---
title: "\"Регламент удостоверяющего центра АО \"Почта России\""
number: "21-п"
issuer: "АО \"Почта России\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-21-p"
---

## "Регламент удостоверяющего центра АО "Почта России"

# "Регламент удостоверяющего центра АО "Почта России"

(утв. Приказом АО "Почта России" от 27.01.2025 N 21-п)

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://www.pochta.ru/company/certification-center по состоянию на 17.03.2026.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждено<br>
приказом АО "Почта России"<br>
от 27 января 2025 г. N 21-п

</div>



## <a id="p100002"></a>РЕГЛАМЕНТ

<div align="center">

**УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЦЕНТРА АО "ПОЧТА РОССИИ"**

</div>



### 1. <a id="p100003"></a>Термины и определения


<a id="p100004"></a>В Регламенте удостоверяющего центра АО "Почта России" (далее - Регламент) используются следующие термины и определения:


| <a id="p100005"></a>Наименование термина | <a id="p100006"></a>Сокращение | <a id="p100007"></a>Определение термина<br>(расшифровка сокращения) |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100008"></a>Абонент | <a id="p100009"></a>- | <a id="p100010"></a>Любое юридическое лицо, заключившее с Обществом договор на оказание услуги "Почтовый перевод денежных средств" и договор присоединения к Регламенту |
| <a id="p100011"></a>Закрытый ключ | <a id="p100012"></a>- | <a id="p100013"></a>Уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи, также называемая ключом электронной подписи |
| <a id="p100014"></a>Заявитель | <a id="p100015"></a>- | <a id="p100016"></a>Коммерческая организация, некоммерческая организация, индивидуальный предприниматель, заключившие с Обществом договор на оказание услуги "Почтовый перевод денежных средств" и обращающиеся с заявлением на выдачу сертификата ключа проверки электронной подписи в УЦ за получением сертификата ключа проверки электронной подписи в качестве будущего конечного пользователя (владельца) такого сертификата |
| <a id="p100017"></a>Сертификат | <a id="p100018"></a>- | <a id="p100019"></a>Сертификат ключа проверки электронной подписи, соответствующий требованиям, установленным Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, созданный УЦ |
| <a id="p100020"></a>Ключевой документ | <a id="p100021"></a>- | <a id="p100022"></a>Любой электронный носитель информации (токен, смарт-карта, usb-накопитель, CD-ROM) с записанным на него закрытым ключом |
| <a id="p100023"></a>Ключевой носитель | <a id="p100024"></a>- | <a id="p100025"></a>Любой электронный носитель информации (токен, смарт-карта, usb-накопитель и т.п.), на который может быть записан закрытый ключ |
| <a id="p100026"></a>Ключи | <a id="p100027"></a>- | <a id="p100028"></a>Совокупность закрытого ключа и соответствующего ему открытого ключа |
| <a id="p100029"></a>Компрометация ключа | <a id="p100030"></a>- | <a id="p100031"></a>Утрата доверия к тому, что используемые закрытые ключи обеспечивают безопасность информации.<br>К событиям, связанным с компрометацией ключей, относятся:<br>- утрата ключевых носителей;<br>- увольнение конечного пользователя сертификата ключа проверки электронной подписи;<br>- нарушение целостности печатей на шкафах, в которых хранятся ключевые документы;<br>- случаи временной пропажи ключевых документов;<br>- нахождение ключевого документа в бесконтрольном состоянии;<br>- другие события, позволяющие сделать предположение об использовании ключевых документов неустановленным лицом или лицом, не имеющим доступа к ним |
| <a id="p100032"></a>Конечный пользователь УЦ | <a id="p100033"></a>- | <a id="p100034"></a>Абонент или его представитель, наделенный соответствующими полномочиями, сведения о котором заносятся в сертификат в качестве ответственного представителя абонента |
| <a id="p100035"></a>Конфиденциальная информация | <a id="p100036"></a>- | <a id="p100037"></a>Информация, требующая защиты, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами Общества |
| <a id="p100038"></a>Неквалифицированный сертификат | <a id="p100039"></a>- | <a id="p100040"></a>Сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный удостоверяющим центром, не являющимся аккредитованным удостоверяющим центром |
| <a id="p100041"></a>Открытый ключ | <a id="p100042"></a>- | <a id="p100043"></a>Уникальная последовательность символов, однозначно связанная с закрытым ключом электронной подписи (ключом ЭП) и предназначенная для подтверждения подлинности электронной подписи, также называемая ключом проверки электронной подписи |
| <a id="p100044"></a>Представитель УЦ, уполномоченный на прием документов | <a id="p100045"></a>- | <a id="p100046"></a>Работник Общества, назначенный соответствующим организационно-распорядительным документом или в должностные инструкции которого входят обязанности по приему комплектов документов на выдачу сертификатов и выполнение других работ, связанных с приемом и обработкой документов в соответствии с Регламентом |
| <a id="p100047"></a>Реестр сертификатов | <a id="p100048"></a>- | <a id="p100049"></a>Реестр выданных и аннулированных (отозванных) УЦ сертификатов ключей проверки электронных подписей |
| <a id="p100050"></a>Сертификат | <a id="p100051"></a>- | <a id="p100052"></a>Электронный документ или документ на бумажном носителе, выданный УЦ либо доверенным лицом УЦ и подтверждающий принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи |
| <a id="p100053"></a>Список отозванных/аннулированных сертификатов | <a id="p100054"></a>СОС/САС | <a id="p100055"></a>Реестр сертификатов, к которым пропало доверие или принято решение об их аннулировании, подписанный электронной подписью УЦ |
| <a id="p100056"></a>Удостоверяющий центр | <a id="p100057"></a>УЦ | <a id="p100058"></a>Структура Общества, на которую возложены обязанности по оказанию услуг по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" от лица Общества |
| <a id="p100059"></a>Усиленная неквалифицированная электронная подпись | <a id="p100060"></a>УНЭП | <a id="p100061"></a>Электронная подпись, которая получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи и создается с использованием средств электронной подписи, сертификат ключа проверки которой выпущен неаккредитованным УЦ |
| <a id="p100062"></a>Усиленный неквалифицированный сертификат | <a id="p100063"></a>- | <a id="p100064"></a>Сертификат ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи |
| <a id="p100065"></a>Lightweight Directory Access Protocol | <a id="p100066"></a>LDAP | <a id="p100067"></a>Протокол прикладного уровня для доступа к службе каталогов X.500 |


<a id="p100068"></a>Иные термины и сокращения в Регламенте используются в значениях, указанных в Глоссарии АО "Почта России", утвержденном приказом от 07.10.2021 N 348-п.


### 2. <a id="p100069"></a>Общие положения



#### <a id="p100070"></a>2.1. Реквизиты УЦ

<a id="p100071"></a>Юридический адрес: 125252, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хорошевский, ул. 3-я Песчаная, д. 2А.
<a id="p100072"></a>Адрес для корреспонденции: 125252, г. Москва, ул. 3-я Песчаная, д. 2А.
<a id="p100073"></a>Адрес электронной почты: cert.authority@russianpost.ru.
<a id="p100074"></a>Адрес сайта: https://www.pochta.ru/company/documents.
<a id="p100075"></a>Рабочий день УЦ - промежуток времени с 9:00 до 18:00 (в пятницу - с 9:00 до 16:45) по московскому времени каждого рабочего дня, за исключением выходных и праздничных дней.

#### <a id="p100076"></a>2.2. Предмет регулирования Регламента

<a id="p100077"></a>2.2.1. Регламент определяет порядок и условия предоставления услуг УЦ с учетом исполнения требований законодательства Российской Федерации.

##### <a id="p100078"></a>2.2.2 Регламент разработан в соответствии с требованиями:

- <a id="p100079"></a>Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- <a id="p100080"></a>Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
<a id="p100081"></a>2.2.3. Регламент размещается и распространяется в форме электронного документа на сайте Общества по адресу, указанному в [п. 2.1](#p100070) Регламента.

##### <a id="p100082"></a>2.2.4 УЦ оказывает услуги абонентам.

<a id="p100083"></a>2.2.5. Присоединение к Регламенту осуществляется путем заключения договора присоединения к Регламенту.

<div align="center">

<a id="p100084"></a>**2.2.6. УЦ выполняет функции по созданию и выдаче усиленных неквалифицированных сертификатов.**

</div>

<a id="p100085"></a>2.2.7. В своей деятельности УЦ использует только сертифицированные в соответствии с правилами сертификации Российской Федерации средства электронной подписи.
<a id="p100086"></a>2.2.8. Для изготовления усиленных неквалифицированных сертификатов УЦ использует ЭП, основанную на неквалифицированном сертификате, изготовленном УЦ с использованием сертифицированных средств обеспечения деятельности УЦ.
<a id="p100087"></a>В единой системе почтовых переводов и системе безадресных переводов "Форсаж" применяются усиленные неквалифицированные сертификаты.
<a id="p100088"></a>2.2.9. УЦ в своей деятельности ведет реестр абонентов УЦ в объеме, позволяющем обеспечить уникальность регистрационной информации всех зарегистрированных в УЦ абонентов.

#### <a id="p100089"></a>2.3. Порядок информирования о предоставлении услуг УЦ

<a id="p100090"></a>Адрес сайта, а также адрес электронной почты для получения информации по вопросам предоставления услуг УЦ указаны в [п. 2.1](#p100070) Регламента.

#### <a id="p100091"></a>2.4. Стоимость услуг УЦ

<a id="p100092"></a>2.4.1. Стоимость оказываемых услуг УЦ определяется тарифами, утвержденными внутренними документами Общества.
<a id="p100093"></a>2.4.2. Сроки и порядок расчетов за оказание услуг УЦ указаны в договоре присоединения к Регламенту.


### 3. <a id="p100094"></a>Перечень услуг УЦ


<a id="p100095"></a>3.1. В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" УЦ оказывает следующие услуги:
- <a id="p100096"></a>создание по обращениям абонентов ключей ЭП и ключей проверки ЭП;
- <a id="p100097"></a>создание сертификатов ключей проверки ЭП и выдача таких сертификатов абонентам, обратившимся за их получением, при условии установления полномочий лиц, выступающих от имени абонента для получения сертификата;
- <a id="p100098"></a>аннулирование выданных УЦ сертификатов ключей проверки ЭП.
<a id="p100099"></a>Дополнительно УЦ оказывает следующие услуги:
- <a id="p100100"></a>отзыв выданных абонентам УЦ сертификатов ключей проверки ЭП;
- <a id="p100101"></a>проверку по обращениям абонентов достоверности ЭП.

#### <a id="p100102"></a>3.2 В рамках оказания услуг УЦ осуществляет следующие функции:

- <a id="p100103"></a>установку сроков действия сертификатов ключей проверки ЭП;
- <a id="p100104"></a>подтверждение владения абонентом ключом ЭП, соответствующим ключу проверки ЭП, указанному им для получения сертификата ключа проверки ЭП (в соответствии с правилами подтверждения владения ключом ЭП);
- <a id="p100105"></a>проверку уникальности ключей проверки ЭП в реестре сертификатов;
- <a id="p100106"></a>ведение реестра сертификатов, в том числе включающих в себя информацию, содержащуюся в выданных УЦ сертификатах ключей проверки ЭП, и информацию о датах прекращения действия или аннулирования сертификатов ключей проверки ЭП и об основаниях их прекращения или аннулирования;
- <a id="p100107"></a>иные функции, связанные с деятельностью по использованию ЭП.
<a id="p100108"></a>3.3. Порядок оказания услуг и выполнения функций УЦ определен Регламентом.


### 4. <a id="p100109"></a>Права и обязанности УЦ



#### <a id="p100110"></a>4.1 УЦ обязан:

<a id="p100111"></a>4.1.1. Информировать заявителей и конечных пользователей об условиях и о порядке использования ЭП и средств ЭП, о рисках, связанных с использованием ЭП, и о мерах, необходимых для обеспечения безопасности в соответствии с [приложением N 4](#p100408) к Регламенту.
<a id="p100112"></a>4.1.2. Обеспечивать актуальность информации, содержащейся в реестре сертификатов, и ее защиту от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, иных неправомерных действий.
<a id="p100113"></a>4.1.3. Отказать заявителю в создании сертификата ключа проверки ЭП в случае, если не было подтверждено то, что заявитель владеет ключом ЭП, который соответствует ключу проверки ЭП, указанному заявителем для получения сертификата ключа проверки ЭП.
<a id="p100114"></a>4.1.4. Отказать заявителю в создании сертификата ключа проверки ЭП в случае отрицательного результата проверки в реестре сертификатов уникальности ключа проверки ЭП, указанного заявителем для получения сертификата ключа проверки ЭП.
<a id="p100115"></a>4.1.5. Использовать для подписания от имени УЦ неквалифицированных сертификатов ЭП, основанной на неквалифицированном сертификате, изданным самим УЦ.
<a id="p100116"></a>4.2. УЦ запрещается указывать в создаваемом им сертификате ключа проверки ЭП ключ проверки ЭП, который содержится в сертификате ключа проверки ЭП, выданном этому УЦ любым другим УЦ.


### 5. <a id="p100117"></a>Права и обязанности абонентов



#### <a id="p100118"></a>5.1 Абонент, включая его конечных пользователей УЦ (при их наличии), обязан:

<a id="p100119"></a>5.1.1. Обеспечить исполнение требований руководства по обеспечению безопасности использования ЭП и средств ЭП, приведенных в [приложении N 4](#p100408) к Регламенту.
<a id="p100120"></a>5.1.2. Известить УЦ об изменениях в сведениях, указанных в комплекте документов, предоставленных в УЦ для регистрации конечного пользователя и получения сертификата. По требованию УЦ предоставить документы, подтверждающие соответствующие изменения, в течение пяти рабочих дней с момента направления такого требования УЦ по реквизитам УЦ, указанным в [п. 2.1](#p100070) Регламента.
<a id="p100121"></a>5.1.3. Своевременно ознакомляться с информацией, размещаемой на сайте УЦ ([раздел 2](#p100069) Регламента). Публикация информации на сайте является надлежащим доведением информации УЦ до абонента.

<div align="center">

<a id="p100122"></a>**5.1.4. Ознакомиться с эксплуатационной документацией на используемые средства ЭП и выполнять требования, указанные в эксплуатационной документации.**

</div>


#### <a id="p100123"></a>5.2 Абонент, включая его конечных пользователей УЦ (при их наличии), вправе:

<a id="p100124"></a>5.2.1. Применять сертификат ключа проверки ЭП УЦ для проверки ЭП УЦ в сертификатах ключей проверки ЭП, изготовленных УЦ.
<a id="p100125"></a>5.2.2. Применять список отозванных сертификатов ключей проверки ЭП, изданный УЦ, для установления статуса сертификатов ключей проверки ЭП, изданных УЦ.
<a id="p100126"></a>5.2.3. Применять сертификат ключа проверки ЭП конечного пользователя УЦ для проверки ЭП электронных документов в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа проверки ЭП.

<div align="center">

<a id="p100127"></a>**5.2.4. Для хранения ключа ЭП применять ключевой носитель, поддерживаемый УЦ.**

</div>


##### <a id="p100128"></a>5.2.5 Обратиться в УЦ за изготовлением сертификата ключа проверки ЭП.

<a id="p100129"></a>**5.2.6. Обратиться в УЦ с заявлением на прекращение действия сертификата ключа проверки ЭП, владельцем которого он является, в течение срока действия соответствующего ключа ЭП.**
<a id="p100130"></a>**5.2.7. Обратиться в УЦ за получением информации о статусе сертификатов ключей проверки ЭП и их действительности на определенный момент времени.**
<a id="p100131"></a>**5.2.8. Обратиться в УЦ за подтверждением подлинности ЭП в электронном документе, сформированной с использованием сертификата ключа проверки ЭП, изданного УЦ.**


### 6. <a id="p100132"></a>Конфиденциальность информации



#### <a id="p100133"></a>6.1 В рамках функционирования УЦ к категории конфиденциальной информации относятся следующие сведения:

- <a id="p100134"></a>закрытый ключ конечного пользователя, абонента УЦ или самого УЦ;
- <a id="p100135"></a>персональная и корпоративная информация абонентов и конечных пользователей УЦ, содержащаяся в УЦ, не подлежащая непосредственной рассылке в качестве части сертификата и списка отозванных сертификатов;
- <a id="p100136"></a>информация, хранящаяся в журналах работы программных средств УЦ.
<a id="p100137"></a>6.2. УЦ не депонирует и не архивирует закрытые ключи конечных пользователей УЦ. УЦ осуществляет удаление невостребованных ключей конечных пользователей УЦ в сроки и способом, определенными эксплуатационной документацией на средство ЭП.
<a id="p100138"></a>6.3. УЦ не раскрывает информацию, относящуюся к типу конфиденциальной информации третьим лицам, за исключением случаев, требующих раскрытия в соответствии с законодательством Российской Федерации или при наличии судебного акта.
<a id="p100139"></a>6.4. УЦ обеспечивает защиту конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100140"></a>6.5. Информация, не являющаяся конфиденциальной, является открытой информацией.
<a id="p100141"></a>6.6. К открытой информации относятся данные, включаемые в сертификаты конечных пользователей УЦ и СОС, издаваемые УЦ.

#### <a id="p100142"></a>6.7 Открытая информация может публиковаться по решению УЦ.

<a id="p100143"></a>**6.8. УЦ обеспечивает защиту от уничтожения, модификации, блокирования открытой информации, включая реестр сертификатов.**


### 7. <a id="p100144"></a>Регистрация абонента УЦ


<a id="p100145"></a>Регистрация абонента осуществляется путем заключения договора присоединения к Регламенту.


### 8. <a id="p100146"></a>Процедура создания и выдачи неквалифицированных сертификатов



#### <a id="p100147"></a>8.1. Регистрация конечного пользователя УЦ

<a id="p100148"></a>8.1.1. Процедура подачи заявления на создание и выдачу неквалифицированных сертификатов заключается в регистрации конечного пользователя УЦ.
<a id="p100149"></a>8.1.2. УЦ регистрирует конечных пользователей из числа представителей абонентов УЦ или заявителей, в отношении которых абонент дает поручение об изготовлении неквалифицированного сертификата.
<a id="p100150"></a>8.1.3. Основным документом для регистрации конечного пользователя УЦ является заявление на выпуск неквалифицированного сертификата по [форме](#p100355) согласно приложению N 1 к Регламенту.
<a id="p100151"></a>8.1.4. Заявление на выпуск неквалифицированного сертификата может быть оформлено на бумажном носителе.
<a id="p100152"></a>8.1.5. Представитель УЦ, уполномоченный на прием документов, принимает отрицательное решение об их приеме в следующих случаях:
- <a id="p100153"></a>заявитель предоставил некорректно заполненные документы для регистрации;
<a id="p100154"></a>**- абонент не осуществил оплату услуг УЦ по выпуску сертификата (за исключением случая, связанного с компрометацией закрытого ключа УЦ);**
<a id="p100155"></a>**- выявлено несоответствие закрытого ключа открытому ключу, указанному заявителем в заявлении на выпуск неквалифицированного сертификата и запросе на сертификат в электронной форме;**
<a id="p100156"></a>**- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, неисполнение которых препятствует выдаче сертификата заявителю.**
<a id="p100157"></a>8.1.6. В случае принятия отрицательного решения о приеме комплекта документов представитель УЦ, уполномоченный на прием документов, осуществляет информирование заявителя или его представителя лично или по контактным данным, указанным в заявлении на выпуск неквалифицированного сертификата, в день принятия такого решения.
<a id="p100158"></a>8.1.7. Срок действия регистрации конечного пользователя УЦ в реестре УЦ соответствует сроку действия закрытого ключа пользователя. Продление регистрации конечного пользователя УЦ осуществляется в рамках плановой смены сертификата ключа ЭП.

#### <a id="p100159"></a>8.2. Выпуск неквалифицированного сертификата

<a id="p100160"></a>8.2.1. УЦ выпускает неквалифицированный сертификат конечному пользователю УЦ на основании комплекта документов, прошедших положительную проверку в соответствии с [п. 8.1](#p100147) Регламента.
<a id="p100161"></a>8.2.2. Выпуск неквалифицированного сертификата осуществляется УЦ в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента получения от заявителя комплекта документов на выпуск неквалифицированного сертификата и принятия решения о регистрации конечного пользователя УЦ.

#### <a id="p100162"></a>8.3. Выдача неквалифицированного сертификата


##### <a id="p100163"></a>8.3.1 Выдача неквалифицированного сертификата осуществляется следующими способами:

<a id="p100164"></a>**- непосредственно представителем УЦ, уполномоченным на прием документов (для заявлений на выпуск неквалифицированного сертификата в бумажной форме);**
<a id="p100165"></a>**- размещения неквалифицированного сертификата в сетевом справочнике (для заявлений на выпуск неквалифицированного сертификата в электронной форме).**
<a id="p100166"></a>**8.3.2. Совместно с выдачей сертификата осуществляется ознакомление конечного пользователя УЦ с информацией, содержащейся в неквалифицированном сертификате.**
<a id="p100167"></a>Конечному пользователю УЦ выдается руководство по обеспечению безопасности использования ЭП и средств ЭП ([приложение N 4](#p100408) к Регламенту).
<a id="p100168"></a>8.3.3. Выдача неквалифицированного сертификата осуществляется УЦ в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента выпуска неквалифицированного сертификата. По инициативе конечного пользователя УЦ срок выдачи неквалифицированного сертификата может быть увеличен путем соответствующего информирования УЦ.

#### <a id="p100169"></a>8.4. Повторная регистрация

<a id="p100170"></a>8.4.1. В случае изменения реквизитов конечного пользователя УЦ он должен инициировать процедуру повторной регистрации.
<a id="p100171"></a>8.4.2. Процедура повторной регистрации аналогична процедуре регистрации, указанной в [п. 8.1](#p100147) Регламента.
<a id="p100172"></a>8.4.3. В рамках процедуры повторной регистрации происходит отзыв действующих неквалифицированных сертификатов, выпущенных конечному пользователю УЦ.


### 9. <a id="p100173"></a>Процедура создания ключей ЭП и ключей проверки ЭП



#### <a id="p100174"></a>9.1. Изготовление ключей пользователя

<a id="p100175"></a>9.1.1. Ключевая пара для изготовления неквалифицированного сертификата генерируется УЦ.
<a id="p100176"></a>9.1.2. Ключ ЭП и ключ проверки ЭП, предназначенные для создания и проверки УНЭП, в соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" генерируются с использованием средств ЭП, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

##### <a id="p100177"></a>9.1.3 Генерация ключей ЭП конечным пользователем УЦ

<a id="p100178"></a>Конечный пользователь УЦ может самостоятельно сгенерировать ключи ЭП с использованием сертифицированных в соответствии с правилами сертификации Российской Федерации средств криптографической защиты информации.

#### <a id="p100179"></a>9.2. Плановая смена ключей УЦ

<a id="p100180"></a>9.2.1. Плановая смена ключей ЭП УЦ выполняется в сроки, предусмотренные эксплуатационной документацией на эксплуатируемые средства УЦ, в период разрешенного срока использования ключей ЭП УЦ.

##### <a id="p100181"></a>9.2.2 Процедура плановой смены ключей ЭП осуществляется в следующем порядке:

<a id="p100182"></a>9.2.2.1. УЦ формирует новую пару: ключ ЭП и соответствующий ему ключ проверки ЭП.
<a id="p100183"></a>9.2.2.2. В случае смены ключа ЭП УЦ, используемого для изготовления неквалифицированных сертификатов ключей ЭП, УЦ издает свой собственный сертификат и подписывает его созданным ключом ЭП.
<a id="p100184"></a>9.2.3. Старый ключ ЭП, подвергшийся процедуре плановой смены, УЦ используется в течение своего срока действия для формирования СОС из числа тех сертификатов, которые были созданы в период действия старого ключа ЭП.

#### <a id="p100185"></a>9.3. Внеплановая смена ключей УЦ

<a id="p100186"></a>9.3.1. В случае компрометации или угрозы компрометации ключа ЭП УЦ выполняется внеплановая смена соответствующего ключа.

##### <a id="p100187"></a>9.3.2 Под случаями компрометации или угрозами компрометации ключа ЭП УЦ понимаются:

- <a id="p100188"></a>потеря ключевого носителя УЦ, в том числе с его последующим обнаружением;
- <a id="p100189"></a>увольнение по ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ работников УЦ, имеющих непосредственный доступ к закрытому ключу УЦ с возможностью его копирования;
- <a id="p100190"></a>нарушение целостности печатей внутренних ячеек сейфа с ключевыми носителями или утрата контроля за ключами от таких ячеек сейфа;
- <a id="p100191"></a>размещение или обнаружение ключей ЭП в сети с общим доступом работников, не допущенных до работы с данными ключами;
- <a id="p100192"></a>случаи несанкционированного доступа или подозрения на него к средствам УД, непосредственно использующим ключи ЭП;
- <a id="p100193"></a>другие виды разглашения закрытых ключей, в результате которых закрытые ключи могут стать доступными несанкционированным лицам и (или) процессам.
<a id="p100194"></a>9.3.3. Процедура внеплановой смены ключей ЭП УЦ выполняется в порядке, определенном процедурой плановой смены таких ключей согласно [п. 9.2](#p100179) Регламента.
<a id="p100195"></a>9.3.4. Одновременно прекращается действие всех неквалифицированных сертификатов конечных пользователей УЦ, подписанных этим ключом ЭП, с занесением сведений об этих сертификатах в СОС.
<a id="p100196"></a>**9.3.5. После выполнения процедуры внеплановой смены ключа ЭП УЦ прекращается действие сертификата ключа проверки ЭП, ключ ЭП которого подвергнут процедуре внеплановой смены.**
<a id="p100197"></a>9.3.6. СОС подписывается старым ключом ЭП (подвергшимся процедуре внеплановой смены).
<a id="p100198"></a>9.3.7. УЦ информирует конечных пользователей УЦ, неквалифицированные сертификаты которых подлежат отзыву по причине внеплановой смены сертификата ключа проверки ЭП УЦ, о факте внеплановой смены ключей ЭП УЦ.
<a id="p100199"></a>9.3.8. После получения официального уведомления о факте внеплановой смены ключей ЭП УЦ конечным пользователям УЦ необходимо выполнить процедуру создания и выдачи новых сертификатов в соответствии с порядком, установленным [п. п. 8.1](#p100147), [8.2](#p100159) Регламента.
<a id="p100200"></a>9.3.9. Изготовление новых неквалифицированных сертификатов конечных пользователей УЦ, связанное с компрометацией ключа ЭП УЦ, осуществляется УЦ на безвозмездной основе.
<a id="p100201"></a>Порядок изготовления новых неквалифицированных сертификатов для таких конечных пользователей УЦ определяется [разделом 8](#p100146) Регламента. С целью исключения уничтожения, модифицирования, блокирования и иных неправомерных действий с новым неквалифицированным сертификатом УЦ конечные пользователи УЦ могут получить его совместно с получением новых сертификатов конечных пользователей УЦ.

#### <a id="p100202"></a>9.4. Смена ключей ЭП конечного пользователя УЦ


##### <a id="p100203"></a>9.4.1 Смена ключа ЭП конечного пользователя УЦ осуществляется в случаях:

- <a id="p100204"></a>в связи с истечением установленного срока его действия;
- <a id="p100205"></a>на основании заявления на выпуск неквалифицированного сертификата, подаваемого в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа;
- <a id="p100206"></a>не подтверждено, что конечный пользователь УЦ, владеющий сертификатом ключа проверки ЭП, владеет ключом ЭП, соответствующим ключу проверки ЭП, указанному в таком сертификате;
<a id="p100207"></a>**- установлено, что содержащийся в таком неквалифицированном сертификате ключ проверки ЭП уже содержится в ином ранее созданном неквалифицированном сертификате ключа проверки ЭП;**
<a id="p100208"></a>**- вступило в силу решение суда, которым, в частности, установлено, что неквалифицированный сертификат ключа проверки ЭП содержит недостоверную информацию;**
<a id="p100209"></a>**- в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между УЦ и конечным пользователем.**
<a id="p100210"></a>9.4.2. В случае смены ключа ЭП конечный пользователь УЦ инициирует процедуру выпуска нового неквалифицированного сертификата по процессу первоначального выпуска неквалифицированного сертификата согласно [разделу 8](#p100146) Регламента.

#### <a id="p100211"></a>9.5. Сроки действия ключей ЭП

<a id="p100212"></a>9.5.1. Срок действия ключа проверки ЭП УЦ, используемого для подписания неквалифицированных сертификатов, не превышает 15 лет.
<a id="p100213"></a>9.5.2. Время начала периода действия ключа проверки ЭП и его окончания содержатся в полях "notBefore" и "not After" поля "Validity Period" соответственно.

##### <a id="p100214"></a>9.5.3 Срок действия ключа ЭП УЦ

<a id="p100215"></a>9.5.3.1. Срок действия ключа ЭП УЦ составляет максимально допустимый срок действия, установленный для применяемого средства обеспечения деятельности УЦ и для средства криптографической защиты информации, с использованием которого данный ключ ЭП был сформирован.
<a id="p100216"></a>9.5.3.2. Начало периода действия ключа ЭП УЦ исчисляется с даты и времени его генерации.

##### <a id="p100217"></a>9.5.4 Срок действия ключа ЭП конечного пользователя УЦ

<a id="p100218"></a>9.5.4.1. Максимальный срок действия ключа ЭП конечного пользователя УЦ определяется требованиями по эксплуатации средства криптографической защиты информации, с использованием которого данный ключ ЭП был сформирован.
<a id="p100219"></a>9.5.4.2. Конкретный срок действия ключа ЭП конечного пользователя УЦ устанавливается УЦ и обычно не превышает 15 месяцев.


### 10. <a id="p100220"></a>Подтверждение подлинности ЭП в электронном документе


<a id="p100221"></a>10.1. Процедура подтверждения подлинности ЭП в электронном документе заключается в доказательстве авторства подписи конкретного электронного документа конечным пользователем УЦ, включая проверки действительности всех неквалифицированных сертификатов, включенных в последовательность проверки от проверяемого неквалифицированного сертификата до неквалифицированного сертификата УЦ.
<a id="p100222"></a>10.2. При необходимости подтверждения ЭП в электронном документе, включая возможные конфликтные ситуации, связанные с применением ЭП, конечные пользователи или абоненты УЦ могут обратиться в УЦ путем подачи заявления на подтверждение ЭП в электронном документе по [форме](#p100402) согласно приложению N 3 к Регламенту.

#### <a id="p100223"></a>10.3 Заявление на подтверждение ЭП в электронном документе должно содержать следующую информацию:

- <a id="p100224"></a>дата подачи заявления;
- <a id="p100225"></a>идентификационные данные пользователя, подлинность ЭП которого необходимо подтвердить в электронном документе;
- <a id="p100226"></a>время и дата формирования ЭП электронного документа;
- <a id="p100227"></a>время и дата, на момент наступления которых требуется установить подлинность ЭП (в том случае, если информация о дате и времени подписания электронного документа отсутствует).

#### <a id="p100228"></a>10.4 Обязательным приложением к заявлению на подтверждение ЭП в электронном документе является носитель, содержащий:

- <a id="p100229"></a>сертификат ключа проверки ЭП, с использованием которого необходимо осуществить подтверждение подлинности ЭП в электронном документе, - в виде файла стандарта CMS;
- <a id="p100230"></a>электронный документ - в виде одного файла (стандарта CMS), содержащего данные и значение ЭП этих данных, либо двух файлов: один из которых содержит данные, а другой - значение ЭП этих данных (файл стандарта CMS).
<a id="p100231"></a>10.5. Решение о соответствии электронного документа с ЭП стандарту CMS принимает УЦ.
<a id="p100232"></a>10.6. Проведение работ по подтверждению подлинности ЭП в электронном документе осуществляет комиссия, сформированная из числа работников УЦ. По согласованию с УЦ в состав комиссии могут включаться представители абонента УЦ или стороны, оспаривающей подлинность ЭП в электронном документе.
<a id="p100233"></a>10.7. Подтверждение подлинности ЭП осуществляется при помощи специального программного обеспечения.
<a id="p100234"></a>10.8. Результатом проведения работ по подтверждению подлинности ЭП в электронном документе является заключение УЦ, содержащее:
- <a id="p100235"></a>состав комиссии, осуществлявшей проверку;
- <a id="p100236"></a>основание для проведения проверки;
- <a id="p100237"></a>результат проверки ЭП электронного документа;
- <a id="p100238"></a>данные, представленные комиссии для проведения проверки;
- <a id="p100239"></a>протокол проверки ЭП, формируемый программным комплексом разбора конфликтных ситуаций, входящим в состав программно-технических средств УЦ.
<a id="p100240"></a>10.9. Решение о подлинности неквалифицированной ЭП в электронном документе принимается с учетом положений ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

#### <a id="p100241"></a>10.10 Решение о подлинности УНЭП в электронном документе принимается с учетом следующих положений:

- <a id="p100242"></a>сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
- <a id="p100243"></a>имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу сертификата ЭП, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания;
- <a id="p100244"></a>ЭП сформирована с учетом ограничений, содержащихся в сертификате лица, подписавшего электронный документ (если такие ограничения установлены).
<a id="p100245"></a>10.11. Заключение УЦ по выполненной проверке составляется в произвольной форме в двух экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и заверяется печатью УЦ. Один экземпляр заключения по выполненной проверке предоставляется лицу, обратившемуся с заявлением на подтверждение ЭП в электронном документе, способом, указанным в заявлении на подтверждение подлинности ЭП в электронном документе.
<a id="p100246"></a>10.12. Оспаривание результатов работы комиссии и возмещение пострадавшей стороне принесенного ущерба выполняется в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.
<a id="p100247"></a>10.13. Срок проведения работ по подтверждению подлинности ЭП в одном электронном документе и предоставлению пользователю заключения по выполненной проверке не превышает 10 рабочих дней с момента поступления заявления на подтверждение ЭП в электронном документе в УЦ.


### 11. <a id="p100248"></a>Прекращение действия и аннулирование неквалифицированного сертификата



#### <a id="p100249"></a>11.1. Основания прекращения действия или аннулирования неквалифицированного сертификата

<a id="p100250"></a>11.1.1. Кроме случая прекращения действия неквалифицированного сертификата ключа проверки ЭП, связанного с истечением установленного срока его действия, УЦ осуществляет отзыв неквалифицированного сертификата (прекращает его действие) конечного пользователя УЦ в следующих случаях:
- <a id="p100251"></a>по заявлению на отзыв неквалифицированного сертификата конечного пользователя УЦ, подаваемого в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа;
- <a id="p100252"></a>по истечении срока, на который действие неквалифицированного сертификата было приостановлено;
- <a id="p100253"></a>в случае прекращения действия договора;
- <a id="p100254"></a>в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между УЦ и абонентом УЦ.
<a id="p100255"></a>11.1.2. В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" УЦ аннулирует неквалифицированные сертификаты в случаях, когда:
- <a id="p100256"></a>не подтверждено, что владелец сертификата ключа проверки ЭП владеет ключом ЭП, соответствующим ключу проверки ЭП, указанному в таком сертификате;
- <a id="p100257"></a>установлено, что содержащийся в таком сертификате ключ проверки ЭП уже содержится в ином ранее созданном сертификате ключа проверки ЭП;
- <a id="p100258"></a>вступило в силу решение суда, которым, в частности, установлено, что сертификат ключа проверки ЭП содержит недостоверную информацию.

#### <a id="p100259"></a>11.2. Порядок действий УЦ при прекращении действия (аннулировании) неквалифицированного сертификата

<a id="p100260"></a>11.2.1. Прекращение действия (аннулирование) неквалифицированных сертификатов осуществляется УЦ в случаях, указанных в [п. 11.1](#p100249) Регламента.
<a id="p100261"></a>11.2.2. Срок внесения информации о прекращении действия или аннулировании сертификата в реестр неквалифицированных сертификатов (список отозванных сертификатов) не может превышать 12 часов с момента наступления обстоятельств, указанных в ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ([п. 11.1](#p100249) Регламента), или получения УЦ соответствующих сведений.
<a id="p100262"></a>11.2.3. Отзыв и аннулирование неквалифицированного сертификата осуществляются путем добавления неквалифицированного сертификата в СОС.
<a id="p100263"></a>11.2.4. Информация об отзыве или аннулировании неквалифицированных сертификатов вносится УЦ в СОС в течение 12 часов с момента наступления случаев, указанных в [п. п. 11.1.1](#p100250), [11.1.2](#p100255) Регламента.
<a id="p100264"></a>11.2.5. Отзыв сертификата по заявлению абонента или конечного пользователя УЦ.
<a id="p100265"></a>11.2.5.1. Абонент обязан организовать подачу заявления на отзыв неквалифицированного сертификата конечного пользователя УЦ в случаях:
- <a id="p100266"></a>компрометации закрытого ключа конечного пользователя УЦ;
- <a id="p100267"></a>выхода из строя носителя, содержащего закрытый ключ конечного пользователя УЦ, и отсутствия его резервных копий;
- <a id="p100268"></a>отзыва привилегии конечного пользователя УЦ;
- <a id="p100269"></a>изменения реквизитов абонента или конечного пользователя УЦ.
<a id="p100270"></a>11.2.5.2. Заявление на отзыв сертификата конечного пользователя УЦ (далее - Заявление) может быть подано в бумажной форме.
<a id="p100271"></a>11.2.5.3. Заявление в бумажной форме оформляется в соответствии с [приложением N 2](#p100397) к Регламенту и предоставляется в УЦ лично конечным пользователем УЦ.
<a id="p100272"></a>11.2.5.4. Официальное уведомление конечных пользователей и абонентов об отзыве сертификатов или их аннулировании осуществляется путем обновления СОС и его публичного размещения в сети Интернет. Временем прекращения действия сертификата является время издания указанного СОС, хранящееся в поле "thisUpdate" СОС.
<a id="p100273"></a>11.2.5.5. Проверка наличия сертификата конечного пользователя УЦ в СОС находится в зоне ответственности лица, с которым осуществляется обмен данными с использованием сертификатов, выданных УЦ.
<a id="p100274"></a>11.2.5.6. Информация о сертификатах, срок действия которых истек, в СОС не заносится.

###### <a id="p100275"></a>11.2.5.7 Периодичность издания СОС составляет не более 366 дней.

<a id="p100276"></a>11.2.5.8. Публикация СОС осуществляется УЦ в сети Интернет в двух независимых источниках, указанных в сертификатах конечных пользователей и абонентов УЦ.


### 12. <a id="p100277"></a>Реестр сертификатов



#### <a id="p100278"></a>12.1 Для информирования участников электронного взаимодействия УЦ ведет реестр сертификатов, включающий:

- <a id="p100279"></a>выданные сертификаты;
- <a id="p100280"></a>отозванные сертификаты.
<a id="p100281"></a>12.2. Занесение сведений в реестр сертификатов не превышает 12 часов с момента выдачи или отзыва сертификата.

#### <a id="p100282"></a>12.3 Реестр выданных сертификатов ведется в форме LDAP каталога.

<a id="p100283"></a>12.4. Доступ к реестру выданных сертификатов осуществляется безвозмездно на основании запроса, подающегося в свободной форме с указанием информации, позволяющей идентифицировать сертификат в реестре выданных сертификатов, и цели, для достижения которых должен быть представлен доступ к реестру выданных сертификатов. Сведения из реестра выданных сертификатов по каждому отдельному выданному сертификату представляются на основании отдельного запроса.
<a id="p100284"></a>12.5. Реестр отозванных сертификатов ведется в форме СОС в виде соответствующего файла, доступ к которому предоставлен любому лицу из сети Интернет.
<a id="p100285"></a>12.6. Доступ к реестру выданных сертификатов, определенный [п. 12.3](#p100282) Регламента, осуществляется путем представления сертификата в форме электронного документа.
<a id="p100286"></a>12.7. Срок ответа УЦ на запрос составляет пять рабочих дней с момента получения запроса.


### 13. <a id="p100287"></a>Техническое обслуживание реестра сертификатов



#### <a id="p100288"></a>13.1 Максимальный срок технического обслуживания реестра сертификатов составляет:

- <a id="p100289"></a>один рабочий день для реестра выданных сертификатов;
- <a id="p100290"></a>шесть часов для реестра отозванных сертификатов.
<a id="p100291"></a>13.2. При проведении технического обслуживания реестра отозванных сертификатов доступ к файлу со списком отозванных сертификатов не блокируется и не нарушается.
<a id="p100292"></a>13.3. Уведомление участников информационного взаимодействия о проведении технического обслуживания осуществляется путем размещения соответствующей информации на сайте УЦ или выдачи ответного сообщения о проведении технического обслуживания при обращении к реестрам посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.


### 14. <a id="p100293"></a>Порядок исполнения обязанностей УЦ


<a id="p100294"></a>14.1. Информирование заявителей об условиях и о порядке использования ЭП и средств ЭП, о рисках, связанных с использованием ЭП, и о мерах, необходимых для обеспечения безопасности ЭП и их проверки, осуществляется путем присоединения заявителей к Регламенту и его безоговорочного принятия.
<a id="p100295"></a>14.2. Руководство по обеспечению безопасности использования ЭП и средств ЭП приведено в [приложении N 4](#p100408) к Регламенту.
<a id="p100296"></a>14.3. Заявитель может обратиться в УЦ с запросом в произвольной форме за разъяснениями об условиях и о порядке использования ЭП и средств ЭП, о рисках, связанных с использованием ЭП, и о мерах, необходимых для обеспечения безопасности ЭП и их проверки. УЦ направляет ответ на полученный запрос в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента получения такого запроса.
<a id="p100297"></a>14.4. В случае неполучения ответа в сроки, указанные в [п. 14.3](#p100296) Регламента, заявитель должен обратиться в УЦ повторно с использованием канала связи с гарантированной доставкой запроса.
<a id="p100298"></a>14.5. Обеспечение актуальности информации, содержащейся в реестре сертификатов, и ее защита от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования и иных неправомерных действий осуществляется УЦ путем применения комплекса мероприятий организационно-технического характера, включая применение сертифицированных установленным порядком средств защиты информации.


### 15. <a id="p100299"></a>Структура сертификатов открытых ключей и СОС


<a id="p100300"></a>15.1. Структура неквалифицированного сертификата соответствует формату X.509 версии 3.

##### <a id="p100301"></a>15.1.1 Неквалифицированные сертификаты содержат следующие базовые поля X.509:



| <a id="p100302"></a>Signature | <a id="p100303"></a>ЭП УЦ, служащую для проверки сертификата |
| --- | --- |
| <a id="p100304"></a>Issuer | <a id="p100305"></a>ИмяУЦ |
| <a id="p100306"></a>Validity | <a id="p100307"></a>Даты начала и окончания срока действия сертификата |
| <a id="p100308"></a>Subject | <a id="p100309"></a>Идентифицирующие данные владельца сертификата |
| <a id="p100310"></a>SubjectPublicKeylnfo | <a id="p100311"></a>Идентификатор алгоритма средства ЭП, с которой используется данный ключ, значение открытого ключа |
| <a id="p100312"></a>Version | <a id="p100313"></a>Версия сертификата формата X.509 |
| <a id="p100314"></a>SerialNumber | <a id="p100315"></a>Уникальный серийный (регистрационный) номер сертификата в реестре сертификатов открытых ключей УЦ |



##### <a id="p100316"></a>15.1.2 Неквалифицированные сертификаты содержат следующие стандартные дополнения X.509:



| <a id="p100317"></a>authorityKeyIdentifier | <a id="p100318"></a>Идентификатор ключа администратора ЦС УЦ |
| --- | --- |
| <a id="p100319"></a>subjectKeyIdentifier | <a id="p100320"></a>Идентификатор ключа владельца сертификата |
| <a id="p100321"></a>keyUsage | <a id="p100322"></a>Область применения ключа |
| <a id="p100323"></a>extendedKeyUsage | <a id="p100324"></a>Область использования ключа, в которой электронный документ с ЭП будет иметь юридическое значение |
| <a id="p100325"></a>privateKeyUsagePeriod | <a id="p100326"></a>Срок действия ключа ЭП |
| <a id="p100327"></a>cRLDistributionPoint | <a id="p100328"></a>Точка распространения списка аннулированных (отозванных) сертификатов открытых ключей, изданных УЦ |


<a id="p100329"></a>15.1.3. Требования к обязательным полям неквалифицированного сертификата определены ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
<a id="p100330"></a>15.2. В неквалифицированном сертификате, выпускаемом абоненту, являющемуся юридическим лицом, наряду с указанием в сертификате наименования юридического лица указывается физическое лицо, действующее от имени юридического лица на основании учредительных документов юридического лица или на основании доверенности.
<a id="p100331"></a>15.3. Если закрытый ключ используется абонентом, являющимся юридическим лицом, для автоматического создания ЭП, то физическое лицо в сертификате может не указываться и к абоненту применяются нормы ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
<a id="p100332"></a>15.4. Структура СОС, издаваемых УЦ, соответствует формату X.509 версии 2.


### 16. <a id="p100333"></a>Архивное хранение документированной информации УЦ


<a id="p100334"></a>16.1. Хранение и уничтожение документной информации, образующейся в рамках деятельности УЦ, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в соответствии со сводной номенклатурой дел АУО и ЛНА Общества по организации хранения документов.

#### <a id="p100335"></a>16.2 Хранению подлежит следующая документированная информация:

- <a id="p100336"></a>комплекты документов на изготовление сертификата конечного пользователя УЦ, включая реквизиты основного документа, удостоверяющего личность абонента - индивидуального предпринимателя, сведения о наименовании, номере и дате выдачи документа, подтверждающего право лица, выступающего от имени юридического лица, обращаться за получением сертификата, сведения о наименованиях, номерах и датах выдачи документов, подтверждающих полномочия конечного пользователя действовать по поручению третьих лиц, если информация о таких полномочиях включена в сертификат;
- <a id="p100337"></a>реестр зарегистрированных абонентов и конечных пользователей УЦ;
- <a id="p100338"></a>реестр сертификатов конечных пользователей УЦ;
- <a id="p100339"></a>заявления на прекращение действия сертификата ключа проверки ЭП;

<div align="center">

<a id="p100340"></a>**- заявления на приостановление действия сертификата ключа проверки ЭП;**<br>
<a id="p100341"></a>**- заявления на возобновление действия сертификата ключа проверки ЭП;**<br>
<a id="p100342"></a>**- журналы аудита программно-аппаратных средств обеспечения деятельности УЦ.**

</div>



### 17. <a id="p100343"></a>Соглашение об использовании неквалифицированной ЭП


<a id="p100344"></a>17.1. Заключением соглашения об использовании неквалифицированной ЭП между Обществом и абонентом в рамках функционирования информационных систем Общества является присоединение абонента к Регламенту.
<a id="p100345"></a>17.2. Неквалифицированная ЭП формируется с использованием сертифицированных ФСБ России средств ЭП и содержит в своем составе информацию о неквалифицированном сертификате, выпущенном УЦ.
<a id="p100346"></a>17.3. Конечный пользователь УЦ обязан обеспечить конфиденциальность закрытого ключа и, в случае его компрометации, немедленно уведомить об этом УЦ.
<a id="p100347"></a>17.4. Информация в электронной форме, подписанная неквалифицированной ЭП в рамках взаимодействия абонента с УЦ и/или информационными системами Общества, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.


### 18. <a id="p100348"></a>Заключительные положения


<div align="right">

<a id="p100349"></a>18.1. Уведомление о внесении изменений (дополнений) в Регламент осуществляется путем обязательного размещения новой редакции Регламента в сети Интернет по адресу, указанному в [разделе 2](#p100069) Регламента.

</div>

<a id="p100350"></a>18.2. Новая редакция Регламента с изменениями (дополнениями) становится обязательной для всех абонентов и конечных пользователей УЦ, в том числе присоединившихся к Регламенту ранее даты вступления изменений (дополнений) в силу.
<a id="p100351"></a>18.3. Все изменения (дополнения), вносимые в Регламент по инициативе УЦ и не связанные с изменением законодательства Российской Федерации, вступают в силу и становятся обязательными для абонентов и конечных пользователей УЦ по истечении 30 календарных дней с даты размещения новой редакции Регламента на сайте Общества.
<a id="p100352"></a>18.4. Абонент и конечный пользователь УЦ обязаны осуществлять мониторинг появления актуальных версий Регламента на сайте по адресу, указанному в [разделе 2](#p100069) Регламента, не реже одного раза в 30 календарных дней.





<a id="p100353"></a>Приложение N 1
к Регламенту

<a id="p100354"></a>ФОРМА

<a id="p100355"></a>              Заявление на выпуск первоначального сертификата
                   ключа проверки неквалифицированной ЭП

                                                    "__" __________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
      наименование организации, включая организационно-правовую форму
в лице ___________________________________________________________________,
              должность              фамилия, имя, отчество
действующего на основании ________________________________________________,
просит:
    1.   <a id="p100356"></a>Выпустить   сертификат   регистрации    с   последующим   выпуском
сертификата, содержащего следующие сведения об абоненте УЦ:


<table>
<colgroup><col width="25%"><col width="9%"><col width="66%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100357"></a>Наименование поля</td><td><a id="p100358"></a>Длина</td><td><a id="p100359"></a>Значение поля</td></tr>
<tr><td><a id="p100360"></a>Организация</td><td><a id="p100361"></a>64</td><td><a id="p100362"></a>Краткое наименование организации согласно ЕГРЮЛ</td></tr>
<tr><td><a id="p100363"></a>ОГРН</td><td><a id="p100364"></a>13</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100365"></a>ИНН</td><td><a id="p100366"></a>12</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100367"></a>Адрес местонахождения (согласно выписки ЕГРЮЛ)</td></tr>
<tr><td><a id="p100368"></a>Улица, дом</td><td><a id="p100369"></a>30</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100370"></a>Населенный пункт</td><td><a id="p100371"></a>128</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100372"></a>Регион</td><td><a id="p100373"></a>128</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100374"></a>Страна</td><td><a id="p100375"></a>2</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100376"></a>e-mail</td><td><a id="p100377"></a>128</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100378"></a>Телефон</td><td><a id="p100379"></a>128</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100380"></a>Сведения о конечном пользователе УЦ (заполняется при необходимости)</td></tr>
<tr><td><a id="p100381"></a>Фамилия</td><td><a id="p100382"></a>40</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100383"></a>Имя Отчество</td><td><a id="p100384"></a>64</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100385"></a>Должность</td><td><a id="p100386"></a>64</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100387"></a>Дополнительные сведения (заполняется при необходимости)</td></tr>
<tr><td><a id="p100388"></a>КПП</td><td><a id="p100389"></a>9</td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100390"></a>DNS</td><td><a id="p100391"></a>___</td><td></td></tr>
</table>


2. <a id="p100392"></a>Выдать сертификат регистрации и закрытый ключ (отметить галочкой):


| <a id="p100393"></a>В УЦ по адресу: г. Москва, Варшавское ш., 37 |  |
| --- | --- |
| <a id="p100394"></a>Путем направления сформированного комплекта на АРМ АИБ ЕСПП филиала |  |


<a id="p100395"></a>(Должность уполномоченного должностного лица)       _________/____________/
                                                     подпись     Ф.И.О.
                                                   МП


Заполняется представителем УЦ
Сертификат   регистрации,  закрытый  ключ,  соответствующий  идентификатору
открытого ключа
__________________________________________________________________________,
указанного в сертификате регистрации, имеющем отпечаток:
__________________________________________________________________________,
копия  сертификата на бумажном носителе, а также руководство по обеспечению
безопасности использования ЭП и средств ЭП

```text
┌──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│выдан конечному пользователю    ┌──┐  │направлен по адресу,        ┌──┐  │
│УЦ/уполномоченному              │  │  │указанному в заявлении.     │  │  │
│представителю абонента УЦ.      └──┘  │                            └──┘  │
│                                      │                                  │
│       _____________/______________/  │                                  │
│          подпись        Ф.И.О.       │                                  │
└──────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
```






<div align="right">

<a id="p100396"></a>Приложение N 2<br>
к Регламенту

</div>


<div align="center">

<a id="p100397"></a>ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ОТЗЫВ СЕРТИФИКАТА<br>
(ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ)

</div>


<a id="p100398"></a>                      Заявление на отзыв сертификата

    г. _______                                      "__" __________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
       наименование организации, вкл. организационно-правовую форму,
                      адрес по ЕГРЮЛ, ИНН, ОГРН, КПП,
в лице _____________________, ____________________________________________,
             должность                   фамилия, имя, отчество
действующего на основании ______________________________________________, в
связи с ___________________________________________________________________
                        указать причину отзыва сертификата
просит отозвать сертификат:


| <a id="p100399"></a>Имя абонента/серийный номер сертификата |  |
| --- | --- |


<a id="p100400"></a>Уполномоченное лицо
_________________________________ _________________/______________________/
            должность                  подпись              Ф.И.О.
                                                               М.П.





<div align="right">

<a id="p100401"></a>Приложение N 3<br>
к Регламенту

</div>


<div align="center">

<a id="p100402"></a>ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ЭП В ЭЛЕКТРОННОМ ДОКУМЕНТЕ<br>
(ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ)

</div>


<a id="p100403"></a>              Заявление на подтверждение электронной подписи
                          в электронном документе

г. _______                                          "__" __________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
      наименование организации, включая организационно-правовую форму
в лице ___________________________________________________________________,
                                    должность
__________________________________________________________________________,
                          фамилия, имя, отчество
действующего на основании ________________________________________________,
просит   подтвердить   подлинность  электронной  подписи  (далее  -  ЭП)  в
электронном документе на основании следующих данных:
    1.  <a id="p100404"></a>Файл  формата CMS, содержащий сертификат, с использованием которого
необходимо осуществить подтверждение подлинности ЭП в электронном документе
на прилагаемом к заявлению носителе - регистрационный N ____.
    2.   <a id="p100405"></a>Файл,  содержащий  подписанные  ЭП  данные  с  присоединенной  или
отсоединенной подписью в формате CMS, на прилагаемом к заявлению носителе -
регистрационный N ____.
    3.  <a id="p100406"></a>Время  (в московском часовом поясе), на момент наступления которого
требуется подтвердить подлинность ЭП: "__" часов "__" минут "__" __________
____ г.

Уполномоченное лицо
_________________________________ _________________/______________________/
            должность                  подпись              Ф.И.О.
                                                 М.П.





<div align="right">

<a id="p100407"></a>Приложение N 4<br>
к Регламенту

</div>


<div align="center">

<a id="p100408"></a>**РУКОВОДСТВО**<br>
**ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ**<br>
**ПОДПИСИ И СРЕДСТВ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ**

</div>



### 1. <a id="p100409"></a>Обязанности владельца сертификата


#### <a id="p100410"></a>1.1 Обеспечить конфиденциальность закрытого ключа.

<a id="p100411"></a>1.2. Применять для формирования электронной подписи (далее - ЭП) только действующий закрытый ключ.
<a id="p100412"></a>1.3. Обеспечить конфиденциальность закрытого ключа, в частности, не допускать использование принадлежащих ему закрытых ключей без его согласия.
<a id="p100413"></a>1.4. Вести учет закрытых ключей и средств ЭП в журнале учета или с использованием актов приема-передачи.
<a id="p100414"></a>Риски, связанные с передачей владельцем сертификата закрытых ключей другим лицам, а также со своевременным отзывом сертификатов, лежат на владельце сертификата и/или абоненте.
<a id="p100415"></a>1.5. Не применять закрытый ключ при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена.
<a id="p100416"></a>1.6. Применять закрытый ключ с учетом ограничений, содержащихся в сертификате (в расширениях Extended Key Usage, Application Policy сертификата), если такие ограничения были установлены.
<a id="p100417"></a>1.7. Немедленно обратиться в удостоверяющий центр (далее - УЦ) с заявлением на прекращение или приостановление действия сертификата в случаях:
- <a id="p100418"></a>нарушения конфиденциальности;
- <a id="p100419"></a>подозрения в нарушении конфиденциальности закрытого ключа;
- <a id="p100420"></a>увольнения;
- <a id="p100421"></a>изменения полномочий владельца сертификата, связанных с использованием ЭП;
- <a id="p100422"></a>изменения реквизитов владельца или абонента.
<a id="p100423"></a>1.8. Не использовать закрытый ключ, связанный с сертификатом, заявление на прекращение действия которого подано в УЦ, в течение времени, исчисляемого с момента времени подачи заявления на прекращение действия сертификата в УЦ по момент времени официального уведомления о прекращении действия сертификата, либо об отказе в прекращении действия.
<a id="p100424"></a>1.9. Не использовать закрытый ключ, связанный с сертификатом, заявление на приостановление действия которого подано в УЦ, в течение времени, исчисляемого с момента времени подачи заявления на приостановление действия сертификата в УЦ по момент времени официального уведомления о приостановлении действия сертификата, либо об отказе в приостановлении действия.
<a id="p100425"></a>1.10. Не использовать закрытый ключ, связанный с сертификатом, который аннулирован, действие которого прекращено или приостановлено.
<a id="p100426"></a>1.11. Использовать для создания и проверки ЭП, создания ключей сертифицированные в соответствии с правилами сертификации Российской Федерации средства ЭП.
<a id="p100427"></a>1.12. Хранить носители с закрытыми ключами в запираемых и опечатываемых хранилищах (шкафах, ящиках, сейфах) индивидуального пользования, оборудованных приспособлениями для опечатывания замочной скважины.
<a id="p100428"></a>1.13. Исключить хранение на носителе с закрытыми ключами каких-либо других данных.
<a id="p100429"></a>1.14. Немедленно извлекать из персонального компьютера (далее - ПК) носители с закрытыми ключами после того, как их использование завершено.

### 2. <a id="p100430"></a>Порядок применения средств ЭП

<a id="p100431"></a>2.1. Средства ЭП должны применяться владельцем сертификата в соответствии с положениями эксплуатационной документации на применяемое средство ЭП.

#### <a id="p100432"></a>2.2 На ПК, оснащенном средством ЭП, запрещается:

- <a id="p100433"></a>использовать нестандартные, измененные или отладочные версии операционных систем (далее - ОС);
- <a id="p100434"></a>использовать ОС, отличную от предусмотренной штатной работой;
- <a id="p100435"></a>использовать ключевые носители в режимах, не предусмотренных средствами ЭП;
- <a id="p100436"></a>подключать к ПК дополнительные устройства и соединители, не предусмотренные штатной комплектацией;
- <a id="p100437"></a>обрабатывать на ПК, оснащенном средством ЭП, информацию, содержащую государственную тайну.
<a id="p100438"></a>2.3. Средства ЭП, эксплуатационная и техническая документация к ним подлежит сдаче владельцем сертификата в соответствии с порядком, установленным абонентом при увольнении или изменением обязанностей владельца, связанных с использованием средств ЭП.



<a id="p100439"></a>

---
