Регламент спортивного арбитража при Торгово-промышленной палате Российской Федерации

(утв. Приказом ТПП РФ от 21.04.2009 № 21)

(ред. от 15.11.2013)

(вместе с «Положением о третейских сборах, апелляционных третейских сборах и расходах»)

РЕГЛАМЕНТ

СПОРТИВНОГО АРБИТРАЖА ПРИ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

Статья 1. Определение порядка деятельности и правил третейского разбирательства

1. Спортивный арбитраж при Торгово-промышленной палате Российской Федерации (далее по тексту — «Спортивный арбитраж») является самостоятельным постоянно действующим третейским судом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» (далее по тексту — «Закон»).

В том случае, если хотя бы одна из сторон третейского разбирательства находится за границей, в том числе спортсмен — гражданин РФ, являющийся стороной третейского разбирательства, постоянно проживает на территории иностранного государства, а также при рассмотрении споров предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споров между их участниками, а равно их споров с другими субъектами права Российской Федерации, Спортивный арбитраж осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 года № 5338-1 «О международном коммерческом арбитраже».

2. Порядок организации и деятельности Спортивного арбитража, правила третейского разбирательства определяются Законом, Положением о Спортивном арбитраже и настоящим Регламентом.

3. Торгово-промышленная палата Российской Федерации утверждает Положение о Спортивном арбитраже, Регламент, Список арбитров, Положение о третейских сборах, апелляционных третейских сборах и расходах и Положение о гонорарах по делам Спортивного арбитража.

Статья 2. Нормы, применяемые Спортивным арбитражем при разрешении споров

1. Спортивный арбитраж разрешает споры на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, международных договоров Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.

2. Спортивный арбитраж разрешает споры на основании положений Олимпийской Хартии Международного Олимпийского Комитета, Конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте (2005 г.), Всемирного антидопингового кодекса Всемирного антидопингового агентства.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

3. Спортивный арбитраж принимает решение в соответствии с условиями договора и с учетом обычаев делового оборота.

4. Если отношения сторон прямо не урегулированы нормами права или соглашением сторон и отсутствует применимый к этим отношениям обычай делового оборота, то Спортивный арбитраж применяет нормы права, регулирующие сходные отношения, а при отсутствии таких норм — разрешает спор исходя из общих начал и смысла законов, иных нормативных правовых актов.

Статья 3. Компетенция Спортивного арбитража

1. Спортивный арбитраж разрешает споры, возникающие в сфере физической культуры и спорта, в том числе: споры, вытекающие из документов субъектов физической культуры и спорта, регулирующих правила проведения чемпионатов, первенств и иных соревнований; споры, связанные с определением статуса и порядка переходов (трансферов) спортсменов (игроков); споры, вытекающие из агентской деятельности; споры, возникающие из спонсорских контрактов; споры, связанные с правами на телетрансляцию спортивных мероприятий; споры, связанные с объектами спорта, а также любые иные споры, возникающие из договорных и других гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом.

2. В соответствии с положениями Конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте (2005 г.) и Всемирного антидопингового кодекса Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) (2003 г.) Спортивный арбитраж в порядке апелляции разрешает споры из нарушения антидопинговых правил, возникшие между НП «РУСАДА», иной антидопинговой организацией, с одной стороны, и спортсменом и иными лицами, которым Всемирным антидопинговым кодексом Всемирного антидопингового агентства предоставлено право на апелляцию, с другой.

Спортивный арбитраж в порядке апелляции разрешает споры, связанные с обжалованием решений субъектов физической культуры и спорта, при наличии апелляционной оговорки.

В компетенцию Спортивного арбитража не входит рассмотрение апелляционных заявлений на решения граждан, государственных и муниципальных органов власти, третейских судов и других лиц, для обжалования решений которых нормативно-правовыми актами установлен иной порядок.

3. Разрешение спора в Спортивном арбитраже возможно лишь при согласии сторон, выраженном в форме третейского или апелляционного третейского соглашения, предусмотренного в статье 4 настоящего Регламента.

4. Право на обращение в Спортивный арбитраж принадлежит лицам, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта: физическим, юридическим и лицам, имеющим статус индивидуального предпринимателя.

Под физическими лицами, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта (далее по тексту — «граждане»), понимаются спортсмены-профессионалы национального и международного уровня, спортсмены-любители, тренерский персонал и иные лица, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта.

Под юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта (далее по тексту — «организации»), понимаются физкультурно-спортивные организации любых организационно-правовых форм и форм собственности (спортивные федерации, клубы, ассоциации), а также все иные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта.

Под лицами, имеющими статус индивидуального предпринимателя, понимаются граждане-предприниматели, осуществляющие свою деятельность в области физической культуры и спорта.

4. Для обращения в Спортивный арбитраж не требуется соблюдения предварительного порядка урегулирования споров самими сторонами.

5. Вопрос о компетенции Спортивного арбитража по конкретному делу решается составом Спортивного арбитража, рассматривающим спор.

Статья 4. Третейское соглашение

1. Соглашение сторон о передаче спора на разрешение Спортивного арбитража (третейское соглашение) может касаться конкретного спора, определенных категорий или всех без исключения споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением.

2. Третейское соглашение должно быть заключено в письменной форме путем включения в договор или иной документ, подписанный сторонами, либо путем обмена письмами, сообщениями по телеграфу, телетайпу, иным средствам электронной или иной связи, обеспечивающим фиксацию такого соглашения.

3. Третейское соглашение может содержаться в уставных документах (Уставах, Положениях, Регламентах и т.д.) субъектов физической культуры и спорта, Правилах проведения соревнований, на которые имеется ссылка в договорах или иных документах сторон третейского разбирательства.

4. Третейское соглашение сохраняет свою силу и в том случае, когда Спортивный арбитраж признает сам договор недействительным в ходе третейского разбирательства.

5. При передаче спора в Спортивный арбитраж правила, предусмотренные Регламентом Спортивного арбитража, рассматриваются в качестве неотъемлемой части третейского соглашения.

6. Стороны, заключившие третейское соглашение, не вправе отказаться от него в одностороннем порядке.

Статья 5. Апелляционное третейское соглашение

1. Апелляционным третейским соглашением является соглашение сторон о передаче спора на разрешение Спортивного арбитража в апелляционном порядке в случае несогласия с решениями НП «РУСАДА», иной антидопинговой организации, а также субъектов физической культуры и спорта.

2. Порядок и форма заключения апелляционного третейского соглашения определяется статьей 4 Регламента.

II. Организация и деятельность

Статья 6. Арбитры

1. Арбитрами могут быть избраны (назначены) в соответствии с настоящим Регламентом физические лица, обладающие необходимыми знаниями в области разрешения споров, отнесенных к компетенции Спортивного арбитража, способные обеспечить независимое и беспристрастное разрешение споров.

2. Арбитр, разрешающий спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование. В случае коллегиального разрешения спора высшее юридическое образование должен иметь председатель состава Спортивного арбитража.

3. В Спортивный арбитраж входят арбитры, включенные в список, утверждаемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации по представлению Президиума Спортивного арбитража сроком на 5 лет. Если по истечении указанного срока не был утвержден новый Список арбитров, ранее утвержденный Список продолжает действовать до утверждения нового Списка арбитров. Стороны могут также избрать арбитров из лиц, не включенных в Список.

4. При принятии и осуществлении своих функций арбитры (единоличные арбитры) руководствуются Правилами о беспристрастности и независимости третейских судей, утвержденными приказом ТПП РФ от 27 августа 2010 года № 39 (далее по тексту — Правила о беспристрастности и независимости третейских судей).

Статья 7. Президиум Спортивного арбитража

1. В состав Президиума Спортивного арбитража входят по должности Председатель Спортивного арбитража и его заместители, 7 членов из Списка арбитров Спортивного арбитража, назначаемые Президентом ТПП РФ сроком на 5 лет. Председателем Президиума Спортивного арбитража является Председатель Спортивного арбитража. Если по истечении указанного срока не было осуществлено новое назначение членов Президиума, ранее назначенные члены Президиума продолжают выполнять свои функции до такого назначения.

2. Президиум Спортивного арбитража осуществляет функции, отнесенные к его компетенции настоящим Регламентом, анализирует арбитражную практику, в том числе по применению Регламента Спортивного арбитража, рассматривает вопросы распространения информации о деятельности Спортивного арбитража, международных связей Спортивного арбитража и другие вопросы его деятельности.

Президиум Спортивного арбитража представляет на утверждение ТПП РФ Список арбитров и предложения по его изменению.

3. Решения Президиума принимаются простым большинством голосов при условии участия в голосовании более половины членов Президиума. В случае равенства голосов решающим считается голос Председателя Президиума Спортивного арбитража.

Решения Президиума оформляются протоколом. Протокол подписывается Председателем Президиума и секретарем Президиума.

4. Президиум Спортивного арбитража может передать часть своих функций Председателю Спортивного арбитража.

5. В нетерпящих отлагательства случаях решения Президиума могут приниматься путем опроса его членов с последующим оформлением протокола.

6. Функции секретаря Президиума выполняет ответственный секретарь Спортивного арбитража.

7. Члены Президиума воздерживаются от участия в обсуждении и принятии Президиумом решений по вопросам, касающимся арбитражных разбирательств, в которых они принимают участие.

Статья 8. Председатель и заместители Председателя Спортивного арбитража

1. Председатель Спортивного арбитража и два его заместителя, в том числе первый заместитель, назначаются Торгово-промышленной палатой Российской Федерации сроком на 5 лет из числа лиц, включенных в список арбитров Спортивного арбитража. Если по истечении указанного срока Председатель и его заместители не назначены, они продолжают выполнять свои функции до такого назначения.

2. Председатель Спортивного арбитража — а в его отсутствие первый заместитель, либо в случае, если он также отсутствует, заместитель — организует деятельность Спортивного арбитража и выполняет функции, предусмотренные настоящим Регламентом, а также, по поручению Председателя, представляет Спортивный арбитраж в отношениях внутри страны и за границей.

Статья 9. Секретариат

1. Секретариат осуществляет функции, необходимые для обеспечения деятельности Спортивного арбитража, в соответствии с настоящим Регламентом, в том числе организует делопроизводство по рассматриваемым Спортивным арбитражем спорам. Вся переписка Спортивного арбитража со сторонами по делу осуществляется через Секретариат. Секретариат возглавляет ответственный секретарь, назначаемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.

2. При осуществлении функций, связанных с рассмотрением дел в Спортивном арбитраже, ответственный секретарь подчиняется Председателю Спортивного арбитража.

Статья 10. Докладчики

1. По делу, принятому к производству в Спортивном арбитраже, Председателем Спортивного арбитража при необходимости назначается докладчик из списка докладчиков, который утверждается Президиумом Спортивного арбитража и обновляется на периодической основе. В список докладчиков включаются лица, имеющие высшее юридическое образование.

2. Докладчик ведет протокол заседания, присутствует на закрытых совещаниях состава Спортивного арбитража, выполняет соответствующие поручения, относящиеся к третейскому разбирательству.

Статья 11. Место третейского разбирательства

1. Местом третейского разбирательства является г. Москва.

2. Стороны могут согласовать проведение слушаний в другом месте. В таком случае все дополнительные расходы, возникшие в связи с проведением слушаний вне г. Москвы, возлагаются на спорящие стороны.

Статья 12. Язык третейского разбирательства

1. Разбирательство дела ведется на русском языке.

2. Если сторона не владеет языком, на котором происходит рассмотрение дела, Спортивный арбитраж по просьбе стороны и за ее счет может обеспечить ее услугами переводчика в ходе устного слушания дела.

3. Если какой-либо документ составлен на ином языке, нежели язык третейского разбирательства, и перевод этого документа не представлен стороной, подающей документ, Спортивный арбитраж может обязать эту сторону представить соответствующий перевод.

Статья 13. Срок рассмотрения спора Спортивным арбитражем

Спортивный арбитраж принимает меры к рассмотрению спора в возможно короткий срок. По конкретному делу третейское разбирательство должно быть завершено в срок не более двух месяцев со дня образования состава Спортивного арбитража либо избрания или назначения единоличного арбитра. В случае необходимости Председатель Спортивного арбитража вправе продлить срок производства по делу. Срок рассмотрения дела может быть продлен по соглашению сторон.

Статья 14. Представление документов

Все документы, касающиеся начала и осуществления третейского разбирательства, должны быть представлены сторонами в Спортивный арбитраж в пяти экземплярах, а в случае рассмотрения спора единоличным арбитром — в трех экземплярах с соответственным увеличением количества экземпляров при участии в споре более двух сторон, если иное в случае необходимости не будет определено Спортивным арбитражем.

Статья 15. Направление и вручение документов

1. Секретариат Спортивного арбитража обеспечивает направление сторонам всех документов по делу по адресам, указанным сторонами. Документы направляются по последнему известному адресу стороны третейского разбирательства.

2. Исковые заявления, объяснения по искам, повестки, арбитражные решения и определения направляются заказным письмом с уведомлением о вручении либо иным образом, предусматривающим регистрацию попытки доставки соответствующего отправления.

3. Прочие документы могут направляться заказным или обычным письмом, а извещения и уведомления могут передаваться также по телеграфу, телефаксу, электронной почтой либо иным образом, предусматривающим регистрацию отправки соответствующего сообщения.

4. Любые из указанных в пп. 2 и 3 настоящей статьи документов могут быть равным образом вручены лично сторонам под расписку.

5. Направляемые Спортивным арбитражем документы и иные материалы считаются полученными в день их доставки, хотя бы адресат по этому адресу не находится.

Статья 16. Расходы, связанные с разрешением спора в Спортивном арбитраже

1. Расходы, связанные с разрешением спора в Спортивном арбитраже, включают:

• третейский сбор или апелляционный третейский сбор, используемый на выплату гонораров арбитрам, докладчикам, Председателю Спортивного арбитража, расходы на организационное, материальное и иное обеспечение третейского разбирательства;
• дополнительные расходы сторон.

2. Размер третейского сбора и состав дополнительных расходов сторон в связи с ведением третейского разбирательства, а также порядок их уплаты и распределения устанавливаются Положением о третейских сборах, апелляционных третейских сборах и расходах в Спортивном Арбитраже, которое является неотъемлемой частью настоящего Регламента.

III. Принципы третейского разбирательства

Статья 17. Независимость и беспристрастность арбитров

1. Арбитры независимы и беспристрастны при исполнении своих обязанностей и не должны выступать в роли представителей ни одной из сторон. Не может быть арбитром лицо, прямо или косвенно заинтересованное в исходе дела.

2. Арбитр обязан сообщить Спортивному арбитражу о том, что отсутствуют обстоятельства, которые могут вызвать оправданные сомнения относительно его беспристрастности или независимости, и незамедлительно сообщить о любых таких обстоятельствах Спортивному арбитражу и сторонам в случае, если они возникли до завершения третейского разбирательства.

Статья 18. Равноправие сторон

Разрешение спора в Спортивном арбитраже осуществляется на началах равноправия сторон. Каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности для изложения своей позиции и защиты своих прав и интересов.

Статья 19. Состязательность сторон в третейском разбирательстве

Каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Статья 20. Содействие Спортивным арбитражем достижению сторонами мирового соглашения

Спортивный арбитраж всемерно содействует сторонам в урегулировании спора путем заключения мирового соглашения, исключая, однако, возможность нарушения этим соглашением охраняемых законом прав и интересов иных лиц.

Статья 21. Конфиденциальность третейского разбирательства

1. Арбитры, докладчики, эксперты и сотрудники Секретариата не вправе разглашать сведения, ставшие известными им в ходе третейского разбирательства, без согласия сторон или их правопреемников.

2. Дело рассматривается в закрытом заседании, если стороны не договорились об ином.

3. С разрешения Спортивного арбитража и при согласии на то сторон на закрытом заседании могут присутствовать лица, не участвующие в процессе.

4. Арбитр не может быть допрошен в качестве свидетеля о сведениях, ставших ему известными в ходе третейского разбирательства.

IV. Третейское разбирательство

Статья 22. Предъявление иска

1. Производство в Спортивном арбитраже начинается подачей искового заявления.

Истец излагает свои требования в исковом заявлении, которое в письменной форме направляется в Спортивный арбитраж или передается в Секретариат Спортивного арбитража.

2. Копии искового заявления и документов, прилагаемых к исковому заявлению, должны быть переданы истцом ответчику через Секретариат Спортивного арбитража.

3. Датой подачи искового заявления считается день его вручения Спортивному арбитражу, а при отправке искового заявления по почте — дата штемпеля почтового ведомства места отправления.

Статья 23. Содержание искового заявления

1. В исковом заявлении должны быть указаны:

• дата искового заявления;
• наименование, почтовые адреса, номера телефонов, факсов и адреса электронной почты сторон;
• обоснование компетенции Спортивного арбитража;
• требования истца;
• обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования;
• цена иска;
• сумма третейского сбора;
• имя и фамилия арбитра и запасного арбитра, избранного истцом, или просьба о том, чтобы арбитр и запасной арбитр были назначены Председателем Спортивного арбитража;
• перечень документов и иных материалов, прилагаемых к исковому заявлению;
• подпись истца.

2. К исковому заявлению прилагаются:

• копия документа, в котором содержится соглашение о передаче спора на разрешение Спортивного арбитража;
• документы, подтверждающие исковые требования;
• копия документа, подтверждающего уплату третейского сбора;
• доказательства отсылки или передачи ответчику искового заявления и приложенных к нему документов, если эти действия совершались самой стороной.

В случае, если исковое заявление подписано представителем истца, к исковому заявлению должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Статья 24. Цена иска

1. Истец обязан указать в исковом заявлении цену иска также в тех случаях, когда его исковые требования или часть их имеет неденежный характер.

2. Цена иска, в частности, определяется:

• в исках о взыскании денежных средств — истребуемой суммой, а при взыскании продолжающих начисляться процентов — суммой, исчисленной на дату подачи иска;
• в исках об истребовании имущества — стоимостью отыскиваемого имущества;
• в исках о признании или преобразовании правоотношения — стоимостью предмета правоотношения в момент предъявления иска;
• в исках об определенном действии или бездействии — на основе имеющихся данных об имущественных интересах истца.

3. В исках, состоящих из нескольких требований, сумма каждого требования должна быть определена отдельно; цена иска определяется общей суммой всех требований.

4. В цену иска не включаются требования о возмещении третейских сборов и расходов, а также издержек сторон.

5. Если истец не определил или неправильно определил цену иска, Спортивный арбитраж по собственной инициативе или по требованию ответчика определяет цену иска на основе имеющихся данных.

Статья 25. Принятие искового заявления и возбуждение производства по делу

Вопрос о принятии искового заявления к производству Спортивного арбитража решается Председателем Спортивного арбитража. О принятии искового заявления Председатель Спортивного арбитража выносит определение, которым возбуждается производство по делу.

Статья 26. Устранение недостатков искового заявления

1. Установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, предусмотренных статьей 22, 23 настоящего Регламента, ответственный секретарь Спортивного арбитража может предложить истцу устранить обнаруженные недостатки. Срок устранения недостатков, как правило, не должен превышать семи дней со дня получения указанного предложения. Если эти недостатки будут устранены в указанный срок, то датой подачи искового заявления считается день, предусмотренный пунктом 3 статьи 22 настоящего Регламента. До устранения вышеуказанных недостатков дело остается без движения.

2. В тех случаях, когда истец, несмотря на предложение об устранении недостатков искового заявления, не устраняет их и настаивает на разбирательстве дела, Спортивный арбитраж выносит решение по делу или определение о прекращении разбирательства.

Статья 27. Уведомление ответчика и избрание им арбитра

1. По получении искового заявления ответственный секретарь Спортивного арбитража уведомляет об этом ответчика и одновременно направляет ему копии искового заявления и приложенных к нему документов, если они ему истцом не направлялись, а также Список арбитров и настоящий Регламент.

2. Ответчик в семидневный срок после получения письма (уведомления) о поступлении искового заявления в Спортивный арбитраж должен сообщить имя и фамилию избранного им арбитра и запасного арбитра из лиц, включенных в Список, или заявить просьбу о том, чтобы арбитр и запасной арбитр из Списка были назначены Председателем Спортивного арбитража.

3. Одновременно ответственный секретарь предлагает ответчику в срок не более пятнадцати дней после получения письма (уведомления) о поступлении искового заявления представить Спортивному арбитражу и истцу свои письменные объяснения по исковому заявлению, подкрепленные соответствующими доказательствами.

Статья 28. Формирование состава Спортивного арбитража

1. Спортивный арбитраж для разрешения спора образуется в составе трех арбитров, если стороны не договорились о том, что дело рассматривается единоличным арбитром.

2. Если истец не сообщил об избранном им арбитре и запасном арбитре в порядке, установленном п. 1 статьи 23, арбитра и запасного арбитра назначает Председатель Спортивного арбитража.

3. Если ответчик не изберет арбитра и запасного арбитра в срок, предусмотренный п. 2 статьи 27 настоящего Регламента, арбитра и запасного арбитра назначает Председатель Спортивного арбитража.

4. Арбитры, избранные сторонами или назначенные Председателем Спортивного арбитража в соответствии со статьями 23, 27, а также настоящей статьей Регламента, избирают из Списка арбитров председателя состава Спортивного арбитража и запасного председателя состава.

5. Если арбитры не изберут председателя состава Спортивного арбитража в течение пяти дней со дня избрания или назначения второго арбитра, председателя состава Спортивного арбитража и запасного председателя состава назначает Председатель Спортивного арбитража.

6. При наличии двух или более истцов или ответчиков как истцы, так и ответчики избирают по одному арбитру и по одному запасному арбитру. При недостижении соглашения между истцами или ответчиками арбитр и запасной арбитр за них назначается Председателем Спортивного арбитража.

Статья 29. Избрание или назначение единоличного арбитра

1. По соглашению сторон дело подлежит рассмотрению единоличным арбитром, который избирается по взаимной договоренности сторон, стороны должны избрать запасного единоличного арбитра. Они могут также заявить просьбу о том, чтобы единоличный арбитр и запасной арбитр за них были назначен Председателем Спортивного арбитража. Если между сторонами не будет достигнута договоренность, единоличный арбитр и запасной арбитр назначаются из Списка арбитров Председателем Спортивного арбитража.

2. Предусмотренные Регламентом функции состава Спортивного арбитража принадлежат и единоличному арбитру.

Статья 30. Основания для отвода арбитра, эксперта, переводчика и порядок отвода

1. Отвод арбитру может быть заявлен в случае несоблюдения требований, предусмотренных статьей 6 настоящего Регламента.

2. Каждая из сторон вправе заявить об отводе арбитра, председателя состава Спортивного арбитража или единоличного арбитра, если имеются сомнения в их беспристрастности и независимости, в частности, если можно предположить, что они лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела. Арбитр, председатель состава Спортивного арбитража или единоличный арбитр могут также заявить о самоотводе по указанным выше обстоятельствам.

3. Письменное заявление об отводе, содержащее его мотивы, должно быть подано в Спортивный арбитраж не позднее десяти дней до начала разбирательства. Такое заявление, сделанное позднее, рассматривается только в том случае, если состав Спортивного арбитража признает причину задержки заявления об отводе уважительной.

4. Вопрос об отводе арбитра решается другими арбитрами состава Спортивного арбитража во время третейского разбирательства. Если не будет достигнуто соглашения между ними или если отвод заявлен против двух арбитров или единоличного арбитра, вопрос об отводе решается Председателем Спортивного арбитража.

Председатель Спортивного арбитража вправе по собственной инициативе принять решение об отводе арбитра, если после анализа всех обстоятельств приходит к выводу о том, что имеют место обоснованные сомнения относительно беспристрастности или независимости арбитра.

Арбитры и Председатель Спортивного арбитража при решении вопросов об отводе руководствуются Правилами о беспристрастности и независимости третейских судей.

5. Заявление об отводе арбитра не может быть подано повторно по тем же основаниям той же стороной.

6. По тем же основаниям, которые указаны в п. 2 настоящей статьи, могут быть отведены эксперты и переводчики. В этом случае вопрос об отводе решается составом Спортивного арбитража.

Статья 31. Прекращение полномочий арбитра

1. Полномочия арбитра могут быть прекращены в связи с самоотводом арбитра или отводом арбитра по основаниям, предусмотренным статьей 30 настоящего Регламента.

2. Основаниями для прекращения полномочий арбитра по соглашению сторон, а также для самоотвода арбитра являются юридическая или фактическая неспособность арбитра участвовать в рассмотрении спора, иные причины, по которым арбитр не участвует в рассмотрении спора в течение неоправданно длительного срока.

3. Полномочия арбитра прекращаются после принятия решения по конкретному делу. В случаях, предусмотренных статьей 44 настоящего Регламента, полномочия арбитра возобновляются, а затем прекращаются после совершения процессуальных действий, предусмотренных указанной статьей.

Статья 32. Изменения в составе Спортивного арбитража

Если председатель состава Спортивного арбитража (запасной председатель), арбитр (запасной арбитр) или единоличный арбитр (запасной единоличный арбитр) не смогут участвовать в разбирательстве дела или в случае прекращения полномочий арбитра, другой председатель состава Спортивного арбитража, арбитр или единоличный арбитр избираются или назначаются в соответствии с Регламентом. В случае необходимости и с учетом мнения сторон состав Спортивного арбитража может заново рассмотреть вопросы, которые уже рассматривались на предыдущих заседаниях по делу, состоявшихся до замены.

Статья 33. Подготовка разбирательства дела

1. Председатель состава Спортивного арбитража или единоличный арбитр проверяет состояние подготовки дела к разбирательству и, если сочтет это необходимым, принимает дополнительные меры по подготовке дела, в частности, истребует от сторон письменные объяснения, доказательства и другие дополнительные документы. Если Спортивный арбитраж принимает дополнительные меры по подготовке дела, он может установить сроки, в течение которых эти дополнительные требования должны быть выполнены.

2. Председатель состава Спортивного арбитража или единоличный арбитр может давать ответственному секретарю Спортивного арбитража отдельные поручения в связи с подготовкой и проведением разбирательства дела.

Статья 34. Полномочия Спортивного арбитража распорядиться о принятии обеспечительных мер

1. Спортивный арбитраж может по просьбе любой стороны распорядиться о принятии какой-либо стороной таких обеспечительных мер в отношении предмета спора, которые он считает необходимыми. Он может потребовать от любой стороны предоставить надлежащее обеспечение в связи с такими мерами.

2. Председатель Спортивного арбитража или состав Спортивного арбитража выносит определение о принятии обеспечительных мер.

3. В случае, когда сторона обратилась в компетентный суд с заявлением об обеспечении иска, поданного в Спортивный арбитраж или рассматриваемого в нем, а также вынесения компетентным судом определения об обеспечении этого иска или об отказе в его обеспечении, сторона должна без промедления информировать об этом Спортивный арбитраж.

Статья 35. Участие сторон в заседании Спортивного арбитража

1. Стороны могут вести свои дела в Спортивном арбитраже непосредственно или через должным образом уполномоченных представителей, назначаемых сторонами по своему усмотрению.

2. Непредставление стороной документов или иных материалов, а также неявка сторон или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте третейского заседания, не является препятствием для третейского разбирательства и принятия решения Спортивным арбитражем, если только неявившаяся сторона до окончания разбирательства дела не просила отложить его по уважительной причине.

3. Непредставление ответчиком возражений против иска не может рассматриваться как признание требований истца.

4. Сторона может просить о разбирательстве дела в ее отсутствие.

Статья 36. Разрешение дела на основе письменных материалов

1. По соглашению сторон спор может быть разрешен без проведения устного разбирательства, на основе представленных письменных материалов.

2. Если представленные материалы окажутся недостаточными для разрешения спора, Спортивный арбитраж может назначить устное разбирательство по делу.

Статья 37. Встречный иск и зачет встречных требований

1. В срок, указанный в п. 3 статьи 27 настоящего Регламента, ответчик вправе предъявить встречный иск, вытекающий из того же договора, при условии, что существует взаимная связь встречного требования с требованиями истца.

Если вследствие необоснованной задержки ответчиком предъявления встречного иска третейское разбирательство затягивается, на ответчика может быть возложено возмещение дополнительных расходов Спортивного арбитража и издержек другой стороны, вызванных этой задержкой.

Состав Спортивного арбитража может признать нецелесообразным предъявление встречного иска с учетом допущенной задержки.

2. К встречному иску предъявляются те же требования, что и к первоначальному иску.

Статья 38. Доказательства

1. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основание своих требований или возражений. Состав Спортивного арбитража вправе потребовать представления сторонами дополнительных доказательств, обосновывающих их требования или возражения. Он вправе также по своему усмотрению испрашивать представление доказательств третьими лицами, вызывать и заслушивать свидетелей.

2. Стороны представляют письменные доказательства в оригинале или в виде заверенных ими копий оригиналов. При необходимости Спортивный арбитраж вправе затребовать от сторон подлинные документы.

3. Проверка доказательств производится способом, установленным составом Спортивного арбитража.

4. Оценка доказательств осуществляется арбитрами по их внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статья 39. Участие третьих лиц

Вступление в третейское разбирательство третьего лица допускается только с согласия спорящих сторон. Для привлечения к разбирательству третьего лица, помимо согласия сторон, требуется также и согласие привлекаемого лица. Заявление ходатайства о привлечении третьего лица допускается только до истечения срока представления отзыва на исковое заявление. Согласие о привлечении третьего лица должно быть выражено в письменной форме.

Статья 40. Назначение экспертизы

Спортивный арбитраж может назначить экспертизу для разъяснения возникающих при разрешении спора вопросов, требующих специальных познаний, и потребовать от любой из сторон представления необходимых для проведения экспертизы документов, иных материалов или предметов.

V. Решение Спортивного арбитража

Статья 41. Обязательность решения Спортивного арбитража

1. Стороны, заключившие третейское соглашение, принимают на себя обязательство добровольно исполнять решение Спортивного арбитража.

2. Принятие решения в Спортивном арбитраже в пределах его компетенции исключает возможность обращения с иском о том же предмете и по тем же основаниям в арбитражный суд или в суд общей юрисдикции.

Статья 42. Принятие решения Спортивным арбитражем

1. Спортивный арбитраж выносит решение в письменной форме и указывает мотивы, на которых основано это решение.

2. Арбитр, не согласный с принятым решением, может изложить в письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к решению»;

3. Если кто-либо из арбитров не может подписать решение, Председатель Спортивного арбитража удостоверяет это обстоятельство своей подписью с указанием причин отсутствия подписи арбитра.

4. Резолютивная часть решения объявляется сторонам устно. В течение 15 дней со дня его принятия сторонам должно быть в письменном виде направлено мотивированное решение.

5. Решение Спортивного арбитража считается принятым в тот день, когда оно подписано арбитрами, входящими в состав Спортивного арбитража.

Статья 43. Урегулирование спора путем заключения мирового соглашения

1. Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии третейского разбирательства.

2. По просьбе сторон Спортивный арбитраж может принять решение об утверждении письменного мирового соглашения.

3. К решению Спортивного арбитража об утверждении мирового соглашения применяются соответствующие требования статьи 42 настоящего Регламента.

Статья 44. Дополнение, разъяснение и исправление решения

1. Любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может в течение 10 дней после получения решения обратиться в Спортивный арбитраж с заявлением о принятии дополнительного решения в отношении требований, которые были заявлены в ходе третейского разбирательства, однако не нашли отражения в решении.

Указанное заявление рассматривается составом Спортивного арбитража, разрешившим спор, в течение 10 дней после его получения. По результатам рассмотрения заявления принимается либо дополнительное решение, либо определение об отказе в удовлетворении заявления о принятии дополнительного решения.

2. Любая из сторон, уведомив об этом другую сторону, может в течение 10 дней после получения решения обратиться в Спортивный арбитраж с заявлением о разъяснении решения.

Указанное заявление рассматривается составом Спортивного арбитража, разрешившим спор, в течение 10 дней после его получения.

3. Допущенные описки, опечатки и арифметические ошибки в тексте решения, не затрагивающие существа дела, могут быть исправлены определением Спортивного арбитража по просьбе любой из сторон или по инициативе Спортивного арбитража.

4. Дополнительное решение, определение о разъяснении решения или об исправлении описок, опечаток, арифметических ошибок являются составной частью решения.

Статья 45. Определение Спортивного арбитража

По вопросам, не затрагивающим существа спора, Спортивный арбитраж выносит определение.

Статья 46. Отложение разбирательства и приостановление производства

При необходимости по заявлению сторон или инициативе Спортивного арбитража рассмотрение дела может быть отложено или приостановлено, о чем выносится определение.

Статья 47. Прекращение третейского разбирательства

1. Спортивный арбитраж выносит определение о прекращении третейского разбирательства, если:

• истец отказывается от своего требования, если только ответчик не заявит возражения против прекращения третейского разбирательства в связи с наличием у него законного интереса в разрешении спора по существу;
• стороны достигли соглашения о прекращении третейского разбирательства;
• Спортивный арбитраж вынес определение об отсутствии у Спортивного арбитража компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор;
• организация, являющаяся стороной третейского разбирательства, ликвидирована;
• гражданин-предприниматель либо гражданин, являющийся стороной третейского разбирательства, умер, либо объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим;
• имеется вступившее в законную силу, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда общей юрисдикции, арбитражного суда или третейского суда;
• при отсутствии предпосылок, необходимых для рассмотрения и разрешения дела по существу, в том числе, когда из-за бездействия истца дело остается без движения более трех месяцев.

2. К определению о прекращении третейского разбирательства соответственно применяются статьи 41, 42, 44 настоящего Регламента. До сформирования состава Спортивного арбитража определение о прекращении третейского разбирательства выносится Председателем Спортивного арбитража.

Статья 48. Протокол заседания Спортивного арбитража

1. Если стороны не договорились об ином, то ход заседания Спортивного арбитража протоколируется.

2. Протокол должен содержать: наименование Спортивного арбитража, номер дела, место заседания, дату и время заседания, наименование спорящих сторон и их представителей, сведения об участии сторон, фамилии арбитров, докладчиков, экспертов, свидетелей, переводчиков и других участников заседания, краткое описание хода заседания, требования сторон и изложение иных важных заявлений сторон, указание оснований отложения заседания или завершения производства, подписи арбитров.

3. Стороны вправе ознакомиться с содержанием протокола.

Статья 49. Опубликование решений

С разрешения Председателя Спортивного арбитража допускается опубликование в периодической печати или в виде отдельных сборников решений Спортивного арбитража. При этом обеспечивается отсутствие в публикации информации, содержащей указание фамилий, наименование истцов и ответчиков, товаров, цен. Председатель Спортивного арбитража может не допустить к опубликованию и другие данные, которые сочтет нецелесообразными.

Статья 50. Хранение дела

Дело, рассмотренное Спортивным арбитражем, хранится в Спортивном арбитраже в течение 5 лет с даты принятия по нему решения.

VI. Специальные положения о рассмотрении апелляционных заявлений

Статья 51. Апелляция

Спортсмен, Всемирное Антидопинговое Агентство, иное лицо, которому предоставлено право на апелляцию, вправе подать апелляционное заявление на решения НП «РУСАДА», другой антидопинговой организации, а также субъектов физической культуры и спорта, при наличии апелляционного третейского соглашения.

Статья 52. Нормы, применяемые Спортивным арбитражем при рассмотрении апелляционного заявления

Спортивный арбитраж при рассмотрении апелляционного заявления руководствуется положениями Олимпийской Хартии Международного Олимпийского Комитета, Конвенции ЮНЕСКО о борьбе с допингом в спорте (2005 г.), Всемирного антидопингового кодекса Всемирного антидопингового агентства, нормами российского законодательства.

Статья 53. Апелляционное заявление

1. В апелляционном заявлении должны быть указаны:

• дата апелляционного заявления;
• наименование (ф.и.о.), почтовые адреса, номера телефонов, факсов и адреса электронной почты заявителя и органа, решение которого обжалуется;
• обоснование компетенции Спортивного арбитража;
• требования заявителя;
• обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
• копия обжалуемого решения;
• сумма третейского сбора;
• имя и фамилия арбитра и запасного арбитра, избранных заявителем, или просьба о том, чтобы арбитр и запасной арбитр были назначены Председателем Спортивного арбитража;
• перечень документов и иных материалов, прилагаемых к апелляционному заявлению;
• подпись заявителя.

2. К апелляционному заявлению прилагаются:

• документ, подтверждающий наличие апелляционного третейского соглашения;
• документы, подтверждающие требования заявителя;
• копия документа, подтверждающего уплату апелляционного третейского сбора;
• доказательства отсылки или передачи органу апелляционного заявления и приложенных к нему документов, если эти действия совершались самой стороной.

В случае, если апелляционное заявление подписано представителем заявителя, к апелляционному заявлению должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Статья 54. Сроки на подачу апелляционного заявления

В отсутствие срока, установленного апелляционным третейским соглашением, срок на подачу апелляционного заявления составляет 30 дней с момента вынесения окончательного решения НП «РУСАДА», иной антидопинговой организацией, субъектом физической культуры и спорта.

Окончательный срок подачи апелляции или вмешательства ВАДА должен быть не позднее 21 дня после последнего дня, когда могла быть подана апелляция любой другой стороной, или 21 дня после получения ВАДА полного комплекта документов, относящихся к решению.

Статья 55. Восстановление срока на подачу апелляционного заявления

1. По ходатайству лица, подавшего апелляционное заявление, пропущенный срок подачи апелляционного заявления может быть восстановлен при условии, если ходатайство подано не позднее 6 месяцев со дня принятия окончательного решения о нарушении антидопинговых правил и Спортивный арбитраж признает причины пропуска уважительными.

2. Ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционного заявления рассматривается в рамках третейского разбирательства.

3. О восстановлении пропущенного срока и его мотивах Спортивный арбитраж указывает в своем решении.

4. Об отказе в восстановлении пропущенного срока Спортивный арбитраж выносит определение. Одновременно выносится определение о прекращении третейского разбирательства.

Статья 56. Число арбитров

Спортивный арбитраж для рассмотрения апелляционного заявления образуется в составе трех арбитров.

Порядок формирования состава Спортивного арбитража определяется пп. 2 - 6 статьи 28 настоящего Регламента.

Статья 57. Рассмотрение апелляционного заявления

Апелляционное заявление рассматривается по правилам и в сроки, установленные настоящим Регламентом для третейского разбирательства.

Статья 58. Полномочия Спортивного арбитража, рассматривающего апелляционное заявление

По результатам рассмотрения апелляционного заявления Спортивный арбитраж вправе:

1. оставить решение Дисциплинарного Антидопингового Комитета НП «РУСАДА», другой национальной антидопинговой организации, спортивной федерации без изменения;

2. отменить решение Дисциплинарного Антидопингового Комитета НП «РУСАДА», другой национальной антидопинговой организации, спортивной федерации полностью;

3. изменить решение Дисциплинарного Антидопингового Комитета НП «РУСАДА», другой национальной антидопинговой организации, спортивной федерации полностью или частично.

Статья 59. Окончательность решения Спортивного арбитража

Решение Спортивного арбитража, вынесенное по результатам рассмотрения апелляционного заявления, является окончательным и обжалованию не подлежит.

VII. Исполнение решения Спортивного арбитража

Статья 60. Порядок исполнения решения Спортивного арбитража

1. Решение Спортивного арбитража является окончательным и исполняется добровольно в порядке и сроки, установленные в решении.

2. Если в решении срок исполнения не установлен, оно подлежит немедленному исполнению.

3. Решение Спортивного арбитража, не исполненное добровольно в указанный срок, приводится в исполнение в соответствии с законодательством и международными договорами.

ПОЛОЖЕНИЕ О ТРЕТЕЙСКИХ СБОРАХ, АПЕЛЛЯЦИОННЫХ ТРЕТЕЙСКИХ СБОРАХ И РАСХОДАХ

Статья 1. Расходы, связанные с разрешением спора в Спортивном арбитраже

1. В состав расходов, связанных с разрешением спора в Спортивном арбитраже, входят третейский сбор или апелляционный третейский сбор и дополнительные расходы сторон.

2. По каждому поданному для разбирательства в Спортивный арбитраж иску (апелляционному заявлению) взимается третейский сбор (апелляционный третейский сбор).

Апелляционный третейский сбор взимается за рассмотрение апелляционного заявления, предусмотренного главой VI Регламента Спортивного арбитража. На апелляционный третейский сбор распространяются все правила настоящего Положения, относящиеся к третейскому сбору, за исключением п. 2 статьи 2 и п. 1 статьи 6.

Во всех остальных случаях взимается третейский сбор.

3. Сумма третейского сбора или апелляционного третейского сбора идет на покрытие общих расходов, связанных с деятельностью Спортивного арбитража (гонорары арбитрам, докладчикам, Председателю Спортивного арбитража, расходы на организационное, материальное и иное обеспечение третейского разбирательства).

4. Дополнительные расходы, связанные с разрешением спора в Спортивном арбитраже, включают: расходы, понесенные арбитрами в связи с участием в третейском разбирательстве, в том числе расходы на оплату проезда к месту рассмотрения спора, расходы по проживанию и т.п., если избранный стороной арбитр имеет постоянное местопребывание вне места проведения заседаний в г. Москве; суммы, подлежащие выплате экспертам и переводчикам; расходы, понесенные арбитрами в связи с осмотром и исследованием письменных и вещественных доказательств на месте их нахождения; расходы, понесенные свидетелями; расходы на оплату услуг представителя стороны, в пользу которой состоялось решение Спортивного арбитража; иные расходы, определяемые Спортивным арбитражем.

Статья 2. Исчисление третейского сбора. Порядок уплаты третейского сбора и апелляционного третейского сбора

1. Третейский сбор (апелляционный третейский сбор) уплачивается истцом (заявителем) при подаче искового (апелляционного) заявления.

2. Размер третейского сбора устанавливается в процентном отношении в зависимости от цены иска по следующей шкале:

Цена иска		Третейский сбор
до	100.000 рублей	5.000 рублей
свыше	100.000 рублей	5.000 рублей + 1,5% от суммы
до	500.000 рублей	свыше 100.000 рублей
свыше	500.000 рублей	11.000 рублей + 0,5% от суммы
до	1.000.000 рублей	свыше 500.000 рублей
свыше	1.000.000 рублей	13.500 рублей + 0,4% от суммы
до	3.000.000 рублей	свыше 1.000.000 рублей
свыше	3.000.000 рублей	21.500 рублей + 0,3% от суммы
до	10.000.000 рублей	свыше 3.000.000 рублей
свыше	10.000.000 рублей	42.500 рублей + 0,2% от суммы
до	30.000.000 рублей	свыше 10.000.000 рублей
свыше	30.000.000 рублей	82.500 рублей + 0,1% от суммы
		свыше 30.000.000 рублей

3. При предъявлении иска (апелляционного заявления) в иностранной валюте третейский сбор (апелляционный третейский сбор) уплачивается в рублях. Пересчет иностранной валюты в рубли производится по курсу рубля Центрального банка России, действующему на момент уплаты третейского сбора (апелляционного третейского сбора).

4. Третейский сбор или апелляционный третейский сбор и аванс дополнительных расходов считаются уплаченными в день их зачисления на счет Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

Статья 3. Размер апелляционного третейского сбора

Статья 4. Рассрочка уплаты третейского сбора

Председатель Спортивного арбитража в исключительных случаях, исходя из имущественного положения истца, может рассрочить уплату части третейского сбора до дня заседания Спортивного арбитража.

Статья 5. Увеличение размера третейского сбора

1. При увеличении размера исковых требований недостающая сумма третейского сбора уплачивается истцом в соответствии с увеличенной ценой иска. При неуплате недостающей суммы третейского сбора заявление об увеличении размера исковых требований Спортивный арбитраж оставляет без рассмотрения.

2. С учетом сложности дела, существенно повышенных временных затрат и расходов, связанных с третейским разбирательством, Председатель Спортивного арбитража вправе вынести постановление об увеличении размера третейского сбора.

Статья 6. Уменьшение размера и частичный возврат третейского сбора

1. Третейский сбор уменьшается на 30%, если дело рассматривается единоличным арбитром, при этом его размер не должен составлять менее 5.000 рублей.

2. Если истец отозвал иск до первого слушания дела, в частности, вследствие того, что стороны урегулировали спор мирным путем, равно как и в иных случаях получения Спортивным арбитражем заявления до указанного дня об отказе сторон от рассмотрения спора в Спортивном арбитраже, третейский сбор уменьшается на 50%.

3. Если разбирательство прекращено в первом заседании Спортивного арбитража без вынесения решения, третейский сбор уменьшается на 25%.

Статья 7. Третейский сбор при встречном иске

К встречному иску применяются те же правила о третейском сборе, что и к первоначальному иску.

Статья 8. Распределение расходов по третейскому сбору

Статья 9. Распределение дополнительных расходов, связанных с разрешением спора в Спортивном арбитраже

1. Если стороны не договорились об ином, Спортивный арбитраж определяет, в каких соотношениях стороны оплачивают дополнительные расходы, указанные в п. 4 статьи 1 настоящего Положения.

2. Спортивный арбитраж может возложить на стороны или на одну из них обязанность внести аванс на покрытие дополнительных расходов в связи с ведением третейского разбирательства, указанных в п. 4 статьи 1 настоящего Положения.

Аванс на покрытие дополнительных расходов может быть, в частности, истребован Спортивным арбитражем от стороны, заявившей о необходимости осуществления могущего вызвать дополнительные расходы действия по разбирательству спора, если такое заявление будет признано обоснованным. Спортивный арбитраж может поставить выполнение таких действий в зависимость от внесения этой стороной в установленный срок аванса на возмещение дополнительных расходов.

3. В случае участия в разбирательстве избранного стороной арбитра, имеющего постоянное местопребывание вне места проведения заседаний Спортивного арбитража в г. Москве, эта сторона должна внести аванс на оплату расходов по его участию в третейском разбирательстве.

При невнесении стороной в установленный срок соответствующего аванса на оплату расходов избранного им арбитра, она считается отказавшейся от права на избрание арбитра, и арбитр за эту сторону назначается председателем Спортивного арбитража.

Статья 10. Иное распределение третейских сборов, апелляционных третейских сборов и расходов

С учетом обстоятельств конкретного дела Спортивный арбитраж может установить иное, чем это предусмотрено статьями 8 и 9 настоящего Положения, распределение между сторонами третейского сбора (апелляционного третейского сбора) и дополнительных расходов. Спортивный арбитраж может взыскать в пользу одной из сторон с другой стороны понесенные излишние расходы, вызванные нецелесообразными или недобросовестными действиями другой стороны, в том числе действиями, вызвавшими неоправданное обстоятельствами дела затягивание третейского разбирательства.

---