--- title: "Регламент N 2018/1806 Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "2018/1806" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8" --- # Статья 8 ### Статья 8 1. Путем частичного отступления от [Статьи 4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-4#p100091) настоящего Регламента освобождение от соблюдения визового требования для граждан третьей страны, включенной в перечень, указанный в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-15#p100316) к настоящему Регламенту, должно быть временно приостановлено, основываясь на соответствующих и объективных данных в соответствии с настоящей Статьей. 2. Государство-член ЕС может уведомить Европейскую Комиссию, если оно столкнется в течение двух месяцев по сравнению с таким же сроком в предыдущем году или по сравнению с последними двумя месяцами до реализации освобождения от соблюдения визового требования для граждан третьей страны, указанной в [Приложении II](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-15#p100316) к настоящему Регламенту, с одним или несколькими следующими обстоятельствами: (a) существенным увеличением количества граждан указанной третьей страны, которым отказано во въезде или которые обнаружены находящимися на территории государства-члена ЕС без права на это; (b) существенным увеличением количества заявлений о предоставлении убежища от граждан указанной третьей страны, для которых коэффициент признания является низким; (c) сокращением сотрудничества по вопросам реадмиссии с указанной третьей страной, подтвержденным соответствующими данными, в частности, существенным увеличением отказов по заявлениям о реадмиссии, представленным государством-членом ЕС указанной третьей стране для ее граждан или, если это предусмотрено соглашением о реадмиссии, заключенным между Союзом или указанным государством-членом ЕС и указанной третьей страной, для граждан третьих стран, пересекающих указанную третью страну транзитом; (d) повышенным риском или непосредственной угрозой государственной политике или внутренней безопасности государств-членов ЕС, в частности, значительным ростом тяжких уголовных преступлений, связанных с гражданами указанной третьей страны, подтвержденным объективной, конкретной и существенной информацией и данными, представленными компетентными органами. Уведомление, указанное в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100142) настоящего параграфа, должно содержать причины, на которых оно основывается, должно включать в себя соответствующие данные и статистическую информацию, а также подробное обоснование предварительных мер, которые были приняты соответствующим государством-членом ЕС с целью исправления ситуации. В своем уведомлении соответствующее государство-член ЕС может указать категории граждан соответствующей третьей страны, которые подпадают под действие имплементационного акта в соответствии с [пунктом (a) параграфа 6](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100165) настоящей Статьи, с указанием подробных причин этого. Европейская Комиссия должна незамедлительно уведомить Европейский Парламент и Совет ЕС об указанном уведомлении. 3. Если Европейская Комиссия с учетом соответствующих данных, отчетов и статистической информации имеет конкретную и достоверную информацию о том, что обстоятельства, указанные в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100143), [(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100144), [(c)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100145) или [(d) параграфа 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100146) настоящей Статьи, имели место в одном или нескольких государствах-членах ЕС или указанная третья страна не сотрудничает по вопросам реадмиссии, в частности, если соглашение о реадмиссии было заключено между указанной третьей страной и Союзом, Европейская Комиссия должна в кратчайшие сроки уведомить Европейский Парламент и Совет ЕС о своем анализе и должны применяться положения [параграфа 6](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100164) настоящей Статьи. В целях [первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100148) настоящей Статьи отказ от сотрудничества по вопросам реадмиссии может состоять, например: - в отклонении или отказе в обработке заявлений о реадмиссии в установленный срок; - в невыдаче документов на поездку в установленный срок в целях возвращения в соответствии с предельными сроками, установленными в соглашении о реадмиссии, или в отказе в принятии европейских документов на поездку, выданных после окончания предельных сроков, установленных в соглашении о реадмиссии; или - в расторжении или в приостановлении соглашения о реадмиссии. 4. Европейская Комиссия должна осуществлять мониторинг постоянного соблюдения третьими странами, граждане которых были освобождены от соблюдения визового требования при пересечении территории государств-членов ЕС, особых требований, которые основываются на [Статье 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-1#p100082) настоящего Регламента и которые использовались для оценки эффективности предоставленной либерализации визового режима как результат успешного проведения диалога по вопросам либерализации визового режима, проведенного между Союзом и указанной третьей страной. Кроме того, Европейская Комиссия регулярно должна представлять Европейскому Парламенту и Совету ЕС отчет, по крайней мере один раз в год за семилетний период после даты вступления в силу либерализации визового режима для указанной третьей страны и впоследствии во всех случаях, когда Европейская Комиссия придет к выводу о такой необходимости, или по запросу Европейского Парламента или Совета ЕС. В отчете должны быть указаны третьи страны, которые, по мнению Европейской Комиссии, основанному на конкретной и достоверной информации, больше не удовлетворяют определенным требованиям. [Параграф 6](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100164) настоящей Статьи должен применяться в том случае, если отчет Европейской Комиссии подтвердит, что одно или несколько специальных требований больше не соблюдаются в отношении конкретной третьей страны. 5. Европейская Комиссия должна проверять любое уведомление, поданное в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100142) настоящей Статьи, принимая во внимание: (a) наличие каких-либо обстоятельств, указанных в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100142) настоящей Статьи; (b) количество государств-членов ЕС, подвергшихся воздействию каких-либо обстоятельств, указанных в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100142); (c) общее влияние обстоятельств, указанных в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100142) настоящей Статьи, на миграционную ситуацию в Союзе, как усматривается из данных, представленных государствами-членами ЕС или имеющихся в распоряжении Европейской Комиссии; (d) отчеты, подготовленные Европейским агентством пограничной и береговой охраны, Европейским бюро по вопросам предоставления убежища или Агентством Европейского Союза по сотрудничеству в сфере правоприменения (Европол), или другим учреждением, органом, офисом или агентством Союза или международной организацией, компетентной в вопросах, подпадающих под сферу действия настоящего Регламента, если этого требуют обстоятельства в каждом конкретном случае; (e) информацию, которую соответствующее государство-член ЕС может указать в своем уведомлении в отношении возможных мер в соответствии с [пунктом (a) параграфа 6](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100165) настоящей Статьи; (f) комплексные вопросы государственной политики и внутренней безопасности после консультации с соответствующим государством-членом ЕС. Европейская Комиссия должна уведомить Европейский Парламент и Совет ЕС о результатах своей проверки. 6. Если на основе анализа, указанного в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100148) настоящей Статьи, отчета, указанного в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100153) настоящей Статьи, или проверки уведомления, указанной в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100156) настоящей Статьи, а также учитывая последствия приостановления освобождения от соблюдения визового требования для внешних отношений Союза и его государств-членов ЕС с соответствующей третьей страной, работая при этом в тесном сотрудничестве с указанной третьей страной над поиском альтернативных долгосрочных решений, Европейская Комиссия принимает решение о необходимости указанного действия или в случае, если простое большинство государств-членов ЕС уведомило Европейскую Комиссию о наличии обстоятельств, указанных в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100143), [(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100144), [(c)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100145) или [(d) параграфа 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100146) настоящей Статьи, применяются следующие положения: (a) Европейская Комиссия должна принять имплементационный акт, временно приостанавливающий освобождение от соблюдения визового требования для граждан соответствующей третьей страны на срок девять месяцев. Приостановление должно применяться к определенным категориям граждан соответствующей третьей страны со ссылкой на соответствующие типы документов и при необходимости на дополнительные критерии. При принятии решения о том, к каким категориям граждан применятся приостановление, Европейская Комиссия должна, основываясь на имеющейся информации, включить категории, которые являются достаточно обширными с целью эффективного содействия устранению обстоятельств, указанных в [параграфах 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100142), [3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100148) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100153) настоящей Статьи, в каждом конкретном случае, соблюдая при этом принцип пропорциональности. Европейская Комиссия должна принять имплементационный акт в течение одного месяца с момента: (i) получения уведомления, указанного в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100142) настоящей Статьи; (ii) ознакомления с информацией, указанной в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100148) настоящей Статьи; (iii) представления отчета, указанного в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100153) настоящей Статьи; или (iv) получения уведомления от простого большинства государств-членов ЕС о наличии обстоятельств, указанных в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100143), [(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100144), [(c)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100145) или [(d) параграфа 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100146) настоящей Статьи. Указанный имплементационный акт должен быть принят в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 11(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-11#p100192) настоящего Регламента. В нем должна быть установлена дата вступления в силу приостановления освобождения от соблюдения визового требования. В течение срока приостановления Европейская Комиссия должна начать расширенный диалог с соответствующей третьей страной с целью устранения соответствующих обстоятельств; (b) если обстоятельства, указанные в [параграфах 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100142), [3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100148) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100153) настоящей Статьи, сохраняются, Европейская Комиссия должна принять не позднее чем за два месяца до истечения девятимесячного срока, указанного в [пункте (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100165) настоящего параграфа, делегированный акт в соответствии со [Статьей 10](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-10#p100181) настоящего Регламента, временно приостанавливающий применение [Приложения II](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-15#p100316) к настоящему Регламенту на срок 18 месяцев для всех граждан соответствующей третьей страны. Делегированный акт вступает в силу с даты окончания срока действия имплементационного акта, указанного в [пункте (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100165) настоящего параграфа, и должен внести соответствующие изменения в [Приложение II](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-15#p100316) к настоящему Регламенту. Указанные изменения должны быть внесены путем добавления рядом с названием соответствующей третьей страны сноски, содержащей информацию о том, что освобождение от соблюдения визового требования приостанавливается в отношении указанной третьей страны, и определяющей срок указанного приостановления. Если Европейская Комиссия представила законодательное предложение в соответствии с [параграфом 7](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100176) настоящей Статьи, срок приостановления освобождения от соблюдения визового требования, предусмотренный делегированным актом, должен быть продлен на шесть месяцев. Сноска должна быть изменена соответственно. Без ущерба применению [Статьи 6](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-6#p100101) настоящего Регламента в течение срока приостановления граждане соответствующей третьей страны обязаны иметь визу при пересечении внешних границ государств-членов ЕС. Государство-член ЕС, которое в соответствии со [Статьей 6](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-6#p100101) настоящего Регламента предусматривает новые освобождения от соблюдения визового требования для категории граждан третьей страны, подпадающей под действие акта, приостанавливающего освобождение от соблюдения визового требования, должно сообщить об указанных мерах в соответствии со [Статьей 12](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-12#p100194) настоящего Регламента. 7. До окончания срока действия делегированного акта, принятого в соответствии с [пунктом (b) параграфа 6](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100172) настоящей Статьи, Европейская Комиссия должна представить отчет Европейскому Парламенту и Совету ЕС. Отчет может сопровождаться законодательным предложением по внесению изменений в настоящий Регламент с целью переноса ссылки на третью страну из [Приложения II](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-15#p100316) в [Приложение I](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-15#p100208) к настоящему Регламенту. 8. Если Европейская Комиссия представила законодательное предложение в соответствии с [параграфом 7](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100176) настоящей Статьи, она может продлить срок действия имплементационного акта, принятого в соответствии с [пунктом (a) параграфа 6](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-8#p100165) настоящей Статьи, на срок не более 12 месяцев. Решение о продлении срока действия имплементационного акта должно быть принято в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 11(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181806/statya-11#p100192) настоящего Регламента.