---
title: "Регламент N 2018/1725 Европейского парламента и Совета Европейского Союза"
number: "2018/1725"
issuer: "Европейский Союз"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-20181725"
---
## Регламент N 2018/1725 Европейского парламента и Совета Европейского Союза
"О защите физических лиц при обработке персональных данных, осуществляемой учреждениями, органами, службами и агентствами Союза, и о свободном обращении таких данных, а также об отмене Регламента (ЕС) 45/2001 и Решения 1247/2002/EC" [рус., англ.]
(Принят в г. Брюсселе 23.10.2018)
> [!IMPORTANT]
> Документ вступил в силу 17 июня 2019 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 01.10.2019). Россия не участвует.
> В соответствии с [пунктом 1 статьи 101](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-101#p101028) данный документ вступил в силу на двадцатый день, следующий за днем публикации в Официальном журнале Европейского Союза и [применяется](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-101#p101029) к обработке персональных данных Евроюстом с 12 декабря 2019 года.
[неофициальный перевод] <*>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ**
**РЕГЛАМЕНТ (ЕС) N 2018/1725**
**ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС**
**О ЗАЩИТЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПРИ ОБРАБОТКЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ**
**ДАННЫХ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНАМИ, СЛУЖБАМИ**
**И АГЕНТСТВАМИ СОЮЗА, И О СВОБОДНОМ ОБРАЩЕНИИ ТАКИХ ДАННЫХ,**
**А ТАКЖЕ ОБ ОТМЕНЕ РЕГЛАМЕНТА (ЕС) 45/2001**
**И РЕШЕНИЯ 1247/2002/EC <**>**
**(Страсбург, 23 октября 2018 года)**
(Действие Регламента распространяется
на Европейское экономическое пространство)
---
<*> Перевод Каулько И.А.
<**> Regulation (EU) 2018/1725 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2018 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data by the Union institutions, bodies, offices and agencies and on the free movement of such data, and repealing Regulation (EC) No 45/2001 and Decision No 1247/2002/EC (Text with EEA relevance). Опубликован в Официальном Журнале (далее - ОЖ) N L 295, 21.11.2018, стр. 39.
Европейский Парламент и Совет Европейского Союза,
Руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1) о функционировании Европейского Союза, и, в частности, [Статьей 16(2)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-16#p100155) указанного Договора;
Принимая во внимание предложение Европейской Комиссии;
После передачи проекта законодательного акта национальным парламентам;
Принимая во внимание заключение Европейского комитета по социальным и экономическим вопросам <*>;
---
<*> ОЖ N C 288, 31.08.2017, стр. 107.
Действуя в соответствии с обычной законодательной процедурой <*>,
---
<*> Позиция Европейского Парламента от 13 сентября 2018 г. (еще не опубликована в ОЖ) и Решение Совета ЕС от 11 октября 2018 г.
Принимая во внимание следующие обстоятельства:
(1) Защита физических лиц при обработке персональных данных является основным правом. [Статья 8(1)](https://bukva.ai/docs/hartiya-2007s-30301/statya-8#p100065) Хартии Европейского Союза об основных правах ("Хартия") и [Статья 16(1)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-16#p100154) Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) предусматривают, что каждый человек имеет право на защиту персональных данных, относящихся к нему или к ней. Данное право также гарантируется [Статьей 8](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-8#p100065) Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
(2) [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) (ЕС) 45/2001 Европейского Парламента и Совета ЕС <*> предоставляет физическим лицам юридически действительные права, конкретизирует обязательства контролеров в отношении обработки данных институтами и органами Сообщества, а также создает независимый надзорный орган - Европейского инспектора по защите данных - ответственный за мониторинг обработки персональных данных институтами и органами Союза. Однако он не применяется к обработке персональных данных в ходе деятельности институтов и органов Союза, которая выходит за пределы сферы действия законодательства Союза.
---
<*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) (ЕС) 45/2001 Европейского Парламента и Совета ЕС от 18 декабря 2000 г. о защите физических лиц при обработке персональных данных, осуществляемой учреждениями и органами Сообщества, и о свободном обращении таких данных (ОЖ N L 8, 12.01.2001, стр. 1).
(3) [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-1) (ЕС) 2016/679 Европейского Парламента и Совета ЕС <*> и [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016680/statya-1) (ЕС) 2016/680 Европейского Парламента и Совета ЕС <**> были приняты 27 апреля 2016 г. В то время как [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-1) устанавливает общие правила для защиты физических лиц в отношении обработки персональных данных и для обеспечения свободного обращения персональных данных в Союзе, [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016680/statya-1) устанавливает специальные правила для защиты физических лиц в отношении обработки персональных данных и для обеспечения свободного обращения персональных данных в Союзе в сферах судебного сотрудничества по уголовным делам и полицейского сотрудничества.
---
<*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-1) (ЕС) 2016/679 Европейского Парламента и Совета ЕС от 27 апреля 2016 г. о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном обращении таких данных, а также об отмене Директивы 95/46/EC (Общий Регламент о защите персональных данных) (ОЖ N L 119, 04.05.2016, стр. 1).
<**> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016680/statya-1) (ЕС) 2016/680 Европейского Парламента и Совета ЕС от 27 апреля 2016 г. о защите физических лиц при обработке персональных данных компетентными органами в целях предотвращения, расследования, выявления или уголовного преследования преступлений или исполнения уголовных наказаний, о свободном обращении таких данных, а также об отмене Рамочного Решения 2008/977/ПВД Совета ЕС (ОЖ N L 119, 04.05.2016, стр. 89).
(4) [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-1) (ЕС) 2016/679 предусматривает адаптацию [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) (ЕС) 45/2001 в целях обеспечения создания прочных и согласованных правовых рамок для защиты персональных данных в Союзе и возможности его применения параллельно с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-1) (ЕС) 2016/679.
(5) В целях обеспечения согласованного подхода к защите персональных данных на территории Союза и свободного обращения персональных данных в пределах Союза необходимо, насколько это возможно, привести правила защиты данных для учреждений, органов, служб и агентств Союза в соответствие с правилами защиты данных, принятыми для государственного сектора в государствах-членах ЕС. Когда положения настоящего Регламента следуют тем же принципам, что и положения [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-1) (ЕС) 2016/679, обе совокупности положений должны в соответствии с судебной практикой Суда Европейского Союза ("Суд") толковаться единообразно, в частности, вследствие того, что структура настоящего Регламента должна пониматься как эквивалент структуры [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-1) (ЕС) 2016/679.
(6) Лица, чьи персональные данные обрабатываются учреждениями и органами Союза независимо от контекста, к примеру, вследствие того, что они являются служащими указанных учреждений и органов, должны быть защищены. Настоящий Регламент не должен применяться для обработки персональных данных умерших лиц. Настоящий Регламент не регулирует обработку персональных данных юридических лиц и, в частности, предприятий, учрежденных как юридические лица, включая наименование и правовую форму юридического лица, а также контактные данные юридического лица.
(7) Для предотвращения серьезного риска обхода положений защита физических лиц должна быть технологически нейтральной и не должна зависеть от используемых технических средств.
(8) Настоящий Регламент следует применять при обработке персональных данных учреждениями, органами, службами и агентствами Союза. Его следует полностью или частично применять при обработке персональных данных автоматизированными средствами, а также при обработке иными средствами, кроме автоматизированных, персональных данных, которые формируют часть файловой системы или предназначены для формирования части файловой системы. Файлы или группы файлов, а также их титульные страницы, которые не структурированы в соответствии со специальными критериями, не должны подпадать под сферу применения настоящего Регламента.
(9) В [Декларации](https://bukva.ai/docs/akt-2007s-30602/statya-1#p100261) N 21 о защите персональных данных в сферах судебного сотрудничества по уголовным делам и полицейского сотрудничества, являющейся приложением к заключительному акту межправительственной конференции, которая приняла Лиссабонский [договор](https://bukva.ai/docs/dogovor-2007s-30601/statya-1), конференция признала, что специальные правила о защите персональных данных и о свободном обращении таких данных в сферах судебного сотрудничества по уголовным делам и полицейского сотрудничества, основанные на [Статье 16](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-16#p100153) TFEU, могут оказаться необходимыми в силу особого характера данных сфер. Следовательно, отдельную Главу настоящего Регламента, содержащую общие правила, следует применять при обработке оперативных персональных данных, таких как персональные данные, обрабатываемые для целей уголовного расследования органами, службами и агентствами Союза при осуществлении деятельности в сферах судебного сотрудничества в уголовных вопросах и полицейского сотрудничества.
(10) [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016680/statya-1) (ЕС) 2016/680 устанавливает гармонизированные правила для защиты и свободного обращения персональных данных при их обработке в целях предотвращения, расследования, выявления или уголовного преследования преступлений или исполнения уголовных наказаний, включая защиту от угроз общественной безопасности и предотвращение таких угроз. В целях обеспечения единого уровня защиты для физических лиц посредством юридически действительных прав на всей территории Союза и предотвращения расхождений, препятствующих обмену персональными данными между органами, службами или агентствами Союза при осуществлении ими деятельности, подпадающей под сферу действия [Главы 4](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-82#p100542) или [Главы 5 Раздела V Части Третьей](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-87#p100595) TFEU, и компетентными органами, правила для защиты и для свободного обращения оперативных персональных данных, обрабатываемых указанными органами, службами и агентствами Союза, должны соответствовать [Директиве](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016680/statya-1) (ЕС) 2016/680.
(11) Общие правила [Главы](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-70#p100798) об обработке оперативных персональных данных настоящего Регламента следует применять без ущерба действию специальных правил, применяемых к обработке оперативных персональных данных органами, службами и агентствами Союза при осуществлении ими деятельности, подпадающей под сферу действия [Главы 4](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-82#p100542) или [Главы 5 Раздела V Части Третьей](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-87#p100595) TFEU. Данные специальные правила следует рассматривать как lex specialis в отношении положений [Главы](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-70#p100798) об обработке персональных данных настоящего Регламента (lex specialis derogat legi generali). В целях уменьшения правовой фрагментации специальные правила по защите данных, применяемые при обработке оперативных персональных данных органами, службами или агентствами Союза при осуществлении деятельности, подпадающей под сферу действия [Главы 4](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-82#p100542) или [Главы 5 Раздела V Части Третьей](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-87#p100595) TFEU, должны соответствовать принципам, лежащим в основе [Главы](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-70#p100798) об обработке оперативных персональных данных настоящего Регламента, а также положениям настоящего Регламента, относящимся к независимому надзору, средствам защиты, ответственности и санкциям.
(12) [Главу](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-70#p100798) об обработке оперативных персональных данных настоящего Регламента следует применять к органам, службам и агентствам Союза при осуществлении ими деятельности, подпадающей под сферу действия [Главы 4](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-82#p100542) или [Главы 5 Раздела V Части Третьей](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-87#p100595) TFEU, независимо от того, является ли осуществление данной деятельности их основной или вспомогательной задачей для целей предотвращения, расследования, выявления или уголовного преследования преступлений или исполнения уголовных наказаний. Однако ее не следует применять к Европолу или к Европейской прокуратуре до тех пор, пока правовые акты, учреждающие Европол и Европейскую прокуратуру, не будут изменены таким образом, чтобы адаптированная [Глава](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-70#p100798) об обработке оперативных персональных данных настоящего Регламента могла к ним применяться.
(13) Европейской Комиссии следует провести пересмотр настоящего Регламента, в частности, в отношении [Главы](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-70#p100798) об обработке оперативных персональных данных настоящего Регламента. Европейской Комиссии следует также провести пересмотр других правовых актов, принятых на основании [Договоров](https://bukva.ai/docs/dogovor-2016s-20301/statya-1), которые регулируют обработку оперативных персональных данных органами, службами или агентствами Союза при осуществлении деятельности, подпадающей под сферу действия [Главы 4](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-82#p100542) или [Главы 5 Раздела V Части Третьей](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-87#p100595) TFEU. После данного пересмотра в целях обеспечения единообразной и согласованной защиты физических лиц в отношении обработки персональных данных Европейской Комиссии следует иметь возможность вносить любые целесообразные законодательные предложения, включая любые необходимые адаптации [Главы](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-70#p100798) об обработке оперативных персональных данных настоящего Регламента, с тем чтобы она могла применяться к Европолу и к Европейской прокуратуре. При осуществлении адаптаций следует принимать во внимание положения, относящиеся к независимому надзору, средствам защиты, ответственности и санкциям.
(14) Обработка органами, службами и агентствами Союза, осуществляющими деятельность, которая подпадает под сферу действия [Главы 4](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-82#p100542) или [Главы 5 Раздела V Части Третьей](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-87#p100595) TFEU, административных персональных данных, таких как данные о персонале, должна регулироваться настоящим Регламентом.
(15) Настоящий Регламент следует применять при обработке персональных данных органами, службами и агентствами Союза, осуществляющими деятельность, которая подпадает под сферу действия [Главы 2 Раздела V](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-22#p100328) Договора о Европейском Союзе (TEU). Настоящий Регламент не следует применять при обработке персональных данных миссиями, указанными в [Статьях 42(1)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-42#p100446), [43](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-43#p100466) и [44](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-44#p100469) TEU, которые осуществляют общую политику безопасности и обороны. Когда это целесообразно, должны быть выдвинуты соответствующие предложения для дальнейшего регулирования обработки персональных данных в сфере общей политики безопасности и обороны.
(16) Принципы защиты данных должны применяться в отношении любой информации, касающейся идентифицированного или идентифицируемого физического лица. Персональные данные, которые подверглись псевдонимизации и которые могут быть связаны с физическим лицом посредством дополнительной информации, следует рассматривать как информацию об идентифицируемом физическом лице. В целях установления того, является ли физическое лицо идентифицируемым, следует принять во внимание все средства, с высокой степенью вероятности используемые контролером или иным лицом, для того чтобы прямо или косвенно идентифицировать физическое лицо, например, установить личность. При определении того, используются ли средства с достаточной степенью вероятности для идентификации физического лица, следует принять во внимание все объективные факторы, такие как расходы на идентификацию и количество времени, необходимое для идентификации, с учетом имеющихся на момент обработки технологий и технологических разработок. Вследствие этого принципы защиты данных не следует применять в отношении анонимной информации, а именно информации, которая не относится к идентифицированному или идентифицируемому физическому лицу, или в отношении персональных данных, предоставленных анонимно таким образом, что субъект данных более не идентифицируется. Следовательно, настоящий Регламент не относится к обработке данной анонимной информации, в том числе для статистических и поисковых целей.
(17) Применение псевдонимизации к персональным данным может снизить риски для заинтересованных субъектов данных и может содействовать контролерам и лицам, обрабатывающим данные, в выполнении их обязательств по защите данных. Непосредственное введение термина "псевдонимизация" в настоящем Регламенте не имеет целью создавать препятствия каким-либо иным мерам по защите данных.
(18) Физические лица могут быть связаны с сетевыми идентификаторами, предусмотренными их устройствами, приложениями, программными средствами и протоколами, как например, IP-адреса, идентификаторы типа cookie-файлы или иные идентификаторы, такие как метки радиочастотной идентификации. Они могут оставлять следы, которые, в частности, в сочетании с уникальными идентификаторами и другой полученной серверами информацией, могут использоваться для создания профилей физических лиц и для их идентификации.
(19) Согласие должно быть дано посредством четкого утвердительного действия, демонстрирующего добровольное, определенное, основанное на полученной информации и однозначное указание субъекта данных на согласие на обработку относящихся к нему или к ней персональных данных, к примеру, посредством письменного заявления, в том числе поданного электронным способом, или устного заявления. Согласием может считаться проставление нужных отметок при посещении страницы в Интернете, выбор технических настроек для услуг информационного общества или иное заявление или способ поведения, который четко указывает на то, что субъект данных в указанном контексте согласен на предлагаемую обработку его или ее персональных данных. Следовательно, молчание, заранее проставленные отметки или бездействие не должны подразумевать согласие. Согласие должно распространяться на все действия по обработке, осуществляемые для одной и той же цели или целей. Если обработка служит нескольким целям, согласие должно быть дано для каждой из них. Если согласие субъекта данных должно быть дано после запроса, сделанного электронным способом, запрос должен быть сделан в четкой и лаконичной форме, без неоправданного прекращения использования услуги, для которой предоставляется согласие. В то же время субъект данных должен иметь право отозвать согласие в любой момент, не оказывая влияния на правомерность обработки, основанной на согласии, данном до отзыва согласия. В целях обеспечения того, чтобы согласие давалось свободно, согласие не должно предоставлять действительного правового основания для обработки персональных данных в особом случае, если существует видимый дисбаланс между субъектом данных и контролером, и, следовательно, маловероятно, что согласие было дано свободно во всех обстоятельствах данной конкретной ситуации. Во многих случаях невозможно до конца идентифицировать цель обработки персональных данных для задач научных исследований в момент сбора данных. Следовательно, субъекты данных должны иметь возможность дать свое согласие для определенных областей научных исследований в соответствии с признанными этическими стандартами для научных исследований. Субъекты данных должны иметь возможность дать свое согласие только для определенных областей научных исследований или частей исследовательских проектов, насколько это допускает предполагаемая цель.
(20) Любая обработка персональных данных должна быть законной и справедливой. Физическим лицам должно быть ясно то, что персональные данные, относящиеся к ним, собираются, используются, проверяются или иным образом обрабатываются, а также то, в какой степени персональные данные обрабатываются или будут обрабатываться. Принцип прозрачности требует, чтобы любая информация и сообщения, относящиеся к обработке персональных данных, были легкодоступны и понятны, а также чтобы использовался ясный и простой язык. Данный принцип относится, в частности, к информированию субъектов данных о личности контролера и о целях обработки, а также к дальнейшему информированию в целях обеспечения справедливой и прозрачной обработки в отношении заинтересованных физических лиц и их права на получение подтверждения и сообщений о персональных данных о них, которые обрабатываются. Физические лица должны быть оповещены о рисках, правилах, мерах защиты и правах в отношении обработки персональных данных, а также о том, как использовать свои права в отношении данной обработки. В частности, специальные цели, для которых обрабатываются данные, должны быть однозначными и легитимными и должны быть определены на момент сбора персональных данных. Персональные данные должны быть точными, релевантными и должны быть ограничены тем, что необходимо для целей, для которых они обрабатываются. Это требует, в частности, обеспечения того, чтобы период хранения персональных данных был ограничен строгим минимумом. Персональные данные должны обрабатываться, только если цель обработки не может быть в достаточной степени достигнута другими средствами. В целях обеспечения того, чтобы персональные данные не хранились дольше, чем это необходимо, контролерами должны быть установлены сроки для удаления данных или для их периодического пересмотра. Все разумные шаги должны быть предприняты для исправления или удаления неточных данных. Персональные данные должны обрабатываться таким образом, который обеспечивает надлежащую безопасность и конфиденциальность персональных данных, включая предотвращение неавторизованного доступа к персональным данным или предотвращение неавторизованного использования персональных данных и оборудования, используемого для обработки, а также предотвращение неавторизованного раскрытия данных при их передаче.
(21) В соответствии с принципом подотчетности, если учреждения и органы Союза передают персональные данные в пределах одного учреждения или органа и получатель не является контролером или передают другим учреждениям и органам Союза, они должны провести проверку того, требуются ли персональные данные для правомерного выполнения задач, находящихся в компетенции получателя. В частности, после получения запроса получателя о передаче персональных данных, контролеру следует проверить существование надлежащего основания для обработки персональных данных на законных основаниях и полномочия получателя. Контролеру также следует выполнить предварительную оценку необходимости передачи данных. Если возникают сомнения в необходимости их передачи, контролеру следует запросить дополнительную информацию у получателя. Получатель должен обеспечить возможность последовательной проверки необходимости передачи информации.
(22) Чтобы обработка была законной, персональные данные следует обрабатывать на основании необходимости для выполнения учреждениями и органами Союза задачи в интересах общества или при осуществлении ими официальных полномочий, на основании необходимости выполнения правовых обязательств, возложенных на контролера, или на основании иных легитимных оснований, регулируемых настоящим Регламентом, включая согласие заинтересованного субъекта данных, необходимость выполнения договора, стороной которого является субъект данных, или с целью принятия мер по запросу субъекта данных перед заключением договора. Обработка персональных данных для выполнения учреждениями и органами Союза задач в общественных интересах включает обработку персональных данных, необходимую для управления и функционирования данных учреждений и органов. Также обработка персональных данных должна считаться законной, если существует необходимость защищать интересы, жизненно важные для субъекта данных или для другого физического лица. Обработка персональных данных, основанная на жизненно важных интересах другого физического лица, может в принципе иметь место, только если обработка заведомо не может базироваться на ином правовом основании. Некоторые виды обработки могут служить важным основанием для общественных интересов и для жизненных интересов субъекта данных, к примеру, если обработка необходима для гуманитарных целей, включая мониторинг эпидемий и их распространение, или при чрезвычайных ситуациях, в частности, в ситуациях природных и техногенных катастроф.
(23) Законодательство Союза, указанное в настоящем Регламенте, должно быть ясным и точным, и его применение должно быть предсказуемо для лиц, на которых распространяется его действие, в соответствии с требованиями, установленными в [Хартии](https://bukva.ai/docs/hartiya-2007s-30301/statya-1) и в Европейской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-1) о защите прав человека и основных свобод.
(24) Внутренние правила, указанные в настоящем Регламенте, должны быть ясными и точными актами общего назначения, порождающими юридические последствия в отношении субъектов данных. Они должны приниматься на высочайшем уровне руководства учреждений и органов Союза, в пределах их компетенции и по вопросам, относящимся к их деятельности. Они должны быть опубликованы в Официальном Журнале Европейского Союза. Применение данных правил должно быть предсказуемо для лиц, на которых распространяется его действие, в соответствии с требованиями, установленными в [Хартии](https://bukva.ai/docs/hartiya-2007s-30301/statya-1) и в Европейской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-5-se-sovet-evropy-2/statya-1) о защите прав человека и основных свобод. Внутренние правила могут иметь форму решений, в частности, когда они принимаются учреждениями Союза.
(25) Обработка персональных данных для целей, отличных от тех, для которых персональные данные были первоначально собраны, должна допускаться, только если обработка сопоставима с целями, для которых персональные данные были первоначально собраны. В данном случае не требуется специальной правовой основы, кроме той, которая допустила сбор персональных данных. Если обработка необходима для осуществления задачи, выполняемой в общественных интересах или при осуществлении официальных полномочий, возложенных на контролера, в законодательстве Союза могут быть определены и конкретизированы задачи и цели, для которых дальнейшая обработка может считаться сопоставимой и законной. Дальнейшая обработка для целей архивирования в общественных интересах, для целей научных и исторических исследований или для целей статистики должна считаться сопоставимой с законными операциями по обработке. Правовая основа, предусмотренная законодательством Союза для обработки персональных данных, может также обеспечить правовую основу для дальнейшей обработки. Чтобы удостовериться, сопоставима ли цель дальнейшей обработки с целью, для которой персональные данные были первоначально собраны, контролер после выполнения всех требований для правомерности первичной обработки должен принять во внимание inter alia: любое связующее звено между данными целями и целями, для которых предназначена дальнейшая обработка; контекст, в котором первоначально были собраны данные, в частности, разумные предположения субъектов данных, основанные на их взаимоотношениях с контролером, относительно их дальнейшего использования; характер персональных данных; последствия предполагаемой дальнейшей обработки персональных данных для субъектов данных; и существование надлежащих мер защиты для операций по первичной обработке и для операций по предполагаемой дальнейшей обработке.
(26) Если обработка основывается на согласии субъекта данных, контролер должен быть в состоянии продемонстрировать, что субъект данных дал согласие на операции по обработке. В частности, в контексте письменного заявления по другому вопросу гарантии должны обеспечивать, что субъект данных осознает факт того, что он дает свое согласие и в каком объеме указанное согласие дается. В соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-9313ees/statya-1) 93/13/ЕЭС Совета ЕС <*> заявление о согласии, предварительно сформулированное контролером, должно предоставляться в разборчивой и легкодоступной форме, с использованием ясного и простого языка, оно не должно содержать несправедливых условий. Чтобы согласие считалось информированным, субъект данных должен знать как минимум идентификационные данные контролера и цели обработки персональных данных. Согласие не должно считаться свободно данным, если у субъекта данных нет подлинного или свободного выбора или если он не в состоянии отказаться от дачи согласия или отозвать его без ущерба для себя.
---
<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-9313ees/statya-1) 93/13/ЕЭС Совета ЕС от 5 апреля 1993 г. о несправедливых условиях в договорах с потребителями (ОЖ N L 95, 21.04.1993, стр. 29).
(27) Дети нуждаются в особой защите своих персональных данных, так как они в меньшей степени осознают риски, последствия, соответствующие гарантии и права при обработке персональных данных. Указанная особая защита должна, в частности, применяться для создания личностных профилей и сбора персональных данных детей, если услуги, такие как услуги межличностной коммуникации или электронная продажа билетов, предлагаются непосредственно ребенку на сайтах в Интернете учреждений и органов Союза, и обработка персональных данных основывается на согласии.
(28) Если получателям, учрежденным в Союзе, отличным от учреждений и органов Союза, хотелось бы, чтобы учреждения и органы Союза передали им персональные данные, указанным получателям следует продемонстрировать, что передача данных указанным получателям необходима либо для осуществления ими задач, выполняемых в общественных интересах, либо в целях осуществления официальных полномочий, возложенных на них. В качестве альтернативного варианта указанным получателям следует продемонстрировать, что передача данных необходима для специальной цели в общественных интересах, и контролеру следует установить, существует ли какая-либо причина полагать, что легитимным интересам субъекта данных может быть нанесен ущерб. В таких случаях контролеру следует объективно взвесить различные конкурирующие интересы в целях оценки рациональности запрошенной передачи персональных данных. Конкретная цель в общественных интересах может иметь отношение к прозрачности учреждений и органов Союза. Кроме того, учреждениям и органам Союза следует продемонстрировать необходимость, когда они сами инициируют передачу в соответствии с принципом прозрачности и эффективного администрирования. Требования, установленные в настоящем Регламенте для передачи получателям, учрежденным в Союзе, отличным от учреждений и органов Союза, должны пониматься как дополнительные к условиям для законной обработки.
(29) Персональные данные, которые по своему характеру чрезвычайно уязвимы в отношении основных прав и свобод, заслуживают специальной защиты, поскольку контекст их обработки может создать значительные риски для основных прав и свобод. Указанные персональные данные не должны обрабатываться, кроме случаев, когда соблюдаются конкретные условия, установленные в настоящем Регламенте. К указанным персональным данным должны относиться персональные данные, раскрывающие расовую принадлежность или этническое происхождение, при этом использование термина "расовая принадлежность" в настоящем Регламенте не подразумевает признание Союзом теорий, которые пытаются определить существование отдельных человеческих рас. Обработка фотографий не должна систематически рассматриваться как обработка специальных категорий персональных данных, так как они подпадают под определение биометрических данных, только если обрабатываются посредством специальных технических средств, допускающих индивидуальную идентификацию или опознавание физического лица. В дополнение к специальным требованиям обработки уязвимых данных следует применять общие принципы и иные правила настоящего Регламента, в частности, в отношении условий для законной обработки. Должны быть предусмотрены частичные отступления от общего запрета на обработку указанных специальных категорий персональных данных, inter alia, если субъект данных дает свое однозначное согласие, или в отношении специальных нужд, в частности, если обработка осуществляется в ходе легитимной деятельности некоторыми ассоциациями или фондами, целью которых является обеспечение осуществления основных свобод.
(30) Специальные категории персональных данных, которые заслуживают более высокого уровня защиты, должны обрабатываться для целей, относящихся к здравоохранению, только если необходимо достичь указанных целей для блага физических лиц и общества в целом, в частности, в контексте управления здравоохранением или услугами и системами социальной помощи. Следовательно, настоящий Регламент должен предусмотреть гармонизированные условия для обработки специальных категорий персональных данных, касающихся здравоохранения, в отношении специальных нужд, в частности, если обработка указанных данных выполняется для определенных целей, относящихся к здравоохранению, лицами, имеющими правовые обязательства, связанные со служебной тайной. Законодательство Союза должно предусмотреть специальные и достаточные меры для защиты основных прав и персональных данных физических лиц.
(31) Обработка специальных категорий персональных данных может быть необходима по причинам общественного интереса в сферах общественного здравоохранения без согласия субъекта данных. Такая обработка должна осуществляться посредством применения достаточных и особых мер для защиты прав и свобод физических лиц. В данном контексте "общественное здравоохранение" должно толковаться, как определено в [Регламенте](https://bukva.ai/docs/reglament-13382008/statya-1) (ЕС) 1338/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, а именно: все элементы, относящиеся к здоровью, в частности, к состоянию здоровья, включая заболеваемость и инвалидность, детерминанты, влияющие на данное состояние здоровья, нужды здравоохранения, ресурсы, выделенные для здравоохранения, снабжение здравоохранения, всеобщий доступ к здравоохранению, а также бюджет здравоохранения и финансирование, а также смертельные случаи. Такая обработка данных в отношении здоровья по причинам общественного интереса не должна приводить к обработке персональных данных для иных целей.
---
<*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-13382008/statya-1) (ЕС) 1338/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС от 16 декабря 2008 г. о статистике Сообщества в отношении общественного здравоохранения и безопасности на рабочих местах (ОЖ N L 354, 31.12.2008, стр. 70).
(32) Если персональные данные, обрабатываемые контролером, не позволяют контролеру идентифицировать физическое лицо, контролер данных не обязан запрашивать дополнительную информацию в целях идентификации субъекта данных для единственной цели - соответствовать любым положениям настоящего Регламента. Однако контролер не должен отказывать в принятии дополнительной информации, предоставленной субъектом данных в целях поддержки осуществления его или ее прав. Идентификация должна включать цифровую идентификацию субъекта данных, к примеру, посредством механизма проверки подлинности, такого как параметры доступа, используемые субъектом данных для подключения к электронной услуге, предложенной контролером данных.
(33) Обработка персональных данных в целях архивирования для общественных интересов, для целей научного и исторического исследований или для целей статистики должна сопровождаться надлежащими гарантиями для прав и свобод субъектов данных на основании настоящего Регламента. Данные гарантии должны обеспечивать принятие технических и организационных мер в целях обеспечения, в частности, принципа минимизации данных. Дальнейшая обработка персональных данных в целях архивирования для общественных интересов, для целей научного и исторического исследований или для целей статистики должна выполняться, когда контролер оценил осуществимость достижения указанных целей посредством обработки данных, которые не позволяют или более не позволяют идентифицировать субъектов данных при условии наличия надлежащей защиты (к примеру, псевдонимизация данных). Учреждения и органы Союза должны предусмотреть надлежащую защиту при обработке персональных данных в целях архивирования для общественных интересов, для целей научного и исторического исследований или для целей статистики в законодательстве Союза, которое может включать внутренние правила, принятые учреждениями и органами Союза по вопросам, относящимся к их деятельности.
(34) Должны быть предусмотрены методы для содействия при осуществлении прав субъекта данных в соответствии с настоящим Регламентом, включая механизмы запроса и, если это применимо, получения на бесплатной основе, в частности, доступа к персональным данным и исправления или удаления персональных данных, а также осуществления права на отказ. Контролеру следует также обеспечить электронные средства для запросов, особенно если персональные данные обрабатываются электронными средствами. Контролер обязан отвечать на запросы от субъектов данных без необоснованного промедления и не позднее чем в течение одного месяца, а также приводить причины, если контролер не намерен удовлетворять какие-либо из данных запросов.
(35) Принципы справедливой и прозрачной обработки требуют, чтобы субъект данных был проинформирован о существовании процесса обработки и его целей. Контролеру следует предоставлять субъекту данных любую информацию, необходимую в дальнейшем для обеспечения справедливой и прозрачной обработки, принимая во внимание особые обстоятельства и контекст, в котором обрабатываются персональные данные. Кроме того, субъект данных должен быть проинформирован о существовании формирования профиля и о последствиях такого формирования. Если персональные данные получены от субъекта данных, субъект данных также должен быть проинформирован о том, обязаны ли он или она предоставлять персональные данные, и о последствиях, если он или она не предоставят такие данные. Указанная информация может предоставляться в сочетании со стандартизированными условными обозначениями, чтобы дать в ясно видимой, доступной и разборчивой форме полный обзор планируемой обработки. Если условные обозначения представлены в электронном виде, они должны быть пригодны для машинного считывания.
(36) Информация об обработке персональных данных, относящаяся к субъекту данных, должна предоставляться ему или ей во время получения информации от субъекта данных или, если персональные данные получены из другого источника, в течение приемлемого периода времени в зависимости от конкретных обстоятельств. Если персональные данные могут быть на законных основаниях раскрыты другому получателю, субъект данных должен быть проинформирован о том, когда персональные данные впервые раскрываются получателю. Если контролер намерен обрабатывать персональные данные для целей, отличных от тех, для которых они были получены, контролеру перед дальнейшей обработкой следует предоставлять субъекту данных информацию о другой цели и иную необходимую информацию. Если информация о происхождении персональных данных не может быть предоставлена субъекту данных вследствие использования различных источников, должна предоставляться общая информация.
(37) Субъект данных должен иметь право доступа к персональным данным, собранным в отношении него или нее, и осуществлять данное право с легкостью и через разумные интервалы времени в целях ознакомления и проверки правомерности обработки. Это включает право субъектов данных на доступ к данным об их здоровье, к примеру, к данным в их медицинских картах, содержащих такую информацию, как диагнозы, результаты обследований, выводы лечащих врачей и любые медицинские назначения или вмешательства. Следовательно, каждый субъект данных должен иметь право знать и получать сообщения, в частности, в отношении целей, для которых обрабатываются персональные данные, если это возможно, срока, в течение которого обрабатываются персональные данные, получателей персональных данных, закономерностей, применяемых в каких-либо автоматических обработках персональных данных, и по крайней мере в тех случаях, когда они основываются на формировании профиля, в отношении последствий таких обработок. Данное право не должно негативно отражаться на правах или свободах других, включая коммерческие секреты или интеллектуальную собственность, и, в частности, авторское право, защищающее программное обеспечение. Однако результатом данных соображений не должен быть отказ в предоставлении всей информации субъекту данных. Если контролер обрабатывает большое количество информации о субъекте данных, контролер должен иметь возможность запросить, чтобы до предоставления информации субъект данных конкретизировал информацию или действия по обработке, к которым относится запрос.
(38) Субъект данных должен иметь право на исправление персональных данных, относящихся к нему или к ней, а также "право на забвение", если хранение таких данных нарушает настоящий Регламент или законодательство Союза, субъектом которого является контролер. Субъект данных должен иметь право на то, чтобы его или ее персональные данные удалялись и более не обрабатывались, если персональные данные более не являются необходимыми в отношении целей, для которых они были получены или обрабатывались иным образом, если субъект данных отозвал его или ее согласие или возражает против обработки персональных данных, относящихся к нему или к ней, или если обработка его или ее персональных данных каким-либо иным образом не соответствует настоящему Регламенту. Данное право относится, в частности, к тем случаям, когда субъект данных дал его или ее согласие будучи ребенком, и не был в полной мере оповещен о рисках, связанных с обработкой, и позднее желает удалить такие персональные данные, особенно из Интернета. Субъект данных должен иметь возможность осуществлять данное право, несмотря на тот факт, что он или она более не является ребенком. Однако дальнейшее хранение персональных данных должно считаться законным, если это необходимо для осуществления права на свободу выражения и свободу информации, для выполнения юридических обязательств, для осуществления задачи, выполняемой в общественных интересах, или при исполнении официальных полномочий, возложенных на контролера, по основаниям общественного интереса в сфере общественного здравоохранения, для целей архивирования в общественных интересах, для целей научных или исторических исследований или для целей статистики, или для подачи и исполнения судебных исков или представления возражений по судебным искам.
(39) В целях укрепления права на забвение в сети Интернет право на удаление также должно быть распространено таким образом, чтобы контролер, который сделал персональные данные доступными для общественности, был обязан проинформировать контролеров, которые обрабатывают такие данные, об удалении любых связей с персональными данными или их копий, или дублирований. При этом данный контролер должен предпринять разумные шаги, принимая во внимание доступные технологии и средства, доступные контролеру, в том числе технические меры, чтобы проинформировать контролеров, которые обрабатывают персональные данные, о запросе субъекта данных.
(40) Методы ограничения обработки персональных данных могут включать, inter alia, временное перемещение отдельных данных в другую систему обработки, делая отдельные персональные данные недоступными для пользователей, или временное удаление опубликованных данных со страницы в Интернете. В автоматических файловых системах ограничение обработки должно в основном обеспечиваться техническими средствами таким образом, чтобы персональные данные не подлежали дальнейшему процессу обработки и не могли быть изменены. Факт ограничения обработки персональных данных должен быть ясно указан в системе.
(41) В целях дальнейшего усиления контроля над его или ее собственными данными, если обработка персональных данных осуществляется автоматизированными средствами, субъект данных должен иметь возможность получать относящиеся к нему или к ней персональные данные, которые он или она предоставили контролеру в структурированном, общеупотребительном, машиночитаемом и операционно-совместимом формате, и передавать их другому контролеру. Контролерам данных следует рекомендовать развивать операционно-совместимые форматы, обеспечивающие возможность переноса данных. Указанное право должно применяться, если субъект данных предоставил персональные данные на основании его или ее согласия или если обработка необходима в целях выполнения договора. Следовательно, оно не должно применяться, если обработка персональных данных необходима для соблюдения правового обязательства, субъектом которого является контролер, или для осуществления задачи, выполняемой в общественных интересах, или при осуществлении официальных полномочий, возложенных на контролера. Право субъекта данных передавать или получать относящиеся к нему или к ней персональные данные не должно создавать для контролера обязательство принимать или обслуживать технически совместимые системы по обработке. Если в определенной группе персональных данных заинтересованы более одного субъекта, право получать персональные данные должно действовать без ущерба для прав и свобод других субъектов данных в соответствии с настоящим Регламентом. Более того, данное право должно действовать без ущерба для права субъекта данных в отношении удаления персональных данных и ограничений указанного права, как установлено в настоящем Регламенте, и не должно приводить, в частности, к удалению персональных данных, относящихся к субъекту данных, предоставленных им или ею при выполнении договора, если и до тех пор, пока персональные данные необходимы для выполнения указанного договора. Когда это технически осуществимо, субъект данных должен иметь право на передачу персональных данных непосредственно от одного контролера другому.
(42) Если персональные данные могут обрабатываться на законных основаниях вследствие того, что обработка необходима для осуществления задачи, выполняемой в общественных интересах или при осуществлении официальных полномочий, возложенных на контролера, тем не менее субъект данных должен иметь право представлять возражения против обработки каких-либо персональных данных, относящихся к его или к ее конкретной ситуации. Контролеру следует принимать решение о демонстрации того, что его веские легитимные интересы перевешивают интересы или основные права и свободы субъекта данных.
(43) Субъект данных должен иметь право не подчиняться решению, которое может включать принятие мер, оценивающих личные аспекты, относящиеся к нему или к ней, которое основывается исключительно на автоматизированной обработке и результатом которого являются юридические последствия в отношении его или ее или которое сходным образом может значительно повлиять на него или на нее, такое как практики электронного подбора кадров без вмешательства человека. Такая обработка включает "формирование профиля", которое содержит какую-либо форму автоматизированной обработки персональных данных, оценивающую личные аспекты, относящиеся к физическому лицу, в частности, анализ или прогнозирование аспектов, относящихся к выполнению указанным лицом профессиональных обязанностей, экономической ситуации, здоровью, индивидуальным предпочтениям или интересам, надежности или поведению, местоположению или передвижениям, результатом которой являются юридические последствия в отношении него или нее или которая аналогичным образом может значительно повлиять на него или на нее.
Однако процесс принятия решений, основанный на такой обработке, включая формирование профиля, следует допускать, только если это однозначно разрешено законодательством Союза. В любом случае такая обработка должна иметь надлежащие средства защиты, которые должны включать конкретную информацию для субъекта данных и право на вмешательство человека в целях выражения его или ее точки зрения, получение объяснения решения, принятого после такой оценки и представление возражения против решения. Указанная мера не должна относиться к ребенку. В целях обеспечения справедливой и прозрачной обработки в отношении субъекта данных, учитывая особые обстоятельства и контекст, в котором обрабатываются данные, контролеру следует использовать соответствующие математические и статистические процедуры для профилирования, принимать технические и организационные меры, способствующие обеспечению, в частности, того, что факторы, приводящие к неточностям в персональных данных, нейтрализуются и риск ошибок минимизируется, обеспечивать защиту персональных данных с учетом вероятных потенциальных рисков для интересов и прав субъекта данных, а также предотвращать, inter alia, дискриминационные проявления в отношении физических лиц на основании расовой или этнической принадлежности, политических взглядов, религии или верований, членства в профессиональных союзах, генетических признаков или состояния здоровья, или сексуальной ориентации или предотвращать обработку, которая приводит к результатам, имеющим подобный эффект. Автоматизированный процесс принятия решений и формирование профиля, основанные на специальных категориях персональных данных, должны допускаться только на особых условиях.
(44) Правовые акты, принятые на основании [Договоров](https://bukva.ai/docs/dogovor-2016s-20301/statya-1), или внутренние правила, принятые учреждениями и органами Союза, по вопросам, относящимся к их функционированию, могут налагать ограничения в отношении специальных принципов и прав на информацию, доступ к персональным данным, их исправление и удаление, а также в отношении права на перенос данных, конфиденциальности данных в электронных сообщениях, а также оповещения субъекта данных об утечке персональных данных и определенных соответствующих обязательствах контролеров, поскольку необходимо и рационально в демократическом обществе обеспечивать общественную безопасность, а также для предотвращения, расследования и преследования уголовных преступлений или исполнения уголовных наказаний. Настоящее положение включает защиту от угроз общественной безопасности и их предотвращение, охрану человеческой жизни, особенно в ответ на природные и техногенные катастрофы, внутреннюю безопасность учреждений и органов Союза, другие важные цели основных общественных интересов Союза или государства-члена ЕС, в частности, цели Общей внешней политики и политики безопасности Союза, или важный экономический или финансовый интерес Союза или государства-члена ЕС, а также ведение государственного реестра по причине широкого общественного интереса или защиту субъекта данных или прав и свобод других лиц, включая социальную защиту, общественное здравоохранение и гуманитарные цели.
(45) Должны быть установлены ответственность и обязательства контролера в отношении какой-либо обработки персональных данных, выполняемой контролером или от имени контролера. В частности, контролер обязан осуществлять надлежащие и эффективные меры, а также должен быть способен продемонстрировать соответствие деятельности по обработке настоящему Регламенту, включая результативность мер. Данные меры должны учитывать характер, масштаб, контекст и цели обработки, а также риски для прав и свобод физических лиц.
(46) Риски для прав и свобод физических лиц, различной вероятности и серьезности, могут возникать в результате обработки персональных данных, которая может привести к нанесению физического, материального или нематериального ущерба, в частности: если обработка может стать причиной дискриминации, кражи персональных данных или мошенничества, финансовых потерь, урона для репутации, нарушения конфиденциальности персональных данных, охраняемых профессиональной тайной, неавторизованной отмены псевдонимизации или другого значительного экономического или социального неблагоприятного фактора; если субъекты данных могут быть лишены своих прав и свобод или им могут препятствовать в осуществлении контроля над их персональными данными; в результате обработки персональных данных, которая раскрывает расовое или этническое происхождение, политические взгляды, религию или философские верования, членство в профессиональных союзах, а также в результате обработки генетических данных, данных о состоянии здоровья или данных о сексуальной жизни или уголовных судимостях и преступлениях или соответствующих мерах безопасности; если оцениваются персональные аспекты, в частности, анализ или прогнозирование аспектов, относящихся к выполнению профессиональных обязанностей, экономической ситуации, здоровью, индивидуальным предпочтениям или интересам, надежности или поведению, местоположению или передвижениям, в целях создания или использования личностных профилей; если обрабатываются персональные данные уязвимых физических лиц, в частности, детей; или если в обработку вовлечено большое количество персональных данных, что затрагивает большое число субъектов данных.
(47) Вероятность и серьезность риска для прав и свобод субъекта данных должна определяться, исходя из характера, масштаба, контекста и целей обработки. Риск должен оцениваться на основании объективного анализа, в процессе которого устанавливается, приводит ли процесс обработки данных к возникновению риска или риска высокой степени.
(48) Защита прав и свобод физических лиц в отношении обработки персональных данных требует, чтобы принимались надлежащие технические и организационные меры в целях обеспечения соблюдения требований настоящего Регламента. Чтобы иметь возможность продемонстрировать соблюдение настоящего Регламента, контролеру следует принимать внутренние практики и осуществлять меры, которые отвечают, в частности, принципам защиты данных намеренно и защиты данных по умолчанию. Такие меры могут включать, inter alia, минимизацию обработки персональных данных, псевдонимизацию персональных данных в предельно короткие сроки, прозрачность в отношении функций и обработки персональных данных, предоставляя субъекту данных возможность осуществлять мониторинг обработки данных, предоставляя контролеру возможность создавать и улучшать средства защиты. Принципы защиты данных намеренно и по умолчанию также должны приниматься во внимание в отношении открытых тендеров.
(49) [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-1) (ЕС) 2016/679 предусматривает, что контролеры должны демонстрировать соответствие посредством строгого соблюдения одобренных сертификационных механизмов. Аналогичным образом учреждения и органы Союза должны иметь возможность продемонстрировать соблюдение настоящего Регламента посредством прохождения сертификации в соответствии со [Статьей 42](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-42#p100727) Регламента (ЕС) 2016/679.
(50) Защита прав и свобод субъектов данных, а также ответственность и обязательства контролеров и лиц, обрабатывающих данные, требуют точного распределения ответственности в соответствии с настоящим Регламентом, включая случаи, когда контролер определяет цели и средства обработки совместно с другими контролерами или когда операции по обработке осуществляются от имени контролера.
(51) В целях обеспечения соответствия требованиям настоящего Регламента в отношении обработки, выполняемой лицом, обрабатывающим данные, от имени контролера при поручении деятельности по обработке лицу, обрабатывающему данные, контролеру следует использовать только лиц, которые предоставляют достаточные гарантии, в частности, относительно экспертных знаний, надежности и наличия ресурсов, для реализации технических и организационных мер, которые отвечают требованиям настоящего Регламента, включая безопасность обработки. Приверженность лиц, обрабатывающих данные, кроме учреждений и органов Союза, одобренным нормам поведения или одобренному сертификационному механизму может использоваться как одна из составляющих, демонстрирующих соблюдение обязательств контролером. Осуществление обработки лицом, обрабатывающим данные, кроме учреждений и органов Союза, должно регулироваться договором или в случае, когда учреждения и органы Союза действуют в качестве лиц, обрабатывающих данные, договором или иным правовым актом в соответствии с законодательством Союза, юридически связывающим лицо, обрабатывающее данные, с контролером, устанавливающим предмет договора и продолжительность обработки, характер и цели обработки, тип персональных данных и категории субъектов данных, учитывающим особые риски и ответственность лица, обрабатывающего данные, в контексте предполагаемой обработки, а также риски для прав и свобод субъекта данных. Контролер и лицо, обрабатывающее данные, должны иметь возможность выбора между использованием индивидуального договора или стандартных договорных условий, которые приняты либо непосредственно Европейской Комиссией, либо Европейским инспектором по защите данных, а после этого приняты Европейской Комиссией. По завершении обработки от имени контролера лицу, обрабатывающему данные, следует по выбору контролера вернуть или удалить персональные данные, кроме случаев, когда существует требование о хранении указанных персональных данных в соответствии с законодательством Союза или в соответствии с законодательством государства-члена ЕС, субъектом которого является лицо, обрабатывающее данные.
(52) В целях демонстрации соблюдения настоящего Регламента контролерам следует документировать деятельность по обработке, за которую они несут ответственность, а лицам, обрабатывающим данные, следует документировать категории деятельности по обработке, за которую они несут ответственность. Учреждения и органы Союза обязаны сотрудничать с Европейским инспектором по защите данных и предоставлять ему свою документацию по запросу, чтобы она могла служить для мониторинга данных операций по обработке. Кроме случаев, когда нецелесообразно принимать во внимание размер учреждения или органа Союза, учреждения и органы Союза должны иметь возможность учреждать центральный реестр документации по их деятельности по обработке. По причинам прозрачности они также должны иметь возможность сделать реестр общедоступным.
(53) В целях обеспечения безопасности и предотвращения обработки в нарушение настоящего Регламента контролеру или лицу, обрабатывающему данные, следует оценивать риски, присущие обработке, и реализовывать меры, снижающие данные риски, к примеру, использовать криптографическую защиту. Указанные меры должны обеспечивать надлежащий уровень безопасности, включая конфиденциальность, с учетом последних достижений техники и затрат на реализацию в отношении рисков и характера персональных данных, подлежащих защите. При оценке рисков безопасности данных следует принимать во внимание риски, связанные с обработкой персональных данных, такие как случайное или злоумышленное уничтожение, потеря, изменение, неавторизованное раскрытие или доступ к персональным данным при передаче, хранении или иной обработке, которая может, в частности, привести к физическому, материальному или нематериальному ущербу.
(54) Учреждения и органы Союза должны обеспечивать конфиденциальность электронной связи, предусмотренную [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/hartiya-2007s-30301/statya-7#p100060) Хартии. В частности, учреждения и органы Союза должны обеспечивать безопасность своих сетей электронной связи. Они должны защищать информацию, относящуюся к терминальному оборудованию пользователей, имеющих доступ к их общедоступным сайтам в Интернете и мобильным приложениям, в соответствии с [Директивой](https://bukva.ai/docs/direktiva-200258es/statya-1) 2002/58/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС <*>. Они также должны защищать персональные данные, которые хранятся в файловых системах пользователей.
---
<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200258es/statya-1) 2002/58/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 12 июля 2002 г. в отношении обработки персональных данных и защиты конфиденциальности в секторе электронных средств связи (Директива о конфиденциальности и электронных средствах связи) (ОЖ N L 201, 31.7.2002, стр. 37).
(55) Утечка персональных данных, если не приняты надлежащие и своевременные меры, может привести к физическому, материальному или нематериальному ущербу для физических лиц. Следовательно, как только контролеру становится известно о случае утечки персональных данных, контролеру следует безотлагательно оповестить об указанной утечке персональных данных Европейского инспектора по защите данных и, когда это практически осуществимо, не позднее чем через 72 часа после получения сведений об утечке, кроме случаев, когда в соответствии с принципом подотчетности контролер способен продемонстрировать, что утечка персональных данных едва ли может привести к риску для прав и свобод физических лиц. Если указанное уведомление не может быть сделано в течение 72 часов, оно должно сопровождаться причинами промедления, и информация может предоставляться поэтапно без дальнейшего необоснованного промедления. Если такое промедление обосновано, менее конфиденциальная или менее конкретная информация об утечке может быть предоставлена как можно раньше вместо того, чтобы полностью урегулировать лежащий в основе инцидент до оповещения.
(56) Контролеру следует без необоснованного промедления оповестить субъекта данных об утечке персональных данных, если существует вероятность того, что утечка персональных данных может привести к высокому риску для прав и свобод физического лица, с тем чтобы позволить ему или ей принять необходимые меры предосторожности. Оповещение должно описывать характер утечки персональных данных, а также должно содержать рекомендации для заинтересованного физического лица по снижению потенциальных негативных последствий. Такие оповещения субъекта данных должны делаться, как только это практически осуществимо и в тесном сотрудничестве с Европейским инспектором по защите данных, а также с учетом руководства, предоставленного им или другими соответствующими органами власти, такими как правоохранительные органы.
(57) [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) (ЕС) 45/2001 предусматривает, что основным обязательством контролера является оповещение инспектора по защите данных об обработке персональных данных. Кроме случаев, когда нецелесообразно принимать во внимание размер учреждения или органа Союза, инспектор по защите данных должен вести реестр уведомлений об операциях по обработке. Кроме этого основного обязательства, должны быть установлены эффективные процедуры и механизмы в целях мониторинга операций по обработке, при которых велика вероятность возникновения риска для прав и свобод физических лиц из-за их характера, масштаба, контекста и целей. Указанные процедуры, в частности, также должны быть установлены, если типы операций по обработке подразумевают использование новых технологий или если они являются новаторскими в отношении выполненной ранее контролером оценки влияния на защиту данных, или если они становятся необходимыми, принимая во внимание время, прошедшее после начальной обработки. В таких случаях оценка влияния на защиту данных должна выполняться контролером перед началом обработки в целях оценки конкретной вероятности и серьезности высокого риска, принимая во внимание характер, масштаб, контекст и цели обработки, а также источники рисков. Указанная оценка влияния должна включать, в частности, меры, гарантии и механизмы, предусмотренные для снижения данного риска, обеспечивая защиту персональных данных и демонстрируя соответствие настоящему Регламенту.
(58) Если оценка влияния на защиту данных указывает, что обработка при отсутствии гарантий, мер безопасности и механизмов для снижения риска может привести к высокому риску для прав и свобод физических лиц, и если контролер считает, что риск не может быть снижен приемлемыми средствами с учетом доступных технологий и затрат на их реализацию, то следует проконсультироваться с Европейским инспектором по защите данных до начала деятельности по обработке. Такой высокий риск может возникнуть в результате определенных типов обработки, а также в результате обширности и частоты обработки, что также может привести к нанесению ущерба или вмешательству в права и свободы физического лица. Европейскому инспектору по защите данных следует отвечать на запрос о консультации в течение конкретного периода времени. Однако отсутствие реакции со стороны Европейского инспектора по защите данных в течение указанного периода времени не должно лишать права Европейского инспектора по защите данных на какое-либо вмешательство в соответствии с его или ее задачами и полномочиями, установленными в настоящем Регламенте, включая полномочия по запрету на операции по обработке. В качестве части данного консультационного процесса должна существовать возможность подачи результата оценки влияния на защиту данных, выполненной с учетом спорной обработки, на рассмотрение Европейского инспектора по защите данных, в частности, мер, предусмотренных для снижения риска для прав и свобод физических лиц.
(59) Европейского инспектора по защите данных следует информировать об административных мерах и проводить с ним консультации по внутренним правилам, принятым учреждениями и органами Союза по вопросам, относящимся к их деятельности, если они предусматривают обработку персональных данных, устанавливают условия для ограничения прав субъектов данных или предоставляют надлежащие гарантии для прав субъектов данных в целях обеспечения соответствия предполагаемой обработки настоящему Регламенту, в частности, в отношении снижения возможных рисков для субъекта данных.
(60) [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-1) (ЕС) 2016/679 учредил Европейский совет по защите данных как независимый орган Союза, обладающий правосубъектностью. Совету следует содействовать в последовательном применении [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-1) (ЕС) 2016/679 и [Директивы](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016680/statya-1) (ЕС) 2016/680 на территории Союза, в том числе посредством рекомендаций для Европейской Комиссии. В то же время Европейскому инспектору по защите данных следует продолжить осуществление его или ее надзорных и консультационных функций в отношении учреждений и органов Союза по его или ее собственной инициативе или по запросу. В целях обеспечения согласования правил по защите данных на территории Союза при подготовке предложений или рекомендаций Европейской Комиссии следует по возможности проводить консультации с Европейским инспектором по защите данных. Консультация Европейской Комиссии становится обязательной после принятия законодательных актов или во время подготовки делегированных актов и имплементационных актов, как определено в [Статьях 289](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-289#p101968), [290](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-290#p101973) и [291](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-291#p101983) TFEU, а также после принятия рекомендаций и предложений, относящихся к соглашениям с третьими странами и международными организациями, как предусмотрено в [Статье 218](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-218#p101538) TFEU, которые влияют на право на защиту персональных данных. В таких случаях Европейская Комиссия обязана провести консультации с Европейским инспектором по защите данных, кроме случаев, когда [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-1) (ЕС) 2016/679 предусматривает обязательную консультацию с Европейским советом по защите данных, к примеру, в отношении решения о достаточности принятых мер или делегированных актов о стандартизированных условных обозначениях и требованиях для сертификационных механизмов. Если акт, о котором идет речь, имеет особо важное значение для защиты прав и свобод физических лиц в отношении обработки персональных данных, Европейская Комиссия должна иметь дополнительную возможность проведения консультаций с Европейским советом по защите данных. В указанных случаях Европейскому инспектору по защите данных как члену Европейского совета по защите данных следует координировать свою работу с последним в целях выработки общего мнения. Европейский инспектор по защите данных и, если это применимо, Европейский совет по защите данных должны представить свои письменные рекомендации в течение восьми недель. Указанные временные рамки должны быть короче в срочных случаях или в других соответствующих случаях, к примеру, когда Европейская Комиссия готовит делегированные или имплементационные акты.
(61) В соответствии со [Статьей 75](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-75#p101102) Регламента (ЕС) 2016/679 Европейский инспектор по защите данных должен обеспечить работу секретариата Европейского совета по защите данных.
(62) Во всех учреждениях и органах Союза инспектор по защите данных должен обеспечивать, чтобы применялись положения настоящего Регламента, и должен давать рекомендации контролерам и лицам, обрабатывающим данные, по выполнению их обязательств. Указанное должностное лицо должно обладать знаниями эксперта о законодательстве по защите данных и его практическом применении, которые должны определяться, в частности, в соответствии с операциями по обработке данных, выполненными контролером или лицом, обрабатывающим данные, и в соответствии с защитой, требуемой для используемых персональных данных. Указанные должностные лица по защите данных должны иметь возможность независимо выполнять свои обязанности и задачи.
(63) Если персональные данные передаются от учреждений и органов Союза контролерам, лицам, обрабатывающим данные, или иным получателям в третьих странах или международным организациям, должен быть гарантирован уровень защиты физических лиц, обеспеченный в Союзе настоящим Регламентом. Аналогичные гарантии должны применяться в случаях последующих передач персональных данных от третьих стран или международных организаций контролерам, лицам, обрабатывающим данные, в той же или в другой третьей стране или в международной организации. В любом случае передачи третьим странам и международным организациям могут осуществляться только в полном соответствии с настоящим Регламентом и с учетом основных прав и свобод, закрепленных в [Хартии](https://bukva.ai/docs/hartiya-2007s-30301/statya-1). Передача может осуществляться, только если условия, установленные в положениях настоящего Регламента, относящиеся к передаче персональных данных третьим странам или международным организациям, с учетом других положений настоящего Регламента, соблюдаются контролером или лицом, обрабатывающим данные.
(64) Европейская Комиссия вправе принять решение в соответствии со [Статьей 45](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-45#p100761) Регламента (ЕС) 2016/679 или в соответствии со [Статьей 36](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016680/statya-36#p100462) Директивы (ЕС) 2016/680, что третья страна, территория или конкретный сектор на территории третьей страны или международная организация предоставляют надлежащий уровень защиты данных. В таких случаях передачи персональных данных указанной третьей стране или международной организации учреждениями и органами Союза могут осуществляться без необходимости получения какой-либо дополнительной авторизации.
(65) При отсутствии решения о достаточности принятых мер для защиты данных контролеру или лицу, обрабатывающему данные, следует принять меры для компенсации недостаточности защиты данных в третьей стране посредством надлежащих мер защиты для субъекта данных. Указанные надлежащие меры защиты могут включать использование стандартных положений по защите данных, принятых Европейской Комиссией, стандартных положений по защите данных, принятых Европейским инспектором по защите данных, или договорных положений, авторизованных Европейским инспектором по защите данных. Если лицо, обрабатывающее данные, не является учреждением или органом Союза, указанные надлежащие меры защиты могут также включать юридически обязательные корпоративные правила, принятые нормы поведения и сертификационные механизмы, используемые для международных передач в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-1) (ЕС) 2016/679. Указанные меры защиты должны обеспечивать соблюдение требований по защите данных и прав субъектов данных, применяемых при обработке на территории Союза, включая доступность юридически действительных прав субъектов данных и эффективную правовую защиту, в том числе обеспечение восстановления нарушенных прав в административном или судебном порядке и возмещение убытков в Союзе или в третьей стране. Они должны, в частности, относиться к соблюдению основных принципов, касающихся обработки персональных данных, принципов защиты данных намеренно и по умолчанию. Учреждения и должностные лица Союза также могут осуществлять передачи органам государственной власти или должностным лицам в третьих странах или международным организациям с соответствующими обязанностями и функциями, в том числе на основании положений, которые должны быть включены в административные положения, такие как меморандум о взаимопонимании, предусмотренные для юридически действительных и действующих прав субъектов данных. Должна быть получена авторизация Европейского инспектора по защите данных, если меры защиты предусмотрены для административных положений, которые не являются юридически обязательными.
(66) Возможность использования контролером или лицом, обрабатывающим данные, стандартных положений по защите данных, принятых Европейской Комиссией или Европейским инспектором по защите данных, не должна препятствовать контролерам или лицам, обрабатывающим данные, ни включать стандартные положения по защите данных в более развернутый договор, такой как договор между лицом, обрабатывающим данные, и другим лицом, обрабатывающим данные, ни дополнять другие положения или включать дополнительные гарантии при условии, что они не противоречат прямо или косвенно стандартным положениям договоров, принятых Европейской Комиссией или Европейским инспектором по защите данных, и не ущемляют основных прав и свобод субъектов данных. Следует поощрять контролеров и лиц, обрабатывающих данные, предоставлять дополнительные гарантии посредством договорных обязательств, которые дополняют стандартные положения договоров по защите данных.
(67) Некоторые третьи страны принимают законодательные, регламентарные и иные правовые акты, направленные на непосредственное регулирование деятельности учреждений и органов Союза по обработке. Это может включать решения судов общей или специальной юрисдикции, или решения административных органов в третьих странах, требующих от контролеров или от лиц, обрабатывающих данные, передать или раскрыть персональные данные, которые не основываются на действующих международных соглашениях между запрашивающей третьей страной и Союзом. Экстерриториальное применение данных законодательных, регламентарных и иных правовых актов может противоречить международному законодательству и может воспрепятствовать получению защиты, гарантированной в Союзе настоящим Регламентом, для физических лиц. Передачи могут осуществляться, только если соблюдаются условия настоящего Регламента для передачи третьим странам. Это может происходить в случае, inter alia, когда раскрытие необходимо в общественных интересах, признанных в законодательстве Союза.
(68) В особых ситуациях должна быть предусмотрена возможность передачи при определенных обстоятельствах, если субъект данных дает его или ее четкое согласие, если передача осуществляется как единичный случай и необходима в отношении договора или судебного иска, независимо от того, осуществляется ли она в рамках судебной процедуры, административной или какой-либо несудебной процедуры, включая процедуры регулятивных органов. Также должна быть предусмотрена возможность для передач, если того требуют общественные интересы, установленные законодательством Союза, или если передача осуществляется из реестра, учрежденного законодательством и предназначенного для консультаций общественности или лиц, имеющих законный интерес. В последнем случае указанная передача не должна включать всю полноту персональных данных или все категории данных, содержащихся в реестре, кроме случаев, когда она авторизована законодательством Союза, и, если реестр предназначен для консультаций лиц, имеющих законный интерес, передача должна осуществляться только по запросу указанных лиц или если они будут получателями, полностью принимая во внимание интересы и основные права субъекта данных.
(69) Указанные частичные отступления должны, в частности, применяться к передачам данных, требуемых и необходимых по важным причинам, касающимся общественных интересов, к примеру, в случаях международного обмена данными между учреждениями и органами Союза и антимонопольными органами, налоговыми или таможенными службами, органами финансового надзора, а также службами, компетентными в вопросах социального обеспечения или общественного здравоохранения, к примеру, в случае выявления контактов при инфекционных заболеваниях или в целях уменьшения и/или уничтожения допинга в спорте. Передача персональных данных также должна считаться законной, если она необходима для защиты интересов, являющихся жизненно важными для субъекта данных или для другого лица, включая физическую целостность или жизнь, если субъект данных неспособен дать согласие. При отсутствии решения о достаточности принятых мер в законодательстве Союза по важным причинам, касающимся общественных интересов, могут быть установлены четкие ограничения для передачи специальных категорий данных третьей стране или международной организации. Какая-либо передача международной гуманитарной организации персональных данных субъекта данных, который физически или юридически не в состоянии дать согласие, с учетом выполнения задачи, возложенной Женевскими конвенциями, или с учетом соблюдения международного гуманитарного права, применяемого в зонах вооруженных конфликтов, может считаться необходимой по важным причинам, касающимся общественных интересов, или вследствие того, что она является жизненно важной для субъекта данных.
(70) В любом случае если Европейская Комиссия не принимает решения о надлежащем уровне защиты персональных данных в третьей стране, контролеру или лицу, обрабатывающему данные, следует принимать решения, которые обеспечивают субъекту данных юридически действительные и действующие права в отношении обработки их данных в Союзе, когда осуществляется передача их данных, с тем, чтобы они продолжали пользоваться основными правами и гарантиями.
(71) Если персональные данные обращаются за внешними границами Союза, это может подвергнуть повышенному риску способность физических лиц осуществлять права в отношении защиты данных, в частности, защищаться от незаконного использования или раскрытия данной информации. В то же время национальные надзорные органы и Европейский инспектор по защите данных могут быть не в состоянии рассматривать жалобы или проводить расследования, относящиеся к деятельности за пределами их юрисдикции. Их усилия, направленные на совместную работу в трансграничном контексте, также могут затрудняться недостаточными превентивными или корректирующими полномочиями, непоследовательными правовыми режимами и практическими препятствиями, такими как ограниченные ресурсы. Следовательно, должно поощряться более тесное сотрудничество между Европейским инспектором по защите данных и национальными надзорными органами в целях содействия обмену информацией с их международными аналогами.
(72) Учреждение в [Регламенте](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) (ЕС) 45/2001 Европейского инспектора по защите данных, обладающего полномочиями по выполнению его или ее задач и осуществлению его или ее полномочий совершенно независимо, является существенным элементом защиты физических лиц в отношении обработки их персональных данных. Настоящий Регламент должен продолжать укреплять и прояснять его или ее роль и независимость. Европейский инспектор по защите данных должен быть лицом, чья независимость не подлежит сомнению, которое признано как обладающее опытом и знаниями, требуемыми для исполнения обязанностей Европейского инспектора по защите данных, к примеру, вследствие того, что он или она является частью одного из надзорных органов, учрежденных в соответствии со [Статьей 51](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-51#p100841) Регламента (ЕС) 2016/679.
(73) В целях обеспечения последовательного мониторинга и обязательного исполнения правил по защите данных на территории Союза Европейскому инспектору по защите данных следует иметь те же задачи и действующие полномочия, что и национальным надзорным органам, включая полномочия по расследованию, полномочия по корректировке и применению санкций, полномочия по авторизации и предоставлению рекомендаций, в частности, в случаях получения жалоб от физических лиц, полномочия по представлению нарушений настоящего Регламента вниманию Суда Европейских сообществ, а также полномочия участвовать в судебных разбирательствах в соответствии с основным законодательством. Указанные полномочия также должны включать полномочия по наложению временных или окончательных ограничений, в том числе наложение запрета, на обработку. Во избежание чрезмерных затрат и излишних неудобств для заинтересованных лиц, на которых может быть оказано негативное воздействие, каждая мера, принятая Европейским инспектором по защите данных, должна быть целесообразной, необходимой и пропорциональной в отношении соблюдения настоящего Регламента, должна принимать во внимание обстоятельства каждого конкретного случая и признавать право каждого человека быть заслушанным до принятия какой-либо конкретной меры. Каждая юридически обязывающая мера, принятая Европейским инспектором по защите данных, должна иметь письменную форму, должна быть ясной, однозначной, должна иметь указание на дату принятия меры и подпись Европейского инспектора по защите данных, должна приводить причины для принятия меры и иметь ссылку на право на эффективные корректирующие меры.
(74) Компетенция по надзору Европейского инспектора по защите данных не должна распространяться на обработку персональных данных Судом Европейского Союза при его деятельности в качестве судебной инстанции в целях обеспечения независимости Суда при исполнении его судебных полномочий, включая вынесение решений. Для таких операций по обработке Суду следует учредить независимый надзорный орган в соответствии со [Статьей 8(3)](https://bukva.ai/docs/hartiya-2007s-30301/statya-8#p100067) Хартии, к примеру, посредством внутреннего механизма.
(75) Решения Европейского инспектора по защите данных в отношении освобождений, гарантий, авторизаций и условий, относящихся к процессу обработки, как определено в настоящем Регламенте, должны быть опубликованы в отчете о проделанной работе. Независимо от публикации в ежегодных отчетах о проделанной работе Европейский инспектор по защите данных может публиковать отчеты по конкретным вопросам.
(76) Европейский инспектор по защите данных должен соблюдать [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>.
---
<*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-10492001/statya-1) (ЕС) 1049/2001 Европейского Парламента и Совета ЕС от 30 мая 2001 г. о доступе общественности к документам Европейского Парламента, Совета ЕС и Европейской Комиссии (ОЖ N L 145, 31.05.2001, стр. 43).
(77) Национальные органы по надзору осуществляют мониторинг применения [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-1) (ЕС) 2016/679 и содействуют его последовательному применению на территории Союза в целях обеспечения защиты физических лиц в отношении обработки их персональных данных и облегчения свободного обращения персональных данных на внутреннем рынке. В целях поощрения согласованности при применении правил по защите данных, применяемых в государствах-членах ЕС, и правил по защите данных, применяемых к учреждениям и органам Союза, Европейскому инспектору по защите данных следует эффективно сотрудничать с национальными надзорными органами.
(78) В некоторых случаях законодательство Союза предусматривает модель координированного надзора, распределенного между Европейским инспектором по защите данных и национальными надзорными органами. Европейский инспектор по защите данных также является надзорным органом для Европола, и в данных целях была установлена специальная модель сотрудничества с национальными надзорными органами посредством совета по сотрудничеству с надзорными функциями. В целях улучшения эффективности надзора и обязательного исполнения главных правил по защите данных в Союзе должна быть введена единственная, согласованная модель координированного надзора. Следовательно, Европейская Комиссия должна представить законодательные предложения, если это целесообразно, с намерением изменить правовые акты Союза, предусмотрев модель координированного надзора, в целях приведения их в соответствие с моделью координированного надзора настоящего Регламента. Европейский совет по защите данных должен служить как единый форум для обеспечения эффективного координированного надзора во всех сферах.
(79) Каждый субъект данных должен иметь право подать жалобу Европейскому инспектору по защите данных, а также право на эффективную защиту в судебном порядке в Суде Европейского Союза в соответствии с [Договорами](https://bukva.ai/docs/dogovor-2016s-20301/statya-1), если субъект данных считает, что его или ее права в отношении настоящего Регламента нарушены, или если Европейский инспектор по защите данных не принимает мер в отношении жалобы, частично или полностью отказывает в рассмотрении жалобы или отклоняет ее, или не совершает действия, если такие действия необходимы для защиты прав субъекта данных. По каждой жалобе должно проводиться расследование с учетом пересмотра в судебном порядке в той степени, которая необходима в конкретном случае. Европейский инспектор по защите данных должен проинформировать субъекта данных о прогрессе и результатах рассмотрения жалобы в течение разумного периода времени. В случае если требуется дальнейшее координирование действий с национальным надзорным органом, субъекту данных должна предоставляться промежуточная информация. В целях облегчения подачи жалоб Европейскому инспектору по защите данных следует принять меры, такие как предоставление формы подачи жалобы, которая может заполняться также и в электронном виде, не исключая других средств коммуникации.
(80) Любое лицо, понесшее материальный или нематериальный ущерб в результате нарушения настоящего Регламента, должно иметь право на получение компенсации от контролера или от лица, обрабатывающего данные, за нанесенный ущерб с учетом условий, предусмотренных в [Договорах](https://bukva.ai/docs/dogovor-2016s-20301/statya-1).
(81) В целях укрепления надзорной роли Европейского инспектора по защите данных и эффективного исполнения настоящего Регламента Европейскому инспектору по защите данных следует в качестве крайней меры наказания обладать полномочиями по наложению административных штрафов. Штрафы должны быть направлены на применение санкций против учреждений и органов Союза, а не против физических лиц, за несоблюдение настоящего Регламента в целях предупреждения будущих нарушений настоящего Регламента и развития культуры защиты персональных данных в учреждениях и органах Союза. Настоящий Регламент должен указывать на нарушения, за которые должны быть наложены административные штрафы, а также верхние границы и критерии для установления соответствующих штрафов. Европейский инспектор по защите данных должен определять сумму штрафа в каждом конкретном случае, принимая во внимание все релевантные обстоятельства конкретной ситуации, надлежащим образом учитывая характер, серьезность и продолжительность нарушения, его последствия и меры, принятые для обеспечения соблюдения обязательств в отношении настоящего Регламента и для предотвращения или уменьшения последствий нарушения. При наложении административного штрафа на учреждение или орган Союза Европейский инспектор по защите данных должен учитывать пропорциональность размера штрафа. Административная процедура для наложения штрафных санкций на учреждения и органы Союза должна признавать основные принципы законодательства Союза в толковании Суда Европейского Союза.
(82) Если субъект данных полагает, что его права в отношении настоящего Регламента нарушены, он или она должны иметь право уполномочить некоммерческий орган, организацию или ассоциацию, учрежденные в соответствии с законодательством Союза или в соответствии с законодательством государства-члена ЕС, имеющие уставные задачи в общественных интересах и ведущие деятельность в сфере защиты персональных данных, подать жалобу от его или от ее имени Европейскому инспектору по защите данных. Такой орган, организация или ассоциация также должны иметь возможность осуществлять право на судебную защиту от имени субъектов данных или осуществлять право на получение компенсации от имени субъектов данных.
(83) Должностное лицо или другой служащий Союза, который не выполняет обязательства настоящего Регламента, должен подлежать применению дисциплинарного или иного взыскания в соответствии с правилами и процедурами, установленными в Регламенте о персонале в отношении назначения должностных лиц Европейского Союза и в Условиях трудоустройства других категорий служащих Союза, как установлено в Регламенте (ЕЭС, Евратом, ECB) 259/68 Совета ЕС <*> ("Регламент о персонале").
---
<*> ОЖ N L 56, 4.3.1968, стр. 1.
(84) В целях обеспечения единых условий для имплементации настоящего Регламента имплементационные полномочия должны быть возложены на Европейскую Комиссию. Данные полномочия должны осуществляться в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>. Процедура проверки должна применяться при принятии стандартных положений договора между контролерами и лицами, обрабатывающими данные, и между лицами, обрабатывающими данные, при принятии перечня операций по обработке, требующих предварительной консультации с Европейским инспектором по защите данных, контролерами, обрабатывающими персональные данные в целях решения задачи, выполняемой в общественных интересах, а также при принятии стандартных положений договора, обеспечивающих надлежащие меры защиты для международных передач.
---
<*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского Парламента и Совета ЕС от 16 февраля 2011 г., устанавливающий правила и общие принципы относительно механизмов контроля государствами-членами ЕС выполнения Европейской Комиссией имплементационных полномочий (ОЖ N L 55, 28.02.2011, стр. 13).
(85) Конфиденциальная информация, которую статистические органы Союза и национальные статистические органы собирают для составления официальных европейских и официальных национальных статистических отчетов, должна быть защищена. Европейские статистические отчеты должны разрабатываться, составляться и распространяться в соответствии с принципами статистики, установленными в [Статье 338(2)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-338#p102288) TFEU. Регламент 223/2009 Европейского Парламента и Совета ЕС <*> обеспечивает дальнейшие требования по конфиденциальности для европейской статистики.
---
<*> Регламент (ЕС) 223/2009 Европейского Парламента и Совета ЕС от 11 мая 2009 г. о европейской статистике и об отмене Регламента (ЕС, Евратом) 1101/2008 Европейского Парламента и Совета ЕС о передаче данных при условии соблюдения их конфиденциальности Статистическому бюро Европейских сообществ, Регламента (ЕС) 322/97 Совета ЕС о статистике Сообщества, а также Решения 89/382/ЕЭС Совета ЕС, Евратом об учреждении Комитета по статистическим программам Европейских сообществ (ОЖ N L 87, 31.3.2009, стр. 164).
(86) [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) (ЕС) 45/2001 и Решение 1247/2002/ЕС Европейского Парламента, Совета ЕС и Европейской Комиссии <*> должны быть отменены. Ссылки на отмененный [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) и Решение должны толковаться как ссылки на настоящий Регламент.
---
<*> Решение 1247/2002/ЕС Европейского Парламента, Совета ЕС и Европейской Комиссии от 1 июля 2002 г. о регламентарных положениях и основных условиях, регулирующих исполнение обязанностей Европейским инспектором по защите данных (ОЖ N L 183, 12.7.2002, стр. 1).
(87) В целях обеспечения полной независимости членов независимого надзорного органа на сроки пребывания в должности действующего Европейского инспектора по защите данных и действующего помощника инспектора не должен оказывать влияние настоящий Регламент. Действующий помощник инспектора должен продолжать действовать до окончания его срока пребывания в должности, кроме случаев, когда выполняется одно из условий для преждевременного окончания срока пребывания в должности Европейского инспектора по защите данных, установленное в настоящем Регламенте. Релевантные положения настоящего Регламента должны применяться к помощнику инспектора до окончания его срока пребывания в должности.
(88) В соответствии с принципом пропорциональности необходимо и целесообразно для достижения основной цели обеспечения надлежащего уровня защиты физических лиц в отношении обработки персональных данных и свободного обращения персональных данных на территории Союза установить правила по обработке персональных данных в учреждениях и органах Союза. Настоящий Регламент не выходит за пределы того, что необходимо для достижения целей, установленных в соответствии со [Статьей 5(4)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-5#p100110) TEU.
(89) В соответствии со [Статьей 28(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-28#p100320) Регламента (ЕС) 45/2001 была проведена консультация с Европейским инспектором по защите данных, и 15 марта 2017 г. он выдал свое заключение <*>,
---
<*> ОЖ N C 164, 24.5.2017, стр. 2.
**Приняли настоящий Регламент:**
## Статья 1
### ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Статья 1
1. Настоящий Регламент устанавливает правила в отношении защиты физических лиц при обработке персональных данных учреждениями и органами Союза и правила в отношении свободного обращения персональных данных между ними или передач другим получателям, находящимся в Союзе.
2. Настоящий Регламент защищает основные права и свободы физических лиц и, в частности, право на защиту персональных данных.
3. Европейский инспектор по защите данных должен осуществлять контроль применения положений настоящего Регламента ко всем операциями по обработке, выполняемым учреждениями или органами Союза.
## Статья 2
### Статья 2
1. Настоящий Регламент применяется в отношении обработки персональных данных всеми учреждениями и органами Союза.
2. Только [Статья 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-3#p100150) и [Глава IX](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-70#p100798) настоящего Регламента должны применяться в отношении обработки оперативных персональных данных органами, службами и агентствами Союза при выполнении ими деятельности, которая подпадает под сферу действия [Главы 4](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-82#p100542) или [Главы 5 Титула V Части Третьей](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-87#p100595) TFEU.
3. Настоящий Регламент не должен применяться в отношении обработки персональных данных Европолом и Европейской прокуратурой до тех пор, пока не будут адаптированы Регламент (ЕС) 2016/794 Европейского Парламента и Совета ЕС <*> и Регламент (ЕС) 2017/1939 Совета ЕС <**> в соответствии со [Статьей 98](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-98#p101007) настоящего Регламента.
---
<*> Регламент (ЕС) 2016/794 Европейского Парламента и Совета ЕС от 11 мая 2016 г. об Агентстве Европейского Союза по сотрудничеству правоохранительных органов (Европол), о замене и об отмене Решений 2009/371/ПВД, 2009/934/ПВД, 2009/935/ПВД, 2009/936/ПВД и 2009/968/ПВД Совета ЕС (ОЖ N L 135, 24.5.2016, стр. 53).
<**> Регламент (ЕС) 2017/1939 Совета ЕС от 12 октября 2017 г. об осуществлении расширенного сотрудничества при учреждении Европейской Прокуратуры ("EPPO") (ОЖ N L 283, 31.10.2017, стр. 1).
4. Настоящий Регламент не должен применяться в отношении обработки персональных данных миссиями, указанными в [Статьях 42(1)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-42#p100446), [43](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-43#p100466) и [44](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-44#p100469) TEU.
5. Настоящий Регламент применяется в отношении обработки персональных данных полностью либо частично автоматизированными средствами, а также в отношении обработки персональных данных, которые являются частью файловой системы или которые предназначены для того, чтобы стать частью файловой системы, иными способами, отличными от автоматизированных.
## Статья 3
### Статья 3
Для целей настоящего Регламента применяются следующие определения:
(1) "персональные данные" означает любую информацию, относящуюся к идентифицированному или идентифицируемому физическому лицу ("субъект данных"); идентифицируемым физическим лицом является лицо, которое может быть идентифицировано прямо или косвенно, в частности, посредством таких идентификаторов, как имя, идентификационный номер, сведения о местоположении, идентификатор в сети Интернет, или посредством одного или нескольких факторов, характерных для физической, физиологической, генетической, ментальной, экономической, культурной или социальной идентичности указанного физического лица;
(2) "оперативные персональные данные" означает всю совокупность персональных данных, обрабатываемых органами, службами или агентствами Союза при осуществлении деятельности, подпадающей под сферу действия [Главы 4](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-82#p100542) или [Главы 5 Раздела V Части Третьей](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-87#p100595) TFEU, для достижения целей и задач, установленных в правовых актах, учреждающих данные органы, службы или агентства;
(3) "обработка" означает любую операцию или набор операций, осуществляемых с персональными данными или с группами персональных данных, с применением автоматизированных средств, таких как сбор, запись, организация, структурирование, хранение, адаптация или изменение, извлечение, консультирование, использование, раскрытие посредством передачи, распространение или предоставление иным способом, упорядочение или комбинирование, ограничение, удаление или уничтожение, или без применения автоматизированных средств;
(4) "ограничение обработки" означает маркировку сохраненных персональных данных в целях ограничения их обработки в будущем;
(5) "формирование профиля" означает любую форму автоматизированной обработки персональных данных, состоящую из использования персональных данных в целях оценки определенных индивидуальных аспектов, касающихся физического лица, в частности, для анализа или прогнозирования аспектов, относящихся к выполнению указанным лицом профессиональных обязанностей, экономической ситуации, здоровью, индивидуальным предпочтениям, интересам, надежности, поведению, местоположению или передвижениям;
(6) "псевдонимизация" означает обработку персональных данных таким образом, что персональные данные более не могут быть отнесены к конкретному субъекту данных без использования дополнительной информации, при условии, что данная дополнительная информация хранится отдельно и в отношении нее подлежат применению технические и организационные меры, гарантирующие, что персональные данные не могут быть отнесены к идентифицированному или идентифицируемому физическому лицу;
(7) "файловая система" означает любую структурированную группу персональных данных, доступных в соответствии с определенными критериями, централизованными, децентрализованными или распределенными по функциональному или географическому признаку;
(8) "контролер" означает учреждение или орган Союза, или Генеральный директорат, или организационную единицу, который самостоятельно или совместно с другими определяет цели и способы обработки персональных данных; если цели и способы указанной обработки определены специальным актом Союза, контролер или специальный критерий для его назначения могут быть предусмотрены законодательством Союза;
(9) "контролеры, кроме учреждений и органов Союза" означает контролеров в значении [пункта (7) Статьи 4](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-4#p100262) Регламента (ЕС) 2016/679 и контролеров в значении [пункта (8) Статьи 3](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016680/statya-3#p100185) Директивы (ЕС) 2016/680;
(10) "учреждения и органы Союза" означает учреждения, органы, службы и агентства Союза, учрежденные [TEU](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-1), [TFEU](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1) или [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-2016s-20301/statya-1) об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии либо на их основе;
(11) "компетентный орган" означает любой орган государственной власти государства-члена ЕС, имеющий право предотвращать, расследовать, выявлять или осуществлять уголовное преследование за совершение преступления или исполнять уголовные наказания, включая защиту от угроз общественной безопасности и предотвращение таких угроз;
(12) "лицо, обрабатывающее данные" означает физическое или юридическое лицо, орган государственной власти, агентство или иной орган, который обрабатывает персональные данные от имени контролера;
(13) "получатель" означает физическое или юридическое лицо, орган государственной власти, агентство или иной орган, которому раскрываются персональные данные, независимо от того, является ли он третьей стороной или нет. Однако органы государственной власти, которые могут получать персональные данные в рамках конкретного запроса в соответствии с законодательством Союза или законодательством государства-члена ЕС, не должны рассматриваться в качестве получателей; обработка таких данных указанными органами государственной власти должна соответствовать применяемым правилам о защите данных согласно целям обработки;
(14) "третья сторона" означает физическое или юридическое лицо, орган государственной власти, агентство или орган, кроме субъекта данных, контролера, лица, обрабатывающего данные, и лиц, которые авторизованы непосредственно контролером или лицом, обрабатывающим данные, осуществлять обработку персональных данных;
(15) "согласие" субъекта данных означает любое свободно данное, конкретное, основанное на имеющейся информации и однозначное указание субъекта данных о своей воле, посредством которого он или она с помощью заявления или ясно выраженного подтверждающего действия указывает на согласие на обработку относящихся к нему или к ней персональных данных;
(16) "утечка персональных данных" означает нарушение безопасности, ведущее к случайному или злонамеренному разрушению, потере, изменению, неавторизованному раскрытию или доступу к переданным, сохраненным или иным образом обработанным персональным данным;
(17) "генетические данные" означает персональные данные, относящиеся к унаследованным или приобретенным генетическим характеристикам физического лица, которые предоставляют уникальную информацию о физиологии или здоровье данного физического лица и которые являются результатом, в частности, анализа биологического образца соответствующего физического лица;
(18) "биометрические данные" означает персональные данные, являющиеся результатом особой технической обработки, относящиеся к физическим, физиологическим или поведенческим характеристикам физического лица, которые предусматривают или подтверждают уникальную идентификацию данного физического лица, к примеру, изображение лица или дактилоскопические данные;
(19) "данные в отношении здоровья" означает персональные данные, относящиеся к физическому или психическому здоровью физического лица, в том числе о предоставлении медицинских услуг, которые раскрывают информацию о состоянии его или ее здоровья;
(20) "услуга в информационном обществе" означает услугу, как определено в [пункте (b) Статьи 1(1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-20151535/statya-1#p100046) Директивы (ЕС) 2015/1535 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>;
---
<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-20151535/statya-1) (ЕС) 2015/1535 Европейского Парламента и Совета ЕС от 9 сентября 2015 г. о процедуре предоставления информации в области технических регламентов, а также правил оказания услуг в информационном обществе (ОЖ N L 241, 17.9.2015, стр. 1).
(21) "международная организация" означает организацию и ее подведомственные органы, деятельность которых регулируется международным публичным правом, или другой орган, учрежденный соглашением между двумя или более странами или на основе такого соглашения;
(22) "национальный надзорный орган" означает независимый государственный орган, который учрежден государством-членом ЕС в соответствии со [Статьей 51](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-51#p100841) Регламента (ЕС) 2016/679 или в соответствии со [Статьей 41](https://bukva.ai/docs/direktiva-2016680/statya-41#p100514) Директивы (ЕС) 2016/680;
(23) "пользователь" означает любое физическое лицо, использующее Интернет или терминальное оборудование, функционирующие под управлением учреждения или органа Союза;
(24) "указатель" означает указатель пользователей, доступный для общественности или для внутреннего использования в пределах учреждения или органа Союза или используемый совместно с учреждениями и органами Союза, в печатной или электронной форме;
(25) "сеть электронных коммуникаций" означает передающую систему, основанную на постоянной инфраструктуре и централизованном администрировании или не основанную на них, и, если это применимо, переключатели или маршрутизаторы и другие ресурсы, включая неактивные элементы Интернета, которые позволяют осуществлять передачу сигналов посредством радиосвязи, проводных, оптических или иных электромагнитных средств, включая спутниковую сеть, стационарные (с коммутацией каналов и с коммутацией пакетов, включая Интернет) и мобильные наземные сети, проводные электрические системы в тех случаях, когда они используются для целей передачи сигналов, сети, используемые для радио и телевизионного вещания, а также сети кабельного телевидения, независимо от типа передаваемой информации;
(26) "терминальное оборудование" означает терминальное оборудование, как определено в [пункте (1) Статьи (1)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-1#p100035) Директивы 2008/63/ЕС Европейской Комиссии <*>.
---
<*> [Директива](https://bukva.ai/docs/direktiva-200863es/statya-1) 2008/63/ЕС Европейской Комиссии от 20 июня 2008 г. о конкуренции на рынках телекоммуникационного терминального оборудования (ОЖ N L 162, 21.06.2008, стр. 20).
## Статья 4
### ГЛАВА II. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ
### Статья 4
**Принципы, относящиеся к обработке персональных данных**
1. Персональные данные должны:
(a) обрабатываться законно, беспристрастно и прозрачно в отношении субъекта данных ("законность, беспристрастность и прозрачность");
(b) собираться для конкретных, ясных и законных целей и в дальнейшем не должны обрабатываться способом, несовместимым с указанными целями; дальнейшая обработка для целей архивирования в общественных интересах, для целей научного или исторического исследования или для целей статистики в соответствии со [Статьей 13](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-13#p100251) не должна рассматриваться в качестве несовместимой с первоначальными целями ("целевое ограничение");
(c) быть адекватными, релевантными и должны ограничиваться тем, что необходимо в отношении целей, для которых они обрабатываются ("минимизация данных");
(d) быть точными и при необходимости актуальными; должны приниматься все обоснованные меры для того, чтобы гарантировать своевременное удаление или исправление неточных данных с учетом целей, для которых они обрабатываются ("точность");
(e) храниться в форме, которая позволяет идентифицировать субъектов данных, не дольше срока, необходимого для целей, относительно которых обрабатываются персональные данные; персональные данные могут храниться в течение более длительного срока, если они будут обрабатываться исключительно в целях архивирования в общественных интересах, в целях научного или исторического исследования или для целей статистики в соответствии со [Статьей 13](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-13#p100251), с учетом реализации соответствующих технических и организационных мер, требуемых настоящим Регламентом для обеспечения защиты прав и свобод субъекта данных ("ограничение по хранению");
(f) обрабатываться способом, гарантирующим надлежащую безопасность персональных данных, включая защиту от неавторизованной или незаконной обработки и от случайной потери, повреждения или уничтожения данных, с использованием надлежащих технических или организационных мер ("целостность и конфиденциальность").
2. Контролер должен нести ответственность за соблюдение требований [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-4#p100186), он должен быть в состоянии продемонстрировать это ("подотчетность").
## Статья 5
### Статья 5
1. Обработка должна считаться законной, только если и поскольку применяется по меньшей мере одно из следующих:
(a) обработка необходима для осуществления задачи, выполняемой в общественных интересах, или при исполнении официальных полномочий, возложенных на учреждение или орган Союза;
(b) обработка необходима для исполнения юридического обязательства, субъектом которого является контролер;
(c) обработка необходима для выполнения договора, стороной которого является субъект данных, или для принятия мер по запросу субъекта данных до заключения договора;
(d) субъект данных дал свое согласие на обработку его или ее персональных данных для одной или более конкретных целей;
(e) обработка необходима для защиты жизненно важных интересов субъекта данных или другого физического лица.
2. Основание для обработки, указанной в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-5#p100197) и [(b) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-5#p100198), должно быть установлено в законодательстве Союза.
## Статья 6
### Статья 6
**Обработка для другой сопоставимой цели**
Если обработка для цели, отличной от той, для которой были собраны персональные данные, не основывается на согласии субъекта данных или на законодательстве Союза, которое является необходимой и пропорциональной мерой в демократическом обществе для гарантии достижения целей, указанных в [Статье 25(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-25#p100390), чтобы удостовериться в том, сопоставима ли другая цель с целью, для которой были первоначально собраны персональные данные, контролер должен принять во внимание inter alia:
(a) какое-либо связующее звено между целью, для которой персональные данные были собраны, и целью последующей предполагаемой обработки;
(b) контекст, в котором персональные данные были собраны, в частности, относительно взаимоотношений между субъектом данных и контролером;
(c) характер персональных данных, в частности, обрабатывались ли специальные категории персональных данных на основании [Статьи 10](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100229) или обрабатывались ли персональные данные, относящиеся к уголовным наказаниям и преступлениям, на основании [Статьи 11](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-11#p100244);
(d) возможные последствия последующей предполагаемой обработки для субъекта данных;
(e) существование надлежащих защитных мер, которые могут включать криптографическую защиту или псевдонимизацию.
## Статья 7
### Статья 7
1. Если обработка основывается на согласии, контролер должен иметь возможность продемонстрировать, что субъект данных согласился на обработку его или ее персональных данных.
2. Если согласие субъекта данных дается в контексте письменного заявления, которое также касается других вопросов, запрос о предоставлении согласия должен быть представлен в разборчивой и легкодоступной форме, на ясном и доступном языке в таком виде, который четко отличал бы его от других вопросов. Любая часть такого заявления, которая представляет собой нарушение настоящего Регламента, не является юридически обязательной для исполнения.
3. Субъект данных должен иметь право в любое время отозвать его или ее согласие. Отзыв согласия не должен влиять на законность обработки, основанной на согласии, до его отзыва. Прежде чем давать согласие, субъект данных должен быть проинформирован об этом. Процедура отзыва согласия должна быть такой же простой, как и процедура предоставления согласия.
4. При проведении оценки относительно того, было ли согласие дано по доброй воле, основное внимание необходимо уделить тому, inter alia, зависит ли выполнение договора, включая предоставление услуги, от согласия на обработку персональных данных, которая не является необходимой для выполнения указанного договора.
## Статья 8
### Статья 8
**Условия, применяемые к согласию ребенка, в отношении услуг**
**информационного общества**
1. Если применяется [пункт (d) Статьи 5(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-5#p100200) при предоставлении услуг информационного общества непосредственно ребенку, обработка персональных данных ребенка должна считаться законной только в том случае, если ребенку исполнилось по меньшей мере 13 лет. Если ребенок не достиг возраста 13 лет, такая обработка является законной, только если и поскольку согласие было дано лицом, несущим родительскую ответственность в отношении ребенка, или было авторизовано им.
2. Контролер с учетом имеющихся технологических возможностей должен принять разумные меры для проверки в указанных случаях того, что согласие было дано лицом, несущим родительскую ответственность в отношении ребенка, или было авторизовано им.
3. [Параграф 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-8#p100219) не должен влиять на общее договорное право государств-членов ЕС, например, на нормы о действительности, оформлении или правовых последствиях договора в отношении ребенка.
## Статья 9
### Статья 9
**Передача персональных данных получателям на территории**
**Союза, кроме учреждений и органов Союза**
1. Без ущерба действию [Статей 4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-4#p100184) - [6](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-6#p100203) и [10](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100229) персональные данные должны передаваться получателям, учрежденным на территории Союза, кроме учреждений и органов Союза, только если:
(a) получатель утверждает, что данные необходимы для осуществления задачи, выполняемой в общественных интересах, или при исполнении официальных полномочий, возложенных на получателя; или
(b) получатель утверждает, что передача данных необходима для конкретной цели в общественных интересах и контролер, если существует какая-либо причина полагать, что могут быть ущемлены законные интересы субъекта данных, утверждает, что соразмерно передавать персональные данные для указанной конкретной цели после объективного взвешивания различных конфликтных интересов.
2. Если контролер инициирует передачу в соответствии с настоящей Статьей, он должен продемонстрировать, что передача персональных данных необходима для целей передачи и соизмерима с целями посредством применения критериев, установленных в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-9#p100225) и [(b) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-9#p100226).
3. Учреждения и органы Союза должны согласовать право на защиту персональных данных с правом доступа к документам в соответствии с законодательством Союза.
## Статья 10
### Статья 10
**Обработка особых категорий персональных данных**
1. Обработка персональных данных, раскрывающих расовое или этническое происхождение, политические взгляды, религиозные убеждения или философские воззрения, или членство в профессиональном союзе, а также обработка генетических данных, биометрических данных для целей однозначной идентификации физического лица, данных в отношении здоровья или данных о половой жизни или сексуальной ориентации физического лица должна быть запрещена.
2. [Параграф 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100231) не должен применяться в том случае, если:
(a) субъект данных дал четкое согласие на обработку указанных персональных данных для одной или нескольких конкретных целей, кроме случаев, когда законодательство Союза предусматривает, что запрет, указанный в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100231), не может быть отменен субъектом данных;
(b) обработка необходима в целях исполнения обязательств и осуществления особых прав контролера или субъекта данных в сфере трудового законодательства, законодательства о социальном обеспечении и социальной защите, поскольку это установлено в законодательстве Союза, предусматривающем надлежащие средства защиты основных прав и интересов субъекта данных;
(c) обработка необходима для защиты жизненно важных интересов субъекта данных или другого физического лица, если субъект данных физически или юридически неспособен дать свое согласие;
(d) обработка осуществляется с соответствующими мерами защиты в рамках ее законной деятельности некоммерческой организацией, представляющей собой юридическое лицо, являющееся частью учреждения или органа Союза и имеющее политические, философские, религиозные или профсоюзные цели, и при условии, что обработка относится исключительно к членам или к бывшим членам данной организации или к лицам, которые осуществляют постоянный контакт с нею в связи с ее целями, и что персональные данные не раскрываются за пределы указанного органа без согласия субъекта данных;
(e) обработка относится к персональным данным, которые субъект данных явно сделал общедоступными;
(f) обработка необходима для предъявления, исполнения или защиты исковых требований или всякий раз, когда Суд Европейского Союза действует в пределах своих судебных полномочий;
(g) обработка необходима по причинам важных общественных интересов на основании законодательства Союза, которое должно быть пропорционально преследуемой цели, должно признавать сущность права на защиту данных и должно предусматривать достаточные и конкретные меры для защиты основных прав и интересов субъекта данных;
(h) обработка необходима в целях превентивной или лечебной медицины, для оценки трудоспособности работника, для диагностики медицинского состояния, предоставления медицинской или социальной помощи или лечения или для управления системами и услугами здравоохранения и социального обеспечения на основании законодательства Союза или на основании договора с работником системы здравоохранения и в соответствии с условиями и гарантиями, указанными в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100243);
(i) обработка необходима по причинам общественных интересов в области общественного здравоохранения, таких как защита от серьезных трансграничных угроз здоровью или обеспечение высоких стандартов качества и безопасности здравоохранения и лекарственных средств или медицинских приборов, на основании законодательства Союза, которое предусматривает достаточные и конкретные меры для защиты прав и свобод субъекта данных, в частности, профессиональной тайны; или
(j) обработка необходима для целей архивирования в общественных интересах, для научных или исторических целей, или для целей статистики на основании законодательства Союза, которое должно быть пропорционально преследуемой цели, должно признавать сущность права на защиту данных и должно предусматривать достаточные и конкретные меры для защиты основных прав и интересов субъекта данных.
3. Персональные данные, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100231), могут обрабатываться для целей, указанных в [пункте (h) параграфа 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100240), если указанные данные обрабатываются специалистом или под его контролем, и указанный специалист обязан соблюдать профессиональную тайну согласно законодательству Союза или государства-члена ЕС или согласно нормам, установленным национальными компетентными органами, или если обработка осуществляется иным лицом, которое также обязано соблюдать конфиденциальность в соответствии с законодательством Союза или государства-члена ЕС или согласно нормам, установленным национальными компетентными органами.
## Статья 11
### Статья 11
**Обработка персональных данных, касающихся уголовных**
**судимостей и преступлений**
Обработка персональных данных, касающихся уголовных судимостей и преступлений или соответствующих мер по обеспечению безопасности на основании [Статьи 5(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-5#p100196), должна осуществляться только под контролем официального органа или в том случае, если обработка авторизована законодательством Союза, которое предусматривает надлежащие меры защиты для прав и свобод субъектов данных.
## Статья 12
### Статья 12
**Обработка, не требующая идентификации**
1. Если цели, для которых контролер обрабатывает персональные данные, не требуют или более не требуют идентификации субъекта данных контролером, контролер не обязан сохранять, получать или обрабатывать дополнительную информацию для идентификации субъекта данных только лишь в целях соблюдения настоящего Регламента.
2. Если в случаях, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-12#p100249) настоящей Статьи, контролер может продемонстрировать, что он неспособен идентифицировать субъекта данных, контролер должен соответственно проинформировать субъекта данных при наличии возможности. В указанных случаях [Статьи 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-17#p100313) - [22](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-22#p100361) не применяются, кроме случаев, когда субъект данных в целях осуществления его или ее прав в соответствии с указанными [Статьями](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-17#p100313), предоставляет дополнительную информацию, которая обеспечивает его или ее идентификацию.
## Статья 13
### Статья 13
**Гарантии, относящиеся к обработке для целей архивирования**
**в общественных интересах, для целей научного**
**или исторического исследования или для целей статистики**
Обработка для целей архивирования в общественных интересах, для целей научного или исторического исследования или для целей статистики должна быть обеспечена надлежащими гарантиями для защиты прав и свобод субъекта данных в соответствии с настоящим Регламентом. Указанные гарантии должны обеспечивать наличие надлежащих технических и организационных мер, в частности, в целях соблюдения принципа минимизации. Данные меры могут включить псевдонимизацию при условии, что указанные цели могут быть достигнуты с ее помощью. Если указанные цели могут быть достигнуты посредством дальнейшей обработки, которая не позволяет или более не позволяет идентифицировать субъектов данных, указанные цели должны достигаться с ее помощью.
**Раздел 1**
**ПРОЗРАЧНОСТЬ И МЕТОДЫ**
## Статья 14
### ГЛАВА III. ПРАВА СУБЪЕКТА ДАННЫХ
### Статья 14
**Прозрачная информация, коммуникация и методы осуществления**
**прав субъекта данных**
1. Контролер должен принимать надлежащие меры для предоставления субъекту данных любой информации, указанной в [Статьях 15](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-15#p100269) и [16](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-16#p100286), и любых сведений согласно [Статьям 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-17#p100313) - [24](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100377) и [35](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-35#p100501), которые относятся к обработке, в сжатой, прозрачной, доходчивой и легкодоступной форме на понятном и простом языке, в частности, в отношении любой информации, адресованной непосредственно ребенку. Информация должна предоставляться в письменной форме или при помощи иных средств, в том числе, если это целесообразно, при помощи электронных средств. По запросу субъекта данных информация может быть предоставлена в устной форме при условии, что личность субъекта данных доказана иными способами.
2. Контролер должен содействовать осуществлению прав субъекта данных в соответствии со [Статьями 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-17#p100313) - [24](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100377). В случаях, указанных в [Статье 12(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-12#p100250), контролер не должен отказываться действовать по запросу субъекта данных в целях осуществления его или ее прав согласно [Статьям 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-17#p100313) - [24](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100377), кроме тех случаев, когда он демонстрирует, что он не способен идентифицировать субъекта данных.
3. Контролер должен без необоснованного промедления предоставлять субъекту данных информацию о мерах, принятых в отношении запроса в соответствии со [Статьями 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-17#p100313) - [24](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100377), и в любом случае в течение одного месяца после получения запроса. При необходимости указанный срок может быть продлен еще на два месяца, принимая во внимание сложность и количество запросов. Контролер должен проинформировать субъекта данных о любом таком продлении в течение одного месяца после получения запроса с указанием причин превышения срока. Если субъект данных подает запрос посредством электронной формы, информация должна быть предоставлена по возможности электронным способом, если субъект данных не запрашивает иного способа передачи информации.
4. Если контролер не предпринимает действий по запросу субъекта данных, контролер должен без промедления и по крайней мере в течение одного месяца после получения запроса проинформировать субъекта данных о причинах бездействия, а также о возможности подачи жалобы Европейскому инспектору по защите данных и о возможности защиты прав в судебном порядке.
5. Информация, предоставленная в соответствии со [Статьями 15](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-15#p100269) и [16](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-16#p100286), а также любые сведения и действия, предпринятые в соответствии со [Статьями 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-17#p100313) - [24](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100377) и [35](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-35#p100501), должны предоставляться бесплатно. Если запросы субъекта данных являются явно необоснованными или носят чрезмерный характер, в частности, вследствие их повторяющегося характера, контролер вправе отказаться действовать в соответствии с запросом. Контролер должен нести бремя доказывания явной необоснованности запроса или чрезмерности его характера.
6. Без ущерба действию [Статьи 12](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-12#p100247), если контролер имеет достаточные основания для сомнения относительно идентификации личности физического лица, подающего запрос в соответствии со [Статьями 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-17#p100313) - [23](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-23#p100371), контролер вправе сделать запрос о предоставлении дополнительной информации, необходимой для подтверждения личности субъекта данных.
7. Информация, которая должна предоставляться субъектам данных на основании [Статей 15](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-15#p100269) и [16](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-16#p100286), может предоставляться в сочетании со стандартизированными графическими обозначениями для того, чтобы в отчетливо видимой, разборчивой и доступной форме дать общее представление о предполагаемой обработке. Если графические изображения представлены в электронной форме, они должны быть пригодными для машинного считывания.
8. Если Европейская Комиссия принимает делегированные акты на основании [Статьи 12(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-12#p100373) Регламента (ЕС) 2016/679, определяющие информацию, которая может предоставляться посредством графических обозначений, и процедуры для предоставления стандартизированных графических обозначений, учреждения и органы Союза должны, если это целесообразно, предоставлять информацию на основании [Статей 15](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-15#p100269) и [16](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-16#p100286) настоящего Регламента в сочетании с данными стандартизированными графическими обозначениями.
**Раздел 2**
**ИНФОРМАЦИЯ И ДОСТУП К ПЕРСОНАЛЬНЫМ ДАННЫМ**
## Статья 15
### Статья 15
**Информация, которая должна предоставляться в случае**
**получения персональных данных от субъекта данных**
1. Если относящиеся к субъекту данных персональные данные предоставляются субъектом данных, контролер в момент получения персональных данных должен предоставить субъекту данных следующую информацию:
(a) идентификационные и контактные данные контролера;
(b) контактные данные инспектора по защите данных;
(c) цели обработки, для которых предназначаются персональные данные, а также правовые основания для обработки;
(d) о получателях или категориях получателей персональных данных, при наличии;
(e) если это применимо, намерение контролера передать персональные данные третьей стране или международной организации, а также наличие или отсутствие решения Европейской Комиссии о достаточности принятых мер, или в случае передачи, указанной в [Статье 48](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-48#p100610), - ссылку на соответствующие или достаточные меры защиты и способы, посредством которых может быть получена копия данных, или место, в котором они могут быть предоставлены.
2. В дополнение к информации, указанной в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-15#p100271), контролер в момент получения персональных данных должен предоставить субъекту данных следующую дополнительную информацию, необходимую для обеспечения справедливой и прозрачной обработки:
(a) срок, в течение которого будут храниться персональные данные, или, если это не представляется возможным, критерии для определения указанного срока;
(b) существование права запроса к контролеру о доступе к персональным данным и об их исправлении или удалении или об ограничении обработки в отношении субъекта данных, или, если это применимо, о возражении против обработки, а также права на перенос данных;
(c) если обработка основывается на [пункте (d) Статьи 5(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-5#p100200) или на [пункте (a) Статьи 10(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100233), существование права на отзыв согласия в любой момент, без влияния на законность обработки, основанной на согласии до его отзыва;
(d) право подачи жалобы Европейскому инспектору по защите данных;
(e) является ли предоставление персональных данных требованием, предусмотренным законодательством или договором, или требованием, которое необходимо для заключения договора, а также обязан ли субъект данных предоставлять персональные данные и возможные последствия непредставления указанных данных;
(f) наличие автоматизированного процесса принятия решений, в том числе формирование профиля, указанного в [Статье 24(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100379) и [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100385), и по крайней мере в указанных случаях, - достоверную информацию о соответствующей логической схеме, а также о значимости и предполагаемых последствиях указанной обработки для субъекта данных.
3. Если контролер намерен в дальнейшем обрабатывать персональные данные в целях, отличных от целей, для которых были получены персональные данные, контролер должен предоставить субъекту данных информацию относительно иной цели до начала указанной обработки, а также любую дополнительную информацию, указанную в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-15#p100277).
4. [Параграфы 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-15#p100271), [2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-15#p100277) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-15#p100284) не должны применяться, если и поскольку субъект данных уже располагает информацией.
## Статья 16
### Статья 16
**Информация, которая должна предоставляться, если**
**персональные данные получены не от субъекта данных**
1. Если персональные данные получены не от субъекта данных, контролер должен предоставить субъекту данных следующую информацию:
(a) идентификационные и контактные данные контролера;
(b) контактные данные инспектора по защите персональных данных;
(c) цели обработки, для которых предназначаются персональные данные, а также правовые основания для обработки;
(d) категории соответствующих персональных данных;
(e) информацию о получателях или категориях получателей персональных данных, при их наличии;
(f) если это применимо, информацию о том, что контролер намерен передать персональные данные получателю в третьей стране или международной организации, а также наличие или отсутствие решения Европейской Комиссии о достаточности принятых мер по защите данных, или в случае передачи, указанной в [Статье 48](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-48#p100610), - ссылку на соответствующие или достаточные меры защиты и способы получения копии данных или место, в котором они могут быть предоставлены.
2. В дополнение к информации, указанной в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-16#p100288), контролер должен предоставить субъекту данных следующую информацию, необходимую для обеспечения справедливой и прозрачной обработки в отношении субъекта данных:
(a) о сроке, в течение которого будут храниться персональные данные, или, если это не представляется возможным, критериях для определения указанного срока;
(b) о существовании права на запрос к контролеру о доступе к персональным данным и об их исправлении или удалении или ограничении обработки в отношении субъекта данных, или, если это применимо, о представлении возражения против обработки, или о праве на перенос данных;
(c) если обработка основывается на [пункте (d) Статьи 5(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-5#p100200) или на [пункте (a) Статьи 10(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100233), о существовании права на отзыв согласия в любой момент, без влияния на законность обработки, основанной на согласии до его отзыва;
(d) о праве подачи жалобы Европейскому инспектору по защите данных;
(e) об источнике получения персональных данных и, если это применимо, о том, получены ли данные из источников, доступных для общественности;
(f) о наличии автоматизированного процесса принятия решений, в том числе о формировании профиля, указанного в [Статье 24(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100379) и [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100385), и по крайней мере в указанных случаях - достоверную информацию о соответствующей логической схеме, а также о значимости и предполагаемых последствиях указанной обработки для субъекта данных.
3. Контролер должен предоставить информацию, указанную в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-16#p100288) и [2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-16#p100295):
(a) в течение разумного периода времени после получения персональных данных, но не позднее одного месяца с учетом особых обстоятельств обработки персональных данных;
(b) если персональные данные должны использоваться для общения с субъектом данных, не позднее момента первого обращения к указанному субъекту данных; или
(c) если предполагается раскрытие информации другому получателю, не позднее момента первоначального раскрытия персональных данных.
4. Если контролер намерен в дальнейшем обрабатывать персональные данные в целях, отличных от целей, для которых они были получены, перед последующей обработкой контролер должен предоставить субъекту данных информацию об указанных иных целях, а также любую релевантную дополнительную информацию, указанную в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-16#p100295).
5. [Параграфы 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-16#p100288) - [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-16#p100306) не должны применяться, если и поскольку:
(a) субъект данных уже располагает информацией;
(b) предоставление указанной информации оказывается невозможным или требует непропорционального усилия, в частности, для обработки в целях архивирования в общественных интересах, в целях научного или исторического исследования или в целях статистики, или поскольку обязательство, указанное в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-16#p100288) настоящей Статьи, может сделать невозможным или может негативно отразиться на достижении целей указанной обработки;
(c) получение или раскрытие информации прямо установлено законодательством Союза, которое обеспечивает надлежащие меры для защиты законных интересов субъекта данных; или
(d) персональные данные должны оставаться конфиденциальными с учетом обязательства о соблюдении профессиональной тайны, регулируемого законодательством Союза, включая установленные законодательством обязательства о сохранении тайны.
6. В случаях, указанных в [пункте (b) параграфа 5](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-16#p100309), контролер должен принять надлежащие меры для защиты прав и свобод и законных интересов субъекта данных, в том числе при обнародовании информации.
## Статья 17
### Статья 17
**Право субъекта данных на доступ к данным**
1. Субъект данных должен иметь право запрашивать у контролера подтверждение относительно того, обрабатываются или нет относящиеся к нему или к ней персональные данные, и, если это имеет место, он должен иметь право доступа к персональным данным и к следующей информации:
(a) о целях обработки;
(b) о категориях обрабатываемых персональных данных;
(c) о получателях или категориях получателей, которым были или будут раскрыты персональные данные, в частности, получателях в третьих странах или международных организациях;
(d) по возможности, о предполагаемом сроке, в течение которого будут храниться персональные данные, или, если соответствующая возможность отсутствует, критериях, используемых для определения указанного срока;
(e) о существовании права на запрос к контролеру об исправлении или удалении персональных данных или об ограничении на обработку персональных данных, относящихся к субъекту данных, или о праве на представление возражения против указанной обработки;
(f) о праве подачи жалобы Европейскому инспектору по защите данных;
(g) если персональные данные получены не от субъекта данных, - к любой доступной информации об их источнике;
(h) о наличии автоматизированного процесса принятия решения, в том числе формирование профиля согласно [Статье 24(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100379) и [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100385), и по крайней мере в указанных случаях - к достоверной информации о существующей логической схеме, а также о значимости и предполагаемых последствиях указанной обработки для субъекта данных.
2. Если персональные данные передаются третьей стране или международной организации, субъект данных должен иметь право получать информацию о надлежащих мерах защиты на основании [Статьи 48](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-48#p100610) относительно передачи данных.
3. Контролер должен предоставить копию обрабатываемых персональных данных. Если субъект данных подает запрос электронным способом, информация должна предоставляться в общепринятой электронной форме, если субъект данных не запрашивает иного.
4. Право на получение копии, указанной в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-17#p100325), не должно оказывать негативное влияние на права и свободы других лиц.
**Раздел 3**
**ИСПРАВЛЕНИЕ И УДАЛЕНИЕ ДАННЫХ**
## Статья 18
### Статья 18
**Право на внесение исправлений**
Субъект данных должен иметь право на получение от контролера незамедлительного исправления относящихся к нему или к ней неточных персональных данных. Принимая во внимание цели обработки, субъект данных должен иметь право на дополнение неполных персональных данных, в том числе посредством предоставления дополнительного заявления.
## Статья 19
### Статья 19
**Право на удаление ("право на забвение")**
1. Субъект данных должен иметь право требовать от контролера незамедлительного удаления относящихся к нему или к ней персональных данных, и контролер обязан незамедлительно удалить персональные данные, если применяется одно из следующих оснований:
(a) персональные данные более не являются необходимыми в отношении целей, для которых они были получены или обрабатывались на иных основаниях;
(b) субъект данных отзывает свое согласие, на основании которого согласно [пункту (d) Статьи 5(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-5#p100200) или [пункту (a) Статьи 10(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100233) проводилась обработка, и если отсутствует иное правовое основание для обработки;
(c) субъект данных возражает против обработки на основании [Статьи 23(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-23#p100373), и отсутствуют имеющие преимущественную юридическую силу законные основания для обработки;
(d) персональные данные обрабатывались незаконно;
(e) персональные данные должны быть удалены в целях выполнения правового обязательства, субъектом которого является контролер;
(f) персональные данные собирались в отношении предоставления услуг информационного общества, указанных в [Статье 8(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-8#p100219).
2. Если контролер обнародовал персональные данные и обязан удалить персональные данные на основании [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-19#p100334), контролер, принимая во внимание доступные технологии и затраты на реализацию, должен предпринять разумные шаги, включая технические меры, чтобы проинформировать контролеров или контролеров, кроме учреждений и органов Союза, которые обрабатывают персональные данные, о том, что субъект данных сделал запрос об удалении указанными контролерами любых ссылок, копий или воспроизведений указанных персональных данных.
3. [Параграфы 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-19#p100334) и [2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-19#p100341) не должны применяться в тех случаях, когда обработка необходима:
(a) для осуществления права на свободу выражения мнения и распространения информации;
(b) в целях выполнения правового обязательства, субъектом которого является контролер, или для осуществления задачи, выполняемой в общественных интересах, или при исполнении официальных полномочий, возложенных на контролера;
(c) по причинам общественного интереса в области общественного здравоохранения в соответствии с [пунктами (h)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100240) и [(i) Статьи 10(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100241), а также [Статьи 10(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100243);
(d) в целях архивирования в общественных интересах, в целях научных или исторических исследований или в целях статистики, поскольку право, указанное в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-19#p100334), может сделать невозможным достижение целей указанной обработки или негативно отразиться на достижении этих целей; или
**(e) для обоснования, исполнения или ведения защиты по судебным искам.**
## Статья 20
### Статья 20
**Право на ограничение обработки**
1. Субъект данных должен иметь право потребовать от контролера ограничения обработки, если применяется одно из следующих:
(a) точность персональных данных оспаривается субъектом данных, - на срок, необходимый контролеру для подтверждения точности, включая полноту, персональных данных;
(b) обработка является незаконной и субъект данных возражает против удаления персональных данных, вместо этого он требует ограничить их использование;
(c) контролеру больше не требуются персональные данные для целей обработки, но они требуются субъекту данных для обоснования, исполнения или ведения защиты по судебным искам;
(d) субъект данных возражал против обработки на основании [Статьи 23(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-23#p100373) до проверки того, являются ли законные основания контролера преимущественными над законными основаниями субъекта данных.
2. Если обработка была ограничена в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-20#p100350), указанные персональные данные, за исключением хранения, должны обрабатываться только с согласия субъекта данных, или для обоснования, исполнения или ведения защиты по судебным искам, или для защиты прав другого физического или юридического лица, или по причинам важного общественного интереса Союза или государства-члена ЕС.
3. Субъект данных, который добился ограничения обработки на основании [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-20#p100350), должен быть проинформирован контролером прежде, чем ограничение будет снято.
4. Ограничение обработки автоматизированных файловых систем должно в принципе обеспечиваться техническими средствами. Тот факт, что персональные данные ограничены в обработке, должен быть указан в системе таким образом, что невозможность использования данных становится очевидной.
## Статья 21
### Статья 21
**Обязательство по уведомлению в отношении изменения**
**или уничтожения персональных данных или ограничения**
**обработки**
Контролер должен сообщить о любом изменении или уничтожении персональных данных или об ограничении обработки, осуществляемой в соответствии со [Статьей 18](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-18#p100329), [Статьей 19(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-19#p100334) и [Статьей 20](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-20#p100348), каждому получателю, которому были раскрыты персональные данные, кроме случаев, когда это оказывается невозможным или требует непропорциональных усилий. Контролер должен проинформировать субъекта данных об указанных получателях, если субъект данных этого требует.
## Статья 22
### Статья 22
**Право на перенос данных**
1. Субъект данных имеет право получить относящиеся к нему или к ней персональные данные, которые он или она предоставил контролеру, в структурированном, общепринятом и машиночитаемом формате и имеет право передавать указанные данные другому контролеру беспрепятственно со стороны контролера, которому были предоставлены персональные данные, если:
(a) обработка основывается на согласии в соответствии с [пунктом (d) Статьи 5(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-5#p100200) или с [пунктом (a) Статьи 10(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100233), или в соответствии с договором на основании [пункта (c) Статьи 5(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-5#p100199); и
(b) обработка осуществляется при помощи автоматизированных средств.
2. При осуществлении его или ее права на перенос данных на основании [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-22#p100363) субъект данных должен иметь право на передачу персональных данных непосредственно от одного контролера другому или контролерам, кроме учреждений или органов Союза, если это технически осуществимо.
3. Осуществление права, указанного в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-22#p100363) настоящей Статьи, должно действовать без ущерба для [Статьи 19](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-19#p100332). Указанное право не должно применяться для обработки, необходимой для осуществления задачи, выполняемой в общественных интересах или при исполнении официальных полномочий, возложенных на контролера.
4. Право, указанное в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-22#p100363), не должно оказывать негативного влияния на права и свободы других лиц.
**Раздел 4**
**ПРАВО НА ВОЗРАЖЕНИЕ И АВТОМАТИЗИРОВАННЫЙ ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ**
**РЕШЕНИЯ В КОНКРЕТНОМ СЛУЧАЕ**
## Статья 23
### Статья 23
1. Субъект данных на основаниях, вытекающих из его или ее конкретной ситуации, в любое время должен иметь право на возражение против обработки относящихся к нему или к ней персональных данных, которое основывается на [пункте (a) Статьи 5(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-5#p100197), включая формирование профиля, основанного на указанном положении. Контролер не должен продолжать обработку персональных данных, кроме случаев, когда контролер демонстрирует наличие веских законных оснований для обработки, которые превалируют над интересами, правами и свободами субъекта данных, или кроме случаев, когда обработка необходима для обоснования, исполнения или ведения защиты по судебным искам.
2. Не позднее первого общения с субъектом данных право, указанное в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-23#p100373), должно быть ясно доведено до сведения субъекта данных, и указанная информация должна быть представлена четко и отдельно от другой информации.
3. Без ущерба действию [Статей 36](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-36#p100512) и [37](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-37#p100515) в связи с использованием услуг информационного общества субъект данных может осуществлять его или ее право на возражение при помощи автоматизированных средств с использованием технических спецификаций.
4. Если персональные данные обрабатываются в целях научного или исторического исследования или для целей статистики, субъект данных на основании связанной с ним или с ней конкретной ситуации должен иметь право на возражение против обработки относящихся к нему или к ней персональных данных, за исключением случаев, когда обработка необходима для осуществления задачи, выполняемой в общественных интересах.
## Статья 24
### Статья 24
**Автоматизированный процесс принятия решения, включая**
**формирование профиля**
1. Субъект данных должен иметь право не подпадать под действие решения, основанного исключительно на автоматической обработке, включая формирование профиля, которое приводит к юридическим последствиям в отношении него или нее или подобным образом существенно воздействует на него или на нее.
2. [Параграф 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100379) не должен применяться, если решение:
(a) необходимо для заключения или исполнения договора между субъектом данных и контролером;
(b) авторизовано согласно законодательству Союза, которое также устанавливает достаточные меры защиты прав, свобод и законных интересов субъекта данных; или
(c) основывается на прямом согласии субъекта данных.
3. В случаях, указанных в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100381) и [(c) параграфа 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100383), контролер должен реализовывать достаточные меры защиты прав, свобод и законных интересов субъекта данных, по меньшей мере право на вмешательство человека со стороны контролера, право на выражение его или ее точки зрения и право на оспаривание решения.
4. Решения, указанные в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-24#p100380) настоящей Статьи, не должны основываться на особых категориях персональных данных, указанных в [Статье 10(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100231), кроме случаев, когда применяется [пункт (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100233) или [пункт (g) Статьи 10(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100239) и имеются достаточные меры защиты прав, свобод и законных интересов субъекта данных.
**Раздел 5**
## Статья 25
### Статья 25
1. Правовые акты, принятые на основании [Договоров](https://bukva.ai/docs/dogovor-2016s-20301/statya-1), или в вопросах, относящихся к деятельности учреждений и органов Союза, внутренние правила, установленные последними, могут ограничивать применение [Статей 14](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-14#p100257) - [22](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-22#p100361), [35](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-35#p100501) и [36](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-36#p100512), а также [Статьи 4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-4#p100184), поскольку их положения соответствуют правам и обязанностям, предусмотренным в [Статьях 14](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-14#p100257) - [22](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-22#p100361), если указанное ограничение признает сущность основных прав и свобод и является необходимой и пропорциональной мерой в демократическом обществе для обеспечения:
(a) национальной безопасности, общественного порядка или обороны государств-членов ЕС;
(b) предотвращения, расследования, обнаружения и обвинения по уголовным преступлениям или исполнения уголовных наказаний, включая защиту против угроз общественной безопасности и их предупреждение;
(c) иных важных целей в общественных интересах Союза или государства-члена ЕС, в частности, целей общей внешней политики и политики безопасности Союза или целей важных экономических или финансовых интересов Союза или государства-члена ЕС, включая финансовые, бюджетные и налоговые вопросы, общественное здравоохранение и общественную безопасность;
(d) внутренней безопасности учреждений и органов Союза, включая их электронные коммуникационные сети;
(e) защиты независимости судебной власти и судебного производства;
(f) предотвращения, расследования, выявления и наказания нарушений этики для регулируемых профессий;
(g) функции мониторинга, инспекционной или регулятивной функции, связанной, даже изредка, с осуществлением официальных полномочий в случаях, указанных в [пунктах (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-25#p100391) - [(c)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-25#p100393);
(h) защиты субъекта данных или прав и свобод других лиц;
(i) исполнения решения по гражданско-правовым искам.
2. В частности, любые правовые акты или внутренние правила, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-25#p100390), должны содержать особые положения, когда это применимо, в отношении:
(a) целей обработки или категорий обработки;
(b) категорий персональных данных;
(c) масштаба введенных ограничений;
(d) гарантий против неправомерного использования или незаконного доступа или передачи;
(e) спецификации контролера или категорий контролеров;
(f) сроков хранения и применяемых гарантий с учетом характера, масштаба и целей обработки или категорий обработки; и
(g) рисков для прав и свобод субъектов данных.
3. Если персональные данные обрабатываются в целях научного или исторического исследования или для целей статистики, законодательство Союза, которое может включать внутренние правила, принятые учреждениями и органами Союза в вопросах, относящихся к их деятельности, вправе предусмотреть частичные отступления от прав, указанных в [Статьях 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-17#p100313), [18](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-18#p100329), [20](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-20#p100348) и [23](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-23#p100371), с учетом условий и гарантий, указанных в [Статье 13](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-13#p100251), поскольку данные права могут сделать невозможным или могут серьезно помешать достижению особых целей, а указанные частичные отступления необходимы для достижения данных целей.
4. Если персональные данные обрабатываются в целях архивирования в общественных интересах Союза, законодательство Союза, которое может включать внутренние правила, принятые учреждениями и органами Союза в вопросах, относящихся к их деятельности, вправе предусмотреть частичные отступления от прав, указанных в [Статьях 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-17#p100313), [18](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-18#p100329), [20](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-20#p100348), [21](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-21#p100358), [22](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-22#p100361) и [23](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-23#p100371), с учетом условий и гарантий, указанных в [Статье 13](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-13#p100251), поскольку данные права могут сделать невозможным или могут серьезно помешать достижению особых целей, а указанные частичные отступления необходимы для достижения данных целей.
5. Внутренние правила, указанные в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-25#p100390), [3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-25#p100408) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-25#p100409), должны быть ясными и четкими актами общего применения, направленными на установление юридических последствий в отношении субъектов данных, принятыми на высочайшем уровне управления учреждениями и органами Союза, и должны публиковаться в Официальном Журнале Европейского Союза.
6. Если ограничение наложено на основании [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-25#p100390), субъект данных должен быть проинформирован в соответствии с законодательством Союза об основных причинах, на которых основывается применение ограничений, а также о его или о ее праве на подачу жалобы Европейскому инспектору по защите данных.
7. Если ограничение, наложенное на основании [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-25#p100390), является основанием для отказа субъекту данных в доступе, Европейский инспектор по защите данных должен после рассмотрения жалобы только проинформировать его или ее о том, правильно ли были обработаны данные и, если нет, были ли сделаны необходимые исправления.
8. Предоставление информации, указанной в [параграфах 6](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-25#p100411) и [7](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-25#p100412) настоящей Статьи и в [Статье 45(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-45#p100599), может быть отложено, проигнорировано или отклонено, если оно аннулирует эффект ограничения, наложенного на основании [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-25#p100390) настоящей Статьи.
**Раздел 1**
**ОБЩИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА**
## Статья 26
### ГЛАВА IV. КОНТРОЛЕР И ЛИЦО, ОБРАБАТЫВАЮЩЕЕ ДАННЫЕ
### Статья 26
**Ответственность контролера**
1. Принимая во внимание характер, масштаб, контекст и цели обработки, а также варьирующуюся вероятность возникновения и серьезность рисков для прав и свобод физических лиц, контролер должен реализовывать надлежащие технические и организационные меры в целях обеспечения выполнения обработки в соответствии с настоящим Регламентом и способности продемонстрировать это. Указанные меры должны пересматриваться и обновляться, когда это необходимо.
2. Если это соизмеримо с осуществлением деятельности по обработке данных, меры, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-26#p100419), должны включать в себя реализацию контролером политики по обеспечению защиты данных.
3. Следование одобренным сертификационным механизмам, как указано в [Статье 42](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-42#p100727) Регламента (ЕС) 2016/679, может быть использовано в качестве элемента для демонстрации соблюдения обязательств контролера.
## Статья 27
### Статья 27
**Защита данных намеренно и по умолчанию**
1. Принимая во внимание последние достижения науки и техники, затраты на осуществление, характер, масштаб, контекст и цели обработки, а также варьирующуюся вероятность возникновения и серьезность рисков для прав и свобод физических лиц, возникающих в результате обработки, контролер должен во время определения средств обработки и в процессе самой обработки принимать надлежащие технические и организационные меры, такие как псевдонимизация, которые предназначены для эффективной реализации принципов защиты данных, таких как минимизация данных, и для интегрирования необходимых мер защиты в обработку в целях выполнения требований настоящего Регламента и защиты прав субъектов данных.
2. Контролер должен реализовывать соответствующие технические и организационные меры в целях обеспечения того, чтобы по умолчанию обрабатывались только персональные данные, необходимые для каждой конкретной цели обработки. Указанное обязательство применяется в отношении количества собранных персональных данных, степени их обработки, срока их хранения и возможности доступа к ним. В частности, указанные меры должны обеспечивать, чтобы по умолчанию доступ к персональным данным не предоставлялся неопределенному количеству физических лиц без вмешательства человека.
3. Утвержденный сертификационный механизм на основании [Статьи 42](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-42#p100727) Регламента (ЕС) 2016/679 может использоваться в качестве элемента для демонстрации соблюдения требований, установленных в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-27#p100424) и [2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-27#p100425) настоящей Статьи.
## Статья 28
### Статья 28
**Контролеры, осуществляющие совместную обработку**
1. В случае если два или более контролера или один контролер или более вместе с одним контролером или более, кроме учреждений и органов Союза, совместно определяют цели и средства обработки, они должны считаться контролерами, осуществляющими совместную обработку. Они должны, соблюдая принцип прозрачности, определять степень своей ответственности для соблюдения обязательств по защите данных, в частности, в отношении осуществления прав субъекта данных, а также определять свои соответствующие обязанности по предоставлению информации, указанной в [Статьях 15](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-15#p100269) и [16](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-16#p100286), посредством достижения соглашения между собой, за исключением случаев, когда и поскольку соответствующие обязательства контролеров, осуществляющих совместную обработку, определены законодательством Союза или государства-члена ЕС, субъектами которого являются контролеры, осуществляющие совместную обработку. В соглашении может быть указан контактный пункт для субъектов данных.
2. Соглашение, указанное в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-28#p100429), должно надлежащим образом отражать соответствующие функции и взаимоотношения контролеров, осуществляющих совместную обработку, в отношении субъектов данных. Сущность соглашения должна быть доведена до сведения субъекта данных.
3. Независимо от условий соглашения, указанного в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-28#p100429), субъект данных вправе осуществлять его или ее права, подпадающие под действие настоящего Регламента, в отношении каждого из контролеров и в противовес каждому из контролеров.
## Статья 29
### Статья 29
**Лицо, обрабатывающее данные**
1. Если обработка осуществляется от имени контролера, контролер должен пользоваться услугами только тех лиц, обрабатывающих данные, которые предоставят достаточные гарантии реализации надлежащих технических и организационных мер, обеспечивающих соответствие обработки требованиям настоящего Регламента и обеспечивающих защиту прав субъекта данных.
2. Лицо, обрабатывающее данные, не должно привлекать к работе другое лицо, обрабатывающее данные, без предварительной специальной или общей письменной авторизации контролера. В случае общей письменной авторизации лицо, обрабатывающее данные, должно информировать контролера о любых предполагаемых изменениях, касающихся привлечения других лиц или замены другими лицами, обрабатывающими данные, тем самым давая контролеру возможность представлять возражения против таких изменений.
3. Обработка, осуществляемая лицом, обрабатывающим данные, должна регулироваться договором или иным правовым актом в соответствии с законодательством Союза или государства-члена ЕС, который имеет обязательную юридическую силу для лица, обрабатывающего данные, в отношении контролера и который устанавливает предмет и продолжительность обработки, характер и цель обработки, тип персональных данных и категории субъектов данных, а также обязательства и права контролера. Указанный договор или иной правовой акт должны, в частности, предусматривать, что лицо, обрабатывающее данные:
(a) обрабатывает персональные данные только на основании документально подтвержденных указаний контролера, в том числе в отношении передачи персональных данных третьей стране или международной организации, кроме случаев, когда этого требует законодательство Союза или государства-члена ЕС, субъектом которого является лицо, обрабатывающее данные; в таком случае лицо, обрабатывающее данные, должно проинформировать контролера об указанном законном требовании до начала обработки, за исключением случаев, когда данное законодательство запрещает передачу указанной информации, исходя из важных соображений общественного интереса;
(b) гарантирует, что лица, авторизованные в отношении обработки персональных данных, обязались соблюдать конфиденциальность или обязаны соблюдать конфиденциальность согласно законодательству;
(c) принимает все меры, необходимые на основании [Статьи 33](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-33#p100479);
(d) соблюдает условия, указанные в [параграфах 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100435) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100446), при привлечении к работе иного лица, обрабатывающего данные;
(e) с учетом характера обработки по мере возможности посредством надлежащих технических и организационных мер содействует контролеру в выполнении его обязательства отвечать на запросы по осуществлению прав субъекта данных, установленных в [Главе III](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-14#p100254);
(f) содействует контролеру в обеспечении выполнения обязательств на основании [Статей 33](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-33#p100479) - [41](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-41#p100558), принимая во внимание характер обработки и информацию, доступную лицу, обрабатывающему данные;
(g) по выбору контролера удаляет или возвращает все персональные данные контролеру после завершения предоставления услуг, связанных с обработкой, и удаляет существующие копии, кроме случаев, когда законодательством Союза или государства-члена ЕС требуется хранение персональных данных;
(h) предоставляет в распоряжение контролера всю информацию, необходимую для демонстрации соблюдения обязательств, установленных в настоящей Статье, а также обеспечивает возможность и содействует проверкам, включая инспекционные проверки, проводимые контролером или иным аудитором, уполномоченным контролером.
В отношении [пункта (h) первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100444) лицо, обрабатывающее данные, должно без промедления информировать контролера, если, по его мнению, указание нарушает настоящий Регламент или другие положения Союза или государства-члена ЕС по защите данных.
4. Если лицо, обрабатывающее данные, привлекает к работе другое лицо, обрабатывающее данные, для выполнения конкретных действий по обработке данных от имени контролера, обязательства по защите данных, аналогичные обязательствам, указанным в договоре или ином правовом акте между контролером и лицом, обрабатывающим данные, как указано в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100436), должны возлагаться на указанное лицо, обрабатывающее данные, посредством договора или иного правового акта в соответствии с законодательством Союза или государства-члена ЕС, в частности, предоставляющего достаточные гарантии для реализации надлежащих технических и организационных мер с тем, чтобы обработка соответствовала требованиям настоящего Регламента. Если указанное лицо, обрабатывающее данные, не выполняет обязательства по защите данных, лицо, обрабатывающее данные первоначально, остается полностью ответственным перед контролером за выполнение обязательств указанного иного лица, обрабатывающего данные.
5. Если лицо, обрабатывающее данные, не является учреждением или органом Союза, его следование одобренным нормам поведения, указанным в [Статье 40(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-40#p100708) Регламента (ЕС) 2016/679 или утвержденным сертификационным механизмам, указанным в [Статье 42](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-42#p100727) Регламента (ЕС) 2016/679, может быть использовано в качестве элемента, демонстрирующего достаточность гарантий, как указано в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100434) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100446) настоящей Статьи.
6. Без ущерба действию какого-либо отдельного договора между контролером и лицом, обрабатывающим данные, договор или другой правовой акт, указанный в [параграфах 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100436) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100446) настоящей Статьи, может полностью или частично основываться на стандартных договорных условиях, указанных в [параграфах 7](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100449) и [8](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100450) настоящей Статьи, в том числе если они являются составной частью сертификата, выданного лицу, обрабатывающему данные, кроме учреждений или органов Союза, на основании [Статьи 42](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-42#p100727) Регламента (ЕС) 2016/679.
7. Европейская Комиссия вправе установить стандартные договорные условия для регулирования вопросов, указанных в [параграфах 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100436) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100446) настоящей Статьи, в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 96(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-96#p101002).
8. Европейский инспектор по защите данных вправе принять стандартные договорные условия для регулирования вопросов, указанных в [параграфах 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100436) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100446).
9. Договор или иной правовой акт, указанный в [параграфах 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100436) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-29#p100446), должен быть составлен в письменном виде, включая электронную форму.
10. Без ущерба действию [Статей 65](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-65#p100766) и [66](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-66#p100769), если лицо, обрабатывающее данные, нарушает требования настоящего Регламента при определении целей и средств обработки, лицо, обрабатывающее данные, должно считаться контролером в отношении указанной обработки.
## Статья 30
### Статья 30
**Обработка по поручению контролера или лица,**
**обрабатывающего данные**
Лицо, обрабатывающее данные, и любое лицо, действующее по поручению контролера или лица, обрабатывающего данные, и имеющее доступ к персональным данным, не должны обрабатывать указанные данные, кроме как по указанию контролера, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза или государства-члена ЕС.
## Статья 31
### Статья 31
**Документирование сведений об обработке данных**
1. Каждый контролер должен вести документацию о деятельности, связанной с обработкой данных и подконтрольной ему. Указанные документы должны содержать всю следующую информацию:
(a) имя/наименование и контактные данные контролера, инспектора по защите данных и, если это применимо, лица, обрабатывающего данные, и контролера, осуществляющего обработку совместно с ним;
(b) цели обработки;
(c) описание категорий субъектов данных и категорий персональных данных;
(d) категории получателей, которым были или будут раскрыты персональные данные, включая получателей в третьих странах или международные организации;
(e) если это применимо, передачи персональных данных третьей стране или международной организации, включая идентификационные данные указанной третьей страны или международной организации, и документальное подтверждение надлежащих мер защиты;
(f) по возможности предполагаемые сроки для уничтожения различных категорий данных;
(g) по возможности общее описание технических и организационных мер безопасности, указанных в [Статье 33](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-33#p100479).
2. Каждое лицо, обрабатывающее данные, должно документировать сведения обо всех категориях обработки данных, осуществляемой от имени контролера, включая:
(a) имя/наименование и контактные данные лица или лиц, обрабатывающих данные, и каждого контролера, от имени которого действует лицо, обрабатывающее данные, а также инспектора по защите персональных данных;
(b) категории обработки, осуществляемой от имени каждого контролера;
(c) если это применимо, передачи персональных данных третьей стране или международной организации, включая идентификационные данные указанной третьей страны или международной организации, и документальное подтверждение надлежащих мер защиты;
(d) по возможности общее описание технических и организационных мер безопасности, указанных в [Статье 33](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-33#p100479).
3. Сведения, указанные в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-31#p100458) и [2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-31#p100466), должны сохраняться в письменном виде, включая электронную форму.
4. Учреждения и органы Союза должны предоставлять сведения в распоряжение Европейского инспектора по защите данных по его требованию.
5. Кроме случаев, когда нецелесообразно принимать во внимание размер учреждений и органов Союза, учреждения и органы Союза должны хранить свою документацию о деятельности по обработке в центральном реестре. Реестр должен быть общедоступным.
## Статья 32
### Статья 32
Сотрудничество с Европейским инспектором по защите данных
**Учреждения и органы Союза должны сотрудничать с Европейским инспектором по защите данных по его запросу при осуществлении его или ее задач.**
**Раздел 2**
**БЕЗОПАСНОСТЬ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ**
## Статья 33
### Статья 33
**Безопасность обработки**
1. Принимая во внимание последние достижения науки и техники, затраты на реализацию, характер, масштаб, контекст и цели обработки, а также варьирующуюся вероятность возникновения и серьезность рисков для прав и свобод физических лиц, контролер и лицо, обрабатывающее данные, должны принять надлежащие технические и организационные меры в целях обеспечения пропорционального риску уровня безопасности, включая inter alia в зависимости от обстоятельств:
(a) псевдонимизацию и криптографическую защиту персональных данных;
(b) способность обеспечивать постоянную конфиденциальность, целостность, доступность и гибкость систем и услуг, связанных с обработкой;
(c) способность своевременно восстанавливать доступность и доступ к персональным данным в случае возникновения инцидента физического или технического свойства;
(d) процедуру регулярной проверки и оценки эффективности технических и организационных мер для обеспечения безопасности обработки.
2. При оценке соответствующего уровня безопасности необходимо учитывать риски, связанные с процессом обработки, в частности, со случайным или незаконным уничтожением, потерей, изменением, неавторизованным раскрытием или доступом к персональным данным, которые передаются, хранятся или иным образом обрабатываются.
3. Контролер и лицо, обрабатывающее данные, должны принять меры для обеспечения того, чтобы какое-либо физическое лицо, действующее по поручению контролера или лица, обрабатывающего данные, и имеющее доступ к персональным данным, не должно обрабатывать указанные данные, кроме как по распоряжению контролера, за исключением случаев, когда это требуется от него или от нее в соответствии с законодательством Союза.
4. Следование одобренному сертификационному механизму, как указано в [Статье 42](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-42#p100727) Регламента 2016/679, может использоваться в качестве элемента для демонстрации соблюдения требований, установленных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-33#p100481) настоящей Статьи.
## Статья 34
### Статья 34
**Уведомление Европейского инспектора по защите данных**
**об утечке персональных данных**
1. В случае утечки персональных данных контролер незамедлительно и, если это осуществимо, не позднее 72 часов после того, как ему стало известно об утечке, должен уведомить Европейского инспектора по защите данных об утечке персональных данных, кроме случаев, когда утечка персональных данных, вероятно, не приведет к риску для прав и свобод физических лиц. Если уведомление Европейского инспектора по защите данных не было сделано в течение 72 часов, оно должно сопровождаться указанием причин задержки.
2. Лицо, обрабатывающее данные, должно уведомить контролера незамедлительно, как только ему стало известно об утечке персональных данных.
3. Уведомление, указанное в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-34#p100491), должно по меньшей мере:
(a) описывать характер утечки персональных данных, включая, когда это возможно, категории и приблизительное число заинтересованных субъектов данных, а также категории и приблизительное число соответствующих записей персональных данных;
(b) сообщать имя и контактные данные инспектора по защите данных;
(c) описывать возможные последствия утечки персональных данных;
(d) описывать принятые или планируемые контролером меры для устранения утечки персональных данных, включая, если это целесообразно, меры по смягчению возможного негативного воздействия.
4. Если и поскольку предоставление информации одновременно невозможно, информация может предоставляться поэтапно без необоснованного промедления.
5. Контролер должен проинформировать инспектора по защите данных об утечке персональных данных.
6. Контролер должен документировать любые утечки персональных данных, включая все факты, относящиеся к утечке персональных данных, ее последствия и принятые корректирующие меры. Указанная документация должна обеспечить Европейскому инспектору по защите данных возможность проверки соблюдения требований настоящей Статьи.
## Статья 35
### Статья 35
**Информирование субъекта данных об утечке персональных данных**
1. Если существует вероятность того, что утечка персональных данных может привести к высокой степени риска для прав и свобод физических лиц, контролер должен незамедлительно сообщить субъекту данных об утечке персональных данных.
2. Сообщение субъекту данных, указанное в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-35#p100503) настоящей Статьи, должно описывать ясным и простым языком характер утечки персональных данных и должно содержать по меньшей мере информацию и меры, указанные в [пунктах (b)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-34#p100495), [(c)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-34#p100496) и [(d) Статьи 34(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-34#p100497).
3. Сообщение субъекту данных, указанное в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-35#p100503), не требуется, если соблюдается любое из следующих условий:
(a) контролер реализовал надлежащие технические и организационные меры защиты и указанные меры применялись в отношении персональных данных, затронутых утечкой, в частности, те меры, которые делают персональные данные неразборчивыми для всех лиц, неавторизованных в отношении доступа к ним, такие как криптографическая защита;
(b) контролер принял последующие меры, которые гарантируют, что высокая степень риска для прав и свобод субъектов данных, указанная в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-35#p100503), более не материализуется;
(c) оно требует непропорциональных усилий. В данном случае вместо этого делается сообщение для общественности или принимается аналогичная мера, посредством которой так же эффективно информируются субъекты данных.
4. Если контролер еще не сообщил субъекту данных об утечке персональных данных, Европейский инспектор по защите данных, изучив вероятность возникновения высокой степени риска вследствие утечки персональных данных, вправе потребовать от контролера проинформировать субъекта данных или вправе принять решение о том, что соблюдается какое-либо из условий, указанных в [параграфе 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-35#p100505).
**Раздел 3**
**КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ЭЛЕКТРОННЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
## Статья 36
### Статья 36
**Конфиденциальность электронных коммуникаций**
Учреждения и органы Союза должны обеспечить конфиденциальность электронных коммуникаций, в частности, посредством обеспечения безопасности своих сетей электронной коммуникации.
## Статья 37
### Статья 37
**Защита информации, передаваемой в терминальное**
**оборудование пользователей, хранимой в терминальном**
**оборудовании пользователей, относящейся к терминальному**
**оборудованию пользователей, обрабатываемой терминальным**
**оборудованием пользователей и собранной с помощью**
**терминального оборудования пользователей**
Учреждения и органы Союза должны защищать информацию, передаваемую в терминальное оборудование пользователей, хранимую в терминальном оборудовании пользователей, относящуюся к терминальному оборудованию пользователей, обрабатываемую терминальным оборудованием пользователей и собранную с помощью терминального оборудования пользователей, посредством доступа к их общедоступным страницам в Интернете и к мобильным приложениям в соответствии со [Статьей 5(3)](https://bukva.ai/docs/direktiva-200258es/statya-5#p100128) Директивы 2002/58/ЕС.
## Статья 38
### Статья 38
**Файловые системы пользователей**
1. Использование персональных данных, содержащихся в файловых системах пользователей, и доступ к таким файловым системам должны быть ограничены строго для целей системы.
2. Учреждения и органы Союза должны принять все необходимые меры для предотвращения использования персональных данных, содержащихся в данных файловых системах, для целей прямого маркетинга, независимо от того, являются ли они общедоступными или нет.
**Раздел 4**
**ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЗАЩИТУ ДАННЫХ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ**
**КОНСУЛЬТАЦИЯ**
## Статья 39
### Статья 39
**Оценка воздействия на защиту данных**
1. Если тип обработки данных, в частности, использование новых технологий с учетом характера, масштаба, контекста и целей обработки, может привести к возникновению высокой степени риска для прав и свобод физических лиц, контролер перед обработкой должен провести оценку воздействия предполагаемых операций по обработке на защиту персональных данных. Одна оценка может быть проведена в отношении нескольких аналогичных операций по обработке данных, которые представляют собой аналогичную высокую степень риска.
2. При проведении оценки воздействия на защиту данных контролер должен обратиться за советом к инспектору по защите данных.
3. Оценка воздействия на защиту данных, указанная в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-39#p100526), требуется, в частности, в случае:
(a) систематической и масштабной оценки личностных аспектов физических лиц, которая основывается на автоматизированной обработке, включая формирование профиля, и которая служит основой для решений, результатом которых становятся юридические последствия в отношении физического лица или которые аналогичным образом существенно влияют на физическое лицо;
(b) масштабной обработки особых категорий данных, указанных в [Статье 10](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-10#p100229), или персональных данных, относящихся к судимостям и преступлениям, указанным в [Статье 11](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-11#p100244); или
(c) систематического масштабного мониторинга сферы, открытой для общего доступа.
4. Европейский инспектор по защите данных должен составить и обнародовать перечень видов операций по обработке данных, относительно которых существует требование о проведении оценки воздействия на защиту данных на основании [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-39#p100526).
5. Европейский инспектор по защите данных также вправе составить и обнародовать перечень видов операций по обработке данных, для которых не требуется оценка воздействия на защиту данных.
6. До принятия перечней, указанных в [параграфах 4](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-39#p100532) и [5](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-39#p100533) настоящей Статьи, Европейский инспектор по защите данных должен сделать запрос в Европейский Совет по защите данных, учрежденный [Статьей 68](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-68#p101040) Регламента (ЕС) 2016/679, о проверке указанных перечней в соответствии с [пунктом (e) Статьи 70(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-70#p101059) данного Регламента, если они ссылаются на операции по обработке, осуществляемые контролером, действующим совместно с одним контролером или более, кроме учреждений и органов Союза.
7. Оценка должна содержать по меньшей мере следующее:
(a) систематическое описание предполагаемых операций по обработке и целей обработки;
(b) оценку необходимости и пропорциональности операций по обработке в отношении целей;
(c) оценку рисков для прав и свобод субъектов данных, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-39#p100526); и
(d) меры, предполагаемые для устранения рисков, включая меры защиты, меры и механизмы безопасности для обеспечения защиты персональных данных и демонстрации соблюдения настоящего Регламента с учетом прав и законных интересов субъектов данных и других заинтересованных лиц.
8. Соблюдение одобренных норм поведения, указанных в [Статье 40](https://bukva.ai/docs/reglament-2016679/statya-40#p100691) Регламента (ЕС) 2016/679, соответствующими лицами, обрабатывающими данные, кроме учреждений и органов Союза, следует учитывать при оценке воздействия на операции по обработке данных, проведенные указанными лицами, обрабатывающими данные, в частности, в целях оценки воздействия на защиту данных.
9. Если это целесообразно, контролер должен узнать мнение субъектов данных или их представителей относительно предполагаемой обработки, без ущерба для защиты общественных интересов или безопасности операций по обработке.
10. Если обработка на основании [пункта (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-5#p100197) или [(b) Статьи 5(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-5#p100198) имеет юридическое основание в правовом акте, принятом на основании [Договоров](https://bukva.ai/docs/dogovor-2016s-20301/statya-1), которые регулируют конкретные операции по обработке или совокупность указанных операций, и если оценка воздействия на защиту данных уже проводилась как часть общей оценки воздействия, предшествующей принятию указанного правового акта, [параграфы 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-39#p100526) - [6](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-39#p100534) настоящей Статьи не должны применяться, кроме случаев, когда в правовом акте предусмотрено иное.
11. При необходимости контролер должен проводить пересмотр оценки, если обработка выполнялась в соответствии с оценкой воздействия на защиту данных, по крайней мере когда имеются изменения в отношении риска, представленного операциями по обработке.
## Статья 40
###
Статья 40
**Предварительная консультация**
**Раздел 5**
**ИНФОРМАЦИЯ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ**
## Статья 41
###
Статья 41
**Информация и консультация**
1. Учреждения и органы Союза должны информировать Европейского инспектора по защите данных при разработке административных мер и внутренних правил, относящихся к обработке персональных данных учреждением или органом Союза либо самостоятельно, либо совместно с другими.
2. Учреждения и органы Союза должны консультироваться с Европейским инспектором по защите данных при составлении внутренних правил, указанных в [Статье 25](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-25#p100388).
## Статья 42
###
Статья 42
**Законодательная консультация**
**Раздел 6**
**ИНСПЕКТОР ПО ЗАЩИТЕ ДАННЫХ**
## Статья 43
###
Статья 43
**Назначение инспектора по защите данных**
1. Каждое учреждение или орган Союза должны назначить инспектора по защите данных.
2. Учреждения и органы Союза вправе назначить одного инспектора по защите данных для нескольких учреждений или органов, принимая во внимание их организационную структуру и размер.
3. Инспектор по защите данных должен назначаться на основании профессиональных качеств и, в частности, экспертных знаний законодательства и практик по защите данных, а также на основании способности выполнять задачи, указанные в [Статье 45](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-45#p100588).
4. Инспектор по защите данных должен состоять в штате учреждения или органа Союза. Принимая во внимание их размер и если условие в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20181725/statya-43#p100573) не выполняется, учреждения и органы Союза вправе назначить инспектора по защите данных, который выполняет свои задачи на основании договора об оказании услуг.
5. Учреждения и органы Союза должны опубликовать контактные данные инспектора по защите данных и должны сообщить их Европейскому инспектору по защите данных.
## Статья 44
###
Статья 44
**Положение инспектора по защите данных**
## Статья 45
###
Статья 45
**Задачи инспектора по защите данных**
## Статья 46
###
ГЛАВА V. ПЕРЕДАЧА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ТРЕТЬИМ СТРАНАМ ИЛИ МЕЖДУНАРОДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
###
Статья 46
**Общие принципы передачи**
## Статья 47
###
Статья 47
**Передача на основании решения о достаточности принятых мер**
## Статья 48
###
Статья 48
**Передача при условии наличия надлежащих гарантий**
## Статья 49
###
Статья 49
**Передача или раскрытие данных, не авторизованные**
**законодательством Союза**
## Статья 50
###
Статья 50
**Частичные отступления для конкретных ситуаций**
## Статья 51
###
Статья 51
**Международное сотрудничество для защиты персональных данных**
## Статья 52
###
ГЛАВА VI. ЕВРОПЕЙСКИЙ ИНСПЕКТОР ПО ЗАЩИТЕ ДАННЫХ
###
Статья 52
**Европейский инспектор по защите данных**
## Статья 53
###
Статья 53
**Назначение Европейского инспектора по защите данных**
## Статья 54
###
Статья 54
**Регламентарные положения и общие условия, регулирующие**
**выполнение обязанностей Европейским инспектором по защите**
**данных, персонал и финансовые ресурсы**
**6. Европейский инспектор по защите данных должен размещаться в Брюсселе.**
## Статья 55
### Статья 55
1. Европейский инспектор по защите данных должен быть полностью независим при выполнении его или ее задач и при осуществлении его или ее полномочий в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Европейский инспектор по защите данных при выполнении его или ее задач и при осуществлении своих полномочий в соответствии с настоящим Регламентом не должен подвергаться прямому или косвенному воздействию извне, а также не должен ни стремиться получить, ни получать указания от кого бы то ни было.
3. Европейский инспектор по защите данных должен воздерживаться от любых действий, несовместимых с его или ее обязанностями, и не должен в течение срока действия полномочий участвовать в другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельности.
4. По истечении срока его или ее полномочий поведение Европейского инспектора по защите данных должно быть безупречным и осмотрительным в отношении принятия назначений и привилегий.
## Статья 56
###
Статья 56
**Профессиональная тайна**
## Статья 57
###
Статья 57
**Задачи**
## Статья 58
###
Статья 58
**Полномочия**
## Статья 59
###
Статья 59
**Обязательство контролеров и лиц, обрабатывающих данные,**
**реагировать на заявления**
## Статья 60
###
Статья 60
**Отчеты о проделанной работе**
## Статья 61
###
ГЛАВА VII. СОТРУДНИЧЕСТВО И СОГЛАСОВАННОСТЬ
###
Статья 61
**Сотрудничество между Европейским инспектором по защите**
**данных и национальными надзорными органами**
## Статья 62
###
Статья 62
**Координированный надзор, осуществляемый Европейским**
**инспектором по защите данных и национальными**
**надзорными органами**
## Статья 63
###
ГЛАВА VIII. ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И САНКЦИИ
###
Статья 63
**Право на подачу жалобы Европейскому инспектору**
**по защите данных**
## Статья 64
###
Статья 64
**Право на эффективную судебную защиту**
## Статья 65
###
Статья 65
**Право на компенсацию**
## Статья 66
###
Статья 66
**Административные штрафы**
## Статья 67
###
Статья 67
**Представительство субъектов данных**
## Статья 68
###
Статья 68
**Подача жалобы служащим Союза**
## Статья 69
###
Статья 69
**Санкции**
**ИЛИ [ГЛАВЫ 5 ТИТУЛА V ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-87#p100595) TFEU**
## Статья 70
###
ГЛАВА IX. ОБРАБОТКА ОПЕРАТИВНЫХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ОРГАНАМИ, СЛУЖБАМИ И АГЕНТСТВАМИ СОЮЗА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДПАДАЮЩЕЙ ПОД СФЕРУ ДЕЙСТВИЯ [ГЛАВЫ 4](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-82#p100542)
###
Статья 70
**Предмет Главы**
## Статья 71
###
Статья 71
**Принципы, относящиеся к обработке оперативных**
**персональных данных**
## Статья 72
###
Статья 72
**Законность обработки оперативных персональных данных**
## Статья 73
###
Статья 73
**Различия между отдельными категориями субъектов данных**
## Статья 74
###
Статья 74
**Различия между оперативными персональными данными**
**и проверка качества оперативных персональных данных**
## Статья 75
###
Статья 75
**Особые условия обработки**
## Статья 76
###
Статья 76
**Обработка особых категорий оперативных персональных данных**
## Статья 77
###
Статья 77
**Автоматизированный процесс принятия решения в конкретном**
**случае, включая формирование профиля**
## Статья 78
###
Статья 78
**Коммуникация и методы осуществления прав субъекта данных**
## Статья 79
###
Статья 79
**Информация, которая должна предоставляться субъекту данных**
**или должна быть доступной для субъекта данных**
**(e) защитить права и свободы других лиц, таких как жертвы и свидетели.**
## Статья 80
### Статья 80
**Право субъекта данных на доступ к данным**
Субъект данных должен иметь право запрашивать у контролера подтверждение относительно того, обрабатываются или нет относящиеся к нему или к ней оперативные персональные данные, и, если это имеет место, он должен иметь право на доступ к оперативным персональным данным и к следующей информации:
(a) целям и правовым основаниям для обработки;
(b) категориям обрабатываемых оперативных персональных данных;
(c) получателям или категориям получателей, которым были раскрыты оперативные персональные данные, в частности, получателям в третьих странах или международных организациях;
(d) по возможности к информации о предполагаемом сроке, в течение которого будут храниться оперативные персональные данные, или, если соответствующая возможность отсутствует, критерии, используемые для определения указанного срока;
(e) о существовании права на запрос контролеру об исправлении или удалении оперативных персональных данных или об ограничении на обработку оперативных персональных данных, относящихся к субъекту данных;
(f) о праве подачи жалобы Европейскому инспектору по защите данных и его или ее контактные данные;
(g) сообщению об оперативных персональных данных, подвергающихся обработке, и любой доступной информации об их источнике.
## Статья 81
###
Статья 81
**Ограничения права доступа**
## Статья 82
###
Статья 82
**Право на внесение исправлений или удаление оперативных**
**персональных данных и ограничение обработки**
## Статья 83
###
Статья 83
**Право на доступ к уголовным расследованиям**
**и разбирательствам**
## Статья 84
###
Статья 84
**Осуществление прав субъекта данных и проверка Европейским**
**инспектором по защите данных**
## Статья 85
###
Статья 85
**Защита данных намеренно и по умолчанию**
## Статья 86
###
Статья 86
**Контролеры, осуществляющие совместную обработку**
## Статья 87
###
Статья 87
**Лицо, обрабатывающее данные**
## Статья 88
###
Статья 88
**Записи**
## Статья 89
###
Статья 89
**Оценка воздействия на защиту данных**
## Статья 90
###
Статья 90
**Предварительная консультация Европейского инспектора**
**по защите данных**
## Статья 91
###
Статья 91
**Безопасность обработки оперативных персональных данных**
## Статья 92
###
Статья 92
**Уведомление Европейского инспектора по защите данных**
**об утечке персональных данных**
## Статья 93
###
Статья 93
**Информирование субъекта данных об утечке персональных данных**
## Статья 94
###
Статья 94
**Передача оперативных персональных данных третьим странам**
**и международным организациям**
## Статья 95
###
Статья 95
**Секретность судебных разбирательств**
**и уголовно-процессуальных действий**
## Статья 96
###
ГЛАВА X. ИМПЛЕМЕНТАЦИОННЫЕ АКТЫ
###
Статья 96
**Порядок работы Комитета**
## Статья 97
###
ГЛАВА XI. ПЕРЕСМОТР
###
Статья 97
**Условия пересмотра**
## Статья 98
###
Статья 98
**Пересмотр правовых актов Союза**
## Статья 99
###
ГЛАВА XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
###
Статья 99
**Отмена [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-452001/statya-1) (ЕС) 45/2001 и Решения 1247/2002/ЕС**
## Статья 100
###
Статья 100
**Переходные меры**
## Статья 101
###
Статья 101
**Вступление в силу и применение**
**REGULATION (EU) No. 2018/1725**
**OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL**
**ON THE PROTECTION OF NATURAL PERSONS WITH REGARD**
**TO THE PROCESSING OF PERSONAL DATA BY THE UNION**
**INSTITUTIONS, BODIES, OFFICES AND AGENCIES AND ON**
**THE FREE MOVEMENT OF SUCH DATA, AND REPEALING**
**REGULATION (EC) No 45/2001 AND DECISION**
**No 1247/2002/EC**
**(Strasbourg, 23.X.2018)**
(Text with EEA relevance)
The European Parliament and the Council of the European Union,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 16(2) thereof,
Having regard to the proposal from the European Commission,
After transmission of the draft legislative act to the national parliaments,
Having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee <*>,
---
<*> OJ C 288, 31.8.2017, p. 107.
Acting in accordance with the ordinary legislative procedure <*>,
---
<*> Position of the European Parliament of 13 September 2018 (not yet published in the Official Journal) and decision of the Council of 11 October 2018.
Whereas:
(1) The protection of natural persons in relation to the processing of personal data is a fundamental right. Article 8(1) of the Charter of Fundamental Rights of the European Union (the "Charter") and Article 16(1) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) provide that everyone has the right to the protection of personal data concerning him or her. This right is also guaranteed under Article 8 of the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms.
(2) Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council <*> provides natural persons with legally enforceable rights, specifies the data processing obligations of controllers within the Community institutions and bodies, and creates an independent supervisory authority, the European Data Protection Supervisor, responsible for monitoring the processing of personal data by the Union institutions and bodies. However, it does not apply to the processing of personal data in the course of an activity of Union institutions and bodies which fall outside the scope of Union law.
---
<*> Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data (OJ L 8, 12.1.2001, p. 1).
(3) Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council <*> and Directive (EU) 2016/680 of the European Parliament and of the Council <**> were adopted on 27 April 2016. While the Regulation lays down general rules to protect natural persons with regard to the processing of personal data and to ensure the free movement of personal data within the Union, the Directive lays down the specific rules to protect natural persons with regard to the processing of personal data and to ensure the free movement of personal data within the Union in the fields of judicial cooperation in criminal matters and police cooperation.
---
<*> Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation) (OJ L 119, 4.5.2016, p. 1).
<**> Directive (EU) 2016/680 of the European Parliament and of the Council of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data by competent authorities for the purposes of the prevention, investigation, detection or prosecution of criminal offences or the execution of criminal penalties, and on the free movement of such data, and repealing Council Framework Decision 2008/977/JHA (OJ L 119, 4.5.2016, p. 89).
(4) Regulation (EU) 2016/679 provides for the adaptation of Regulation (EC) No 45/2001 in order to ensure a strong and coherent data protection framework in the Union and to allow its application in parallel with Regulation (EU) 2016/679.
(5) It is in the interest of a coherent approach to personal data protection throughout the Union, and of the free movement of personal data within the Union, to align as far as possible the data protection rules for Union institutions, bodies, offices and agencies with the data protection rules adopted for the public sector in the Member States. Whenever the provisions of this Regulation follow the same principles as the provisions of Regulation (EU) 2016/679, those two sets of provisions should, under the case law of the Court of Justice of the European Union (the "Court of Justice"), be interpreted homogeneously, in particular because the scheme of this Regulation should be understood as equivalent to the scheme of Regulation (EU) 2016/679.
(6) Persons whose personal data are processed by Union institutions and bodies in any context whatsoever, for example, because they are employed by those institutions and bodies, should be protected. This Regulation should not apply to the processing of personal data of deceased persons. This Regulation does not cover the processing of personal data which concerns legal persons and in particular undertakings established as legal persons, including the name and the form of the legal person and the contact details of the legal person.
(7) In order to prevent creating a serious risk of circumvention, the protection of natural persons should be technologically neutral and should not depend on the techniques used.
(8) This Regulation should apply to the processing of personal data by all Union institutions, bodies, offices and agencies. It should apply to the processing of personal data wholly or partly by automated means and to the processing other than by automated means of personal data which form part of a filing system or are intended to form part of a filing system. Files or sets of files, as well as their cover pages, which are not structured according to specific criteria should not fall within the scope of this Regulation.
(9) In Declaration No 21 on the protection of personal data in the fields of judicial cooperation in criminal matters and police cooperation, annexed to the final act of the intergovernmental conference which adopted the Treaty of Lisbon, the conference acknowledged that specific rules on the protection of personal data and on the free movement of personal data in the fields of judicial cooperation in criminal matters and police cooperation based on Article 16 TFEU could prove necessary because of the specific nature of those fields. A distinct Chapter of this Regulation containing general rules should therefore apply to the processing of operational personal data, such as personal data processed for the purposes of a criminal investigation by Union bodies, offices or agencies when carrying out activities in the fields of judicial cooperation in criminal matters and police cooperation.
(10) Directive (EU) 2016/680 sets out harmonised rules for the protection and the free movement of personal data processed for the purposes of the prevention, investigation, detection or prosecution of criminal offences or execution of criminal penalties, including the safeguarding against and the prevention of threats to public security. In order to ensure the same level of protection for natural persons through legally enforceable rights throughout the Union and to prevent divergences hampering the exchange of personal data between Union bodies, offices or agencies when carrying out activities which fall within the scope of Chapter 4 or Chapter 5 of Title V of Part Three TFEU and competent authorities, the rules for the protection and the free movement of operational personal data processed by such Union bodies, offices or agencies should be consistent with Directive (EU) 2016/680.
(11) The general rules of the Chapter of this Regulation on the processing of operational personal data should apply without prejudice to the specific rules applicable to the processing of operational personal data by Union bodies, offices and agencies when carrying out activities falling within the scope of Chapter 4 or Chapter 5 of Title V of Part Three TFEU. Such specific rules should be regarded as lex specialis to the provisions in the Chapter of this Regulation on the processing of operational personal data (lex specialis derogat legi generali). In order to reduce legal fragmentation, specific data protection rules applicable to the processing of operational personal data by Union bodies, offices or agencies when carrying out activities falling within the scope of Chapter 4 or Chapter 5 of Title V of Part Three TFEU should be consistent with the principles underpinning the Chapter of this Regulation on the processing of operational personal data, as well as with the provisions of this Regulation relating to independent supervision, remedies, liability and penalties.
(12) The Chapter of this Regulation on the processing of operational personal data should apply to Union bodies, offices and agencies when carrying out activities which fall within the scope of Chapter 4 or Chapter 5 of Title V of Part Three TFEU, whether they exercise such activities as their main or ancillary tasks, for the purposes of the prevention, detection, investigation or prosecution of criminal offences. However, it should not apply to Europol or to the European Public Prosecutor's Office until the legal acts establishing Europol and the European Public Prosecutor's Office are amended with a view to rendering the Chapter of this Regulation on the processing of operational personal data, as adapted, applicable to them.
(13) The Commission should conduct a review of this Regulation, in particular the Chapter of this Regulation on the processing of operational personal data. The Commission should also conduct a review of other legal acts adopted on the basis of the Treaties which regulate the processing of operational personal data by Union bodies, offices or agencies when carrying out activities which fall within the scope of Chapter 4 or Chapter 5 of Title V of Part Three TFEU. After such a review, in order to ensure uniform and consistent protection of natural persons with regard to the processing of personal data, the Commission should be able to make any appropriate legislative proposals, including any necessary adaptations of the Chapter of this Regulation on the processing of operational personal data, with a view to applying it to Europol and to the European Public Prosecutor's Office. The adaptations should take into account provisions relating to independent supervision, remedies, liability and penalties.
(14) The processing of administrative personal data, such as staff data, by Union bodies, offices or agencies carrying out activities which fall within the scope of Chapter 4 or Chapter 5 of Title V of Part Three TFEU should be covered by this Regulation.
(15) This Regulation should apply to the processing of personal data by Union institutions, bodies, offices or agencies carrying out activities which fall within the scope of Chapter 2 of Title V of the Treaty on European Union (TEU). This Regulation should not apply to the processing of personal data by missions referred to in Articles 42(1), 43 and 44 TEU, which implement the common security and defence policy. Where appropriate, relevant proposals should be put forward to further regulate the processing of personal data in the field of the common security and defence policy.
(16) The principles of data protection should apply to any information concerning an identified or identifiable natural person. Personal data which have undergone pseudonymisation, which could be attributed to a natural person by the use of additional information, should be considered to be information on an identifiable natural person. To determine whether a natural person is identifiable, account should be taken of all the means reasonably likely to be used, such as singling out, either by the controller or by another person, to identify the natural person directly or indirectly. To ascertain whether means are reasonably likely to be used to identify the natural person, account should be taken of all objective factors, such as the costs of and the amount of time required for identification, taking into consideration the available technology at the time of the processing and technological developments. The principles of data protection should therefore not apply to anonymous information, namely information which does not relate to an identified or identifiable natural person or to personal data rendered anonymous in such a manner that the data subject is not or no longer identifiable. This Regulation does not therefore concern the processing of such anonymous information, including for statistical or research purposes.
(17) The application of pseudonymisation to personal data can reduce the risks to the data subjects concerned and help controllers and processors to meet their data protection obligations. The explicit introduction of "pseudonymisation" in this Regulation is not intended to preclude any other measures of data protection.
(18) Natural persons may be associated with online identifiers provided by their devices, applications, tools and protocols, such as internet protocol addresses, cookie identifiers or other identifiers such as radio frequency identification tags. This may leave traces which, in particular when combined with unique identifiers and other information received by the servers, may be used to create profiles of the natural persons and identify them.
(19) Consent should be given by a clear affirmative act establishing a freely given, specific, informed and unambiguous indication of the data subject's agreement to the processing of personal data relating to him or her, such as by a written statement, including by electronic means, or an oral statement. This could include ticking a box when visiting an internet website, choosing technical settings for information society services or another statement or conduct which clearly indicates in this context the data subject's acceptance of the proposed processing of his or her personal data. Silence, pre-ticked boxes or inactivity should not therefore constitute consent. Consent should cover all processing activities carried out for the same purpose or purposes. When the processing has multiple purposes, consent should be given for all of them. If the data subject's consent is to be given following a request by electronic means, the request must be clear, concise and not unnecessarily disruptive to the use of the service for which it is provided. At the same time, the data subject should have the right to withdraw consent at any time without affecting the lawfulness of processing based on consent before its withdrawal. In order to ensure that consent is freely given, consent should not provide a valid legal ground for the processing of personal data in a specific case where there is a clear imbalance between the data subject and the controller and it is therefore unlikely that consent was freely given in all the circumstances of that specific situation. It is often not possible to fully identify the purpose of personal data processing for scientific research purposes at the time of data collection. Therefore, data subjects should be allowed to give their consent to certain areas of scientific research when in keeping with recognised ethical standards for scientific research. Data subjects should have an opportunity to give their consent only to certain areas of research or parts of research projects to the extent allowed by the intended purpose.
(20) Any processing of personal data should be lawful and fair. It should be transparent to natural persons that personal data concerning them are collected, used, consulted or otherwise processed and to what extent the personal data are or will be processed. The principle of transparency requires that any information and communication relating to the processing of those personal data be easily accessible and easy to understand, and that clear and plain language be used. That principle concerns, in particular, information to the data subjects on the identity of the controller and the purposes of the processing and further information to ensure fair and transparent processing in respect of the natural persons concerned and their right to obtain confirmation and communication of personal data concerning them which are being processed. Natural persons should be made aware of risks, rules, safeguards and rights in relation to the processing of personal data and how to exercise their rights in relation to such processing. In particular, the specific purposes for which personal data are processed should be explicit and legitimate and determined at the time of the collection of the personal data. The personal data should be adequate, relevant and limited to what is necessary for the purposes for which they are processed. This requires, in particular, ensuring that the period for which the personal data are stored is limited to a strict minimum. Personal data should be processed only if the purpose of the processing could not reasonably be fulfilled by other means. In order to ensure that the personal data are not kept longer than necessary, time limits should be established by the controller for erasure or for a periodic review. Every reasonable step should be taken to ensure that personal data which are inaccurate are rectified or deleted. Personal data should be processed in a manner that ensures appropriate security and confidentiality of the personal data, including for preventing unauthorised access to or use of personal data and the equipment used for the processing and for preventing its unauthorised disclosure when it is transmitted.
(21) In accordance with the principle of accountability, where Union institutions and bodies transmit personal data within the same Union institution or body and the recipient is not part of the controller, or to other Union institutions or bodies, they should verify whether such personal data are required for the legitimate performance of tasks within the competence of the recipient. In particular, following a recipient's request for transmission of personal data, the controller should verify the existence of a relevant ground for lawfully processing personal data and the competence of the recipient. The controller should also make a provisional evaluation of the necessity of the transmission of the data. If doubts arise as to this necessity, the controller should seek further information from the recipient. The recipient should ensure that the necessity of the transmission of the data can be subsequently verified.
(22) In order for processing to be lawful, personal data should be processed on the basis of the necessity for the performance of a task carried out in the public interest by Union institutions and bodies or in the exercise of their official authority, the necessity for compliance with a legal obligation to which the controller is subject or some other legitimate basis under this Regulation, including the consent of the data subject concerned, the necessity for the performance of a contract to which the data subject is party or in order to take steps at the request of the data subject prior to entering into a contract. Processing of personal data for the performance of tasks carried out in the public interest by the Union institutions and bodies includes the processing of personal data necessary for the management and functioning of those institutions and bodies. The processing of personal data should also be regarded to be lawful where it is necessary to protect an interest which is essential for the life of the data subject or that of another natural person. Processing of personal data based on the vital interest of another natural person should in principle take place only where the processing cannot be manifestly based on another legal basis. Some types of processing may serve both important grounds of public interest and the vital interests of the data subject, as for instance when processing is necessary for humanitarian purposes, including for monitoring epidemics and their spread, or in situations of humanitarian emergencies, in particular in situations of natural and man-made disasters.
(23) The Union law referred to in this Regulation should be clear and precise and its application should be foreseeable to persons subject to it, in accordance with the requirements set out in the Charter and the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms.
(24) The internal rules referred to in this Regulation should be clear and precise acts of general application intended to produce legal effects vis - à - vis data subjects. They should be adopted at the highest level of management of the Union institutions and bodies, within their competencies and in matters relating to their operation. They should be published in the Official Journal of the European Union. The application of those rules should be foreseeable to persons subject to them in accordance with the requirements set out in the Charter and the European Convention for the Protection of Human Rights and Freedoms. Internal rules may take the form of decisions, in particular when adopted by Union institutions.
(25) The processing of personal data for purposes other than those for which the personal data were initially collected should be allowed only where the processing is compatible with the purposes for which the personal data were initially collected. In such a case, no legal basis separate from that which allowed the collection of the personal data is required. If the processing is necessary for the performance of a task carried out in the public interest or in the exercise of official authority vested in the controller, Union law may determine and specify the tasks and purposes for which the further processing should be regarded as compatible and lawful. Further processing for archiving purposes in the public interest, scientific or historical research purposes or statistical purposes should be considered to be compatible lawful processing operations. The legal basis provided by Union law for the processing of personal data may also provide a legal basis for further processing. In order to ascertain whether a purpose of further processing is compatible with the purpose for which the personal data are initially collected, the controller, after having met all the requirements for the lawfulness of the original processing, should take into account, inter alia: any link between those purposes and the purposes of the intended further processing; the context in which the personal data have been collected, in particular the reasonable expectations of data subjects based on their relationship with the controller as to their further use; the nature of the personal data; the consequences of the intended further processing for data subjects; and the existence of appropriate safeguards in both the original and intended further processing operations.
(26) Where processing is based on the data subject's consent, the controller should be able to demonstrate that the data subject has given consent to the processing operation. In particular in the context of a written declaration on another matter, safeguards should ensure that the data subject is aware of the fact that and the extent to which consent is given. In accordance with Council Directive 93/13/EEC <*>, a declaration of consent pre-formulated by the controller should be provided in an intelligible and easily accessible form, using clear and plain language and it should not contain unfair terms. For consent to be informed, the data subject should be aware at least of the identity of the controller and the purposes of the processing for which the personal data are intended. Consent should not be regarded as freely given if the data subject has no genuine or free choice or is unable to refuse or withdraw consent without detriment.
---
<*> Council Directive 93/13/EEC of 5 April 1993 on unfair terms in consumer contracts (OJ L 95, 21.4.1993, p. 29).
(27) Children merit specific protection with regard to their personal data, as they may be less aware of the risks, consequences and safeguards concerned and their rights in relation to the processing of personal data. Such specific protection should, in particular, apply to creating personality profiles and to the collection of personal data with regard to children when services are offered directly to a child on websites of Union institutions and bodies, such as interpersonal communication services or online selling of tickets, and the processing of personal data is based on consent.
(28) When recipients established in the Union other than Union institutions and bodies would like to have personal data transmitted to them by Union institutions and bodies, those recipients should demonstrate that it is necessary to have the data transmitted to these recipients either for the performance of their task carried out in the public interest or in the exercise of official authority vested in them. Alternatively, those recipients should demonstrate that the transmission is necessary for a specific purpose in the public interest and the controller should establish whether there is any reason to assume that the data subject's legitimate interests might be prejudiced. In such cases, the controller should demonstrably weigh the various competing interests in order to assess the proportionality of the requested transmission of personal data. The specific purpose in the public interest could relate to the transparency of Union institutions and bodies. Furthermore, Union institutions and bodies should demonstrate such necessity when they themselves initiate a transmission, in compliance with the principle of transparency and good administration. The requirements laid down in this Regulation for transmissions to recipients established in the Union other than Union institutions and bodies should be understood as supplementary to the conditions for lawful processing.
(29) Personal data which are, by their nature, particularly sensitive in relation to fundamental rights and freedoms merit specific protection, as the context of their processing could create significant risks to the fundamental rights and freedoms. Such personal data should not be processed unless the specific conditions set out in this Regulation are met. Those personal data should include personal data revealing racial or ethnic origin, whereby the use of the term "racial origin" in this Regulation does not imply an acceptance by the Union of theories which attempt to determine the existence of separate human races. The processing of photographs should not systematically be considered to be processing of special categories of personal data as they are covered by the definition of biometric data only when processed through a specific technical means allowing the unique identification or authentication of a natural person. In addition to the specific requirements for processing of sensitive data, the general principles and other rules of this Regulation should apply, in particular as regards the conditions for lawful processing. Derogations from the general prohibition for processing such special categories of personal data should be explicitly provided, inter alia, where the data subject gives his or her explicit consent or in respect of specific needs, in particular where the processing is carried out in the course of legitimate activities by certain associations or foundations the purpose of which is to permit the exercise of fundamental freedoms.
(30) Special categories of personal data which merit higher protection should be processed for health-related purposes only where necessary to achieve those purposes for the benefit of natural persons and society as a whole, in particular in the context of the management of health or social care services and systems. Therefore, this Regulation should provide for harmonised conditions for the processing of special categories of personal data concerning health, in respect of specific needs, in particular where the processing of such data is carried out for certain health-related purposes by persons subject to a legal obligation of professional secrecy. Union law should provide for specific and suitable measures so as to protect fundamental rights and the personal data of natural persons.
(31) The processing of special categories of personal data may be necessary for reasons of public interest in the areas of public health without consent of the data subject. Such processing should be subject to suitable and specific measures so as to protect the rights and freedoms of natural persons. In that context, "public health" should be interpreted as defined in Regulation (EC) No 1338/2008 of the European Parliament and of the Council <*>, namely all elements related to health, namely health status, including morbidity and disability, the determinants having an effect on that health status, healthcare needs, resources allocated to healthcare, the provision of, and universal access to, healthcare as well as healthcare expenditure and financing, and the causes of mortality. Such processing of data concerning health for reasons of public interest should not result in personal data being processed for other purposes.
---
<*> Regulation (EC) No 1338/2008 of the European Parliament and of the Council of 16 December 2008 on Community statistics on public health and health and safety at work (OJ L 354, 31.12.2008, p. 70).
(32) If the personal data processed by a controller do not permit the controller to identify a natural person, the data controller should not be obliged to acquire additional information in order to identify the data subject for the sole purpose of complying with any provision of this Regulation. However, the controller should not refuse to take additional information provided by the data subject in order to support the exercise of his or her rights. Identification should include the digital identification of a data subject, for example through an authentication mechanism such as the same credentials, used by the data subject to log in to the online service offered by the data controller.
(33) The processing of personal data for archiving purposes in the public interest, scientific or historical research purposes or statistical purposes should be subject to appropriate safeguards for the rights and freedoms of the data subject pursuant to this Regulation. Those safeguards should ensure that technical and organisational measures are in place in order to ensure, in particular, the principle of data minimisation. The further processing of personal data for archiving purposes in the public interest, scientific or historical research purposes or statistical purposes is to be carried out when the controller has assessed the feasibility to fulfil those purposes by processing data which do not permit or no longer permit the identification of data subjects, provided that appropriate safeguards exist (such as, for instance, pseudonymisation of the data). Union institutions and bodies should provide for appropriate safeguards for the processing of personal data for archiving purposes in the public interest, scientific or historical research purposes or statistical purposes in Union law, which may include internal rules adopted by Union institutions and bodies in matters relating to their operation.
(34) Modalities should be provided for facilitating the exercise of the data subject's rights under this Regulation, including mechanisms to request and, if applicable, obtain, free of charge, in particular, access to and rectification or erasure of personal data and the exercise of the right to object. The controller should also provide means for requests to be made electronically, especially where personal data are processed by electronic means. The controller should be obliged to respond to requests from the data subject without undue delay and at the latest within one month and to give reasons where the controller does not intend to comply with any such requests.
(35) The principles of fair and transparent processing require that the data subject be informed of the existence of the processing operation and its purposes. The controller should provide the data subject with any further information necessary to ensure fair and transparent processing taking into account the specific circumstances and context in which the personal data are processed. Furthermore, the data subject should be informed of the existence of profiling and the consequences of such profiling. Where the personal data are collected from the data subject, the data subject should also be informed whether he or she is obliged to provide the personal data and of the consequences, where he or she does not provide such data. That information may be provided in combination with standardised icons in order to give in an easily visible, intelligible and clearly legible manner, a meaningful overview of the intended processing. Where the icons are presented electronically, they should be machine-readable.
(36) The information in relation to the processing of personal data relating to the data subject should be given to him or her at the time of collection from the data subject, or, where the personal data are obtained from another source, within a reasonable period, depending on the circumstances of the case. Where personal data can be legitimately disclosed to another recipient, the data subject should be informed when the personal data are first disclosed to the recipient. Where the controller intends to process the personal data for a purpose other than that for which they were collected, the controller should provide the data subject prior to that further processing with information on that other purpose and other necessary information. Where the origin of the personal data cannot be provided to the data subject because various sources have been used, general information should be provided.
(37) A data subject should have the right of access to personal data which have been collected concerning him or her, and to exercise that right easily and at reasonable intervals, in order to be aware of, and verify, the lawfulness of the processing. This includes the right for data subjects to have access to data concerning their health, for example the data in their medical records containing information such as diagnoses, examination results, assessments by treating physicians and any treatment or interventions provided. Every data subject should therefore have the right to know and obtain communication in particular with regard to the purposes for which the personal data are processed, where possible the period for which the personal data are processed, the recipients of the personal data, the logic involved in any automatic personal data processing and, at least when based on profiling, the consequences of such processing. That right should not adversely affect the rights or freedoms of others, including trade secrets or intellectual property and in particular the copyright protecting the software. However, the result of those considerations should not be a refusal to provide all information to the data subject. Where the controller processes a large quantity of information concerning the data subject, the controller should be able to request that, before the information is delivered, the data subject specify the information or processing activities to which the request relates.
(38) A data subject should have the right to have personal data concerning him or her rectified and a "right to be forgotten" where the retention of such data infringes this Regulation or Union law to which the controller is subject. A data subject should have the right to have his or her personal data erased and no longer processed where the personal data are no longer necessary in relation to the purposes for which they are collected or otherwise processed, where a data subject has withdrawn his or her consent or objects to the processing of personal data concerning him or her, or where the processing of his or her personal data does not otherwise comply with this Regulation. That right is relevant in particular where the data subject has given his or her consent as a child and is not fully aware of the risks involved by the processing, and later wants to remove such personal data, especially on the internet. The data subject should be able to exercise that right notwithstanding the fact that he or she is no longer a child. However, the further retention of the personal data should be lawful where it is necessary, for exercising the right of freedom of expression and information, for compliance with a legal obligation, for the performance of a task carried out in the public interest or in the exercise of official authority vested in the controller, on the grounds of public interest in the area of public health, for archiving purposes in the public interest, scientific or historical research purposes or statistical purposes, or for the establishment, exercise or defence of legal claims.
(39) To strengthen the right to be forgotten in the online environment, the right to erasure should also be extended in such a way that a controller who has made the personal data public should be obliged to inform the controllers which are processing such personal data to erase any links to, or copies or replications of those personal data. In doing so, that controller should take reasonable steps, taking into account available technology and the means available to the controller, including technical measures, to inform the controllers which are processing the personal data of the data subject's request.
(40) Methods by which to restrict the processing of personal data could include, inter alia, temporarily moving the selected data to another processing system, making the selected personal data unavailable to users, or temporarily removing published data from a website. In automated filing systems, the restriction of processing should in principle be ensured by technical means in such a manner that the personal data are not subject to further processing operations and cannot be changed. The fact that the processing of personal data is restricted should be clearly indicated in the system.
(41) To further strengthen the control over his or her own data, where the processing of personal data is carried out by automated means, the data subject should also be allowed to receive personal data concerning him or her which he or she has provided to a controller in a structured, commonly used, machine-readable and interoperable format, and to transmit it to another controller. Data controllers should be encouraged to develop interoperable formats that enable data portability. That right should apply where the data subject provided the personal data on the basis of his or her consent or the processing is necessary for the performance of a contract. It should therefore not apply where the processing of the personal data is necessary for compliance with a legal obligation to which the controller is subject or for the performance of a task carried out in the public interest or in the exercise of an official authority vested in the controller. The data subject's right to transmit or receive personal data concerning him or her should not create an obligation for the controllers to adopt or maintain processing systems which are technically compatible. Where, in a certain set of personal data, more than one data subject is concerned, the right to receive the personal data should be without prejudice to the rights and freedoms of other data subjects in accordance with this Regulation. Furthermore, that right should not prejudice the right of the data subject to obtain the erasure of personal data and the limitations of that right as set out in this Regulation and should, in particular, not imply the erasure of personal data concerning the data subject which have been provided by him or her for the performance of a contract to the extent that and for as long as the personal data are necessary for the performance of that contract. Where technically feasible, the data subject should have the right to have the personal data transmitted directly from one controller to another.
(42) Where personal data might lawfully be processed because processing is necessary for the performance of a task carried out in the public interest or in the exercise of official authority vested in the controller, a data subject should, nevertheless, be entitled to object to the processing of any personal data relating to his or her particular situation. It should be for the controller to demonstrate that its compelling legitimate interest overrides the interests or the fundamental rights and freedoms of the data subject.
(43) The data subject should have the right not to be subject to a decision, which may include a measure, evaluating personal aspects relating to him or her which is based solely on automated processing and which produces legal effects concerning him or her or similarly significantly affects him or her, such as e-recruiting practices without any human intervention. Such processing includes "profiling" that consists of any form of automated processing of personal data evaluating the personal aspects relating to a natural person, in particular to analyse or predict aspects concerning the data subject's performance at work, economic situation, health, personal preferences or interests, reliability or behaviour, location or movements, where it produces legal effects concerning him or her or similarly significantly affects him or her.
However, decision-making based on such processing, including profiling, should be allowed where expressly authorised by Union law. In any case, such processing should be subject to suitable safeguards, which should include specific information to the data subject and the right to obtain human intervention, to express his or her point of view, to obtain an explanation of the decision reached after such assessment and to challenge the decision. Such measure should not concern a child. In order to ensure fair and transparent processing in respect of the data subject, taking into account the specific circumstances and context in which the personal data are processed, the controller should use appropriate mathematical or statistical procedures for the profiling, implement technical and organisational measures appropriate to ensure, in particular, that factors which result in inaccuracies in personal data are corrected and the risk of errors is minimised, secure personal data in a manner that takes account of the potential risks involved for the interests and rights of the data subject. and prevent, inter alia, discriminatory effects on natural persons on the basis of racial or ethnic origin, political opinion, religion or beliefs, trade union membership, genetic or health status or sexual orientation, or processing that results in measures having such an effect. Automated decision-making and profiling based on special categories of personal data should be allowed only under specific conditions.
(44) Legal acts adopted on the basis of the Treaties or internal rules adopted by Union institutions and bodies in matters relating to their operation may impose restrictions concerning specific principles and the rights of information, access to and rectification or erasure of personal data, the right to data portability, confidentiality of electronic communications data as well as the communication of a personal data breach to a data subject and certain related obligations of the controllers, as far as necessary and proportionate in a democratic society to safeguard public security and for the prevention, investigation and prosecution of criminal offences or the execution of criminal penalties. This includes safeguarding against and the prevention of threats to public security, protection of human life especially in response to natural or manmade disasters, internal security of Union institutions and bodies, other important objectives of general public interest of the Union or of a Member State, in particular the objectives of the Common Foreign and Security Policy of the Union or an important economic or financial interest of the Union or of a Member State, and keeping of public registers for reasons of general public interest or the protection of the data subject or the rights and freedoms of others, including social protection, public health and humanitarian purposes.
(45) The responsibility and liability of the controller for any processing of personal data carried out by the controller or on the controller's behalf should be established. In particular, the controller should be obliged to implement appropriate and effective measures and be able to demonstrate the compliance of processing activities with this Regulation, including the effectiveness of the measures. Those measures should take into account the nature, scope, context and purposes of the processing and the risk to the rights and freedoms of natural persons.
(46) The risk to the rights and freedoms of natural persons, of varying likelihood and severity, may result from personal data processing which could lead to physical, material or non-material damage, in particular: where the processing may give rise to discrimination, identity theft or fraud, financial loss, damage to the reputation, loss of confidentiality of personal data protected by professional secrecy, unauthorised reversal of pseudonymisation, or any other significant economic or social disadvantage; where data subjects might be deprived of their rights and freedoms or prevented from exercising control over their personal data; where personal data are processed which reveal racial or ethnic origin, political opinions, religion or philosophical beliefs, trade union membership, and the processing of genetic data, data concerning health or data concerning sex life or criminal convictions and offences or related security measures; where personal aspects are evaluated, in particular analysing or predicting aspects concerning performance at work, economic situation, health, personal preferences or interests, reliability or behaviour, location or movements, in order to create or use personal profiles; where personal data of vulnerable natural persons, in particular of children, are processed; or where processing involves a large amount of personal data and affects a large number of data subjects.
(47) The likelihood and severity of the risk to the rights and freedoms of the data subject should be determined by reference to the nature, scope, context and purposes of the processing. Risk should be evaluated on the basis of an objective assessment, by which it is established whether data processing operations involve a risk or a high risk.
(48) The protection of the rights and freedoms of natural persons with regard to the processing of personal data require that appropriate technical and organisational measures be taken to ensure that the requirements of this Regulation are met. In order to be able to demonstrate compliance with this Regulation, the controller should adopt internal policies and implement measures which meet in particular the principles of data protection by design and data protection by default. Such measures could consist, inter alia, of minimising the processing of personal data, pseudonymising personal data as soon as possible, transparency with regard to the functions and processing of personal data, enabling the data subject to monitor the data processing, enabling the controller to create and improve security features. The principles of data protection by design and by default should also be taken into consideration in the context of public tenders.
(49) Regulation (EU) 2016/679 provides for controllers to demonstrate compliance by adherence to approved certification mechanisms. Likewise, Union institutions and bodies should be able to demonstrate compliance with this Regulation by obtaining certification in accordance with Article 42 of Regulation (EU) 2016/679.
(50) The protection of the rights and freedoms of data subjects as well as the responsibility and liability of controllers and processors requires a clear allocation of the responsibilities under this Regulation, including where a controller determines the purposes and means of the processing jointly with other controllers or where a processing operation is carried out on behalf of a controller.
(51) To ensure compliance with the requirements of this Regulation in respect of the processing to be carried out by the processor on behalf of the controller, when entrusting a processor with processing activities, the controller should use only processors providing sufficient guarantees, in particular in terms of expert knowledge, reliability and resources, to implement technical and organisational measures which meet the requirements of this Regulation, including for the security of processing. The adherence of processors other than Union institutions and bodies to an approved code of conduct or an approved certification mechanism can be used as an element to demonstrate compliance with the obligations of the controller. The carrying-out of processing by a processor other than a Union institution or body should be governed by a contract, or, in case of Union institutions and bodies acting as processors, by a contract or other legal act under Union law, binding the processor to the controller, setting out the subject matter and duration of the processing, the nature and purposes of the processing, the type of personal data and categories of data subjects, taking into account the specific tasks and responsibilities of the processor in the context of the processing to be carried out and the risk to the rights and freedoms of the data subject. The controller and processor should be able to choose to use an individual contract or standard contractual clauses which are adopted either directly by the Commission or by the European Data Protection Supervisor and then adopted by the Commission. After the completion of the processing on behalf of the controller, the processor should, at the choice of the controller, return or delete the personal data, unless there is a requirement to store that personal data under Union or Member State law to which the processor is subject.
(52) In order to demonstrate compliance with this Regulation, controllers should maintain records of processing activities under their responsibility and processors should maintain records of categories of processing activities under their responsibility. Union institutions and bodies should be obliged to cooperate with the European Data Protection Supervisor and make their records available to it on request, so that they might serve for monitoring those processing operations. Unless it is not appropriate taking into account the size of a Union institution or body, Union institutions and bodies should be able to establish a central register of records of their processing activities. For reasons of transparency, they should also be able to make such a register public.
(53) In order to maintain security and to prevent processing in infringement of this Regulation, the controller or processor should evaluate the risks inherent in the processing and implement measures to mitigate those risks, such as encryption. Those measures should ensure an appropriate level of security, including confidentiality, taking into account the state of the art and the costs of implementation in relation to the risks and the nature of the personal data to be protected. In assessing data security risk, consideration should be given to the risks that are presented by personal data processing, such as accidental or unlawful destruction, loss, alteration, unauthorised disclosure of, or access to, personal data transmitted, stored or otherwise processed which may in particular lead to physical, material or non-material damage.
(54) Union institutions and bodies should ensure the confidentiality of electronic communications provided for by Article 7 of the Charter. In particular, Union institutions and bodies should ensure the security of their electronic communications networks. They should protect the information related to the terminal equipment of users accessing their publicly available websites and mobile applications, in accordance with the Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council <*>. They should also protect the personal data stored in directories of users.
---
<*> Directive 2002/58/EC of the European Parliament and of the Council of 12 July 2002 concerning the processing of personal data and the protection of privacy in the electronic communications sector (Directive on privacy and electronic communications) (OJ L 201, 31.7.2002, p. 37).
(55) A personal data breach could, if not addressed in an appropriate and timely manner, result in physical, material or non-material damage to natural persons. Therefore, as soon as the controller becomes aware that a personal data breach has occurred, the controller should notify that personal data breach to the European Data Protection Supervisor without undue delay and, where feasible, not later than 72 hours after having become aware of it, unless the controller is able to demonstrate, in accordance with the accountability principle, that the personal data breach is unlikely to result in a risk to the rights and freedoms of natural persons. Where such notification cannot be achieved within 72 hours, it should be accompanied by the reasons for the delay and information can be provided in phases without further undue delay. Where such delay is justified, less sensitive or less specific information on the breach should be released as early as possible, rather than fully resolving the underlying incident before notifying.
(56) The controller should communicate to the data subject a personal data breach, without undue delay, where that personal data breach is likely to result in a high risk to the rights and freedoms of the natural person in order to allow him or her to take the necessary precautions. The communication should describe the nature of the personal data breach as well as recommendations for the natural person concerned to mitigate potential adverse effects. Such communications to data subjects should be made as soon as reasonably feasible and in close cooperation with the European Data Protection Supervisor, respecting guidance provided by it or by other relevant authorities such as law-enforcement authorities.
(57) Regulation (EC) No 45/2001 provides for a general obligation on a controller to notify the processing of personal data to the data protection officer. Unless it is not appropriate taking into account the size of the Union institution or body, the data protection officer is to keep a register of notified processing operations. Besides this general obligation, effective procedures and mechanisms should be put in place to monitor processing operations that are likely to result in a high risk to the rights and freedoms of natural persons by virtue of their nature, scope, context and purposes. Such procedures should, in particular, also be in place where types of processing operations involve using new technologies, or are of a new kind in relation to which no data protection impact assessment has been carried out before by the controller, or where they become necessary in the light of the time that has elapsed since the initial processing. In such cases, a data protection impact assessment should be carried out by the controller prior to the processing in order to assess the particular likelihood and severity of the high risk, taking into account the nature, scope, context and purposes of the processing and the sources of the risk. That impact assessment should include, in particular, the measures, safeguards and mechanisms envisaged for mitigating that risk, ensuring the protection of personal data and demonstrating compliance with this Regulation.
(58) Where a data protection impact assessment indicates that the processing would, in the absence of safeguards, security measures and mechanisms to mitigate the risk, result in a high risk to the rights and freedoms of natural persons and the controller is of the opinion that the risk cannot be mitigated by reasonable means in terms of available technologies and costs of implementation, the European Data Protection Supervisor should be consulted prior to the start of processing activities. Such high risk is likely to result from certain types of processing and the extent and frequency of processing, which could result also in a realisation of damage or interference with the rights and freedoms of the natural person. The European Data Protection Supervisor should respond to the request for consultation within a specified period. However, the absence of a reaction of the European Data Protection Supervisor within that period should be without prejudice to any intervention of the European Data Protection Supervisor in accordance with his or her tasks and powers laid down in this Regulation, including the power to prohibit processing operations. As part of that consultation process, it should be possible to submit the outcome of a data protection impact assessment carried out with regard to the processing at issue to the European Data Protection Supervisor, in particular the measures envisaged to mitigate the risk to the rights and freedoms of natural persons.
(59) The European Data Protection Supervisor should be informed of administrative measures and consulted on internal rules adopted by Union institutions and bodies in matters relating to their operation when they provide for the processing of personal data, lay down conditions for restricting the rights of data subjects or provide appropriate safeguards for data subject rights, in order to ensure that the intended processing complies with this Regulation, in particular as regards mitigating the risks involved for the data subject.
(60) Regulation (EU) 2016/679 established the European Data Protection Board as an independent body of the Union with legal personality. The Board should contribute to the consistent application of Regulation (EU) 2016/679 and Directive (EU) 2016/680 throughout the Union, including by advising the Commission. At the same time, the European Data Protection Supervisor should continue to exercise his or her supervisory and advisory functions in respect of all Union institutions and bodies, on his or her own initiative or upon request. In order to ensure consistency of data protection rules throughout the Union, when preparing proposals or recommendations, the Commission should endeavour to consult the European Data Protection Supervisor. A consultation by the Commission should be obligatory following the adoption of legislative acts or during the preparation of delegated acts and implementing acts as defined in Article 289, 290 and 291 TFEU and following the adoption of recommendations and proposals relating to agreements with third countries and international organisations as provided for in Article 218 TFEU which have an impact on the right to protection of personal data. In such cases, the Commission should be obliged to consult the European Data Protection Supervisor, except where the Regulation (EU) 2016/679 provides for mandatory consultation of the European Data Protection Board, for example on adequacy decisions or delegated acts on standardised icons and requirements for certification mechanisms. Where the act in question is of particular importance for the protection of rights and freedoms of natural persons with regard to the processing of personal data, the Commission should be able, in addition, to consult the European Data Protection Board. In those cases, the European Data Protection Supervisor should, as a member of the European Data Protection Board, coordinate his or her work with the latter with a view to issuing a joint opinion. The European Data Protection Supervisor, and where applicable, the European Data Protection Board should provide their written advice within eight weeks. That time-frame should be shorter in urgent cases or where otherwise appropriate, for example when the Commission is preparing delegated and implementing acts.
(61) In accordance with Article 75 of Regulation (EU) 2016/679, the European Data Protection Supervisor should provide the secretariat of the European Data Protection Board.
(62) In all Union institutions and bodies a data protection officer should ensure that the provisions of this Regulation are applied and should advise controllers and processors on fulfilling their obligations. That officer should be a person with expert knowledge of data protection law and practices, which should be determined in particular according to the data processing operations carried out by the controller or the processor and the protection required for the personal data involved. Such data protection officers should be in a position to perform their duties and tasks in an independent manner.
(63) When personal data are transferred from the Union institutions and bodies to controllers, processors or other recipients in third countries or to international organisations, the level of protection of natural persons ensured in the Union by this Regulation should be guaranteed. The same guarantees should apply in cases of onward transfers of personal data from the third country or international organisation to controllers, processors in the same or another third country or international organisation. In any event, transfers to third countries and international organisations may only be carried out in full compliance with this Regulation and respecting the fundamental rights and freedoms enshrined in the Charter. A transfer could take place only if, subject to the other provisions of this Regulation, the conditions laid down in the provisions of this Regulation relating to the transfer of personal data to third countries or international organisations are complied with by the controller or processor.
(64) The Commission can decide, under Article 45 of Regulation (EU) 2016/679 or under Article 36 of Directive (EU) 2016/680, that a third country, a territory or specified sector within a third country or an international organisation offers an adequate level of data protection. In such cases, transfers of personal data to that third country or international organisation by a Union institution or body can take place without the need to obtain any further authorisation.
(65) In the absence of an adequacy decision, the controller or processor should take measures to compensate for the lack of data protection in a third country by way of appropriate safeguards for the data subject. Such appropriate safeguards can consist of making use of standard data protection clauses adopted by the Commission, standard data protection clauses adopted by the European Data Protection Supervisor or contractual clauses authorised by the European Data Protection Supervisor. Where the processor is not a Union institution or body those appropriate safeguards can also consist of binding corporate rules, codes of conduct and certification mechanisms used for international transfers under Regulation (EU) 2016/679. Those safeguards should ensure compliance with data protection requirements and the rights of the data subjects appropriate to processing within the Union, including the availability of enforceable data subject rights and of effective legal remedies, including to obtain effective administrative or judicial redress and to claim compensation, in the Union or in a third country. They should relate in particular to compliance with the general principles relating to personal data processing, the principles of data protection by design and by default. Transfers may also be carried out by Union institutions and bodies to public authorities or bodies in third countries or to international organisations with corresponding duties or functions, including on the basis of provisions to be inserted into administrative arrangements, such as a memorandum of understanding, providing for enforceable and effective rights for data subjects. Authorisation by the European Data Protection Supervisor should be obtained when the safeguards are provided for in administrative arrangements that are not legally binding.
(66) The possibility for the controller or processor to use standard data-protection clauses adopted by the Commission or by the European Data Protection Supervisor should prevent controllers or processors neither from including the standard data-protection clauses in a wider contract, such as a contract between the processor and another processor, nor from adding other clauses or additional safeguards provided that they do not contradict, directly or indirectly, the standard contractual clauses adopted by the Commission or by the European Data Protection Supervisor or prejudice the fundamental rights or freedoms of the data subjects. Controllers and processors should be encouraged to provide additional safeguards via contractual commitments that supplement standard data-protection clauses.
(67) Some third countries adopt laws, regulations and other legal acts which purport to directly regulate the processing activities of Union institutions and bodies. This may include judgments of courts or tribunals or decisions of administrative authorities in third countries requiring a controller or processor to transfer or disclose personal data, and which are not based on an international agreement in force between the requesting third country and the Union. The extraterritorial application of those laws, regulations and other legal acts may be in breach of international law and may impede the attainment of the protection of natural persons ensured in the Union by this Regulation. Transfers should only be allowed where the conditions of this Regulation for a transfer to third countries are met. This may be the case, inter alia, where disclosure is necessary for an important ground of public interest recognised in Union law.
(68) Provision should be made in specific situations for the possibility for transfers in certain circumstances where the data subject has given his or her explicit consent, where the transfer is occasional and necessary in relation to a contract or a legal claim, regardless of whether in a judicial procedure or whether in an administrative or any out-of-court procedure, including procedures before regulatory bodies. Provision should also be made for the possibility for transfers where important grounds of public interest laid down by Union law so require or where the transfer is made from a register established by law and intended for consultation by the public or persons having a legitimate interest. In the latter case, such a transfer should not involve the entirety of the personal data or entire categories of the data contained in the register, unless authorised by Union law, and, when the register is intended for consultation by persons having a legitimate interest, the transfer should be made only at the request of those persons or, if they are to be the recipients, taking into full account the interests and fundamental rights of the data subject.
(69) Those derogations should in particular apply to data transfers required and necessary for important reasons of public interest, for example in cases of international data exchange between Union institutions and bodies and competition authorities, tax or customs administrations, financial supervisory authorities and services competent for social security matters or for public health, for example in the case of contact tracing for contagious diseases or in order to reduce and/or eliminate doping in sport. A transfer of personal data should also be regarded as lawful where it is necessary to protect an interest which is essential for the data subject's or another person's vital interests, including physical integrity or life, if the data subject is incapable of giving consent. In the absence of an adequacy decision, Union law may, for important reasons of public interest, expressly set limits to the transfer of specific categories of data to a third country or an international organisation. Any transfer to an international humanitarian organisation of personal data of a data subject who is physically or legally incapable of giving consent, with a view to accomplishing a task incumbent under the Geneva Conventions or to complying with international humanitarian law applicable in armed conflicts, could be considered to be necessary for an important reason of public interest or because it is in the vital interest of the data subject.
(70) In any case, where the Commission has taken no decision on the adequate level of data protection in a third country, the controller or processor should make use of solutions that provide data subjects with enforceable and effective rights as regards the processing of their data in the Union once those data have been transferred so that that they will continue to benefit from fundamental rights and safeguards.
(71) When personal data moves across borders outside the Union it may put at increased risk the ability of natural persons to exercise data protection rights, in particular to protect themselves from the unlawful use or disclosure of that information. At the same time, national supervisory authorities and the European Data Protection Supervisor can be unable to pursue complaints or conduct investigations relating to the activities outside their jurisdiction. Their efforts to work together in the cross-border context can also be hampered by insufficient preventive or remedial powers, inconsistent legal regimes, and practical obstacles like resource constraints. Therefore, closer cooperation between the European Data Protection Supervisor and national supervisory authorities should be promoted to help the exchange of information with their international counterparts.
(72) The establishment in Regulation (EC) No 45/2001 of the European Data Protection Supervisor, who is empowered to perform his or her tasks and exercise his or her powers with complete independence, is an essential component of the protection of natural persons with regard to the processing of their personal data. This Regulation should further strengthen and clarify his or her role and independence. The European Data Protection Supervisor should be a person whose independence is beyond doubt and who is acknowledged as having the experience and skills required to perform the duties of European Data Protection Supervisor, for example because he or she has belonged to one of the supervisory authorities established under Article 51 of Regulation (EU) 2016/679.
(73) In order to ensure consistent monitoring and enforcement of data protection rules throughout the Union, the European Data Protection Supervisor should have the same tasks and effective powers as the national supervisory authorities, including powers of investigation, corrective powers and sanctions, and authorisation and advisory powers, in particular in cases of complaints from natural persons, powers to bring infringements of this Regulation to the attention of the Court of Justice and powers to engage in legal proceedings in accordance with the primary law. Such powers should also include the power to impose a temporary or definitive limitation, including a ban, on processing. In order to avoid superfluous costs and excessive inconveniencies for the persons concerned who might be adversely affected, each measure of the European Data Protection Supervisor should be appropriate, necessary and proportionate in view of ensuring compliance with this Regulation, should take into account the circumstances of each individual case and respect the right of every person to be heard before any individual measure concerned is taken. Each legally binding measure of the European Data Protection Supervisor should be in writing, be clear and unambiguous, indicate the date of issue of the measure, bear the signature of the European Data Protection Supervisor, give the reasons for the measure, and refer to the right to an effective remedy.
(74) The supervisory competence of the European Data Protection Supervisor should not cover the processing of personal data by the Court of Justice when acting in its judicial capacity, in order to safeguard the independence of the Court in the performance of its judicial tasks, including decision-making. For such processing operations, the Court should establish independent supervision, in accordance with Article 8(3) of the Charter, for example through an internal mechanism.
(75) The decisions of the European Data Protection Supervisor regarding exemptions, guarantees, authorisations and conditions relating to data processing operations, as defined in this Regulation, should be published in the activities report. Independently of the publication of an annual activities report, the European Data Protection Supervisor can publish reports on specific subjects.
(76) The European Data Protection Supervisor should comply with Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council <*>.
---
<*> Regulation (EC) No 1049/2001 of the European Parliament and of the Council of 30 May 2001 regarding public access to European Parliament, Council and Commission documents (OJ L 145, 31.5.2001, p. 43).
(77) The national supervisory authorities monitor the application of Regulation (EU) 2016/679 and contribute to its consistent application throughout the Union, in order to protect natural persons in relation to the processing of their personal data and to facilitate the free flow of personal data within the internal market. In order to increase consistency in the application of data protection rules applicable in Member States and of data protection rules applicable to Union institutions and bodies, the European Data Protection Supervisor should cooperate effectively with the national supervisory authorities.
(78) In certain instances, Union law provides for a model of coordinated supervision, shared between the European Data Protection Supervisor and the national supervisory authorities. The European Data Protection Supervisor is also the supervisory authority of Europol and for these purposes, a specific model of cooperation with the national supervisory authorities has been established through a cooperation board with an advisory function. In order to improve the effective supervision and enforcement of substantive data protection rules, a single, coherent model of coordinated supervision should be introduced in the Union. The Commission should therefore make legislative proposals where appropriate with a view to amending Union legal acts providing for a model of coordinated supervision, in order to align them with the coordinated supervision model of this Regulation. The European Data Protection Board should serve as a single forum for ensuring effective coordinated supervision in all areas.
(79) Every data subject should have the right to lodge a complaint with the European Data Protection Supervisor, and the right to an effective judicial remedy before the Court of Justice in accordance with the Treaties, if the data subject considers that his or her rights under this Regulation are infringed or where the European Data Protection Supervisor does not act on a complaint, partially or wholly rejects or dismisses a complaint or does not act where such action is necessary to protect the rights of the data subject. The investigation following a complaint should be carried out, subject to judicial review, to the extent that is appropriate in the specific case. The European Data Protection Supervisor should inform the data subject of the progress and the outcome of the complaint within a reasonable period. If the case requires further coordination with a national supervisory authority, intermediate information should be given to the data subject. In order to facilitate the submission of complaints, the European Data Protection Supervisor should take measures such as providing a complaint submission form which can also be completed electronically, without excluding other means of communication.
(80) Any person who has suffered material or non-material damage as a result of an infringement of this Regulation should have the right to receive compensation from the controller or processor for the damage suffered, subject to the conditions provided for in the Treaties.
(81) In order to strengthen the supervisory role of the European Data Protection Supervisor and the effective enforcement of this Regulation, the European Data Protection Supervisor should, as a sanction of last resort, have the power to impose administrative fines. The fines should aim at sanctioning the Union institution or body - rather than individuals - for non-compliance with this Regulation, to deter future violations of this Regulation and to foster a culture of personal data protection within the Union institutions and bodies. This Regulation should indicate the infringements subject to administrative fines and the upper limits and criteria for setting the associated fines. The European Data Protection Supervisor should determine the amount of the fine in each individual case, by taking into account all relevant circumstances of the specific situation, with due regard to the nature, gravity and duration of the infringement, its consequences and the measures taken to ensure compliance with the obligations under this Regulation and to prevent or mitigate the consequences of the infringement. When imposing an administrative fine on a Union institution or body, the European Data Protection Supervisor should consider the proportionality of amount of the fine. The administrative procedure for the imposition of fines on Union institutions and bodies should respect the general principles of Union law as interpreted by the Court of Justice.
(82) Where a data subject considers that his or her rights under this Regulation are infringed, he or she should have the right to mandate a not-for-profit body, organisation or association which is constituted in accordance with Union law or the law of a Member State, has statutory objectives which are in the public interest and is active in the field of the protection of personal data to lodge a complaint on his or her behalf with the European Data Protection Supervisor. Such a body, organisation or association should also be able to exercise the right to a judicial remedy on behalf of data subjects or exercise the right to receive compensation on behalf of data subjects.
(83) An official or other servant of the Union who fails to comply with the obligations in this Regulation should be liable to disciplinary or other action, in accordance with the rules and procedures laid down in the Staff Regulations of Officials of the European Union and the Conditions of Employment of Other Servants of the Union, laid down in Council Regulation (EEC, Euratom, ECSC) No 259/68 <*> ("Staff Regulations").
---
<*> OJ L 56, 4.3.1968, p. 1.
(84) In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Regulation, implementing powers should be conferred on the Commission. Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and the Council <*>. The examination procedure should be used for the adoption of standard contractual clauses between controllers and processors and between processors, for the adoption of a list of processing operations requiring prior consultation of the European Data Protection Supervisor by controllers processing personal data for the performance of a task carried out in the public interest, and for the adoption of standard contractual clauses providing appropriate safeguards for international transfers.
---
<*> Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers (OJ L 55, 28.2.2011, p. 13).
(85) The confidential information which the Union and national statistical authorities collect for the production of official European and official national statistics should be protected. European statistics should be developed, produced and disseminated in accordance with the statistical principles set out in Article 338(2) TFEU. Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council <*> provides further specifications on statistical confidentiality for European statistics.
---
<*> Regulation (EC) No 223/2009 of the European Parliament and of the Council of 11 March 2009 on European statistics and repealing Regulation (EC, Euratom) No 1101/2008 of the European Parliament and of the Council on the transmission of data subject to statistical confidentiality to the Statistical Office of the European Communities, Council Regulation (EC) No 322/97 on Community Statistics, and Council Decision 89/382/EEC, Euratom establishing a Committee on the Statistical Programmes of the European Communities (OJ L 87, 31.3.2009, p. 164).
(86) Regulation (EC) No 45/2001 and Decision No 1247/2002/EC of the European Parliament, of the Council and of the Commission <*> should be repealed. The references to the repealed Regulation and Decision should be construed as references to this Regulation.
---
<*> Decision No 1247/2002/EC of the European Parliament, of the Council and of the Commission of 1 July 2002 on the regulations and general conditions governing the performance of the European Data protection Supervisor's duties (OJ L 183, 12.7.2002, p. 1).
(87) In order to safeguard the full independence of the members of the independent supervisory authority, the terms of office of the current European Data Protection Supervisor and the current Assistant Supervisor should not be affected by this Regulation. The current Assistant Supervisor should remain in place until the end of his term of office, unless one of the conditions for the premature end of term of the European Data Protection Supervisor laid down in this Regulation is met. The relevant provisions of this Regulation should apply to the Assistant Supervisor until the end of his term of office.
(88) In accordance with the principle of proportionality, it is necessary and appropriate for the achievement of the basic objective of ensuring an equivalent level of protection of natural persons with regard to the processing of personal data and the free flow of personal data throughout the Union to lay down rules on processing of personal data in Union institutions and bodies. This Regulation does not go beyond what is necessary in order to achieve the objectives pursued in accordance with Article 5(4) of the TEU.
(89) The European Data Protection Supervisor was consulted in accordance with Article 28(2) of Regulation (EC) No 45/2001 and delivered an opinion on 15 March 2017 <*>,
---
<*> OJ C 164, 24.5.2017, p. 2.
**Have adopted this Regulation:**
**Article 1**
**Subject matter and objectives**
1. This Regulation lays down rules relating to the protection of natural persons with regard to the processing of personal data by the Union institutions and bodies and rules relating to the free movement of personal data between them or to other recipients established in the Union.
2. This Regulation protects fundamental rights and freedoms of natural persons and in particular their right to the protection of personal data.
3. The European Data Protection Supervisor shall monitor the application of the provisions of this Regulation to all processing operations carried out by a Union institution or body.
1. This Regulation applies to the processing of personal data by all Union institutions and bodies.
2. Only Article 3 and Chapter IX of this Regulation shall apply to the processing of operational personal data by Union bodies, offices and agencies when carrying out activities which fall within the scope of Chapter 4 or Chapter 5 of Title V of Part Three TFEU.
3. This Regulation shall not apply to the processing of operational personal data by Europol and the European Public Prosecutor's Office, until Regulation (EU) 2016/794 of the European Parliament and of the Council <*> and Council Regulation (EU) 2017/1939 <**> are adapted in accordance with Article 98 of this Regulation.
---
<*> Regulation (EU) 2016/794 of the European Parliament and of the Council of 11 May 2016 on the European Union Agency for Law Enforcement Cooperation (Europol) and replacing and repealing Council Decisions 2009/371/JHA, 2009/934/JHA, 2009/935/JHA, 2009/936/JHA and 2009/968/JHA (OJ L 135, 24.5.2016, p. 53).
<**> Council Regulation (EU) 2017/1939 of 12 October 2017 implementing enhanced cooperation on the establishment of the European Public Prosecutor's Office ("the EPPO") (OJ L 283, 31.10.2017, p. 1).
4. This Regulation shall not apply to the processing of personal data by missions referred to in Articles 42(1), 43 and 44 TEU.
5. This Regulation applies to the processing of personal data wholly or partly by automated means and to the processing other than by automated means of personal data which form part of a filing system or are intended to form part of a filing system.
**Article 3**
**Definitions**
For the purposes of this Regulation, the following definitions apply:
(1) "personal data" means any information relating to an identified or identifiable natural person ("data subject"); an identifiable natural person is one who can be identified, directly or indirectly, in particular by reference to an identifier such as a name, an identification number, location data, an online identifier or to one or more factors specific to the physical, physiological, genetic, mental, economic, cultural or social identity of that natural person;
(2) "operational personal data" means all personal data processed by Union bodies, offices or agencies when carrying out activities which fall within the scope of Chapter 4 or Chapter 5 of Title V of Part Three TFEU to meet the objectives and tasks laid down in the legal acts establishing those bodies, offices or agencies;
(3) "processing" means any operation or set of operations which is performed on personal data or on sets of personal data, whether or not by automated means, such as collection, recording, organisation, structuring, storage, adaptation or alteration, retrieval, consultation, use, disclosure by transmission, dissemination or otherwise making available, alignment or combination, restriction, erasure or destruction;
(4) "restriction of processing" means the marking of stored personal data with the aim of limiting their processing in the future;
(5) "profiling" means any form of automated processing of personal data consisting of the use of personal data to evaluate certain personal aspects relating to a natural person, in particular to analyse or predict aspects concerning that natural person's performance at work, economic situation, health, personal preferences, interests, reliability, behaviour, location or movements;
(6) "pseudonymisation" means the processing of personal data in such a manner that the personal data can no longer be attributed to a specific data subject without the use of additional information, provided that such additional information is kept separately and is subject to technical and organisational measures to ensure that the personal data are not attributed to an identified or identifiable natural person;
(7) "filing system" means any structured set of personal data which are accessible according to specific criteria, whether centralised, decentralised or dispersed on a functional or geographical basis;
(8) "controller" means the Union institution or body or the directorate-general or any other organisational entity which, alone or jointly with others, determines the purposes and means of the processing of personal data; where the purposes and means of such processing are determined by a specific Union act, the controller or the specific criteria for its nomination can be provided for by Union law;
(9) "controllers other than Union institutions and bodies" means controllers within the meaning of point (7) of Article 4 of Regulation (EU) 2016/679 and controllers within the meaning of point (8) of Article 3 of Directive (EU) 2016/680;
(10) "Union institutions and bodies" means the Union institutions, bodies, offices and agencies set up by, or on the basis of, the TEU, the TFEU or the Euratom Treaty;
(11) "competent authority" means any public authority in a Member State competent for the prevention, investigation, detection or prosecution of criminal offences or the execution of criminal penalties, including the safeguarding against and the prevention of threats to public security;
(12) "processor" means a natural or legal person, public authority, agency or other body which processes personal data on behalf of the controller;
(13) "recipient" means a natural or legal person, public authority, agency or another body, to which the personal data are disclosed, whether a third party or not. However, public authorities which may receive personal data in the framework of a particular inquiry in accordance with Union or Member State law shall not be regarded as recipients; the processing of those data by those public authorities shall be in compliance with the applicable data protection rules according to the purposes of the processing;
(14) "third party" means a natural or legal person, public authority, agency or body other than the data subject, controller, processor and persons who, under the direct authority of the controller or processor, are authorised to process personal data;
(15) "consent" of the data subject means any freely given, specific, informed and unambiguous indication of the data subject's wishes by which he or she, by a statement or by a clear affirmative action, signifies agreement to the processing of personal data relating to him or her;
(16) "personal data breach" means a breach of security leading to the accidental or unlawful destruction, loss, alteration, unauthorised disclosure of, or access to, personal data transmitted, stored or otherwise processed;
(17) "genetic data" means personal data relating to the inherited or acquired genetic characteristics of a natural person which give unique information about the physiology or the health of that natural person and which result, in particular, from an analysis of a biological sample from the natural person in question;
(18) "biometric data" means personal data resulting from specific technical processing relating to the physical, physiological or behavioural characteristics of a natural person, which allow or confirm the unique identification of that natural person, such as facial images or dactyloscopic data;
(19) "data concerning health" means personal data related to the physical or mental health of a natural person, including the provision of healthcare services, which reveal information about his or her health status;
(20) "information society service" means a service as defined in point (b) of Article 1(1) of Directive (EU) 2015/1535 of the European Parliament and of the Council <*>;
---
<*> Directive (EU) 2015/1535 of the European Parliament and of the Council of 9 September 2015 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical regulations and of rules on Information Society services (OJ L 241, 17.9.2015, p. 1).
(21) "international organisation" means an organisation and its subordinate bodies governed by public international law, or any other body which is set up by, or on the basis of, an agreement between two or more countries;
(22) "national supervisory authority" means an independent public authority which is established by a Member State pursuant to Article 51 of Regulation (EU) 2016/679 or pursuant to Article 41 of Directive (EU) 2016/680;
(23) "user" means any natural person using a network or terminal equipment operated under the control of a Union institution or body;
(24) "directory" means a publicly available directory of users or an internal directory of users available within a Union institution or body or shared between Union institutions and bodies, whether in printed or electronic form;
(25) "electronic communications network" means a transmission system, whether or not based on a permanent infrastructure or centralised administration capacity, and, where applicable, switching or routing equipment and other resources, including network elements which are not active, which permit the conveyance of signals by wire, radio, optical or other electromagnetic means, including satellite networks, fixed (circuit- and packet-switched including internet) and mobile terrestrial networks, electricity cable systems, to the extent that they are used for the purpose of transmitting signals, networks used for radio and television broadcasting, and cable television networks, irrespective of the type of information conveyed;
(26) "terminal equipment" means terminal equipment as defined in point (1) of Article 1 of Commission Directive 2008/63/EC <*>.
---
<*> Commission Directive 2008/63/EC of 20 June 2008 on competition in the markets in telecommunications terminal equipment (OJ L 162, 21.6.2008, p. 20).
**Article 4**
**Principles relating to processing of personal data**
1. Personal data shall be:
(a) processed lawfully, fairly and in a transparent manner in relation to the data subject ("lawfulness, fairness and transparency");
(b) collected for specified, explicit and legitimate purposes and not further processed in a manner that is incompatible with those purposes; further processing for archiving purposes in the public interest, scientific or historical research purposes or statistical purposes shall, in accordance with Article 13, not be considered to be incompatible with the initial purposes ("purpose limitation");
(c) adequate, relevant and limited to what is necessary in relation to the purposes for which they are processed ("data minimisation");
(d) accurate and, where necessary, kept up to date; every reasonable step must be taken to ensure that personal data that are inaccurate, having regard to the purposes for which they are processed, are erased or rectified without delay ("accuracy");
(e) kept in a form which permits identification of data subjects for no longer than is necessary for the purposes for which the personal data are processed; personal data may be stored for longer periods insofar as the personal data will be processed solely for archiving purposes in the public interest, scientific or historical research purposes or statistical purposes in accordance with Article 13 subject to implementation of the appropriate technical and organisational measures required by this Regulation in order to safeguard the rights and freedoms of the data subject ("storage limitation");
(f) processed in a manner that ensures appropriate security of the personal data, including protection against unauthorised or unlawful processing and against accidental loss, destruction or damage, using appropriate technical or organisational measures ("integrity and confidentiality").
2. The controller shall be responsible for, and be able to demonstrate compliance with, paragraph 1 ("accountability").
**Article 5**
**Lawfulness of processing**
1. Processing shall be lawful only if and to the extent that at least one of the following applies:
(a) processing is necessary for the performance of a task carried out in the public interest or in the exercise of official authority vested in the Union institution or body;
(b) processing is necessary for compliance with a legal obligation to which the controller is subject;
(c) processing is necessary for the performance of a contract to which the data subject is party or in order to take steps at the request of the data subject prior to entering into a contract;
(d) the data subject has given consent to the processing of his or her personal data for one or more specific purposes;
(e) processing is necessary in order to protect the vital interests of the data subject or of another natural person.
2. The basis for the processing referred to in points (a) and (b) of paragraph 1 shall be laid down in Union law.
**Article 6**
**Processing for another compatible purpose**
Where the processing for a purpose other than that for which the personal data have been collected is not based on the data subject's consent or on Union law which constitutes a necessary and proportionate measure in a democratic society to safeguard the objectives referred to in Article 25(1), the controller shall, in order to ascertain whether processing for another purpose is compatible with the purpose for which the personal data are initially collected, take into account, inter alia:
(a) any link between the purposes for which the personal data have been collected and the purposes of the intended further processing;
(b) the context in which the personal data have been collected, in particular regarding the relationship between data subjects and the controller;
(c) the nature of the personal data, in particular whether special categories of personal data are processed, pursuant to Article 10, or whether personal data related to criminal convictions and offences are processed, pursuant to Article 11;
(d) the possible consequences of the intended further processing for data subjects;
(e) the existence of appropriate safeguards, which may include encryption or pseudonymisation.
**Article 7**
**Conditions for consent**
1. Where processing is based on consent, the controller shall be able to demonstrate that the data subject has consented to processing of his or her personal data.
2. If the data subject's consent is given in the context of a written declaration which also concerns other matters, the request for consent shall be presented in a manner which is clearly distinguishable from the other matters, in an intelligible and easily accessible form, using clear and plain language. Any part of such a declaration which constitutes an infringement of this Regulation shall not be binding.
3. The data subject shall have the right to withdraw his or her consent at any time. The withdrawal of consent shall not affect the lawfulness of processing based on consent before its withdrawal. Prior to giving consent, the data subject shall be informed thereof. It shall be as easy to withdraw as to give consent.
4. When assessing whether consent is freely given, utmost account shall be taken of whether, inter alia, the performance of a contract, including the provision of a service, is conditional on consent to the processing of personal data that is not necessary for the performance of that contract.
**Article 8**
**Conditions applicable to a child's consent in relation**
**to information society services**
1. Where point (d) of Article 5(1) applies, in relation to the offer of information society services directly to a child, the processing of the personal data of a child shall be lawful where the child is at least 13 years old. Where the child is below the age of 13 years, such processing shall be lawful only if and to the extent that consent is given or authorised by the holder of parental responsibility over the child.
2. The controller shall make reasonable efforts to verify in such cases that consent is given or authorised by the holder of parental responsibility over the child, taking into consideration available technology.
3. Paragraph 1 shall not affect the general contract law of Member States such as the rules on the validity, formation or effect of a contract in relation to a child.
**Article 9**
**Transmissions of personal data to recipients established**
**in the Union other than Union institutions and bodies**
1. Without prejudice to Articles 4 to 6 and 10, personal data shall only be transmitted to recipients established in the Union other than Union institutions and bodies if:
(a) the recipient establishes that the data are necessary for the performance of a task carried out in the public interest or in the exercise of official authority vested in the recipient; or
(b) the recipient establishes that it is necessary to have the data transmitted for a specific purpose in the public interest and the controller, where there is any reason to assume that the data subject's legitimate interests might be prejudiced, establishes that it is proportionate to transmit the personal data for that specific purpose after having demonstrably weighed the various competing interests.
2. Where the controller initiates the transmission under this Article, it shall demonstrate that the transmission of personal data is necessary for and proportionate to the purposes of the transmission by applying the criteria laid down in points (a) or (b) of paragraph 1.
3. Union institutions and bodies shall reconcile the right to the protection of personal data with the right of access to documents in accordance with Union law.
**Article 10**
**Processing of special categories of personal data**
1. Processing of personal data revealing racial or ethnic origin, political opinions, religious or philosophical beliefs, or trade union membership, and the processing of genetic data, biometric data for the purpose of uniquely identifying a natural person, data concerning health or data concerning a natural person's sex life or sexual orientation shall be prohibited.
2. Paragraph 1 shall not apply if one of the following applies:
(a) the data subject has given explicit consent to the processing of those personal data for one or more specified purposes, except where Union law provides that the prohibition referred to in paragraph 1 may not be lifted by the data subject;
(b) the processing is necessary for the purposes of carrying out the obligations and exercising specific rights of the controller or of the data subject in the field of employment and social security and social protection law insofar as it is authorised by Union law providing for appropriate safeguards for the fundamental rights and the interests of the data subject;
(c) the processing is necessary to protect the vital interests of the data subject or of another person where the data subject is physically or legally incapable of giving consent;
(d) the processing is carried out in the course of its legitimate activities with appropriate safeguards by a non-profit-seeking body which constitutes an entity integrated in a Union institution or body and with a political, philosophical, religious or trade union aim and on condition that the processing relates solely to the members or to former members of this body or to persons who have regular contact with it in connection with its purposes and that the data are not disclosed outside that body without the consent of the data subjects;
(e) the processing relates to personal data which are manifestly made public by the data subject;
(f) the processing is necessary for the establishment, exercise or defence of legal claims or whenever the Court of Justice is acting in its judicial capacity;
(g) the processing is necessary for reasons of substantial public interest, on the basis of Union law which shall be proportionate to the aim pursued, respect the essence of the right to data protection and provide for suitable and specific measures to safeguard the fundamental rights and the interests of the data subject;
(h) the processing is necessary for the purposes of preventive or occupational medicine, for the assessment of the working capacity of the employee, medical diagnosis, the provision of health or social care or treatment or the management of health or social care systems and services on the basis of Union law or pursuant to contract with a health professional and subject to the conditions and safeguards referred to in paragraph 3;
(i) the processing is necessary for reasons of public interest in the area of public health, such as protecting against serious cross-border threats to health or ensuring high standards of quality and safety of healthcare and of medicinal products or medical devices, on the basis of Union law which provides for suitable and specific measures to safeguard the rights and freedoms of the data subject, in particular professional secrecy; or
(j) the processing is necessary for archiving purposes in the public interest, scientific or historical research purposes or statistical purposes based on Union law which shall be proportionate to the aim pursued, respect the essence of the right to data protection and provide for suitable and specific measures to safeguard the fundamental rights and the interests of the data subject.
3. Personal data referred to in paragraph 1 may be processed for the purposes referred to in point (h) of paragraph 2 when those data are processed by, or under the responsibility of, a professional subject to the obligation of professional secrecy under Union or Member State law or rules established by national competent bodies, or by another person also subject to an obligation of secrecy under Union or Member State law or rules established by national competent bodies.
**Article 11**
**Processing of personal data relating to criminal convictions**
**and offences**
Processing of personal data relating to criminal convictions and offences or related security measures based on Article 5(1) shall be carried out only under control of official authority or when the processing is authorised by Union law providing for appropriate safeguards for the rights and freedoms of data subjects.
**Article 12**
**Processing which does not require identification**
1. If the purposes for which a controller processes personal data do not or do no longer require the identification of a data subject by the controller, the controller shall not be obliged to maintain, acquire or process additional information in order to identify the data subject for the sole purpose of complying with this Regulation.
2. Where, in cases referred to in paragraph 1 of this Article, the controller is able to demonstrate that it is not in a position to identify the data subject, the controller shall inform the data subject accordingly, if possible. In such cases, Articles 17 to 22 shall not apply except where the data subject, for the purpose of exercising his or her rights under those articles, provides additional information enabling his or her identification.
**Article 13**
**Safeguards relating to processing for archiving purposes**
**in the public interest, scientific or historical**
**research purposes or statistical purposes**
Processing for archiving purposes in the public interest, scientific or historical research purposes or statistical purposes, shall be subject to appropriate safeguards, in accordance with this Regulation, for the rights and freedoms of the data subject. Those safeguards shall ensure that technical and organisational measures are in place in particular in order to ensure respect for the principle of data minimisation. Those measures may include pseudonymisation provided that those purposes can be fulfilled in that manner. Where those purposes can be fulfilled by further processing which does not permit or no longer permits the identification of data subjects, those purposes shall be fulfilled in that manner.
**Section 1**
**TRANSPARENCY AND MODALITIES**
**Article 14**
**Transparent information, communication and modalities**
**for the exercise of the rights of the data subject**
1. The controller shall take appropriate measures to provide any information referred to in Articles 15 and 16 and any communication under Articles 17 to 24 and 35 relating to processing to the data subject in a concise, transparent, intelligible and easily accessible form, using clear and plain language, in particular for any information addressed specifically to a child. The information shall be provided in writing, or by other means, including, where appropriate, by electronic means. When requested by the data subject, the information may be provided orally, provided that the identity of the data subject is proven by other means.
2. The controller shall facilitate the exercise of data subject rights under Articles 17 to 24. In the cases referred to in Article 12(2), the controller shall not refuse to act on the request of the data subject for exercising his or her rights under Articles 17 to 24, unless the controller demonstrates that it is not in a position to identify the data subject.
3. The controller shall provide information on action taken on a request under Articles 17 to 24 to the data subject without undue delay and in any event within one month of receipt of the request. That period may be extended by two further months where necessary, taking into account the complexity and number of the requests. The controller shall inform the data subject of any such extension within one month of receipt of the request, together with the reasons for the delay. Where the data subject makes the request by electronic form means, the information shall be provided by electronic means where possible, unless otherwise requested by the data subject.
4. If the controller does not take action on the request of the data subject, the controller shall inform the data subject without delay and at the latest within one month of receipt of the request of the reasons for not taking action and on the possibility of lodging a complaint with the European Data Protection Supervisor and seeking a judicial remedy.
5. Information provided under Articles 15 and 16 and any communication and any actions taken under Articles 17 to 24 and 35 shall be provided free of charge. Where requests from a data subject are manifestly unfounded or excessive, in particular because of their repetitive character, the controller may refuse to act on the request. The controller shall bear the burden of demonstrating the manifestly unfounded or excessive character of the request.
6. Without prejudice to Article 12, where the controller has reasonable doubts concerning the identity of the natural person making the request referred to in Articles 17 to 23, the controller may request the provision of additional information necessary to confirm the identity of the data subject.
7. The information to be provided to data subjects pursuant to Articles 15 and 16 may be provided in combination with standardised icons in order to give in an easily visible, intelligible and clearly legible manner a meaningful overview of the intended processing. Where the icons are presented electronically they shall be machine-readable.
8. Where the Commission adopts delegated acts pursuant to Article 12(8) of Regulation (EU) 2016/679 determining the information to be presented by the icons and the procedures for providing standardised icons, Union institutions and bodies shall, where appropriate, provide the information pursuant to Articles 15 and 16 of this Regulation in combination with such standardised icons.
**Section 2**
**INFORMATION AND ACCESS TO PERSONAL DATA**
**Article 15**
**Information to be provided where personal data are collected**
**from the data subject**
1. Where personal data relating to a data subject are collected from the data subject, the controller shall, at the time when personal data are obtained, provide the data subject with all of the following information:
(a) the identity and the contact details of the controller;
(b) the contact details of the data protection officer;
(c) the purposes of the processing for which the personal data are intended as well as the legal basis for the processing;
(d) the recipients or categories of recipients of the personal data, if any;
(e) where applicable, the fact that the controller intends to transfer personal data to a third country or international organisation and the existence or absence of an adequacy decision by the Commission, or in the case of transfers referred to in Article 48, reference to the appropriate or suitable safeguards and the means by which to obtain a copy of them or where they have been made available.
2. In addition to the information referred to in paragraph 1, the controller shall, at the time when personal data are obtained, provide the data subject with the following further information necessary to ensure fair and transparent processing:
(a) the period for which the personal data will be stored, or if that is not possible, the criteria used to determine that period;
(b) the existence of the right to request from the controller access to and rectification or erasure of personal data or restriction of processing concerning the data subject or, where applicable, the right to object to processing or the right to data portability;
(c) where the processing is based on point (d) of Article 5(1) or point (a) of Article 10(2), the existence of the right to withdraw consent at any time, without affecting the lawfulness of processing based on consent before its withdrawal;
(d) the right to lodge a complaint with the European Data Protection Supervisor;
(e) whether the provision of personal data is a statutory or contractual requirement, or a requirement necessary to enter into a contract, as well as whether the data subject is obliged to provide the personal data and of the possible consequences of failure to provide such data;
(f) the existence of automated decision-making, including profiling, referred to in Article 24(1) and (4) and, at least in those cases, meaningful information about the logic involved, as well as the significance and the envisaged consequences of such processing for the data subject.
3. Where the controller intends to further process the personal data for a purpose other than that for which the personal data were collected, the controller shall provide the data subject prior to that further processing with information on that other purpose and with any relevant further information as referred to in paragraph 2.
4. Paragraphs 1, 2 and 3 shall not apply where and insofar as the data subject already has the information.
**Article 16**
**Information to be provided where personal data have not been**
**obtained from the data subject**
1. Where personal data have not been obtained from the data subject, the controller shall provide the data subject with the following information:
(a) the identity and the contact details of the controller;
(b) the contact details of the data protection officer;
(c) the purposes of the processing for which the personal data are intended as well as the legal basis for the processing;
(d) the categories of personal data concerned;
(e) the recipients or categories of recipients of the personal data, if any;
(f) where applicable, that the controller intends to transfer personal data to a recipient in a third country or international organisation and the existence or absence of an adequacy decision by the Commission, or in the case of transfers referred to in Article 48, reference to the appropriate or suitable safeguards and the means to obtain a copy of them or where they have been made available.
2. In addition to the information referred to in paragraph 1, the controller shall provide the data subject with the following further information necessary to ensure fair and transparent processing in respect of the data subject:
(a) the period for which the personal data will be stored, or if that is not possible, the criteria used to determine that period;
(b) the existence of the right to request from the controller access to and rectification or erasure of personal data or restriction of processing concerning the data subject or, where applicable, the right to object to processing or the right to data portability;
(c) where the processing is based on point (d) of Article 5(1) or point (a) of Article 10(2), the existence of the right to withdraw consent at any time, without affecting the lawfulness of processing based on consent before its withdrawal;
(d) the right to lodge a complaint with the European Data Protection Supervisor;
(e) from which source the personal data originate, and if applicable, whether it came from publicly accessible sources;
(f) the existence of automated decision-making, including profiling, referred to in Article 24(1) and (4) and, at least in those cases, meaningful information about the logic involved, as well as the significance and the envisaged consequences of such processing for the data subject.
3. The controller shall provide the information referred to in paragraphs 1 and 2:
(a) within a reasonable period after obtaining the personal data, but at the latest within one month, having regard to the specific circumstances in which the personal data are processed;
(b) if the personal data are to be used for communication with the data subject, at the latest at the time of the first communication to that data subject; or
(c) if a disclosure to another recipient is envisaged, at the latest when the personal data are first disclosed.
4. Where the controller intends to further process the personal data for a purpose other than that for which the personal data were obtained, the controller shall provide the data subject prior to that further processing with information on that other purpose and with any relevant further information as referred to in paragraph 2.
5. Paragraphs 1 to 4 shall not apply where and insofar as:
(a) the data subject already has the information;
(b) the provision of such information proves impossible or would involve a disproportionate effort, in particular for processing for archiving purposes in the public interest, scientific or historical research purposes or statistical purposes or in so far as the obligation referred to in paragraph 1 of this Article is likely to render impossible or seriously impair the achievement of the objectives of that processing;
(c) obtaining or disclosure is expressly laid down by Union law, which provides appropriate measures to protect the data subject's legitimate interests; or
(d) where the personal data must remain confidential subject to an obligation of professional secrecy regulated by Union law, including a statutory obligation of secrecy.
6. In the cases referred to in point (b) of paragraph 5 the controller shall take appropriate measures to protect the data subject's rights and freedoms and legitimate interests, including making the information publicly available.
**Article 17**
**Right of access by the data subject**
1. The data subject shall have the right to obtain from the controller confirmation as to whether or not personal data concerning him or her are being processed, and, where that is the case, access to the personal data and the following information:
(a) the purposes of the processing;
(b) the categories of personal data concerned;
(c) the recipients or categories of recipient to whom the personal data have been or will be disclosed, in particular recipients in third countries or international organisations;
(d) where possible, the envisaged period for which the personal data will be stored, or, if not possible, the criteria used to determine that period;
(e) the existence of the right to request from the controller rectification or erasure of personal data or restriction of processing of personal data concerning the data subject or to object to such processing;
(f) the right to lodge a complaint with the European Data Protection Supervisor;
(g) where the personal data are not collected from the data subject, any available information as to their source;
(h) the existence of automated decision-making, including profiling, referred to in Article 24(1) and (4) and, at least in those cases, meaningful information about the logic involved, as well as the significance and the envisaged consequences of such processing for the data subject.
2. Where personal data are transferred to a third country or to an international organisation, the data subject shall have the right to be informed of the appropriate safeguards pursuant to Article 48 relating to the transfer.
3. The controller shall provide a copy of the personal data undergoing processing. Where the data subject makes the request by electronic means, and unless otherwise requested by the data subject, the information shall be provided in a commonly used electronic form.
4. The right to obtain a copy referred to in paragraph 3 shall not adversely affect the rights and freedoms of others.
**Section 3**
**RECTIFICATION AND ERASURE**
**Article 18**
**Right to rectification**
The data subject shall have the right to obtain from the controller without undue delay the rectification of inaccurate personal data concerning him or her. Taking into account the purposes of the processing, the data subject shall have the right to have incomplete personal data completed, including by means of providing a supplementary statement.
**Article 19**
**Right to erasure ("right to be forgotten")**
1. The data subject shall have the right to obtain from the controller the erasure of personal data concerning him or her without undue delay and the controller shall have the obligation to erase personal data without undue delay where one of the following grounds applies:
(a) the personal data are no longer necessary in relation to the purposes for which they were collected or otherwise processed;
(b) the data subject withdraws consent on which the processing is based according to point (d) of Article 5(1), or point (a) of Article 10(2), and where there is no other legal ground for the processing;
(c) the data subject objects to the processing pursuant to Article 23(1) and there are no overriding legitimate grounds for the processing;
(d) the personal data have been unlawfully processed;
(e) the personal data have to be erased for compliance with a legal obligation to which the controller is subject;
(f) the personal data have been collected in relation to the offer of information society services referred to in Article 8(1).
2. Where the controller has made the personal data public and is obliged pursuant to paragraph 1 to erase the personal data, the controller, taking account of available technology and the cost of implementation, shall take reasonable steps, including technical measures, to inform controllers, or controllers other than Union institutions and bodies, which are processing the personal data that the data subject has requested the erasure by such controllers of any links to, or copy or replication of, those personal data.
3. Paragraphs 1 and 2 shall not apply to the extent that processing is necessary:
(a) for exercising the right of freedom of expression and information;
(b) for compliance with a legal obligation to which the controller is subject or for the performance of a task carried out in the public interest or in the exercise of official authority vested in the controller;
(c) for reasons of public interest in the area of public health in accordance with points (h) and (i) of Article 10(2) as well as Article 10(3);
(d) for archiving purposes in the public interest, scientific or historical research purposes or statistical purposes, in so far as the right referred to in paragraph 1 is likely to render impossible or seriously impair the achievement of the objectives of that processing; or
**(e) for the establishment, exercise or defence of legal claims.**
**Article 20**
**Right to restriction of processing**
1. The data subject shall have the right to obtain from the controller restriction of processing where one of the following applies:
(a) the accuracy of the personal data is contested by the data subject, for a period enabling the controller to verify the accuracy, including the completeness, of the personal data;
(b) the processing is unlawful and the data subject opposes the erasure of the personal data and requests the restriction of their use instead;
(c) the controller no longer needs the personal data for the purposes of the processing, but they are required by the data subject for the establishment, exercise or defence of legal claims;
(d) the data subject has objected to processing pursuant to Article 23(1) pending the verification whether the legitimate grounds of the controller override those of the data subject.
2. Where processing has been restricted under paragraph 1, such personal data shall, with the exception of storage, only be processed with the data subject's consent or for the establishment, exercise or defence of legal claims or for the protection of the rights of another natural or legal person or for reasons of important public interest of the Union or of a Member State.
3. A data subject who has obtained restriction of processing pursuant to paragraph 1 shall be informed by the controller before the restriction of processing is lifted.
4. In automated filing systems restriction of processing shall in principle be ensured by technical means. The fact that the personal data are restricted shall be indicated in the system in such a way that it becomes clear that the personal data may not be used.
**Article 21**
**Notification obligation regarding rectification or erasure**
**of personal data or restriction of processing**
The controller shall communicate any rectification or erasure of personal data or restriction of processing carried out in accordance with Article 18, Article 19(1) and Article 20 to each recipient to whom the personal data have been disclosed, unless this proves impossible or involves disproportionate effort. The controller shall inform the data subject about those recipients if the data subject requests it.
**Article 22**
**Right to data portability**
1. The data subject shall have the right to receive the personal data concerning him or her, which he or she has provided to a controller, in a structured, commonly used and machine-readable format and have the right to transmit those data to another controller without hindrance from the controller to which the personal data have been provided, where:
(a) the processing is based on consent pursuant to point (d) of Article 5(1) or point (a) of Article 10(2) or on a contract pursuant to point (c) of Article 5(1); and
(b) the processing is carried out by automated means.
2. In exercising his or her right to data portability pursuant to paragraph 1, the data subject shall have the right to have the personal data transmitted directly from one controller to another or to controllers other than Union institutions and bodies, where technically feasible.
3. The exercise of the right referred to in paragraph 1 of this Article shall be without prejudice to Article 19. That right shall not apply to processing necessary for the performance of a task carried out in the public interest or in the exercise of official authority vested in the controller.
4. The right referred to in paragraph 1 shall not adversely affect the rights and freedoms of others.
**Section 4**
**RIGHT TO OBJECT AND AUTOMATED INDIVIDUAL DECISION-MAKING**
**Article 23**
**Right to object**
1. The data subject shall have the right to object, on grounds relating to his or her particular situation, at any time to processing of personal data concerning him or her which is based on point (a) of Article 5(1), including profiling based on that provision. The controller shall no longer process the personal data unless the controller demonstrates compelling legitimate grounds for the processing which override the interests, rights and freedoms of the data subject or for the establishment, exercise or defence of legal claims.
2. At the latest at the time of the first communication with the data subject, the right referred to in paragraph 1 shall be explicitly brought to the attention of the data subject and shall be presented clearly and separately from any other information.
3. Without prejudice to Articles 36 and 37, in the context of the use of information society services the data subject may exercise his or her right to object by automated means using technical specifications.
4. Where personal data are processed for scientific or historical research purposes or statistical purposes, the data subject, on grounds relating to his or her particular situation, shall have the right to object to processing of personal data concerning him or her, unless the processing is necessary for the performance of a task carried out for reasons of public interest.
**Article 24**
**Automated individual decision-making, including profiling**
1. The data subject shall have the right not to be subject to a decision based solely on automated processing, including profiling, which produces legal effects concerning him or her or similarly significantly affects him or her.
2. Paragraph 1 shall not apply if the decision:
(a) is necessary for entering into, or performance of, a contract between the data subject and the controller;
(b) is authorised by Union law, which also lays down suitable measures to safeguard the data subject's rights and freedoms and legitimate interests; or
(c) is based on the data subject's explicit consent.
3. In the cases referred to in points (a) and (c) of paragraph 2, the controller shall implement suitable measures to safeguard the data subject's rights and freedoms and legitimate interests, at least the right to obtain human intervention on the part of the controller, to express his or her point of view and to contest the decision.
4. Decisions referred to in paragraph 2 of this Article shall not be based on special categories of personal data referred to in Article 10(1), unless point (a) or (g) of Article 10(2) applies and suitable measures to safeguard the data subject's rights and freedoms and legitimate interests are in place.
**Section 5**
**RESTRICTIONS**
**Article 25**
**Restrictions**
1. Legal acts adopted on the basis of the Treaties or, in matters relating to the operation of the Union institutions and bodies, internal rules laid down by the latter may restrict the application of Articles 14 to 22, 35, and 36, as well as Article 4 in so far as its provisions correspond to the rights and obligations provided for in Articles 14 to 22, when such a restriction respects the essence of the fundamental rights and freedoms and is a necessary and proportionate measure in a democratic society to safeguard:
(a) the national security, public security or defence of the Member States;
(b) the prevention, investigation, detection and prosecution of criminal offences or the execution of criminal penalties, including the safeguarding against and the prevention of threats to public security;
(c) other important objectives of general public interest of the Union or of a Member State, in particular the objectives of the common foreign and security policy of the Union or an important economic or financial interest of the Union or of a Member State, including monetary, budgetary and taxation matters, public health and social security;
(d) the internal security of Union institutions and bodies, including of their electronic communications networks;
(e) the protection of judicial independence and judicial proceedings;
(f) the prevention, investigation, detection and prosecution of breaches of ethics for regulated professions;
(g) a monitoring, inspection or regulatory function connected, even occasionally, to the exercise of official authority in the cases referred to in points (a) to (c);
(h) the protection of the data subject or the rights and freedoms of others;
(i) the enforcement of civil law claims.
2. In particular, any legal act or internal rule referred to in paragraph 1 shall contain specific provisions, where relevant, as to:
(a) the purposes of the processing or categories of processing;
(b) the categories of personal data;
(c) the scope of the restrictions introduced;
(d) the safeguards to prevent abuse or unlawful access or transfer;
(e) the specification of the controller or categories of controllers;
(f) the storage periods and the applicable safeguards taking into account the nature, scope and purposes of the processing or categories of processing; and
(g) the risks to the rights and freedoms of data subjects.
3. Where personal data are processed for scientific or historical research purposes or statistical purposes, Union law, which may include internal rules adopted by Union institutions and bodies in matters relating to their operation, may provide for derogations from the rights referred to in Articles 17, 18, 20 and 23 subject to the conditions and safeguards referred to in Article 13 in so far as such rights are likely to render impossible or seriously impair the achievement of the specific purposes, and such derogations are necessary for the fulfilment of those purposes.
4. Where personal data are processed for archiving purposes in the public interest, Union law, which may include internal rules adopted by Union institutions and bodies in matters relating to their operation, may provide for derogations from the rights referred to in Articles 17, 18, 20, 21, 22 and 23 subject to the conditions and safeguards referred to in Article 13 in so far as such rights are likely to render impossible or seriously impair the achievement of the specific purposes, and such derogations are necessary for the fulfilment of those purposes.
5. Internal rules referred to in paragraphs 1, 3 and 4 shall be clear and precise acts of general application, intended to produce legal effects vis - à - vis data subjects, adopted at the highest level of management of the Union institutions and bodies and subject to publication in the Official Journal of the European Union.
6. If a restriction is imposed pursuant to paragraph 1, the data subject shall be informed in accordance with Union law of the principal reasons on which the application of the restriction is based and of his or her right to lodge a complaint with the European Data Protection Supervisor.
7. If a restriction imposed pursuant to paragraph 1 is relied upon to deny access to the data subject, the European Data Protection Supervisor shall, when investigating the complaint, only inform him or her of whether the data have been processed correctly and, if not, whether any necessary corrections have been made.
8. Provision of the information referred to in paragraphs 6 and 7 of this Article and in Article 45(2) may be deferred, omitted or denied if it would cancel the effect of the restriction imposed pursuant to paragraph 1 of this Article.
**Section 1**
**GENERAL OBLIGATIONS**
**Article 26**
**Responsibility of the controller**
1. Taking into account the nature, scope, context and purposes of processing as well as the risks of varying likelihood and severity for the rights and freedoms of natural persons, the controller shall implement appropriate technical and organisational measures to ensure and to be able to demonstrate that processing is performed in accordance with this Regulation. Those measures shall be reviewed and updated where necessary.
2. Where proportionate in relation to processing activities, the measures referred to in paragraph 1 shall include the implementation of appropriate data protection policies by the controller.
3. Adherence to approved certification mechanisms as referred to in Article 42 of Regulation (EU) 2016/679 may be used as an element by which to demonstrate compliance with the obligations of the controller.
**Article 27**
**Data protection by design and by default**
1. Taking into account the state of the art, the cost of implementation and the nature, scope, context and purposes of processing as well as the risks of varying likelihood and severity for rights and freedoms of natural persons posed by the processing, the controller shall, both at the time of the determination of the means for processing and at the time of the processing itself, implement appropriate technical and organisational measures, such as pseudonymisation, which are designed to implement data protection principles, such as data minimisation, in an effective manner and to integrate the necessary safeguards into the processing in order to meet the requirements of this Regulation and protect the rights of data subjects.
2. The controller shall implement appropriate technical and organisational measures for ensuring that, by default, only personal data which are necessary for each specific purpose of the processing are processed. That obligation applies to the amount of personal data collected, the extent of their processing, the period of their storage and their accessibility. In particular, such measures shall ensure that by default personal data are not made accessible without the individual's intervention to an indefinite number of natural persons.
3. An approved certification mechanism pursuant to Article 42 of Regulation (EU) 2016/679 may be used as an element to demonstrate compliance with the requirements set out in paragraphs 1 and 2 of this Article.
**Article 28**
**Joint controllers**
1. Where two or more controllers or one or more controllers together with one or more controllers other than Union institutions and bodies jointly determine the purposes and means of processing, they shall be joint controllers. They shall in a transparent manner determine their respective responsibilities for compliance with their data protection obligations, in particular as regards the exercising of the rights of the data subject and their respective duties to provide the information referred to in Articles 15 and 16, by means of an arrangement between them unless, and in so far as, the respective responsibilities of the joint controllers are determined by Union or Member State law to which the joint controllers are subject. The arrangement may designate a contact point for data subjects.
2. The arrangement referred to in paragraph 1 shall duly reflect the respective roles and relationships of the joint controllers vis - à - vis the data subjects. The essence of the arrangement shall be made available to the data subject.
3. Irrespective of the terms of the arrangement referred to in paragraph 1, the data subject may exercise his or her rights under this Regulation in respect of and against each of the controllers.
**Article 29**
**Processor**
1. Where processing is to be carried out on behalf of a controller, the controller shall use only processors providing sufficient guarantees to implement appropriate technical and organisational measures in such a manner that processing will meet the requirements of this Regulation and ensure the protection of the rights of the data subject.
2. The processor shall not engage another processor without prior specific or general written authorisation of the controller. In the case of general written authorisation, the processor shall inform the controller of any intended changes concerning the addition or replacement of other processors, thereby giving the controller the opportunity to object to such changes.
3. Processing by a processor shall be governed by a contract or other legal act under Union or Member State law, that is binding on the processor with regard to the controller and that sets out the subject matter and duration of the processing, the nature and purpose of the processing, the type of personal data and categories of data subjects and the obligations and rights of the controller. That contract or other legal act shall stipulate, in particular, that the processor:
(a) processes the personal data only on documented instructions from the controller, including with regard to transfers of personal data to a third country or an international organisation, unless required to do so by Union or Member State law to which the processor is subject; in such a case, the processor shall inform the controller of that legal requirement before processing, unless that law prohibits such information on important grounds of public interest;
(b) ensures that persons authorised to process the personal data have committed themselves to confidentiality or are under an appropriate statutory obligation of confidentiality;
(c) takes all measures required pursuant to Article 33;
(d) respects the conditions referred to in paragraphs 2 and 4 for engaging another processor;
(e) taking into account the nature of the processing, assists the controller by appropriate technical and organisational measures, insofar as this is possible, for the fulfilment of the controller's obligation to respond to requests for exercising the data subject's rights laid down in Chapter III;
(f) assists the controller in ensuring compliance with the obligations pursuant to Articles 33 to 41 taking into account the nature of processing and the information available to the processor;
(g) at the choice of the controller, deletes or returns all the personal data to the controller after the end of the provision of services relating to processing, and deletes existing copies unless Union or Member State law requires storage of the personal data;
(h) makes available to the controller all information necessary to demonstrate compliance with the obligations laid down in this Article and allow for and contribute to audits, including inspections, conducted by the controller or another auditor mandated by the controller.
With regard to point (h) of the first subparagraph, the processor shall immediately inform the controller if, in its opinion, an instruction infringes this Regulation or other Union or Member State data protection provisions.
4. Where a processor engages another processor for carrying out specific processing activities on behalf of the controller, the same data protection obligations as set out in the contract or other legal act between the controller and the processor as referred to in paragraph 3 shall be imposed on that other processor by way of a contract or other legal act under Union or Member State law, in particular providing sufficient guarantees to implement appropriate technical and organisational measures in such a manner that the processing will meet the requirements of this Regulation. Where that other processor fails to fulfil its data protection obligations, the initial processor shall remain fully liable to the controller for the performance of that other processor's obligations.
5. When a processor is not a Union institution or body, its adherence to an approved code of conduct referred to in Article 40(5) of Regulation (EU) 2016/679 or an approved certification mechanism referred to in Article 42 of Regulation (EU) 2016/679 may be used as an element by which to demonstrate sufficient guarantees as referred to in paragraphs 1 and 4 of this Article.
6. Without prejudice to any individual contract between the controller and the processor, the contract or the other legal act referred to in paragraphs 3 and 4 of this Article may be based, in whole or in part, on standard contractual clauses referred to in paragraphs 7 and 8 of this Article, including when they are part of a certification granted to the processor other than a Union institution or body pursuant to Article 42 of Regulation (EU) 2016/679.
7. The Commission may lay down standard contractual clauses for the matters referred to in paragraph 3 and 4 of this Article and in accordance with the examination procedure referred to in Article 96(2).
8. The European Data Protection Supervisor may adopt standard contractual clauses for the matters referred to in paragraphs 3 and 4.
9. The contract or the other legal act referred to in paragraphs 3 and 4 shall be in writing, including in electronic form.
10. Without prejudice to Articles 65 and 66, if a processor infringes this Regulation by determining the purposes and means of processing, the processor shall be considered to be a controller in respect of that processing.
**Article 30**
**Processing under the authority of the controller**
**or processor**
The processor and any person acting under the authority of the controller or of the processor, who has access to personal data, shall not process those data except on instructions from the controller, unless required to do so by Union or Member State law.
**Article 31**
**Records of processing activities**
1. Each controller shall maintain a record of processing activities under its responsibility. That record shall contain all of the following information:
(a) the name and contact details of the controller, the data protection officer and, where applicable, the processor and the joint controller;
(b) the purposes of the processing;
(c) a description of the categories of data subjects and of the categories of personal data;
(d) the categories of recipients to whom the personal data have been or will be disclosed including recipients in Member States, third countries or international organisations;
(e) where applicable, transfers of personal data to a third country or an international organisation, including the identification of that third country or international organisation and the documentation of suitable safeguards;
(f) where possible, the envisaged time limits for erasure of the different categories of data;
(g) where possible, a general description of the technical and organisational security measures referred to in Article 33.
2. Each processor shall maintain a record of all categories of processing activities carried out on behalf of a controller, containing:
(a) the name and contact details of the processor or processors and of each controller on behalf of which the processor is acting, and of the data protection officer;
(b) the categories of processing carried out on behalf of each controller;
(c) where applicable, transfers of personal data to a third country or an international organisation, including the identification of that third country or international organisation and the documentation of suitable safeguards;
(d) where possible, a general description of the technical and organisational security measures referred to in Article 33.
3. The records referred to in paragraphs 1 and 2 shall be in writing, including in electronic form.
4. Union institutions and bodies shall make the record available to the European Data Protection Supervisor on request.
5. Unless it is not appropriate taking into account the size of the Union institution or body, Union institutions and bodies shall keep their records of processing activities in a central register. They shall make the register publicly accessible.
**Article 32**
**Cooperation with the European Data Protection Supervisor**
Union institutions and bodies shall cooperate, on request, with the European Data Protection Supervisor in the performance of his or her tasks.
**Section 2**
**SECURITY OF PERSONAL DATA**
**Article 33**
**Security of processing**
1. Taking into account the state of the art, the costs of implementation and the nature, scope, context and purposes of processing as well as the risks of varying likelihood and severity for the rights and freedoms of natural persons, the controller and the processor shall implement appropriate technical and organisational measures to ensure a level of security appropriate to the risk, including, inter alia, as appropriate:
(a) the pseudonymisation and encryption of personal data;
(b) the ability to ensure the ongoing confidentiality, integrity, availability and resilience of processing systems and services;
(c) the ability to restore the availability and access to personal data in a timely manner in the event of a physical or technical incident;
(d) a process for regularly testing, assessing and evaluating the effectiveness of technical and organisational measures for ensuring the security of the processing.
2. In assessing the appropriate level of security account shall be taken in particular of the risks that are presented by processing, in particular from accidental or unlawful destruction, loss, alteration, unauthorised disclosure of, or access to personal data transmitted, stored or otherwise processed.
3. The controller and processor shall take steps to ensure that any natural person acting under the authority of the controller or the processor who has access to personal data does not process them except on instructions from the controller, unless he or she is required to do so by Union law.
4. Adherence to an approved certification mechanism as referred to in Article 42 of Regulation (EU) 2016/679 may be used as an element by which to demonstrate compliance with the requirements set out in paragraph 1 of this Article.
**Article 34**
**Notification of a personal data breach to the European Data**
**Protection Supervisor**
1. In the case of a personal data breach, the controller shall without undue delay and, where feasible, not later than 72 hours after having become aware of it, notify the personal data breach to the European Data Protection Supervisor, unless the personal data breach is unlikely to result in a risk to the rights and freedoms of natural persons. Where the notification to the European Data Protection Supervisor is not made within 72 hours, it shall be accompanied by reasons for the delay.
2. The processor shall notify the controller without undue delay after becoming aware of a personal data breach.
3. The notification referred to in paragraph 1 shall at least:
(a) describe the nature of the personal data breach including where possible, the categories and approximate number of data subjects concerned and the categories and approximate number of personal data records concerned;
(b) communicate the name and contact details of the data protection officer;
(c) describe the likely consequences of the personal data breach;
(d) describe the measures taken or proposed to be taken by the controller to address the personal data breach, including, where appropriate, measures to mitigate its possible adverse effects.
4. Where, and in so far as, it is not possible to provide the information at the same time, the information may be provided in phases without undue further delay.
5. The controller shall inform the data protection officer about the personal data breach.
6. The controller shall document any personal data breaches, comprising the facts relating to the personal data breach, its effects and the remedial action taken. That documentation shall enable the European Data Protection Supervisor to verify compliance with this Article.
**Article 35**
**Communication of a personal data breach to the data subject**
1. When the personal data breach is likely to result in a high risk to the rights and freedoms of natural persons, the controller shall communicate the personal data breach to the data subject without undue delay.
2. The communication to the data subject referred to in paragraph 1 of this Article shall describe in clear and plain language the nature of the personal data breach and contain at least the information and measures referred to in points (b), (c) and (d) of Article 34(3).
3. The communication to the data subject referred to in paragraph 1 shall not be required if any of the following conditions are met:
(a) the controller has implemented appropriate technical and organisational protection measures, and those measures were applied to the personal data affected by the personal data breach, in particular those that render the personal data unintelligible to any person who is not authorised to access it, such as encryption;
(b) the controller has taken subsequent measures which ensure that the high risk to the rights and freedoms of data subjects referred to in paragraph 1 is no longer likely to materialise;
(c) it would involve disproportionate effort. In such a case, there shall instead be a public communication or similar measure whereby the data subjects are informed in an equally effective manner.
4. If the controller has not already communicated the personal data breach to the data subject, the European Data Protection Supervisor, having considered the likelihood of the personal data breach resulting in a high risk, may require it to do so or may decide that any of the conditions referred to in paragraph 3 are met.
**Section 3**
**CONFIDENTIALITY OF ELECTRONIC COMMUNICATIONS**
**Article 36**
**Confidentiality of electronic communications**
Union institutions and bodies shall ensure the confidentiality of electronic communications, in particular by securing their electronic communications networks.
**Article 37**
**Protection of information transmitted to, stored in, related**
**to, processed by and collected from users' terminal**
**equipment**
Union institutions and bodies shall protect the information transmitted to, stored in, related to, processed by and collected from the terminal equipment of users accessing their publicly available websites and mobile applications, in accordance with Article 5(3) of Directive 2002/58/EC.
**Article 38**
**Directories of users**
1. Personal data contained in directories of users and access to such directories shall be limited to what is strictly necessary for the specific purposes of the directory.
2. Union institutions and bodies shall take all the necessary measures to prevent personal data contained in those directories from being used for direct marketing purposes regardless of whether they are accessible to the public or not.
**Section 4**
**DATA PROTECTION IMPACT ASSESSMENT AND PRIOR CONSULTATION**
**Article 39**
**Data protection impact assessment**
1. Where a type of processing in particular using new technologies, and taking into account the nature, scope, context and purposes of the processing, is likely to result in a high risk to the rights and freedoms of natural persons, the controller shall, prior to the processing, carry out an assessment of the impact of the envisaged processing operations on the protection of personal data. A single assessment may address a set of similar processing operations that present similar high risks.
2. The controller shall seek the advice of the data protection officer when carrying out a data protection impact assessment.
3. A data protection impact assessment referred to in paragraph 1 shall in particular be required in the case of:
(a) a systematic and extensive evaluation of personal aspects relating to natural persons which is based on automated processing, including profiling, and on which decisions are based that produce legal effects concerning the natural person or similarly significantly affect the natural person;
(b) processing on a large scale of special categories of data referred to in Article 10, or of personal data relating to criminal convictions and offences referred to in Article 11; or
(c) a systematic monitoring of a publicly accessible area on a large scale.
4. The European Data Protection Supervisor shall establish and make public a list of the kind of processing operations which are subject to the requirement for a data protection impact assessment pursuant to paragraph 1.
5. The European Data Protection Supervisor may also establish and make public a list of the kind of processing operations for which no data protection impact assessment is required.
6. Prior to the adoption of the lists referred to in paragraphs 4 and 5 of this Article, the European Data Protection Supervisor shall request that the European Data Protection Board set up by Article 68 of Regulation (EU) 2016/679 examine such lists in accordance with point (e) of Article 70(1) of that Regulation where they refer to processing operations by a controller acting jointly with one or more controllers other than Union institutions and bodies.
7. The assessment shall contain at least:
(a) a systematic description of the envisaged processing operations and the purposes of the processing;
(b) an assessment of the necessity and proportionality of the processing operations in relation to the purposes;
(c) an assessment of the risks to the rights and freedoms of data subjects referred to in paragraph 1; and
(d) the measures envisaged to address the risks, including safeguards, security measures and mechanisms to ensure the protection of personal data and to demonstrate compliance with this Regulation taking into account the rights and legitimate interests of data subjects and other persons concerned.
8. Compliance with approved codes of conduct referred to in Article 40 of the Regulation (EU) 2016/679 by the relevant processors other than Union institutions and bodies shall be taken into due account in assessing the impact of the processing operations performed by such processors, in particular for the purposes of a data protection impact assessment.
9. Where appropriate, the controller shall seek the views of data subjects or their representatives on the intended processing, without prejudice to the protection of public interests or the security of processing operations.
10. Where processing pursuant to point (a) or (b) of Article 5(1) has a legal basis in a legal act adopted on the basis of the Treaties, which regulates the specific processing operation or set of operations in question, and where a data protection impact assessment has already been carried out as part of a general impact assessment preceding the adoption of that legal act, paragraphs 1 to 6 of this Article shall not apply unless that legal act provides otherwise.
11. Where necessary, the controller shall carry out a review to assess if processing is performed in accordance with the data protection impact assessment at least when there is a change of the risk represented by processing operations.
**Article 40**
**Prior consultation**
1. The controller shall consult the European Data Protection Supervisor prior to processing where a data protection impact assessment under Article 39 indicates that the processing would, in the absence of safeguards, security measures and mechanisms to mitigate the risk, result in a high risk to the rights and freedoms of natural persons and the controller is of the opinion that the risk cannot be mitigated by reasonable means in view of the available technologies and costs of implementation. The controller shall seek the advice of the data protection officer on the need for prior consultation.
2. Where the European Data Protection Supervisor is of the opinion that the intended processing referred to in paragraph 1 would infringe this Regulation, in particular where the controller has insufficiently identified or mitigated the risk, the European Data Protection Supervisor shall, within period of up to eight weeks of receipt of the request for consultation, provide written advice to the controller and, where applicable to the processor, and may use any of his or her powers referred to in Article 58. That period may be extended by six weeks, taking into account the complexity of the intended processing. The European Data Protection Supervisor shall inform the controller and, where applicable, the processor, of any such extension within one month of receipt of the request for consultation together with the reasons for the delay. Those periods may be suspended until the European Data Protection Supervisor has obtained information it has requested for the purposes of the consultation.
3. When consulting the European Data Protection Supervisor pursuant to paragraph 1, the controller shall provide the European Data Protection Supervisor with:
(a) where applicable, the respective responsibilities of the controller, joint controllers and processors involved in the processing;
(b) the purposes and means of the intended processing;
(c) the measures and safeguards provided to protect the rights and freedoms of data subjects pursuant to this Regulation;
(d) the contact details of the data protection officer;
(e) the data protection impact assessment provided for in Article 39; and
(f) any other information requested by the European Data Protection Supervisor.
4. The Commission may, by means of an implementing act, determine a list of cases in which the controllers shall consult with, and obtain prior authorisation from, the European Data Protection Supervisor in relation to processing of personal data for the performance of a task carried out by the controller in the public interest, including the processing of such data in relation to social protection and public health.
**Section 5**
**INFORMATION AND LEGISLATIVE CONSULTATION**
**Article 41**
**Information and consultation**
1. The Union institutions and bodies shall inform the European Data Protection Supervisor when drawing up administrative measures and internal rules relating to the processing of personal data by a Union institution or body, whether alone or jointly with others.
2. The Union institutions and bodies shall consult the European Data Protection Supervisor when drawing up the internal rules referred to in Article 25.
**Article 42**
**Legislative consultation**
1. The Commission shall, following the adoption of proposals for a legislative act, of recommendations or of proposals to the Council pursuant to Article 218 TFEU or when preparing delegated acts or implementing acts, consult the European Data Protection Supervisor where there is an impact on the protection of individuals' rights and freedoms with regard to the processing of personal data.
2. Where an act referred to in paragraph 1 is of particular importance for the protection of individuals' rights and freedoms with regard to the processing of personal data, the Commission may also consult the European Data Protection Board. In such cases the European Data Protection Supervisor and the European Data Protection Board shall coordinate their work with a view to issuing a joint opinion.
3. The advice referred to in paragraphs 1 and 2 shall be provided in writing within a period of up to eight weeks of receipt of the request for consultation referred to in paragraphs 1 and 2. In urgent cases, or if otherwise appropriate, the Commission may shorten the deadline.
4. This Article shall not apply where the Commission is required, pursuant to Regulation (EU) 2016/679, to consult the European Data Protection Board.
**Section 6**
**DATA PROTECTION OFFICER**
**Article 43**
**Designation of the data protection officer**
1. Each Union institution or body shall designate a data protection officer.
2. Union institutions and bodies may designate a single data protection officer for several of them, taking into account their organisational structure and size.
3. The data protection officer shall be designated on the basis of professional qualities and, in particular, expert knowledge of data protection law and practices and the ability to fulfil the tasks referred to in Article 45.
4. The data protection officer shall be a staff member of the Union institution or body. Taking into account their size and if the option under paragraph 2 is not exercised, Union institutions and bodies may designate a data protection officer who fulfils his or her tasks on the basis of a service contract.
5. The Union institutions and bodies shall publish the contact details of the data protection officer and communicate them to the European Data Protection Supervisor.
**Article 44**
**Position of the data protection officer**
1. The Union institutions and bodies shall ensure that the data protection officer is involved, properly and in a timely manner, in all issues which relate to the protection of personal data.
2. The Union institutions and bodies shall support the data protection officer in performing the tasks referred to in Article 45 by providing resources necessary to carry out those tasks and access to personal data and processing operations, and to maintain his or her expert knowledge.
3. The Union institutions and bodies shall ensure that the data protection officer does not receive any instructions regarding the exercise of those tasks. He or she shall not be dismissed or penalised by the controller or the processor for performing his or her tasks. The data protection officer shall directly report to the highest management level of the controller or the processor.
4. Data subjects may contact the data protection officer with regard to all issues related to processing of their personal data and to the exercise of their rights under this Regulation.
5. The data protection officer and his or her staff shall be bound by secrecy or confidentiality concerning the performance of their tasks, in accordance with Union law.
6. The data protection officer may fulfil other tasks and duties. The controller or processor shall ensure that any such tasks and duties do not result in a conflict of interests.
7. The data protection officer may be consulted by the controller and the processor, by the staff committee concerned and by any individual on any matter concerning the interpretation or application of this Regulation, without them going through the official channels. No one shall suffer prejudice on account of a matter brought to the attention of the competent data protection officer alleging that a breach of the provisions of this Regulation has taken place.
8. The data protection officer shall be designated for a term of three to five years and shall be eligible for reappointment. The data protection officer may be dismissed from the post by the Union institution or body which designated him or her if he or she no longer fulfils the conditions required for the performance of his or her duties and only with the consent of the European Data Protection Supervisor.
9. After his or her designation the data protection officer shall be registered with the European Data Protection Supervisor by the Union institution or body which designated him or her.
**Article 45**
**Tasks of the data protection officer**
1. The data protection officer shall have the following tasks:
(a) to inform and advise the controller or the processor and the employees who carry out processing of their obligations pursuant to this Regulation and to other Union data protection provisions;
(b) to ensure in an independent manner the internal application of this Regulation; to monitor compliance with this Regulation, with other applicable Union law containing data protection provisions and with the policies of the controller or processor in relation to the protection of personal data, including the assignment of responsibilities, the raising of awareness and training of staff involved in processing operations, and the related audits;
(c) to ensure that data subjects are informed of their rights and obligations pursuant to this Regulation;
(d) to provide advice where requested as regards the necessity for a notification or a communication of a personal data breach pursuant to Articles 34 and 35;
(e) to provide advice where requested as regards the data protection impact assessment and monitor its performance pursuant to Article 39 and to consult the European Data Protection Supervisor in case of doubt as to the need for a data protection impact assessment;
(f) to provide advice where requested as regards the need for prior consultation of the European Data Protection Supervisor pursuant to Article 40; to consult the European Data Protection Supervisor in case of doubt as to the need for a prior consultation;
(g) to respond to requests from the European Data Protection Supervisor; within the sphere of his or her competence, to cooperate and consult with the European Data Protection Supervisor at the latter's request or on his or her own initiative;
(h) to ensure that the rights and freedoms of data subjects are not adversely affected by processing operations.
2. The data protection officer may make recommendations to the controller and the processor for the practical improvement of data protection and advise them on matters concerning the application of data protection provisions. Furthermore he or she may, on his or her own initiative or at the request of the controller or the processor, the staff committee concerned or any individual, investigate matters and occurrences directly relating to his or her tasks which come to his or her notice, and report back to the person who commissioned the investigation or to the controller or the processor.
3. Further implementing rules concerning the data protection officer shall be adopted by each Union institution or body. The implementing rules shall in particular concern the tasks, duties and powers of the data protection officer.
**Article 46**
**General principle for transfers**
Any transfer of personal data which are undergoing processing or are intended for processing after transfer to a third country or to an international organisation shall take place only if, subject to the other provisions of this Regulation, the conditions laid down in this Chapter are complied with by the controller and processor, including for onward transfers of personal data from the third country or an international organisation to another third country or to another international organisation. All provisions in this Chapter shall be applied in order to ensure that the level of protection of natural persons guaranteed by this Regulation is not undermined.
**Article 47**
**Transfers on the basis of an adequacy decision**
1. A transfer of personal data to a third country or international organisation may take place where the Commission has decided pursuant to Article 45(3) of Regulation (EU) 2016/679 or to Article 36(3) of Directive (EU) 2016/680 that the third country, a territory or one or more specified sectors within that third country, or the international organisation in question ensures an adequate level of protection and where the personal data are transferred solely to allow tasks within the competence of the controller to be carried out.
2. The Union institutions and bodies shall inform the Commission and the European Data Protection Supervisor of cases where they consider that a third country, a territory or one or more specified sectors within a third country, or an international organisation in question does not ensure an adequate level of protection within the meaning of paragraph 1.
3. The Union institutions and bodies shall take the necessary measures to comply with decisions taken by the Commission where it establishes, pursuant to Article 45(3) or (5) of Regulation (EU) 2016/679 or to Article 36(3) or (5) of Directive (EU) 2016/680, that a third country, a territory or one or more specified sectors within a third country, or an international organisation ensures or no longer ensures an adequate level of protection.
**Article 48**
**Transfers subject to appropriate safeguards**
1. In the absence of a decision pursuant to Article 45(3) of Regulation (EU) 2016/679 or to Article 36(3) of Directive (EU) 2016/680, a controller or processor may transfer personal data to a third country or to an international organisation only if the controller or processor has provided appropriate safeguards, and on condition that enforceable data subject rights and effective legal remedies for data subjects are available.
2. The appropriate safeguards referred to in paragraph 1 may be provided for, without requiring any specific authorisation from the European Data Protection Supervisor, by:
(a) a legally binding and enforceable instrument between public authorities or bodies;
(b) standard data protection clauses adopted by the Commission in accordance with the examination procedure referred to in Article 96(2);
(c) standard data protection clauses adopted by the European Data Protection Supervisor and approved by the Commission pursuant to the examination procedure referred to in Article 96(2);
(d) where the processor is not a Union institution or body, binding corporate rules, codes of conduct or certification mechanisms pursuant to points (b), (e) and (f) of Article 46(2) of Regulation (EU) 2016/679.
3. Subject to the authorisation from the European Data Protection Supervisor, the appropriate safeguards referred to in paragraph 1 may also be provided for, in particular, by:
(a) contractual clauses between the controller or processor and the controller, processor or the recipient of the personal data in the third country or international organisation; or
(b) provisions to be inserted into administrative arrangements between public authorities or bodies which include enforceable and effective data subject rights.
4. Authorisations by the European Data Protection Supervisor on the basis of Article 9(7) of Regulation (EC) No 45/2001 shall remain valid until amended, replaced or repealed, if necessary, by the European Data Protection Supervisor.
5. The Union institutions and bodies shall inform the European Data Protection Supervisor of the categories of cases in which this Article has been applied.
**Article 49**
**Transfers or disclosures not authorised by Union law**
Any judgment of a court or tribunal and any decision of an administrative authority of a third country requiring a controller or processor to transfer or disclose personal data may only be recognised or enforceable in any manner if based on an international agreement, such as a mutual legal assistance treaty, in force between the requesting third country and the Union, without prejudice to other grounds for transfer pursuant to this Chapter.
**Article 50**
**Derogations for specific situations**
1. In the absence of an adequacy decision pursuant to Article 45(3) of Regulation (EU) 2016/679 or to Article 36(3) of Directive (EU) 2016/680, or of appropriate safeguards pursuant to Article 48 of this Regulation, a transfer or a set of transfers of personal data to a third country or an international organisation shall take place only on one of the following conditions:
(a) the data subject has explicitly consented to the proposed transfer, after having been informed of the possible risks of such transfers for the data subject due to the absence of an adequacy decision and appropriate safeguards;
(b) the transfer is necessary for the performance of a contract between the data subject and the controller or the implementation of pre-contractual measures taken at the data subject's request;
(c) the transfer is necessary for the conclusion or performance of a contract concluded in the interest of the data subject between the controller and another natural or legal person;
(d) the transfer is necessary for important reasons of public interest;
(e) the transfer is necessary for the establishment, exercise or defence of legal claims;
(f) the transfer is necessary in order to protect the vital interests of the data subject or of other persons, where the data subject is physically or legally incapable of giving consent; or
(g) the transfer is made from a register which, according to Union law, is intended to provide information to the public and which is open to consultation either by the public in general or by any person who can demonstrate a legitimate interest, but only to the extent that the conditions laid down in Union law for consultation are fulfilled in the particular case.
2. Points (a), (b) and (c) of paragraph 1 shall not apply to activities carried out by Union institutions and bodies in the exercise of their public powers.
3. The public interest referred to in point (d) of paragraph 1 shall be recognised in Union law.
4. A transfer pursuant to point (g) of paragraph 1 shall not involve the entirety of the personal data or entire categories of the personal data contained in the register, unless authorised by Union law. Where the register is intended for consultation by persons having a legitimate interest, the transfer shall be made only at the request of those persons or if they are to be the recipients.
5. In the absence of an adequacy decision, Union law may, for important reasons of public interest, expressly set limits to the transfer of specific categories of personal data to a third country or an international organisation.
6. The Union institutions and bodies shall inform the European Data Protection Supervisor of the categories of cases in which this Article has been applied.
**Article 51**
**International cooperation for the protection**
**of personal data**
In relation to third countries and international organisations, the European Data Protection Supervisor, in cooperation with the Commission and the European Data Protection Board, shall take appropriate steps to:
(a) develop international cooperation mechanisms to facilitate the effective enforcement of legislation for the protection of personal data;
(b) provide international mutual assistance in the enforcement of legislation for the protection of personal data, including through notification, complaint referral, investigative assistance and information exchange, subject to appropriate safeguards for the protection of personal data and other fundamental rights and freedoms;
(c) engage relevant stakeholders in discussion and activities aimed at furthering international cooperation in the enforcement of legislation for the protection of personal data;
(d) promote the exchange and documentation of personal data protection legislation and practice, including on jurisdictional conflicts with third countries.
**Article 52**
**European Data Protection Supervisor**
1. The European Data Protection Supervisor is hereby established.
2. With respect to the processing of personal data, the European Data Protection Supervisor shall be responsible for ensuring that the fundamental rights and freedoms of natural persons, and in particular their right to data protection, are respected by Union institutions and bodies.
3. The European Data Protection Supervisor shall be responsible for monitoring and ensuring the application of the provisions of this Regulation and of any other Union act relating to the protection of the fundamental rights and freedoms of natural persons with regard to the processing of personal data by a Union institution or body, and for advising Union institutions and bodies and data subjects on all matters concerning the processing of personal data. To those ends, the European Data Protection Supervisor shall fulfil the tasks set out in Article 57 and exercise the powers granted in Article 58.
4. Regulation (EC) No 1049/2001 shall apply to documents held by the European Data Protection Supervisor. The European Data Protection Supervisor shall adopt detailed rules for applying Regulation (EC) No 1049/2001 with regard to those documents.
**Article 53**
**Appointment of the European Data Protection Supervisor**
1. The European Parliament and the Council shall appoint the European Data Protection Supervisor by common accord for a term of five years, on the basis of a list drawn up by the Commission following a public call for candidates. The call for candidates shall enable all interested parties throughout the Union to submit their applications. The list of candidates drawn up by the Commission shall be public and shall consist of at least three candidates. On the basis of the list drawn up by the Commission, the competent committee of the European Parliament may decide to hold a hearing in order to enable it to express a preference.
2. The list of candidates referred to in paragraph 1 shall be made up of persons whose independence is beyond doubt and who are acknowledged as having expert knowledge in data protection as well as the experience and skills required to perform the duties of European Data Protection Supervisor.
3. The term of office of the European Data Protection Supervisor shall be renewable once.
4. The duties of the European Data Protection Supervisor shall cease in the following circumstances:
(a) if the European Data Protection Supervisor is replaced;
(b) if the European Data Protection Supervisor resigns;
(c) if the European Data Protection Supervisor is dismissed or required to take compulsory retirement.
5. The European Data Protection Supervisor may be dismissed or deprived of his or her right to a pension or other benefits in his or her stead by the Court of Justice at the request of the European Parliament, the Council or the Commission, if he or she no longer fulfils the conditions required for the performance of his or her duties or if he or she is guilty of serious misconduct.
6. In the event of normal replacement or voluntary resignation, the European Data Protection Supervisor shall nevertheless remain in office until he or she has been replaced.
7. Articles 11 to 14 and 17 of the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Union shall apply to the European Data Protection Supervisor.
**Article 54**
**Regulations and general conditions governing the performance**
**of the European Data Protection Supervisor's duties, staff**
**and financial resources**
1. The European Data Protection Supervisor shall be considered equivalent to a judge of the Court of Justice as regards the determination of remuneration, allowances, retirement pension and any other benefit in lieu of remuneration.
2. The budgetary authority shall ensure that the European Data Protection Supervisor is provided with the human and financial resources necessary for the performance of his or her tasks.
3. The budget of the European Data Protection Supervisor shall be shown in a separate budgetary heading in the section related to administrative expenditure of the general budget of the Union.
4. The European Data Protection Supervisor shall be assisted by a secretariat. The officials and other staff members of the secretariat shall be appointed by the European Data Protection Supervisor and their superior shall be the European Data Protection Supervisor. They shall be subject exclusively to his or her direction. Their numbers shall be decided each year as part of the budgetary procedure. Article 75(2) of Regulation (EU) 2016/679 shall apply to the staff of the European Data Protection Supervisor involved in carrying out the tasks conferred on the European Data Protection Board by Union law.
5. The officials and the other staff members of the secretariat of the European Data Protection Supervisor shall be subject to the rules and regulations applicable to officials and other servants of the Union.
6. The seat of the European Data Protection Supervisor shall be in Brussels.
**Article 55**
**Independence**
1. The European Data Protection Supervisor shall act with complete independence in performing his or her tasks and exercising his or her powers in accordance with this Regulation.
2. The European Data Protection Supervisor shall, in the performance of his or her tasks and exercise of his or her powers in accordance with this Regulation, remain free from external influence, whether direct or indirect, and shall neither seek nor take instructions from anybody.
3. The European Data Protection Supervisor shall refrain from any action incompatible with his or her duties and shall not, during his or her term of office, engage in any other occupation, whether gainful or not.
4. After his or her term of office, the European Data Protection Supervisor shall behave with integrity and discretion as regards the acceptance of appointments and benefits.
**Article 56**
**Professional secrecy**
The European Data Protection Supervisor and his or her staff shall, both during and after their term of office, be subject to a duty of professional secrecy with regard to any confidential information which has come to their knowledge in the course of the performance of their official duties.
1. Without prejudice to other tasks set out under this Regulation, the European Data Protection Supervisor shall:
(a) monitor and enforce the application of this Regulation by Union institutions and bodies, with the exception of the processing of personal data by the Court of Justice acting in its judicial capacity;
(b) promote public awareness and understanding of the risks, rules, safeguards and rights in relation to processing. Activities addressed specifically to children shall receive specific attention;
(c) promote the awareness of controllers and processors of their obligations under this Regulation;
(d) upon request, provide information to any data subject concerning the exercise of their rights under this Regulation and, if appropriate, cooperate with the national supervisory authorities to that end;
(e) handle complaints lodged by a data subject, or by a body, organisation or association in accordance with Article 67, and investigate, to the extent appropriate, the subject matter of the complaint and inform the complainant of the progress and the outcome of the investigation within a reasonable period, in particular if further investigation or coordination with another supervisory authority is necessary;
(f) conduct investigations on the application of this Regulation, including on the basis of information received from another supervisory authority or other public authority;
(g) advise, on his or her own initiative or on request, all Union institutions and bodies on legislative and administrative measures relating to the protection of natural persons' rights and freedoms with regard to the processing of personal data;
(h) monitor relevant developments, insofar as they have an impact on the protection of personal data, in particular the development of information and communication technologies;
(i) adopt standard contractual clauses referred to in Article 29(8) and in point (c) of Article 48(2);
(j) establish and maintain a list in relation to the requirement for data protection impact assessment pursuant to Article 39 (4);
(k) participate in the activities of the European Data Protection Board;
(l) provide the secretariat for the European Data Protection Board, in accordance with Article 75 of Regulation (EU) 2016/679;
(m) give advice on the processing referred to in Article 40(2);
(n) authorise contractual clauses and provisions referred to in Article 48(3);
(o) keep internal records of infringements of this Regulation and of measures taken in accordance with Article 58(2);
(p) fulfil any other tasks related to the protection of personal data; and
(q) establish his or her Rules of Procedure.
2. The European Data Protection Supervisor shall facilitate the submission of complaints referred to in point (e) of paragraph 1 by a complaint submission form which can also be completed electronically, without excluding other means of communication.
3. The performance of the tasks of the European Data Protection Supervisor shall be free of charge for the data subject.
4. Where requests are manifestly unfounded or excessive, in particular because of their repetitive character, the European Data Protection Supervisor may refuse to act on the request. The European Data Protection Supervisor shall bear the burden of demonstrating the manifestly unfounded or excessive character of the request.
**Article 58**
**Powers**
1. The European Data Protection Supervisor shall have the following investigative powers:
(a) to order the controller and the processor to provide any information it requires for the performance of his or her tasks;
(b) to carry out investigations in the form of data protection audits;
(c) to notify the controller or the processor of an alleged infringement of this Regulation;
(d) to obtain, from the controller and the processor, access to all personal data and to all information necessary for the performance of his or her tasks;
(e) to obtain access to any premises of the controller and the processor, including to any data processing equipment and means, in accordance with Union law.
2. The European Data Protection Supervisor shall have the following corrective powers:
(a) to issue warnings to a controller or processor that intended processing operations are likely to infringe provisions of this Regulation;
(b) to issue reprimands to a controller or a processor where processing operations have infringed provisions of this Regulation;
(c) to refer matters to the controller or processor concerned and, if necessary, to the European Parliament, the Council and the Commission;
(d) to order the controller or the processor to comply with the data subject's requests to exercise his or her rights pursuant to this Regulation;
(e) to order the controller or processor to bring processing operations into compliance with the provisions of this Regulation, where appropriate, in a specified manner and within a specified period;
(f) to order the controller to communicate a personal data breach to the data subject;
(g) to impose a temporary or definitive limitation including a ban on processing;
(h) to order the rectification or erasure of personal data or restriction of processing pursuant to Articles 18, 19 and 20 and the notification of such actions to recipients to whom the personal data have been disclosed pursuant to Article 19(2) and Article 21;
(i) to impose an administrative fine pursuant to Article 66 in the case of non-compliance by a Union institution or body with one of the measures referred to in points (d) to (h) and (j) of this paragraph, depending on the circumstances of each individual case;
(j) to order the suspension of data flows to a recipient in a Member State, a third country or to an international organisation.
3. The European Data Protection Supervisor shall have the following authorisation and advisory powers:
(a) to advise data subjects in the exercise of their rights;
(b) to advise the controller in accordance with the prior consultation procedure referred to in Article 40, and in accordance with Article 41(2);
(c) to issue, on his or her own initiative or on request, opinions to Union institutions and bodies and to the public on any issue related to the protection of personal data;
(d) to adopt standard data protection clauses referred to in Article 29(8) and in point (c) of Article 48(2);
(e) to authorise contractual clauses referred to in point (a) of Article 48(3);
(f) to authorise administrative arrangements referred to in point (b) of Article 48(3);
(g) to authorise processing operations pursuant to implementing acts adopted under Article 40(4).
4. The European Data Protection Supervisor shall have the power to refer the matter to the Court of Justice under the conditions provided for in the Treaties and to intervene in actions brought before the Court of Justice.
5. The exercise of the powers conferred on the European Data Protection Supervisor pursuant to this Article shall be subject to appropriate safeguards, including effective judicial remedies and due process, set out in Union law.
**Article 59**
**Obligation of controllers and processors to react**
**to allegations**
Where the European Data Protection Supervisor exercises the powers provided for in points (a), (b) and (c) of Article 58(2), the controller or processor concerned shall inform the European Data Protection Supervisor of its views within a reasonable period to be specified by the European Data Protection Supervisor, taking into account the circumstances of each case. The reply shall also include a description of the measures taken, if any, in response to the remarks of the European Data Protection Supervisor.
**Article 60**
**Activities report**
1. The European Data Protection Supervisor shall submit an annual report on his or her activities to the European Parliament, to the Council and to the Commission and at the same time make it public.
2. The European Data Protection Supervisor shall forward the report referred to in paragraph 1 to the other Union institutions and bodies, which may submit comments with a view to possible examination of the report by the European Parliament.
**Article 61**
**Cooperation between the European Data Protection Supervisor**
**and national supervisory authorities**
The European Data Protection Supervisor shall cooperate with national supervisory authorities and with the joint supervisory authority established under Article 25 of Council Decision 2009/917/JHA <*> to the extent necessary for the performance of their respective duties, in particular by providing each other with relevant information, asking each other to exercise their powers and responding to each other's requests.
---
<*> Council Decision 2009/917/JHA of 30 November 2009 on the use of information technology for customs purposes (OJ L 323, 10.12.2009, p. 20).
**Article 62**
**Coordinated supervision by the European Data Protection**
**Supervisor and national supervisory authorities**
1. Where a Union act refers to this Article, the European Data Protection Supervisor and the national supervisory authorities, each acting within the scope of their respective competences, shall cooperate actively within the framework of their responsibilities to ensure effective supervision of large-scale IT systems and of Union bodies, offices and agencies.
2. They shall, as necessary, each acting within the scope of their respective competences and within the framework of their responsibilities, exchange relevant information, assist each other in carrying out audits and inspections, examine difficulties of interpretation or application of this Regulation and other applicable Union acts, study problems with the exercise of independent supervision or with the exercise of the rights of data subjects, draw up harmonised proposals for solutions to any problems and promote awareness of data protection rights.
3. For the purposes laid down in paragraph 2, the European Data Protection Supervisor and the national supervisory authorities shall meet at least twice a year within the framework of the European Data Protection Board. For these purposes, the European Data Protection Board may develop further working methods as necessary.
4. The European Data Protection Board shall submit a joint report of coordinated supervision activities to the European Parliament, to the Council, and to the Commission every two years.
**Article 63**
**Right to lodge a complaint with the European Data Protection**
**Supervisor**
1. Without prejudice to any judicial, administrative or non-judicial remedy, every data subject shall have the right to lodge a complaint with the European Data Protection Supervisor if the data subject considers that the processing of personal data relating to him or her infringes this Regulation.
2. The European Data Protection Supervisor shall inform the complainant of the progress and the outcome of the complaint, including of the possibility of a judicial remedy pursuant to Article 64.
3. If the European Data Protection Supervisor does not handle the complaint or does not inform the data subject within three months on the progress or outcome of the complaint, the European Data Protection Supervisor shall be deemed to have adopted a negative decision.
**Article 64**
**Right to an effective judicial remedy**
1. The Court of Justice shall have jurisdiction to hear all disputes relating to the provisions of this Regulation, including claims for damages.
2. Actions against decisions of the European Data Protection Supervisor, including decisions under Article 63(3), shall be brought before the Court of Justice.
3. The Court of Justice shall have unlimited jurisdiction to review administrative fines referred to in Article 66. It may cancel, reduce or increase those fines within the limits of Article 66.
**Article 65**
**Right to compensation**
Any person who has suffered material or non-material damage as a result of an infringement of this Regulation shall have the right to receive compensation from the Union institution or body for the damage suffered, subject to the conditions provided for in the Treaties.
**Article 66**
**Administrative fines**
1. The European Data Protection Supervisor may impose administrative fines on Union institutions and bodies, depending on the circumstances of each individual case, where a Union institution or body fails to comply with an order by the European Data Protection Supervisor pursuant to points (d) to (h) and (j) of Article 58(2). When deciding whether to impose an administrative fine and deciding on the amount of the administrative fine in each individual case, due regard shall be given to the following:
(a) the nature, gravity and duration of the infringement, taking into account the nature, scope or purpose of the processing concerned as well as the number of data subjects affected and the level of damage suffered by them;
(b) any action taken by the Union institution or body to mitigate the damage suffered by data subjects;
(c) the degree of responsibility of the Union institution or body, taking into account technical and organisational measures implemented by them pursuant to Articles 27 and 33;
(d) any similar previous infringements by the Union institution or body;
(e) the degree of cooperation with the European Data Protection Supervisor in order to remedy the infringement and mitigate the possible adverse effects of the infringement;
(f) the categories of personal data affected by the infringement;
(g) the manner in which the infringement became known to the European Data Protection Supervisor, in particular whether, and if so to what extent, the Union institution or body notified the infringement;
(h) compliance with any of the measures referred to in Article 58 previously ordered against the Union institution or body concerned with regard to the same subject matter. The proceedings leading to the imposition of those fines shall be carried out in a reasonable timeframe according to the circumstances of the case and taking into account the relevant actions and proceedings referred to in Article 69.
2. Infringements of the obligations of the Union institution or body pursuant to Articles 8, 12, 27 to 35, 39, 40, 43, 44 and 45 shall, in accordance with paragraph 1 of this Article, be subject to administrative fines of up to 25 000 EUR per infringement and up to a total of 250 000 EUR per year.
3. Infringements of the following provisions by the Union institution or body shall, in accordance with paragraph 1, be subject to administrative fines of up to 50 000 EUR per infringement and up to a total of 500 000 EUR per year:
(a) the basic principles for processing, including conditions for consent, pursuant to Articles 4, 5, 7 and 10;
(b) the data subjects' rights pursuant to Articles 14 to 24;
(c) the transfers of personal data to a recipient in a third country or an international organisation pursuant to Articles 46 to 50.
4. If a Union institution or body, for the same or linked or continuous processing operations, infringes several provisions of this Regulation or the same provision of this Regulation several times, the total amount of the administrative fine shall not exceed the amount specified for the gravest infringement.
5. Before taking decisions pursuant to this Article, the European Data Protection Supervisor shall give the Union institution or body which is the subject of the proceedings conducted by the European Data Protection Supervisor the opportunity of being heard on the matters to which the European Data Protection Supervisor has taken objection. The European Data Protection Supervisor shall base his or her decisions only on objections on which the parties concerned have been able to comment. Complainants shall be associated closely with the proceedings.
6. The rights of defence of the parties concerned shall be fully respected in the proceedings. They shall be entitled to have access to the European Data Protection Supervisor's file, subject to the legitimate interest of individuals or undertakings in the protection of their personal data or business secrets.
7. Funds collected by imposition of fines in this Article shall be the income of the general budget of the Union.
**Article 67**
**Representation of data subjects**
The data subject shall have the right to mandate a not-for-profit body, organisation or association which has been properly constituted in accordance with Union law or the law of a Member State, has statutory objectives which are in the public interest, and is active in the field of the protection of data subjects' rights and freedoms with regard to the protection of their personal data to lodge the complaint with the European Data Protection Supervisor on his or her behalf, to exercise the rights referred to in Articles 63 and 64 on his or her behalf, and to exercise the right to receive compensation referred to in Article 65 on his or her behalf.
**Article 68**
**Complaints by Union staff**
Any person employed by a Union institution or body may lodge a complaint with the European Data Protection Supervisor regarding an alleged infringement of the provisions of this Regulation, including without acting through official channels. No one shall suffer prejudice by reason of having submitted a complaint with the European Data Protection Supervisor alleging such an infringement.
**Article 69**
**Sanctions**
Where an official or other servant of the Union fails to comply with the obligations laid down in this Regulation, whether intentionally or through negligence on his or her part, the official or other servant concerned shall be liable to disciplinary or other action, in accordance with the rules and procedures laid down in the Staff Regulations.
**Article 70**
**Scope of the Chapter**
This Chapter applies only to the processing of operational personal data by Union bodies, offices and agencies when carrying out activities which fall within the scope of Chapter 4 or Chapter 5 of Title V of Part Three TFEU, without prejudice to specific data protection rules applicable to such a Union body, office or agency.
**Article 71**
**Principles relating to processing of operational**
**personal data**
1. Operational personal data shall be:
(a) processed lawfully and fairly ("lawfulness and fairness");
(b) collected for specified, explicit and legitimate purposes and not processed in a manner that is incompatible with those purposes ("purpose limitation");
(c) adequate, relevant, and not excessive in relation to the purposes for which they are processed ("data minimisation");
(d) accurate and, where necessary, kept up to date; every reasonable step must be taken to ensure that operational personal data that are inaccurate, having regard to the purposes for which they are processed, are erased or rectified without delay ("accuracy");
(e) kept in a form which permits identification of data subjects for no longer than is necessary for the purposes for which the operational personal data are processed ("storage limitation");
(f) processed in a manner that ensures appropriate security of the operational personal data, including protection against unauthorised or unlawful processing and against accidental loss, destruction or damage, using appropriate technical or organisational measures ("integrity and confidentiality").
2. Processing by the same or another controller for any of the purposes set out in the legal act establishing the Union body, office or agency other than that for which the operational personal data are collected shall be permitted in so far as:
(a) the controller is authorised to process such operational personal data for such a purpose in accordance with Union law; and
(b) processing is necessary and proportionate to that other purpose in accordance with Union law.
3. Processing by the same or another controller may include archiving in the public interest, scientific, statistical or historical use, for the purposes set out in the legal act establishing the Union body, office or agency, subject to appropriate safeguards for the rights and freedoms of data subjects.
4. The controller shall be responsible for, and be able to demonstrate compliance with, paragraphs 1, 2 and 3.
**Article 72**
**Lawfulness of processing of operational personal data**
1. Processing of operational personal data shall be lawful only if and to the extent that processing is necessary for the performance of a task carried out by Union bodies, offices and agencies when carrying out activities which fall within the scope of Chapter 4 or Chapter 5 of Title V of Part Three TFEU and that it is based on Union law.
2. Specific Union legal acts regulating processing within the scope of this Chapter shall specify at least the objectives of processing, the operational personal data to be processed, the purposes of the processing and the time limits for storage of the operational personal data or for periodic review of the need for further storage of the operational personal data.
**Article 73**
**Distinction between different categories of data subjects**
The controller shall, where applicable and as far as possible, make a clear distinction between the operational personal data of different categories of data subjects, such as the categories listed in the legal acts establishing Union bodies, offices and agencies.
**Article 74**
**Distinction between operational personal data**
**and verification of the quality of operational personal data**
1. The controller shall distinguish, as far as possible, operational personal data based on facts from operational personal data based on personal assessments.
2. The controller shall take all reasonable steps to ensure that operational personal data which are inaccurate, incomplete or no longer up to date are not transmitted or made available. To that end, the controller shall, as far as practicable and where relevant, verify the quality of operational personal data before they are transmitted or made available, for example by consulting the competent authority from which the data originates. As far as possible, in all transmissions of operational personal data, the controller shall add the necessary information enabling the recipient to assess the degree to which the operational personal data are accurate, complete and reliable, and the extent to which they are up to date.
3. If it emerges that incorrect operational personal data have been transmitted or that operational personal data have been unlawfully transmitted, the recipient shall be notified without delay. In such a case, the operational personal data concerned shall be rectified or erased or their processing shall be restricted in accordance with Article 82.
**Article 75**
**Specific processing conditions**
1. When Union law applicable to the transmitting controller provides for specific conditions for processing, the controller shall inform the recipient of the operational personal data of those conditions and the requirement to comply with them.
2. The controller shall comply with specific processing conditions for processing provided by a transmitting competent authority in accordance with Article 9(3) and (4) of Directive (EU) 2016/680.
**Article 76**
**Processing of special categories of operational**
**personal data**
1. Processing of operational personal data revealing racial or ethnic origin, political opinions, religious or philosophical beliefs, or trade union membership, and the processing of genetic data, biometric data for the purpose of uniquely identifying a natural person, operational personal data concerning health or concerning a natural person's sex life or sexual orientation shall be allowed only where strictly necessary for operational purposes, within the mandate of the Union body, office or agency concerned and subject to appropriate safeguards for the rights and freedoms of the data subject. Discrimination against natural persons on the basis of such personal data shall be prohibited.
2. The data protection officer shall be informed without undue delay of recourse to this Article.
**Article 77**
**Automated individual decision-making, including profiling**
1. A decision based solely on automated processing, including profiling, which produces an adverse legal effect concerning the data subject or significantly affects him or her shall be prohibited unless authorised by Union law to which the controller is subject and which provides appropriate safeguards for the rights and freedoms of the data subject, at least the right to obtain human intervention on the part of the controller.
2. Decisions referred to in paragraph 1 of this Article shall not be based on the special categories of personal data referred to in Article 76 unless suitable measures to safeguard the data subject's rights, freedoms and legitimate interests are in place.
3. Profiling that results in discrimination against natural persons on the basis of special categories of personal data referred to in Article 76 shall be prohibited, in accordance with Union law.
**Article 78**
**Communication and modalities for exercising the rights**
**of the data subject**
1. The controller shall take reasonable steps to provide any information referred to in Article 79 and make any communication with regard to Articles 80 to 84 and 92 relating to processing to the data subject in a concise, intelligible and easily accessible form, using clear and plain language. The information shall be provided by any appropriate means, including by electronic means. As a general rule, the controller shall provide the information in the same form as the request.
2. The controller shall facilitate the exercise of the rights of the data subject under Articles 79 to 84.
3. The controller shall inform the data subject in writing about the follow-up to his or her request without undue delay and in any case at the latest within three months after receipt of the request by the data subject.
4. The controller shall provide the information under Article 79 and any communication made or action taken pursuant to Articles 80 to 84 and 92 free of charge. Where requests from a data subject are manifestly unfounded or excessive, in particular because of their repetitive character, the controller may refuse to act on the request. The controller shall bear the burden of demonstrating the manifestly unfounded or excessive character of the request.
5. Where the controller has reasonable doubts concerning the identity of the natural person making a request referred to in Article 80 or 82, the controller may request the provision of additional information necessary to confirm the identity of the data subject.
**Article 79**
**Information to be made available or given**
**to the data subject**
1. The controller shall make available to the data subject at least the following information:
(a) the identity and the contact details of the Union body, office or agency;
(b) the contact details of the data protection officer;
(c) the purposes of the processing for which the operational personal data are intended;
(d) the right to lodge a complaint with the European Data Protection Supervisor and his or her contact details;
(e) the existence of the right to request from the controller access to and rectification or erasure of operational personal data and restriction of processing of the operational personal data concerning the data subject.
2. In addition to the information referred to in paragraph 1, the controller shall give to the data subject, in the specific cases foreseen by Union law, the following further information to enable the exercise of his or her rights:
(a) the legal basis for the processing;
(b) the period for which the operational personal data will be stored, or, where that is not possible, the criteria used to determine that period;
(c) where applicable, the categories of recipients of the operational personal data, including in third countries or international organisations;
(d) where necessary, further information, in particular where the operational personal data are collected without the knowledge of the data subject.
3. The controller may delay, restrict or omit the provision of the information to the data subject pursuant to paragraph 2 to the extent that, and for as long as, such a measure constitutes a necessary and proportionate measure in a democratic society with due regard for the fundamental rights and the legitimate interests of the natural person concerned, in order to:
(a) avoid obstructing official or legal inquiries, investigations or procedures;
(b) avoid prejudicing the prevention, detection, investigation or prosecution of criminal offences or the execution of criminal penalties;
(c) protect the public security of Member States;
(d) protect the national security of Member States;
(e) protect the rights and freedoms of others, such as victims and witnesses.
**Article 80**
**Right of access by the data subject**
The data subject shall have the right to obtain from the controller confirmation as to whether or not operational personal data concerning him or her are processed, and where that is the case, have the right to access operational personal data and the following information:
(a) the purposes of and legal basis for the processing;
(b) the categories of operational personal data concerned;
(c) the recipients or categories of recipients to whom the operational personal data have been disclosed, in particular recipients in third countries or international organisations;
(d) where possible, the envisaged period for which the operational personal data will be stored, or, if not possible, the criteria used to determine that period;
(e) the existence of the right to request from the controller rectification or erasure of operational personal data or restriction of processing of operational personal data concerning the data subject;
(f) the right to lodge a complaint with the European Data Protection Supervisor and his or her contact details;
(g) communication of the operational personal data undergoing processing and of any available information as to their origin.
**Article 81**
**Limitations to the right of access**
1. The controller may restrict, wholly or partly, the data subject's right of access to the extent that, and for as long as, such a partial or complete restriction constitutes a necessary and proportionate measure in a democratic society with due regard for the fundamental rights and legitimate interests of the natural person concerned, in order to:
(a) avoid obstructing official or legal inquiries, investigations or procedures;
(b) avoid prejudicing the prevention, detection, investigation or prosecution of criminal offences or the execution of criminal penalties;
(c) protect the public security of Member States;
(d) protect the national security of Member States;
(e) protect the rights and freedoms of others, such as victims and witnesses.
2. In the cases referred to in paragraph 1, the controller shall inform the data subject, without undue delay, in writing of any refusal or restriction of access and of the reasons for the refusal or the restriction. Such information may be omitted where the provision thereof would undermine a purpose under paragraph 1. The controller shall inform the data subject of the possibility of lodging a complaint with the European Data Protection Supervisor or of seeking a judicial remedy before the Court of Justice. The controller shall document the factual or legal reasons on which the decision is based. That information shall be made available to the European Data Protection Supervisor on request.
**Article 82**
**Right to rectification or erasure of operational personal**
**data and restriction of processing**
1. Any data subject shall have the right to obtain from the controller without undue delay the rectification of inaccurate operational personal data relating to him or her. Taking into account the purposes of the processing, the data subject shall have the right to have incomplete operational personal data completed, including by means of providing a supplementary statement.
2. The controller shall erase operational personal data without undue delay and the data subject shall have the right to obtain from the controller the erasure of operational personal data concerning him or her without undue delay where processing infringes Articles 71, 72(1) or 76, or where operational personal data must be erased in order to comply with a legal obligation to which the controller is subject.
3. Instead of erasure, the controller shall restrict processing where:
(a) the accuracy of the personal data is contested by the data subject and their accuracy or inaccuracy cannot be ascertained; or
(b) the personal data must be maintained for the purposes of evidence.
Where processing is restricted pursuant to point (a) of the first subparagraph, the controller shall inform the data subject before lifting the restriction of processing.
Restricted data shall be processed only for the purpose that prevented their erasure.
4. The controller shall inform the data subject in writing of any refusal of rectification or erasure of operational personal data or restrict processing and of the reasons for the refusal. The controller may restrict, wholly or partly, the provision of such information to the extent that such a restriction constitutes a necessary and proportionate measure in a democratic society with due regard for the fundamental rights and legitimate interests of the natural person concerned in order to:
(a) avoid obstructing official or legal inquiries, investigations or procedures;
(b) avoid prejudicing the prevention, investigation, detection or prosecution of criminal offences or the execution of criminal penalties;
(c) protect the public security of Member States;
(d) protect the national security of Member States;
(e) protect the rights and freedoms of others, such as victims and witnesses.
The controller shall inform the data subject of the possibility of lodging a complaint with the European Data Protection Supervisor or seeking a judicial remedy from the Court of Justice.
5. The controller shall communicate the rectification of inaccurate operational personal data to the competent authority from which the inaccurate operational personal data originate.
6. The controller shall, where operational personal data has been rectified or erased or processing has been restricted pursuant to paragraphs 1, 2 or 3, notify the recipients and inform them that they have to rectify or erase the operational personal data or restrict processing of the operational personal data under their responsibility.
**Article 83**
**Right of access in criminal investigations and proceedings**
Where operational personal data originates from a competent authority, Union bodies, offices and agencies shall, prior to deciding on a data subject's right of access, verify with the competent authority concerned whether such personal data are contained in a judicial decision or record or a case file processed in the course of criminal investigations and proceedings in the Member State of that competent authority. Where this is the case, a decision on the right of access shall be taken in consultation and in close cooperation with the competent authority concerned.
**Article 84**
**Exercise of rights by the data subject and verification**
**by the European Data Protection Supervisor**
1. In the cases referred to in Articles 79(3), 81 and 82(4), the rights of the data subject may also be exercised through the European Data Protection Supervisor.
2. The controller shall inform the data subject of the possibility of exercising his or her rights through the European Data Protection Supervisor pursuant to paragraph 1.
3. Where the right referred to in paragraph 1 is exercised, the European Data Protection Supervisor shall at least inform the data subject that all necessary verifications or a review by him or her have taken place. The European Data Protection Supervisor shall also inform the data subject of his or her right to seek a judicial remedy before the Court of Justice.
**Article 85**
**Data protection by design and by default**
1. Taking into account the state of the art, the cost of implementation and the nature, scope, context and purposes of processing as well as the risks of varying likelihood and severity for rights and freedoms of natural persons posed by the processing, the controller shall, both at the time of the determination of the means for processing and at the time of the processing itself, implement appropriate technical and organisational measures, such as pseudonymisation, which are designed to implement data protection principles, such as data minimisation, in an effective manner and to integrate the necessary safeguards into the processing, in order to meet the requirements of this Regulation and the legal act establishing it, and protect the rights of the data subjects.
2. The controller shall implement appropriate technical and organisational measures ensuring that, by default, only operational personal data which are adequate, relevant and not excessive in relation to the purpose of the processing are processed. That obligation applies to the amount of operational personal data collected, the extent of their processing, the period of their storage and their accessibility. In particular, such measures shall ensure that by default operational personal data are not made accessible without the individual's intervention to an indefinite number of natural persons.
**Article 86**
**Joint controllers**
1. Where two or more controllers or one or more controllers together with one or more controllers other than Union institutions and bodies jointly determine the purposes and means of processing, they shall be joint controllers. They shall in a transparent manner determine their respective responsibilities for compliance with their data protection obligations, in particular as regards the exercise of the rights of the data subject and their respective duties to provide the information referred to in Article 79, by means of an arrangement between them, unless and in so far as the respective responsibilities of the joint controllers are determined by Union or Member State law to which the joint controllers are subject. The arrangement may designate a contact point for data subjects.
2. The arrangement referred to in paragraph 1 shall duly reflect the respective roles and relationships of the joint controllers vis - à - vis the data subject. The essence of the arrangement shall be made available to the data subject.
3. Irrespective of the terms of the arrangement referred to in paragraph 1, the data subject may exercise his or her rights under this Regulation in respect of and against each of the controllers.
**Article 87**
**Processor**
1. Where processing is to be carried out on behalf of a controller, the controller shall use only processors providing sufficient guarantees to implement appropriate technical and organisational measures in such a manner that processing will meet the requirements of this Regulation and the legal act establishing the controller and ensure the protection of the rights of the data subject.
2. The processor shall not engage another processor without prior specific or general written authorisation by the controller. In the case of general written authorisation, the processor shall inform the controller of any intended changes concerning the addition or replacement of other processors, thereby giving the controller the opportunity to object to such changes.
3. Processing by a processor shall be governed by a contract or other legal act under Union or Member State law, that is binding on the processor with regard to the controller and that sets out the subject matter and duration of the processing, the nature and purpose of the processing, the type of operational personal data and categories of data subjects and the obligations and rights of the controller. That contract or other legal act shall stipulate, in particular, that the processor:
(a) acts only on instructions from the controller;
(b) ensures that persons authorised to process the operational personal data have committed themselves to confidentiality or are under an appropriate statutory obligation of confidentiality;
(c) assists the controller by any appropriate means to ensure compliance with the provisions on the data subject's rights;
(d) at the choice of the controller, deletes or returns all the operational personal data to the controller after the end of the provision of services relating to processing, and deletes existing copies unless Union law or Member State law requires storage of the operational personal data;
(e) makes available to the controller all information necessary to demonstrate compliance with the obligations laid down in this Article;
(f) complies with the conditions referred to in paragraph 2 and in this paragraph for engaging another processor.
4. The contract or the other legal act referred to in paragraph 3 shall be in writing, including in electronic form.
5. If a processor infringes this Regulation or the legal act establishing the controller by determining the purposes and means of processing, the processor shall be considered to be a controller in respect of that processing.
**Article 88**
**Logging**
1. The controller shall keep logs for any of the following processing operations in automated processing systems: the collection, alteration, access, consultation, disclosure, including transfers, combination and erasure of operational personal data. The logs of consultation and disclosure shall make it possible to establish the justification for, and the date and time of, such operations, the identification of the person who consulted or disclosed operational personal data, and, as far as possible, the identity of the recipients of such operational personal data.
2. The logs shall be used solely for verification of the lawfulness of processing, self-monitoring, ensuring the integrity and security of the operational personal data, and for criminal proceedings. Such logs shall be deleted after three years, unless they are required for ongoing control.
3. The controller shall make the logs available to its data protection officer and to the European Data Protection Supervisor on request.
**Article 89**
**Data protection impact assessment**
1. Where a type of processing, in particular using new technologies, and taking into account the nature, scope, context and purposes of the processing, is likely to result in a high risk to the rights and freedoms of natural persons, the controller shall carry out, prior to the processing, an assessment of the impact of the envisaged processing operations on the protection of operational personal data.
2. The assessment referred to in paragraph 1 shall contain at least a general description of the envisaged processing operations, an assessment of the risks to the rights and freedoms of data subjects, the measures envisaged to address those risks, safeguards, security measures and mechanisms to ensure the protection of operational personal data and to demonstrate compliance with data protection rules, taking into account the rights and legitimate interests of the data subjects and other persons concerned.
**Article 90**
**Prior consultation of the European Data Protection**
**Supervisor**
1. The controller shall consult the European Data Protection Supervisor prior to processing which will form part of a new filing system to be created, where:
(a) a data protection impact assessment under Article 89 indicates that the processing would result in a high risk in the absence of measures taken by the controller to mitigate the risk; or
(b) the type of processing, in particular, where using new technologies, mechanisms or procedures, involves a high risk to the rights and freedoms of data subjects.
2. The European Data Protection Supervisor may establish a list of the processing operations which are subject to prior consultation pursuant to paragraph 1.
3. The controller shall provide the European Data Protection Supervisor with the data protection impact assessment referred to Article 89 and, on request, with any other information to allow the European Data Protection Supervisor to make an assessment of the compliance of the processing and in particular of the risks for the protection of operational personal data of the data subject and of the related safeguards.
4. Where the European Data Protection Supervisor is of the opinion that the intended processing referred to in paragraph 1 would infringe this Regulation or the legal act establishing the Union body, office or agency, in particular where the controller has insufficiently identified or mitigated the risk, the European Data Protection Supervisor shall provide written advice to the controller within a period of up to six weeks of receipt of the request for consultation. That period may be extended by a month, taking into account the complexity of the intended processing. The European Data Protection Supervisor shall inform the controller of any such extension within one month of receipt of the request for consultation, together with the reasons for the delay.
**Article 91**
**Security of processing of operational personal data**
1. The controller and the processor shall, taking into account the state of the art, the costs of implementation and the nature, scope, context and purposes of the processing as well as the risks of varying likelihood and severity for the rights and freedoms of natural persons, implement appropriate technical and organisational measures to ensure a level of security appropriate to the risks, in particular as regards the processing of special categories of operational personal data.
2. In respect of automated processing, the controller and the processor shall, following an evaluation of the risks, implement measures designed to:
(a) deny unauthorised persons access to data processing equipment used for processing ("equipment access control");
(b) prevent the unauthorised reading, copying, modification or removal of data media ("data media control");
(c) prevent the unauthorised input of operational personal data and the unauthorised inspection, modification or deletion of stored operational personal data ("storage control");
(d) prevent the use of automated processing systems by unauthorised persons using data communication equipment ("user control");
(e) ensure that persons authorised to use an automated processing system have access only to the operational personal data covered by their access authorisation ("data access control");
(f) ensure that it is possible to verify and establish the bodies to which operational personal data have been or may be transmitted or made available using data communication ("communication control");
(g) ensure that it is subsequently possible to verify and establish which operational personal data have been input into automated data processing systems, and when and by whom the operational personal data were input ("input control");
(h) prevent unauthorised reading, copying, modification or deletion of operational personal data during transfers of operational personal data or during transportation of data media ("transport control");
(i) ensure that installed systems may, in the case of interruption, be restored ("recovery");
(j) ensure that the functions of the system perform, that the appearance of faults in the functions is reported ("reliability") and that stored operational personal data cannot be corrupted by means of a malfunctioning of the system ("integrity").
**Article 92**
**Notification of a personal data breach to the European Data**
**Protection Supervisor**
1. In the case of a personal data breach, the controller shall notify without undue delay and, where feasible, not later than 72 hours after having become aware of it, the personal data breach to the European Data Protection Supervisor, unless the personal data breach is unlikely to result in a risk to the rights and freedoms of natural persons. Where the notification to the European Data Protection Supervisor is not made within 72 hours, it shall be accompanied by reasons for the delay.
2. The notification referred to in paragraph 1 shall at least:
(a) describe the nature of the personal data breach including, where possible, the categories and approximate number of data subjects concerned and the categories and approximate number of operational personal data records concerned;
(b) communicate the name and contact details of the Data Protection Officer;
(c) describe the likely consequences of the personal data breach;
(d) describe the measures taken or proposed to be taken by the controller to address the personal data breach, including, where appropriate, measures to mitigate its possible adverse effects.
3. Where, and in so far as, it is not possible to provide the information referred to in paragraph 2 at the same time, the information may be provided in phases without undue further delay.
4. The controller shall document any personal data breaches referred to in paragraph 1, comprising the facts relating to the personal data breach, its effects and the remedial action taken. That documentation shall enable the European Data Protection Supervisor to verify compliance with this Article.
5. Where the personal data breach involves operational personal data that have been transmitted by or to the competent authorities, the controller shall communicate the information referred to in paragraph 2 to the competent authorities concerned without undue delay.
**Article 93**
**Communication of a personal data breach to the data subject**
1. Where the personal data breach is likely to result in a high risk to the rights and freedoms of natural persons, the controller shall communicate the personal data breach to the data subject without undue delay.
2. The communication to the data subject referred to in paragraph 1 of this Article shall describe in clear and plain language the nature of the personal data breach and shall contain at least the information and the recommendations provided for in points (b), (c) and (d) of Article 92(2).
3. The communication to the data subject referred to in paragraph 1 shall not be required if any of the following conditions are met:
(a) the controller has implemented appropriate technological and organisational protection measures, and those measures were applied to the operational personal data affected by the personal data breach, in particular those that render the operational personal data unintelligible to any person who is not authorised to access it, such as encryption;
(b) the controller has taken subsequent measures which ensure that the high risk to the rights and freedoms of data subjects referred to in paragraph 1 is no longer likely to materialise;
(c) it would involve a disproportionate effort. In such a case, there shall instead be a public communication or a similar measure whereby the data subjects are informed in an equally effective manner.
4. If the controller has not already communicated the personal data breach to the data subject, the European Data Protection Supervisor, having considered the likelihood of the personal data breach resulting in a high risk, may require it to do so, or may decide that any of the conditions referred to in paragraph 3 are met.
5. The communication to the data subject referred to in paragraph 1 of this Article may be delayed, restricted or omitted subject to the conditions and on the grounds referred to in Article 79(3).
**Article 94**
**Transfer of operational personal data to third countries**
**and international organisations**
1. Subject to restrictions and conditions laid down in the legal acts establishing the Union body, office or agency, the controller may transfer operational personal data to an authority of a third country or to an international organisation insofar as such transfer is necessary for the performance of controller's tasks and only where the conditions laid down in this Article are met, namely:
(a) the Commission has adopted an adequacy decision in accordance with Article 36(3) of Directive (EU) 2016/680, finding that the third country or a territory or a processing sector within that third country or the international organisation in question ensures an adequate level of protection;
(b) in the absence of a Commission adequacy decision under point (a), an international agreement has been concluded between the Union and that third country or international organisation pursuant to Article 218 TFEU adducing adequate safeguards with respect to the protection of privacy and fundamental rights and freedoms of individuals;
(c) in the absence of a Commission adequacy decision under point (a) or an international agreement under point (b), a cooperation agreement has been concluded allowing for the exchange of operational personal data before the date of application of the legal act establishing the Union body, office or agency concerned, between that Union body, office or agency and the third country in question.
2. The legal acts establishing the Union bodies, offices and agencies may maintain or introduce more specific provisions on the conditions for international transfers of operational personal data, in particular on the transfers by way of appropriate safeguards and derogations for specific situations..
3. The controller shall publish on its website and keep up to date a list of adequacy decisions referred to in point (a) of paragraph 1, agreements, administrative arrangements and other instruments relating to the transfer of operational personal data in accordance with paragraph 1.
4. The controller shall keep detailed records of all transfers made pursuant to this Article.
**Article 95**
**Secrecy of judicial inquiries and criminal proceedings**
The legal acts establishing the Union bodies, offices or agencies carrying out the activities which fall within the scope of Chapter 4 or Chapter 5 of Title V of Part Three TFEU may oblige the European Data Protection Supervisor, in the exercise of his or her supervision powers, to take utmost account of the secrecy of judicial inquiries and criminal proceedings, in accordance with Union or Member State law.
**Article 96**
**Committee procedure**
1. The Commission shall be assisted by the committee established by Article 93 of Regulation (EU) 2016/679. That committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011.
2. Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply.
**Article 97**
**Review clause**
No later than 30 April 2022, and every five years thereafter, the Commission shall present to the European Parliament and to the Council a report on the application of this Regulation, accompanied, if necessary, by appropriate legislative proposals.
**Article 98**
**Review of Union legal acts**
1. By 30 April 2022, the Commission shall review legal acts adopted on the basis of the Treaties which regulate the processing of operational personal data by Union bodies, offices or agencies when carrying out activities which fall within the scope of Chapter 4 or Chapter 5 of Title V of Part Three TFEU, in order to:
(a) assess their consistency with Directive (EU) 2016/680 and Chapter IX of this Regulation;
(b) identify any divergences that may hamper the exchange of operational personal data between Union bodies, offices or agencies when carrying out activities in those fields and competent authorities; and
(c) identify any divergences that may create legal fragmentation of the data protection legislation in the Union.
2. On the basis of the review, in order to ensure uniform and consistent protection of natural persons with regard to processing, the Commission may submit appropriate legislative proposals, in particular with a view to applying Chapter IX of this Regulation to Europol and the European Public Prosecutor's Office and including adaptations of Chapter IX of this Regulation, if necessary.
**Article 99**
**Repeal of Regulation (EC) No 45/2001**
**and of Decision No 1247/2002/EC**
Regulation (EC) No 45/2001 and Decision No 1247/2002/EC are repealed with effect from 11 December 2018. References to the repealed Regulation and Decision shall be construed as references to this Regulation.
**Article 100**
**Transitional measures**
1. The Decision 2014/886/EU of the European Parliament and of the Council <*> and the current terms of office of the European Data Protection Supervisor and the Assistant Supervisor shall not be affected by this Regulation.
---
<*> Decision 2014/886/EU of the European Parliament and of the Council of 4 December 2014 appointing the European Data Protection Supervisor and the Assistant Supervisor (OJ L 351, 9.12.2014, p. 9).
2. The Assistant Supervisor shall be considered equivalent to the Registrar of the Court of Justice as regards the determination of remuneration, allowances, retirement pension and any other benefit in lieu of remuneration.
3. Article 53(4), (5) and (7), and Articles 55 and 56 of this Regulation shall apply to the current Assistant Supervisor until the end of his term of office.
4. The Assistant Supervisor shall assist the European Data Protection Supervisor in fulfilling the latter's duties and act as a replacement when the European Data Protection Supervisor is absent or prevented from attending to those duties until the end of the current Assistant Supervisor's term of office.
**Article 101**
**Entry into force and application**
1. This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
2. However, this Regulation shall apply to processing of personal data by Eurojust from 12 December 2019.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Done at Strasbourg, 23 October 2018.
---