---
title: "Регламент N 2062/94 Совета Европейского Союза"
number: "2062/94"
issuer: "Европейский Союз"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-206294"
---

## Регламент N 2062/94 Совета Европейского Союза

"Учреждающий Европейское агентство по безопасности труда" [рус., англ.]

(Вместе с <Заявлением комиссии относительно местоположения агентства по безопасности труда>)

(Принят в г. Брюсселе 18.07.1994)

(с изм. и доп. от 24.06.2005)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу 20 февраля 2019 года в соответствии с Регламентом N 2019/126 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 16.01.2019.
> Документ утратил силу 20 февраля 2019 года в соответствии с Регламентом N 2019/126 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 16.01.2019 (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 12.10.2025).
> Данная редакция документа вступила в силу 4 августа 2005 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 21.04.2017). Россия не участвует.
> Первоначальная редакция данного документа вступила в силу 9 сентября 1994 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 21.04.2017). Россия не участвует.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>[неофициальный перевод] <1>

</div>


<a id="p100002"></a>**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ**

<a id="p100003"></a>**РЕГЛАМЕНТ N 2062/94**
**СОВЕТА ЕС, УЧРЕЖДАЮЩИЙ ЕВРОПЕЙСКОЕ АГЕНТСТВО**
ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА <2>

<div align="center">

<a id="p100004"></a>(Брюссель, 18 июля 1994 года)

<a id="p100005"></a>(текст в редакции Регламента 1643/95 Совета ЕС<br>
от 29 июня 1995 г. <3>, Регламента 1654/2003 Совета ЕС<br>
от 18 июня 2003 г. <4>, Регламента 1112/2005 Совета ЕС<br>
от 24 июня 2005 г. <5>, [Акта](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-korolevstvom-belgiya/statya-1-2#p100054) об условиях присоединения<br>
Чешской Республики, Республики Эстония, Республики Кипр,<br>
Республики Латвия, Республики Литва, Республики Венгрия,<br>
Республики Мальта, Республики Польша, Республики Словения,<br>
Республики Словакия и изменении договоров,<br>
на которых основан Европейский Союз <6>)

</div>



<a id="p100006"></a>

---

<a id="p100007"></a><1> Перевод Киселевой М.Д.
<a id="p100008"></a><2> Council Regulation (EC) No 2062/94 of 18 July 1994 establishing a European Agency for Safety and Health at Work. Опубликован в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 216, 20.8.1994, стр. 1.
<a id="p100009"></a><3> ОЖ N L 156, 7.7.1995, стр. 1.
<a id="p100010"></a><4> ОЖ N L 245, 29.9.2003, стр. 38.
<a id="p100011"></a><5> ОЖ N L 184, 15.7.2005, стр. 5.
<a id="p100012"></a><6> ОЖ N L 236, 23.9.2003, стр. 33.

<a id="p100013"></a>Совет Европейского Союза,
<a id="p100014"></a>руководствуясь Договором об учреждении Европейского сообщества, и, в частности, статьей 235 Договора,
<a id="p100015"></a>на основании предложения Европейской комиссии <*>,

<a id="p100016"></a>

---

<a id="p100017"></a><*> ОЖ N C 271, 16.10.1991, стр. 3.

<a id="p100018"></a>руководствуясь Заключением Европейского парламента <*>,

<a id="p100019"></a>

---

<a id="p100020"></a>**<*> ОЖ N C 128, 9.5.94.**

<a id="p100021"></a>руководствуясь Заключением Комитета по социальным и экономическим вопросам <*>,

<a id="p100022"></a>

---

<a id="p100023"></a><*> ОЖ N C 169, 6.7.1992, стр. 44.

<a id="p100024"></a>принимая во внимание, что:
<a id="p100025"></a>Безопасность труда, гигиена и здоровье работников находятся среди приоритетов эффективной социальной политики.
<a id="p100026"></a>Европейской комиссией в Программе по безопасности и гигиене труда <*> и в программах действий по имплементации Сообществом положений Европейской социальной [Хартии](https://bukva.ai/docs/hartiya-35/statya-1) описаны меры, которые должны быть приняты в этом направлении.

<a id="p100027"></a>

---

<a id="p100028"></a><*> ОЖ N C 28, 3.2.1988, стр. 3.

<a id="p100029"></a>В Резолюции от 21 декабря 1987 г. по безопасности и гигиене труда <*> Совет ЕС одобрил сообщение Европейской комиссии о Программе, inter alia, призвал Европейскую комиссию рассмотреть пути совершенствования обмена информацией и опытом в сфере действия Резолюции, в частности, уделить внимание сбору и распространению данных и указал на целесообразность создания в составе Сообщества специальной структуры по изучению последствий мер, принятых Сообществом в данной сфере, на государственном уровне.

<a id="p100030"></a>

---

<a id="p100031"></a><*> ОЖ N C 28, 3.2.1988, стр. 1.

<a id="p100032"></a>Резолюция от 21 декабря 1987 г. призывает укреплять сотрудничество между органами и организациями в сфере безопасности и гигиены труда.
<a id="p100033"></a>Совет ЕС подчеркивает принципиальную значимость осведомленности работников и работодателей и наличия у них доступа к информации о мерах Программы, доказавших свою эффективность.
<a id="p100034"></a>Сбор, обработка и анализ подробных, достоверных и объективных научных, технических и экономических данных являются необходимыми для обеспечения органов Сообщества, государств-членов ЕС и всех заинтересованных лиц информацией, необходимой для ответа на все запросы, адресованные им, для принятия необходимых мер по обеспечению защиты здоровья и безопасности работников, а также для предоставления достоверной информации всем заинтересованным лицам.
<a id="p100035"></a>В Сообществе и в государствах-членах ЕС уже существуют органы, предоставляющие этот вид информации и услуг.
<a id="p100036"></a>В целях достижения максимальной пользы на уровне Сообщества, является необходимым учредить между данными органами сеть для формирования Европейской системы мониторинга информации о здоровье и безопасности труда, которая на уровне Сообщества координируется Европейским агентством по безопасности труда.
<a id="p100037"></a>Для более эффективной работы с поступающими запросами органы Сообщества, государства-члены ЕС, а также иные организации, вовлеченные в эту сферу, для получения технических, научных и экономических сведений в сфере безопасности труда, обращаются в Агентство.
<a id="p100038"></a>Необходимо назначить Европейское агентство по безопасности труда ответственным, inter alia, за содействие Европейской комиссии в выполнении задач в сфере безопасности и гигиены труда и в этом контексте способствовать дальнейшему развитию программ действий Сообщества, связанных с обеспечением безопасности труда, без ущерба компетенции Европейской комиссии в этой сфере.
<a id="p100039"></a>Согласно Решению, принятому общим Соглашением между представителями правительств на встрече глав государств 29 октября 1993 г., о местонахождении постоянных органов Сообщества и Европола <*>, Агентство по безопасности труда должно находиться в Испании, в городе, определенном Правительством Испании. Для этих целей Правительством Испании определен город Бильбао.

<a id="p100040"></a>

---

<a id="p100041"></a><*> ОЖ N C 323, 30.11.1993, стр. 1.

<a id="p100042"></a>Правила и структура Агентства должны соответствовать объективной природе желаемых результатов и должны быть направлены на осуществление работы по сотрудничеству с существующими государственными органами, органами Сообщества и международными организациями.
<a id="p100043"></a>Агентство должно быть способным приглашать в качестве наблюдателей представителей третьих стран, организаций и органов Сообщества, а также международных организаций, разделяющих интересы Сообщества и государств-членов ЕС в отношении целей Агентства.
<a id="p100044"></a>Для установления тесных связей с существующими органами Сообщества, в частности, с Европейским фондом по улучшению условий жизни и труда, и для того, чтобы исключить дублирование функций, Агентство должно иметь статус юридического лица.
<a id="p100045"></a>Агентству необходимо установить тесные функциональные связи с Европейской комиссией и Консультативным комитетом по гигиене и безопасности труда.
<a id="p100046"></a>В связи с необходимостью осуществления переводов, в Агентстве должен функционировать Центр переводов для органов Европейского Союза.
<a id="p100047"></a>Бюджет Агентства формируется из общего бюджета ЕС и устанавливается ежегодно через процедуру утверждения бюджета в соответствии с финансовыми расчетами.
<a id="p100048"></a>Данный Регламент вступает в силу не иначе, чем в порядке, предусмотренном статьей 235 Договора,
<a id="p100049"></a>принял настоящий Регламент:

## Статья 1

### <a id="p100050"></a>Статья 1

<a id="p100051"></a>Учреждение Агентства


<a id="p100052"></a>Настоящий Регламент учреждает Европейское агентство по безопасности труда (далее - Агентство).

## Статья 2

### <a id="p100053"></a>Статья 2

<a id="p100054"></a>Цель


<a id="p100055"></a>Для достижения целей улучшения рабочей среды в части обеспечения гигиены и безопасности труда, предусмотренных Конвенцией и последующими стратегиями Сообщества и программами действий по обеспечению безопасности труда, целью Агентства является обеспечение органов Сообщества, государств-членов ЕС, социальных партнеров и всех заинтересованных лиц технической, научной и экономической информацией в сфере безопасности труда.

## Статья 3

### <a id="p100056"></a>Статья 3

<a id="p100057"></a>Задачи


1. <a id="p100058"></a>Для достижения цели, указанной в [статье 2](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-2#p100053), Агентство берет на себя следующие задачи:
<a id="p100059"></a>a) осуществлять сбор, анализ и распространение среди государств-членов ЕС технической, научной и экономической информации для последующей ее передачи в органы Сообщества, государств-членов ЕС и заинтересованным сторонам. Сбор информации осуществляется для выявления потенциальных рисков и успешных практик, а также для изучения сложившихся государственных приоритетов и программ и обеспечения внедрения необходимых мер и программ Сообщества;
<a id="p100060"></a>b) собирать и анализировать техническую, научную и экономическую информацию об исследованиях в сфере безопасности труда и других научных исследованиях, которые затрагивают аспекты, связанные с безопасностью труда, и распространять результаты таких исследований;
<a id="p100061"></a>c) оказывать содействие в установлении сотрудничества и в обмене информацией и опытом между государствами-членами ЕС в сфере безопасности труда, включая информацию об образовательных программах;
<a id="p100062"></a>d) организовывать конференции и обмен экспертами в сфере безопасности труда между государствами-членами ЕС;
<a id="p100063"></a>e) обеспечивать органы Сообщества и государств-членов ЕС объективной и достоверной технической, научной и экономической информацией, необходимой им для осуществления разумной и эффективной политики, направленной на обеспечение безопасности и здоровья работников, а также обеспечивать Европейскую комиссию информацией, необходимой для выполнения задач по выявлению, подготовке и оценке законодательства и мер в сфере обеспечения безопасности труда, особенно в части воздействия законодательства на предприятия, в частности, на малые и средние предприятия;
<a id="p100064"></a>f) создать и согласовать в сотрудничестве с государствами-членами ЕС сеть, указанную в [статье 4](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-4#p100070), принимая во внимание национальные, международные органы и организации, которые предоставляют такой тип информации или услуг, а также подобные органы и организации Сообщества;
<a id="p100065"></a>g) собирать и предоставлять информацию по вопросам здоровья и безопасности труда третьим странам и международным организациям (WHO, ILO, PAHO, IMO, и т.д.);
<a id="p100066"></a>h) предоставлять техническую, научную и экономическую информацию о методах и инструментах имплементации профилактических мероприятий, выявлять успешную практику и способствовать проведению профилактических мероприятий, уделяя особое внимание специфическим проблемам малых и средних предприятий. Агентство должно сосредоточить внимание на практике, представляющей инструменты для оценки рисков безопасности труда, определять меры, которые должны быть приняты для их устранения;
<a id="p100067"></a>i) способствовать развитию стратегий и рабочих программ Сообщества в сфере обеспечения здоровья работников и безопасности труда без ущерба компетенции Европейской комиссии в этой сфере.
<a id="p100068"></a>j) обеспечивать доступность и понятность распространяемой информации для конечных пользователей. Для выполнения указанной задачи Агентство тесно сотрудничает с национальными координационными центрами в соответствии с положениями [статьи 4 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-4#p100076).

## Статья 4. 2. Во избежание дублирования функций Агентство максимально тесно сотрудничает с существующими организациями, фондами, специализированными органами и программами на уровне Сообщества, в частности, Агентство тесно сотрудничает с Европейским фондом по улучшению условий жизни и труда без ущерба для своих собственных целей.

### <a id="p100070"></a>Статья 4. 2. Во избежание дублирования функций Агентство максимально тесно сотрудничает с существующими организациями, фондами, специализированными органами и программами на уровне Сообщества, в частности, Агентство тесно сотрудничает с Европейским фондом по улучшению условий жизни и труда без ущерба для своих собственных целей.

<a id="p100069"></a>

<a id="p100071"></a>Сеть


1. <a id="p100072"></a>Агентство создает сеть, включающую в себя:
- <a id="p100073"></a>основные составные элементы национальных информационных сетей, включая национальные организации социальных партнеров в соответствии с национальным законодательством и/или практикой;
- <a id="p100074"></a>национальные координационные центры;
- <a id="p100075"></a>любые тематические центры, которые будут созданы в будущем.
2. <a id="p100076"></a>Государства-члены ЕС, принимая во внимание необходимость обеспечения наиболее полного охвата территории Сообщества, регулярно информируют Агентство об основных направлениях их государственной политики в сфере безопасности труда, а также о любых организациях, деятельность которых соответствует интересам Агентства, по информационным сетям.
<a id="p100077"></a>Компетентные государственные органы власти или институты, назначенные ими в качестве координационных центров, координируют и/или передают информацию, получаемую на государственном уровне, в Агентство в рамках соглашений, заключенных между Агентством и каждым координационным центром в рамках рабочей программы, принятой Агентством.
<a id="p100078"></a>Государственные органы власти принимают во внимание точку зрения социальных партнеров в соответствии с национальным законодательством и/или сложившейся практикой.
3. <a id="p100079"></a>Государственные органы власти информируют Агентство об учреждениях, действующих на территории их государств, которые могут сотрудничать с Агентством по определенным направлениям, представляющим особый интерес, и, таким образом, выступить тематическими центрами сети. Агентство имеет право заключать соглашения с такими учреждениями.
4. <a id="p100080"></a>Для выполнения специальных задач тематические центры могут составлять часть сети.
<a id="p100081"></a>Тематические центры устанавливаются Управляющим советом в порядке [статьи 8](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-8#p100105) на установленный ограниченный срок.
5. <a id="p100082"></a>Направления, представляющие особый интерес, а также специальные задачи тематических центров должны быть включены в годовую рабочую программу Агентства.
6. <a id="p100083"></a>С учетом накопленного опыта Агентство периодически пересматривает указанные в [параграфе втором настоящей статьи](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-4#p100076) основные составные элементы сети и реализовывает изменения, которые могут быть внесены Управляющим советом с учетом любых новых обозначений, принятых государствами-членами ЕС.

## Статья 5

### <a id="p100084"></a>Статья 5

<a id="p100085"></a>Соглашения


1. <a id="p100086"></a>В целях содействия работе сети Агентство может заключать договоры с определенными Управляющим советом и указанными в [статье 4 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-4#p100080) организациями.
2. <a id="p100087"></a>Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы такие соглашения между национальными институтами и организациями, действующими на их территории, и Агентством заключались по согласованию с национальным координационным центром.

## Статья 6

### <a id="p100088"></a>Статья 6

<a id="p100089"></a>Доступ к документам


1. <a id="p100090"></a>[Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001 Европейского парламента и Совета ЕС от 30 мая 2001 г. относительно публичного доступа к документам Европейского парламента, Совета ЕС и Европейской комиссии [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-6#p100092) распространяется на документы, находящиеся в распоряжении Агентства.

<a id="p100091"></a>

---

<a id="p100092"></a><*> ОЖ N L 145, 31.5.2001, стр. 43.

2. <a id="p100093"></a>Управляющий совет принимает Протокол о мерах по имплементации [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001 в течение 6 месяцев со дня вступления в силу Регламента 1654/2003 Совета ЕС от 18 июня 2003 г., изменяющего Регламент (ЕС) 2062/94, учреждающий Европейское агентство по безопасности труда.
3. <a id="p100094"></a>Решение, принятое Агентством в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-8#p100094) Регламента (ЕС) 1049/2001, может стать предметом обращения к Уполномоченному по правам человека или в Суд Европейских сообществ согласно условиям, установленным, соответственно, статьями 195 и 230 Договора.

## Статья 7

### <a id="p100095"></a>Статья 7

<a id="p100096"></a>Правосубъектность


1. <a id="p100097"></a>Агентство имеет статус юридического лица.


<a id="p100098"></a>

<a id="p100100"></a>Руководящие и управляющие структуры


<a id="p100101"></a>Руководящими и управляющими структурами Агентства являются:
<a id="p100102"></a>a) Управляющий совет;
<a id="p100103"></a>b) Бюро;
<a id="p100104"></a>c) Директор.

## Статья 8

### <a id="p100099"></a>Статья 7a. 2. На территории государств-членов ЕС Агентство наделяется обширной правоспособностью, которой обладают юридические лица в соответствии с законодательством государств-членов ЕС.

### <a id="p100105"></a>Статья 8

<a id="p100106"></a>Управляющий совет


1. <a id="p100107"></a>Управляющий совет включает в себя:
<a id="p100108"></a>a) по одному представителю правительства от каждого государства-члена ЕС;
<a id="p100109"></a>b) по одному представителю организации работодателей от каждого государства-члена ЕС;
<a id="p100110"></a>c) по одному представителю организации работников от каждого государства-члена ЕС;
<a id="p100111"></a>d) трех представителей Европейской комиссии.
2. <a id="p100112"></a>Члены, указанные в [пунктах "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-8#p100108), ["b"](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-8#p100109) и ["c" параграфа первого настоящей статьи](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-8#p100110), назначаются Управляющим советом из числа постоянных членов и дополнительных членов Консультативного комитета по гигиене и безопасности труда.
<a id="p100113"></a>Члены, указанные в [параграфе 1 "a" настоящей статьи](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-8#p100108), назначаются по предложению государств-членов ЕС.
<a id="p100114"></a>Члены, указанные в [параграфе 1 "b"](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-8#p100109) и ["c" настоящей статьи](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-8#p100110), назначаются по предложению представителей соответствующих групп Комитета.
<a id="p100115"></a>Предложения по членам трех групп представляются Совету ЕС, предложения также направляются для информации в Европейскую комиссию.
<a id="p100116"></a>Совет ЕС на тех же условиях, предусмотренных для членов, назначает дополнительных членов, которые присутствуют на заседаниях Управляющего совета только в отсутствие члена.
<a id="p100117"></a>Европейская комиссия, принимая во внимание баланс представительства мужчин и женщин, назначает членов, которые будут ее представлять.
<a id="p100118"></a>При представлении списка кандидатов государства-члены ЕС, представители организаций работников и работодателей прилагают усилия для обеспечения справедливого отражения различных секторов экономики и баланса представительства мужчин и женщин в Управляющем совете. Список кандидатов должен быть представлен в течение 3 месяцев с даты обновления членства в Консультативном комитете по безопасности труда в соответствии со статьями 3 (3), 4, 4 (1) Решения Совета ЕС от 22 июля 2003 г., устанавливающего Консультативный комитет по безопасности труда [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-8#p100120).

<a id="p100119"></a>

---

<a id="p100120"></a><*> ОЖ N C 218, 13.9.2003, стр. 1.

<a id="p100121"></a>Список членов Управляющего совета публикуется Советом ЕС в Официальном журнале Европейского Союза и на сайте Агентства.
3. <a id="p100122"></a>Срок полномочий членов Управляющего совета равен трем годам. Указанный срок может быть продлен.
<a id="p100123"></a>В порядке исключения срок полномочий членов Управляющего совета, действующих до вступления в силу настоящего Регламента, длится до тех пор, пока не будет назначен новый Управляющий совет согласно положениям [параграфа 2 настоящей статьи](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-8#p100112).
<a id="p100124"></a>По истечении срока полномочий или в случае отставки члены Управляющего совета продолжают выполнять свои функции до назначения новых членов или до тех пор, пока они не будут заменены.
4. <a id="p100125"></a>В рамках Управляющего совета представители правительств, организаций, представляющих интересы работников и организаций, представляющих интересы работодателей, формируют свои группы.
<a id="p100126"></a>Каждая группа назначает координатора, который будет принимать участие в заседаниях Управляющего совета. Координаторами групп, представляющих интересы работников и работодателей, являются представители соответствующих организаций на европейском уровне. Координаторы, которые не являются назначенными членами Управляющего совета в соответствии с [параграфом 1 настоящей статьи](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-8#p100107), принимают участие в заседаниях без права голоса.
<a id="p100127"></a>Управляющий совет выбирает своего председателя и по одному вице-председателю от каждой из трех групп и представителей Европейской комиссии сроком на 1 год. Указанный срок может быть продлен.
5. <a id="p100128"></a>Председатель созывает Управляющий совет не реже 1 раза в год. Председатель созывает дополнительные заседания по просьбе не менее одной трети членов Управляющего совета.
6. <a id="p100129"></a>Все члены Управляющего совета наделены правом голоса, и решения принимаются абсолютным большинством. Решения в рамках годовой рабочей программы, а также решения по распределению бюджета среди национальных координационных центров требуют согласия большинства членов группы представителей правительств.
<a id="p100130"></a>Управляющий совет ведет письменную процедуру принятия решений.
7. <a id="p100131"></a>Управляющий совет, получив заключение Европейской комиссии, принимает внутренние регламенты, регламентирующие организацию его деятельности. Внутренние регламенты передаются для ознакомления в Европейский парламент и Совет ЕС. Не позднее чем через 3 месяца после передачи регламентов, на основании решения простого большинства Совет ЕС может внести в них изменения.
8. <a id="p100132"></a>Управляющий совет назначает Бюро в составе 11 членов. Бюро состоит из председателя, трех вице-председателей Управляющего совета, имеет по одному координатору от каждой группы согласно [первому подпараграфу параграфа 4 настоящей статьи](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-8#p100125) и еще по одному представителю от каждой группы и от Европейской комиссии. Каждая группа может назначить до трех дополнительных членов, которые присутствуют на заседаниях Бюро в отсутствие постоянных членов.
9. <a id="p100133"></a>Без ущерба действию обязательств директора, установленных [статьей 11](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-11#p100148), Бюро осуществляет контроль за имплементацией решений Управляющего совета и принимает необходимые меры по управлению Агентством в периоды между заседаниями Управляющего совета. Управляющий совет может не делегировать Бюро полномочия, предусмотренные [статьями 10](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-10#p100141), [13](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-13#p100165), [14](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-14#p100174) и [15](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-15#p100186).
10. <a id="p100134"></a>Ежегодное количество заседаний Бюро устанавливается по решению Управляющего совета. Председатель созывает дополнительные заседания Бюро по просьбе его членов.
11. <a id="p100135"></a>Решения Бюро принимаются на основе консенсуса. Если консенсус не может быть достигнут, Бюро передает дело Управляющему совету для принятия решения.
12. <a id="p100136"></a>О своей деятельности и принятых решениях Бюро полно и оперативно информирует Управляющий совет.

## Статья 9

### <a id="p100137"></a>Статья 9

<a id="p100138"></a>Наблюдатели


<a id="p100139"></a>Управляющий совет после консультаций с Европейской комиссией может пригласить представителей стран, не являющихся членами ЕС, учреждений и органов Сообщества и международных организаций в качестве наблюдателей.
<a id="p100140"></a>Председатель Управляющего совета и директор Европейского фонда по улучшению условий жизни и труда могут участвовать в заседаниях Управляющего совета в качестве наблюдателей.

## Статья 10

### <a id="p100141"></a>Статья 10

<a id="p100142"></a>Годовая рабочая программа - Годовой общий отчет


1. <a id="p100143"></a>Управляющий совет определяет стратегические цели Агентства. В частности, Управляющий совет после консультаций со службами Европейской комиссии и Консультативным комитетом по безопасности труда утверждает бюджет, четырехлетнюю программу действий и рабочую программу на каждый год на основе проекта, предложенного директором на основании [статьи 11](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-11#p100148) настоящего Регламента.
<a id="p100144"></a>В годовую программу в течение года могут вноситься изменения в том же порядке, в котором она принимается.
<a id="p100145"></a>Годовая рабочая программа принимается в порядке, изложенном выше, и является частью четырехлетней программы.
2. <a id="p100146"></a>Управляющий совет принимает ежегодный отчет о деятельности Агентства и направляет его не позднее 15 июня в Европейский парламент, Совет ЕС, Европейскую комиссию, в Европейский комитет по социальным и экономическим вопросам, в Европейскую Счетную палату, в государства-члены ЕС и в Консультативный комитет по защите здоровья, гигиене и безопасности труда.
3. <a id="p100147"></a>Агентство ежегодно направляет в органы, обладающие бюджетными полномочиями, любую информацию, касающуюся итогов счетных процедур.

## Статья 11

### <a id="p100148"></a>Статья 11

<a id="p100149"></a>Директор


1. <a id="p100150"></a>Агентство возглавляет директор, назначаемый Управляющим советом по предложению Европейской комиссии сроком на 5 лет, который может быть продлен.
2. <a id="p100151"></a>Директор является официальным представителем Агентства и несет ответственность:
<a id="p100152"></a>a) за подготовку и исполнение решений и программ, принятых Управляющим советом и Бюро;
<a id="p100153"></a>b) за руководство и управление ежедневными делами Агентства;
<a id="p100154"></a>c) за подготовку и опубликование годового отчета согласно [статье 10 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-10#p100146);
<a id="p100155"></a>d) за выполнение предписанных задач;
<a id="p100156"></a>e) за все кадровые вопросы;
<a id="p100157"></a>f) за подготовку заседаний Управляющего совета и Бюро.

## Статья 12. 3. Директор несет ответственность перед Управляющим советом.

### <a id="p100159"></a>Статья 12. 3. Директор несет ответственность перед Управляющим советом.

<a id="p100158"></a>

<a id="p100160"></a>Бюджет


1. <a id="p100161"></a>Сметный расчет производится исходя из всех доходов и расходов Агентства за каждый финансовый год, соответствующий календарному году, и должен быть включен в бюджет Агентства.
2. <a id="p100162"></a>Доходы и расходы бюджета должны находиться в балансе.
3. <a id="p100163"></a>Доход Агентства без ущерба для других ресурсов, полученных от платежей за услуги, предоставленные Агентством, состоит из субсидий Сообщества, включенных в общий бюджет Европейской комиссии.
4. <a id="p100164"></a>Расходы Агентства включают, inter alia, заработную плату сотрудников, административные и инфраструктурные расходы, текущие расходы и расходы, связанные с контактами между институтами и органами для целей выполнения рабочей программы.

## Статья 13

### <a id="p100165"></a>Статья 13

<a id="p100166"></a>Проект сметы - Принятие бюджета


1. <a id="p100167"></a>Ежегодно Управляющий совет на основании проекта, составленного директором, производит расчет доходов и расходов Агентства за текущий финансовый год. Расчет, который включает проект плана работы, направляется Управляющим советом в Европейскую комиссию не позднее 31 марта.
2. <a id="p100168"></a>Расчет вместе с предварительным проектом бюджета Европейского Союза должен быть направлен Европейской комиссией в Европейский парламент и Совет ЕС (далее - органы, обладающие бюджетными полномочиями).
3. <a id="p100169"></a>На основании указанного расчета Европейская комиссия составляет смету необходимых для реализации плана мероприятий и объемов финансирования и включает их в предварительный проект общего бюджета Европейского Союза, представляемый в органы, обладающие бюджетными полномочиями в порядке статьи 272 Договора.
4. <a id="p100170"></a>Органы, обладающие бюджетными полномочиями, принимают решение о выделении субсидий на деятельность Агентства и утверждают проект плана работы Агентства.
5. <a id="p100171"></a>Бюджет Агентства утверждается Управляющим советом. Он становится окончательным после окончательного утверждения общего бюджета Европейского Союза. Там, где это уместно, бюджет может быть соответствующим образом скорректирован.
6. <a id="p100172"></a>Управляющий совет в возможно короткие сроки уведомляет органы, обладающие бюджетными полномочиями, о своем намерении реализовать проекты, которые будут иметь значительные затраты, финансируемые из бюджета, в частности, о проектах, связанных с имуществом, например, с арендой или покупкой зданий, Управляющий совет также уведомляет об этом Европейскую комиссию.
<a id="p100173"></a>В случае если орган, обладающий бюджетными полномочиями, уведомляет о подготовке своего заключения, то заключение должно быть направлено в Управляющий совет не позднее 6 недель с даты получения уведомления о проекте.

## Статья 14

### <a id="p100174"></a>Статья 14

<a id="p100175"></a>Исполнение бюджета


1. <a id="p100176"></a>Директор ответствен за исполнение бюджета.
2. <a id="p100177"></a>Не позднее 1 марта каждого финансового года бухгалтер Агентства направляет бухгалтеру Европейской комиссии предварительные бухгалтерский отчет и отчет о бюджетном и финансовом управлении в текущем году. Бухгалтер Европейской комиссии собирает предварительные отчеты учреждений и децентрализованных органов в соответствии со статьей 128 Общего финансового регламента.
3. <a id="p100178"></a>Не позднее 31 марта каждого финансового года бухгалтер Европейской комиссии направляет предварительные бухгалтерские отчеты вместе с отчетом о бюджетном и финансовом управлении в Европейскую счетную палату. Отчет о бюджетном и финансовом управлении также направляется в Европейский парламент и в Совет ЕС.
4. <a id="p100179"></a>После получения замечаний Европейской счетной палаты по предварительным отчетам в соответствии со статьей 129 Общего финансового регламента директор под свою ответственность готовит окончательные отчеты и представляет их в Управляющий совет для получения заключения.
5. <a id="p100180"></a>Управляющий совет составляет заключение по представленным отчетам.
6. <a id="p100181"></a>Окончательный отчет и заключение Управляющего совета директор направляет в Европейский парламент, Совет ЕС, Европейскую комиссию и Европейскую счетную палату не позднее 1 июля каждого финансового года.
7. <a id="p100182"></a>Отчеты должны быть опубликованы.
8. <a id="p100183"></a>Директор не позднее 30 сентября направляет ответ на замечания в Европейскую счетную палату. Ответ также направляется в Управляющий совет.
9. <a id="p100184"></a>По требованию Европейского парламента директор в соответствии со статьей 146 (3) Общего финансового регламента представляет любую информацию, необходимую для четкого применения процедуры оформления отчетов за финансовый год.
10. <a id="p100185"></a>До 30 апреля Европейский парламент по рекомендации Совета ЕС квалифицированным большинством принимает исполнение директором бюджета двухгодичной давности.

## Статья 15

### <a id="p100186"></a>Статья 15

<a id="p100187"></a>Финансовое регулирование


<a id="p100188"></a>Финансовые правила, применяемые в Агентстве, утверждаются Управляющим советом после консультации с Европейской комиссией. Они не могут противоречить Регламенту (ЕС, Евратом) 2343/2002 Европейской комиссии от 19 ноября 2002 г., устанавливающему Рамочный финансовый регламент для органов, указанных в статье 185 Регламента (ЕС/Евратом) 1605/2002 о финансовом регулировании, применяемом в отношении бюджетов Европейских сообществ [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-206294/statya-15#p100190), за исключением специальных процедур, определяемых с предварительного согласия Европейской комиссии.

<a id="p100189"></a>

---

<a id="p100190"></a><*> ОЖ N L 357, 31.12.2002, стр. 72 с исправлениями в ОЖ N L 2, 7.1.2003, стр. 39.

## Статья 16

### <a id="p100191"></a>Статья 16

<a id="p100192"></a>Служебная тайна


<a id="p100193"></a>Члены Управляющего совета, директор, сотрудники и другие лица, принимающие участие в деятельности Агентства после прекращения исполнения своих обязанностей, не должны раскрывать информацию, являющуюся служебной тайной.

## Статья 17

### <a id="p100194"></a>Статья 17

<a id="p100195"></a>Языковые соглашения


<a id="p100196"></a>Языковой режим институтов Сообщества распространяется на Агентство.

## Статья 18

### <a id="p100197"></a>Статья 18

<a id="p100198"></a>Услуги по переводу


<a id="p100199"></a>Услуги по переводу, необходимые для деятельности Агентства, оказываются Центром перевода для органов Европейского Союза с момента начала его функционирования.

## Статья 19

### <a id="p100200"></a>Статья 19

<a id="p100201"></a>Привилегии и иммунитеты


<a id="p100202"></a>Протокол о привилегиях и иммунитетах Европейских сообществ распространяется на Агентство.

## Статья 20

### <a id="p100203"></a>Статья 20

<a id="p100204"></a>Сотрудники


1. <a id="p100205"></a>Сотрудники Агентства подчиняются правилам и регламентам, применимым к чиновникам и иным служащим Европейских сообществ.
2. <a id="p100206"></a>Агентство осуществляет в отношении сотрудников полномочия, переданные компетентным органом.
3. <a id="p100207"></a>Управляющий совет с согласия Европейской комиссии принимает соответствующие имплементирующие правила.

## Статья 21

### <a id="p100208"></a>Статья 21

<a id="p100209"></a>Ответственность


1. <a id="p100210"></a>Ответственность Агентства по договорам регулируется законодательством, применимым к договорным отношениям.
<a id="p100211"></a>Суд Европейских сообществ обладает юрисдикцией выносить решения в соответствии с арбитражными положениями, содержащимися в договоре, заключенном Агентством.
2. <a id="p100212"></a>В случаях недоговорной ответственности, Агентство в соответствии с основными принципами, общими для права государств-членов, возмещает любой ущерб, нанесенный Агентством или его служащими во время исполнения ими своих служебных обязанностей.
<a id="p100213"></a>Суд Европейских сообществ обладает юрисдикцией в спорах, связанных с компенсацией любого указанного ущерба.
3. <a id="p100214"></a>Персональная ответственность служащих Агентства, регулируется положениями, применимыми к сотрудникам Агентства.

## Статья 22

### <a id="p100215"></a>Статья 22

<a id="p100216"></a>Проверка законности


<a id="p100217"></a>Государства-члены ЕС, члены Управляющего совета, третьи стороны, чьи интересы непосредственно затронуты, могут обратиться в Европейскую комиссию с вопросом о проверке законности того или иного акта принятого Агентством или вытекающего из обстоятельств.
<a id="p100218"></a>Заявление должно быть передано на рассмотрение Европейской комиссии в течение 15 дней со дня, в котором участник впервые узнал о действии акта.
<a id="p100219"></a>В срок до 1 месяца Европейская комиссия принимает решение. Если в указанный срок решение не принято, заявление считается отклоненным.

## Статья 23

### <a id="p100220"></a>Статья 23

<a id="p100221"></a>Положения о пересмотре


<a id="p100222"></a>Не позднее 5 лет с момента вступления в силу данного Регламента на основании доклада Европейской комиссии, сопровождаемого по мере необходимости предложениями, Совет ЕС после консультации с Европейским парламентом может пересмотреть настоящий Регламент и внести в него изменения, признанные необходимыми.

## Статья 24

### <a id="p100223"></a>Статья 24

<a id="p100224"></a>Вступление Регламента в силу


<a id="p100225"></a>Данный Регламент вступает в силу через 20 дней после его опубликования в Официальном журнале Европейских сообществ.
<a id="p100226"></a>Регламент является в полном объеме обязательным и прямо действующим во всех государствах-членах ЕС.

<a id="p100227"></a>Совершено в Брюсселе 18 июля 1994 г.

<div align="right">

<a id="p100228"></a>От имени Совета ЕС<br>
Председатель<br>
**K.KINKEL**

</div>









<a id="p100230"></a>В связи с принятием Регламента, учреждающего Европейское агентство по безопасности труда, Совет ЕС и Европейская комиссия отмечают, что:
- <a id="p100231"></a>представители государств-членов ЕС на встрече глав государств и правительств 29 октября 1993 г. приняли решение о том, что местоположением Европейского агентства по безопасности труда станет Испания, город, утвержденный Правительством Испании;
- <a id="p100232"></a>в качестве местоположения Европейского агентства по безопасности труда Правительство Испании утвердило город Бильбао.





<a id="p100233"></a>COUNCIL REGULATION (EC) No. 2062/94
**ESTABLISHING A EUROPEAN AGENCY FOR SAFETY AND HEALTH AT WORK**

<a id="p100234"></a>(Brussels, 18.VII.1994)

<div align="center">

<a id="p100455"></a>(Amended by Council Regulation (EC)<br>
No 1643/95 of 29 June 1995, Council Regulation (EC)<br>
No 1654/2003 of 18 June 2003, Council Regulation (EC)<br>
No 1112/2005 of 24 June 2005, Act concerning the conditions<br>
of accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia,<br>
the Republic of Cyprus, the Republic of Latvia, the Republic<br>
of Lithuania, the Republic of Hungary, the Republic<br>
of Malta, the Republic of Poland, the Republic<br>
of Slovenia and the Slovak Republic and<br>
the adjustments to the Treaties<br>
on which the European<br>
Union is founded)

</div>


<a id="p100235"></a>The Council of the European Union,
<a id="p100236"></a>Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 235 thereof,
<a id="p100237"></a>Having regard to the proposal from the Commission <*>,

<a id="p100238"></a>

---

<a id="p100239"></a><*> OJ No C 271, 16.10.1991, p. 3.

<a id="p100240"></a>Having regard to the opinion of the European Parliament <*>,

<a id="p100241"></a>

---

<a id="p100242"></a><*> OJ No C 128, 9.5.1994.

<a id="p100243"></a>Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee <*>,

<a id="p100244"></a>

---

<a id="p100245"></a><*> OJ No C 169, 6.7.1992, p. 44.

<a id="p100246"></a>Whereas safety, hygiene and health at work are among the priorities of an effective social policy;
<a id="p100247"></a>Whereas the Commission has described the measures which it intends to take in this area in its programme concerning safety, hygiene and health at work <*>, and in its action programme concerning the implementation of the Community Charter of Fundamental Social Rights for Workers;

<a id="p100248"></a>

---

<a id="p100249"></a><*> OJ No C 28, 3.2.1988, p. 3.

<a id="p100250"></a>Whereas, in its Resolution of 21 December 1987 on safety, hygiene and health at work <*>, the Council welcomed the Commission communication on its programme concerning safety, hygiene and health at work and, inter alia, called on the Commission to examine ways of improving the exchange of information and experience in the field covered by the Resolution, particularly as regards the gathering and dissemination of data and the advisability of setting up Community machinery to study the repercussions at national level of Community measures in this field;

<a id="p100251"></a>

---

<a id="p100252"></a><*> OJ No C 28, 3.2.1988, p. 1.

<a id="p100253"></a>Whereas that Resolution also called for intensified cooperation with and between bodies active in this field;
<a id="p100254"></a>Whereas the Council also stressed the fundamental importance of employers and workers being aware of the issues involved and having access to information if the measures advocated in the Commission's programme were to prove successful;
<a id="p100255"></a>Whereas collection, treatment and analysis of detailed, reliable and objective scientific, technical and economic data are necessary in order to provide the Community bodies, the Member States and those involved in the field with the information to enable them to respond to all the requests addressed to them, to introduce essential measures for the protection of the health and safety of workers and to provide the persons concerned with adequate information;
<a id="p100256"></a>Whereas there are already organizations in the Community and the Member States which provide this type of information and services;
<a id="p100257"></a>Whereas, in order to obtain the maximum benefit at Community level from work already carried out by these organizations, it is appropriate to establish a network to form a European monitoring system for collecting information on health and safety at work, to be coordinated at Community level by a European Agency for Safety and Health at Work;
<a id="p100258"></a>Whereas, in order to be able to respond more effectively to requests addressed to them, Community bodies, the Member States and those involved in the field should be able to have recourse to an Agency in order to obtain technical, scientific and economic data of use in the field of health and safety at work;
<a id="p100259"></a>Whereas it is therefore appropriate to establish a European Agency for Safety and Health at Work responsible for assisting, inter alia, the Commission in carrying out tasks in the field of safety and health at work and, in that context, for contributing to the development of future Community action programmes relating to the protection of safety and health at work, without prejudice to the Commission's sphere of competence;
<a id="p100260"></a>Whereas the Decision taken by common agreement between the Representatives of the Governments of the Member States, meeting at Head of State and Government level on 29 October 1993, on the location of the seats of certain bodies and departments of the European Communities and of Europol <*> stipulated that the Agency for Health and Safety at Work was to have its seat in Spain, in a town to be determined by the Spanish Government; whereas the Spanish Government has designated the city of Bilbao for that purpose;

<a id="p100261"></a>

---

<a id="p100262"></a><*> OJ No C 323, 30.11.1993, p. 1.

<a id="p100263"></a>Whereas the rules and structure of the Agency must be geared towards the objective nature of the results desired and should be such that it can carry out its work in cooperation with existing national Community and international bodies;
<a id="p100264"></a>Whereas the Agency must be able to invite as observers representatives of third countries, of Community institutions and bodies and of international organizations which share the interests of the Community and the Member States in the aim of the Agency;
<a id="p100265"></a>Whereas the Agency should have legal personality while maintaining close links with existing Community bodies and programmes, in particular with the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, in order to avoid any duplication;
<a id="p100266"></a>Whereas it is important that the Agency have very close functional links with the Commission and the Advisory Committee on Safety, Hygiene and Health Protection at Work;
<a id="p100267"></a>Whereas, with regard to its translations, the Agency will use the Translation Centre for the bodies of the European Union once the Centre becomes operational;
<a id="p100268"></a>Whereas the general budget of the European Communities should contribute to the operation of the Agency; whereas the amounts deemed necessary are to be laid down under the annual budget procedure, in accordance with the financial estimates;

<div align="center">

<a id="p100269"></a>Whereas, for the adoption of this Regulation, the Treaty does not provide for powers other than those referred to in Article 235,<br>
<a id="p100270"></a>Has adopted this Regulation:

<a id="p100271"></a>Article 1

</div>


<a id="p100272"></a>Establishment of the Agency

<div align="center">

<a id="p100273"></a>A European Agency for Safety and Health at Work, hereinafter referred to as the "Agency", is hereby established.

<a id="p100274"></a>Article 2

</div>


<a id="p100275"></a>Objective

<div align="center">

<a id="p100276"></a>In order to improve the working environment, as regards the protection of the safety and health of workers as provided for in the Treaty and successive Community strategies and action programmes concerning health and safety at the workplace, the aim of the Agency shall be to provide the Community bodies, the Member States, the social partners and those involved in the field with the technical, scientific and economic information of use in the field of safety and health at work.

<a id="p100277"></a>Article 3

</div>


<a id="p100278"></a>Role

1. <a id="p100279"></a>For the purpose of achieving the aim described in Article 2, the Agency's role shall be to:
<a id="p100280"></a>(a) collect, analyse and disseminate technical, scientific and economic information in the Member States in order to pass it on to the Community bodies, Member States and interested parties; this collection shall take place to identify risks and good practices as well as existing national priorities and programmes and provide the necessary input to the priorities and programmes of the Community;
<a id="p100281"></a>(b) collect and analyse technical, scientific and economic information on research into safety and health at work and on other research activities which involve aspects connected with safety and health at work and disseminate the results of the research and research activities;
<a id="p100282"></a>(c) promote and support cooperation and exchange of information and experience amongst the Member States in the field of safety and health at work, including information on training programmes;
<a id="p100283"></a>(d) organize conferences and seminars and exchanges of experts from the Member States in the field of safety and health at work;
<a id="p100284"></a>(e) supply the Community bodies and the Member States with the objective available technical, scientific and economic information they require to formulate and implement judicious and effective policies designed to protect the safety and health of workers; to that end, provide the Commission in particular with the technical, scientific and economic information it requires to fulfil its tasks of identifying, preparing and evaluating legislation and measures in the area of the protection of the safety and health of workers, notably as regards the impact of legislation on enterprises, with particular reference to small and medium-sized enterprises;
<a id="p100285"></a>(f) establish, in cooperation with the Member States, and coordinate the network referred to in Article 4, taking into account the national, Community and international bodies and organizations which provide this type of information and services;
<a id="p100286"></a>(g) collect and make available information on safety and health matters from and to third countries and international organizations (WHO, ILO, PAHO, IMO, etc.);
<a id="p100287"></a>(h) provide technical, scientific and economic information on methods and tools for implementing preventive activities, identify good practices and promote preventive actions, paying particular attention to the specific problems of small and medium-sized enterprises. With regard to good practices, the Agency should in particular focus on practices which constitute practical tools to be used in drawing up an assessment of the risks to safety and health at work, and identifying the measures to be taken to tackle them;
<a id="p100288"></a>(i) contribute to the development of Community strategies and action programmes relating to the protection of safety and health at work, without prejudice to the Commission's sphere of competence;
<a id="p100289"></a>(j) The Agency shall ensure that the information disseminated is comprehensible to the end users. To achieve this objective, the Agency shall work closely with the national focal points referred to in Article 4(1), in accordance with the provisions of Article 4(2).

<div align="center">

2. <a id="p100290"></a>The Agency shall work as closely as possible with the existing institutions, foundations, specialist bodies and programmes at Community level in order to avoid any duplication. In particular, the Agency shall ensure appropriate cooperation with the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions, without prejudice to its own aims.

<a id="p100291"></a>Article 4

</div>


<a id="p100292"></a>Network

1. <a id="p100293"></a>The Agency shall set up a network comprising:
- <a id="p100294"></a>the main component elements of the national information networks, including the national social partners' organisations, according to national legislation and/or practice;
- <a id="p100295"></a>the national focal points;
- <a id="p100296"></a>any future topic centres.
2. <a id="p100297"></a>The Member States shall regularly inform the Agency of the main components of their national health and safety at work information networks, including any institution which in their judgement could contribute to the work of the Agency, taking into account the need to ensure the fullest possible coverage of their territory.
<a id="p100298"></a>The competent national authorities or a national institution designated by them as a national focal point shall coordinate and/or transmit the information to be supplied at national level to the Agency, in the framework of an agreement between each focal point and the Agency on the basis of the work programme adopted by the Agency.
<a id="p100299"></a>The national authorities shall take into account the point of view of social partners at national level in accordance with national legislation and/or practice.
3. <a id="p100300"></a>The national authorities shall inform the Agency of the names of institutions established in their national territory which are able to cooperate with it on certain topics of particular interest and thus to act as topic centres of the network. The Agency shall have the power to conclude agreements with such institutions.
4. <a id="p100301"></a>Topic centres for special tasks may form part of the network.
<a id="p100302"></a>They shall be designated by the Governing Board referred to in Article 8 for a limited and agreed period of time.
5. <a id="p100303"></a>Topics of particular interest identified as well as the specific tasks of the topic centres shall be listed in the Agency's annual work programme.

<div align="center">

6. <a id="p100304"></a>In the light of experience gained, the Agency shall periodically re-examine the main component elements of the network as referred to in paragraph 2 and shall make such changes as may be decided on by the Governing Board, taking account of any new designations made by the Member States.

<a id="p100305"></a>Article 5

</div>


<a id="p100306"></a>Arrangements

1. <a id="p100307"></a>In order to facilitate the operation of the network referred to in Article 4, the Agency may agree with the institutions designated by the Governing Board pursuant to Article 4(4) upon the necessary arrangements, in particular contracts, for successfully carrying out the tasks which it may entrust to them.

<div align="center">

2. <a id="p100308"></a>Member States may provide, as regards the national institutions or organizations established in its territory, that such arrangements with the Agency shall be made in agreement with the national focal point.

<a id="p100309"></a>Article 6

</div>


<a id="p100310"></a>Access to documents

1. <a id="p100311"></a>Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents <*> shall apply to documents held by the Agency.

<a id="p100312"></a>

---

<a id="p100313"></a><*> OJ L 145, 31.5.2001, p. 43.

2. <a id="p100314"></a>The Governing Board shall adopt the protocol arrangements for implementing Regulation (EC) No 1049/2001 within six months of entry into force of Conncil Regulation No 1654/2003 of 18 June 2003 amending Regulation (EC) No 2062/94 establishing a European Agency for Safety and Health at Work <*>.

<a id="p100315"></a>

---

<a id="p100316"></a><*> OJ L 245, 29.9.2003, p. 38.

<div align="center">

3. <a id="p100317"></a>Decisions taken by the Agency pursuant to Article 8 of Regulation (EC) No 1049/2001 may form the subject of a complaint to the Ombudsman or of an action before the Court of Justice, under the conditions laid down in Articles 195 and 230 of the Treaty respectively.

<a id="p100318"></a>Article 7

</div>


<a id="p100319"></a>Legal personality

<div align="center">

1. <a id="p100320"></a>The Agency shall have legal personality.<br>
2. <a id="p100321"></a>It shall enjoy in all the Member States the most extensive legal capacity accorded to legal persons under their laws.

<a id="p100322"></a>Article 7a

</div>


<a id="p100323"></a>Governing and management structures

<a id="p100324"></a>The governing and management structure of the Agency shall comprise:
<a id="p100325"></a>(a) a Governing Board;

<div align="center">

<a id="p100326"></a>(b) a Bureau;<br>
<a id="p100327"></a>(c) a Director.

<a id="p100328"></a>Article 8

</div>


<a id="p100329"></a>Governing Board

1. <a id="p100330"></a>The Governing Board shall consist of:
<a id="p100331"></a>(a) one member representing the Government from each Member State;
<a id="p100332"></a>(b) one member representing the employers' organisations from each Member State;
<a id="p100333"></a>(c) one member representing the employees' organisations from each Member State;
<a id="p100334"></a>(d) three members representing the Commission.
2. <a id="p100335"></a>The members referred to in points (a), (b) and (c) of paragraph 1 shall be appointed by the Council from the members and alternate members of the Advisory Committee on Safety and Health at Work.
<a id="p100336"></a>The members referred to in paragraph 1(a) shall be appointed on a proposal from the Member States.
<a id="p100337"></a>The members referred in paragraph 1 (b) and (c) shall be appointed on a proposal by the respective groups' spokespersons on the Committee.
<a id="p100338"></a>The proposals from the three groups within the Committee shall be submitted to the Council; the proposals shall also be forwarded to the Commission for information.
<a id="p100339"></a>The Council shall at the same time appoint, under the same conditions as for the member, an alternate member to attend meetings of the Governing Board only in the absence of the member.
<a id="p100340"></a>The Commission shall appoint the members and alternate members who are to represent it, taking into account a balanced representation of men and women.
<a id="p100341"></a>When submitting the lists of candidates, the Member States, employers' organisations and employees' organisation shall endeavour to ensure that the composition of the Governing Board fairly reflects the various economic sectors concerned and to ensure a balanced representation of men and women. These submissions shall take place within three months of the renewal of the membership of the Advisory Committee for Safety and Health at Work being renewed in accordance with the provisions of Articles 3(3) and (4) and 4(1) of Council Decision of 22 July 2003 setting up an Advisory Committee on Safety and Health at Work <*>.

<a id="p100342"></a>

---

<a id="p100343"></a><*> OJ C 218, 13.9.2003, p. 1.

<a id="p100344"></a>The list of the members of the Governing Board shall be published by the Council in the Official Journal of the European Union and by the Agency on its Internet site.
3. <a id="p100345"></a>The term of office of members of the Governing Board shall be three years. It shall be renewable.
<a id="p100346"></a>Exceptionally, the term of office of the members of the Governing Board who are in office on the day of the entry into force of this Regulation shall be extended until a new Governing Board has been appointed in accordance with the provisions of paragraph 2.
<a id="p100347"></a>Upon expiry of their term of office or in the event of their resignation, members shall remain in office until their appointments are renewed or until they are replaced.
4. <a id="p100348"></a>Within the Governing Board, the representatives of governments, employees' organisations and employers' organisations shall each form a group. Each group shall designate a coordinator who will take part in the meetings of the Governing Board. The coordinators of the employees' and employers' groups shall be representatives of their respective organisations at European level. Coordinators who are not appointed Board members within the meaning of paragraph 1 will take part in meetings without the right to vote.
<a id="p100349"></a>The Governing Board shall elect its chair and three vice-chairs, one from each of the three groups referred to above and one from among the Commission representatives, to serve for a period of one year, which may be renewed.
5. <a id="p100350"></a>The chair shall convene the Governing Board at least once a year. The chair shall convene additional meetings at the request of at least one-third of the members of the Governing Board.
6. <a id="p100351"></a>All members of the Governing Board shall have one vote each and decisions shall be taken by an absolute majority. However, decisions in the framework of the annual work programme and with budgetary consequences for the national focal points shall also require the consent of the majority of the government group.
<a id="p100352"></a>The Governing Board shall devise a written decision-making procedure, to which the first subparagraph shall apply mutatis mutandis.
7. <a id="p100353"></a>The Governing Board, having received an opinion from the Commission, shall adopt its rules of procedure which shall lay down the practical arrangements for its activities. The rules of procedure, shall be transmitted for information to the European Parliament and the Council. However, within a period of three months of the rules of procedure being transmitted to it and acting by a simple majority, the Council may modify those rules.
8. <a id="p100354"></a>The Governing Board shall establish a Bureau of 11 members. The Bureau shall be made up of the chair and the three vice-chairs of the Governing Board, one coordinator per group as referred to in the first subparagraph of paragraph 4, and one more representative of each group and of the Commission. Each group may designate up to three alternates to attend the meetings of the Bureau, in the absence of the full members.
9. <a id="p100355"></a>Without prejudice to the responsibilities of the Director, as set out in Article 11, the Bureau shall, as delegated by the Governing Board, monitor the implementation of the decisions of the Governing Board and take all necessary measures for the proper governing of the Agency between the Governing Board meetings. The Governing Board may not delegate to the Bureau the competences referred to in Articles 10, 13, 14 and 15.
10. <a id="p100356"></a>The annual number of meetings of the Bureau shall be decided by the Governing Board. The chair of the Bureau shall convene additional meetings at the request of its members.

<div align="center">

11. <a id="p100357"></a>Decisions by the Bureau shall be taken by consensus. If no consensus can be reached, the Bureau shall refer the matter to the Governing Board for decision.<br>
12. <a id="p100358"></a>The Governing Board shall be fully and promptly informed on the activities of and the decisions taken by the Bureau.

<a id="p100359"></a>Article 9

</div>


<a id="p100360"></a>Observers

<div align="center">

<a id="p100361"></a>The Governing Board may, after consulting the Commission, invite representatives of non-member countries, of Community institutions and bodies and of international organizations as observers.<br>
<a id="p100362"></a>The chair of the Governing Board and Director of the European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions shall have the option of attending meetings of the Governing Board as observers.

<a id="p100363"></a>Article 10

</div>


<a id="p100364"></a>Annual work programme - Annual general report

1. <a id="p100365"></a>The Governing Board shall determine the strategic aims of the Agency. The Governing Board shall in particular adopt the budget, the four-year rolling programme and the annual programme on the basis of a draft drawn up by the Director referred to in Article 11, after consultation of the Commission services and the Advisory Committee on Safety and Health at Work.
<a id="p100366"></a>The programme may be adapted during the year using the same procedure.
<a id="p100367"></a>The programme shall be adopted in accordance with the foregoing procedure and shall form part of a four-year rolling programme.

<div align="center">

2. <a id="p100368"></a>The Governing Board shall adopt the annual report on the Agency's activities and forward it by 15 June at the latest to the European Parliament, the Council, the Commission, the European Economic and Social Committee, the Court of Auditors, the Member States and the Advisory Committee on Safety, Hygiene and Health Protection at Work.<br>
3. <a id="p100369"></a>The Agency shall forward annually to the budgetary authority any information relevant to the outcome of the evaluation procedures.

<a id="p100370"></a>Article 11

</div>


<a id="p100371"></a>The Director

1. <a id="p100372"></a>The Agency shall be headed by a Director appointed by the Governing Board on a proposal from the Commission for a period of five years, which shall be renewable.
2. <a id="p100373"></a>The Director shall be the legal representative of the Agency and shall be responsible for:
<a id="p100374"></a>(a) the proper preparation and implementation of the decisions and programmes adopted by the Governing Board and the Bureau;
<a id="p100375"></a>(b) the management and the day-to-day administration of the Agency;
<a id="p100376"></a>(c) the preparation and publication of the report referred to in Article 10 (2);
<a id="p100377"></a>(d) the performance of the tasks prescribed;

<div align="center">

<a id="p100378"></a>(e) all staff matters;<br>
<a id="p100379"></a>(f) the preparation of the Governing Board meetings and the Bureau meetings.<br>
3. <a id="p100380"></a>The Director shall be accountable to the Governing Board for his activities.

<a id="p100381"></a>Article 12

</div>


<a id="p100382"></a>Budget

1. <a id="p100383"></a>Estimates shall be drawn up of all the Agency's revenue and expenditure for each financial year, which shall correspond to the calendar year, and shall be entered in the Agency's budget.
2. <a id="p100384"></a>The revenue and expenditure shown in the budget shall be in balance.

<div align="center">

3. <a id="p100385"></a>The revenue of the Agency shall, without prejudice to other resources obtained from payments for services rendered by the Agency, consist of a subsidy from the Community entered in the general budget of the European Communities.<br>
4. <a id="p100386"></a>The expenditure of the Agency shall include, inter alia, staff remuneration, administrative and infrastructure expenses, operating costs and expenditure relating to contracts concluded with institutions or bodies in implementation of the work programme.

</div>


<a id="p100387"></a>Article 13

<a id="p100388"></a>Draft estimate - Adoption of the budget

1. <a id="p100389"></a>Each year the Governing Board, on the basis of a draft drawn up by the Director, shall produce an estimate of revenue and expenditure for the Agency for the following financial year. This estimate, which shall include a draft establishment plan, shall be forwarded by the Governing Board to the Commission by 31 March at the latest.
2. <a id="p100390"></a>The estimate shall be forwarded by the Commission to the European Parliament and to the Council (hereinafter referred to as the "budgetary authority") together with the preliminary draft general budget of the European Union.
3. <a id="p100391"></a>On the basis of the estimate, the Commission shall enter in the preliminary draft general budget of the European Union the estimates it deems necessary for the establishment plan and the amount of the subsidy to be charged to the general budget, which it shall place before the budgetary authority in accordance with Article 272 of the Treaty.
4. <a id="p100392"></a>The budgetary authority shall authorise the appropriations for the subsidy to the Agency.
<a id="p100393"></a>The budgetary authority shall adopt the establishment plan for the Agency.

<div align="center">

5. <a id="p100394"></a>The budget of the Agency shall be adopted by the Governing Board. It shall become final following final adoption of the general budget of the European Union. Where appropriate, it shall be adjusted accordingly.<br>
6. <a id="p100395"></a>The Governing Board shall, as soon as possible, notify the budgetary authority of its intention to implement any project which may have significant financial implications for the funding of its budget, in particular any projects relating to property such as the rental or purchase of buildings. It shall inform the Commission thereof.<br>
<a id="p100396"></a>Where a branch of the budget authority has notified its intention to deliver an opinion, it shall forward its opinion to the Governing Board within a period of six weeks from the date of notification of the project.

<a id="p100397"></a>Article 14

</div>


<a id="p100398"></a>Implementation of the budget

1. <a id="p100399"></a>The Director shall implement the budget of the Agency.
2. <a id="p100400"></a>By 1 March at the latest following each financial year, the Agency's accounting officer shall communicate the provisional accounts to the Commission's accounting officer together with a report on the budgetary and financial management for that financial year. The Commission's accounting officer shall consolidate the provisional accounts of the institutions and decentralised bodies in accordance with Article 128 of the general Financial Regulation.
3. <a id="p100401"></a>By 31 March at the latest following each financial year, the Commission's accounting officer shall forward the Agency's provisional accounts to the Court of Auditors, together with a report on the budgetary and financial management for that financial year. The report on the budgetary and financial management for the financial year shall also be forwarded to the European Parliament and to the Council.
4. <a id="p100402"></a>On receipt of the Court of Auditors' observations on the Agency's provisional accounts, pursuant to Article 129 of the general Financial Regulation, the Director shall draw up the Agency's final accounts under his own responsibility and submit them to the Governing Board for an opinion.
5. <a id="p100403"></a>The Governing Board shall deliver an opinion on the Agency's final accounts.
6. <a id="p100404"></a>The Director shall, by 1 July at the latest following each financial year, forward the final accounts to the European Parliament, the Council, the Commission and the Court of Auditors, together with the Governing Board's opinion.
7. <a id="p100405"></a>The final accounts shall be published.

<div align="center">

8. <a id="p100406"></a>The Director shall send the Court of Auditors a reply to its observations by 30 September at the latest. He shall also send this reply to the Governing Board.<br>
9. <a id="p100407"></a>The Director shall submit to the European Parliament, at the latter's request, any information required for the smooth application of the discharge procedure for the financial year in question, as laid down in Article 146(3) of the general Financial Regulation.<br>
10. <a id="p100408"></a>The European Parliament, on a recommendation from the Council acting by a qualified majority, shall, before 30 April of year N + 2, give a discharge to the Director in respect of the implementation of the budget for year N.

<a id="p100409"></a>Article 15

</div>


<a id="p100410"></a>Financial regulation

<a id="p100411"></a>The financial rules applicable to the Agency shall be adopted by the Governing Board after the Commission has been consulted. They may not depart from Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities <*> unless specifically required for the Agency's operation and with the Commission's prior consent.

<a id="p100412"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100413"></a><*> OJ L 357, 31.12.2002, p. 72, with Corrigendum in OJ L 2, 7.1.2003, p. 39.

<a id="p100414"></a>Article 16

</div>


<a id="p100415"></a>Professional Secrecy

<div align="center">

<a id="p100416"></a>Members of the Governing Board, the Director, the staff and all other persons participating in the activities of the Agency shall be required, even after their duties have ceased, not to disclose information of the kind covered by the obligation of professional secrecy.

<a id="p100417"></a>Article 17

<a id="p100418"></a>Language arrangements

<a id="p100419"></a>The language arrangements of the institutions of the Community shall apply to the Agency.

<a id="p100420"></a>Article 18

<a id="p100421"></a>Translation services

<a id="p100422"></a>The translation services needed for the operation of the Agency shall be provided by the translation centre for the bodies of the Union once that centre becomes operational.

<a id="p100423"></a>Article 19

<a id="p100424"></a>Privileges and immunities

<a id="p100425"></a>The Protocol on the Privileges and Immunities of the European Communities shall apply to the Agency.

<a id="p100426"></a>Article 20

</div>


<a id="p100427"></a>Staff

1. <a id="p100428"></a>The staff of the Agency shall be subject to the Rules and Regulations applicable to officials and other servants of the European Communities.

<div align="center">

2. <a id="p100429"></a>The Agency shall exercise in respect of its staff the powers devolved to the Appointing Authority.<br>
3. <a id="p100430"></a>The Governing Board shall, in agreement with the Commission, adopt the appropriate implementing rules.

<a id="p100431"></a>Article 21

</div>


<a id="p100432"></a>Liability

1. <a id="p100433"></a>The Agency's contractual liability shall be governed by the law applicable to the contract in question.
<a id="p100434"></a>The Court of Justice of the European Communities shall have jurisdiction to give judgment pursuant to an arbitration clause contained in a contract concluded by the Agency.
2. <a id="p100435"></a>In the case of non-contractual liability, the Agency shall, in accordance with the general principles common to the laws of the Member States, make good any damage caused by the Agency or its servants in the performance of their duties.

<div align="center">

<a id="p100436"></a>The Court of Justice shall have jurisdiction in disputes relating to compensation for any such damage.<br>
3. <a id="p100437"></a>The personal liability of servants towards the Agency shall be governed by the provisions applying to the staff of the Agency.

<a id="p100438"></a>Article 22

</div>


<a id="p100439"></a>Examination of legality

<div align="center">

<a id="p100440"></a>Member States, members of the Governing Board and third parties directly and personally involved may refer to the Commission any act of the Agency, whether express or implied, for the Commission to examine the legality of that act.<br>
<a id="p100441"></a>Referral shall be made to the Commission within fifteen days of the day on which the party concerned first became aware of the act in question.<br>
<a id="p100442"></a>The Commission shall take a decision within one month. If no decision has been taken within this period, the case shall be deemed to have been dismissed.

<a id="p100443"></a>Article 23

</div>


<a id="p100444"></a>Review clause

<div align="center">

<a id="p100445"></a>No later than five years after the entry into force of this Regulation, on the basis of a Commission report, accompanied as appropriate by a proposal, the Council, having consulted the European Parliament, shall review this Regulation and any new assignment for the Agency that proves necessary.

<a id="p100446"></a>Article 24

</div>


<a id="p100447"></a>Entry into force of the Regulation

<a id="p100448"></a>This Regulation shall enter into force on the 20th day following that of its publication in the Official Journal of the European Communities.
<a id="p100449"></a>This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.








<a id="p100451"></a>On the occasion of the adoption of the Regulation establishing a European Agency for Safety and Health at Work, the Council and the Commission note that:
- <a id="p100452"></a>the Representatives of the Member States, meeting at Head of State and Government level on 29 October 1993, decided that the European Agency for Safety and Health at Work was to have it seat in Spain, in a town to be determined by the Spanish Government;

<div align="center">

- <a id="p100453"></a>the Spanish Government has designated Bilbao as the seat of the Agency.

</div>




<a id="p100454"></a>

---