--- title: "Регламент N 2016/399 Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "2016/399" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-27" --- # Статья 27 ### Статья 27 **Уведомление о временном возобновлении или продлении**
**пограничного контроля на внутренних границах и оценка рисков** 1. Уведомления государств-членов ЕС о возобновлении или продлении пограничного контроля на внутренних границах должны содержать следующую информацию: (a) причины возобновления или продления, в том числе все существенные данные с четким описанием событий, представляющих собой серьезную угрозу общественному порядку или внутренней безопасности; (b) объем предполагаемого возобновления или продления с указанием того участка или участков внутренней границы, на которых возобновляется или продлевается пограничный контроль; (c) наименования разрешенных пунктов пересечения границы; (d) дату и продолжительность планируемого возобновления или продления; (e) оценку необходимости и пропорциональности согласно [Статье 26(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-26#p100630), а в случае продления - согласно [Статье 26(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-26#p100639); (f) при необходимости, меры, которые следует принять другим государствам-членам ЕС. Уведомление может быть направлено совместно двумя или более государствами-членами ЕС. Государства-члены ЕС должны представить уведомление, используя шаблон, который должен быть установлен Европейской Комиссией согласно [параграфу 6](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-27#p100656). 2. В случае если пограничный контроль осуществляется в течение 6 месяцев в соответствии со [Статьей 25a(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-25#p100620), любое последующее уведомление о продлении такого контроля должно включать оценку рисков. Оценка рисков должна представлять масштаб и ожидаемое развитие серьезной угрозы, в частности, как долго потенциально будет сохраняться серьезная угроза и какие участки внутренних границ могут быть затронуты, а также информацию о мерах по координации с другими государствами-членами ЕС, на которые повлиял или может повлиять пограничный контроль на внутренних границах. 3. В случае если государства-члены ЕС возобновляют или продлевают пограничный контроль из-за ситуации, указанной в [пункте (c) Статьи 25(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-25#p100608), оценка, требуемая [пунктом (e) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-27#p100648) настоящей Статьи, также должна включать оценку рисков и информацию о внезапных крупномасштабных несанкционированных передвижениях, включая любую информацию, полученную от соответствующих агентств Союза в соответствии с их определенными мандатами и анализом данных из соответствующих информационных систем. 4. Соответствующее государство-член ЕС по запросу должно предоставить Европейской Комиссии любую дополнительную информацию, в том числе о мерах по координации с государствами-членами ЕС, которые затронуло планируемое продление пограничного контроля на внутренних границах, а также дополнительную информацию, необходимую для оценки возможного использования мер, указанных в [Статьях 23](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-23#p100567) и [23a](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-24#p100580). 5. Государства-члены ЕС не обязаны предоставлять всю информацию, указанную в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-27#p100643) - [4](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-27#p100654) настоящей Статьи, в случаях, обоснованных соображениями общественной безопасности, с учетом конфиденциальности проводимых расследований. Государства-члены ЕС, представляющие уведомление согласно [параграфу 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-27#p100643) или [2](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-27#p100652), могут, по мере необходимости и в соответствии с национальным законодательством, принять решение о засекречивании всей или части переданной информации, в частности, оценок рисков. Такая классификация не должна препятствовать доступу к информации по соответствующим и защищенным каналам со стороны других государств-членов ЕС, затронутых временным возобновлением пограничного контроля на внутренних границах. Такая классификация не должна препятствовать предоставлению информации государствами-членами ЕС Европейскому Парламенту. Передача и обработка информации и документов, передаваемых Европейскому Парламенту согласно настоящей Статье, не должны включать оценки рисков, указанные в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-27#p100652), и должны соответствовать правилам, касающимся передачи и обработки засекреченной информации. 6. Европейская Комиссия должна принять имплементационный акт для установления шаблона, указанного в [третьем подпараграфе параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-27#p100651) настоящей Статьи, и должна сделать шаблон доступным в режиме реального времени. Указанный имплементационный акт должен быть принят в соответствии с процедурой рассмотрения, указанной в [Статье 38(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-38#p100741).
**Консультации с государствами-членами ЕС и заключение**
**Европейской Комиссии**
1. После получения уведомлений, представленных согласно [Статье 27(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-27#p100643), Европейская Комиссия по своей инициативе может или по запросу государства-члена ЕС, непосредственно затронутого пограничным контролем на внутренних границах, должна начать процесс консультаций, включающий совместные совещания между государством-членом ЕС, которое планирует возобновить или продлить пограничный контроль на внутренних границах, и другими государствами-членами ЕС, особенно с теми, кого непосредственно затрагивают такие меры, а также соответствующими агентствами Союза. Целью консультаций должно стать изучение, в частности, угрозы общественному порядку или внутренней безопасности, необходимости и пропорциональности предполагаемого возобновления пограничного контроля на внутренних границах, с учетом целесообразности альтернативных мер, и, если пограничный контроль уже возобновлен, его воздействия, а также путей обеспечения осуществления взаимного сотрудничества между государствами-членами ЕС в отношении возобновления пограничного контроля на внутренних границах. Государство-член ЕС, планирующее возобновление или продление пограничного контроля на внутренних границах, должно учитывать результаты таких консультаций при принятии решения о возобновлении или продлении пограничного контроля на внутренних границах и при осуществлении пограничного контроля на внутренних границах. 2. После получения уведомлений, представленных в отношении возобновления или продления пограничного контроля на внутренних границах, Европейская Комиссия должна или любое государство-член ЕС может, без ущерба [Статье 72](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-72#p100457) TFEU, дать свое заключение, если на основании информации, содержащейся в уведомлении, и оценки риска, при необходимости, или на основании любой дополнительной информации у них имеются опасения в отношении необходимости и пропорциональности планируемого возобновления или продления пограничного контроля на внутренних границах. 3. После получения уведомлений, представленных в отношении продления пограничного контроля на внутренней границе согласно [Статье 25a(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-25#p100619), которое ведет к сохранению пограничного контроля на внутренней границе в общей сложности в течение 12 месяцев, Европейская Комиссия должна дать заключение о необходимости и пропорциональности такого пограничного контроля. Заключение Европейской Комиссии должно включать как минимум: (a) оценку соответствия возобновления или продления пограничного контроля на внутренних границах принципам необходимости и пропорциональности; (b) оценку того, были ли в достаточной степени изучены альтернативные меры по устранению серьезной угрозы. В случае если проводится оценка возобновления пограничного контроля на внутренних границах и считается, что оно соответствует принципам необходимости и пропорциональности, в заключении должны содержаться рекомендации, по мере необходимости, по улучшению сотрудничества между государствами-членами ЕС в целях ограничения воздействия пограничного контроля на внутренних границах и содействия уменьшению сохраняющейся угрозы. 4. В случае вынесения заключения, указанного в [параграфах 2](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-27#p100662) или [3](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-27#p100663), Европейская Комиссия должна начать процесс консультаций в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-2016399/statya-27#p100659) для обсуждения заключения с государствами-членами ЕС.