. <a id="p102262"></a>The terms of office of the Executive Director and the Directors shall be five years. The term of office of the Directors shall be renewable and the term of office of the Executive Director shall be renewable only once.

<a id="p102263"></a>Article 40

<a id="p102264"></a>Powers of the Boards of Appeal

<div align="center">

1. <a id="p102265"></a>One or more Boards of Appeal shall be established within the Agency.<br>
2. <a id="p102266"></a>The Board or Boards of Appeal shall be responsible for deciding on appeals against the decisions referred to in Article 44.<br>
3. <a id="p102267"></a>The Board or Boards of Appeal shall be convened as necessary. The number of boards of Appeal and the work allocated to it or them shall be determined by the Commission acting in accordance with the procedure referred to in Article 65(3).

<a id="p102268"></a>Article 41

<a id="p102269"></a>Composition of the Boards of Appeal

</div>


1. <a id="p102270"></a>A Board of Appeal shall consist of a Chairperson and two other members.
2. <a id="p102271"></a>The Chairperson and the other members shall have alternates to represent them in their absence.
3. <a id="p102272"></a>The Chairperson, the other members and their alternates shall be appointed by the Management Board from a list of qualified candidates adopted by the Commission.
4. <a id="p102273"></a>Where the Board of Appeal considers that the nature of the appeal so requires, it may call up to two further members from the list referred to in paragraph 3.
5. <a id="p102274"></a>The qualifications required for the members of each Board of Appeal, the powers of individual members in the preparatory phase of decisions and the voting conditions shall be determined by the Commission acting in accordance with the procedure referred to in Article 65(3).

<div align="center">

<a id="p102275"></a>Article 42

<a id="p102276"></a>Members of the Board of Appeal

</div>


1. <a id="p102277"></a>The term of office of the members of a Board of Appeal, including the Chairperson and any alternates, shall be five years. This term shall be renewable.
2. <a id="p102278"></a>The members of a Board of Appeal shall be independent. In making their decisions they shall not be bound by any instructions.
3. <a id="p102279"></a>The members of a Board of Appeal may not perform any other duties within the Agency. The members of a Board of Appeal may work on a part-time basis.

<div align="center">

4. <a id="p102280"></a>The members of a Board of Appeal may not be removed from office or from the list of qualified candidates during their term of office, unless there are serious grounds for such removal and the Commission, after obtaining the opinion of the Management Board, takes a decision to that effect.

<a id="p102281"></a>Article 43

<a id="p102282"></a>Exclusion and objection

</div>


1. <a id="p102283"></a>The members of a Board of Appeal may not take part in any appeal proceedings if they have any personal interest therein, if they have previously been involved as representatives of one of the parties to the proceedings, or if they participated in the decision under appeal.
2. <a id="p102284"></a>If, for one of the reasons listed in paragraph 1 or for any other reason, a member of a Board of Appeal considers that he/she should not take part in any appeal proceeding, he/she shall inform the Board of Appeal accordingly.
3. <a id="p102285"></a>Members of a Board of Appeal may be objected to by any party to the appeal proceedings on any of the grounds given in paragraph 1, or if any such member is suspected of partiality. Any such objection shall not be admissible if, while being aware of a reason for objecting, the party to the appeal proceedings has taken a procedural step. No objection may be based on the nationality of members.

<div align="center">

4. <a id="p102286"></a>The Boards of Appeal shall decide as to the action to be taken in the cases specified in paragraphs 2 and 3 without the participation of the member concerned. For the purposes of taking this decision, the member concerned shall be replaced on the Board of Appeal by his/her alternate.

<a id="p102287"></a>Article 44

<a id="p102288"></a>Decisions subject to appeal

</div>


1. <a id="p102289"></a>An appeal may be brought against decisions of the Agency taken pursuant to Articles 20, 21, 22, 22a, 22b, 23, 55 or 64.
2. <a id="p102290"></a>An appeal lodged pursuant to paragraph 1 shall not have suspensory effect. The Agency may, however, if it considers that circumstances so permit, suspend the application of the decision appealed against.
3. <a id="p102291"></a>An appeal against a decision which does not terminate proceedings as regards one of the parties may only be made in conjunction with an appeal against the final decision, unless the decision provides for separate appeal.

<div align="center">

<a id="p102292"></a>Article 45

<a id="p102293"></a>Persons entitled to appeal

</div>


<a id="p102294"></a>Any natural or legal person may appeal against a decision addressed to that person, or against a decision which, although in the form of a decision addressed to another person, is of direct and individual concern to the former. The parties to proceedings may be party to the appeal proceedings.

<a id="p102295"></a>Article 46

<div align="center">

<a id="p102296"></a>Time limit and form

<a id="p102297"></a>The appeal, together with the statement of grounds thereof, shall be filed in writing at the Agency within two months of the notification of the measure to the person concerned, or, in the absence thereof, of the day on which it came to the knowledge of the latter, as the case may be.

<a id="p102298"></a>Article 47

<a id="p102299"></a>Interlocutory revision

</div>


1. <a id="p102300"></a>If the Executive Director considers the appeal to be admissible and well founded, he/she shall rectify the decision. This shall not apply where the appellant is opposed to another party to the appeal proceedings.
2. <a id="p102301"></a>If the decision is not rectified within one month after receipt of the statement of grounds for the appeal, the Agency shall forthwith decide whether or not to suspend the application of the decision pursuant to the second sentence of Article 44(2), and shall remit the appeal to the Board of Appeal.

<div align="center">

<a id="p102302"></a>Article 48

<a id="p102303"></a>Examination of appeals

</div>


1. <a id="p102304"></a>If the appeal is admissible, the Board of Appeal shall examine whether it is well founded.
2. <a id="p102305"></a>When examining the appeal pursuant to paragraph 1, the Board of Appeal shall act expeditiously. It shall as often as necessary invite the parties to the appeal proceedings to file, within specified time limits, observations on notifications issued by itself or on communications from other parties to the appeal proceedings. Parties to the appeal proceedings shall be entitled to make oral presentations.

<a id="p102306"></a>Article 49

<div align="center">

<a id="p102307"></a>Decisions on appeal

<a id="p102308"></a>The Board of Appeal may exercise any power which lies within the competence of the Agency or may remit the case to the competent body of the Agency. The latter shall be bound by the decision of the Board of Appeal.

<a id="p102309"></a>Article 50

<a id="p102310"></a>Actions before the Court of Justice

</div>


1. <a id="p102311"></a>Actions may be brought before the Court of Justice of the European Communities for the annulment of acts of the Agency which are legally binding on third parties, for failure to act and for damages caused by the Agency in the course of its activities.
2. <a id="p102312"></a>Actions for the annulment of decisions of the Agency taken pursuant to Articles 20, 21, 22, 22a, 22b, 23, 55 or 64 may be brought before the Court of Justice of the European Communities only after all appeal procedures within the Agency have been exhausted.
3. <a id="p102313"></a>The Agency shall take all necessary measures to comply with the judgment of the Court of Justice of the European Communities.

<div align="center">

<a id="p102314"></a>Article 51

<a id="p102315"></a>Direct appeal

<a id="p102316"></a>Member States and the Community institutions may lodge a direct appeal before the Court of Justice of the European Communities against decisions of the Agency.

<a id="p102317"></a>Section III

<a id="p102318"></a>**WORKING METHODS**

<a id="p102319"></a>Article 52

<a id="p102320"></a>Procedures for the development of opinions, certification<br>
specifications and guidance material

</div>


1. <a id="p102321"></a>As soon as possible after the entry into force of this Regulation, the Management Board shall establish transparent procedures for issuing opinions, certification specifications, acceptable means of compliance and guidance material referred to in Article 18(a) and (c).
<a id="p102322"></a>Those procedures shall:
<a id="p102323"></a>(a) draw on expertise available in the aviation regulatory authorities of Member States;
<a id="p102324"></a>(b) whenever necessary, involve appropriate experts from relevant interested parties;
<a id="p102325"></a>(c) ensure that the Agency publishes documents and consults widely with interested parties, according to a timetable and a procedure which includes an obligation on the Agency to make a written response to the consultation process.
2. <a id="p102326"></a>When the Agency, pursuant to Article 19, develops opinions, certification specifications, acceptable means of compliance and guidance material to be applied by Member States, it shall establish a procedure for consulting the Member States. To this effect, it may create a working group in which each Member State is entitled to designate an expert.
3. <a id="p102327"></a>Measures referred to in Article 18(a) and (c) and the procedures established pursuant to paragraph 1 of this Article shall be published in an official publication of the Agency.
4. <a id="p102328"></a>Special procedures shall be established to address immediate action to be taken by the Agency to react to a safety problem and to inform the relevant interested parties of the action they are to take.

<div align="center">

<a id="p102329"></a>Article 53

<a id="p102330"></a>Procedures for taking decisions

</div>


1. <a id="p102331"></a>The Management Board shall establish transparent procedures for taking individual decisions as provided for in Article 18(d).
<a id="p102332"></a>Those procedures shall:
<a id="p102333"></a>(a) ensure the hearing of the natural or legal person to be addressed in the decision and of any other party with a direct and individual concern;
<a id="p102334"></a>(b) provide for notification of the decision to natural or legal persons and for its publication;
<a id="p102335"></a>(c) provide for the natural or legal person to whom the decision is addressed, and any other parties to proceedings, to be informed of the legal remedies available to that person under this Regulation;
<a id="p102336"></a>(d) ensure that the decision contains reasons.
2. <a id="p102337"></a>The Management Board shall establish procedures specifying the conditions under which decisions are notified while taking due account of the appeal procedure.
3. <a id="p102338"></a>Special procedures shall be established to address immediate action to be taken by the Agency to react to a safety problem and to inform the relevant interested parties of the action they are to take.

<div align="center">

<a id="p102339"></a>Article 54

<a id="p102340"></a>Inspections of Member States

</div>


1. <a id="p102341"></a>Without prejudice to the enforcement powers conferred by the Treaty on the Commission, the Agency shall assist the Commission in monitoring the application of this Regulation and its implementing rules by conducting standardisation inspections of Member States competent authorities as specified in Article 24(1). The officials authorised under this Regulation, and those seconded by the national authorities participating in such inspections, are thus empowered, in compliance with the legal provisions of the Member State concerned:
<a id="p102342"></a>(a) to examine the relevant records, data, procedures and any other material relevant to the achievement of aviation safety levels in accordance with this Regulation;
<a id="p102343"></a>(b) to take copies of or extracts from such records, data, procedures and other material;
<a id="p102344"></a>(c) to ask for an oral explanation on the spot;
<a id="p102345"></a>(d) to enter any relevant premises, land or means of transport.
2. <a id="p102346"></a>The officials of the Agency authorised for the purpose of the inspections referred to in paragraph 1 shall exercise their powers upon production of an authorisation in writing specifying the subject matter, the purpose of the inspection and the date on which it is to begin. In good time before the inspection, the Agency shall inform the Member State concerned of the inspection and of the identity of the authorised officials.
3. <a id="p102347"></a>The Member State concerned shall submit to the inspections and shall ensure that bodies or persons concerned also submit to them.
4. <a id="p102348"></a>When an inspection carried out pursuant to this Article entails an inspection of an undertaking or an association of undertakings, the provisions of Article 55 shall apply. Where an undertaking opposes the inspection, the Member State concerned shall afford the necessary assistance to officials authorised by the Agency to enable them to carry out the inspection.
5. <a id="p102349"></a>Reports drawn up in application of this Article shall be made available in the official language or languages of the Member State where the inspection took place.

<div align="center">

<a id="p102350"></a>Article 55

<a id="p102351"></a>Investigation of undertakings

</div>


1. <a id="p102352"></a>The Agency may itself conduct or assign to national aviation authorities or qualified entities all necessary investigations of undertakings in accordance with Articles 7, 20, 21, 22, 22a, 22b 23 and 24(2). These investigations shall be carried out in compliance with the legal provisions of the Member States in which they are to be undertaken. To that end, the persons authorised under this Regulation are empowered:
<a id="p102353"></a>(a) to examine the relevant records, data, procedures and any other material relevant to the execution of the tasks of the Agency;
<a id="p102354"></a>(b) to take copies of or extracts from such records, data, procedures and other material;
<a id="p102355"></a>(c) to ask for an oral explanation on site;
<a id="p102356"></a>(d) to enter relevant premises, lands or means of transport of undertakings;
<a id="p102357"></a>(e) to conduct inspections of aircraft in cooperation with Member States.
2. <a id="p102358"></a>The persons authorised for the purpose of the investigations referred to in paragraph 1 shall exercise their powers upon production of an authorisation in writing specifying the subject matter and purpose of the investigation.
3. <a id="p102359"></a>In good time before the investigation, the Agency shall inform the Member State in whose territory the investigation is to be carried out of the investigation and of the identity of the authorised persons. Officials of the Member State concerned shall, at the request of the Agency, assist those authorised persons to carry out their duties.

<a id="p102360"></a>Article 56

<div align="center">

<a id="p102361"></a>Annual programme of work

<a id="p102362"></a>The annual programme of work shall aim to promote the continuous improvement of European aviation safety and comply with the objectives, mandates and tasks of the Agency, as set out in this Regulation. It shall clearly indicate which of the mandates and tasks of the Agency have been added, changed or deleted in comparison with the previous year.<br>
<a id="p102363"></a>The presentation of the annual programme of work shall be based on the methodology used by the Commission as part of Activity-Based Management.

<a id="p102364"></a>Article 57

</div>


<a id="p102365"></a>Annual general report

<a id="p102366"></a>The annual general report shall describe the way in which the Agency has implemented its annual programme of work. It shall clearly indicate which of the mandates and tasks of the Agency have been added, changed or deleted in comparison with the previous year.
<a id="p102367"></a>The report shall outline the activities carried out by the Agency and evaluate the results thereof with respect to the objectives and timetable set, the risks associated with those activities, the use of resources and the general operations of the Agency.

<div align="center">

<a id="p102368"></a>Article 58

<a id="p102369"></a>Transparency and communication

1. <a id="p102370"></a>Regulation (EC) No 1049/2001 shall apply to documents held by the Agency.<br>
2. <a id="p102371"></a>The Agency may communicate on its own initiative in the fields within its mission. It shall ensure in particular that, in addition to the publication specified in Article 52(3), the public and any interested party are rapidly given objective, reliable and easily understandable information with regard to its work.

</div>

3. <a id="p102372"></a>Any natural or legal person shall be entitled to address himself/herself in writing to the Agency in any of the languages referred to in Article 314 of the Treaty. That person shall have the right to receive an answer in the same language.
4. <a id="p102373"></a>The information gathered by the Agency in accordance with this Regulation shall be subject to Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data <*>.

<a id="p102374"></a>

---

<a id="p102375"></a><*> OJ L 8, 12.1.2001, p. 1.

<div align="center">

<a id="p102376"></a>Section IV

<a id="p102377"></a>**FINANCIAL REQUIREMENTS**

</div>


<a id="p102378"></a>Article 59

<a id="p102379"></a>Budget

<div align="center">

1. <a id="p102380"></a>The revenues of the Agency shall consist of:<br>
<a id="p102381"></a>(a) a contribution from the Community;<br>
<a id="p102382"></a>(b) a contribution from any European third country with which the Community has concluded agreements as referred to in Article 66;

</div>

<a id="p102383"></a>(c) the fees paid by applicants for, and holders of, certificates and approvals issued by the Agency;
<a id="p102384"></a>(d) charges for publications, training and any other services provided by the Agency; and
<a id="p102385"></a>(e) any voluntary financial contribution from Member States, third countries or other entities, provided such a contribution does not compromise the independence and impartiality of the Agency.
2. <a id="p102386"></a>The expenditure of the Agency shall include staff, administrative, infrastructure and operational expenses.
3. <a id="p102387"></a>Revenue and expenditure shall be in balance.
4. <a id="p102388"></a>Regulatory budgets and the fees set and collected for certification activities shall be dealt with separately in the Agency's budget.
5. <a id="p102389"></a>Each year the Management Board, on the basis of a draft statement of estimates of revenue and expenditure, shall produce a statement of estimates of revenue and expenditure of the Agency for the following financial year.
6. <a id="p102390"></a>The statement of estimates referred to in paragraph 4, which shall include a draft establishment plan together with the provisional work programme, shall by 31 March at the latest be forwarded by the Management Board to the Commission and to the states with which the Community has concluded agreements as referred to in Article 66.

<div align="center">

7. <a id="p102391"></a>The statement of estimates shall be forwarded by the Commission to the budgetary authority together with the preliminary draft general budget of the European Union.<br>
8. <a id="p102392"></a>On the basis of the statement of estimates, the Commission shall enter in the preliminary draft general budget of the European Union the estimates it deems necessary for the establishment plan and the amount of the subsidy to be charged to the general budget, which it shall place before the budgetary authority in accordance with Article 272 of the Treaty.<br>
9. <a id="p102393"></a>The budgetary authority shall authorise appropriations for the subsidy to the Agency. The budgetary authority shall adopt the establishment plan of the Agency.<br>
10. <a id="p102394"></a>The budget shall be adopted by the Management Board. It shall become final following final adoption of the general budget of the European Union. Where appropriate, it shall be adjusted accordingly.<br>
11. <a id="p102395"></a>The Management Board shall, as soon as possible, notify the budgetary authority of its intention to implement any project which may have significant financial implications for the funding of the budget, in particular any projects relating to property such as the rental or purchase of buildings. It shall inform the Commission thereof.<br>
<a id="p102396"></a>Where a branch of the budgetary authority has notified its intention to deliver an opinion, it shall forward its opinion to the Management Board within a period of six weeks from the date of notification of the project.

<a id="p102397"></a>Article 60

<a id="p102398"></a>Implementation and control of the budget

1. <a id="p102399"></a>The Executive Director shall implement the budget of the Agency.<br>
2. <a id="p102400"></a>By 1 March at the latest following each financial year, the Agency's accounting officer shall communicate the provisional accounts to the Commission's accounting officer, together with a report on the budgetary and financial management for that financial year. The Commission's accounting officer shall consolidate the provisional accounts of the institutions and decentralised bodies in accordance with Article 128 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities <*>.

</div>


<a id="p102401"></a>

---

<a id="p102402"></a><*> OJ L 248, 16.9.2002, p. 1. Regulation as amended by Regulation (EC) No 1525/2007 (OJ L 343, 27.12.2007, p. 9).

3. <a id="p102403"></a>By 31 March at the latest following each financial year, the Commission's accounting officer shall forward the Agency's provisional accounts to the Court of Auditors, together with a report on the budgetary and financial management for that financial year. The report on the budgetary and financial management for that financial year shall also be forwarded to the European Parliament and the Council.
4. <a id="p102404"></a>Pursuant to Article 129 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002, on receipt of the Court of Auditors' observations on the Agency's provisional accounts, the Executive Director shall draw up the Agency's final accounts under his own responsibility and submit them to the Management Board for an opinion.
5. <a id="p102405"></a>The Management Board shall deliver an opinion on the Agency's final accounts.
6. <a id="p102406"></a>The Executive Director shall, by 1 July at the latest following each financial year, forward the final accounts to the European Parliament, the Council, the Commission and the Court of Auditors, together with the Management Board's opinion.
7. <a id="p102407"></a>The final accounts shall be published.
8. <a id="p102408"></a>The Executive Director shall send the Court of Auditors a reply to its observations by 30 September at the latest. He shall also send this reply to the Management Board.
9. <a id="p102409"></a>The Executive Director shall submit to the European Parliament, at the latter's request, any information necessary for the smooth application of the discharge procedure for the financial year in question, as provided for by Article 146(3) of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002.
10. <a id="p102410"></a>The European Parliament, on a recommendation from the Council acting by a qualified majority, shall, before 30 April of year N + 2, give a discharge to the Executive Director in respect of the implementation of the budget for year N.

<a id="p102411"></a>Article 61

<a id="p102412"></a>Combating fraud

1. <a id="p102413"></a>In order to combat fraud, corruption and other unlawful activities, the provisions of Regulation (EC) No 1073/1999 of the European Parliament and of the Council of 25 May 1999 concerning investigations conducted by the European Anti-Fraud Office (OLAF) <*> shall apply without restriction.

<a id="p102414"></a>

---

<a id="p102415"></a><*> OJ L 136, 31.5.1999, p. 1.

2. <a id="p102416"></a>The Agency shall accede to the Interinstitutional Agreement of 25 May 1999 between the European Parliament, the Council of the European Union and the Commission of the European Communities concerning internal investigations by the European Anti-fraud Office (OLAF) <*> and shall issue, without delay, the appropriate provisions applicable to its staff.

<a id="p102417"></a>

---

<a id="p102418"></a><*> OJ L 136, 31.5.1999, p. 15.

3. <a id="p102419"></a>Decisions concerning funding and the implementing agreements and instruments resulting therefrom shall explicitly state that the Court of Auditors and OLAF may carry out, if necessary, on-the-spot checks of the recipients of the Agency's funding and the agents responsible for its allocation.

<div align="center">

<a id="p102420"></a>Article 62

<a id="p102421"></a>Evaluation

1. <a id="p102422"></a>Within three years from the date of the Agency having taken up its duties, and every five years thereafter, the Management Board shall commission an independent external evaluation on the implementation of this Regulation.<br>
2. <a id="p102423"></a>The evaluation shall examine how effectively the Agency is fulfilling its mission. It shall also assess the impact of this Regulation, the Agency and its working practices in establishing a high level of civil aviation safety. The evaluation shall take into account the views of stakeholders at both European and national level.<br>
3. <a id="p102424"></a>The Management Board shall receive the findings of the evaluation and issue recommendations regarding changes to this Regulation, the Agency and its working practices to the Commission, which may forward them, together with its own opinion as well as appropriate proposals, to the European Parliament and to the Council. An action plan with a timetable shall be included, if appropriate. Both the findings and the recommendations of the evaluation shall be made public.

</div>


<a id="p102425"></a>Article 63

<a id="p102426"></a>Financial provisions

<a id="p102427"></a>The financial rules applicable to the Agency shall be adopted by the Management Board after consultation of the Commission. They may not depart from Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities <*> unless such departure is specifically required for the Agency's operation and the Commission has given its prior consent.

<a id="p102428"></a>

---

<a id="p102429"></a><*> OJ L 357, 31.12.2002, p. 72.

<a id="p102430"></a>Article 64

<a id="p102431"></a>Fees and charges regulation

1. <a id="p102432"></a>The measures designed to amend non-essential elements of this Regulation, by supplementing it, relating to fees and charges shall be adopted in accordance with the regulatory procedure with scrutiny referred to in Article 65(4).
2. <a id="p102433"></a>The Commission shall consult the Management Board on the draft of the measures referred to in paragraph 1.
3. <a id="p102434"></a>The measures referred to in paragraph 1 shall determine in particular the matters for which fees and charges pursuant to Article 59(1)(c) and (d) are due, the amount of the fees and charges and the way in which they are to be paid.
4. <a id="p102435"></a>Fees and charges shall be levied for:
<a id="p102436"></a>(a) the issuing and renewal of certificates, as well as the related continuing oversight functions;
<a id="p102437"></a>(b) the provision of services; they shall reflect the actual cost of each individual provision;

<div align="center">

<a id="p102438"></a>(c) the processing of appeals.<br>
<a id="p102439"></a>All fees and charges shall be expressed, and payable, in euro.<br>
5. <a id="p102440"></a>The amount of the fees and charges shall be fixed at such a level as to ensure that the revenue in respect thereof is in principle sufficient to cover the full cost of the services delivered. These fees and charges, including those collected in 2007, shall be assigned revenues for the Agency.

</div>





<div align="center">

<a id="p102442"></a>Article 65

</div>


<a id="p102443"></a>Committee

1. <a id="p102444"></a>The Commission shall be assisted by a committee.
2. <a id="p102445"></a>Where reference is made to this paragraph, Articles 3 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
3. <a id="p102446"></a>Where reference is made to this paragraph, Articles 5 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
<a id="p102447"></a>The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at one month.
4. <a id="p102448"></a>Where reference is made to this paragraph, Article 5a(1) to (4), and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
5. <a id="p102449"></a>Where reference is made to this paragraph, Article 5a(1) to (4) and (5)(b), and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
<a id="p102450"></a>The time limits laid down in Article 5a(3)(c), (4)(b) and (4)(e) of Decision 1999/468/EC shall be set at 20 days.
6. <a id="p102451"></a>Where reference is made to this paragraph, Article 5a(1), (2), (4), (5)(b) and (6), and Article 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
7. <a id="p102452"></a>Where reference is made to this paragraph, Article 6 of Decision 1999/468/EC shall apply.
<a id="p102453"></a>Before adopting its decision, the Commission shall consult the committee referred to in paragraph 1 of this Article.
<a id="p102454"></a>The period provided for in Article 6(b) of Decision 1999/468/EC shall be set at three months.
<a id="p102455"></a>When a Commission decision is referred to the Council by a Member State, the Council, acting by a qualified majority, may take a different decision within a period of three months.

<div align="center">

<a id="p102456"></a>Article 65a

<a id="p102457"></a>Amendments

<a id="p102458"></a>In accordance with the provisions of the Treaty, the Commission shall propose to amend Regulations (EC) No 549/2004, (EC) No 550/2004, (EC) No 551/2004 and (EC) No 552/2004 in order to take into account the requirements of this Regulation.

<a id="p102459"></a>Article 66

</div>


<a id="p102460"></a>Participation of European third countries

<a id="p102461"></a>The Agency shall be open to the participation of European third countries which are contracting parties to the Chicago Convention and which have entered into agreements with the European Community whereby they adopted and apply Community law in the field covered by this Regulation and its implementing rules.
<a id="p102462"></a>Under the relevant provisions of these agreements, arrangements will be developed which shall, inter alia, specify the nature and extent of, and the detailed rules for, the participation by these countries in the work of the Agency, including provisions on financial contributions and staff.

<div align="center">

<a id="p102463"></a>Article 67

<a id="p102464"></a>Commencement of the Agency's operation

</div>


1. <a id="p102465"></a>The Agency shall undertake the certification tasks incumbent upon it pursuant to Article 20 as from 28 September 2003. Until that date, Member States shall continue to implement applicable legislation and regulations.
2. <a id="p102466"></a>During an additional transition period of 42 months from the date referred to in paragraph 1, Member States may continue to issue certificates and approvals by way of derogation from the provisions of Articles 5, 6, 12 and 20 under the conditions specified by the Commission in the measures adopted for their application. When in that context Member States issue certificates on the basis of certificates issued by third countries, the measures adopted by the Commission shall give due consideration to the principles laid down in Article 12(2) (b) and (c).

<a id="p102467"></a>Article 68

<div align="center">

<a id="p102468"></a>Penalties

<a id="p102469"></a>Member States shall lay down penalties for infringement of this Regulation and its implementing rules. The penalties shall be effective, proportionate and dissuasive.

<a id="p102470"></a>Article 69

<a id="p102471"></a>Repeals

</div>


1. <a id="p102472"></a>Regulation (EC) No 1592/2002 is hereby repealed, without prejudice to the provisions of the second subparagraph.
<a id="p102473"></a>References made to the repealed Regulation shall be construed as being made to this Regulation and should be read in accordance with the correlation table set out in Annex VI.
2. <a id="p102474"></a>Council Directive 91/670/EEC is hereby repealed as from the entry into force of the measures referred to in Article 7(6).
3. <a id="p102475"></a>Annex III to Regulation (EEC) No 3922/91 shall be deleted as from the entry into force of the corresponding measures referred to in Article 8(5).
4. <a id="p102476"></a>The provisions of Article 11 shall apply to products, parts and appliances, organisations and persons whose certification has been performed, or recognised, in accordance with the provisions of the acts referred to in paragraph 1, 2 and 3 of this Article.
5. <a id="p102477"></a>Directive 2004/36/EC is hereby repealed as from the entry into force of the measures referred to in Article 10(5) of this Regulation, and without prejudice to the implementing rules referred to in Article 8(2) of that Directive.

<a id="p102478"></a>Article 70

<a id="p102479"></a>Entry into force

<a id="p102480"></a>This Regulation shall enter into force on the 20th day following its publication in the Official Journal of the European Union.
<a id="p102481"></a>Articles 5, 6, 7, 8, 9 and 10 shall apply as from the dates specified in their respective implementing rules, but not later than 8 April 2012.
<a id="p102482"></a>This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.





<div align="center">

<a id="p102483"></a>Annex I

<a id="p102484"></a>**ESSENTIAL REQUIREMENTS**<br>
**FOR AIRWORTHINESS REFERRED TO IN ARTICLE 5**

1. <a id="p102485"></a>Product integrity: product integrity must be assured for all anticipated flight conditions for the operational life of the aircraft. Compliance with all requirements must be shown by assessment or analysis, supported, where necessary, by tests.<br>
<a id="p102486"></a>1.a. Structures and materials: the integrity of the structure must be ensured throughout, and sufficiently beyond, the operational envelope for the aircraft, including its propulsion system, and maintained for the operational life of the aircraft.

</div>

<a id="p102487"></a>1.a.1. All parts of the aircraft, the failure of which could reduce the structural integrity, must comply with the following conditions without detrimental deformation or failure. This includes all items of significant mass and their means of restraint.
<a id="p102488"></a>1.a.1.a. All combinations of load reasonably expected to occur within, and sufficiently beyond, the weights, centre of gravity range, operational envelope and life of the aircraft must be considered. This includes loads due to gusts, manoeuvres, pressurisation, movable surfaces, control and propulsion systems both in flight and on the ground.
<a id="p102489"></a>1.a.1.b. Consideration must be given to the loads and likely failures induced by emergency landings either on land or water.
<a id="p102490"></a>1.a.1.c. Dynamic effects must be covered in the structural response to these loads.
<a id="p102491"></a>1.a.2. The aircraft must be free from any aeroelastic instability and excessive vibration.
<a id="p102492"></a>1.a.3. The manufacturing processes and materials used in the construction of the aircraft must result in known and reproducible structural properties. Any changes in material performance related to the operational environment must be accounted for.
<a id="p102493"></a>1.a.4. The effects of cyclic loading, environmental degradation, accidental and discrete source damage must not reduce the structural integrity below an acceptable residual strength level. All necessary instructions for ensuring continued airworthiness in this regard must be promulgated.
<a id="p102494"></a>1.b. Propulsion: the integrity of the propulsion system (i.e. engine and, where appropriate, propeller) must be demonstrated throughout, and sufficiently beyond, the operational envelope of the propulsion system and must be maintained for the operational life of the propulsion system.
<a id="p102495"></a>1.b.1. The propulsion system must produce, within its stated limits, the thrust or power demanded of it at all required flight conditions, taking into account environmental effects and conditions.
<a id="p102496"></a>1.b.2. The fabrication process and materials used in the construction of the propulsion system must result in known and reproducible structural behaviour. Any changes in material performance related to the operational environment must be accounted for.
<a id="p102497"></a>1.b.3. The effects of cyclic loading, environmental and operational degradation and likely subsequent part failures must not reduce the integrity of the propulsion system below acceptable levels. All necessary instructions for ensuring continued airworthiness in this regard must be promulgated.
<a id="p102498"></a>1.b.4. All necessary instructions, information and requirements for the safe and correct interface between the propulsion system and the aircraft must be promulgated.
<a id="p102499"></a>1.c. Systems and equipment
<a id="p102500"></a>1.c.1. The aircraft must not have design features or details that experience has shown to be hazardous.

<div align="center">

<a id="p102501"></a>1.c.2. The aircraft, including those systems, equipment and appliances required for type-certification, or by operating rules, must function as intended under any foreseeable operating conditions, throughout, and sufficiently beyond, the operational envelope of the aircraft, taking due account of the system, equipment or appliance operating environment. Other systems, equipment and appliance not required for type-certification, or by operating rules, whether functioning properly or improperly, must not reduce safety and must not adversely affect the proper functioning of any other system, equipment or appliance. Systems, equipment and appliances must be operable without needing exceptional skill or strength.<br>
<a id="p102502"></a>1.c.3. The aircraft systems, equipment and associated appliances, considered separately and in relation to each other, must be designed such that any catastrophic failure condition does not result from a single failure not shown to be extremely improbable and an inverse relationship must exist between the probability of a failure condition and the severity of its effect on the aircraft and its occupants. With respect to the single failure criterion above, it is accepted that due allowance must be made for the size and broad configuration of the aircraft and that this may prevent this single failure criterion from being met for some parts and some systems on helicopters and small aeroplanes.<br>
<a id="p102503"></a>1.c.4. Information needed for the safe conduct of the flight and information concerning unsafe conditions must be provided to the crew, or maintenance personnel, as appropriate, in a clear, consistent and unambiguous manner. Systems, equipment and controls, including signs and announcements must be designed and located to minimise errors which could contribute to the creation of hazards.<br>
<a id="p102504"></a>1.c.5. Design precautions must be taken to minimise the hazards to the aircraft and occupants from reasonably probable threats, both inside and external to the aircraft, including protecting against the possibility of a significant failure in, or disruption of, any aircraft appliance.<br>
<a id="p102505"></a>1.d. Continuing airworthiness<br>
<a id="p102506"></a>1.d.1. Instructions for continuing airworthiness must be established to ensure that the aircraft type certification airworthiness standard is maintained throughout the operational life of the aircraft.

</div>

<a id="p102507"></a>1.d.2. Means must be provided to allow inspection, adjustment, lubrication, removal or replacement of parts and appliances as necessary for continuing airworthiness.
<a id="p102508"></a>1.d.3. The instructions for continuing airworthiness must be in the form of a manual, or manuals, as appropriate for the quantity of data to be provided. The manuals must cover maintenance and repair instructions, servicing information, trouble-shooting and inspection procedures, in a format that provides for a practical arrangement.
<a id="p102509"></a>1.d.4. The instructions for continuing airworthiness must contain airworthiness limitations that set forth each mandatory replacement time, inspection interval and related inspection procedure.



<div align="center">

<a id="p102511"></a>2.a. The following must be shown to have been addressed to ensure a satisfactory level of safety for those onboard or on the ground during the operation of the product:<br>
<a id="p102512"></a>2.a.1. The kinds of operation for which the aircraft is approved must be established and limitations and information necessary for safe operation, including environmental limitations and performance, must be established.<br>
<a id="p102513"></a>2.a.2. The aircraft must be safely controllable and manoeuvrable under all anticipated operating conditions including following the failure of one or, if appropriate, more propulsion systems. Due account must be taken of pilot strength, flight deck environment, pilot workload and other human-factor considerations and of the phase of flight and its duration.

</div>

<a id="p102514"></a>2.a.3. It must be possible to make a smooth transition from one flight phase to another without requiring exceptional piloting skill, alertness, strength or workload under any probable operating condition.
<a id="p102515"></a>2.a.4. The aircraft must have such stability as to ensure that the demands made on the pilot are not excessive taking into account the phase of flight and its duration.
<a id="p102516"></a>2.a.5. Procedures for normal operations, failure and emergency conditions must be established.
<a id="p102517"></a>2.a.6. Warnings, or other deterrents intended to prevent exceedance of the normal flight envelope, must be provided, as appropriate to type.

<div align="center">

<a id="p102518"></a>2.a.7. The characteristics of the aircraft and its systems must allow a safe return from extremes of the flight envelope that may be encountered.<br>
<a id="p102519"></a>2.b. The operating limitations and other information necessary for safe operation must be made available to the crew members.<br>
<a id="p102520"></a>2.c. Product operations must be protected from hazards resulting from adverse external and internal conditions, including environmental conditions.<br>
<a id="p102521"></a>2.c.1. In particular, no unsafe condition must occur from exposure to phenomena such as, but not limited to, adverse weather, lightning, bird strike, high frequency radiated fields, ozone, etc., reasonably expected to occur during product operation.<br>
<a id="p102522"></a>2.c.2. Cabin compartments must provide passengers with suitable transport conditions and adequate protection from any expected hazard arising in flight operations or resulting in emergency situations, including fire, smoke, toxic gases and rapid decompression hazards. Provisions must be made to give occupants every reasonable chance of avoiding serious injury and quickly evacuating the aircraft and to protect them from the effect of the deceleration forces in the event of an emergency landing on land or water. Clear and unambiguous signs or announcements must be provided, as necessary, to instruct occupants in appropriate safe behaviour and the location and correct use of safety equipment. Required safety equipment must be readily accessible.<br>
<a id="p102523"></a>2.c.3. Crew compartments must be arranged in order to facilitate flight operations, including means providing situational awareness, and management of any expected situation and emergencies. The environment of crew compartments must not jeopardise the crew's ability to perform their tasks and its design must be such as to avoid interference during operation and misuse of the controls.

</div>




<a id="p102525"></a>3.a. Organisation approvals must be issued when the following conditions are met:
<a id="p102526"></a>3.a.1. the organisation must have all the means necessary for the scope of work. These means comprise, but are not limited to, the following: facilities, personnel, equipment, tools and material, documentation of tasks, responsibilities and procedures, access to relevant data and record-keeping;
<a id="p102527"></a>3.a.2. the organisation must implement and maintain a management system to ensure compliance with these essential requirements for airworthiness, and aim for continuous improvement of this system;

<div align="center">

<a id="p102528"></a>3.a.3. the organisation must establish arrangements with other relevant organisations, as necessary, to ensure continuing compliance with these essential requirements for airworthiness;<br>
<a id="p102529"></a>3.a.4. the organisation must establish an occurrence reporting and/or handling system, which must be used by the management system under point 3.a.2 and the arrangements under point 3.a.3, in order to contribute to the aim of continuous improvement of the safety of products.<br>
<a id="p102530"></a>3.b. In the case of maintenance training organisations, the conditions under points 3.a.3 and 3.a.4 do not apply.

</div>






<div align="center">

<a id="p102531"></a>Annex II

<a id="p102532"></a>**AIRCRAFT REFERRED TO IN ARTICLE 4(4)**

</div>


<a id="p102533"></a>Article 4(1), (2) and (3) do not apply to aircraft falling in one or more of the categories set out below:
<a id="p102534"></a>(a) historic aircraft meeting the criteria below:
<a id="p102535"></a>(i) non-complex aircraft whose:

<div align="center">

- <a id="p102536"></a>initial design was established before 1 January 1955, and<br>
- <a id="p102537"></a>production has been stopped before 1 January 1975;<br>
<a id="p102538"></a>or

</div>

<a id="p102539"></a>(ii) aircraft having a clear historical relevance, related to:
- <a id="p102540"></a>a participation in a noteworthy historical event, or
- <a id="p102541"></a>a major step in the development of aviation, or
- <a id="p102542"></a>a major role played into the armed forces of a Member State;
<a id="p102543"></a>(b) aircraft specifically designed or modified for research, experimental or scientific purposes, and likely to be produced in very limited numbers;
<a id="p102544"></a>(c) aircraft of which at least 51% is built by an amateur, or a non-profit making association of amateurs, for their own purposes and without any commercial objective;
<a id="p102545"></a>(d) aircraft that have been in the service of military forces, unless the aircraft is of a type for which a design standard has been adopted by the Agency;
<a id="p102546"></a>(e) aeroplanes, helicopters and powered parachutes having no more than two seats, a maximum take-off mass (MTOM), as recorded by the Member States, of no more than:

<div align="center">

<a id="p102547"></a>(i) 300 kg for a land plane/helicopter, single-seater; or<br>
<a id="p102548"></a>(ii) 450 kg for a land plane/helicopter, two-seater; or<br>
<a id="p102549"></a>(iii) 330 kg for an amphibian or floatplane/helicopter single-seater; or<br>
<a id="p102550"></a>(iv) 495 kg for an amphibian or floatplane/helicopter two-seater, provided that, where operating both as a floatplane/helicopter and as a land plane/helicopter, it falls below both MTOM limits, as appropriate;

</div>

<a id="p102551"></a>(v) 472,5 kg for a land plane, two-seater equipped with an airframe mounted total recovery parachute system;
<a id="p102552"></a>(vi) 315 kg for a land plane single-seater equipped with an airframe mounted total recovery parachute system;
<a id="p102553"></a>and, for aeroplanes, having the stall speed or the minimum steady flight speed in landing configuration not exceeding 35 knots calibrated air speed (CAS);
<a id="p102554"></a>(f) single and two-seater gyroplanes with a maximum take off mass not exceeding 560 kg;
<a id="p102555"></a>(g) gliders with a maximum empty mass, of no more than 80 kg when single-seater or 100 kg when two-seater, including those which are foot launched;

<div align="right">

<a id="p102556"></a>(h) replicas of aircraft meeting the criteria of (a) or (d) above, for which the structural design is similar to the original aircraft;<br>
<a id="p102557"></a>(i) unmanned aircraft with an operating mass of no more than 150 kg;<br>
<a id="p102558"></a>(j) any other aircraft which has a maximum empty mass, including fuel, of no more than 70 kg.

</div>






<a id="p102559"></a>Annex III

<a id="p102560"></a>**ESSENTIAL REQUIREMENTS**
**FOR PILOT LICENSING REFERRED TO IN ARTICLE 7**



<a id="p102562"></a>1.a. General
<a id="p102563"></a>1.a.1. A person undertaking training to fly an aircraft must be sufficiently mature educationally, physically and mentally to acquire, retain and demonstrate the relevant theoretical knowledge and practical skill.
<a id="p102564"></a>1.b. Theoretical knowledge
<a id="p102565"></a>1.b.1. A pilot must acquire and maintain a level of knowledge appropriate to the functions exercised on the aircraft and proportionate to the risks associated to the type of activity. Such knowledge must include at least the following:
<a id="p102566"></a>(i) air law;
<a id="p102567"></a>(ii) aircraft general knowledge;
<a id="p102568"></a>(iii) technical matters related to the category of the aircraft;
<a id="p102569"></a>(iv) flight performance and planning;
<a id="p102570"></a>(v) human performance and limitations;
<a id="p102571"></a>(vi) meteorology;
<a id="p102572"></a>(vii) navigation;
<a id="p102573"></a>(viii) operational procedures, including resource management;
<a id="p102574"></a>(ix) principles of flight;
<a id="p102575"></a>(x) communications; and
<a id="p102576"></a>(xi) non-technical skills, including the recognition and management of threats and errors.
<a id="p102577"></a>1.c. Demonstration and maintenance of theoretical knowledge
<a id="p102578"></a>1.c.1. The acquisition and retention of theoretical knowledge must be demonstrated by continuous assessment during training, and where appropriate, by examinations.
<a id="p102579"></a>1.c.2. An appropriate level of competence in theoretical knowledge must be maintained. Compliance must be demonstrated by regular assessments, examinations, tests or checks. The frequency of examinations, tests or checks must be proportionate to the level of risk associated with the activity.
<a id="p102580"></a>1.d. Practical skill
<a id="p102581"></a>1.d.1. A pilot must acquire and maintain the practical skills as appropriate to exercise his/her functions on the aircraft. Such skills must be proportionate to the risks associated to the type of activity and must cover, if appropriate to the functions exercised on the aircraft, the following:
<a id="p102582"></a>(i) pre-flight and in-flight activities, including aircraft performance, mass and balance determination, aircraft inspection and servicing, fuel planning, weather appreciation, route planning, airspace restrictions and runway availability;
<a id="p102583"></a>(ii) aerodrome and traffic-pattern operations;
<a id="p102584"></a>(iii) collision avoidance precautions and procedures;
<a id="p102585"></a>(iv) control of the aircraft by external visual reference;
<a id="p102586"></a>(v) flight manoeuvres, including in critical situations, and associated "upset" manoeuvres, as technically achievable;
<a id="p102587"></a>(vi) normal and cross-wind take-offs and landings;
<a id="p102588"></a>(vii) flight by reference solely to instruments, as appropriate to the type of activity;
<a id="p102589"></a>(viii) operational procedures, including team skills and resource management, as appropriate to the type of operation, whether single or multi-crew;
<a id="p102590"></a>(ix) navigation and implementation of rules of the air and related procedures, using as appropriate, visual reference or navigation aids;
<a id="p102591"></a>(x) abnormal and emergency operations, including simulated aircraft equipment malfunctions;
<a id="p102592"></a>(xi) compliance with air traffic services and communications procedures;
<a id="p102593"></a>(xii) aircraft type or class specific aspects;
<a id="p102594"></a>(xiii) additional practical skill training that may be required to mitigate risks associated with specific activities; and
<a id="p102595"></a>(xiv) non-technical skills, including the recognition and management of threats and errors, using an adequate assessment methodology in conjunction with the technical skills assessment.
<a id="p102596"></a>1.e. Demonstration and maintenance of practical skill
<a id="p102597"></a>1.e.1. A pilot must demonstrate the ability to perform the procedures and manoeuvres with a degree of competence appropriate to the functions exercised on the aircraft, by:
<a id="p102598"></a>(i) operating the aircraft within its limitations;
<a id="p102599"></a>(ii) completing all manoeuvres with smoothness and accuracy;
<a id="p102600"></a>(iii) exercising good judgement and airmanship;
<a id="p102601"></a>(iv) applying aeronautical knowledge;
<a id="p102602"></a>(v) maintaining control of the aircraft at all times in a manner such that the successful outcome of a procedure or manoeuvre is assured; and
<a id="p102603"></a>(vi) non-technical skills, including the recognition and management of threats and errors, using an adequate assessment methodology in conjunction with the technical skills assessment.
<a id="p102604"></a>1.e.2. An appropriate level of competence in practical skill must be maintained. Compliance must be demonstrated by regular assessments, examinations, tests or checks. The frequency of examinations, tests or checks must be proportionate to the level of risk associated with the activity.
<a id="p102605"></a>1.f. Language Proficiency
<a id="p102606"></a>A pilot must have demonstrated language proficiency to a degree appropriate to the functions exercised on the aircraft. Such demonstrated proficiency shall include:
<a id="p102607"></a>(i) the ability to understand weather information documents;
<a id="p102608"></a>(ii) the use of aeronautical en-route, departure and approach charts and associated aeronautical information documents; and
<a id="p102609"></a>(iii) the ability to communicate with other flight crew and air navigation services during all phases of flight, including flight preparation.
<a id="p102610"></a>1.g. Flight simulation training devices
<a id="p102611"></a>When a flight simulation training device (FSTD) is used for training, or for demonstration that practical skill is acquired or maintained, this FSTD must be qualified to a given level of performance in those areas, which are relevant to completing the related task. In particular, the replication of configuration, handling qualities, aircraft performance, and systems behaviour must adequately represent the aircraft.
<a id="p102612"></a>1.h. Training course

<div align="right">

<a id="p102613"></a>1.h.1. Training must be executed through a training course.

</div>

<a id="p102614"></a>1.h.2. A training course must meet the following conditions:
<a id="p102615"></a>(i) a syllabus must be developed for each type of course; and
<a id="p102616"></a>(ii) the training course must comprise a breakdown of theoretical knowledge and practical flight instruction (including synthetic training), if applicable.
<a id="p102617"></a>1.i. Instructors
<a id="p102618"></a>1.i.1. Theoretical instruction
<a id="p102619"></a>Theoretical instruction must be given by appropriately qualified instructors. They must:
<a id="p102620"></a>(i) have appropriate knowledge in the field where instruction is to be given; and
<a id="p102621"></a>(ii) be capable of using appropriate instructional techniques.
<a id="p102622"></a>1.i.2. Flight and flight simulation instruction
<a id="p102623"></a>Flight and flight simulation instruction must be given by appropriately qualified instructors, who have the following qualifications:
<a id="p102624"></a>(i) meet the theoretical knowledge and the experience requirements appropriate for the instruction being given;
<a id="p102625"></a>(ii) be capable of using appropriate instructional techniques;
<a id="p102626"></a>(iii) have practised instructional techniques in those flight manoeuvres and procedures in which it is intended to provide flight instruction;
<a id="p102627"></a>(iv) have demonstrated the ability to instruct in those areas in which flight instruction is to be given, including pre-flight, post-flight and ground instruction; and
<a id="p102628"></a>(v) receive regular refresher training to ensure that the instructional standards are maintained up to date.
<a id="p102629"></a>Flight instructors must also be entitled to act as pilot in command on the aircraft for which instruction is being given, except for training on new aircraft types.
<a id="p102630"></a>1.j. Examiners
<a id="p102631"></a>1.j.1. Persons responsible for assessing the skill of pilots must:
<a id="p102632"></a>(i) meet the requirements for flight or flight simulation instructors;
<a id="p102633"></a>(ii) be capable of assessing pilot performance and conducting flight tests and checks.



<a id="p102635"></a>2.a.1. A person acting as flight crew member, instructor or examiner must acquire and maintain sufficient experience for the functions being exercised, unless the implementing rules provide for competence to be demonstrated in accordance with point 1.e.



<a id="p102637"></a>3.a. Training organisation requirements
<a id="p102638"></a>3.a.1. A training organisation providing pilot training must meet the following requirements:
<a id="p102639"></a>(i) have all the means necessary for the scope of responsibilities associated with their activity. These means comprise, but are not limited to, the following: facilities, personnel, equipment, tools and material, documentation of tasks, responsibilities and procedures, access to relevant data and record-keeping;
<a id="p102640"></a>(ii) implement and maintain a management system relating to safety and the standard of training, and aim for continuous improvement of this system; and
<a id="p102641"></a>(iii) establish arrangements with other relevant organisations, as necessary, to ensure continuing compliance with the above requirements.



<div align="right">

<a id="p102643"></a>4.a. Medical criteria<br>
<a id="p102644"></a>4.a.1. All pilots must periodically demonstrate medical fitness to satisfactorily execute their functions, taking into account the type of activity. Compliance must be shown by appropriate assessment based on aero-medical best practice, taking into account the type of activity and the possible mental and physical degradation due to age.

</div>

<a id="p102645"></a>Medical fitness, comprising physical and mental fitness, means not suffering from any disease or disability, which makes the pilot unable:
<a id="p102646"></a>(i) to execute the tasks necessary to operate an aircraft; or
<a id="p102647"></a>(ii) to perform assigned duties at any time; or
<a id="p102648"></a>(iii) to perceive correctly his/her environment.
<a id="p102649"></a>4.a.2. Where medical fitness cannot be fully demonstrated, mitigation measures that provide equivalent flight safety may be implemented.
<a id="p102650"></a>4.b. Aero-medical examiners
<a id="p102651"></a>4.b.1. An aero-medical examiner must:
<a id="p102652"></a>(i) be qualified and licensed in the practice of medicine;
<a id="p102653"></a>(ii) have received training in aviation medicine and regular refresher training in aviation medicine to ensure that assessment standards are maintained;
<a id="p102654"></a>(iii) have acquired practical knowledge and experience of the conditions in which pilots carry out their duties.
<a id="p102655"></a>4.c. Aero-medical centres
<a id="p102656"></a>4.c.1. Aero-medical centres must meet the following conditions:
<a id="p102657"></a>(i) have all the means necessary for the scope of responsibilities associated with their privileges. These means comprise, but are not limited to, the following: facilities, personnel, equipment, tools and material, documentation of tasks, responsibilities and procedures, access to relevant data and record-keeping;
<a id="p102658"></a>(ii) implement and maintain a management system relating to safety and the standard of medical assessment, and aim for continuous improvement of this system;
<a id="p102659"></a>(iii) establish arrangements with other relevant organisations, as necessary, to ensure continuing compliance with these requirements.





<a id="p102660"></a>Annex IV

<a id="p102661"></a>**ESSENTIAL REQUIREMENTS**
**FOR AIR OPERATIONS REFERRED TO IN ARTICLE 8**



<a id="p102663"></a>1.a. A flight must not be performed if the crew members and, as appropriate, all other operations personnel involved in its preparation and execution are not familiar with applicable laws, regulations and procedures, pertinent to the performance of their duties, prescribed for the areas to be traversed, the aerodromes planned to be used and the air navigation facilities relating thereto.
<a id="p102664"></a>1.b. A flight must be performed in such a way that the operating procedures specified in the Flight Manual or, where required the Operations Manual, for the preparation and execution of the flight are followed. To facilitate this, a checklist system must be available for use, as applicable, by crew members in all phases of operation of the aircraft under normal, abnormal and emergency conditions and situations. Procedures must be established for any reasonably foreseeable emergency situation.
<a id="p102665"></a>1.c. Before every flight, the roles and duties of each crew member must be defined. The pilot in command must be responsible for the operation and safety of the aircraft and for the safety of all crew members, passengers and cargo on board.
<a id="p102666"></a>1.d. Articles or substances, which are capable of posing a significant risk to health, safety, property or the environment, such as dangerous goods, weapons and ammunition, must not be carried on any aircraft, unless specific safety procedures and instructions are applied to mitigate the related risks.
<a id="p102667"></a>1.e. All necessary data, documents, records and information to record the respect of the conditions specified in point 5.c must be retained for each flight and kept available for a minimum period of time compatible with the type of operation.



<a id="p102669"></a>2.a. A flight must not be commenced unless it has been ascertained by every reasonable means available that all the following conditions are complied with:
<a id="p102670"></a>2.a.1. Adequate facilities directly required for the flight and for the safe operation of the aircraft, including communication facilities and navigation aids, are available for the execution of the flight, taking into account available Aeronautical Information Services documentation.
<a id="p102671"></a>2.a.2. The crew must be familiar with and passengers informed of the location and use of relevant emergency equipment. Sufficient related information regarding emergency procedures and use of cabin safety equipment must be made available to crew and passengers using specified information.
<a id="p102672"></a>2.a.3. The pilot in command must be satisfied that:
<a id="p102673"></a>(i) the aircraft is airworthy as specified in point 6;
<a id="p102674"></a>(ii) if required, the aircraft is duly registered and that appropriate certificates with respect thereto are aboard the aircraft;
<a id="p102675"></a>(iii) instruments and equipment as specified in point 5 required for the execution of that flight are installed in the aircraft and are operative, unless waived by the applicable Minimum Equipment List (MEL) or equivalent document;
<a id="p102676"></a>(iv) the mass of the aircraft and centre of gravity location are such that the flight can be conducted within limits prescribed in the airworthiness documentation;
<a id="p102677"></a>(v) all cabin baggage, hold luggage and cargo is properly loaded and secured; and
<a id="p102678"></a>(vi) the aircraft operating limitations as specified in point 4 will not be exceeded at any time during the flight.
<a id="p102679"></a>2.a.4. Information regarding meteorological conditions for departure, destination and, where applicable, alternate aerodromes, as well as en-route conditions, must be available to the flight crew. Special attention must be given to potentially hazardous atmospheric conditions.
<a id="p102680"></a>2.a.5. In case of flight into known or expected icing conditions, the aircraft must be certified, equipped and/or treated to operate safely in such conditions.
<a id="p102681"></a>2.a.6. For a flight based on visual flight rules, meteorological conditions along the route to be flown must be such as to render compliance with these flight rules possible. For a flight based on instrument flight rules a destination and where applicable alternate aerodrome(s) where the aircraft can land must be selected, taking into account in particular the forecasted meteorological conditions, the availability of air navigation services, the availability of ground facilities and the instrument flight procedures approved by the State in which the destination and/or alternate aerodrome is located.
<a id="p102682"></a>2.a.7. The amount of fuel and oil on board must be sufficient to ensure that the intended flight can be completed safely, taking into account the meteorological conditions, any element affecting the performance of the aircraft and any delays that are expected in flight. In addition, a fuel reserve must be carried to provide for contingencies. Procedures for in-flight fuel management must be established when relevant.



<a id="p102684"></a>3.a. With regard to flight operations, all the following conditions must be complied with:
<a id="p102685"></a>3.a.1. where relevant for the type of aircraft, during take-off and landing, and whenever deemed necessary by the pilot in command in the interest of safety, each crew member must be seated at their crew station and must use the provided restraint systems, taking into account the type of aircraft;
<a id="p102686"></a>3.a.2. where relevant for the type of aircraft, all flight crew members required to be on flight deck duty must be and remain at their station, with their seatbelts fastened except en-route for physiological or operational needs;
<a id="p102687"></a>3.a.3. where relevant for the type of aircraft and the type of operation, before take-off and landing, during taxiing and whenever deemed necessary in the interest of safety, the pilot in command must ensure that each passenger is properly seated and secured;
<a id="p102688"></a>3.a.4. a flight must be performed in such a way that appropriate separation from other aircraft is maintained and that adequate obstacle clearance is ensured, during all phases of the flight. Such separation must at least be those required by the applicable rules of the air;
<a id="p102689"></a>3.a.5. a flight must not be continued unless known conditions continue to be at least equivalent to those in point 2. Furthermore, for a flight based on instrument flight rules, an approach toward an aerodrome must not be continued below certain specified heights or beyond a certain position, if prescribed visibility criteria are not met;
<a id="p102690"></a>3.a.6. in an emergency, the pilot in command must ensure that all passengers are instructed in such emergency action as may be appropriate to the circumstances;
<a id="p102691"></a>3.a.7. a pilot in command must take all necessary measures so as to minimise the consequences on the flight of disruptive passenger behaviour;
<a id="p102692"></a>3.a.8. an aircraft must not be taxied on the movement area of an aerodrome, or its rotor must not be turned under power, unless the person at the controls is appropriately competent;
<a id="p102693"></a>3.a.9. the applicable in-flight fuel management procedures must be used, when relevant.



<a id="p102695"></a>4.a. An aircraft must be operated in accordance with its airworthiness documentation and all related operating procedures and limitations as expressed in its approved flight manual or equivalent documentation, as the case may be. The flight manual or equivalent documentation must be available to the crew and kept up to date for each aircraft.
<a id="p102696"></a>4.b. The aircraft must be operated in accordance with the applicable environmental documentation.
<a id="p102697"></a>4.c. A flight must not be commenced or continued unless the aircraft's scheduled performance, considering all factors which significantly affect its performance level, allows all phases of flight to be executed within the applicable distances/areas and obstacle clearances at the planned operating mass. Performance factors which significantly affect take-off, en-route and approach/landing are, particularly:
<a id="p102698"></a>(i) operating procedures;
<a id="p102699"></a>(ii) pressure altitude of the aerodrome;
<a id="p102700"></a>(iii) temperature;
<a id="p102701"></a>(iv) wind;
<a id="p102702"></a>(v) size, slope and condition of the take-off/landing area; and
<a id="p102703"></a>(vi) the condition of the airframe, the power plant or the systems, taking into account possible deterioration.
<a id="p102704"></a>4.c.1. Such factors must be taken into account directly as operational parameters or indirectly by means of allowances or margins, which may be provided in the scheduling of performance data, as appropriate to the type of operation.



<a id="p102706"></a>5.a. An aircraft must be equipped with all navigation, communication and other equipment necessary for the intended flight, taking account of air traffic regulations and rules of the air applicable during any phase of the flight.
<a id="p102707"></a>5.b. When relevant, an aircraft must be equipped with all necessary safety, medical, evacuation and survival equipment, taking account of the risks associated to the areas of operation, the routes to be flown, the flight altitude and the duration of the flight.
<a id="p102708"></a>5.c. All data necessary for the execution of the flight by the crew must be updated and available on board the aircraft taking account of applicable air traffic regulations, rules of the air, flight altitudes and areas of operation.



<a id="p102710"></a>6.a. The aircraft must not be operated unless:
<a id="p102711"></a>(i) the aircraft is in an airworthy condition;
<a id="p102712"></a>(ii) the operational and emergency equipment necessary for the intended flight is serviceable;
<a id="p102713"></a>(iii) the airworthiness document of the aircraft is valid; and
<a id="p102714"></a>(iv) the maintenance of the aircraft is performed in accordance with its maintenance programme.
<a id="p102715"></a>6.b. Before each flight or consistent series of consecutive flights, the aircraft must be inspected, through a pre-flight check, to determine whether it is fit for the intended flight.
<a id="p102716"></a>6.c. The maintenance programme must contain in particular, maintenance tasks and intervals, especially those that have been specified as mandatory in the instructions for continuing airworthiness.
<a id="p102717"></a>6.d. The aircraft must not be operated unless it is released to service by qualified persons or organisations, after maintenance. The signed release to service must contain in particular, the basic details of the maintenance carried out.
<a id="p102718"></a>6.e. All records demonstrating the airworthiness of the aircraft must be kept until the information contained has been superseded by new information equivalent in scope and detail but not less than 24 months in the case of detailed maintenance records. When the aircraft is leased, all records demonstrating the airworthiness of the aircraft must be kept at least for the length of the lease.
<a id="p102719"></a>6.f. All modifications and repairs must comply with the essential requirements for airworthiness. The substantiating data supporting compliance with the airworthiness requirements must be retained.



<a id="p102721"></a>7.a. The number and composition of the crew must be determined taking into account:
<a id="p102722"></a>(i) the certification limitations of the aircraft, including if applicable, the relevant emergency evacuation demonstration;
<a id="p102723"></a>(ii) the aircraft configuration; and
<a id="p102724"></a>(iii) the type and duration of operations.
<a id="p102725"></a>7.b. Cabin crew members must:
<a id="p102726"></a>(i) be trained and checked on a regular basis to attain and maintain an adequate level of competency in order to perform their assigned safety duties; and
<a id="p102727"></a>(ii) be periodically assessed for medical fitness to safely exercise their assigned safety duties. Compliance must be shown by appropriate assessment based on aero-medical best practice.
<a id="p102728"></a>7.c. The pilot in command must have the authority to give all commands and take any appropriate actions for the purpose of securing the operation and the safety of the aircraft and of persons and/or properly carried therein.
<a id="p102729"></a>7.d. In an emergency situation, which endangers the operation or the safety of the aircraft and/or persons on board, the pilot in command must take any action he/she considers necessary in the interest of safety. When such action involves a violation of local regulations or procedures, the pilot in command must be responsible for notifying the appropriate local authority without delay.
<a id="p102730"></a>7.e. Emergency abnormal situations must not be simulated when passengers or cargo are being carried.
<a id="p102731"></a>7.f. No crew member must allow their task achievement/decision making to deteriorate to the extent that flight safety is endangered because of the effects of fatigue, taking into account, inter alia, fatigue accumulation, sleep deprivation, number of sectors flown, night duties or time zone changes. Rest periods must provide sufficient time to enable crew members to overcome the effects of the previous duties and to be well rested by the start of the following flight duty period.
<a id="p102732"></a>7.g. A crew member must not perform allocated duties on board an aircraft when under the influence of psychoactive substances or alcohol or when unfit due to injury, fatigue, medication, sickness or other similar causes.



<a id="p102734"></a>8.a. The operation for commercial purposes and the operation of complex motor-powered aircraft must not be undertaken unless the following conditions are met:
<a id="p102735"></a>8.a.1. the operator must have directly or indirectly through contracts the means necessary for the scale and scope of the operations. These means comprise but are not limited to the following: aircraft, facilities, management structure, personnel, equipment, documentation of tasks, responsibilities and procedures, access to relevant data and record keeping;
<a id="p102736"></a>8.a.2. the operator must use only suitably qualified and trained personnel and implement and maintain training and checking programmes for the crew members and other relevant personnel;
<a id="p102737"></a>8.a.3. the operator must establish a MEL or equivalent document, taking account of the following:
<a id="p102738"></a>(i) the document must provide for the operation of the aircraft, under specified conditions, with particular instruments, items of equipment or functions inoperative at the commencement of the flight;
<a id="p102739"></a>(ii) the document must be prepared for each individual aircraft, taking account of the operator's relevant operational and maintenance conditions; and
<a id="p102740"></a>(iii) the MEL must be based on the Master Minimum Equipment List (MMEL), if available, and must not be less restrictive than the MMEL;
<a id="p102741"></a>8.a.4. the operator must implement and maintain a management system to ensure compliance with these essential requirements for operations and aim for continuous improvement of this system; and
<a id="p102742"></a>8.a.5. the operator must establish and maintain an accident prevention and safety programme, including an occurrence reporting programme, which must be used by the management system in order to contribute to the aim of continuous improvement of the safety of operations.
<a id="p102743"></a>8.b. The operation for commercial purposes and the operation of complex motor-powered aircraft must only be undertaken in accordance with an operator's operations manual. Such manual must contain all necessary instructions, information and procedures for all aircraft operated and for operations personnel to perform their duties. Limitations applicable to flight time, flight duty periods and rest periods for crew members must be specified. The operations manual and its revisions must be compliant with the approved flight manual and be amended as necessary.
<a id="p102744"></a>8.c. The operator must establish procedures, as appropriate, so as to minimise the consequences to safe flight operations of disruptive passenger behaviour.

<div align="right">

<a id="p102745"></a>8.d. The operator must develop and maintain security programmes adapted to the aircraft and the type of operation including particularly:

</div>

<a id="p102746"></a>(i) security of the flight crew compartment;
<a id="p102747"></a>(ii) aircraft search procedure checklist;
<a id="p102748"></a>(iii) training programmes;
<a id="p102749"></a>(iv) protection of electronic and computer systems to prevent intentional system interference and corruption; and
<a id="p102750"></a>(v) reporting acts of unlawful interference.
<a id="p102751"></a>When security measures may adversely affect the safety of operations, the risks must be assessed and appropriate procedures developed to mitigate safety risks, this may necessitate the use of specialist equipment.
<a id="p102752"></a>8.e. The operator must designate one pilot amongst the flight crew as the pilot in command.
<a id="p102753"></a>8.f. The prevention of fatigue must be managed through a rostering system. For a flight, or series of flights, such a rostering system needs to address flight time, flight-duty periods, duty and adapted rest periods. Limitations established within the rostering system must take into account all relevant factors contributing to fatigue such as, in particular, number of sectors flown, time-zone crossing, sleep deprivation, disruption of circadian cycles, night hours, positioning, cumulative duty time for given periods of time, sharing of allocated tasks between crew members, and also the provision of augmented crews.
<a id="p102754"></a>8.g. The tasks specified in point 6.a and those described in points 6.d and 6.e must be controlled by an organisation responsible for the continuing airworthiness management that must meet, in addition to those requirements of Annex I point 3.a, the following conditions:
<a id="p102755"></a>(i) the organisation must be qualified for the maintenance of products, parts and appliances under its responsibility or have established a contract with such a qualified organisation for these products, parts and appliances; and
<a id="p102756"></a>(ii) the organisation must establish an organisation manual providing, for use and guidance of personnel concerned, a description of all continuing airworthiness procedures of the organisation including when applicable a description of administrative arrangements between the organisation and the approved maintenance organisation.





<a id="p102757"></a>Annex V

<a id="p102758"></a>**CRITERIA**
**FOR QUALIFIED ENTITIES REFERRED TO IN ARTICLE 13**
**("QUALIFIED ENTITY" OR "ENTITY")**

1. <a id="p102759"></a>The entity, its Director and the staff responsible for carrying out the checks, may not become involved, either directly or as authorised representatives, in the design, manufacture, marketing or maintenance of the products, parts, appliances, constituents or systems or in their operations, service provision or use. This does not exclude the possibility of an exchange of technical information between the involved organisations and the qualified entity.
2. <a id="p102760"></a>The entity and the staff responsible for the certification tasks must carry out their duties with the greatest possible professional integrity and the greatest possible technical competence and must be free of any pressure and incentive, in particular of a financial type, which could affect their judgment or the results of their investigations, in particular from persons or groups of persons affected by the results of the certification tasks.
3. <a id="p102761"></a>The entity must employ staff and possess the means required to perform adequately the technical and administrative tasks linked with the certification process; it should also have access to the equipment needed for exceptional checks.
4. <a id="p102762"></a>The staff responsible for investigation must have:
- <a id="p102763"></a>sound technical and vocational training,
- <a id="p102764"></a>satisfactory knowledge of the requirements of the certification tasks they carry out and adequate experience of such processes,
- <a id="p102765"></a>the ability required to draw up the declarations, records and reports to demonstrate that the investigations have been carried out.
5. <a id="p102766"></a>The impartiality of the investigation staff must be guaranteed. Their remuneration must not depend on the number of investigations carried out or on the results of such investigations.
6. <a id="p102767"></a>The entity must take out liability insurance unless its liability is assumed by one Member State in accordance with its national law.
7. <a id="p102768"></a>The staff of the entity must observe professional secrecy with regard to all information acquired in carrying out their tasks under this Regulation.





<a id="p102769"></a>Annex Va

<a id="p102770"></a>**ESSENTIAL REQUIREMENTS**
**FOR AERODROMES**

<a id="p102771"></a>**A - PHYSICAL CHARACTERISTICS, INFRASTRUCTURE AND EQUIPMENT**



<a id="p102773"></a>(a) Aerodromes shall have a designated area for the landing and take-off of aircraft, which satisfies the following conditions:
<a id="p102774"></a>(i) the landing and take-off area shall have dimensions and characteristics suitable for the aircraft intended to use the facility;
<a id="p102775"></a>(ii) the landing and take-off area, where applicable, shall have a bearing strength sufficient to support repetitive operations of the intended aircraft. Those areas not intended for repetitive operations only need to be capable of supporting the aircraft;
<a id="p102776"></a>(iii) the landing and take-off area shall be designed to drain water and to prevent standing water becoming an unacceptable risk to aircraft operations;
<a id="p102777"></a>(iv) the slope and slope changes of the landing and take-off area shall not create an unacceptable risk to aircraft operations;
<a id="p102778"></a>(v) the surface characteristics of the landing and take-off area shall be adequate for use by the intended aircraft; and
<a id="p102779"></a>(vi) the landing and take-off area shall be free from objects which might create an unacceptable risk to aircraft operations.
<a id="p102780"></a>(b) Where there are several designated landing and take-off areas, they shall be such that they do not create an unacceptable risk to aircraft operations.
<a id="p102781"></a>(c) The designated landing and take-off area shall be surrounded by defined areas. These areas are intended to protect aircraft flying over them during take-off or landing operations or to mitigate the consequences of undershooting, running off the side or overrunning the take-off and landing area, and shall satisfy the following conditions:
<a id="p102782"></a>(i) these areas shall have dimensions appropriate to the aircraft operations anticipated;
<a id="p102783"></a>(ii) the slope and slope changes of these areas shall not create an unacceptable risk to aircraft operations;
<a id="p102784"></a>(iii) these areas shall be free from objects which might create an unacceptable risk to aircraft operations. This should not preclude frangible equipment to be located in those areas, if required to assist aircraft operations; and
<a id="p102785"></a>(iv) each of these areas shall have a bearing strength sufficient to serve its purpose.
<a id="p102786"></a>(d) Those areas of an aerodrome, with their associated immediate surroundings, that are to be used for taxiing or parking aircraft, shall be designed to permit safe operation of the aircraft expected to use the particular facility under all the conditions planned for, and shall satisfy the following conditions:
<a id="p102787"></a>(i) these areas shall have a bearing strength sufficient to support repetitive operations of the intended aircraft, except for areas which are expected for only occasional use which only need to be capable of supporting the aircraft;
<a id="p102788"></a>(ii) these areas shall be designed to drain water and to prevent standing water becoming an unacceptable risk to aircraft operations;
<a id="p102789"></a>(iii) the slope and slope changes of these areas shall not create an unacceptable risk to aircraft operations;
<a id="p102790"></a>(iv) the surface characteristics of these areas shall be adequate for use by the intended aircraft; and
<a id="p102791"></a>(v) these areas shall be free from objects which might create an unacceptable risk to aircraft. This should not preclude parking equipment required for that area in specifically identified positions or zones.
<a id="p102792"></a>(e) Other infrastructure intended for use by aircraft shall be so designed that use of that infrastructure does not create an unacceptable risk to aircraft using it.
<a id="p102793"></a>(f) Constructions, buildings, equipment or storage areas shall be located and designed so as not to create an unacceptable risk for aircraft operations.
<a id="p102794"></a>(g) Suitable means shall be provided to prevent unauthorised persons, unauthorised vehicles or animals large enough to create an unacceptable risk to aircraft operations from entering the movement area, without prejudice to national and international animal protection provisions.



<a id="p102796"></a>(a) To protect aircraft proceeding to an aerodrome for landing, or for their departure from an aerodrome, arrival and departure routes or areas shall be established. Such routes or areas shall provide aircraft with the required clearance from obstacles located in the area surrounding the aerodrome taking due account of the local physical characteristics.
<a id="p102797"></a>(b) Such obstacle clearance shall be appropriate to the phase of flight and type of operation being conducted. It shall also take into account the equipment being used for determining the position of the aircraft.



<a id="p102799"></a>(a) AIDS shall be fit for purpose, recognisable and provide unambiguous information to users under all intended operational conditions.
<a id="p102800"></a>(b) Aerodrome equipment shall function as intended under the foreseen operating conditions. Under operating conditions or in case of failure, aerodrome equipment shall not cause an unacceptable risk to aviation safety.
<a id="p102801"></a>(c) The aids and their electrical power supply system shall be so designed that failures do not result in inappropriate, misleading or insufficient information being given to users or in interruption of an essential service.
<a id="p102802"></a>(d) Suitable means of protection shall be provided to avoid damage or disturbance to such aids.
<a id="p102803"></a>(e) Sources of radiation or the presence of moving or fixed objects shall not interfere with or adversely affect the performance of aeronautical communications, navigation and surveillance systems.
<a id="p102804"></a>(f) Information on operation and use of aerodrome equipment shall be made available to relevant staff, including clear indications of the conditions which may create unacceptable risks to aviation safety.



<a id="p102806"></a>(a) Data relevant to the aerodrome and the available services shall be established and kept up to date.
<a id="p102807"></a>(b) The data shall be accurate, readable, complete and unambiguous. Appropriate integrity levels shall be maintained.
<a id="p102808"></a>(c) The data shall be made available to the users and the relevant ANS providers in a timely manner, using a sufficiently secure and expeditious method of communication.

<a id="p102809"></a>**B - OPERATIONS AND MANAGEMENT**

1. <a id="p102810"></a>The aerodrome operator is responsible for operation of the aerodrome. The responsibilities of the aerodrome operator are as follows:
<a id="p102811"></a>(a) the aerodrome operator shall have, directly or under contracts, all the means necessary to ensure safe operation of aircraft at the aerodrome. These means shall include, but are not limited to, facilities, personnel, equipment and material, documentation of tasks, responsibilities and procedures, access to relevant data and record-keeping;
<a id="p102812"></a>(b) the aerodrome operator shall verify that the requirements of Section A are complied with at all times or take appropriate measures to mitigate the risks associated with non-compliance. Procedures shall be established and applied to make all users aware of such measures in a timely manner;
<a id="p102813"></a>(c) the aerodrome operator shall establish and implement an appropriate aerodrome wildlife risk management programme;
<a id="p102814"></a>(d) the aerodrome operator shall ensure that movements of vehicles and persons in the movement area and other operational areas are coordinated with movements of aircraft in order to avoid collisions and damage to aircraft;
<a id="p102815"></a>(e) the aerodrome operator shall ensure that procedures to mitigate risks related to aerodrome operations in winter operation, adverse weather conditions, reduced visibility or at night, if applicable, are established and implemented;
<a id="p102816"></a>(f) the aerodrome operator shall establish arrangements with other relevant organisations to ensure continuing compliance with these essential requirements for aerodromes. These organisations include, but are not limited to, aircraft operators, air navigation service providers, ground handling service providers and other organisations whose activities or products may have an effect on aircraft safety;
<a id="p102817"></a>(g) the aerodrome operator, either by itself or by means of contracts with third parties, shall ensure that procedures exist to provide aircraft with fuel which is uncontaminated and of the correct specification;
<a id="p102818"></a>(h) manuals for maintenance of aerodrome equipment shall be available, applied in practice and cover maintenance and repair instructions, servicing information, troubleshooting and inspection procedures;
<a id="p102819"></a>(i) the aerodrome operator shall establish and implement an aerodrome emergency plan, covering emergency scenarios that may occur at the aerodrome or in its surroundings. This plan shall be coordinated, as appropriate, with the local community emergency plan;
<a id="p102820"></a>(j) the aerodrome operator shall ensure that adequate aerodrome rescue and firefighting services are provided. Such services shall respond to an incident or accident with due urgency and shall include at least equipment, extinguishing agents and a sufficient number of personnel;
<a id="p102821"></a>(k) the aerodrome operator shall use only trained and qualified personnel for aerodrome operations and maintenance and shall implement and maintain training and check programmes to ensure the continuing competence of all relevant personnel;
<a id="p102822"></a>(l) the aerodrome operator shall ensure that any person permitted unescorted access to the movement area or other operational areas is adequately trained and qualified for such access;
<a id="p102823"></a>(m) the rescue and firefighting personnel shall be properly trained and qualified to operate in the aerodrome environment. The aerodrome operator shall implement and maintain training and check programmes to ensure the continuing competence of this personnel; and
<a id="p102824"></a>(n) all rescue and firefighting personnel potentially required to act in aviation emergencies shall periodically demonstrate their medical fitness to execute their functions satisfactorily, taking into account the type of activity. In this context, medical fitness, comprising both physical and mental fitness, means not suffering from any disease or disability which could make this personnel unable:
<a id="p102825"></a>(i) to execute the tasks necessary to operate in aviation emergencies;
<a id="p102826"></a>(ii) to perform their assigned duties at any time; or
<a id="p102827"></a>(iii) to perceive their environment correctly.
2. <a id="p102828"></a>Management systems
<a id="p102829"></a>(a) The aerodrome operator shall implement and maintain a management system to ensure compliance with these essential requirements for aerodromes and to aim for continuous and proactive improvement of safety. The management system shall include organisational structures, accountability, responsibilities, policies and procedures.
<a id="p102830"></a>(b) The management system shall include an accident and incident prevention programme, including an occurrence-reporting and analysis scheme. The analysis shall involve the parties listed in point 1(f) above, as appropriate.
<a id="p102831"></a>(c) The aerodrome operator shall develop an aerodrome manual and operate in accordance with that manual. Such manuals shall contain all necessary instructions, information and procedures for the aerodrome, the management system and for operations personnel to perform their duties.

<a id="p102832"></a>**C - AERODROME SURROUNDINGS**

1. <a id="p102833"></a>The airspace around aerodrome movement areas shall be safeguarded from obstacles so as to permit the intended aircraft operations at the aerodromes without creating an unacceptable risk caused by the development of obstacles around the aerodrome. Obstacle monitoring surfaces shall therefore be developed, implemented and continuously monitored to identify any infringing penetration.
<a id="p102834"></a>(a) Any infringement of these surfaces will require an assessment to identify whether or not the object creates an unacceptable risk. Any object posing an unacceptable risk shall be removed or appropriate mitigating action shall be taken to protect aircraft using the aerodrome.
<a id="p102835"></a>(b) Any remaining such obstacles shall be published and, depending on the need, shall be marked and, where necessary, made visible by means of lights.
2. <a id="p102836"></a>Hazards related to human activities and land use, such as, but not limited to, items on the following list, shall be monitored. The risk caused by them shall be assessed and mitigated as appropriate:
<a id="p102837"></a>(a) any development or change in land use in the aerodrome area;
<a id="p102838"></a>(b) the possibility of obstacle-induced turbulence;
<a id="p102839"></a>(c) the use of hazardous, confusing and misleading lights;
<a id="p102840"></a>(d) the dazzling caused by large and highly reflective surfaces;
<a id="p102841"></a>(e) the creation of areas that might encourage wildlife activity in the surroundings of the aerodrome movement area;
<a id="p102842"></a>(f) sources of non-visible radiation or the presence of moving or fixed objects which may interfere with, or adversely affect, the performance of aeronautical communications, navigation and surveillance systems.
3. <a id="p102843"></a>A local community emergency plan shall be established for aviation emergency situations occurring in the aerodrome local area.

<div align="right">

<a id="p102844"></a>**D - OTHERS**

<a id="p102845"></a>Except for aircraft emergency situations, when diverting to an alternate aerodrome, or under other conditions specified in each case, an aerodrome or parts thereof shall not be used by aircraft for which the aerodrome design and operating procedures are not normally intended.

</div>






<a id="p102846"></a>Annex Vb

<a id="p102847"></a>**ESSENTIAL REQUIREMENTS**
**FOR ATM/ANS AND AIR TRAFFIC CONTROLLERS**



<a id="p102849"></a>(a) All aircraft, excluding those engaged in the activities referred to in Article 1(2)(a), in all phases of flight or on the movement area of an aerodrome, shall be operated in accordance with common general operating rules and any applicable procedure specified for use of that airspace.
<a id="p102850"></a>(b) All aircraft, excluding those engaged in the activities referred to in Article 1(2)(a), shall be equipped with the required constituents and operated accordingly. Constituents used in the ATM/ANS system shall also comply with the requirements in point 3.



<a id="p102852"></a>(a) Aeronautical information and data for airspace users for the purpose of air navigation
<a id="p102853"></a>(i) The data used as a source for aeronautical information shall be of sufficient quality, complete, current and provided in a timely manner.
<a id="p102854"></a>(ii) Aeronautical information shall be accurate, complete, current, unambiguous and be of adequate integrity in a suitable format for users.
<a id="p102855"></a>(iii) The dissemination of such aeronautical information to airspace users shall be timely and use sufficiently reliable and expeditious means of communication protected from interference and corruption.
<a id="p102856"></a>(b) Meteorological information
<a id="p102857"></a>(i) The data used as a source for aeronautical meteorological information shall be of sufficient quality, complete and current.
<a id="p102858"></a>(ii) To the extent possible, aeronautical meteorological information shall be precise, complete, current, be of adequate integrity and unambiguous in order to meet the needs of airspace users.

<div align="right">

<a id="p102859"></a>(iii) The dissemination of such aeronautical meteorological information to airspace users shall be timely and use sufficiently reliable and expeditious means of communication protected from interference and corruption.

</div>

<a id="p102860"></a>(c) Air traffic services
<a id="p102861"></a>(i) The data used as a source for the provision of air traffic services shall be correct, complete and current.

<div align="center">

<a id="p102862"></a>(ii) Air traffic services shall be sufficiently precise, complete, current, and unambiguous to meet the safety needs of users.

</div>

<a id="p102863"></a>(iii) Automated tools providing information or advice to users shall be properly designed, manufactured and maintained to ensure that they are fit for their intended purpose.
<a id="p102864"></a>(iv) Air traffic control services and related processes shall provide for adequate separation between aircraft and, where appropriate, assist in protection from obstacles and other airborne hazards and shall ensure prompt and timely coordination with all relevant users and adjacent volumes of airspace.
<a id="p102865"></a>(v) Communication between air traffic services and aircraft and between relevant air traffic services units shall be timely, clear, correct and unambiguous, protected from interference and commonly understood and, if applicable, acknowledged by all actors involved.
<a id="p102866"></a>(vi) Means shall be in place to detect possible emergencies and, when appropriate, to initiate effective search and rescue action. Such means shall, as a minimum, comprise appropriate alerting mechanisms, coordination measures and procedures, means and personnel to cover the area of responsibility efficiently.
<a id="p102867"></a>(d) Communication services
<a id="p102868"></a>Communication services shall achieve and maintain sufficient performance with regard to their availability, integrity, continuity and timeliness. They shall be expeditious and protected from corruption.
<a id="p102869"></a>(e) Navigation service
<a id="p102870"></a>Navigation services shall achieve and maintain a sufficient level of performance with regard to guidance, positioning and, when provided, timing information. The performance criteria include accuracy, integrity, availability and continuity of the service.
<a id="p102871"></a>(f) Surveillance service
<a id="p102872"></a>Surveillance services shall determine the respective position of aircraft in the air and of other aircraft and ground vehicles on the aerodrome surface, with sufficient performance with regard to their accuracy, integrity, continuity and probability of detection.
<a id="p102873"></a>(g) Air traffic flow management
<a id="p102874"></a>The tactical management of air traffic flows at Community level shall use and provide sufficiently precise and current information of the volume and nature of the planned air traffic affecting service provision and shall coordinate and negotiate re-routing or delaying traffic flows in order to reduce the risk of overloading situations occurring in the air or at the aerodromes.
<a id="p102875"></a>(h) Airspace management
<a id="p102876"></a>The designation of specific volumes of airspace for a certain use shall be monitored, coordinated and promulgated in a timely manner in order to reduce the risk of loss of separation between aircraft in all circumstances.
<a id="p102877"></a>(i) Airspace design
<a id="p102878"></a>Airspace structures and flight procedures shall be properly designed, surveyed and validated before they can be deployed and used by aircraft.



<a id="p102880"></a>(a) General
<a id="p102881"></a>ATM/ANS systems and constituents providing related information to and from the aircraft and on the ground shall be properly designed, manufactured, installed, maintained and operated to ensure that they are fit for their intended purpose.
<a id="p102882"></a>(b) System and constituent integrity, performance and reliability
<a id="p102883"></a>The integrity and safety-related performance of systems and constituents whether on aircraft, on the ground or in space, shall be fit for their intended purpose. They shall meet the required level of operational performance for all their foreseeable operating conditions and for their whole operational life.
<a id="p102884"></a>(c) Design of systems and constituents
<a id="p102885"></a>(i) Systems and constituents shall be designed to meet applicable safety requirements.
<a id="p102886"></a>(ii) Systems and constituents, considered collectively, separately and in relation to each other, shall be designed in such a way that an inverse relationship exists between the probability that any failure can result in a total system failure and the severity of its effect on the safety of services.
<a id="p102887"></a>(iii) Systems and constituents, considered individually and in combination with each other, shall be designed taking into account limitations related to human capabilities and performance.
<a id="p102888"></a>(iv) Systems and constituents shall be designed in a manner that protects them from unintended harmful interactions with external elements.
<a id="p102889"></a>(v) Information needed for manufacturing installation, operation and maintenance of the systems and constituents as well as information concerning unsafe conditions shall be provided to personnel in a clear, consistent and unambiguous manner.
<a id="p102890"></a>(d) Continuing level of service
<a id="p102891"></a>Safety levels of systems and constituents shall be maintained during service and any modifications to service.



<a id="p102893"></a>(a) General
<a id="p102894"></a>A person undertaking training as an air traffic controller or as a student air traffic controller, shall be sufficiently mature educationally, physically and mentally to acquire, retain and demonstrate the relevant theoretical knowledge and practical skill.
<a id="p102895"></a>(b) Theoretical knowledge
<a id="p102896"></a>(i) An air traffic controller shall acquire and maintain a level of knowledge appropriate to the functions exercised and proportionate to the risks associated with the type of service.
<a id="p102897"></a>(ii) Acquisition and retention of theoretical knowledge shall be demonstrated by continuous assessment during training, or by appropriate examinations.
<a id="p102898"></a>(iii) An appropriate level of theoretical knowledge shall be maintained. Compliance shall be demonstrated by regular assessments or examinations. The frequency of examinations shall be proportionate to the level of risk associated with the type of service.
<a id="p102899"></a>(c) Practical skill
<a id="p102900"></a>(i) An air traffic controller shall acquire and maintain the practical skills appropriate to exercise his/her functions. Such skills shall be proportionate to the risks associated with the type of service and shall cover at least, if appropriate to the functions exercised, the following items:
<a id="p102901"></a>i. operational procedures;
<a id="p102902"></a>ii. task specific aspects;
<a id="p102903"></a>iii. abnormal and emergency situations; and
<a id="p102904"></a>iv. human factors.
<a id="p102905"></a>(ii) An air traffic controller shall demonstrate the ability to perform the associated procedures and tasks with a level of competence appropriate to the functions exercised.
<a id="p102906"></a>(iii) A satisfactory level of competence in practical skill shall be maintained. Compliance shall be verified by regular assessments. The frequency of these assessments shall be proportionate to the complexity and the level of risk associated with the type of service and the tasks performed.

<div align="center">

<a id="p102907"></a>(d) Language proficiency<br>
<a id="p102908"></a>(i) An air traffic controller shall demonstrate proficiency to speak and understand English to the extent he/she is able to communicate effectively in voice-only (telephone/radiotelephone) and in face-to-face situations on concrete and work-related topics, including in emergency situations.<br>
<a id="p102909"></a>(ii) Whenever necessary in a defined volume of airspace for ATS service provision purposes, an air traffic controller shall also have proficiency to speak and understand the national language(s) to the extent described above.

</div>

<a id="p102910"></a>(e) Synthetic training devices (STD)
<a id="p102911"></a>When an STD is used for practical training on situational awareness and human factors or to demonstrate that skills are acquired or maintained, it shall have a level of performance that allows adequate simulation of the working environment and operational situations appropriate to the training provided.
<a id="p102912"></a>(f) Training course
<a id="p102913"></a>(i) Training shall be given by a training course, which may comprise theoretical and practical instruction, including training on an STD, if applicable.
<a id="p102914"></a>(ii) A course shall be defined and approved for each type of training.
<a id="p102915"></a>(g) Instructors
<a id="p102916"></a>(i) Theoretical instruction shall be given by appropriately qualified instructors. They shall:
<a id="p102917"></a>i. have appropriate knowledge in the field where instruction is to be given; and
<a id="p102918"></a>ii. have demonstrated the ability to use appropriate instructional techniques.
<a id="p102919"></a>(ii) Instruction on practical skills shall be given by appropriately qualified instructors, who have the following qualifications:
<a id="p102920"></a>i. meet the theoretical knowledge and the experience requirements appropriate to the instruction being given;
<a id="p102921"></a>ii. have demonstrated the ability to instruct and to use appropriate instructional techniques;
<a id="p102922"></a>iii. have practised instructional techniques in those procedures in which it is intended to provide instruction; and
<a id="p102923"></a>iv. receive regular refresher training to ensure that the instructional competences are maintained.
<a id="p102924"></a>(iii) Instructors on practical skills shall also be or have been entitled to act as an air traffic controller.
<a id="p102925"></a>(h) Assessors
<a id="p102926"></a>(i) Persons responsible for assessing the skill of air traffic controllers shall:
<a id="p102927"></a>i. have demonstrated the ability to assess the performance of, and conduct tests and checks on air traffic controllers; and
<a id="p102928"></a>ii. receive regular refresher training to ensure that the assessment standards are maintained up to date.
<a id="p102929"></a>(ii) Assessors on practical skills shall also be or have been entitled to act as an air traffic controller in those areas in which assessment is to be made.
<a id="p102930"></a>(i) Medical fitness of an air traffic controller
<a id="p102931"></a>(i) Medical criteria
<a id="p102932"></a>i. All air traffic controllers shall periodically demonstrate medical fitness to satisfactorily execute their functions. Compliance shall be shown by appropriate assessment taking into account the possible mental and physical degradation due to age;
<a id="p102933"></a>ii. Demonstration of medical fitness, comprising physical and mental fitness, shall include the demonstrated absence of any disease or disability, which makes the person providing an air traffic control (ATC) service unable:

<div align="center">

- <a id="p102934"></a>to execute properly the tasks necessary to provide an ATC service,<br>
- <a id="p102935"></a>to perform assigned duties at any time, or<br>
- <a id="p102936"></a>to perceive correctly his/her environment.

</div>

<a id="p102937"></a>(ii) Where medical fitness cannot be fully demonstrated, mitigation measures that provide equivalent safety may be implemented.



<a id="p102939"></a>(a) Service provision shall not be undertaken unless the following conditions are met:
<a id="p102940"></a>(i) the service provider shall have directly or indirectly through contracts the means necessary for the scale and scope of the service. These means shall comprise but are not limited to the following: systems, facilities, including power supply, management structure, personnel, equipment and its maintenance, documentation of tasks, responsibilities and procedures, access to relevant data and record-keeping;
<a id="p102941"></a>(ii) the service provider shall develop and keep up-to-date management and operations manuals relating to the provision of its services and operate in accordance with those manuals. Such manuals shall contain all necessary instructions, information and procedures for the operations, the management system and for operations personnel to perform their duties;
<a id="p102942"></a>(iii) the service provider shall implement and maintain a risk-based management system to ensure compliance with the essential requirements in this Annex and aim for continuous proactive improvement of this system;
<a id="p102943"></a>(iv) the service provider shall use only suitably qualified and trained personnel and implement and maintain training and checking programmes for the personnel;
<a id="p102944"></a>(v) the service provider shall establish formal interfaces with all the other contributors to the service provision to ensure compliance with these essential requirements;
<a id="p102945"></a>(vi) the service provider shall establish and implement a contingency plan covering emergency and abnormal situations that may occur in relation to its services;
<a id="p102946"></a>(vii) the service provider shall establish and maintain an accident and incident prevention and safety programme including an occurrence reporting and analysis programme, which shall be used by the management system in order to contribute to the aim of continuous improvement of safety; and
<a id="p102947"></a>(viii) the service provider shall make arrangements to verify that the safety performance requirements of any system and constituent they operate are met at any time.
<a id="p102948"></a>(b) ATC service provision shall not be undertaken unless the following conditions are met:

<div align="center">

<a id="p102949"></a>(i) the prevention of fatigue of personnel providing an ATC service shall be managed through a rostering system. Such a rostering system needs to address duty periods, duty time and adapted rest periods. Limitations established within the rostering system shall take into account relevant factors contributing to fatigue such as, in particular, sleep deprivation, disruption of circadian cycles, night hours, cumulative duty time for given periods of time and also the sharing of allocated tasks between personnel;

</div>

<a id="p102950"></a>(ii) the prevention of stress of personnel providing an ATC service shall be managed through education and prevention programmes;
<a id="p102951"></a>(iii) the ATC service provider shall have in place procedures to verify that the cognitive judgement of personnel providing ATC services is not impaired or their medical fitness insufficient;
<a id="p102952"></a>(iv) the ATC service provider shall take into account operational and technical constraints as well as human factor principles in its planning and operations.

<div align="right">

<a id="p102953"></a>(c) Communication, navigation and/or surveillance service provision shall not be undertaken unless the following condition is met:

</div>

<a id="p102954"></a>The service provider shall keep relevant airspace users and ATS units informed on a timely basis of the operational status (and changes thereof) of their services provided for ATS purposes.
<a id="p102955"></a>(d) Training organisations
<a id="p102956"></a>A training organisation providing training for personnel providing an ATC service shall meet the following requirements:
<a id="p102957"></a>(i) have all the means necessary for the scope of responsibilities associated with their activity. These means comprise, but are not limited to, the following: facilities, personnel, equipment, methodology, documentation of tasks, responsibilities and procedures, access to relevant data and record-keeping;
<a id="p102958"></a>(ii) implement and maintain a management system relating to safety and the standard of training, and aim for continuous improvement of this system; and
<a id="p102959"></a>(iii) establish arrangements with other relevant organisations, as necessary, to ensure continuing compliance with these essential requirements.





<a id="p102960"></a>Annex VI

<a id="p102961"></a>**CORRELATION TABLE**


| <a id="p102962"></a>Regulation (EC) No 1592/2002 | <a id="p102963"></a>This Regulation |
| --- | --- |
| <a id="p102964"></a>Article 1 | <a id="p102965"></a>Article 1 |
| <a id="p102966"></a>Article 2(1) | <a id="p102967"></a>Article 2(1) |
| <a id="p102968"></a>Article 2(2)(a) to (e) | <a id="p102969"></a>Article 2(2)(a) to (e) |
| <a id="p102970"></a>- | <a id="p102971"></a>Article 2(2)(f) |
| <a id="p102972"></a>Article 2(3) | <a id="p102973"></a>Article 2(3) |
| <a id="p102974"></a>Article 3(a) to (g) | <a id="p102975"></a>Article 3(a) to (g) |
| <a id="p102976"></a>- | <a id="p102977"></a>Article 3(h) to (l) |
| <a id="p102978"></a>Article 4(1)(a) to (c) | <a id="p102979"></a>Article 4(1)(a) to (c) |
| <a id="p102980"></a>- | <a id="p102981"></a>Article 4(1)(d) |
| <a id="p102982"></a>- | <a id="p102983"></a>Article 4(2) and (3) |
| <a id="p102984"></a>Article 4(2) | <a id="p102985"></a>Article 4(4) |
| <a id="p102986"></a>- | <a id="p102987"></a>Article 4(5) |
| <a id="p102988"></a>Article 4(3) | <a id="p102989"></a>Article 4(6) |
| <a id="p102990"></a>Article 5(1) | <a id="p102991"></a>Article 5(1) |
| <a id="p102992"></a>Article 5(2), first subparagraph, introductory wording | <a id="p102993"></a>Article 5(2), first subparagraph, introductory wording |
| <a id="p102994"></a>Article 5(2), first subparagraph, points (a) to (c) | <a id="p102995"></a>Article 5(2), first subparagraph, points (a) to (c) |
| <a id="p102996"></a>Article 5(2), first subparagraph, point (d) | <a id="p102997"></a>Article 5(2), first subparagraph, points (d) and (e) |
| <a id="p102998"></a>Article 5(2), first subparagraph, points (e) and (f) | <a id="p102999"></a>Article 5(2), first subparagraph, points (f) and (g) |
| <a id="p103000"></a>- | <a id="p103001"></a>Article 5(3) |
| <a id="p103002"></a>Article 5(3) | <a id="p103003"></a>Article 5(4) |
| <a id="p103004"></a>Article 5(4), first subparagraph, introductory wording | <a id="p103005"></a>Article 5(5), first subparagraph, introductory wording |
| <a id="p103006"></a>Article 5(4), first subparagraph, points (a) to (d) | <a id="p103007"></a>Article 5(5), first subparagraph, points (a) to (d) |
| <a id="p103008"></a>Article 5(4), first subparagraph, point (e)(i) to (iii) | <a id="p103009"></a>Article 5(5), first subparagraph, point(e)(i) to (iii) |
| <a id="p103010"></a>- | <a id="p103011"></a>Article 5(5), first subparagraph, point (e)(iv) to (vi) |
| <a id="p103012"></a>Article 5(4), first subparagraph, points (f) to (i) | <a id="p103013"></a>Article 5(5), first subparagraph, points (f) to (i) |
| <a id="p103014"></a>- | <a id="p103015"></a>Article 5(5), first subparagraph, point (j) |
| <a id="p103016"></a>Article 5(5), first subparagraph, introductory wording | <a id="p103017"></a>Article 5(6), first subparagraph, introductory wording |
| <a id="p103018"></a>Article 5(5), first subparagraph, points (a), (b) and (c) | <a id="p103019"></a>Article 5(6), first subparagraph, points (a), (b) and (c) |
| <a id="p103020"></a>- | <a id="p103021"></a>Article 5(6), first subparagraph, point (d) |
| <a id="p103022"></a>Article 6 | <a id="p103023"></a>Article 6 |
| <a id="p103024"></a>- | <a id="p103025"></a>Article 7 |
| <a id="p103026"></a>- | <a id="p103027"></a>Article 8 |
| <a id="p103028"></a>- | <a id="p103029"></a>Article 9 |
| <a id="p103030"></a>- | <a id="p103031"></a>Article 10 |
| <a id="p103032"></a>Article 8(1) | <a id="p103033"></a>Article 11(1) |
| <a id="p103034"></a>- | <a id="p103035"></a>Article 11(2) to (4) |
| <a id="p103036"></a>Article 8(2) | <a id="p103037"></a>Article 11(5) |
| <a id="p103038"></a>- | <a id="p103039"></a>Article 11(6) |
| <a id="p103040"></a>Article 9 | <a id="p103041"></a>Article 12 |
| <a id="p103042"></a>- | <a id="p103043"></a>Article 13 |
| <a id="p103044"></a>Article 10(1) | <a id="p103045"></a>Article 14(1) |
| <a id="p103046"></a>- | <a id="p103047"></a>Article 14(2) |
| <a id="p103048"></a>Article 10(2) | <a id="p103049"></a>Article 14(3) |
| <a id="p103050"></a>Article 10(3) | <a id="p103051"></a>Article 14(4) |
| <a id="p103052"></a>Article 10(4) | <a id="p103053"></a>Article 14(5) |
| <a id="p103054"></a>Article 10(5) | <a id="p103055"></a>Article 14(6) |
| <a id="p103056"></a>Article 10(6) | <a id="p103057"></a>Article 14(7) |
| <a id="p103058"></a>Article 11 | <a id="p103059"></a>Article 15 |
| <a id="p103060"></a>- | <a id="p103061"></a>Article 16 |
| <a id="p103062"></a>Article 12 | <a id="p103063"></a>Article 17 |
| <a id="p103064"></a>Article 13, introductory wording | <a id="p103065"></a>Article 18, introductory wording |
| <a id="p103066"></a>Article 13(a) | <a id="p103067"></a>Article 18(a) |
| <a id="p103068"></a>- | <a id="p103069"></a>Article 18(b) |
| <a id="p103070"></a>Article 13(b) | <a id="p103071"></a>Article 18(c) |
| <a id="p103072"></a>Article 13(c) | <a id="p103073"></a>Article 18(d) |
| <a id="p103074"></a>- | <a id="p103075"></a>Article 18(e) |
| <a id="p103076"></a>Article 14 | <a id="p103077"></a>Article 19 |
| <a id="p103078"></a>Article 15(1), introductory wording | <a id="p103079"></a>Article 20(1), introductory wording |
| <a id="p103080"></a>Article 15(1)(a) to (j) | <a id="p103081"></a>Article 20(1)(a) to (j) |
| <a id="p103082"></a>- | <a id="p103083"></a>Article 20(1)(k) and (l) |
| <a id="p103084"></a>Article 15(2) | <a id="p103085"></a>Article 20(2) |
| <a id="p103086"></a>- | <a id="p103087"></a>Article 21 |
| <a id="p103088"></a>- | <a id="p103089"></a>Article 22 |
| <a id="p103090"></a>- | <a id="p103091"></a>Article 23 |
| <a id="p103092"></a>Article 16(1) and (2) | <a id="p103093"></a>Article 24(1) and (2) |
| <a id="p103094"></a>- | <a id="p103095"></a>Article 24(3) |
| <a id="p103096"></a>Article 16(3) | <a id="p103097"></a>Article 24(4) |
| <a id="p103098"></a>Article 16(4) | <a id="p103099"></a>Article 24(5) |
| <a id="p103100"></a>- | <a id="p103101"></a>Article 25 |
| <a id="p103102"></a>Article 17 | <a id="p103103"></a>Article 26 |
| <a id="p103104"></a>Article 18 | <a id="p103105"></a>Article 27 |
| <a id="p103106"></a>Article 19 | <a id="p103107"></a>Article 28 |
| <a id="p103108"></a>Article 20 | <a id="p103109"></a>Article 29 |
| <a id="p103110"></a>Article 21 | <a id="p103111"></a>Article 30 |
| <a id="p103112"></a>Article 22 | <a id="p103113"></a>Article 31 |
| <a id="p103114"></a>Article 23 | <a id="p103115"></a>Article 32 |
| <a id="p103116"></a>Article 24(1) to (4) | <a id="p103117"></a>Article 33(1) to (4) |
| <a id="p103118"></a>- | <a id="p103119"></a>Article 33(5) |
| <a id="p103120"></a>Article 25(1) and (2) | <a id="p103121"></a>Article 34(1) and (2) |
| <a id="p103122"></a>- | <a id="p103123"></a>Article 34(3) |
| <a id="p103124"></a>Article 26 | <a id="p103125"></a>Article 35 |
| <a id="p103126"></a>Article 27 | <a id="p103127"></a>Article 36 |
| <a id="p103128"></a>Article 28 | <a id="p103129"></a>Article 37 |
| <a id="p103130"></a>Article 29(1) and (2) | <a id="p103131"></a>Article 38(1) and (2) |
| <a id="p103132"></a>Article 29(3)(a) to (j) | <a id="p103133"></a>Article 38(3)(a) to (j) |
| <a id="p103134"></a>- | <a id="p103135"></a>Article 38(3)(k) and (l) |
| <a id="p103136"></a>Article 30 | <a id="p103137"></a>Article 39 |
| <a id="p103138"></a>Article 31 | <a id="p103139"></a>Article 40 |
| <a id="p103140"></a>Article 32 | <a id="p103141"></a>Article 41 |
| <a id="p103142"></a>Article 33 | <a id="p103143"></a>Article 42 |
| <a id="p103144"></a>Article 34 | <a id="p103145"></a>Article 43 |
| <a id="p103146"></a>Article 35 | <a id="p103147"></a>Article 44 |
| <a id="p103148"></a>Article 36 | <a id="p103149"></a>Article 45 |
| <a id="p103150"></a>Article 37 | <a id="p103151"></a>Article 46 |
| <a id="p103152"></a>Article 38 | <a id="p103153"></a>Article 47 |
| <a id="p103154"></a>Article 39 | <a id="p103155"></a>Article 48 |
| <a id="p103156"></a>Article 40 | <a id="p103157"></a>Article 49 |
| <a id="p103158"></a>Article 41 | <a id="p103159"></a>Article 50 |
| <a id="p103160"></a>Article 42 | <a id="p103161"></a>Article 51 |
| <a id="p103162"></a>Article 43 | <a id="p103163"></a>Article 52 |
| <a id="p103164"></a>Article 44 | <a id="p103165"></a>Article 53 |
| <a id="p103166"></a>Article 45 | <a id="p103167"></a>Article 54 |
| <a id="p103168"></a>Article 46(1), introductory wording | <a id="p103169"></a>Article 55(1), introductory wording |
| <a id="p103170"></a>Article 46(1)(a) to (d) | <a id="p103171"></a>Article 55(1)(a) to (d) |
| <a id="p103172"></a>- | <a id="p103173"></a>Article 55(1)(e) |
| <a id="p103174"></a>Article 46(2) and (3) | <a id="p103175"></a>Article 55(2) and (3) |
| <a id="p103176"></a>- | <a id="p103177"></a>Article 56 |
| <a id="p103178"></a>- | <a id="p103179"></a>Article 57 |
| <a id="p103180"></a>Article 47(1) and (2) | <a id="p103181"></a>Article 58(1) and (2) |
| <a id="p103182"></a>Article 47(3) | <a id="p103183"></a>- |
| <a id="p103184"></a>Article 47(4) | <a id="p103185"></a>Article 58(3) |
| <a id="p103186"></a>Article 47(5) | <a id="p103187"></a>- |
| <a id="p103188"></a>- | <a id="p103189"></a>Article 58(4) |
| <a id="p103190"></a>Article 48(1), introductory wording | <a id="p103191"></a>Article 59(1), introductory wording |
| <a id="p103192"></a>Article 48(1)(a) | <a id="p103193"></a>Article 59(1)(a) and (b) |
| <a id="p103194"></a>Article 48(1)(b) and (c) | <a id="p103195"></a>Article 59(1)(c) and (d) |
| <a id="p103196"></a>- | <a id="p103197"></a>Article 59(1)(e) |
| <a id="p103198"></a>Article 48(2) and (3) | <a id="p103199"></a>Article 59(2) and (3) |
|  | <a id="p103200"></a>Article 59(4) |
| <a id="p103201"></a>Article 48(4) to (10) | <a id="p103202"></a>Article 59(5) to (11) |
| <a id="p103203"></a>Article 49 | <a id="p103204"></a>Article 60 |
| <a id="p103205"></a>Article 50 | <a id="p103206"></a>Article 61 |
| <a id="p103207"></a>Article 51 | <a id="p103208"></a>Article 62 |
| <a id="p103209"></a>Article 52 | <a id="p103210"></a>Article 63 |
| <a id="p103211"></a>Article 53 | <a id="p103212"></a>Article 64 |
| <a id="p103213"></a>Article 54 | <a id="p103214"></a>Article 65 |
| <a id="p103215"></a>Article 55 | <a id="p103216"></a>Article 66 |
| <a id="p103217"></a>Article 56 | <a id="p103218"></a>Article 67 |
| <a id="p103219"></a>- | <a id="p103220"></a>Article 68 |
| <a id="p103221"></a>Article 57 | <a id="p103222"></a>Article 69 |
| <a id="p103223"></a>Article 59 | <a id="p103224"></a>Article 70 |




<a id="p103225"></a>

---