--- title: "Регламент N 2016/1036 Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "2016/1036" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-20161036" --- ## Регламент N 2016/1036 Европейского парламента и Совета Европейского Союза "О защите от демпингового импорта из стран, не являющихся членами Европейского Союза (кодифицированная версия)" [рус., англ.] (Вместе с "Отмененным Регламентом со списком его последовательных изменений", "Конвенциями МОТ, указанными...", "Корреляционной таблицей") (Принят в г. Страсбурге 08.06.2016) (с изм. и доп. от 04.06.2020) > [!IMPORTANT] > В информационный банк включен данный [документ](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-1) с изменениями и дополнениями от 30.05.2018 и в первоначальной [редакции](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-1). > Данная редакция документа вступила в силу 11 августа 2020 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 06.03.2023). Россия не участвует. > Первоначальная [редакция](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-1#p100427) данного документа вступила в силу 20 июля 2016 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu по состоянию на 25.03.2019). Россия не участвует.
[неофициальный перевод] <1>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ** **РЕГЛАМЕНТ (ЕС) N 2016/1036**
**ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС**
**О ЗАЩИТЕ ОТ ДЕМПИНГОВОГО ИМПОРТА ИЗ СТРАН, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ**
**ЧЛЕНАМИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА <2>**
**(КОДИФИЦИРОВАННАЯ ВЕРСИЯ)** **(Страсбург, 8 июня 2016 года)** (Текст в редакции: Регламента (ЕС) 2017/2321 Европейского
Парламента и Совета ЕС от 12 декабря 2017 г. <3>,
Регламента (ЕС) 2018/825 Европейского Парламента
и Совета ЕС от 30 мая 2018 г. <4>, Делегированного
Регламента (ЕС) 2020/1173 Европейской Комиссии от 4 июня
2020 г. <5>)
--- <1> Перевод Дедушевой О.М. <2> Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from countries not members of the European Union (codification) Опубликован в Официальном Журнале (далее ОЖ) N L 176, 30.6.2016, стр. 21). <3> ОЖ N L 338, 19.12.2017, стр. 1. <4> ОЖ N L 143, 7.6.2018, стр. 1. <5> ОЖ N L 259, 10.8.2020, стр. 1. Европейский Парламент и Совет Европейского Союза, Руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-1) о функционировании Европейского Союза, и, в частности, [Статьей 207(2)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-207#p101461) Договора, Руководствуясь предложением Европейской Комиссии, После передачи проекта законодательного акта национальным парламентам, Действуя в соответствии с обычной законодательной процедурой <*>, --- <*> Позиция Европейского Парламента от 10 мая 2016 г. (еще не опубликована в ОЖ) и решение Совета ЕС от 30 мая 2016 г. Принимая во внимание следующие обстоятельства: (1) [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-1) (ЕС) 1225/2009 Совета ЕС <*> существенно изменялся несколько раз <**>. В интересах ясности и рациональности указанный [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-1) должен быть кодифицирован. --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-1) (ЕС) 1225/2009 Совета ЕС от 30 ноября 2009 г. о защите от демпингового импорта из стран, не являющихся членами Европейского Сообщества (ОЖ N L 343, 22.12.2009, стр. 51). <**> См. [Приложение I](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-25#p100491). (2) [Соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-primeneniyu-stati-vi-generalnogo/statya-1) об имплементации Статьи VI Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. ("антидемпинговое соглашение 1994 г.") содержит подробные правила, относящиеся, в частности, к расчету демпинга, процедурам начала и проведения расследования, включая установление и рассмотрение фактов, наложению предварительных мер, наложению и сбору антидемпинговых пошлин, продолжительности и пересмотру антидемпинговых мер и публичному раскрытию информации об антидемпинговых расследованиях. (3) Для обеспечения правильного и прозрачного применения правил антидемпингового [соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-primeneniyu-stati-vi-generalnogo/statya-1) 1994 г. язык указанного [соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-primeneniyu-stati-vi-generalnogo/statya-1) должен быть отражен в законодательстве Союза в той степени, в которой это возможно. (4) При применении правил антидемпингового [соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-primeneniyu-stati-vi-generalnogo/statya-1) 1994 г. важно для сохранения баланса прав и обязанностей, которые устанавливает Генеральное [соглашение](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle-vsemirnaya-torgovaya) по тарифам и торговле ("GATT"), чтобы Союз учитывал интерпретацию указанных правил основными торговыми партнерами Союза. (5) Желательно установить ясные и подробные правила расчета нормальной стоимости. В частности, данная стоимость во всех случаях должна основываться на репрезентативных продажах при обычном ходе торговли в экспортирующей стране. Целесообразно предусмотреть руководство в отношении того, когда стороны могут считаться ассоциированными в целях определения демпинга. Целесообразно определить обстоятельства, при которых внутренние продажи могут считаться совершенными в убыток и ими можно пренебречь, и обстоятельства, при которых можно обратиться к остальным продажам или к конструированной нормальной стоимости, или к продажам в третью страну. Также целесообразно обеспечить правильное распределение затрат, даже в ситуации освоения нового производства, а также предусмотреть руководство в отношении определения освоения нового производства, а также степени и способа распределения. Также необходимо при конструировании нормальной стоимости указать методологию, применяемую для определения сумм продаж, общих и административных расходов, и нормы прибыли, которые должны быть включены в данную стоимость. (6) При определении нормальной стоимости для стран с нерыночной экономикой представляется целесообразным установить правила выбора соответствующей третьей страны с рыночной экономикой, используемой для данной цели, и, если невозможно найти подходящую третью страну, предусмотреть, чтобы нормальная стоимость могла быть установлена по другому разумному основанию. (7) Целесообразно определить экспортную цену и перечислить поправки, которые необходимо внести в тех случаях, когда считается необходимым реконструирование указанной цены от первой цены открытого рынка. (8) В целях обеспечения справедливой конкуренции между экспортной ценой и нормальной стоимостью желательно указать факторы, которые могут повлиять на цены и сравнимость цен, и установить особые правила о том, когда и как необходимо внести поправки, включая тот факт, что необходимо избегать их дублирования. Также необходимо предусмотреть возможность проведения сравнения с использованием средних цен, хотя индивидуальные экспортные цены можно сравнивать со средней нормальной стоимостью, если они отличаются в зависимости от потребителя, региона или периода. (9) Желательно установить ясное и подробное руководство в отношении факторов, которые могут быть существенными для определения того, нанес ли демпинговый импорт материальный ущерб или имеется ли угроза нанесения ущерба. При демонстрации того, что объем и уровни цен данного импорта являются причиной ущерба для промышленности Союза, необходимо обратить внимание на влияние других факторов и, в частности, на преобладающие рыночные условия в Союзе. (10) Желательно определить понятие "промышленность Союза" и предусмотреть, чтобы лица, связанные с экспортерами, могли быть исключены из указанной промышленности, а также определить понятие "связанные". Также необходимо предусмотреть антидемпинговые действия, предпринимаемые со стороны производителей в регионе Союза, и изложить руководства об определении данного региона. (11) Необходимо установить, кто может подать антидемпинговую жалобу, включая размер, при котором она может быть поддержана промышленностью Союза, и информацию о демпинге, ущербе и причинно-следственной связи, которые должна содержать данная жалоба. Также целесообразно определить процедуры отклонения жалоб или начала процесса. (12) Необходимо установить способ, посредством которого заинтересованные лица должны быть уведомлены об информации, требуемой органами. Заинтересованным лицам должны быть предоставлены широкие возможности для представления всех необходимых доказательств и защиты своих интересов. Также желательно установить ясные правила и процедуры, которым необходимо следовать во время расследования, в частности, правила, посредством которых заинтересованные лица должны заявлять о себе, представлять свою точку зрения и предоставлять информацию в установленные сроки, если указанные точки зрения и информация принимаются во внимание. Также целесообразно определить условия, при которых заинтересованное лицо может иметь доступ к информации, представленной другими заинтересованными лицами, и комментировать ее. Также необходимо сотрудничество между государствами-членами ЕС и Европейской Комиссией при сборе информации. (13) Необходимо определить условия, при которых могут быть наложены предварительные пошлины, в том числе условия о том, что предварительные пошлины могут быть наложены не ранее чем через 60 дней после начала процедуры и не позднее девяти месяцев после. По административным причинам также необходимо предусмотреть, чтобы такие пошлины могли во всех случаях налагаться Европейской Комиссией либо непосредственно на срок, равный девяти месяцам, либо двумя этапами: на шесть месяцев и на три месяца. (14) Необходимо определить процедуры принятия обязательств, которые устраняют демпинг и ущерб вместо наложения предварительных или окончательных пошлин. Также целесообразно установить последствия нарушения или отзыва обязательств и то, что предварительные пошлины могут быть наложены в случаях подозрения на нарушение или если для дополнительных выводов необходимо дальнейшее расследование. При принятии обязательств необходимо обратить внимание на то, чтобы предполагаемые обязательства и их применение не привели к антиконкурентному поведению. (15) Необходимо предусмотреть, чтобы завершение дел независимо от того, приняты ли окончательные меры или нет, происходило в течение 12 месяцев и ни при каких обстоятельствах не более 15 месяцев с начала расследования. (16) Расследования или процедуры должны быть завершены, если демпинг является незначительным (de minimis) или ущерб является несущественным, и целесообразно определить данные ситуации. Если должны быть наложены меры, необходимо предусмотреть завершение расследований и установить, что меры должны быть меньше маржи демпинга, если указанная меньшая сумма может устранить ущерб, а также следует определить метод расчета уровня мер в случаях отбора. (17) Необходимо предусмотреть ретроактивный сбор предварительных пошлин, если это считается целесообразным, и определить обстоятельства, которые могут привести к ретроактивному применению пошлин во избежание нарушения применяемых окончательных мер. Также необходимо предусмотреть, чтобы пошлины могли применяться ретроактивно в случаях нарушения или отзыва обязательств. (18) Необходимо предусмотреть, чтобы меры прекращались через пять лет, если пересмотр не указывает на то, что их нужно сохранить. Также в тех случаях, когда представлено достаточно доказательств об изменении обстоятельств, необходимо предусмотреть промежуточные пересмотры или расследования для определения того, гарантировано ли возмещение антидемпинговых пошлин. Также целесообразно установить, чтобы при любом перерасчете демпинга, который требует реконструкции экспортных цен, пошлины не рассматривались как затраты, понесенные между импортом и перепродажей, если указанная пошлина отражается в ценах на продукцию, подлежащую применению мер Союза. (19) Необходимо отдельно предусмотреть переоценку экспортных цен и демпинговой маржи, если пошлина поглощается экспортером посредством компенсационного соглашения, и меры не отражаются в ценах на продукцию согласно мерам Союза. (20) Антидемпинговое [соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-po-primeneniyu-stati-vi-generalnogo/statya-1) 1994 г. не содержит положений, относящихся к уклонению от антидемпинговых мер, хотя отдельное Решение Министров GATT признало уклонение в качестве проблемы и адресовало данный вопрос антидемпинговому комитету GATT для решения. Учитывая, что до сих пор многосторонние переговоры не достигли результатов и ожидаются выводы по рассмотрению вопроса Антидемпинговым комитетом Всемирной торговой организации (WTO), необходимо, чтобы в законодательстве Союза имелись положения в отношении данной практики, в том числе в отношении простой сборки товаров в Союзе или в третьей стране, которая имеет в качестве своей основной цели уклонение от антидемпинговых мер. (21) Также желательно прояснить, какая практика представляет собой уклонение от имеющихся мер. Практика уклонения может иметь место либо внутри Союза, либо за его пределами. Следовательно, необходимо предусмотреть, чтобы освобождение от пролонгированных пошлин, которое может быть предоставлено импортерам, могло быть также предоставлено экспортерам, если пошлины применяются в целях решения вопроса по уклонению, имеющему место за пределами Союза. (22) Целесообразно разрешить приостановку антидемпинговых мер, если имеется временное изменение условий рынка, что делает продолжительное наложение указанных мер временно нецелесообразным. (23) Необходимо предусмотреть, чтобы импорт при расследовании мог подлежать регистрации при ввозе, чтобы впоследствии можно было применять меры против такого импорта. (24) Для обеспечения должного принудительного применения мер необходимо, чтобы государства-члены ЕС проводили мониторинг в отношении импортной торговли продукцией, подлежащей расследованию или подлежащей применению мер, а также в отношении суммы пошлин, собранной согласно настоящему Регламенту, и отчитывались об этом перед Европейской Комиссией. (25) Целесообразно предусмотреть посещения для проверки информации, предоставленной по демпингу и ущербу, но указанные посещения должны зависеть от правильных ответов на полученные вопросники. (26) Важно предусмотреть выборки в тех случаях, когда количество лиц или сделок велико для того, чтобы можно было завершить расследования в назначенные сроки. (27) Необходимо предусмотреть, что если стороны не сотрудничают удовлетворительно, может использоваться другая информация для выводов и что данная информация может быть для сторон менее благоприятной, чем информация, полученная при сотрудничестве. (28) Необходимо положение для обработки конфиденциальной информации с тем, чтобы не раскрывалась коммерческая тайна. (29) Важно предусмотреть положение в целях надлежащего раскрытия существенных фактов и заключений сторонами, которые имеют на это право, а также для того, чтобы указанное раскрытие было осуществлено, учитывая должным образом процесс принятия решений в Союзе, в срок, который позволит сторонам защитить свои интересы. (30) Целесообразно предусмотреть административную систему, согласно которой могут быть представлены аргументы в отношении того, отвечает ли принятие мер интересам Союза, в том числе интересам потребителей, и установить сроки, в течение которых указанная информация должна быть предоставлена и могут быть заявлены права заинтересованных лиц на ее раскрытие. (31) Имплементация настоящего Регламента требует единообразных условий для принятия предварительных и окончательных пошлин и для завершения расследования без принятия мер. Данные меры должны быть приняты Европейской Комиссией в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>. --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского Парламента и Совета ЕС от 16 февраля 2011 г., устанавливающий правила и общие принципы относительно механизмов контроля государствами-членами ЕС выполнения Европейской Комиссией имплементационных полномочий (ОЖ N L 55, 28.2.2011, стр. 13). (32) Консультативная процедура должна использоваться для принятия предварительных мер, учитывая влияние данных мер и их последовательную логику в отношении принятия окончательных мер. Она также должна быть использована для принятия обязательств, начала проведения пересмотра срока истечения мер и непроведения пересмотра, приостановления мер, продления приостановки мер и восстановления мер, учитывая влияние данных мер по сравнению с окончательными мерами. Если задержка с наложением мер может причинить ущерб, который трудно будет преодолеть, необходимо разрешить Европейской Комиссии незамедлительно принимать применяемые предварительные меры,
**Приняли настоящий Регламент:**
## Статья 1 ### Статья 1
**Принципы**
1. Антидемпинговая пошлина может применяться к любой демпинговой продукции, выпуск которой для свободного обращения в Союзе причиняет ущерб. 2. Продукция считается демпинговой, если экспортная цена при поставке в Союз меньше сопоставимой цены за аналогичную продукцию при обычной торговле, установленной для экспортирующей страны. 3. Экспортирующая страна обычно является страной происхождения. Но она может быть промежуточной страной, кроме случаев, когда, например, продукция просто перегружается в данной стране, или данная продукция не производится в данной стране или нет сопоставимых цен для нее в данной стране. 4. В целях настоящего Регламента "аналогичная продукция" означает продукцию, которая является идентичной, т.е. аналогичной по всем аспектам рассматриваемой продукции, или при отсутствии такой продукции - другую продукцию, которая хоть и не аналогична по всем аспектам, но имеет характеристики, во многом сходные с характеристиками рассматриваемой продукции.
## Статья 2 ### Статья 2
**Определение демпинга**
**A. НОРМАЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ**
1. Нормальная стоимость обычно основывается на ценах, оплаченных или оплачиваемых при обычной торговле независимыми потребителями в экспортирующей стране. Но если экспортер в экспортирующей стране не производит или не продает аналогичную продукцию, нормальная стоимость может быть установлена на основании цен других продавцов или производителей. Цены между сторонами, которые являются связанными или имеют компенсационное соглашение друг с другом, не могут считаться ценами при обычной торговле и не могут использоваться для установления нормальной стоимости, если не определено, что это отношение на них не повлияло. Для определения того, являются ли стороны связанными, можно учитывать определение связанных сторон, установленное в [Статье 127](https://bukva.ai/docs/reglament-20152447/statya-127#p101242) Имплементационного Регламента (ЕС) 2015/2447 Европейской Комиссии <*>. --- <*> Имплементационный [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-20152447/statya-1) (ЕС) 2015/2447 Европейской Комиссии от 24 ноября 2015 г. об установлении подробных правил имплементации отдельных положений Регламента (ЕС) 952/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС, устанавливающего Таможенный Кодекс Союза (ОЖ N L 343, 29.12.2015, стр. 558). 2. Продажи аналогичной продукции для внутреннего потребления обычно используются для определения нормальной стоимости, если объем данных продаж составляет 5% или более от объема продаж рассматриваемой продукции в Союз. Но более низкий объем продаж может использоваться в том случае, когда, например, взимаемые цены считаются репрезентативными для данного рынка. 3. Когда продаж аналогичной продукции нет или их недостаточно при обычной торговле, или если особая рыночная ситуация с такими продажами не позволяет провести правильное сравнение, нормальная стоимость аналогичной продукции рассчитывается на основании суммирования затрат производства в стране происхождения и разумной суммы затрат на продажу, общих затрат и административных затрат и прибыли, или на основании экспортных цен при обычной торговле в соответствующую третью страну при условии, что данные цены являются репрезентативными. Можно считать, что существует особая рыночная ситуация для рассматриваемой продукции в значении [первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100073), inter alia, если цены являются искусственно низкими, если существует значительная бартерная торговля или если существуют некоммерческие соглашения на переработку. 4. Продажи аналогичной продукции на внутреннем рынке экспортирующей страны или экспортные продажи в третью страну по ценам ниже затрат на единицу производства (фиксированным и переменным) плюс затраты на продажу, общие затраты и административные затраты не могут считаться обычной торговлей по причине цены и могут не учитываться при определении нормальной стоимости, только если определено, что такие продажи проводятся в течение длительного срока в значительных количествах и по ценам, которые не обеспечивают возмещения всех затрат в разумный срок. Если цены, которые ниже затрат на момент продажи, выше средневзвешенных затрат за период расследования, считается, что данные цены обеспечивают возмещение затрат в разумный срок. Длительный срок обычно составляет один год, но в любом случае не менее шести месяцев, и продажи по цене ниже затрат на единицу продукции считаются выполненными в значительном количестве в данный период, если установлено, что средневзвешенная цена продажи ниже средневзвешенных затрат на единицу продукции или что объем продаж по цене ниже затрат не единицу продукции составляет не менее 20% продаж, используемых для определения нормальной стоимости. 5. Затраты обычно рассчитываются на основании отчетов, имеющихся у стороны, в отношении которой проводится расследование, при условии что данные отчеты соответствуют общепринятым принципам учета рассматриваемой страны и что продемонстрировано, что отчеты разумно отражают затраты, связанные с производством и продажей рассматриваемой продукции. Если затраты, связанные с производством и продажей продукции, в отношении которой проводится расследование, разумно не отражены в отчетах данной стороны, они корректируются или устанавливаются на основании затрат других производителей или экспортеров в ту же страну или, если такой информации нет или ее нельзя использовать, то по каким-либо другим разумным основаниям, в том числе по информации с других репрезентативных рынков. Необходимо учитывать доказательства, представленные по правильному распределению затрат, при условии что продемонстрировано, что такое распределение использовалось исторически. При отсутствии более подходящего метода предпочтение отдается распределению затрат на основе оборота. Если затраты еще не отражены в распределении затрат согласно настоящему подпараграфу, они должны быть скорректированы должным образом для тех единовременных расходов, которые могут использоваться в будущем и/или текущем производстве. Если на затраты для части периода, необходимого на покрытие затрат, влияет использование новых мощностей производства, требующих значительных дополнительных инвестиций, и низкая степень использования мощностей, что произошло в результате ввода в эксплуатацию, имевшего место в течение периода расследования или в течение его части, то средние затраты для фазы ввода в эксплуатацию должны соответствовать затратам, применяемым согласно вышеназванным правилам распределения в конце указанной фазы и должны быть включены на этом уровне за данный период в средневзвешенные затраты, указанные во [втором подпараграфе параграфа 4](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100076). Длительность фазы ввода в эксплуатацию должна быть определена в отношении обстоятельств производителя или экспортера, но не должна превышать соответствующей первоначальной части периода покрытия затрат. Для данной корректировки затрат, применяемой во время периода расследования, информация, относящаяся к фазе ввода в эксплуатацию, которая выходит за указанный период, учитывается, если она предоставляется до посещений для проверки и в течение трех месяцев с начала расследования. 6. Сумма затрат на продажу, общих и административных затрат и прибыли основывается на фактических данных, относящихся к производству и продажам при обычной торговле аналогичной продукцией экспортером или производителем, в отношении которого ведется расследование. Если данные суммы не могут быть определены на указанном основании, суммы могут быть определены на основании: (a) средневзвешенных фактических сумм, определенных для других экспортеров или производителей, в отношении которых должно быть проведено расследование в отношении производства и продаж аналогичной продукции на внутреннем рынке страны происхождения; (b) фактических сумм, применяемых к производству и продажам при обычной торговле продукцией той же общей категории для экспортеров или производителей на внутреннем рынке страны происхождения; (c) всех остальных разумных методов при условии, что сумма прибыли, установленная таким образом, не превышает прибыли, обычно получаемой другими экспортерами или производителями от продаж продукции той же общей категории на внутреннем рынке страны происхождения. 6a. (a) При применении настоящего или другого соответствующего положения настоящего Регламента в том случае, когда определено, что нецелесообразно использовать внутренние цены и затраты в экспортирующей стране из-за существования в указанной стране значительных искажений в значении [пункта (b)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100093), нормальная стоимость конструируется исключительно на основании затрат на производство и продаж, отражающих неискаженные цены или плановые показатели согласно следующим правилам: Европейская Комиссия может использовать следующие источники: - соответствующие затраты на производство и продажи в соответствующей репрезентативной стране с уровнем экономического развития, аналогичным развитию экспортирующей страны, при условии, что в наличии имеются соответствующие данные; если таких стран несколько, преимущество должно быть отдано при необходимости странам с соответствующим уровнем социальной и экологической защиты; - если она посчитает это целесообразным, неискаженные международные цены, затраты или плановые показатели; или - внутренние затраты, но только в той степени, в которой положительно установлено, что они не искажены, на основании точных и надлежащих доказательств, в том числе в рамках документов заинтересованных лиц, указанных в [пункте (c)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100100). Без ущерба действию [Статьи 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-17#p100403) указанная оценка должны быть выполнена отдельно в отношении каждого экспортера и производителя. Сконструированная нормальная стоимость должна включать в себя неискаженную и надежную сумму затрат на продажу, общих и административных затрат и прибыли. (b) Значительными искажениями являются искажения, которые возникают в случае, если заявленные цены или затраты, включая затраты на сырье и энергию, не являются результатом свободных рыночных сил, поскольку на них оказывает влияние существенное государственное вмешательство. При оценке существования значительных искажений следует учитывать, inter alia, потенциальное влияние одного или нескольких следующих элементов: - рынок обслуживается в значительной степени предприятиями, принадлежащими, работающими под контролем или надзором или руководством органов экспортирующей страны; - присутствие государства в фирмах, которое позволяет ему вмешиваться в вопросы цен или затрат; - государственная политика или меры, дискриминационные в пользу внутренних производителей или иным образом влияющие на силы свободного рынка; - отсутствие, дискриминационное применение или ненадлежащее исполнение законодательства о банкротстве, корпоративного или имущественного права; - искаженные затраты на заработную плату; - доступ к финансам, предоставленным учреждениями, которые реализуют цели государственной политики или иным образом не действует независимо от государства. (c) Если у Европейской Комиссии имеются обоснованные показатели возможного существования значительных искажений, указанных в [пункте (b)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100093), в отдельной стране или в отдельной отрасли в указанной стране, и если это целесообразно для эффективного применения настоящего Регламента, то Европейская Комиссия подготавливает, обнародует и регулярно обновляет отчет, описывающий рыночные обстоятельства, указанные в [пункте (b)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100093), в указанной стране или в отрасли. Такие отчеты и доказательства, на которых они основаны, приобщаются к делу по расследованию, касающемуся указанной страны или отрасли. Заинтересованные лица должны иметь достаточно возможностей для того, чтобы опровергнуть, дополнить, прокомментировать отчет и доказательство, на котором он основан, или полагаться на них в каждом расследовании, в котором используется такой отчет или доказательство. При оценке существования значительных искажений Европейская Комиссия должна учитывать все соответствующие доказательства, которые имеются в деле по расследованию. (d) При подаче жалобы в соответствии со [Статьей 5](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100179) или запроса на пересмотр в соответствии со [Статьей 11](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100296) промышленность Союза может полагаться на доказательство в отчете, указанное в [пункте (c)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100100) настоящего параграфа, если оно соответствует стандарту доказательства согласно [Статье 5(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100198), для обоснования расчета нормальной стоимости. (e) Если Европейская Комиссия устанавливает, что согласно [Статье 5(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100198) имеется достаточно доказательств значительных искажений в значении [пункта (b)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100093) настоящего параграфа, и принимает решение начать расследование на основании этого, то указанный факт определяется в уведомлении о начале. Европейская Комиссия собирает данные, позволяющие сконструировать нормальную стоимость в соответствии с [пунктом (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100086) настоящего параграфа. Лица, участвующие в расследовании, информируются незамедлительно после начала о соответствующих источниках, указывающих на то, что Европейская Комиссия намерена использовать в целях определения нормальной стоимости [пункт (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100086) настоящего параграфа, и им предоставляется 10 дней для комментариев. В указанных целях заинтересованным лицам предоставляется доступ к делу, которое включает в себя все доказательства, на которые полагаются органы, осуществляющие расследование, без ущерба действию [Статьи 19](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-19#p100421). Доказательство в отношении существования значительных искажений может быть учтено, только если оно может быть проверено своевременно во время расследования в соответствии со [Статьей 6(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100222). 7. В случае импорта из стран, которые на дату начала расследования не являются членами ВТО и указаны в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/reglament-2015755/statya-24#p100222) к Регламенту (ЕС) 2015/755 Европейского Парламента и Совета ЕС <*>, нормальная стоимость определяется на основании цены или сконструированной стоимости в соответствующей репрезентативной стране или цены из такой третьей страны в другие страны, включая Союз, или, если это невозможно, на другом разумном основании, включая цену, фактически выплаченную или выплачиваемую в Союзе за аналогичную продукцию, должным образом обоснованную, с тем чтобы в случае необходимости включить разумную маржу прибыли. --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-2015755/statya-1) (ЕС) 2015/755 Европейского Парламента и Совета ЕС от 29 апреля 2015 г. об общих правилах импорта из определенных третьих стран (ОЖ N L 123, 19.5.2015, стр. 33). Соответствующая репрезентативная страна выбирается обоснованным способом с учетом всей надежной информации, имеющейся во время выбора, и, в частности, о сотрудничестве по крайней мере одного экспортера и производителя в указанной стране. Если имеется несколько таких стран, предпочтение отдается, если это целесообразно, странам с соответствующим уровнем социальной и экологической защиты. Также должны быть учтены сроки. При необходимости используется соответствующая репрезентативная страна, которая участвует в этом же расследовании. Лица, участвующие в расследовании, должны быть проинформированы своевременно после начала расследования в отношении страны, и им предоставляется 10 дней для комментариев. B. ЭКСПОРТНАЯ ЦЕНА 8. Экспортная цена представляет собой цену, фактически выплаченную или выплачиваемую за продукцию, продаваемую на экспорт из экспортирующей страны в Союз. 9. В тех случаях, когда нет экспортной цены или если выясняется, что экспортная цена является ненадежной из-за связи или компенсационного соглашения между экспортером и импортером или третьим лицом, экспортная цена может быть сконструирована на основании цены, по которой импортированная продукция в первый раз перепродается независимому покупателю или, если продукция не перепродается независимому покупателю или не перепродается на условиях, на которых она была импортирована, - на любой разумной основе. В данных случаях корректировки всех затрат, в том числе пошлин и налогов, понесенных между импортом и перепродажей, и полученных прибылей производятся таким образом, чтобы была установлена надежная экспортная цена на уровне границы Союза. Затраты, для которых составляются корректировки, включают в себя затраты, которые обычно несет импортер, но оплачивает другое лицо в Союзе или за его пределами, которое связано или имеет компенсационное соглашение с импортером или экспортером, в том числе обычные транспортные затраты, затраты на страхование, обработку, погрузку, а также вспомогательные затраты, таможенные пошлины, антидемпинговые пошлины и другие налоги, выплачиваемые в импортирующей стране по причине импорта или продажи товаров; и разумные маржи по затратам и прибыли, связанным с продажей, общими и административными затратами. C. СРАВНЕНИЕ 10. Проводится справедливое сравнение экспортной цены и нормальной стоимости. Указанное сравнение проводится на одинаковом уровне торговли и в отношении продаж, произведенных максимально близко в одно и то же время и с должным учетом других различий, которые влияют на сравнимость цен. Если установленная нормальная стоимость и экспортная цена не находятся на одном уровне сравнения, необходимые поправки в форме корректировок осуществляются в каждом случае по существу по каждому различию факторов, в отношении которых заявлено и продемонстрировано, что они влияют на цены и на сравнимость цен. Необходимо избегать любого дублирования при внесении корректировок, в частности, в отношении скидок, вычетов, количества и уровня торговли. Если выполнены определенные условия, то корректировки могут быть внесены в следующие факторы: (a) Физические характеристики Корректировка производится на разницу физических характеристик рассматриваемой продукции. Размер корректировки соответствует разумному прогнозу рыночной стоимости разницы. (b) Импортные сборы и косвенные налоги Производится корректировка нормальной стоимости на сумму, относящуюся к импортным сборам или косвенным налогам, связанным с аналогичной продукцией и материалами, физически включенными в нее, если она предназначена для потребления в экспортирующей стране и если они не собраны или не возмещены в отношении продукции, экспортированной в Союз. (c) Скидки, вычеты и количества Производится корректировка на разницу скидок и вычетов, в том числе тех, которые даны для различий количества, если они правильно измерены и прямо связаны с рассматриваемыми продажами. Также корректировка может проводиться на отсроченные скидки и вычеты, если заявление основывается на постоянной практике за предыдущие периоды, включая выполнение требуемых условий для квалификации скидки или вычета. (d) Уровень торговли (i) Производится корректировка на разницу уровня торговли, включая все различия, которые могут возникнуть от продаж OEM (производителя оригинального оборудования), если в отношении системы дистрибуции на обоих рынках продемонстрировано, что экспортная цена, в том числе сконструированная экспортная цена, находится на другом уровне торговли, отличающемся от нормальной стоимости, и разница повлияла на сравнимость цен, что продемонстрировано постоянными и четкими различиями функций и цен продавца для различных уровней торговли на внутреннем рынке экспортирующей страны. Размер корректировки основывается на рыночной стоимости различия. (ii) Но при обстоятельствах, не предполагаемых согласно [пункту (i)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100123), если существующее различие уровня торговли не может быть измерено из-за отсутствия соответствующих уровней на внутреннем рынке экспортирующих стран или если ясно продемонстрировано, что отдельные функции относятся к другим уровням торговли, кроме тех, которые должны использоваться при сравнении, может быть предоставлена специальная корректировка. (e) Транспортные затраты, затраты на страхование, обработку, погрузку и вспомогательные затраты Производится корректировка на разницу затрат, прямо связанных с затратами, понесенными для доставки рассматриваемой продукции с предприятия экспортера независимому покупателю, если данные затраты включены во взимаемую цену. Указанные затраты включают в себя транспортные затраты, затраты на страхование, обработку, погрузку и вспомогательные затраты. (f) Упаковка Производится корректировка по разнице затрат, прямо связанных с затратами на упаковку рассматриваемой продукции. (g) Кредит Производится корректировка по разнице затрат на кредиты, представленные по рассматриваемым продажам, при условии, что данный фактор учтен при определении взимаемой цены. (h) Послепродажные затраты Производится корректировка по разнице прямых затрат на предоставление поручительств, гарантий, технической помощи и услуг, предусмотренных законодательством и/или договорами на продажу. (i) Комиссионные выплаты Производится корректировка по разнице выплаченных комиссионных выплат в отношении рассматриваемых продаж. Под понятием "комиссионные выплаты" понимается включение надбавки, получаемой продавцом продукции или аналогичной продукции, если функции данного продавца подобны функциям агента, работающего на основе комиссионных выплат. (j) Конвертирование валют Если сравнение цен требует конвертирования валют, указанное конвертирование производится с использованием курса валют на дату продажи, кроме случаев, когда продажа иностранной валюты на форвардных рынках прямо связана с экспортными продажами, в данном случае используется курс валют при форвардных продажах. Обычно дата продажи является датой выставления инвойса, но может использоваться дата договора, заказа или подтверждения заказа, если они более точно устанавливают существенные условия продажи. Колебания курса валют не принимаются во внимание, и экспортерам предоставляется 60 дней для отражения устойчивого изменения курса валют в период расследования. (k) Другие факторы Также может производиться корректировка для различий по другим факторам, не предусмотренным [пунктами (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100116) - [(j)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100136), если продемонстрировано, что они влияют на сравнимость цен, требуемую согласно настоящему параграфу, в частности, что потребители постоянно платят различные цены на внутреннем рынке из-за различий указанных факторов. D. ДЕМПИНГОВАЯ МАРЖА 11. Согласно соответствующим положениям, регулирующим справедливое сравнение, существование марж демпинга во время периода расследования обычно устанавливается на основании сравнения средневзвешенной нормальной стоимости со средневзвешенными ценами всех сделок по экспорту в Союз или сравнения нормальной стоимости по индивидуальным сделкам и цен экспорта в Союз по индивидуальным сделкам. Но нормальная стоимость, установленная на основании средневзвешенных значений, может сравниваться с ценами всех индивидуальных сделок по экспорту в Союз, если существует образец экспортных цен, которые существенно отличаются по различным покупателям, регионам или периодам, и если методы, определенные в первом предложении настоящего параграфа, не могут отражать в полной степени практикуемый демпинг. Настоящий параграф не препятствует использованию выборки в соответствии со [Статьей 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-17#p100403). 12. Демпинговая маржа представляет собой сумму, на которую нормальная стоимость превышает экспортную цену. Если демпинговая маржа различна, может быть установлена средневзвешенная демпинговая маржа. ## Статья 3 ### Статья 3
**Определение ущерба**
1. Согласно настоящему Регламенту понятие "ущерб", если не определено иное, означает существенный ущерб промышленности Союза, угрозу существенного ущерба промышленности Союза или существенное замедление установления указанной промышленности и интерпретируется в соответствии с положениями настоящей Статьи. 2. Определение ущерба основывается на положительном доказательстве и включает в себя объективное изучение: (a) объема демпингового импорта и влияния демпингового импорта на цены на рынке Союза за аналогичную продукцию; и (b) последующего влияния данного импорта на промышленность Союза. 3. Что касается объема демпингового уровня, необходимо учитывать, было ли значительное увеличение демпингового импорта либо в абсолютном значении, либо относительно производства или потребления в Союзе. Что касается влияния демпингового импорта на цены, необходимо учитывать, было ли значительное занижение цены демпинговым импортом по сравнению с ценой на аналогичную продукцию промышленности Союза или повлиял ли такой импорт иным способом на снижение цен в значительной степени или препятствовал ли он повышению цен, которое могло произойти иным способом в значительной степени. Ни один из указанных факторов, ни несколько не могут иметь решающего значения для принятия решения. 4. Если в отношении импорта из нескольких стран одновременно следует проводить антидемпинговое расследование, влияние данного импорта оценивается совокупно, только если определено, что: (a) маржа демпинга, установленная в отношении импорта из каждой страны, больше несущественной (de minimis), определенной в [Статье 9(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100275), и что объемом импорта из каждой страны нельзя пренебречь; и (b) совокупная оценка влияния импорта уместна в свете условий конкуренции между импортной продукцией и условий конкуренции между импортной продукцией и аналогичной продукцией Союза. 5. Изучение влияния демпингового импорта на промышленность Союза включает в себя оценку всех соответствующих экономических факторов и индексов, имеющих отношение к состоянию промышленности, в том числе тот факт, что промышленность все еще находится в процессе восстановления после воздействия прошлого демпинга или субсидирования; размера фактической маржи демпинга; фактического и потенциального снижения продаж, прибыли, выпуска продукции, рыночной доли, производительности, окупаемости инвестиций и использования мощностей; факторов, влияющих на цены Союза; фактического и потенциального отрицательного влияния на потоки средств, запасы, занятость, заработную плату, рост, возможность привлекать капитал или инвестиции. Указанный список не является исчерпывающим, ни один из указанных факторов, ни несколько не могут иметь решающего значения для принятия решения. 6. Должно быть продемонстрировано из всех соответствующих доказательств, представленных в отношении [параграфа 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-3#p100146), что демпинговый импорт причиняет ущерб в значении настоящего Регламента. В частности, это должно повлечь демонстрацию того, что объем и/или уровень цен, определенный согласно [параграфу 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-3#p100149), отвечает за влияние на производство Союза, как предусмотрено в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-3#p100153), и что указанное влияние существует в той степени, которая позволяет классифицировать его как существенное. 7. Другие известные факторы, кроме демпингового импорта, которые в то же время наносят ущерб промышленности Союза, также должны быть изучены для обеспечения того, чтобы ущерб, вызванный другими факторами, не был отнесен к демпинговому импорту согласно [параграфу 6](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-3#p100154). Факторы, которые могут быть рассмотрены в указанном отношении, включают в себя объем и цены импорта, не проданного по демпинговым ценам, сокращение спроса или изменение образцов потребления, ограничительные торговые практики производителей третьей страны и Союза и конкуренцию между ними, развитие технологии и экспортную деятельность, а также производительность промышленности Союза. 8. Влияние демпингового импорта оценивается в отношении производства аналогичной продукции промышленности Союза, если имеющиеся данные позволяют разделить идентификацию данной продукции на основании таких критериев, как производственный процесс, продажи и прибыль производителей. Если указанная отдельная идентификация данного производства невозможна, влияние демпингового импорта оценивается посредством исследования производства самой узкой группы или ряда продукции, которая включает в себя аналогичную продукцию, для которой может быть предоставлена необходимая информация. 9. Определение угрозы существенного ущерба основывается на фактах, а не просто на утверждениях, предположениях и отдаленных возможностях. Изменение обстоятельств, которое может создать ситуацию, в которой демпинг может причинить ущерб, должно ясно прогнозироваться и должно быть неизбежным. При определении наличия угрозы существенного ущерба учитываются такие факторы как: (a) значительная степень увеличения демпингового импорта на рынок Союза, указывающая на вероятность существенного увеличения импорта; (b) наличие в распоряжении экспортера достаточных свободных мощностей или неизбежное и существенное увеличение мощностей, указывающее на вероятность существенного увеличения демпингового экспорта в Союз, учитывая наличие других экспортных рынков для поглощения дополнительного экспорта; (c) поступает ли импорт по ценам, которые в значительной степени могут снизить цены или препятствовать повышению цен, которое имело бы место в ином случае и, возможно, повысило бы спрос на дальнейший импорт; (d) запасы расследуемой продукции. Ни один из факторов, указанных выше, сам по себе не может иметь решающего значения для принятия решения, но совокупность рассматриваемых факторов должна привести к заключению о том, что дальнейший демпинговый экспорт в ближайшей перспективе приведет к существенному ущербу, если не предпринять защитных действий. ## Статья 4 ### Статья 4
**Определение промышленности Союза**
1. В целях настоящего Регламента понятие "промышленность Союза" интерпретируется как указание на производителей аналогичной продукции Союза в целом или на тех, чье общее производство продукции составляет большую часть от общего производства данной продукции в Союзе, кроме следующих случаев: (a) когда производители связаны с экспортерами или импортерами или сами являются импортерами предположительно демпинговой продукции, понятие "промышленность Союза" можно интерпретировать как указание на оставшихся производителей; (b) при исключительных обстоятельствах территория Союза может для рассматриваемого производства быть разделена на два или несколько конкурентных рынков, и производители на каждом рынке могут считаться отдельной промышленностью, если: (i) производители на каждом из данных рынков продают всю или почти всю произведенную продукцию на указанном рынке; и (ii) спрос на данном рынке в какой-либо значительной степени не удовлетворяется производителями рассматриваемой продукции, расположенными в других частях Союза. При таких обстоятельствах может быть выяснено, что ущерб существует даже в тех случаях, когда крупной части общей промышленности Союза не причинен ущерб, при условии что существует концентрация демпингового импорта на указанных отдельных рынках и при условии что демпинговый импорт причиняет ущерб производителям всей или почти всей промышленности на указанном рынке. 2. В целях [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-4#p100166) считается, что производители связаны с экспортерами или импортерами, только если: (a) один из них прямо или косвенно контролирует другого; или (b) они оба прямо или косвенно контролируются третьим лицом; или (c) вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо, при условии, что есть основания полагать или подозревать, что влияние отношений таково, что приводит к иному поведению указанного производителя в отношении других производителей, которые с ним не связаны. В целях настоящего параграфа считается, что одно лицо контролирует другое, если первое юридически или с точки зрения деятельности может ограничивать или направлять работу второго. 3. Если промышленность Союза была интерпретирована как указание на производителей в отдельном регионе, экспортерам предоставляется возможность предлагать обязательства согласно [Статье 8](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100250) в отношении указанного региона. В таких случаях при оценке интереса Союза в отношении мер особое внимание нужно уделить интересу региона. Если соответствующее обязательство не предложено в короткие сроки или применяются ситуации, указанные в [Статье 8(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100267) и [(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100270), предварительная или окончательная пошлина может быть наложена в отношении Союза в целом. В таких случаях пошлины могут, если это возможно с практической точки зрения, быть ограничены определенными производителями или экспортерами.
**4. Положения [Статьи 3(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-3#p100156) применяются к настоящей Статье.**
## Статья 5 ### Статья 5
**Начало процедуры расследования**
1. Кроме случаев, предусмотренных в [параграфе 6](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100195), расследование для определения существования, степени и влияния предполагаемого демпинга начинается по письменной жалобе физического или юридического лица или ассоциации, не являющейся юридическим лицом, действующих от имени промышленности Союза. Жалоба может быть также подана совместно промышленностью Союза или физическим или юридическим лицом или ассоциацией, не имеющей статуса юридического лица, действующей от их имени, и торговыми союзами или может быть поддержана торговыми союзами. Это не влияет на право промышленности Союза отозвать жалобу. Жалоба может быть подана Европейской Комиссии или государству-члену ЕС, которое направляет ее Европейской Комиссии. Европейская Комиссия направляет государствам-членам ЕС копию жалобы, которую она получила. Жалоба считается поданной в первый рабочий день после ее доставки Европейской Комиссии заказным письмом или после выдачи уведомления о получении Европейской Комиссией. Если при отсутствии жалобы государство-член ЕС владеет достаточными доказательствами демпинга и причиненного в результате ущерба промышленности Союза, оно незамедлительно сообщает об этом доказательстве Европейской Комиссии. 1a. Европейская Комиссия содействует доступу к инструментам торговой защиты для различных и фрагментированных отраслей промышленности, в основном состоящих из малых и средних предприятий (SMEs), посредством специализированной службы поддержки малых и средних предприятий, например, путем повышения осведомленности, путем предоставления общей информации и разъяснения процедур и порядка подачи жалоб, путем выпуска стандартных вопросников на всех официальных языках Союза и путем ответов на общие, не относящиеся к конкретному случаю запросы. В службе поддержки малых и средних предприятий имеются стандартные формы по статистике, предоставляемые для постоянных целей и вопросников. 2. Жалоба согласно [параграфу 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100181) включает в себя доказательство демпинга, ущерба и причинно-следственную связь между предполагаемым демпинговым импортом и предполагаемым ущербом. Жалоба должна содержать такую информацию, которая обоснованно имеется у того, кто подает жалобу: (a) имя/наименование заявителя и описание объема и стоимости производства аналогичной продукции Союза заявителем. Если письменная жалоба составлена от имени промышленности Союза, заявитель определяет промышленность, от имени которой подана жалоба, посредством списка всех известных производителей аналогичной продукции Союза (или ассоциаций производителей аналогичной продукции Союза) и в той степени, в которой это возможно, описание объема и стоимости производства аналогичной продукции Союза, приходящегося на указанных производителей; (b) полное описание предполагаемой демпинговой продукции, название страны или стран происхождения или экспорта, имя каждого известного экспортера или иностранного производителя, а также список известных лиц, импортирующих рассматриваемую продукцию; (c) информацию о ценах, по которым рассматриваемая продукция продается, если она предназначена для потребления на внутреннем рынке страны или стран происхождения или экспорта (или, если это целесообразно, информацию о ценах, по которым продукция продается из страны или стран происхождения или экспорта в третью страну или страны, или о сконструированной стоимости продукции), и информацию об экспортных ценах или при необходимости о ценах, по которым продукция в первый раз перепродается независимому покупателю в Союзе; (d) информацию об изменениях объема предполагаемого демпингового импорта, влиянии данного импорта на цены на аналогичную продукцию на рынке Союза и последующем влиянии импорта на промышленность Союза, подтвержденную соответствующими факторами и индексами, имеющими отношение к состоянию промышленности Союза, как указано в [Статье 3(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-3#p100149) и [(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-3#p100153). 3. Европейская Комиссия, насколько это возможно, изучает точность и достоверность доказательства, представленного в жалобе для определения того, достаточно ли доказательств для обоснования начала расследования. 4. Расследование не начинается согласно [параграфу 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100181), если не было определено на основании рассмотрения степени подтверждения жалобы или возражения относительно нее, выраженных производителями аналогичной продукции Союза, что жалоба была составлена промышленностью Союза или от ее имени. Жалоба считается составленной промышленностью Союза или от ее имени, если она подтверждена теми производителями Союза, чей общий выпуск продукции составляет более 50% общего производства аналогичной продукции, произведенной той частью промышленности Союза, которая либо выразила поддержку, либо представила возражение в отношении жалобы. Но расследование не начинается, если производители Союза, ясно поддержавшие жалобу, насчитывают менее 25% общего производства аналогичной продукции, произведенной промышленностью Союза. 5. Если не принято решение о начале расследования, органы должны избегать обнародования жалобы, в которой запрашивается о начале проведения расследования. Но после получения должным образом задокументированной жалобы и до процедуры начала расследования должно быть уведомлено правительство заинтересованной экспортирующей страны. 6. Если при особых обстоятельствах Европейская Комиссия принимает решение о начале расследования без получения письменной жалобы от промышленности Союза или от ее имени о начале такого расследования, это необходимо сделать на основании достаточного доказательства демпинга, ущерба и причинно-следственной связи, описанного в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100187), для обоснования начала расследования. Европейская Комиссия предоставляет информацию государствам-членам ЕС, если она определила необходимость начала такого расследования. 7. Доказательство демпинга и ущерба рассматривается одновременно при решении о том, начинать ли расследование или нет. Жалоба отклоняется, если доказательств демпинга или ущерба для обоснования процесса по делу недостаточно. Процесс не начинается против стран, чей импорт составляет рыночную долю ниже 1%, если указанные страны в совокупности не насчитывают 3% или более потребления в Союзе. 8. Жалоба может быть отозвана до начала расследования, в этом случае она считается неподанной. 9. Если очевидно, что доказательств для обоснования начала процесса достаточно, Европейская Комиссия делает это в течение 45 дней с даты подачи жалобы и публикует уведомление в Официальном Журнале Европейского Союза. Если было представлено недостаточно доказательств, заявитель информируется об этом в течение 45 дней с даты, на которую жалоба была подана Европейской Комиссии. Европейская Комиссия предоставляет информацию государствам-членам ЕС относительно своего анализа жалобы обычно в течение 21 дня с даты, на которую жалоба подана Европейской Комиссии. 10. В уведомлении о начале производства объявляется о начале расследования, указывается рассматриваемая продукция и страны, дается обзор полученной информации и обеспечивается, чтобы вся соответствующая информация доводилась до сведения Европейской Комиссии. В уведомлении устанавливаются сроки, в течение которых заинтересованные лица могут заявить о себе, представить свою точку зрения в письменной форме и предоставить информацию, если указанная точка зрения и информация учитываются во время расследования. В нем также устанавливается срок, в течение которого заинтересованные стороны могут обратиться к Европейской Комиссии по вопросу заслушивания в соответствии со [Статьей 6(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100215). 11. Европейская Комиссия сообщает экспортерам, импортерам и известным представляющим импортеров или экспортеров ассоциациям, а также представителям экспортирующей страны и заявителям о начале процесса и с учетом защиты конфиденциальной информации предоставляет полный текст письменной жалобы, полученной согласно [параграфу 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100181), известным экспортерам и органам экспортирующей страны, а также предоставляет ее по запросу другим заинтересованным участвующим лицам. Если число вовлеченных экспортеров особенно велико, полный текст письменной жалобы может вместо этого предоставляться только органам экспортирующей страны или другим соответствующим торговым ассоциациям. 12. Антидемпинговое расследование не должно препятствовать процедурам таможенной очистки. ## Статья 6 ### Статья 6
**Расследование**
1. После начала процесса Европейская Комиссия, действуя совместно с государствами-членами ЕС, начинает расследование на уровне Союза. Данное расследование распространяется на демпинг и на ущерб, и они расследуются одновременно. Для того чтобы сделать репрезентативные выводы, выбирается такой срок расследования, который для демпинга обычно составляет не менее шести месяцев непосредственно до начала процесса. Информация, относящаяся к периоду, следующему за периодом расследования, обычно не учитывается. 2. Лицам, получающим вопросники, используемые при антидемпинговом расследовании, дается не менее 30 дней для ответа. Срок для экспортеров отсчитывается с даты получения вопросника, который считается в данных целях полученным через одну неделю после даты отправления экспортеру или передачи соответствующему дипломатическому представителю экспортирующей страны. Срок, равный 30 дням, может быть продлен с учетом срока расследования, при условии, что лицо обоснует указанное продление в рамках особых обстоятельств. 3. Европейская Комиссия может запросить у государств-членов ЕС предоставить информацию, а государства-члены ЕС принимают все необходимые меры для ответа на указанные запросы. Они направляют Европейской Комиссии запрашиваемую информацию вместе с результатами всех выполненных инспекций, проверок или расследований. Если данная информация представляет общий интерес или если ее передача запрошена государством-членом ЕС, Европейская Комиссия направляет ее государствам-членам ЕС, при условии что она не является конфиденциальной, в данном случае направляется неконфиденциальный обзор. 4. Европейская Комиссия может запросить у государств-членов ЕС выполнения всех необходимых проверок и инспекций, в частности, среди импортеров, трейдеров и производителей Союза, и выполнения расследования в третьих странах при условии, что заинтересованные фирмы дают свое согласие и что правительство данной страны было официально уведомлено и не последовало возражений. Государства-члены ЕС принимают все необходимые меры для выполнения указанных запросов Европейской Комиссии. Официальным лицам Европейской Комиссии разрешается, если об этом запросит Европейская Комиссия или государства-члены ЕС, оказывать содействие официальным лицам государств-членов ЕС при выполнении ими своих обязанностей. 5. Заинтересованные лица, которые заявили о себе в соответствии со [Статьей 5(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100199), должны быть заслушаны, если они в срок, предписанный в уведомлении, опубликованном в Официальном Журнале Европейского Союза, подали письменный запрос на заслушивание, показывающий, что они являются заинтересованный стороной, на которую может оказать влияние результат процесса, и что существуют особые причины, по которым они должны быть заслушаны. 6. По запросу импортерам, экспортерам, представителям правительства экспортирующей страны и заявителям, которые заявили о себе в соответствии со [Статьей 5(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100199), предоставляется возможность встретиться с лицами, которые имеют противоположные интересы, с тем, чтобы противоположные точки зрения могли быть представлены и могли быть предложены опровергающие аргументы. Предоставление такой возможности должно учитывать необходимость сохранения конфиденциальности и приемлемости для сторон. Участие во встрече не является обязанностью для лиц, и невозможность участия не должна наносить ущерб делу данного лица. Устная информация, предоставленная согласно настоящему параграфу, учитывается, если впоследствии она подтверждается в письменной форме. 7. Производители Союза, торговые союзы, импортеры и экспортеры и представляющие их ассоциации, организации пользователей и потребителей, которые заявили о себе в соответствии со [Статьей 5(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100199), а также представители экспортирующей страны могут по письменному запросу проверить всю информацию, предоставленную любой стороной расследования, отличающуюся от внутренних документов, подготовленных органами Союза или государств-членов ЕС, которая имеет отношение к делу и не является конфиденциальной в значении [Статьи 19](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-19#p100421) и используется при расследовании. Указанные лица могут ответить на эту информацию, и их комментарии учитываются, если они обоснованы в достаточной степени. 8. Кроме случаев, предусмотренных в [Статье 18](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-18#p100410), изучается точность информации, которая предоставляется заинтересованными лицами и на которой основаны выводы, насколько это возможно. 9. Для процессов, начатых согласно [Статье 5(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100198), расследование, насколько это возможно, должно быть завершено в течение одного года. В любом случае такое расследование во всех случаях должно быть завершено в течение 14 месяцев с его начала в соответствии с выводами, сделанными согласно [Статье 8](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100250) для обязательств или сделанными согласно [Статье 9](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100271) для окончательного действия. Сроки расследования, если это возможно, особенно в случае различных и фрагментированных отраслей, состоящих в основном из малых и средних предприятий, должны совпадать с финансовым годом. 10. Производителей аналогичной продукции Союза просят сотрудничать с Европейской Комиссией при расследовании, которое было начато согласно [Статье 5(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100195). 11. Европейская Комиссия должна иметь должностное лицо, которое заслушивает заявителей, чьи полномочия и обязанности установлены в поручении, принятом Европейской Комиссией, и которое обеспечивает эффективное осуществление процессуальных прав заинтересованных лиц. ## Статья 7 ### Статья 7
**Предварительные меры**
1. Предварительные пошлины могут быть наложены, если: (a) процессы расследования были начаты в соответствии со [Статьей 5](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100179); (b) об этом было сделано уведомление и заинтересованным лицам была предоставлена соответствующая возможность представить информацию и комментарии в соответствии со [Статьей 5(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100199); (c) было проведено предварительное положительное определение демпинга и последующего ущерба промышленности Союза; и (d) интересы Союза требуют вмешательства для предотвращения ущерба. Предварительные пошлины налагаются не ранее чем через 60 дней с начала процесса и обычно не позднее 7 месяцев, но в любом случае не позднее восьми месяцев с начала процесса. Предварительные пошлины не должны налагаться в течение трех недель после направления заинтересованным лицам информации в соответствии со [Статьей 19a](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-20#p100430) (срок предварительного раскрытия). Предоставление такой информации не должно действовать в ущерб любому последующему связанному решению, которое может быть принято Европейской Комиссией. Европейская Комиссия до 9 июня 2020 г. осуществляет пересмотр, если в период предварительного раскрытия произошел значительный рост импорта и, если указанный рост произошел, он причинил дополнительный ущерб промышленности Союза, несмотря на меры, которые Европейская Комиссия могла принять на основании [Статьи 14(5a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100381) и [Статьи 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100276). Он должен основываться, в частности, на данных, собранных на основании [Статьи 14(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100382), и на всей информации, имеющейся в ее распоряжении. Европейская Комиссия принимает делегированный акт в соответствии со [Статьей 23a](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-24#p100469) для изменения продолжительности срока предварительного раскрытия до двух недель в случае значительного роста импорта, который причинил дополнительный ущерб, и до четырех недель, если этого не произошло. Европейская Комиссия обнародует на своем веб-сайте свое намерение наложить предварительные пошлины, в том числе информацию о возможных ставках пошлины, в то же время предоставляя заинтересованным лицам информацию согласно [Статье 19a](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-20#p100430). 2. Сумма предварительной антидемпинговой пошлины не должна превышать маржи демпинга, предварительно установленной, но она должна быть меньше маржи, если данной меньшей пошлины может быть достаточно для устранения ущерба промышленности Союза. 2a. При изучении вопроса о том, достаточно ли пошлины, которая меньше чем маржа демпинга, для устранения ущерба, Европейская Комиссия учитывает, имеются ли искажения по сырью в отношении рассматриваемой продукции. В целях настоящего параграфа искажения по сырью включают в себя следующие меры: двойные схемы ценообразования, экспортные налоги, экспортный дополнительный налог, экспортную квоту, экспортный запрет, фискальный налог на экспорт, требования лицензирования, минимальную экспортную цену, возмещение, снижение или отмену налога на добавленную стоимость (НДС), ограничение для экспортеров в пункте таможенной очистки, список квалифицированных экспортеров, обязательство внутреннего рынка, внутреннюю добычу, если цена на сырье ниже по сравнению с ценами на репрезентативных международных рынках. Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 23a](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-24#p100469) по изменению настоящего Регламента путем дополнения дальнейших искажений по сырью в список, указанный во [втором подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100239) настоящего параграфа, если "Список экспортных ограничений промышленного сырья" OECD или база данных OECD, которая заменяет указанный список, определяет другие виды мер. Расследование распространяется на все искажения по сырью, определенные во [втором подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100239) настоящего параграфа, в отношении существования которых Европейская Комиссия имеет достаточно доказательств согласно [Статье 5](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100179). В целях настоящего Регламента одно сырье, непереработанное или переработанное, в том числе энергия, в отношении которого выявлено искажение, должно составлять не менее 17% затрат на производство рассматриваемой продукции. В целях указанного расчета должна использоваться неискаженная цена на сырье, установленная на репрезентативных международных рынках. 2b. Если Европейская Комиссия на основании всей предоставленной информации может легко сделать вывод о том, что в интересах Союза определить сумму предварительных пошлин в соответствии с [параграфом 2a](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100238) настоящей Статьи, то [параграф 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100237) настоящей Статьи не применяется. Европейская Комиссия активно запрашивает информацию у заинтересованных лиц, позволяющую ей определить, применяется ли [параграф 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100237) или [параграф 2a](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100238) настоящей Статьи. При этом Европейская Комиссия изучает относящуюся к делу информацию, такую как информация о свободных мощностях в экспортирующей стране, конкуренции на сырье и влиянии на систему поставок компаний Союза. При отсутствии сотрудничества Европейская Комиссия может сделать вывод о том, что применение [параграфа 2a](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100238) настоящей Статьи соответствует интересам Союза. При выполнении проверки интересов Союза в соответствии со [Статьей 21](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-21#p100442) особое внимание следует уделить данному вопросу. 2c. Если маржа ущерба рассчитывается на основании плановой цены, то используемая плановая прибыль устанавливается с учетом таких факторов, как уровень прибыльности до увеличения импорта из стран, в отношении которых проводится расследование, уровень прибыльности, необходимый для покрытия всех затрат и инвестиций, научно-исследовательских работ и инноваций, и уровень прибыльности, ожидаемый при обычных условиях конкуренции. Такая маржа прибыли не должна быть ниже 6%. 2d. При установлении плановой цены необходимо должным образом отразить фактические затраты на производство промышленности Союза, которые возникли в результате многосторонних экологических соглашений и протоколов к ним, в которых Союз является стороной, или вытекают из [конвенций](https://bukva.ai/docs/konventsiya-182/statya-1) Международной организации труда (МОТ), указанных в [Приложении Ia](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-25#p100502) к настоящему Регламенту. Более того, необходимо учитывать будущие затраты, которые не включены в [параграф 2c](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100244) настоящей Статьи, которые вытекают из указанных соглашений и конвенций и которые промышленность Союза понесет во время применения мер [Статьи 11(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299). 3. Предварительные пошлины должны быть обеспечены гарантией, и выпуск данной продукции в свободное обращение в Союзе должен зависеть от предоставления такой гарантии. 4. Европейская Комиссия принимает предварительные меры в соответствии с процедурой, указанной в [Статье 15(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100394). 5. Если государство-член ЕС просит о немедленном вмешательстве Европейской Комиссии и если условия, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100228), выполнены, Европейская Комиссия в течение максимально пяти рабочих дней после получения запроса принимает решение о наложении предварительной антидемпинговой пошлины. 6. Предварительные пошлины могут быть наложены на шесть месяцев и продлены еще на три месяца, или они могут быть наложены на девять месяцев. Но они могут продляться или налагаться на срок девять месяцев, только если экспортеры, представляющие существенную долю в указанной торговле, просят об этом или не возражают при уведомлении Европейской Комиссией. ## Статья 8 ### Статья 8
**Обязательства**
1. При условии, что было проведено предварительное положительное определение демпинга и ущерба, Европейская Комиссия может в соответствии с консультативной процедурой, указанной в [Статье 15(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100392), принять предложение об удовлетворительном добровольном обязательстве, представленное экспортером, о пересмотре его цен или прекращении экспорта по демпинговым ценам, если она удовлетворена тем, что таким образом устраняется вредное влияние демпинга. В таких случаях и пока действуют указанные обязательства, предварительные пошлины, наложенные Европейской Комиссией в соответствии со [Статьей 7(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100228) или окончательные пошлины, наложенные в соответствии со [Статьей 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100276), в зависимости от случая, не применяются к соответствующему импорту рассматриваемой продукции, произведенной компаниями, указанными в решении Европейской Комиссии о принятии обязательств с последующими изменениями. Повышение цен по таким обязательствам не должно быть выше, чем это необходимо для устранения маржи демпинга, и оно должно быть меньше, чем маржа демпинга, если указанное увеличение может быть достаточным для устранения ущерба промышленности Союза. При изучении вопроса о том, может ли увеличение цены при таких обязательствах, которые ниже маржи демпинга, устранить ущерб, применяется [Статья 7(2a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100238), [(2b)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100243), [(2c)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100244) и [(2d)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100245) соответственно. 2. Обязательства могут быть предложены Европейской Комиссией, но экспортеры не обязаны принимать на себя такие обязательства. Тот факт, что экспортеры не предлагают такие обязательства или не проявляют инициативы сделать это, никак не препятствуют рассмотрению дела. Но может быть определено, что более вероятна реализация угрозы ущерба, если демпинговый импорт продолжится. Обязательства не предлагаются или не принимаются от экспортеров, если не было проведено предварительное положительное определение демпинга и ущерба, вызванного указанным демпингом. Кроме исключительных обстоятельств обязательства не могут быть предложены позднее пяти дней до окончания срока, в течение которого могут быть сделаны представления согласно [Статье 20(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-20#p100441) для обеспечения возможности предоставления комментариев другими лицами. 3. Предложенные обязательства не нужно принимать, если их принятие считается непрактичным, например, если количество фактических или потенциальных экспортеров слишком велико или по другим причинам, в том числе по причинам общей политики, которые включают в себя, в частности, принципы и обязательства, установленные в многосторонних экологических соглашениях и протоколах к ним, в которых Союз является стороной, и [конвенциях](https://bukva.ai/docs/konventsiya-182/statya-1) МОТ, указанных в [Приложении Ia](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-25#p100502) к настоящему Регламенту. Заинтересованному экспортеру могут быть разъяснены причины, по которым предполагается отклонить предложение обязательства, и может быть предоставлена возможность дать комментарии. Причины отклонения должны быть установлены в окончательном решении. 4. От лиц, которые предлагают обязательство, требуется предоставление неконфиденциальной версии такого обязательства, которая является содержательной в значении [Статьи 19](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-19#p100421), с тем, чтобы его можно было представить заинтересованным лицам, участвующим в расследовании, Европейскому Парламенту и Совету ЕС. Более того, перед принятием такого предложения промышленности Союза необходимо обеспечить возможность предоставления комментариев в отношении основных характеристик обязательства. 5. Если обязательство принято, расследование прекращается. Европейская Комиссия прекращает расследование в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 15(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100393). 6. Если обязательства приняты, расследование демпинга и ущерба обычно завершается. В данном случае, если проведено отрицательное определение демпинга или ущерба, обязательство автоматически теряет силу, кроме случаев, когда определение произошло большей частью из-за существования обязательства. В таких случаях может потребоваться, чтобы обязательство сохранялось в течение разумного срока. В том случае, когда проведено положительное определение демпинга и ущерба, обязательство должно продолжать соответствовать его условиям и положениям настоящего Регламента. 7. Европейская Комиссия требует от экспортеров, от которых было принято обязательство, периодического предоставления информации, относящейся к выполнению данного обязательства, и разрешения на выполнение проверки соответствующих данных. Невыполнение указанных требований считается нарушением обязательства. 8. Если обязательства приняты от отдельных экспортеров в процессе расследования, они в целях [Статьи 11](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100296) считаются вступившими в силу с даты, на которую расследование завершено для экспортирующей страны. 9. В случае нарушения или отзыва обязательств любой из его сторон или в случае отзыва принятия обязательства Европейской Комиссией, принятие обязательства отзывается Решением Европейской Комиссии или Регламентом Европейской Комиссии и при необходимости предварительная пошлина, которая была наложена Европейской Комиссией в соответствии со [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100226), или окончательная пошлина, которая была наложена в соответствии со [Статьей 9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100276), автоматически применяется при условии, что заинтересованному экспортеру, если он сам не отозвал обязательство, дается возможность представить комментарии. Европейская Комиссия предоставляет информацию государствам-членам ЕС, когда она принимает решение отозвать обязательство. Любое заинтересованное лицо или государство-член ЕС могут представить информацию, показывающую prima facie доказательство нарушения обязательства. Последующая оценка того, произошло ли нарушение обязательства или нет, обычно завершается в течение шести месяцев, но ни при каких обстоятельствах не позднее девяти месяцев после должным образом обоснованного запроса. Европейская Комиссия может запросить помощь со стороны компетентных органов государств-членов ЕС для мониторинга обязательств. 10. Предварительная пошлина может быть наложена в соответствии со [Статьей 7](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100226) на основании лучшей имеющейся информации, если существует основание полагать, что обязательство нарушается, или в случае нарушения или отзыва обязательства, если расследование, которое привело к обязательству, не было завершено. ## Статья 9 ### Статья 9
**Прекращение без мер; наложение окончательных пошлин**
1. Если жалоба отозвана, процесс может быть прекращен, если указанное прекращение будет в интересах Союза. 2. Если защитные меры не нужны, расследование или процедура прекращаются. Европейская Комиссия прекращает расследование в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 15(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100393). 3. Для процесса, начатого согласно [Статье 5(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100198), ущерб обычно считается несущественным, если объем импорта меньше объемов, установленных в [Статье 5(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100196). Тот же процесс должен быть немедленно прекращен, если определено, что маржа демпинга составляет менее 2%, выраженная как количество в процентах от экспортной цены. 4. Если окончательно установленные факты показывают, что существует демпинг и ущерб, вызванный им, и интересы Союза требуют вмешательства в соответствии со [Статьей 21](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-21#p100442), окончательная антидемпинговая пошлина налагается Европейской Комиссией, действующей в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 15(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100393). Если действуют предварительные пошлины, Европейская Комиссия инициирует эту процедуру не позднее чем за один месяц до истечения срока применения указанных пошлин. Размер антидемпинговой пошлины не должен превышать установленной маржи демпинга, но он должен быть меньше маржи, если указанная меньшая пошлина позволит устранить ущерб промышленности Союза. Применяется [Статья 7(2a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100238), [(2b)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100243), [(2c)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100244) и [(2d)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100245) соответственно. Если Европейская Комиссия не регистрировала импорт, но если она выяснила на основании анализа всей соответствующей информации, имеющейся в ее распоряжении при принятии окончательных мер, что дополнительный значительный рост импорта, подлежащего расследованию, произошел в период предварительного раскрытия, то Европейская Комиссия отражает дополнительный ущерб, возникший в результате указанного увеличения, при определении маржи ущерба на срок, не более указанного в [Статье 11(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299). 5. Антидемпинговая пошлина налагается в соответствующей сумме в каждом случае на недискриминационной основе на импорт продукции из всех источников, которая, как выявлено, является демпингом и причиняет ущерб, кроме импорта из тех источников, из которых были приняты обязательства на условиях настоящего Регламента. Регламент, налагающий антидемпинговые меры, определяет пошлину для каждого поставщика или, если это непрактично, для рассматриваемой поставляющей страны. Поставщики, которые на законных основаниях отличаются от других поставщиков, или которые на законных основаниях отличаются от государства, могут, тем не менее, считаться единым лицом в целях определения пошлины. Для применения настоящего подпараграфа можно учитывать такие факторы, как существование структурных или корпоративных связей между поставщиками и государством или между поставщиками, контроль или существенное влияние государства в отношении ценообразования и выпуска продукции, или экономическая структура поставляющей страны. 6. Если Европейская Комиссия ограничила свое расследование в соответствии со [Статьей 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-17#p100403), все антидемпинговые пошлины, применяемые к импорту от экспортеров или производителей, которые заявили о себе в соответствии со [Статьей 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-17#p100403), но не были включены в расследование, не должны превышать средневзвешенной маржи демпинга, установленной в отношении лиц, участвующих в выборке, независимо от того, определена ли нормальная стоимость для указанных лиц на основании [Статьи 2(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100066) - [(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100082) или [пункта (a) Статьи 2(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100104). В целях настоящего параграфа Европейская Комиссия не принимает во внимание нулевые или минимальные (de minimis) маржи и маржи, установленные при обстоятельствах, указанных в [Статье 18](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-18#p100410). Индивидуальные пошлины применяются к импорту от любого экспортера или производителя, которому предоставляется индивидуальный режим, предусмотренный в [Статье 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-17#p100403). ## Статья 10 ### Статья 10
**Ретроактивность**
1. Предварительные меры и окончательные антидемпинговые пошлины применяются только к продукции, которая выпускается в свободное обращение после того, как решение, принятое согласно [Статьям 7(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100228) или [9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100276), в зависимости от случая, вступает в силу с учетом исключений, установленных в настоящем Регламенте. 2. Если предварительная пошлина была применена и окончательно установленный факт показывает, что имеется демпинг и ущерб, Европейская Комиссия принимает решение независимо от того, должна ли быть наложена окончательная антидемпинговая пошлина, о том, какая часть предварительной пошлины должна быть окончательно собрана. В указанных целях "ущерб" не должен включать ни существенного замедления установления промышленности Союза, ни угрозы существенного ущерба, кроме случаев, когда установлено, что это при отсутствии предварительных мер может привести к существенному ущербу. Во всех остальных случаях, когда имеется такая угроза или замедление, все предварительные суммы должны быть сняты, а окончательные пошлины могут быть наложены только с даты, когда сделано окончательное определение угрозы или существенного замедления. 3. Если окончательная антидемпинговая пошлина выше предварительной пошлины, разница не взимается. Если окончательная пошлина ниже предварительной пошлины, пошлина пересчитывается. Если окончательное определение отрицательное, предварительная пошлина не подтверждается. 4. Окончательная антидемпинговая пошлина может взиматься с продукции, которая поступила для потребления не более чем за 90 дней до даты применения предварительных мер, но не ранее начала расследования при условии, что: (a) импорт был зарегистрирован в соответствии со [Статьей 14(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100380); (b) Европейская Комиссия дала заинтересованным импортерам возможность представить комментарии; (c) для рассматриваемой продукции существует история демпинга на протяжении длительного периода или импортер был осведомлен или должен был быть осведомлен о демпинге, его степени и степени предполагаемого или установленного ущерба; и (b) в дополнение к уровню импорта, который причинил ущерб в период расследования, имеется дальнейший существенный рост импорта, который в свете срока и объема, а также других обстоятельств, может серьезно ослабить эффект оздоровления от применяемой окончательной антидемпинговой пошлины. 5. В случае нарушения или отзыва обязательств окончательные пошлины могут налагаться на товары, поступившие в свободное обращение не позднее чем за 90 дней до применения предварительных мер, при условии, что импорт был зарегистрирован в соответствии со [Статьей 14(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100380) и что любая такая ретроактивная оценка не применяется к импорту, поступившему до нарушения или отзыва обязательства. ## Статья 11 ### Статья 11
**Продолжительность, пересмотры и возмещения**
1. Антидемпинговая мера остается в силе до тех пор и в такой степени, в которой это необходимо для противодействия демпингу, который причиняет ущерб. 2. Окончательная антидемпинговая мера истекает через пять лет после ее наложения или через пять лет после даты завершения самого последнего пересмотра, который распространяется и на демпинг, и на ущерб, если в данном пересмотре не определено, что истечение срока может привести к продолжению или повторному появлению демпинга и ущерба. Указанный пересмотр срока истечения инициируется по инициативе Европейской Комиссии или по запросу, сделанному производителями Союза или от их имени, и мера продолжает действовать до результатов такого пересмотра. Пересмотр срока истечения инициируется, если запрос содержит достаточно доказательств того, что истечение мер может привести к продолжению или повторному появлению демпинга и ущерба. На эту вероятность может, например, указывать доказательство продолжающегося демпинга и ущерба или доказательство того, что устранение ущерба происходит частично или исключительно из-за существования мер, или доказательство того, что обстоятельства экспортеров или рыночные условия таковы, что они могут указывать на вероятность дальнейшего демпинга, причиняющего ущерб, или доказательство продолжающихся искажений по сырью. При выполнении расследований согласно настоящему параграфу экспортерам, импортерам, представителям экспортирующей страны и производителям Союза предоставляется возможность уточнять, опровергать или комментировать вопросы, установленные в запросе о пересмотре, и выводы должны быть сделаны с учетом всех соответствующих и должным образом задокументированных доказательств, представленных в отношении вопроса о том, если ли вероятность того, что истечение мер приведет к продолжению или повторному возникновению демпинга или ущерба, или нет. Уведомление о предстоящем истечении срока публикуется в Официальном Журнале Европейского Союза в соответствующее время последнего года периода применения мер, определенного в настоящем параграфе. После этого производители Союза не позднее чем за три месяца до окончания пятилетнего срока имеют право подать запрос о пересмотре в соответствии со [вторым подпараграфом](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100300). Также публикуется уведомление о фактическом истечении мер согласно настоящему параграфу. 3. Потребность в продолжении наложения мер может также быть пересмотрена, если это обосновано, по инициативе Европейской Комиссии или по запросу государства-члена ЕС или при условии, что разумный срок не менее одного года прошел с наложения окончательной меры по запросу экспортера или импортера или производителей Союза, который содержит достаточно доказательств, подтверждающих необходимость подобного промежуточного пересмотра. Промежуточный пересмотр должен быть инициирован, если запрос содержит достаточно доказательств того, что продолжение наложения мер больше не требуется для компенсации демпинга и/или что ущерб вряд ли будет продолжаться или возникнет снова, если мера будет устранена или изменена, или что существующей меры недостаточно или больше недостаточно для противодействия демпингу, который вызывает ущерб. При выполнении расследований согласно настоящему параграфу Европейская Комиссия может, inter alia, рассмотреть вопрос о том, изменились ли существенно обстоятельства в отношении демпинга и ущерба или достигают ли существующие меры предполагаемых результатов для устранения ущерба, предварительно установленного согласно [Статье 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-3#p100143). При этом в окончательном определении необходимо учитывать все соответствующие и должным образом задокументированные доказательства. Если существующие антидемпинговые меры основаны на нормальной стоимости, рассчитанной согласно [Статье 2(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100104), действующей 19 декабря 2017 г., то методология, изложенная в [Статье 2(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100066) - [(6a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100086), заменяет первоначальную методологию, используемую для определения нормальной стоимости, только с даты, на которую был начат первый пересмотр истечения срока указанных мер после 19 декабря 2017 г. В соответствии со [Статьей 11(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299) указанные меры продолжают действовать до результатов пересмотра. 4. Пересмотр также выполняется в целях определения индивидуальных марж демпинга для новых экспортеров рассматриваемой экспортирующей страны, которые не экспортировали продукцию в период расследования, на котором были основаны меры. Пересмотр инициируется, если новый экспортер или производитель может продемонстрировать, что он не связан ни с одним экспортером или производителем экспортирующей страны, в отношении которых следует применить антидемпинговые меры к продукции, и что он фактически экспортировал продукцию в Союз после периода расследования, или если он может продемонстрировать, что он вступил в безотзывные контрактные обязательства по экспорту значительного количества в Союз. Пересмотр для нового экспортера инициируется и выполняется ускоренно после того, как производителям Союза была дана возможность представить комментарии. Регламент Европейской Комиссии, инициирующий пересмотр, отменяет действующую пошлину в отношении заинтересованного нового экспортера посредством изменения Регламента, которым была наложена данная пошлина, и посредством осуществления импорта, подлежащего регистрации в соответствии со [Статьей 14(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100380) для обеспечения того, если пересмотр приведет к определению демпинга в отношении данного экспортера, что антидемпинговые пошлины могут быть наложены ретроактивно на дату начала пересмотра. Положения настоящего параграфа не применяются, если пошлины были наложены согласно [Статье 9(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100281). Если существующие антидемпинговые меры основаны на нормальной стоимости, рассчитанной согласно [Статье 2(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100104), действующей 19 декабря 2017 г., то методология, изложенная в [Статье 2(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100066) - [(6a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100086), заменяет первоначальную методологию, используемую для определения нормальной стоимости, только после даты, на которую был начат первый пересмотр истечения срока указанных мер после 20 декабря 2017 г. В соответствии со [Статьей 11(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299) указанные меры продолжают действовать до результатов пересмотра. 5. Соответствующие положения настоящего Регламента в отношении процедур и проведения расследований, кроме тех, которые относятся к срокам, применяются ко всем пересмотрам, выполняемым согласно [параграфам 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299), [3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100303) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100307). Пересмотры, выполненные согласно [параграфам 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100303), выполняются в ускоренном порядке и обычно завершаются в течение 12 месяцев с даты начала пересмотра. В любом случае пересмотры согласно [параграфам 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100303) во всех случаях завершаются в течение 15 месяцев после начала. Пересмотры согласно [параграфу 4](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100307) во всех случаях завершаются в течение девяти месяцев с даты их начала. Если пересмотр, выполненный согласно [параграфу 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299), начат в то время, когда осуществляется пересмотр согласно [параграфу 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100303) по той же процедуре, пересмотр согласно [параграфу 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100303) завершается в то же время, что и пересмотр согласно [параграфу 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299). Если расследование не завершено в сроки, установленные во [втором](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100313), [третьем](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100314) и [четвертом подпараграфах](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100315), меры: - истекают при расследованиях согласно [параграфу 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299); - истекают в случае расследований, выполняемых согласно [параграфам 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100303) параллельно, если либо расследование согласно [параграфу 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299) было инициировано в то время, когда проводилось расследование согласно [параграфу 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100303) по той же процедуре, либо указанные пересмотры были инициированы в одно и то же время; или - остаются без изменения при расследованиях согласно [параграфам 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100303) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100307). Уведомление, объявляющее о фактическом истечении или сохранении мер согласно настоящему параграфу, публикуется в Официальном Журнале Европейского Союза. Если после расследования в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299) истекает срок мер, все пошлины, собранные с даты начала указанного расследования в отношении товаров, прошедших таможенную очистку, возмещаются при условии, что этого требуют национальные таможенные органы и что они представлены указанными органами в соответствии с применяемым таможенным законодательством Союза в отношении возврата и возмещения пошлин. Такое возмещение не должно привести к выплате процентов указанными национальными таможенными органами. 6. Пересмотры согласно настоящей Статье инициируются Европейской Комиссией. Европейская Комиссия принимает решение о том, инициировать ли пересмотры согласно [параграфу 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299) настоящей Статьи в соответствии с консультативной процедурой, указанной в [Статье 15(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100392), или нет. Европейская Комиссия также предоставляет информацию государствам-членам ЕС, если субъект или государство-член ЕС подали запрос, обосновывающий начало пересмотра согласно [параграфам 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100303) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100307) настоящей Статьи, и Европейская Комиссия завершила свой анализ или если сама Европейская Комиссия определила, что потребность в продолжении наложения мер должна быть пересмотрена. Если они обоснованы пересмотром, меры в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 15(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100393), должны быть отменены или сохранены согласно [параграфу 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299) настоящей Статьи или отменены, сохранены или изменены согласно [параграфам 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100303) и [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100307) настоящей Статьи. Если меры отменены для индивидуальных экспортеров, но не для страны в целом, в отношении указанных экспортеров следует применить процедуры и они могут автоматически быть подвергнуты повторному расследованию при последующем пересмотре, выполняемом для данной страны согласно настоящей Статье. 7. Если пересмотр мер согласно [параграфу 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100303) все еще продолжается в конце периода применения мер, как это определено в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299), указанный пересмотр также распространяется на обстоятельства, установленные в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299). 8. Несмотря на [параграф 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100299), импортер может потребовать возмещения собранных пошлин, если продемонстрировано, что демпинговая маржа, на основании которой были выплачены пошлины, была устранена или сокращена до уровня, который ниже уровня действующей пошлины. При запросе возмещения антидемпинговых пошлин импортер подает заявление Европейской Комиссии. Заявление подается через государство-член ЕС территории, на которой продукция была выпущена в свободное обращение, в течение шести месяцев с даты, на которую сумма взимаемых окончательных пошлин была должным образом определена компетентными органами, или с даты, на которую было принято окончательное решение о сборе сумм, обеспеченных посредством предварительной пошлины. Государства-члены ЕС незамедлительно направляют запрос в Европейскую Комиссию. Заявление о возмещении рассматривается, только если оно надлежащим образом подтверждено доказательством, если оно содержит точную информацию о сумме возмещения требуемых антидемпинговых пошлин и всю таможенную документацию, относящуюся к расчету и оплате данной суммы. Оно также включает в себя доказательство за репрезентативный период нормальной стоимости и экспортных цен в Союзе для экспортера или производителя, к которому применяется пошлина. В тех случаях, когда импортер не связан с заинтересованным экспортером или производителем и данной информации нет в распоряжении или если экспортер или производитель не желают предоставить ее импортеру, заявление должно содержать заявление экспортера или производителя о том, что демпинговая маржа была сокращена или устранена, как это определено в настоящей Статье, и что соответствующее подтверждающее доказательство будет представлено Европейской Комиссии. Если указанное доказательство не поступает от экспортера или производителя в разумный срок, заявление отклоняется. Европейская Комиссия принимает решение о том, должно ли быть удовлетворено заявление и в какой степени, или она может принять в любое время решение о начале промежуточного пересмотра, после чего информация и выводы данного пересмотра, выполненного в соответствии с положениями, применяемыми для указанного пересмотра, используются для определения того, обосновано ли возмещение и в какой степени. Европейская Комиссия предоставляет информацию государствам-членам ЕС, после того, как она закончила свой анализ заявления. Возмещение пошлин обычно производится в течение 12 месяцев и ни при каких обстоятельствах не дольше 18 месяцев с даты, на которую запрос о возмещении, должным образом подтвержденный доказательствами, был подан импортером продукции, подлежащей наложению антидемпинговой пошлины. Выплата разрешенного возмещения обычно осуществляется государством-членом ЕС в течение 90 дней после решения Европейской Комиссии. 9. Во всех расследованиях при пересмотре или возмещении, выполненных согласно настоящей Статье, Европейская Комиссия при условии, что обстоятельства не изменились, применяет ту же методологию, что и при расследовании, которое привело к наложению пошлины с учетом [Статьи 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100063) и, в частности, [параграфов 11](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100141) и [12](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100142), и [Статьи 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-17#p100403). В отношении обстоятельств, имеющих значение для определения нормальной стоимости в соответствии со [Статьей 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100063), необходимо учитывать все соответствующие доказательства, в том числе соответствующие отчеты об обстоятельствах, преобладающих на внутреннем рынке экспортеров и производителей, и доказательства, на которых они основаны, которые имеются в деле и которые заинтересованные лица имеют возможность комментировать. 10. При расследованиях, выполняемых согласно настоящей Статье, Европейская Комиссия изучает надежность экспортных цен в соответствии со [Статьей 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100063). Но если ею принято решение о конструировании экспортной цены в соответствии со [Статьей 2(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100111), она рассчитывает ее без вычета суммы выплаченных антидемпинговых пошлин, если представлено неопровержимое доказательство того, что пошлина должным образом отражена в ценах перепродаж и последующих ценах на продажу в Союзе. ## Статья 12 ### Статья 12
**Поглощение**
1. Если промышленность Союза или другая заинтересованная сторона предоставляет обычно в течение двух лет с вступления в силу мер достаточно информации, демонстрирующей, что после периода первоначального расследования и до или после введения мер экспортные цены упали или что не было никакого движения или было недостаточное движение цен перепродажи или последующих цен продажи импортированной в Союз продукции, Европейская Комиссия может повторно открыть расследование для изучения того, оказали ли меры воздействие на вышеназванные цены. Европейская Комиссия предоставляет информацию государствам-членам ЕС, если заинтересованное лицо предоставило достаточно информации, обосновывающей повторное открытие расследования, и Европейская Комиссия завершила ее анализ. Расследование может быть повторно открыто на условиях, установленных в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-12#p100337), по инициативе Европейской Комиссии или по запросу государства-члена ЕС. 2. Во время повторного расследования согласно настоящей Статье экспортерам, импортерам и производителям Союза предоставляется возможность разъяснить ситуацию в отношении цен на перепродажу или последующих цен на продажу. Если решено, что мера должна была привести к движению данных цен, то для устранения ущерба, ранее установленного в соответствии со [Статьей 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-3#p100143), экспортные цены должны быть повторно оценены в соответствии со [Статьей 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100063) и демпинговые маржи должны быть пересчитаны с учетом переоценки экспортных цен. Если считается, что условия [Статьи 12(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-12#p100337) выполнены из-за падения экспортных цен, которое произошло после периода первоначального расследования и до или после наложения мер, демпинговые маржи могут быть пересчитаны с учетом данных более низких экспортных цен. 3. Если повторное расследование согласно настоящей Статье показывает увеличение демпинга, действующие меры могут быть изменены Европейской Комиссией, действующей в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 15(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100393), в соответствии с новыми выводами по экспортным ценам. Сумма антидемпинговой пошлины, наложенной согласно настоящей Статье, не должна превышать более чем в два раза сумму пошлины, наложенной первоначально. 4. Соответствующие положения [Статей 5](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100179) и [6](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100203) должны применяться ко всем повторным расследованиям, выполненным согласно настоящей Статье, кроме случаев, когда такое повторное расследование выполняется ускоренно и обычно завершается в течение шести месяцев с даты начала повторного расследования. В любом случае такие повторные расследования во всех случаях должны быть завершены в течение девяти месяцев с начала повторного расследования. Если повторное расследование не завершено в срок, определенный в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-12#p100341), меры остаются без изменения. Уведомление, объявляющее о сохранении мер согласно настоящему параграфу, должно быть опубликовано в Официальном Журнале Европейского Союза. 5. Предполагаемые изменения нормальной стоимости учитываются согласно настоящей Статье, только если полная информация о пересмотренной нормальной стоимости, должным образом подтвержденная доказательствами, представлена Европейской Комиссии в сроки, установленные в уведомлении о начале расследования. Если расследование влечет повторное изучение нормальной стоимости, импорт может подлежать регистрации в соответствии со [Статьей 14(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100380) до получения результатов повторного расследования. ## Статья 13 ### Статья 13
**Уклонение**
1. Антидемпинговые пошлины, наложенные согласно настоящему Регламенту, могут быть распространены на импорт из третьих стран аналогичной продукции, незначительно измененной или неизмененной, или на импорт незначительно измененной аналогичной продукции из страны, в отношении которой следует применить меры или их части, если имеет место уклонение от действующих мер. Антидемпинговые пошлины, не превышающие остаточную антидемпинговую пошлину, наложенную в соответствии со [Статьей 9(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100279), могут распространяться на импорт из компаний, пользующихся индивидуальными пошлинами в странах, в отношении которых следует наложить меры, если имеет место уклонение от действующих мер. Уклонение определяется как изменение образца торговли между третьими странами и Союзом или между индивидуальными компаниями в стране, в отношении которой следует применить меры, и Союзом, происходящее из практики, процесса или работы, для которых недостаточно должной причины или экономического обоснования, кроме наложения пошлины, и если существует доказательство ущерба или того, что оздоровительное воздействие пошлины ослабляется ценами и/или количествами аналогичной продукции, и если существует доказательство демпинга в отношении нормальной стоимости, предварительно установленной для аналогичной продукции, если это необходимо в соответствии с положениями [Статьи 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-2#p100063). Практика, процесс или работа, указанные в [третьем подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100348), включают в себя, inter alia, следующее: (a) небольшое изменение рассматриваемой продукции, которое делает ее соответствующей таможенным кодам, в отношении которых обычно не применяются меры, при условии, что данное изменение не меняет ее существенных характеристик; (b) отправка продукции, подлежащей применению мер, через третьи страны; (c) реорганизация экспортерами или производителями своих образцов и каналов продаж в стране, в отношении которой следует применить меры, для окончательного экспорта продукции в Союз через производителей, пользующихся индивидуальной ставкой пошлины, которая ниже ставки, применяемой к продукции производителей; (d) при обстоятельствах, указанных в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100354), сборка частей в ходе сборочных работ в Союзе или в третьей стране. 2. Сборочные работы в Союзе или в третьей стране считаются уклонением от действующих мер, если: (a) операция началась или существенно изменилась в сторону увеличения после или непосредственно до начала антидемпингового расследования и указанные части приходят из страны, в отношении которой следует применить меры; и (b) части составляют 60% или более общей стоимости частей собранной продукции, кроме того, что ни в каком случае не считается уклонением, если добавленная стоимость в процессе сборки частей или завершения операции составляет более 25% производственных затрат; и (c) оздоравливающее воздействие пошлины нарушено в части цен и/или количества собранной аналогичной продукции и существует доказательство демпинга в отношении нормальной стоимости, предварительно установленной для аналогичной или подобной продукции. 3. Расследования начинаются согласно настоящей Статье по инициативе Европейской Комиссии или по запросу государства-члена ЕС или любого заинтересованного лица на основании достаточного доказательства в отношении факторов, установленных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100346) настоящей Статьи. Расследование должно начаться согласно регламенту Европейской Комиссии, в котором могут быть также даны инструкции таможенным органам относительно осуществления регистрации импорта в соответствии со [Статьей 14(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100380) или требования гарантий. Европейская Комиссия предоставляет информацию государствам-членам ЕС, если заинтересованное лицо или государство-член ЕС подали запрос, обосновывающий начало расследования и Европейская Комиссия завершила его анализ или если сама Европейская Комиссия определила, что существует необходимость начать расследование. Расследование проводится Европейской Комиссией. Европейской Комиссии могут оказывать помощь таможенные органы, и расследование завершается в течение девяти месяцев. Если окончательно утвержденные факты обосновывают распространение мер, это должно быть сделано Европейской Комиссией, действующей в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 15(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100393). Распространение вступает в силу с даты, на которую была наложена регистрация согласно [Статье 14(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100380) или на которую были запрошены гарантии. Соответствующие процессуальные положения настоящего Регламента в отношении начала и выполнения расследований применяются согласно настоящей Статье. 4. Импорт не подлежит регистрации согласно [Статье 14(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100380) или мерам, если он продается компаниями, которые пользуются освобождениями. Запросы на применение освобождений, должным образом подтвержденные доказательствами, подаются в сроки, установленные в регламенте Европейской Комиссии, которым инициируется расследование. Если практика уклонения, процесс или работа имеют место за пределами Союза, освобождения могут быть предоставлены производителям рассматриваемой продукции, если установлено, что они не вовлечены в практику уклонения, определенную в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100346) и [2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100354) настоящей Статьи. Если практика уклонения, процесс или работа имеют место внутри Союза, освобождения могут быть предоставлены импортерам, которые могут продемонстрировать, что они не вовлечены в практику уклонения, определенную в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100346) и [2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100354) настоящей Статьи. Указанные освобождения предоставляются по решению Европейской Комиссии и продолжают действовать в течение срока и на условиях, установленных в нем. Европейская Комиссия предоставляет информацию государствам-членам ЕС, после того как она завершила свой анализ. Если выполняются условия, установленные в [Статье 11(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100307), освобождения могут также быть предоставлены после завершения расследования, ведущего к распространению мер. При условии, что прошло не менее одного года с распространения мер, и в случае, если число лиц, запрашивающих или потенциально запрашивающих освобождения, велико, Европейская Комиссия может принять решение инициировать пересмотр распространения мер. Любой такой пересмотр выполняется в соответствии с положениями [Статьи 11(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100312), применяемой к пересмотрам согласно [Статье 11(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100303). 5. Ничто в настоящей Статье не препятствует обычному применению действующих положений, касающихся таможенных пошлин. ## Статья 14 ### Статья 14
**Общие положения**
1. Предварительные или окончательные антидемпинговые пошлины налагаются Регламентом и собираются государствами-членами ЕС в определенной форме, по определенной ставке и согласно другим критериям, указанным в регламенте, налагающим указанные пошлины. Данные пошлины также собираются независимо от таможенных пошлин, налогов и других сборов, обычно взимаемых с импорта. Никакая продукция не должна подлежать одновременно наложению и антидемпинговых пошлин и компенсационных пошлин в целях разрешения одной и той же ситуации, возникающей из демпинга или из субсидирования экспорта. 2. Регламенты, налагающие предварительные или окончательные антидемпинговые пошлины, и регламенты или решения о принятии обязательств или о прекращении расследований или процедур публикуются в Официальном Журнале Европейского Союза. Данные регламенты или решения должны содержать, в частности, с учетом защиты конфиденциальной информации, имена (наименования) экспортеров, если это возможно, или вовлеченные страны, описание продукции и обзор существенных фактов и мнений, относящихся к определению демпинга и ущерба. В каждом случае копия регламента или решения направляется известным заинтересованным лицам. Положения настоящего параграфа применяются mutatis mutandis к пересмотрам. 3. Специальные положения, в частности, в отношении общего определения понятия происхождения, содержащегося в [Регламенте](https://bukva.ai/docs/reglament-9522013/statya-1) (ЕС) 952/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС <*> и в отношении применения и сбора антидемпинговой пошлины на континентальном шельфе государства-члена ЕС или в исключительной экономической зоне, заявленной государством-членом ЕС согласно [Конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) ООН по международному морскому праву (UNCLOS), могут быть приняты согласно настоящему Регламенту. --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-9522013/statya-1) (ЕС) 952/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС от 9 октября 2013 г., устанавливающий Таможенный Кодекс Союза (ОЖ N L 269, 10.10.2013, стр. 1). 4. В интересах Союза меры, наложенные согласно настоящему Регламенту, могут быть приостановлены решением Европейской Комиссии в соответствии с консультативной процедурой, указанной в [Статье 15(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100392), на срок, равный девяти месяцам. Приостановка может быть продлена еще на срок продолжительностью не более одного года Европейской Комиссией, действующей в соответствии с консультативной процедурой, указанной в [Статье 15(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100392). Меры могут быть приостановлены, только если рыночные условия временно изменились в такой степени, в которой ущерб вряд ли может возобновиться в результате приостановки, и при условии, что промышленности Союза была предоставлена возможность подать комментарии и эти комментарии были учтены. Меры могут быть в любое время установлены повторно в соответствии с консультативной процедурой, указанной в [Статье 15(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100392), если основания приостановки больше не применяются. 5. Европейская Комиссия после начала расследования и информирования государств-членов ЕС в установленный срок может обратиться непосредственно к таможенным органам за осуществлением соответствующих действий по регистрации импорта с тем, чтобы меры могли быть применены впоследствии против данного импорта с даты регистрации. Импорт может подлежать регистрации после запроса от промышленности Союза, который содержит достаточно доказательств для обоснования указанного действия. Импорт может также подвергаться регистрации по собственной инициативе Европейской Комиссии. Регистрация вводится регламентом Европейской Комиссии. Указанный регламент определяет цель действия и при необходимости расчетную сумму возможных будущих обязательств. Импорт не подлежит регистрации на срок более девяти месяцев. 5a. Европейская Комиссия, если не имеется достаточно доказательств в значении [Статьи 5](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100179) того, что не выполнены требования либо [пункта (c)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-10#p100293), либо [пункта (d) Статьи 10(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-10#p100294), регистрирует импорт согласно [параграфу 5](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100380) настоящей Статьи в период предварительного раскрытия согласно [Статье 19a](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-20#p100430). При принятии решения о регистрации Европейская Комиссия, в частности, анализирует информацию, собранную на основании создания кодов Интегрированного тарифа Европейского Союза (TARIC) продукции, в отношении которой проводится расследование согласно [параграфу 6](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100382) настоящей Статьи. 6. Государства-члены ЕС отчитываются перед Европейской Комиссией каждый месяц об импорте продукции, в отношении которой следует провести расследование и наложить меры, и о сумме пошлин, собранных согласно настоящему Регламенту. В начале расследования согласно [Статье 5](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100179) Европейская Комиссия создает коды TARIC, соответствующие продукции, в отношении которой проводится расследование. Государства-члены ЕС используют указанные коды TARIC для отчета по импорту продукции, в отношении которой проводится расследование, с начала расследования. Европейская Комиссия может при получении особого обоснованного запроса от заинтересованного лица принять решение о предоставлении ему неконфиденциального обзора информации о совокупном объеме импорта и стоимости рассматриваемой продукции. 7. Без ущерба действию [параграфа 6](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100382) Европейская Комиссия может запросить у государств-членов ЕС в каждом конкретном случае предоставления информации, необходимой для мониторинга эффективного применения мер. При этом применяются положения [Статьи 6(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100209) и [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100212). На все данные, представленные государствами-членами ЕС согласно настоящей Статье, распространяются положения [Статьи 19(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-19#p100428). 8. Если Европейская Комиссия намерена принять документ, предоставляющий общее руководство возможным заинтересованным лицам о применении настоящего Регламента, то проводятся общественные консультации согласно [Статье 11(3)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evropeyskom-soyuze-rus-angl/statya-11#p100152) Договора о Европейском Союзе. Европейский Парламент и Совет ЕС также могут выразить свое мнение.
**Континентальный шельф или исключительная экономическая зона**
**1. Антидемпинговая пошлина может также быть наложена на демпинговую продукцию, привезенную в больших количествах на искусственный остров, неподвижную или плавучую установку или на другую структуру на континентальном шельфе государства-члена ЕС или в исключительную экономическую зону, заявленную государством-членом ЕС согласно [UNCLOS](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1), если это может причинить ущерб промышленности Союза. Европейская Комиссия принимает имплементационные акты, устанавливающие условия вступления в силу указанных пошлин, а также процедуры уведомления и декларирования указанной продукции и оплаты указанных пошлин, в том числе возмещения, возврата и освобождения (таможенные инструменты). Указанные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой проверки, указанной в [Статье 15(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100393).** **2. Европейская Комиссия налагает только пошлины, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100387), с даты применения таможенного инструмента, указанного в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100387). Европейская Комиссия информирует всех субъектов экономической деятельности о применении таможенного инструмента отдельными публикациями в Официальном Журнале Европейского Союза.**
## Статья 15 ### Статья 14a ### Статья 15 **Процедура Комитета**
1. Европейской Комиссии оказывает помощь комитет. Данный комитет является комитетом в значении [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011. 2. Если имеется ссылка на настоящий параграф, применяется [Статья 4](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-4#p100074) Регламента (ЕС) 182/2011. 3. Если имеется ссылка на настоящий параграф, применяется [Статья 5](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-5#p100078) Регламента (ЕС) 182/2011. 4. Если имеется ссылка на настоящий параграф, применяется [Статья 8](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-8#p100108) Регламента (ЕС) 182/2011 вместе со [Статьей 4](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-4#p100074) указанного Регламента. 5. Согласно [Статье 3(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-3#p100066) Регламента (ЕС) 182/2011, если используется письменная процедура для принятия окончательных мер согласно [параграфу 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100393) настоящей Статьи или для принятия решения о том, начинать пересмотры истечений согласно [Статье 11(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100322) настоящего Регламента или нет, данная процедура должна быть завершена без результата, если в течение срока, установленного председателем, председатель принимает такое решение или этого требует большинство членов комитета, как определено в [Статье 5(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-5#p100080) Регламента (ЕС) 182/2011. Если письменная процедура используется в других случаях, когда была проведена дискуссия по проекту мер в комитете, данная процедура должна быть прекращена без результата, если в течение срока, установленного председателем, председатель принимает такое решение или этого требует простое большинство членов комитета. Если письменная процедура используется в других случаях, когда не было дискуссии по проекту мер в комитете, данная процедура должна быть прекращена без результата, если в течение срока, установленного председателем, председатель принимает такое решение или этого требует не менее четверти членов комитета. 6. Комитет может рассмотреть все вопросы, относящиеся к применению настоящего Регламента, поднятые Европейской Комиссией, или по запросу государств-членов ЕС. Государства-члены ЕС могут запросить информацию и могут обмениваться мнениями в комитете или непосредственно с Европейской Комиссией.
## Статья 16 ### Статья 16 **Посещения для проверки**
**1. Европейская Комиссия, если она считает это целесообразным, выполняет посещения для рассмотрения отчетов импортеров, экспортеров, трейдеров, агентов, производителей, торговых ассоциаций и организаций и проверяет информацию, предоставленную относительно демпинга и ущерба. При отсутствии должного и своевременного ответа Европейская Комиссия может принять решение о невыполнении посещения для проверки.** **2. Европейская Комиссия может выполнять расследования в третьих странах, как требуется, при условии, что она достигает соглашения с заинтересованными фирмами, что она уведомляет представителей правительства данной страны и что последние не возражают против расследования. Как только достигнуто соглашение с заинтересованными фирмами, Европейская Комиссия уведомляет органы экспортирующей страны о названиях и адресах фирм, которые должны быть посещены, и согласованных датах.** **3. Заинтересованным фирмам сообщается о характере проверяемой во время посещений информации и обо всей дополнительной информации, которую необходимо предоставить во время данных посещений, хотя это не препятствует тому, чтобы делать запросы во время проверки для получения дополнительных сведений, предоставляемых в свете полученной информации.**
**4. При расследованиях, выполняемых согласно [параграфам 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-16#p100399), [2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-16#p100400) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-16#p100401), Европейской Комиссии оказывают содействие должностные лица тех государств-членов ЕС, которые этого требуют.** ## Статья 17 ### Статья 17
Выборка 1. В тех случаях, когда количество производителей Союза, экспортеров или импортеров, типов продукции или сделок велико, расследование может быть ограничено разумным количеством лиц, продукции или сделок с использованием выборок, которые являются статистически пригодными на основании информации, имеющейся во время отбора, или самыми крупными репрезентативными объемами производства, продаж или экспорта, которые можно разумно расследовать в имеющееся время. 2. Окончательный отбор лиц, типов продукции или сделок, выполненный согласно положениям о выборках, остается за Европейской Комиссией. Однако предпочтение должно быть сделано в пользу выбора при консультации и согласовании с заинтересованными лицами при условии, что указанные лица заявили о себе и предоставили достаточно информации в течение одной недели с начала расследования, что позволит сделать репрезентативную выборку. 3. В тех случаях, когда расследование ограничивается в соответствии с настоящей Статьей, индивидуальная маржа демпинга, тем не менее, должна рассчитываться для любого экспортера или производителя, не отобранного первоначально, который предоставляет необходимую информацию в срок, предусмотренный в настоящем Регламенте, кроме случаев, когда число экспортеров или производителей так велико, что индивидуальные исследования могут стать неоправданно обременительными и могут препятствовать завершению расследования в разумный срок. 4. Если принято решение о выборке и имеется степень отсутствия сотрудничества со стороны некоторых или всех отобранных лиц, что может существенно повлиять на выводы расследования, может быть проведен новый отбор. Но если существенная степень отсутствия сотрудничества сохраняется или недостаточно времени для нового отбора, применяются соответствующие положения [Статьи 18](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-18#p100410). ## Статья 18 ### Статья 18
**Отсутствие сотрудничества**
1. В тех случаях, когда одна из заинтересованных сторон отказывает в доступе к необходимой информации в срок, предусмотренный в настоящем Регламенте, или иным образом не предоставляет ее, или существенно препятствует расследованию, предварительные или окончательные выводы, положительные или отрицательные, могут быть сделаны на основании имеющихся фактов. Если установлено, что заинтересованным лицом предоставлена ложная или недостоверная информация, данная информация не учитывается и могут использоваться имеющиеся факты. Заинтересованные лица должны быть осведомлены о последствиях отсутствия сотрудничества. 2. Невозможность представить ответ в электронной форме не считается отсутствием сотрудничества при условии, что заинтересованное лицо демонстрирует, что представление запрашиваемого ответа может привести к неразумному дополнительному обременению или неразумным дополнительным затратам. 3. Если предоставленная заинтересованным лицом информация не является совершенной во всех отношениях, она, тем не менее, рассматривается при условии, что недостатки не могут вызвать необоснованные трудности в получении обоснованного точного вывода и что информация предоставлена соответствующим образом своевременно и является проверяемой, а также что данное лицо действует наилучшим возможным для него способом.
**4. Если доказательство или информация не приняты, предоставляющая сторона информируется незамедлительно о причинах этого и ей предоставляется возможность представить дополнительные разъяснения в определенный срок. Если разъяснения считаются неудовлетворительными, причины отклонения данного доказательства или информации должны быть раскрыты и указаны в публикуемых выводах.**
**5. Если определения, включая те, которые относятся к нормальной стоимости, основаны на положениях [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-18#p100412), включая информацию, представленную в жалобе, она, если это можно сделать с практической точки зрения и с учетом сроков расследования, проверяется со ссылкой на информацию из других независимых источников, которые могут быть доступны, такую как опубликованные прайс-листы, официальная статистика по импорту и таможенным доходам, или информацию, полученную от других заинтересованных лиц во время расследования.** **Данная информация может включать в себя соответствующие данные, относящиеся к мировому рынку или другим репрезентативным рынкам при необходимости.** **6. Если заинтересованное лицо не осуществляет сотрудничество или осуществляет его только частично таким образом, что относящаяся к делу информация удерживается, результат может быть менее благоприятным для лица, чем если бы оно осуществляло сотрудничество.**
## Статья 19 ### Статья 19 **Конфиденциальность**
1. Вся информация, которая по характеру является конфиденциальной (например, из-за ее раскрытия конкурент может иметь существенное конкурентное преимущество, или может быть оказано существенное отрицательное воздействие на лицо, предоставляющее информацию, или на лицо, от которого данная информация была получена) или которая предоставлена на конфиденциальной основе сторонами расследования, считается органами таковой, если продемонстрирована веская причина. 2. От заинтересованных лиц, предоставляющих конфиденциальную информацию, требуется представление ее краткого неконфиденциального обзора. Данный обзор должен быть достаточно подробным, чтобы можно было разумно понять суть информации, предоставленной конфиденциально. При исключительных обстоятельствах данные лица могут указать, что такая информация не поддается краткому обзору. При таких исключительных обстоятельствах должно быть предоставлено заявление о причинах, по которым такой обзор невозможен. 3. Если считается, что требование конфиденциальности не гарантировано и если тот, кто предоставляет информацию, не желает обнародовать данную информацию или разрешать ее раскрытие в общей или краткой форме, данная информация может игнорироваться, если не будет в удовлетворительной степени продемонстрировано из соответствующих источников, что информация является правильной. Требование конфиденциальности не должно произвольно отвергаться. 4. Настоящая Статья не препятствует раскрытию общей информации органами Союза и, в частности, причин, на которых основано решение, принятое согласно настоящему Регламенту, или раскрытию доказательств, на которые опирались органы Союза, в той степени, в которой это необходимо для разъяснения указанных причин в судебных процессах. Указанное раскрытие должно учитывать законные интересы заинтересованных лиц в том, чтобы их коммерческие тайны не были раскрыты. 5. Европейская Комиссия и государства-члены ЕС, включая их должностных лиц, не должны раскрывать информацию, полученную согласно настоящему Регламенту, для которой лицо, которое ее предоставило, требует конфиденциального режима, без особого разрешения данного лица. Обмен информацией между Европейской Комиссией и государствами-членами ЕС или любые внутренние документы, подготовленные органами Союза или государств-членов ЕС, не разглашаются, кроме случаев, особо предусмотренных в настоящем Регламенте. 6. Информация, полученная согласно настоящему Регламенту, используется только в тех целях, для которых она была затребована. Настоящее положение не препятствует использованию информации, полученной в контексте одного расследования в целях начала других расследований в течение той же процедуры в отношении рассматриваемой продукции.
**Информация на предварительном этапе**
**1. Производители Союза, импортеры и экспортеры и ассоциации их представителей, а также представители экспортирующей страны могут запросить информацию о планируемом наложении предварительных пошлин. Запросы о такой информации подаются в письменной форме в сроки, установленные в уведомлении о начале. Указанная информация предоставляется указанным лицам за четыре недели до наложения предварительных пошлин. Указанная информация включает в себя обзор предполагаемых пошлин только в информационных целях и сведения о расчете маржи демпинга и маржи, необходимой для устранения ущерба промышленности Союза, с учетом необходимости выполнения обязательств, связанных с конфиденциальностью, содержащихся в [Статье 19](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-19#p100421). Сторонам предоставляется срок, равный трем рабочим дням с даты предоставления информации для комментариев в отношении точности расчетов.** **2. В тех случаях, когда нет намерения налагать предварительные пошлины, но есть намерение продолжать расследование, заинтересованные лица информируются о неналожении пошлин за четыре недели до истечения срока наложения предварительных пошлин, указанного в [Статье 7(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100228).**
## Статья 20 ### Статья 19a ### Статья 20
Раскрытие 1. Заявители, импортеры и экспортеры и ассоциации их представителей, а также представители экспортирующей страны могут запросить раскрытия сведений, лежащих в основе существенных фактов и заключений, на основании которых были наложены предварительные меры. Запросы о таком раскрытии подаются в письменной форме сразу же после наложения предварительных мер, и раскрытие осуществляется в письменной форме в максимально короткие сроки. 2. Лица, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-20#p100436), могут запросить окончательного раскрытия существенных фактов и заключений, на основании которых предполагается рекомендовать наложение окончательных мер или прекращение расследования или процедур без наложения мер, особое внимание уделяя раскрытию фактов или заключений, которые отличаются от тех, которые были использованы для предварительных мер. 3. Запросы об окончательном раскрытии, определенные в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-20#p100437), направляются Европейской Комиссии в письменной форме и должны быть получены в случаях, если была наложена предварительная пошлина, не позднее одного месяца после публикации о наложении данной пошлины. Если предварительная пошлина не была наложена, сторонам предоставляется возможность запросить окончательное раскрытие в срок, установленный Европейской Комиссией. 4. Окончательное раскрытие дается в письменной форме. Оно должно быть выполнено, с учетом защиты конфиденциальной информации, в максимально короткие сроки и обычно не позднее чем за месяц до начала процедур, установленных в [Статье 9](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100271). Если Европейская Комиссия не может раскрыть отдельные факты или заключения в указанный срок, они раскрываются в максимально короткие сроки после этого. Раскрытие действует без ущерба всем последующим решениям, которые могут быть приняты Европейской Комиссией, но если указанные решения основаны на других фактах и заключениях, они раскрываются в максимально короткие сроки. 5. Представления, сделанные после окончательного раскрытия, учитываются, только если они получены в срок, устанавливаемый Европейской Комиссией в каждом случае, который должен быть не менее десяти дней, с учетом срочности вопроса. Более короткий срок может быть установлен, если необходимо дополнительное окончательное раскрытие.
## Статья 21 ### Статья 21
**Интересы Союза**
**1. Определение того, требуют ли интересы Союза вмешательства, основывается на оценке всех различных интересов, принятых как единое целое, включая интересы внутренней промышленности, а также пользователей и потребителей. Определение согласно настоящей Статье выполняется, только когда всем сторонам предоставляется возможность выразить свои точки зрения согласно [параграфу 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-21#p100445). При таком изучении особое внимание уделяется необходимости устранения последствий ущерба демпинга, искажающих торговлю, и восстановлению эффективной конкуренции. Меры, определенные на основании выявленного демпинга и ущерба, не могут применяться, если органы на основании всей предоставленной информации могут сделать ясный вывод о том, что применение указанных мер не в интересах Союза.**
2. Для предоставления разумного основания, согласно которому Европейская Комиссия может учитывать все точки зрения и информацию в решении о том, действует ли наложение мер в интересах Союза или нет, производители Союза, торговые союзы, импортеры и ассоциации их представителей, репрезентативные организации пользователей и репрезентативные организации потребителей могут в срок, определенный в уведомлении о начале антидемпингового расследования, заявить о себе и предоставить информацию Европейской Комиссии. Данная информация или ее соответствующий обзор обнародуются для других лиц, определенных в настоящей Статье, и они получают право ответить на указанную информацию. 3. Лица, которые действовали в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-21#p100445), могут запросить проведение слушаний. Данные запросы предоставляются, если они подаются в срок, установленный в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-21#p100445), и если они устанавливают причины, в плане интересов Союза, по которым стороны должны быть заслушаны. 4. Лица, которые действовали в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-21#p100445), могут представить комментарии о применении предварительных пошлин. Данные комментарии должны быть получены в течение 15 дней с даты применения указанных мер, если они учитываются, и они или их соответствующий краткий обзор обнародуются для других лиц, которые имеют право ответить на указанные комментарии. 5. Европейская Комиссия изучает информацию, которая предоставлена должным образом, и степень, в которой она является репрезентативной, и результаты указанного анализа вместе с заключением по существу дела передаются комитету, указанному в [Статье 15](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100389), как часть проекта мер, представленного согласно [Статье 9](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100271). Точки зрения, выраженные в комитете, должны учитываться Европейской Комиссией на условиях, предусмотренных в [Регламенте](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011. 6. Лица, которые действовали в соответствии с [параграфом 2](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-21#p100445), могут запросить обнародования фактов и заключений, на основании которых могут быть приняты окончательные решения. Данная информация обнародуется в той степени, в которой это возможно без ущерба для всех последующих решений, принятых Европейской Комиссией. 7. Информация учитывается, только если она подтверждена фактическим доказательством, которое обосновывает ее правомерность. ## Статья 22 ### Статья 22 Заключительные положения Настоящий Регламент не препятствует применению: (a) специальных правил, установленных в соглашениях, заключенных между Союзом и третьими странами; (b) Регламентов Союза в сельскохозяйственном секторе и Регламентов (ЕС) 1667/2006 <*>, (ЕС) 614/2009 <**> и (ЕС) [1216/2009](https://bukva.ai/docs/reglament-12162009/statya-1) <***> Совета ЕС. Настоящий Регламент действует посредством дополнения указанных [Регламентов](https://bukva.ai/docs/reglament-12162009/statya-1) и путем частичного отступления от их положений, которые препятствуют применению антидемпинговых пошлин; --- **<*> Регламент (ЕС) 1667/2006 Совета ЕС от 7 ноября 2006 г. о глюкозе и лактозе (ОЖ N L 312, 11.11.2006, стр. 1).** **<**> Регламент (ЕС) 614/2009 Совета ЕС от 7 июля 2009 г. об общей системе торговли овальбумином и лактальбумином (ОЖ N L 181, 14.7.2009, стр. 8).** **<***> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-12162009/statya-1) (ЕС) 1216/2009 Совета ЕС от 30 ноября 2009 г., устанавливающий режим торговли в отношении некоторых продуктов, полученных в результате переработки сельскохозяйственной продукции (ОЖ N L 328, 15.12.2009, стр. 10).**
**(c) специальных мер, при условии, что такое действие не противоречит обязательствам согласно Генеральному [соглашению](https://bukva.ai/docs/generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle-vsemirnaya-torgovaya) по тарифам и торговле 1994 г.** ## Статья 23 ### Статья 23
Отчет и информация 1. Европейская Комиссия с учетом защиты конфиденциальной информации в значении [Статьи 19](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-19#p100421) представляет Европейскому Парламенту и Совету ЕС ежегодный отчет о применении и имплементации настоящего Регламента. Указанный отчет включает в себя информацию о применении предварительных и окончательных мер, прекращении расследований без мер, об обязательствах, повторных расследованиях, пересмотрах, значительных искажениях и посещениях для проверки и деятельности различных органов, отвечающих за мониторинг имплементации настоящего Регламента и выполнение обязательств, вытекающих из него. Отчет также включает в себя использование инструментов торговой защиты третьими странами, направленных на Союз, и апелляции в отношении наложенных мер. Он также включает деятельность должностного лица, заслушивающего заявителей, Генерального директората по торговле Европейской Комиссии и деятельность службы поддержки малых и средних предприятий по применению настоящего Регламента.
**Отчет также включает информацию о том, каким образом были рассмотрены и учтены в расследовании социальные и экологические стандарты. Указанные стандарты должны охватывать стандарты, содержащиеся в многосторонних экологических соглашениях, в которых Союз является стороной, и в [конвенциях](https://bukva.ai/docs/konventsiya-182/statya-1) МОТ, указанных в [Приложении Ia](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-25#p100502) к настоящему Регламенту, и в таком же национальном законодательстве экспортирующей страны.**
**2. Европейский Парламент может пригласить Европейскую Комиссию на специальное заседание его ответственного комитета для представления и разъяснения всех вопросов, относящихся к имплементации настоящего Регламента. Он может также, inter alia, на основании отчета в соответствии с [параграфом 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-23#p100463) и представлений и разъяснений, указанных в настоящем параграфе, сообщить все свои соображения и факты Европейской Комиссии.** **3. Не позднее чем через шесть месяцев после представления отчета Европейскому Парламенту и Совету ЕС Европейская Комиссия обнародует отчет.** **4. До 9 июня 2023 г. и каждые пять лет после указанной даты Европейская Комиссия представляет Европейскому Парламенту и Совету ЕС пересмотр применения [Статей 7(2a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100238), [8(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100252) и [9(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100276), в том числе оценку указанного применения. Указанный пересмотр может при необходимости сопровождаться законодательным предложением.**
Осуществление делегирования 1. Полномочия по принятию делегированных актов предоставляются Европейской Комиссии на условиях, изложенных в настоящей Статье. 2. Полномочия по принятию делегированных актов, указанных в [Статье 7(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100228), предоставляются Европейской Комиссии на срок два года с 8 июня 2018 г. и они могут осуществляться только один раз. Полномочия по принятию делегированных актов, указанных в [Статье 7(2a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100238), предоставляются Европейской Комиссии на срок пять лет с 8 июня 2018 г. Европейская Комиссия составляет отчет в отношении делегирования полномочий не позднее чем за девять месяцев до окончания пятилетнего срока. Делегирование полномочий автоматически продляется на срок идентичной продолжительности, если Европейский Парламент или Совет ЕС не представят возражений против такого продления не позднее чем за три месяца до окончания каждого срока. 3. Делегирование полномочий, указанных в [Статье 7(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100228) и [(2a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100238), может быть отозвано в любое время Европейским Парламентом или Советом ЕС. Решение об отзыве прекращает делегирование полномочий, определенных в указанном решении. Оно вступает в силу со дня, следующего после опубликования решения в Официальном Журнале Европейского Союза, или на более позднюю дату, определенную в нем. Оно не влияет на действительность делегированных актов, уже вступивших в силу. 4. Перед принятием делегированного акта Европейская Комиссия проводит консультации с экспертами, назначенными каждым государством-членом ЕС в соответствии с принципами, изложенными в Межинституциональном соглашении от 13 апреля 2016 г. по совершенствованию законодательной работы <*>. ---
**<*> ОЖ N L 123, 12.5.2016, стр. 1.**
**5. После принятия делегированного акта Европейская Комиссия уведомляет о нем одновременно Европейский Парламент и Совет ЕС.** **6. Делегированные акты, принятые согласно [Статье 7(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100228) и [(2a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100238), вступают в силу, только если не было представлено возражений со стороны Европейского Парламента или Совета ЕС в течение двух месяцев после уведомления Европейского Парламента и Совета ЕС об указанном акте или если до истечения указанного срока Европейский Парламент и Совет ЕС проинформируют Европейскую Комиссию о том, что они не будут представлять возражения. Указанный срок продляется на два месяца по инициативе Европейского Парламента или Совета ЕС.**
## Статья 24 ### Статья 23a ### Статья 24 **Отмена**
[Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-1) (ЕС) 1225/2009 признается утратившим силу. Ссылки на [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-1), признанный утратившим силу, считаются ссылками на настоящий Регламент и читаются в соответствии с корреляционной [таблицей](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-25#p100512), указанной в Приложении II. ## Статья 25 ### Статья 25 Вступление в силу Настоящий Регламент вступает в силу на двадцатый день после его опубликования в Официальном Журнале Европейского Союза. Настоящий Регламент является обязательным в полном объеме и напрямую применяется во всех государствах-членах ЕС.
**Совершено в Страсбурге 8 июня 2016 г.**
**(Подписи)**
**Приложение I**
ОТМЕНЕННЫЙ [РЕГЛАМЕНТ](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-1) СО СПИСКОМ ЕГО ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ | [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-1) (ЕС) 1225/2009 Совета ЕС
(ОЖ N L 343, 22.12.2009, стр. 51) | | | --- | --- | | Регламент (ЕС) 765/2012 Европейского Парламента и Совета ЕС
(ОЖ N L 237, 3.9.2012, стр. 1) | | | Регламент (ЕС) 1168/2012 Европейского Парламента и Совета ЕС
(ОЖ N L 344, 14.12.2012, стр. 1) | | | Регламент (ЕС) 37/2014 Европейского Парламента и Совета ЕС
(ОЖ N L 18, 21.1.2014 стр. 1) | Только пункт 22 Приложения | **Приложение Ia**
**КОНВЕНЦИИ**
**МОТ, УКАЗАННЫЕ В НАСТОЯЩЕМ РЕГЛАМЕНТЕ**
1. [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-29-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) относительно принудительного или обязательного труда, N 29 (1930 г.); 2. [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-87-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) относительно свободы ассоциаций и защиты прав на организацию, N 87 (1948 г.); 3. [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-98-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) относительно применения принципов права на организацию и заключение коллективных договоров, N 98 (1949 г.); 4. [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-100/statya-1) относительно равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности, N 100 (1951 г.); 5. [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-105-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) об упразднении принудительного труда, N 105 (1957 г.); 6. [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-111-mot-mezhdunarodnaya/statya-1) относительно дискриминации в области труда и занятий, N 111 (1958 г.); 7. [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-138/statya-1) о минимальном возрасте для приема на работу, N 138 (1973 г.); 8. [Конвенция](https://bukva.ai/docs/konventsiya-182/statya-1) о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда, N 182 (1999 г.).
**Приложение II**
**КОРРЕЛЯЦИОННАЯ ТАБЛИЦА** | [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-1) (ЕС) 1225/2009 | Настоящий Регламент | | --- | --- | | [Статьи 1](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-1#p100055) - [4](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-4#p100154) | [Статьи 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-1#p100057) - [4](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-4#p100164) | | [Статья 5(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-5#p100170) - [(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-5#p100184) | [Статья 5(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100181) - [(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100198) | | [Статья 5(10), первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-5#p100185) | [Статья 5(10), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100199) | | [Статья 5(10), второе](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-5#p100185) и [третье предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-5#p100185) | [Статья 5(10), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100200) | | [Статья 5(11)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-5#p100186) и [(12)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-5#p100187) | [Статья 5(11)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100201) и [(12)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-5#p100202) | | [Статья 6(1), первое](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100190) и [второе предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100190) | [Статья 6(1), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100205) | | [Статья 6(1), третье предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100190) | [Статья 6(1), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100206) | | [Статья 6(1), четвертое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100190) | [Статья 6(1), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100207) | | [Статья 6(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100191) | [Статья 6(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100208) | | [Статья 6(3), первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100192) | [Статья 6(3), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100209) | | [Статья 6(3), второе предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100192) | [Статья 6(3), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100210) | | [Статья 6(3), третье предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100192) | [Статья 6(3), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100211) | | [Статья 6(4), первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100193) | [Статья 6(4), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100212) | | [Статья 6(4), второе предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100193) | [Статья 6(4), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100213) | | [Статья 6(4), третье предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100193) | [Статья 6(4), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100214) | | [Статья 6(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100194) | [Статья 6(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100215) | | [Статья 6(6), первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100195) | [Статья 6(6), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100216) | | [Статья 6(6), второе предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100195) | [Статья 6(6), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100217) | | [Статья 6(6), третье предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100195) | [Статья 6(6), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100218) | | [Статья 6(6), четвертое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100195) | [Статья 6(6), четвертый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100219) | | [Статья 6(7), первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100196) | [Статья 6(7), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100220) | | [Статья 6(7), второе предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100196) | [Статья 6(7), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100221) | | [Статья 6(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100197) и [(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-6#p100198) | [Статья 6(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100222) и [(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-6#p100223) | | [Статья 7(1), первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-7#p100203) | [Статья 7(1), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100228) | | [Статья 7(1), второе предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-7#p100203) | [Статья 7(1), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100233) | | [Статья 7(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-7#p100204) - [(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-7#p100207) | [Статья 7(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100237) - [(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100248) | | [Статья 7(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-7#p100208) | [Статья 7(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-7#p100249) | | [Статья 8(1), первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100211) | [Статья 8(1), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100252) | | [Статья 8(1), второе предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100211) | [Статья 8(1), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100253) | | [Статья 8(1), третье предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100211) | [Статья 8(1), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100254) | | [Статья 8(2), первое](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100212) и [второе предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100212) | [Статья 8(2), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100256) | | [Статья 8(2), третье](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100212) и [четвертое предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100212) | [Статья 8(2), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100257) | | [Статья 8(2), пятое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100212) | [Статья 8(2), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100258) | | [Статья 8(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100213), [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100214) и [(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100215) | [Статья 8(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100259), [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100260) и [(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100262) | | [Статья 8(6), первое](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100216) и [второе предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100216) | [Статья 8(6), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100263) | | [Статья 8(6), третье предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100216) | [Статья 8(6), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100264) | | [Статья 8(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100217) и [(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100218) | [Статья 8(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100265) и [(8)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100266) | | [Статья 8(9), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100219) | [Статья 8(9), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100267) | | [Статья 8(9), второй подпараграф, первое](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100220) и [второе предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100220) | [Статья 8(9), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100268) | | [Статья 8(9), второй подпараграф, третье предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100220) | [Статья 8(9), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100269) | | [Статья 8(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-8#p100221) | [Статья 8(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-8#p100270) | | [Статья 9(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-9#p100224), [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-9#p100225) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-9#p100226) | [Статья 9(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100273), [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100274) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100275) | | [Статья 9(4), первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-9#p100227) | [Статья 9(4), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100276) | | [Статья 9(4), второе предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-9#p100227) | [Статья 9(4), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100277) | | [Статья 9(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-9#p100228) | [Статья 9(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100279) | | [Статья 9(6), первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-9#p100230) | [Статья 9(6), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100281) | | [Статья 9(6), второе предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-9#p100230) | [Статья 9(6), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100282) | | [Статья 9(6), третье предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-9#p100230) | [Статья 9(6), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-9#p100283) | | [Статья 10(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-10#p100233) | [Статья 10(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-10#p100286) | | [Статья 10(2), первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-10#p100234) | [Статья 10(2), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-10#p100287) | | [Статья 10(2), второе](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-10#p100234) и [третье предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-10#p100234) | [Статья 10(2), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-10#p100288) | | [Статья 10(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-10#p100235) | [Статья 10(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-10#p100289) | | [Статья 10(4), вводные слова](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-10#p100236) | [Статья 10(4), вводные слова](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-10#p100290) и [пункты (a)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-10#p100291) и [(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-10#p100292) | | [Статья 10(4)(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-10#p100237) | [Статья 10(4)(c)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-10#p100293) | | [Статья 10(4)(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-10#p100238) | [Статья 10(4)(d)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-10#p100294) | | [Статья 10(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-10#p100239) | [Статья 10(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-10#p100295) | | [Статья 11(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100244) - [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100252) | [Статья 11(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100298) - [(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100307) | | [Статья 11(5) первый подпараграф, первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100256) | [Статья 11(5), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100312) | | [Статья 11(5), первый подпараграф, второе](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100256) и [третье предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100256) | [Статья 11(5), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100313) | | [Статья 11(5), первый подпараграф, четвертое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100256) | [Статья 11(5), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100314) | | [Статья 11(5), первый подпараграф, пятое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100256) | [Статья 11(5), четвертый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100315) | | [Статья 11(5), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100257) | [Статья 11(5), пятый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100316) | | [Статья 11(5), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100261) | [Статья 11(5), шестой подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100320) | | [Статья 11(6), первое](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100262), [второе](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100262) и [третье предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100262) | [Статья 11(6), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100322) | | [Статья 11(6), четвертое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100262) | [Статья 11(6), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100323) | | [Статья 11(6), пятое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100262) | [Статья 11(6), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100324) | | [Статья 11(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100263) | [Статья 11(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100325) | | [Статья 11(8), первый](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100264), [второй](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100265) и [третий подпараграфы](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100266) | [Статья 11(8), первый](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100326), [второй](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100327) и [третий подпараграфы](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100328) | | [Статья 11(8), четвертый подпараграф, первое](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100267) и [второе предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100267) | [Статья 11(8), четвертый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100329) | | [Статья 11(8), четвертый подпараграф, третье предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100267) | [Статья 11(8), пятый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100330) | | [Статья 11(8), четвертый подпараграф, четвертое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100267) | [Статья 11(8), шестой подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100331) | | [Статья 11(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100268) и [(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-11#p100269) | [Статья 11(9)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100332) и [(10)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-11#p100334) | | [Статья 12](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-12#p100270) | [Статья 12](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-12#p100335) | | [Статья 13(1), первый подпараграф, первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-13#p100283) | [Статья 13(1), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100346) | | [Статья 13(1), первый подпараграф, второе предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-13#p100283) | [Статья 13(1), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100347) | | [Статья 13(1), первый подпараграф, третье предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-13#p100283) | [Статья 13(1), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100348) | | [Статья 13(1), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-13#p100284) | [Статья 13(1), четвертый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100349) | | [Статья 13(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-13#p100285) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-13#p100289) | [Статья 13(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100354) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100358) | | [Статья 13(4), первый подпараграф, первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-13#p100292) | [Статья 13(4), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100361) | | [Статья 13(4), первый подпараграф, второе предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-13#p100292) | [Статья 13(4), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100362) | | [Статья 13(4), первый подпараграф, третье предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-13#p100292) | [Статья 13(4), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100363) | | [Статья 13(4), первый подпараграф, четвертое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-13#p100292) | [Статья 13(4), четвертый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100364) | | [Статья 13(4), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-13#p100293) | [Статья 13(4), пятый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100365) | | [Статья 13(4), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-13#p100294) | [Статья 13(4), шестой подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100366) | | [Статья 13(4), четвертый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-13#p100295) | [Статья 13(4), седьмой подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100367) | | [Статья 13(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-13#p100296) | [Статья 13(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-13#p100368) | | [Статья 14(1), первое](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100299) и [второе предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100299) | [Статья 14(1), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100371) | | [Статья 14(1), третье предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100299) | [Статья 14(1), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100372) | | [Статья 14(2), первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100300) | [Статья 14(2), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100373) | | [Статья 14(2), второе](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100300), [третье](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100300) и [четвертое предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100300) | [Статья 14(2), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100374) | | [Статья 14(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100301) | [Статья 14(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100375) | | [Статья 14(4), первое](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100304) и [второе предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100304) | [Статья 14(4), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100378) | | [Статья 14(4), третье](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100304) и [четвертое предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100304) | [Статья 14(4), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100379) | | [Статья 14(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100305), [(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100306) и [(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-14#p100307) | [Статья 14(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100380), [(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100382) и [(7)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-14#p100383) | | [Статьи 15](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-15#p100308) и [16](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-16#p100318) | [Статьи 15](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-15#p100389) и [16](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-16#p100397) | | [Статья 17(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-17#p100326), [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-17#p100327) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-17#p100328) | [Статья 17(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-17#p100405), [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-17#p100406) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-17#p100407) | | [Статья 17(4), первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-17#p100329) | [Статья 17(4), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-17#p100408) | | [Статья 17(4), второе предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-17#p100329) | [Статья 17(4), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-17#p100409) | | [Статья 18(1), первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-18#p100332) | [Статья 18(1), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-18#p100412) | | [Статья 18(1), второе предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-18#p100332) | [Статья 18(1), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-18#p100413) | | [Статья 18(1), третье предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-18#p100332) | [Статья 18(1), третий подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-18#p100414) | | [Статья 18(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-18#p100333) - [(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-18#p100338) | [Статья 18(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-18#p100415) - [(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-18#p100420) | | [Статья 19(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-19#p100341) - [(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-19#p100345) | [Статья 19(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-19#p100423) - [(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-19#p100427) | | [Статья 19(6), первое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-19#p100346) | [Статья 19(6), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-19#p100428) | | [Статья 19(6), второе предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-19#p100346) | [Статья 19(6), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-19#p100429) | | [Статья 20(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-20#p100349), [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-20#p100350) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-20#p100351) | [Статья 20(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-20#p100436), [(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-20#p100437) и [(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-20#p100438) | | [Статья 20(4), первое](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-20#p100352), [второе](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-20#p100352) и [третье предложения](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-20#p100352) | [Статья 20(4), первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-20#p100439) | | [Статья 20(4), четвертое предложение](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-20#p100352) | [Статья 20(4), второй подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-20#p100440) | | [Статья 20(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-20#p100353) | [Статья 20(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-20#p100441) | | [Статьи 21](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-21#p100354) и [22](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-22#p100363) | [Статьи 21](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-21#p100442) и [22](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-22#p100451) | | [Статья 22a](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-23#p100373) | [Статья 23](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-23#p100461) | | [Статья 23](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-23#p100378) | [Статья 24](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-24#p100480) | | [Статья 24](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-24#p100383) | [Статья 25](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-25#p100484) | | [Приложение I](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-24#p100390) | - | | [Приложение II](https://bukva.ai/docs/reglament-12252009/statya-24#p100400) | - | | - | [Приложение I](https://bukva.ai/docs/reglament-20161036/statya-25#p100491) | | - | Приложение II |
REGULATION (EU) No. 2016/1036
OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
ON PROTECTION AGAINST DUMPED IMPORTS FROM COUNTRIES
NOT MEMBERS OF THE EUROPEAN UNION
(CODIFICATION) <*> (Strasbourg, 8.VI.2016)
(Amended by: Regulation (EU) 2017/2321 of the European Parliament and of the Council of 12 December 2017,
**Regulation (EU) 2018/825 of the European Parliament**
**and of the Council of 30 May 2018, Commission Delegated**
**Regulation (EU) 2020/1173 of 4 June 2020)**
--- **<*> This text is meant purely as a documentation tool and has no legal effect. The Union's institutions do not assume any liability for its contents. The authentic versions of the relevant acts, including their preambles, are those published in the Official Journal of the European Union and available in EUR-Lex. Those official texts are directly accessible through the links embedded in this document**
**Article 1** **Principles**
1. An anti-dumping duty may be imposed on any dumped product whose release for free circulation in the Union causes injury. 2. A product is to be considered as being dumped if its export price to the Union is less than a comparable price for a like product, in the ordinary course of trade, as established for the exporting country. 3. The exporting country shall normally be the country of origin. However, it may be an intermediate country, except where, for example, the products are merely transhipped through that country, or the products concerned are not produced in that country, or there is no comparable price for them in that country. 4. For the purposes of this Regulation, "like product" means a product which is identical, that is to say, alike in all respects, to the product under consideration, or, in the absence of such a product, another product which, although not alike in all respects, has characteristics closely resembling those of the product under consideration.
**Article 2**
**Determination of dumping**
**A. NORMAL VALUE**
1. The normal value shall normally be based on the prices paid or payable, in the ordinary course of trade, by independent customers in the exporting country. However, where the exporter in the exporting country does not produce or does not sell the like product, the normal value may be established on the basis of prices of other sellers or producers. Prices between parties which appear to be associated or to have a compensatory arrangement with each other may not be considered to be in the ordinary course of trade and may not be used to establish the normal value unless it is determined that they are unaffected by the relationship. In order to determine whether two parties are associated, account may be taken of the definition of related parties set out in Article 127 of Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2447 <*>. --- <*> Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2447 of 24 November 2015 laying down detailed rules for implementing certain provisions of Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council laying down the Union Customs Code (OJ L 343, 29.12.2015, p. 558). 2. Sales of the like product intended for domestic consumption shall normally be used to determine the normal value if such sales volume constitutes 5% or more of the sales volume of the product under consideration to the Union. However, a lower volume of sales may be used when, for example, the prices charged are considered representative for the market concerned. 3. When there are no or insufficient sales of the like product in the ordinary course of trade, or where, because of the particular market situation, such sales do not permit a proper comparison, the normal value of the like product shall be calculated on the basis of the cost of production in the country of origin plus a reasonable amount for selling, general and administrative costs and for profits, or on the basis of the export prices, in the ordinary course of trade, to an appropriate third country, provided that those prices are representative. A particular market situation for the product concerned within the meaning of the first subparagraph may be deemed to exist, inter alia, when prices are artificially low, when there is significant barter trade, or when there are non-commercial processing arrangements. 4. Sales of the like product in the domestic market of the exporting country, or export sales to a third country, at prices below unit production costs (fixed and variable) plus selling, general and administrative costs may be treated as not being in the ordinary course of trade by reason of price, and may be disregarded in determining the normal value, only if it is determined that such sales are made within an extended period in substantial quantities, and are at prices which do not provide for the recovery of all costs within a reasonable period of time. If prices which are below costs at the time of sale are above weighted average costs for the period of investigation, such prices shall be considered to provide for recovery of costs within a reasonable period of time. The extended period of time shall normally be one year but shall in no case be less than six months, and sales below unit cost shall be considered to be made in substantial quantities within such a period when it is established that the weighted average selling price is below the weighted average unit cost, or that the volume of sales below unit cost is not less than 20% of sales being used to determine normal value. 5. Costs shall normally be calculated on the basis of records kept by the party under investigation, provided that such records are in accordance with the generally accepted accounting principles of the country concerned and that it is shown that the records reasonably reflect the costs associated with the production and sale of the product under consideration. If costs associated with the production and sale of the product under investigation are not reasonably reflected in the records of the party concerned, they shall be adjusted or established on the basis of the costs of other producers or exporters in the same country or, where such information is not available or cannot be used, on any other reasonable basis, including information from other representative markets. Consideration shall be given to evidence submitted on the proper allocation of costs, provided that it is shown that such allocations have been historically utilised. In the absence of a more appropriate method, preference shall be given to the allocation of costs on the basis of turnover. Unless already reflected in the cost allocations under this subparagraph, costs shall be adjusted appropriately for those non-recurring items of cost which benefit future and/or current production. Where the costs for part of the period for cost recovery are affected by the use of new production facilities requiring substantial additional investment and by low-capacity utilisation rates, which are the result of start-up operations which take place within or during part of the investigation period, the average costs for the start-up phase shall be those applicable, under the abovementioned allocation rules, at the end of such a phase, and shall be included at that level, for the period concerned, in the weighted average costs referred to in the second subparagraph of paragraph 4. The length of a start-up phase shall be determined in relation to the circumstances of the producer or exporter concerned, but shall not exceed an appropriate initial portion of the period for cost recovery. For this adjustment to costs applicable during the investigation period, information relating to a start-up phase which extends beyond that period shall be taken into account where it is submitted prior to verification visits and within three months of the initiation of the investigation. 6. The amounts for selling, for general and administrative costs and for profits shall be based on actual data pertaining to production and sales, in the ordinary course of trade, of the like product by the exporter or producer under investigation. When such amounts cannot be determined on that basis, the amounts may be determined on the basis of: (a) the weighted average of the actual amounts determined for other exporters or producers subject to investigation in respect of production and sales of the like product in the domestic market of the country of origin; (b) the actual amounts applicable to production and sales, in the ordinary course of trade, of the same general category of products for the exporter or producer in question in the domestic market of the country of origin; (c) any other reasonable method, provided that the amount for profit so established shall not exceed the profit normally realised by other exporters or producers on sales of products of the same general category in the domestic market of the country of origin. 6a. (a) In case it is determined, when applying this or any other relevant provision of this Regulation, that it is not appropriate to use domestic prices and costs in the exporting country due to the existence in that country of significant distortions within the meaning of point (b), the normal value shall be constructed exclusively on the basis of costs of production and sale reflecting undistorted prices or benchmarks, subject to the following rules. The sources the Commission may use include: - corresponding costs of production and sale in an appropriate representative country with a similar level of economic development as the exporting country, provided the relevant data are readily available; where there is more than one such country, preference shall be given, where appropriate, to countries with an adequate level of social and environmental protection; - if it considers appropriate, undistorted international prices, costs, or benchmarks; or - domestic costs, but only to the extent that they are positively established not to be distorted, on the basis of accurate and appropriate evidence, including in the framework of the provisions on interested parties in point (c). Without prejudice to Article 17, that assessment shall be done for each exporter and producer separately. The constructed normal value shall include an undistorted and reasonable amount for administrative, selling and general costs and for profits. (b) Significant distortions are those distortions which occur when reported prices or costs, including the costs of raw materials and energy, are not the result of free market forces because they are affected by substantial government intervention. In assessing the existence of significant distortions regard shall be had, inter alia, to the potential impact of one or more of the following elements: - the market in question being served to a significant extent by enterprises which operate under the ownership, control or policy supervision or guidance of the authorities of the exporting country; - state presence in firms allowing the state to interfere with respect to prices or costs; - public policies or measures discriminating in favour of domestic suppliers or otherwise influencing free market forces; - the lack, discriminatory application or inadequate enforcement of bankruptcy, corporate or property laws; - wage costs being distorted; - access to finance granted by institutions which implement public policy objectives or otherwise not acting independently of the state. (c) Where the Commission has well-founded indications of the possible existence of significant distortions as referred to in point (b) in a certain country or a certain sector in that country, and where appropriate for the effective application of this Regulation, the Commission shall produce, make public and regularly update a report describing the market circumstances referred to in point (b) in that country or sector. Such reports and the evidence on which they are based shall be placed on the file of any investigation relating to that country or sector. Interested parties shall have ample opportunity to rebut, supplement, comment or rely on the report and the evidence on which it is based in each investigation in which such report or evidence is used. In assessing the existence of significant distortions, the Commission shall take into account all the relevant evidence that is on the investigation file. (d) When filing a complaint in accordance with Article 5, or a request for a review in accordance with Article 11, Union industry may rely on the evidence in the report referred to in point (c) of this paragraph, where meeting the standard of evidence in view of Article 5(9), in order to justify the calculation of the normal value. (e) Where the Commission finds that there is sufficient evidence, pursuant to Article 5(9), of significant distortions within the meaning of point (b) of this paragraph and decides to initiate an investigation on that basis, the notice of initiation shall specify that fact. The Commission shall collect the data necessary to allow the construction of the normal value in accordance with point (a) of this paragraph. The parties to the investigation shall be informed promptly after initiation about the relevant sources that the Commission intends to use for the purpose of determining normal value pursuant to point (a) of this paragraph and shall be given 10 days to comment. For that purpose, interested parties shall be given access to the file, which shall include any evidence on which the investigating authority relies, without prejudice to Article 19. Any evidence regarding the existence of significant distortions may only be taken into account if it can be verified in a timely manner within the investigation, in accordance with Article 6(8). 7. In the case of imports from countries which are, at the date of initiation of the investigation, not members of the WTO and listed in Annex I to Regulation (EU) 2015/755 of the European Parliament and of the Council <*>, normal value shall be determined on the basis of the price or constructed value in an appropriate representative country, or the price from such a third country to other countries, including the Union, or where those are not possible, on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in the Union for the like product, duly adjusted if necessary to include a reasonable profit margin. --- <*> Regulation (EU) 2015/755 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2015 on common rules for imports from certain third countries (OJ L 123, 19.5.2015, p. 33). The appropriate representative country shall be selected in a reasonable manner, due account being taken of any reliable information made available at the time of selection, and in particular of cooperation by at least one exporter and producer in that country. Where there is more than one such country, preference shall be given, where appropriate, to countries with an adequate level of social and environmental protection. Account shall also be taken of time limits. Where appropriate, an appropriate representative country which is subject to the same investigation shall be used. The parties to the investigation shall be informed promptly after its initiation of the country envisaged and shall be given 10 days to comment. B. EXPORT PRICE 8. The export price shall be the price actually paid or payable for the product when sold for export from the exporting country to the Union. 9. In cases where there is no export price or where it appears that the export price is unreliable because of an association or a compensatory arrangement between the exporter and the importer or a third party, the export price may be constructed on the basis of the price at which the imported products are first resold to an independent buyer, or, if the products are not resold to an independent buyer or are not resold in the condition in which they were imported, on any reasonable basis. In those cases, adjustment for all costs, including duties and taxes, incurred between the importation and resale, and for profits accruing, shall be made so as to establish a reliable export price, at the Union frontier level. The items for which adjustment shall be made shall include those normally borne by an importer but paid by any party, either inside or outside the Union, which appears to be associated or to have a compensatory arrangement with the importer or exporter, including usual transport, insurance, handling, loading and ancillary costs, customs duties, any anti-dumping duties, and other taxes payable in the importing country by reason of the importation or sale of the goods, and a reasonable margin for selling, general and administrative costs and profit. C. COMPARISON 10. A fair comparison shall be made between the export price and the normal value. This comparison shall be made at the same level of trade and in respect of sales made at, as closely as possible, the same time and with due account taken of other differences which affect price comparability. Where the normal value and the export price as established are not on such a comparable basis, due allowance, in the form of adjustments, shall be made in each case, on its merits, for differences in factors which are claimed, and demonstrated, to affect prices and price comparability. Any duplication when making adjustments shall be avoided, in particular in relation to discounts, rebates, quantities and level of trade. When the specified conditions are met, the factors for which adjustment can be made are listed as follows: (a) Physical characteristics An adjustment shall be made for differences in the physical characteristics of the product concerned. The amount of the adjustment shall correspond to a reasonable estimate of the market value of the difference. (b) Import charges and indirect taxes An adjustment shall be made to the normal value for an amount corresponding to any import charges or indirect taxes borne by the like product and by materials physically incorporated therein, when intended for consumption in the exporting country and not collected or refunded in respect of the product exported to the Union. (c) Discounts, rebates and quantities An adjustment shall be made for differences in discounts and rebates, including those given for differences in quantities, if those are properly quantified and are directly linked to the sales under consideration. An adjustment may also be made for deferred discounts and rebates if the claim is based on consistent practice in prior periods, including compliance with the conditions required to qualify for the discount or rebates. (d) Level of trade (i) An adjustment for differences in levels of trade, including any differences which may arise in OEM (original equipment manufacturer) sales, shall be made where, in relation to the distribution chain in both markets, it is shown that the export price, including a constructed export price, is at a different level of trade from the normal value and the difference has affected price comparability, which is demonstrated by consistent and distinct differences in functions and prices of the seller for the different levels of trade in the domestic market of the exporting country. The amount of the adjustment shall be based on the market value of the difference. (ii) However, in circumstances not envisaged under point (i), when an existing difference in level of trade cannot be quantified because of the absence of the relevant levels on the domestic market of the exporting countries, or where certain functions are shown clearly to relate to levels of trade other than the one which is to be used in the comparison, a special adjustment may be granted. (e) Transport, insurance, handling, loading and ancillary costs An adjustment shall be made for differences in the directly related costs incurred for conveying the product concerned from the premises of the exporter to an independent buyer, where such costs are included in the prices charged. Those costs shall include transport, insurance, handling, loading and ancillary costs. (f) Packing An adjustment shall be made for differences in the directly related packing costs for the product concerned. (g) Credit An adjustment shall be made for differences in the cost of any credit granted for the sales under consideration, provided that it is a factor taken into account in the determination of the prices charged. (h) After-sales costs An adjustment shall be made for differences in the direct costs of providing warranties, guarantees, technical assistance and services, as provided for by law and/or in the sales contract. (i) Commissions An adjustment shall be made for differences in commissions paid in respect of the sales under consideration. The term "commissions" shall be understood to include the mark-up received by a trader of the product or the like product if the functions of such a trader are similar to those of an agent working on a commission basis. (j) Currency conversions When the price comparison requires a conversion of currencies, such conversion shall be made using the rate of exchange on the date of sale, except that, when a sale of foreign currency on forward markets is directly linked to the export sale involved, the rate of exchange in the forward sale shall be used. Normally, the date of sale shall be the date of invoice but the date of contract, purchase order or order confirmation may be used if those more appropriately establish the material terms of sale. Fluctuations in exchange rates shall be ignored and exporters shall be granted 60 days to reflect a sustained movement in exchange rates during the investigation period. (k) Other factors An adjustment may also be made for differences in other factors not provided for under points (a) to (j), if it is demonstrated that they affect price comparability as required under this paragraph, in particular if customers consistently pay different prices on the domestic market because of the difference in such factors. D. DUMPING MARGIN 11. Subject to the relevant provisions governing fair comparison, the existence of margins of dumping during the investigation period shall normally be established on the basis of a comparison of a weighted average normal value with a weighted average of prices of all export transactions to the Union, or by a comparison of individual normal values and individual export prices to the Union on a transaction-to-transaction basis. However, a normal value established on a weighted average basis may be compared to prices of all individual export transactions to the Union, if there is a significant difference in the pattern of export prices among different purchasers, regions or time periods, and if the methods specified in the first sentence of this paragraph would not reflect the full degree of dumping being practised. This paragraph shall not preclude the use of sampling in accordance with Article 17. 12. The dumping margin shall be the amount by which the normal value exceeds the export price. Where dumping margins vary, a weighted average dumping margin may be established.
**Article 3** **Determination of injury**
**1. Pursuant to this Regulation, the term "injury" shall, unless otherwise specified, be taken to mean material injury to the Union industry, threat of material injury to the Union industry or material retardation of the establishment of such an industry and shall be interpreted in accordance with the provisions of this Article.** **2. A determination of injury shall be based on positive evidence and shall involve an objective examination of:** **(a) the volume of the dumped imports and the effect of the dumped imports on prices in the Union market for like products; and**
**(b) the consequent impact of those imports on the Union industry.**
**3. With regard to the volume of the dumped imports, consideration shall be given to whether there has been a significant increase in dumped imports, either in absolute terms or relative to production or consumption in the Union. With regard to the effect of the dumped imports on prices, consideration shall be given to whether there has been significant price undercutting by the dumped imports as compared with the price of a like product of the Union industry, or whether the effect of such imports is otherwise to depress prices to a significant degree or prevent price increases, which would otherwise have occurred, to a significant degree. No one or more of those factors can necessarily give decisive guidance.**
4. Where imports of a product from more than one country are simultaneously subject to anti-dumping investigations, the effects of such imports shall be cumulatively assessed only if it is determined that: (a) the margin of dumping established in relation to the imports from each country is more than de minimis as defined in Article 9(3) and the volume of imports from each country is not negligible; and (b) a cumulative assessment of the effects of the imports is appropriate in the light of the conditions of competition between imported products and the conditions of competition between the imported products and the like Union product. 5. The examination of the impact of the dumped imports on the Union industry concerned shall include an evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry, including the fact that an industry is still in the process of recovering from the effects of past dumping or subsidisation; the magnitude of the actual margin of dumping; actual and potential decline in sales, profits, output, market share, productivity, return on investments and utilisation of capacity; factors affecting Union prices; actual and potential negative effects on cash flow, inventories, employment, wages, growth, ability to raise capital or investments. This list is not exhaustive, nor can any one or more of these factors necessarily give decisive guidance. 6. It must be demonstrated, from all the relevant evidence presented in relation to paragraph 2, that the dumped imports are causing injury within the meaning of this Regulation. Specifically, that shall entail demonstrating that the volume and/or price levels identified pursuant to paragraph 3 are responsible for an impact on the Union industry as provided for in paragraph 5, and that that impact exists to a degree which enables it to be classified as material. 7. Known factors, other than the dumped imports, which at the same time are injuring the Union industry shall also be examined to ensure that the injury caused by those other factors is not attributed to the dumped imports under paragraph 6. Factors which may be considered in that respect shall include: the volume and prices of imports not sold at dumping prices; contraction in demand or changes in the patterns of consumption; restrictive trade practices of, and competition between, third country and Union producers; developments in technology and the export performance; and productivity of the Union industry. 8. The effect of the dumped imports shall be assessed in relation to the production of the Union industry of the like product when available data permit the separate identification of that production on the basis of criteria such as the production process, producers' sales and profits. If such separate identification of that production is not possible, the effects of the dumped imports shall be assessed by examination of the production of the narrowest group or range of products, which includes the like product, for which the necessary information can be provided. 9. A determination of a threat of material injury shall be based on facts and not merely on an allegation, conjecture or remote possibility. The change in circumstances which would create a situation in which the dumping would cause injury must have been clearly foreseen and must be imminent. In making a determination regarding the existence of a threat of material injury, consideration should be given to factors such as: (a) a significant rate of increase of dumped imports into the Union market indicating the likelihood of substantially increased imports; (b) whether there is sufficient freely disposable capacity on the part of the exporter or an imminent and substantial increase in such capacity indicating the likelihood of substantially increased dumped exports to the Union, account being taken of the availability of other export markets to absorb any additional exports; (c) whether imports are entering at prices that would, to a significant degree, depress prices or prevent price increases which otherwise would have occurred, and would probably increase demand for further imports; (d) inventories of the product being investigated. No one of the factors listed above by itself can necessarily give decisive guidance, but the totality of the factors considered shall be such as to lead to the conclusion that further dumped exports are imminent and that, unless protective action is taken, material injury will occur. Article 4 Definition of Union industry 1. For the purposes of this Regulation, the term "Union industry" shall be interpreted as referring to the Union producers as a whole of the like products or to those of them whose collective output of the products constitutes a major proportion of the total Union production of those products, except that: (a) when producers are related to the exporters or importers, or are themselves importers of the allegedly dumped product, the term "Union industry" may be interpreted as referring to the rest of the producers; (b) in exceptional circumstances, the territory of the Union may, for the production in question, be divided into two or more competitive markets and the producers within each market may be regarded as a separate industry if: (i) the producers within such a market sell all or almost all of their production of the product in question in that market; and (ii) the demand in that market is not to any substantial degree met by producers of the product in question located elsewhere in the Union. In such circumstances, injury may be found to exist even where a major portion of the total Union industry is not injured, provided that there is a concentration of dumped imports into such an isolated market and provided further that the dumped imports are causing injury to the producers of all or almost all of the production within such a market. 2. For the purpose of paragraph 1, producers shall be considered to be related to exporters or importers only if:
**(a) one of them directly or indirectly controls the other;**
**(b) both of them are directly or indirectly controlled by a third person; or**
**(c) together they directly or indirectly control a third person, provided that there are grounds for believing or suspecting that the effect of the relationship is such as to cause the producer concerned to behave differently from non-related producers.**
**For the purpose of this paragraph, one shall be deemed to control another when the former is legally or operationally in a position to exercise restraint or direction over the latter.** **3. Where the Union industry has been interpreted as referring to the producers in a certain region, the exporters shall be given an opportunity to offer undertakings pursuant to Article 8 in respect of the region concerned. In such cases, when evaluating the Union interest of the measures, special account shall be taken of the interest of the region. If an adequate undertaking is not offered promptly or the situations set out in Article 8(9) and (10) apply, a provisional or definitive duty may be imposed in respect of the Union as a whole. In such cases the duties may, if practicable, be limited to specific producers or exporters.** **4. The provisions of Article 3(8) shall be applicable to this Article.**
**Article 5** **Initiation of proceedings**
1. Except as provided for in paragraph 6, an investigation to determine the existence, degree and effect of any alleged dumping shall be initiated upon a written complaint by any natural or legal person, or any association not having legal personality, acting on behalf of the Union industry. Complaints may also be submitted jointly by the Union industry, or by any natural or legal person or any association not having legal personality acting on behalf thereof, and trade unions, or be supported by trade unions. This does not affect the possibility for the Union industry to withdraw the complaint. The complaint may be submitted to the Commission or to a Member State, which shall forward it to the Commission. The Commission shall send Member States a copy of any complaint it receives. The complaint shall be deemed to have been lodged on the first working day following its delivery to the Commission by registered mail or the issuing of an acknowledgement of receipt by the Commission. Where, in the absence of any complaint, a Member State is in possession of sufficient evidence of dumping and of resultant injury to the Union industry, it shall immediately communicate such evidence to the Commission. 1a. The Commission shall facilitate access to the trade defence instrument for diverse and fragmented industry sectors, largely composed of small and medium-sized enterprises (SMEs), through a dedicated SME Helpdesk, for example by awareness raising, by providing general information and explanations on procedures and on how to submit a complaint, by releasing standard questionnaires in all official languages of the Union and by replying to general, non-case-specific queries. The SME Helpdesk shall make available standard forms for statistics to be submitted for standing purposes and questionnaires. 2. A complaint under paragraph 1 shall include evidence of dumping, injury and a causal link between the allegedly dumped imports and the alleged injury. The complaint shall contain such information as is reasonably available to the complainant on the following: (a) the identity of the complainant and a description of the volume and value of the Union production of the like product by the complainant. Where a written complaint is made on behalf of the Union industry, the complaint shall identify the industry on behalf of which the complaint is made by a list of all known Union producers of the like product (or associations of Union producers of the like product) and, to the extent possible, a description of the volume and value of Union production of the like product accounted for by such producers; (b) a complete description of the allegedly dumped product, the names of the country or countries of origin or export in question, the identity of each known exporter or foreign producer and a list of known persons importing the product in question; (c) the prices at which the product in question is sold when destined for consumption in the domestic markets of the country or countries of origin or export (or, where appropriate, the prices at which the product is sold from the country or countries of origin or export to a third country or countries or on the constructed value of the product) and the export prices or, where appropriate, the prices at which the product is first resold to an independent buyer in the Union; (d) the changes in the volume of the allegedly dumped imports, the effect of those imports on prices of the like product on the Union market and the consequent impact of the imports on the Union industry, as demonstrated by relevant factors and indices having a bearing on the state of the Union industry, such as those listed in Article 3(3) and (5). 3. The Commission shall, as far as possible, examine the accuracy and adequacy of the evidence provided in the complaint, to determine whether there is sufficient evidence to justify the initiation of an investigation. 4. An investigation shall not be initiated pursuant to paragraph 1 unless it has been determined, on the basis of an examination as to the degree of support for, or opposition to, the complaint expressed by Union producers of the like product, that the complaint has been made by, or on behalf of, the Union industry. The complaint shall be considered to have been made by, or on behalf of, the Union industry if it is supported by those Union producers whose collective output constitutes more than 50% of the total production of the like product produced by that portion of the Union industry expressing either support for or opposition to the complaint. However, no investigation shall be initiated where Union producers expressly supporting the complaint account for less than 25% of total production of the like product produced by the Union industry. 5. The authorities shall avoid, unless a decision has been taken to initiate an investigation, any publicising of the complaint seeking the initiation of an investigation. However, after receipt of a properly documented complaint and before proceeding to initiate an investigation, the government of the exporting country concerned shall be notified. 6. If, in special circumstances, the Commission decides to initiate an investigation without having received a written complaint by, or on behalf of, the Union industry for the initiation of such an investigation, this shall be done on the basis of sufficient evidence of dumping, injury and a causal link, as described in paragraph 2, to justify such initiation. The Commission shall provide information to the Member States once it has determined the need to initiate such investigation.
**7. The evidence of both dumping and injury shall be considered simultaneously in the decision on whether or not to initiate an investigation. A complaint shall be rejected where there is insufficient evidence of either dumping or of injury to justify proceeding with the case. Proceedings shall not be initiated against countries whose imports represent a market share of below 1%, unless such countries collectively account for 3% or more of Union consumption.**
**8. The complaint may be withdrawn prior to initiation, in which case it shall be considered not to have been lodged.** **9. Where it is apparent that there is sufficient evidence to justify initiating proceedings, the Commission shall do so within 45 days of the date on which the complaint was lodged and shall publish a notice in the Official Journal of the European Union. Where insufficient evidence has been presented, the complainant shall be so informed within 45 days of the date on which the complaint is lodged with the Commission. The Commission shall provide information to the Member States concerning its analysis of the complaint normally within 21 days of the date on which the complaint is lodged with the Commission.** **10. The notice of initiation of proceedings shall announce the initiation of an investigation, indicate the product and countries concerned, give a summary of the information received, and provide that all relevant information is to be communicated to the Commission.**
**It shall state the periods within which interested parties may make themselves known, present their views in writing and submit information if such views and information are to be taken into account during the investigation. It shall also state the period within which interested parties may apply to be heard by the Commission in accordance with Article 6(5).**
11. The Commission shall advise the exporters, importers and representative associations of importers or exporters known to it to be concerned, as well as representatives of the exporting country and the complainants, of the initiation of the proceedings and, with due regard to the protection of confidential information, provide the full text of the written complaint received pursuant to paragraph 1 to the known exporters and to the authorities of the exporting country, and make it available upon request to other interested parties involved. Where the number of exporters involved is particularly high, the full text of the written complaint may instead be provided only to the authorities of the exporting country or to the relevant trade association. 12. An anti-dumping investigation shall not hinder the procedures of customs clearance. Article 6 The investigation 1. Following the initiation of proceedings, the Commission, acting in cooperation with the Member States, shall commence an investigation at Union level. Such an investigation shall cover both dumping and injury, and they shall be investigated simultaneously. For the purpose of a representative finding, an investigation period shall be selected which in the case of dumping shall, normally, cover a period of no less than six months immediately prior to the initiation of proceedings. Information relating to a period subsequent to the investigation period shall, normally, not be taken into account. 2. Parties receiving questionnaires used in an anti-dumping investigation shall be given at least 30 days to reply. The time limit for exporters shall be counted from the date of receipt of the questionnaire, which for this purpose shall be deemed to have been received one week from the day on which it was sent to the exporter or transmitted to the appropriate diplomatic representative of the exporting country. An extension to the 30-day period may be granted, due account being taken of the time limits of the investigation, provided that the party shows due cause for such an extension in terms of its particular circumstances. 3. The Commission may request Member States to supply information, and Member States shall take whatever steps are necessary in order to give effect to such requests. They shall send to the Commission the information requested together with the results of all inspections, checks or investigations carried out. Where that information is of general interest or where its transmission has been requested by a Member State, the Commission shall forward it to the Member States, provided that it is not confidential, in which case a non-confidential summary shall be forwarded. 4. The Commission may request Member States to carry out all necessary checks and inspections, particularly amongst importers, traders and Union producers, and to carry out investigations in third countries, provided that the firms concerned give their consent and that the government of the country in question has been officially notified and raises no objection. Member States shall take whatever steps are necessary in order to give effect to such requests from the Commission. Officials of the Commission shall be authorised, if the Commission or a Member State so requests, to assist the officials of Member States in carrying out their duties. 5. The interested parties which have made themselves known in accordance with Article 5(10) shall be heard if they have, within the period prescribed in the notice published in the Official Journal of the European Union, made a written request for a hearing showing that they are an interested party likely to be affected by the result of the proceedings and that there are particular reasons why they should be heard. 6. Opportunities shall, on request, be provided for the importers, exporters, representatives of the government of the exporting country and the complainants, which have made themselves known in accordance with Article 5(10), to meet those parties with adverse interests, so that opposing views may be presented and rebuttal arguments offered. Provision of such opportunities shall take account of the need to preserve confidentiality and of the convenience to the parties. There shall be no obligation on any party to attend a meeting, and failure to do so shall not be prejudicial to that party's case. Oral information provided under this paragraph shall be taken into account in so far as it is subsequently confirmed in writing. 7. The Union producers, trade unions, importers and exporters and their representative associations, users and consumer organisations, which have made themselves known in accordance with Article 5(10), as well as the representatives of the exporting country, may, upon written request, inspect all information made available by any party to an investigation, as distinct from internal documents prepared by the authorities of the Union or its Member States, which is relevant to the presentation of their cases and not confidential within the meaning of Article 19, and is used in the investigation. Such parties may respond to such information and their comments shall be taken into consideration, wherever they are sufficiently substantiated in the response. 8. Except in the circumstances provided for in Article 18, the information which is supplied by interested parties and upon which findings are based shall be examined for accuracy as far as possible. 9. For proceedings initiated pursuant to Article 5(9), an investigation shall, whenever possible, be concluded within one year. In any event, such investigations shall in all cases be concluded within 14 months of initiation, in accordance with the findings made pursuant to Article 8 for undertakings or the findings made pursuant to Article 9 for definitive action. Investigation periods shall, whenever possible, especially in the case of diverse and fragmented sectors largely composed of SMEs, coincide with the financial year. 10. Union producers of the like product are requested to cooperate with the Commission in investigations that have been initiated pursuant to Article 5(6).
**11. The Commission shall have in place the office of the Hearing Officer whose powers and responsibilities are set out in a mandate adopted by the Commission and who shall safeguard the effective exercise of the procedural rights of the interested parties.**
**Article 7**
**Provisional measures**
1. Provisional duties may be imposed if: (a) proceedings have been initiated in accordance with Article 5; (b) a notice has been given to that effect and interested parties have been given an adequate opportunity to submit information and make comments in accordance with Article 5(10); (c) a provisional affirmative determination has been made of dumping and consequent injury to the Union industry; and (d) the Union interest calls for intervention to prevent such injury. The provisional duties shall be imposed no earlier than 60 days from the initiation of the proceedings and normally not later than seven months, but in any event not later than eight months, from the initiation of the proceedings. Provisional duties shall not be imposed within three weeks of the information being sent to interested parties in accordance Article 19a (period of pre-disclosure). The provision of such information shall not prejudice any subsequent related decision that may be taken by the Commission. The Commission shall review by 9 June 2020, whether a substantial rise in imports has occurred during the period of pre-disclosure and whether, if such rise has occurred, it has caused additional injury to the Union industry, despite the measures that the Commission might have taken based on Article 14(5a) and Article 9(4). It shall rely in particular on data collected on the basis of Article 14(6) and any relevant information at its disposal. The Commission shall adopt a delegated act in accordance with Article 23a to amend the duration of the period of pre-disclosure to two weeks in the case of a substantial rise of imports that have caused additional injury and to four weeks where this is not the case. The Commission shall make public on its website its intention to impose provisional duties, including information on the possible duty rates, at the same time when it provides interested parties with the information pursuant to Article 19a. 2. The amount of the provisional anti-dumping duty shall not exceed the margin of dumping as provisionally established, but it should be less than the margin if such lesser duty would be adequate to remove the injury to the Union industry. 2a. When examining whether a duty lower than the margin of dumping would be sufficient to remove injury, the Commission shall take into account whether there are distortions on raw materials with regard to the product concerned. For the purposes of this paragraph, distortions on raw materials consist of the following measures: dual pricing schemes, export taxes, export surtax, export quota, export prohibition, fiscal tax on exports, licensing requirements, minimum export price, value added tax (VAT) refund reduction or withdrawal, restriction on customs clearance point for exporters, qualified exporters list, domestic market obligation, captive mining if the price of a raw material is significantly lower as compared to prices in the representative international markets. The Commission is empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 23a to amend this Regulation by adding further distortions on raw materials on to the list referred to in the second subparagraph of this paragraph, if the OECD "Inventory on export restrictions on industrial raw materials", or any OECD database which replaces this inventory, identifies other types of measures. The investigation shall cover any distortion on raw materials identified in the second subparagraph of this paragraph, for the existence of which the Commission has sufficient evidence pursuant to Article 5. For the purpose of this Regulation, a single raw material, whether unprocessed or processed, including energy, for which a distortion is found, must account for not less than 17% of the cost of production of the product concerned. For the purpose of this calculation, an undistorted price of the raw material as established in representative international markets shall be used. 2b. Where the Commission, on the basis of all the information submitted, can clearly conclude that it is in the Union's interest to determine the amount of the provisional duties in accordance with paragraph 2a of this Article, paragraph 2 of this Article shall not apply. The Commission shall actively seek information from interested parties enabling it to determine whether paragraph 2 or 2a of this Article shall apply. In this regard, the Commission shall examine all pertinent information such as spare capacities in the exporting country, competition for raw materials and the effect on supply chains for Union companies. In the absence of cooperation the Commission may conclude that it is in accordance with the Union interest to apply paragraph 2a of this Article. When carrying out the Union-interest test in accordance with Article 21, special consideration shall be given to this matter. 2c. When the injury margin is calculated on the basis of a target price, the target profit used shall be established taking into account factors such as the level of profitability before the increase of imports from the country under investigation, the level of profitability needed to cover full costs and investments, research and development (R&D) and innovation, and the level of profitability to be expected under normal conditions of competition. Such profit margin shall not be lower than 6%. 2d. When establishing the target price, the actual cost of production of the Union industry, which results from multilateral environmental agreements, and protocols thereunder, to which the Union is a party, or from International Labour Organisation (ILO) Conventions listed in Annex Ia to this Regulation, shall be duly reflected. Moreover, future costs, which are not covered in paragraph 2c of this Article, which result from those agreements and conventions, and which the Union industry will incur during the period of the application of the measure pursuant to Article 11(2), shall be taken into account. 3. Provisional duties shall be secured by a guarantee, and the release of the products concerned for free circulation in the Union shall be conditional upon the provision of such a guarantee. 4. The Commission shall adopt provisional measures in accordance with the procedure referred to in Article 15(4). 5. Where a Member State requests immediate intervention by the Commission and where the conditions in paragraph 1 are met, the Commission shall, within a maximum of five working days of receipt of the request, decide whether a provisional anti-dumping duty shall be imposed. 6. Provisional duties may be imposed for six months and extended for a further three months or they may be imposed for nine months. However, they may only be extended, or imposed for a nine-month period, where exporters representing a significant percentage of the trade involved so request or do not object upon notification by the Commission.
**Article 8** **Undertakings**
1. Where a provisional affirmative determination of dumping and injury has been made, the Commission may, in accordance with the advisory procedure referred to in Article 15(2), accept satisfactory voluntary undertaking offers submitted by any exporter to revise its prices or to cease exports at dumped prices, if the injurious effect of the dumping is thereby eliminated. In such a case and as long as such undertakings are in force, provisional duties imposed by the Commission in accordance with Article 7(1), or definitive duties imposed in accordance with Article 9(4), as the case may be, shall not apply to the relevant imports of the product concerned manufactured by the companies referred to in the Commission decision accepting undertakings, as subsequently amended. Price increases under such undertakings shall not be higher than necessary to eliminate the margin of dumping and they shall be less than the margin of dumping if such increase would be adequate to remove the injury to the Union industry. When examining whether price increases under such undertakings lower than the margin of dumping would be sufficient to remove injury, Article 7(2a), (2b), (2c) and (2d) shall apply accordingly. 2. Undertakings may be suggested by the Commission, but no exporter shall be obliged to enter into such an undertaking. The fact that exporters do not offer such undertakings, or do not accept an invitation to do so, shall in no way prejudice consideration of the case. However, it may be determined that a threat of injury is more likely to be realised if the dumped imports continue. Undertakings shall not be sought or accepted from exporters unless a provisional affirmative determination of dumping and injury caused by such dumping has been made. Save in exceptional circumstances, undertakings may not be offered later than five days prior to the end of the period during which representations may be made pursuant to Article 20(5), so as to ensure the opportunity to comment for other parties. 3. Undertakings offered need not be accepted if their acceptance is considered impractical, such as where the number of actual or potential exporters is too great, or for other reasons, including reasons of general policy which comprise in particular the principles and obligations set out in multilateral environmental agreements and protocols thereunder, to which the Union is a party, and of ILO Conventions listed in Annex Ia to this Regulation. The exporter concerned may be provided with the reasons for which it is proposed to reject the offer of an undertaking and may be given an opportunity to make comments thereon. The reasons for rejection shall be set out in the definitive decision. 4. Parties which offer an undertaking shall be required to provide a non-confidential version of such undertaking that is meaningful in the sense of Article 19, so that it may be made available to interested parties to the investigation, to the European Parliament and to the Council. Furthermore, before accepting any such offer, the Union industry shall be given an opportunity to comment with regard to the main features of the undertaking. 5. Where undertakings are accepted, the investigation shall be terminated. The Commission shall terminate the investigation in accordance with the examination procedure referred to in Article 15(3). 6. If the undertakings are accepted, the investigation of dumping and injury shall normally be completed. In such a case, if a negative determination of dumping or injury is made, the undertaking shall automatically lapse, except in cases where such a determination is due in large part to the existence of an undertaking. In such cases it may be required that an undertaking be maintained for a reasonable period. In the event that an affirmative determination of dumping and injury is made, the undertaking shall continue in accordance with its terms and the provisions of this Regulation. 7. The Commission shall require any exporter from which an undertaking has been accepted to provide, periodically, information relevant to the fulfilment of that undertaking, and to permit verification of pertinent data. Non-compliance with such requirements shall be construed as a breach of the undertaking. 8. Where undertakings are accepted from certain exporters during the course of an investigation, they shall, for the purpose of Article 11, be deemed to take effect from the date on which the investigation is concluded for the exporting country. 9. In the case of breach or withdrawal of undertakings by any party to the undertaking, or in the case of withdrawal of acceptance of the undertaking by the Commission, the acceptance of the undertaking shall be withdrawn by Commission Decision or Commission Regulation, as appropriate, and the provisional duty which has been imposed by the Commission in accordance with Article 7 or the definitive duty which has been imposed in accordance with Article 9(4) shall automatically apply, provided that the exporter concerned has, except where that exporter has withdrawn the undertaking, been given an opportunity to comment. The Commission shall provide information to the Member States when it decides to withdraw an undertaking. Any interested party or Member State may submit information showing prima facie evidence of a breach of an undertaking. The subsequent assessment of whether or not a breach of an undertaking has occurred shall normally be concluded within six months, but in no case later than nine months following a duly substantiated request. The Commission may request the assistance of the competent authorities of the Member States in the monitoring of undertakings. 10. A provisional duty may be imposed in accordance with Article 7 on the basis of the best information available where there is reason to believe that an undertaking is being breached, or in the case of breach or withdrawal of an undertaking, where the investigation which led to the undertaking has not been concluded. Article 9
**Termination without measures; imposition**
**of definitive duties**
**1. Where the complaint is withdrawn, proceedings may be terminated unless such termination would not be in the Union's interest.**
**2. Where protective measures are unnecessary, the investigation or proceedings shall be terminated. The Commission shall terminate the investigation in accordance with the examination procedure referred to in Article 15(3).**
3. For a proceeding initiated pursuant to Article 5(9), injury shall normally be regarded as negligible where the imports concerned represent less than the volumes set out in Article 5(7). For the same proceeding, there shall be immediate termination where it is determined that the margin of dumping is less than 2%, expressed as a percentage of the export price. 4. Where the facts as finally established show that there is dumping, and injury caused thereby, and the Union interest calls for intervention in accordance with Article 21, a definitive anti-dumping duty shall be imposed by the Commission acting in accordance with the examination procedure referred to in Article 15(3). Where provisional duties are in force, the Commission shall initiate that procedure no later than one month of the expiry of such duties. The amount of the anti-dumping duty shall not exceed the margin of dumping established but it should be less than the margin if such lesser duty would be adequate to remove the injury to the Union industry. Article 7(2a), (2b), (2c) and (2d), shall apply accordingly. Where the Commission has not registered imports, but where it finds, based on an analysis of all relevant information at its disposal when adopting definitive measures, that a further substantial rise in imports subject to the investigation occurs during the period of pre-disclosure, the Commission shall reflect the additional injury resulting from such increase in the determination of the injury margin for a period no longer than that referred to in Article 11(2). 5. An anti-dumping duty shall be imposed in the appropriate amounts in each case, on a non-discriminatory basis, on imports of a product from all sources found to be dumped and causing injury, except for imports from those sources from which undertakings under the terms of this Regulation have been accepted. The regulation imposing anti-dumping measures shall specify the duty for each supplier or, if that is impracticable, the supplying country concerned. Suppliers which are legally distinct from other suppliers or which are legally distinct from the State may nevertheless be considered as a single entity for the purpose of specifying the duty. For the application of this subparagraph, account may be taken of factors such as the existence of structural or corporate links between the suppliers and the State or between suppliers, control or material influence by the State in respect of pricing and output, or the economic structure of the supplying country. 6. When the Commission has limited its investigation in accordance with Article 17, any anti-dumping duty applied to imports from exporters or producers which have made themselves known in accordance with Article 17 but were not included in the investigation shall not exceed the weighted average margin of dumping established with respect to the parties in the sample, irrespective of whether the normal value for such parties is determined on the basis of Article 2(1) to (6) or point (a) of Article 2(7). For the purpose of this paragraph, the Commission shall disregard any zero and de minimis margins, and margins established in the circumstances referred to in Article 18. Individual duties shall be applied to imports from any exporter or producer which is granted individual treatment, as provided for in Article 17. Article 10 Retroactivity 1. Provisional measures and definitive anti-dumping duties shall only be applied to products which enter free circulation after the time when the measure taken pursuant to Article 7(1) or 9(4), as the case may be, enters into force, subject to the exceptions set out in this Regulation. 2. Where a provisional duty has been applied and the facts as finally established show that there is dumping and injury, the Commission shall decide, irrespective of whether a definitive anti-dumping duty is to be imposed, what proportion of the provisional duty is to be definitively collected. For that purpose, "injury" shall not include material delay of the establishment of a Union industry, nor threat of material injury, except where it is found that this would, in the absence of provisional measures, have developed into material injury. In all other cases involving such threat or delay, any provisional amounts shall be released and definitive duties can only be imposed from the date on which a final determination of threat or material delay is made. 3. If the definitive anti-dumping duty is higher than the provisional duty, the difference shall not be collected. If the definitive duty is lower than the provisional duty, the duty shall be recalculated. Where a final determination is negative, the provisional duty shall not be confirmed. 4. A definitive anti-dumping duty may be levied on products which were entered for consumption no more than 90 days prior to the date of application of provisional measures but not prior to the initiation of the investigation, provided that: (a) the imports have been registered in accordance with Article 14(5); (b) the importers concerned have been given an opportunity to comment by the Commission; (c) there is, for the product in question, a history of dumping over an extended period, or the importer was aware of, or should have been aware of, the dumping as regards the extent of the dumping and the injury alleged or found; and (d) in addition to the level of imports which caused injury during the investigation period, there is a further substantial rise in imports which, in the light of its timing and volume and other circumstances, is likely to seriously undermine the remedial effect of the definitive anti-dumping duty to be applied. 5. In cases of breach or withdrawal of undertakings, definitive duties may be levied on goods entered for free circulation no more than 90 days before the application of provisional measures, provided that the imports have been registered in accordance with Article 14(5), and that any such retroactive assessment shall not apply to imports entered before the breach or withdrawal of the undertaking.
**Article 11** **Duration, reviews and refunds**
**1. An anti-dumping measure shall remain in force only as long as, and to the extent that, it is necessary to counteract the dumping which is causing injury.**
**2. A definitive anti-dumping measure shall expire five years from its imposition or five years from the date of the conclusion of the most recent review which has covered both dumping and injury, unless it is determined in a review that the expiry would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping and injury. Such an expiry review shall be initiated on the initiative of the Commission, or upon a request made by or on behalf of Union producers, and the measure shall remain in force pending the outcome of that review.**
**An expiry review shall be initiated where the request contains sufficient evidence that the expiry of the measures would likely result in a continuation or recurrence of dumping and injury. Such likelihood may, for example, be indicated by evidence of continued dumping and injury or evidence that the removal of injury is partly or solely due to the existence of measures or evidence that the circumstances of the exporters, or market conditions, are such that they would indicate the likelihood of further injurious dumping, or by evidence of continued distortions on raw materials.**
In carrying out investigations under this paragraph, the exporters, importers, the representatives of the exporting country and the Union producers shall be provided with the opportunity to amplify, rebut or comment on the matters set out in the review request, and conclusions shall be reached with due account taken of all relevant and duly documented evidence presented in relation to the question as to whether the expiry of measures would be likely, or unlikely, to lead to the continuation or recurrence of dumping and injury. A notice of impending expiry shall be published in the Official Journal of the European Union at an appropriate time in the final year of the period of application of the measures as defined in this paragraph. Thereafter, the Union producers shall, no later than three months before the end of the five-year period, be entitled to lodge a review request in accordance with the second subparagraph. A notice announcing the actual expiry of measures pursuant to this paragraph shall also be published. 3. The need for the continued imposition of measures may also be reviewed, where warranted, on the initiative of the Commission or at the request of a Member State or, provided that a reasonable period of time of at least one year has elapsed since the imposition of the definitive measure, upon a request by any exporter or importer or by the Union producers which contains sufficient evidence substantiating the need for such an interim review. An interim review shall be initiated where the request contains sufficient evidence that the continued imposition of the measure is no longer necessary to offset dumping and/or that the injury would be unlikely to continue or recur if the measure were removed or varied, or that the existing measure is not, or is no longer, sufficient to counteract the dumping which is causing injury. In carrying out investigations pursuant to this paragraph, the Commission may, inter alia, consider whether the circumstances with regard to dumping and injury have changed significantly, or whether existing measures are achieving the intended results in removing the injury previously established under Article 3. In those respects, account shall be taken in the final determination of all relevant and duly documented evidence. Where existing anti-dumping measures are based on a normal value calculated pursuant to the Article 2(7) as it was in force on 19 December 2017, the methodology laid down in Article 2(1) to (6a) shall replace the original methodology used for the determination of the normal value only from the date on which the first expiry review of those measures, after 19 December 2017, is initiated. In accordance with Article 11(2), those measures shall remain in force pending the outcome of the review. 4. A review shall also be carried out for the purpose of determining individual margins of dumping for new exporters in the exporting country in question which have not exported the product during the period of investigation on which the measures were based. The review shall be initiated where a new exporter or producer can show that it is not related to any of the exporters or producers in the exporting country which are subject to the anti-dumping measures on the product, and that it has actually exported to the Union following the investigation period, or where it can demonstrate that it has entered into an irrevocable contractual obligation to export a significant quantity to the Union. A review for a new exporter shall be initiated and carried out on an accelerated basis after Union producers have been given an opportunity to comment. The Commission Regulation initiating a review shall repeal the duty in force with regard to the new exporter concerned by amending the regulation which has imposed such duty, and by making imports subject to registration in accordance with Article 14(5) in order to ensure that, should the review result in a determination of dumping in respect of such an exporter, anti-dumping duties can be levied retroactively to the date of the initiation of the review. The provisions of this paragraph shall not apply where duties have been imposed under Article 9(6). Where existing anti-dumping measures are based on a normal value calculated pursuant to Article 2(7) as it was in force on 19 December 2017, the methodology laid down in Article 2(1) to (6a) shall replace the original methodology used for the determination of the normal value only after the date on which the first expiry review of those measures, after 20 December 2017, is initiated. In accordance with Article 11(2), those measures shall remain in force pending the outcome of the review. 5. The relevant provisions of this Regulation with regard to procedures and the conduct of investigations, excluding those relating to time limits, shall apply to any review carried out pursuant to paragraphs 2, 3 and 4. Reviews carried out pursuant to paragraphs 2 and 3 shall be carried out expeditiously and shall normally be concluded within 12 months of the date of initiation of the review. In any event, reviews pursuant to paragraphs 2 and 3 shall in all cases be concluded within 15 months of initiation. Reviews pursuant to paragraph 4 shall in all cases be concluded within nine months of the date of initiation. If a review carried out pursuant to paragraph 2 is initiated while a review under paragraph 3 is ongoing in the same proceedings, the review pursuant to paragraph 3 shall be concluded at the same time as the review pursuant to paragraph 2. If the investigation is not completed within the deadlines specified in the second, third and fourth subparagraphs, the measures shall:
**- expire in investigations pursuant to paragraph 2,**
**- expire in the case of investigations carried out pursuant to paragraphs 2 and 3 in parallel, where either the investigation pursuant to paragraph 2 was initiated while a review under paragraph 3 was ongoing in the same proceedings or where such reviews were initiated at the same time, or**
**- remain unchanged in investigations pursuant to paragraphs 3 and 4.**
A notice announcing the actual expiry or maintenance of the measures pursuant to this paragraph shall then be published in the Official Journal of the European Union. If, following an investigation pursuant to paragraph 2, the measure expires, any duties collected from the date of the initiation of such investigation on goods that were customs-cleared shall be repaid provided that this is requested from national customs authorities and granted by those authorities in accordance with the applicable Union customs legislation concerning repayment and remission of duty. Such repayment shall not give rise to the payment of interest by the national customs authorities concerned. 6. Reviews pursuant to this Article shall be initiated by the Commission. The Commission shall decide whether or not to initiate reviews pursuant to paragraph 2 of this Article in accordance with the advisory procedure referred to in Article 15(2). The Commission shall also provide information to the Member States once an operator or a Member State has submitted a request justifying the initiation of a review pursuant to paragraphs 3 and 4 of this Article and the Commission has completed its analysis thereof, or once the Commission has itself determined that the need for the continued imposition of measures should be reviewed. Where warranted by reviews, measures shall, in accordance with the examination procedure referred to in Article 15(3), be repealed or maintained pursuant to paragraph 2 of this Article, or repealed, maintained or amended pursuant to paragraphs 3 and 4 of this Article. Where measures are repealed for individual exporters, but not for the country as a whole, such exporters shall remain subject to the proceedings and may, automatically, be reinvestigated in any subsequent review carried out for that country pursuant to this Article. 7. Where a review of measures pursuant to paragraph 3 is in progress at the end of the period of application of measures as defined in paragraph 2, such a review shall also cover the circumstances set out in paragraph 2. 8. Notwithstanding paragraph 2, an importer may request reimbursement of duties collected where it is shown that the dumping margin, on the basis of which duties were paid, has been eliminated, or reduced to a level which is below the level of the duty in force. In requesting a refund of anti-dumping duties, the importer shall submit an application to the Commission. The application shall be submitted via the Member State of the territory in which the products were released for free circulation, within six months of the date on which the amount of the definitive duties to be levied was duly determined by the competent authorities or of the date on which a decision was made definitively to collect the amounts secured by way of provisional duty. Member States shall forward the request to the Commission forthwith. An application for refund shall only be considered to be duly supported by evidence where it contains precise information on the amount of refund of anti-dumping duties claimed and all customs documentation relating to the calculation and payment of such amount. It shall also include evidence, for a representative period, of normal values and export prices to the Union for the exporter or producer to which the duty applies. In cases where the importer is not associated with the exporter or producer concerned and such information is not immediately available, or where the exporter or producer is unwilling to release it to the importer, the application shall contain a statement from the exporter or producer that the dumping margin has been reduced or eliminated, as specified in this Article, and that the relevant supporting evidence will be provided to the Commission. Where such evidence is not forthcoming from the exporter or producer within a reasonable period of time the application shall be rejected. The Commission shall decide whether and to what extent the application should be granted, or it may decide at any time to initiate an interim review, whereupon the information and findings from such a review carried out in accordance with the provisions applicable for such reviews shall be used to determine whether and to what extent a refund is justified. The Commission shall provide information to the Member States once it has completed its analysis of the application. Refunds of duties shall normally take place within 12 months, and in no circumstances more than 18 months after the date on which a request for a refund, duly supported by evidence, has been made by an importer of the product subject to the anti-dumping duty.
**The payment of any refund authorised should normally be made by Member States within 90 days of the Commission's decision.**
**9. In all review or refund investigations carried out pursuant to this Article, the Commission shall, provided that circumstances have not changed, apply the same methodology as in the investigation which led to the duty, with due account being taken of Article 2, and in particular paragraphs 11 and 12 thereof, and of Article 17.** **In relation to the circumstances relevant for the determination of the normal value pursuant to Article 2, due account shall be taken of all relevant evidence, including relevant reports regarding the circumstances prevailing on the domestic market of the exporters and producers and the evidence on which they are based, which has been placed on the file, and upon which interested parties have had an opportunity to comment.** **10. In any investigation carried our pursuant to this Article, the Commission shall examine the reliability of export prices in accordance with Article 2. However, where it is decided to construct the export price in accordance with Article 2(9), it shall calculate it with no deduction for the amount of anti-dumping duties paid when conclusive evidence is provided that the duty is duly reflected in resale prices and the subsequent selling prices in the Union.**
**Article 12**
Absorption 1. Where the Union industry or any other interested party submit, normally within two years from the entry into force of the measures, sufficient information showing that, after the original investigation period and prior to or following the imposition of measures, export prices have decreased or that there has been no movement, or insufficient movement, in the resale prices or subsequent selling prices of the imported product in the Union, the Commission may reopen the investigation to examine whether the measure has had effects on the abovementioned prices. The Commission shall provide information to the Member States once an interested party has submitted sufficient information justifying the reopening of the investigation and the Commission has completed its analysis thereof. The investigation may also be reopened, under the conditions set out in the first subparagraph, on the initiative of the Commission or at the request of a Member State. 2. During a reinvestigation pursuant to this Article, exporters, importers and Union producers shall be provided with an opportunity to clarify the situation with regard to resale prices and subsequent selling prices. If it is concluded that the measure should have led to movements in such prices, then, in order to remove the injury previously established in accordance with Article 3, export prices shall be reassessed in accordance with Article 2 and dumping margins shall be recalculated to take account of the reassessed export prices. Where it is considered that the conditions of Article 12(1) are met due to a fall in export prices which has occurred after the original investigation period and prior to or following the imposition of measures, dumping margins may be recalculated to take account of such lower export prices. 3. Where a reinvestigation pursuant to this Article shows increased dumping, the measures in force may be amended by the Commission acting in accordance with the examination procedure referred to in Article 15(3), in accordance with the new findings on export prices. The amount of the anti-dumping duty imposed pursuant to this Article shall not exceed twice the amount of the duty imposed initially. 4. The relevant provisions of Articles 5 and 6 shall apply to any reinvestigation carried out pursuant to this Article, except that such reinvestigation shall be carried out expeditiously and shall normally be concluded within six months of the date of initiation of the reinvestigation. In any event, such reinvestigations shall in all cases be concluded within nine months of initiation of the reinvestigation. If the reinvestigation is not completed within the deadlines specified in the first subparagraph, measures shall remain unchanged. A notice announcing the maintenance of the measures pursuant to this paragraph shall be published in the Official Journal of the European Union. 5. Alleged changes in normal value shall only be taken into account under this Article where complete information on revised normal values, duly substantiated by evidence, is made available to the Commission within the time limits set out in the notice of initiation of an investigation. Where an investigation involves a re-examination of normal values, imports may be made subject to registration in accordance with Article 14(5) pending the outcome of the reinvestigation. Article 13 Circumvention 1. Anti-dumping duties imposed pursuant to this Regulation may be extended to imports from third countries of the like product, whether slightly modified or not, or to imports of the slightly modified like product from the country subject to measures, or parts thereof, when circumvention of the measures in force is taking place. Anti-dumping duties not exceeding the residual anti-dumping duty imposed in accordance with Article 9(5) may be extended to imports from companies benefiting from individual duties in the countries subject to measures when circumvention of the measures in force is taking place. Circumvention shall be defined as a change in the pattern of trade between third countries and the Union or between individual companies in the country subject to measures and the Union, which stems from a practice, process or work for which there is insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty, and where there is evidence of injury or that the remedial effects of the duty are being undermined in terms of the prices and/or quantities of the like product, and where there is evidence of dumping in relation to the normal values previously established for the like product, if necessary in accordance with the provisions of Article 2. The practice, process or work referred to in the third subparagraph includes, inter alia: (a) the slight modification of the product concerned to make it fall under customs codes which are normally not subject to the measures, provided that the modification does not alter its essential characteristics; (b) the consignment of the product subject to measures via third countries; (c) the reorganisation by exporters or producers of their patterns and channels of sales in the country subject to measures in order to eventually have their products exported to the Union through producers benefiting from an individual duty rate lower than that applicable to the products of the manufacturers; (d) in the circumstances indicated in paragraph 2, the assembly of parts by an assembly operation in the Union or a third country. 2. An assembly operation in the Union or a third country shall be considered to circumvent the measures in force where: (a) the operation started or substantially increased since, or just prior to, the initiation of the anti-dumping investigation and the parts concerned are from the country subject to measures; and (b) the parts constitute 60% or more of the total value of the parts of the assembled product, except that in no case shall circumvention be considered to be taking place where the value added to the parts brought in, during the assembly or completion operation, is greater than 25% of the manufacturing cost; and (c) the remedial effects of the duty are being undermined in terms of the prices and/or quantities of the assembled like product and there is evidence of dumping in relation to the normal values previously established for the like or similar products. 3. Investigations shall be initiated pursuant to this Article on the initiative of the Commission or at the request of a Member State or any interested party on the basis of sufficient evidence regarding the factors set out in paragraph 1 of this Article. Initiations shall be made by means of a Commission regulation which shall also instruct customs authorities to subject imports to registration in accordance with Article 14(5) or to request guarantees. The Commission shall provide information to the Member States once an interested party or a Member State has submitted a request justifying the initiation of an investigation and the Commission has completed its analysis thereof, or where the Commission has itself determined that there is a need to initiate an investigation. Investigations shall be carried out by the Commission. The Commission may be assisted by customs authorities and the investigation shall be concluded within nine months. Where the facts as finally ascertained justify the extension of measures, this shall be done by the Commission acting in accordance with the examination procedure referred to in Article 15(3). The extension shall take effect from the date on which registration was imposed pursuant to Article 14(5), or on which guarantees were requested. The relevant procedural provisions of this Regulation concerning the initiation and the conduct of investigations shall apply pursuant to this Article. 4. Imports shall not be subject to registration pursuant to Article 14(5) or measures where they are traded by companies which benefit from exemptions. Requests for exemptions duly supported by evidence shall be submitted within the time limits established in the Commission regulation pursuant to which the investigation is initiated. Where the circumventing practice, process or work takes place outside the Union, exemptions may be granted to producers of the product concerned that are found not to be engaged in circumvention practices as defined in paragraphs 1 and 2 of this Article. Where the circumventing practice, process or work takes place inside the Union, exemptions may be granted to importers that can show that they are not engaged in circumvention practices as defined in paragraphs 1 and 2 of this Article. Those exemptions shall be granted by decision of the Commission and shall remain valid for the period and under the conditions set down therein. The Commission shall provide information to the Member States once it has concluded its analysis. Provided that the conditions set in Article 11(4) are met, exemptions may also be granted after the conclusion of the investigation leading to the extension of the measures. Provided that at least one year has lapsed from the extension of the measures, and in case the number of parties requesting or potentially requesting an exemption is significant, the Commission may decide to initiate a review of the extension of the measures. Any such review shall be conducted in accordance with the provisions of Article 11(5) as applicable to reviews pursuant to Article 11(3). 5. Nothing in this Article shall preclude the normal application of the provisions in force concerning customs duties. Article 14
**General provisions**
**1. Provisional or definitive anti-dumping duties shall be imposed by regulation, and collected by Member States in the form, at the rate specified and according to the other criteria laid down in the regulation imposing such duties. Such duties shall also be collected independently of the customs duties, taxes and other charges normally imposed on imports.** **No product shall be subject to both anti-dumping and countervailing duties for the purpose of dealing with one and the same situation arising from dumping or from export subsidisation.**
**2. Regulations imposing provisional or definitive anti-dumping duties, and regulations or decisions accepting undertakings or terminating investigations or proceedings, shall be published in the Official Journal of the European Union.**
Such regulations or decisions shall contain in particular, and with due regard to the protection of confidential information, the names of the exporters, if possible, or of the countries involved, a description of the product and a summary of the material facts and considerations relevant to the dumping and injury determinations. In each case, a copy of the regulation or decision shall be sent to known interested parties. The provisions of this paragraph shall apply mutatis mutandis to reviews. 3. Special provisions, in particular with regard to the common definition of the concept of origin, as contained in Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council <*>, and with regard to the application and collection of an anti-dumping duty in the continental shelf of a Member State or the exclusive economic zone declared by a Member State pursuant to the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), may be adopted pursuant to this Regulation. --- <*> Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code (OJ L 269, 10.10.2013, p. 1). 4. In the Union interest, measures imposed pursuant to this Regulation may be suspended by a decision of the Commission in accordance with the advisory procedure referred to in Article 15(2) for a period of nine months. The suspension may be extended for a further period, not exceeding one year, by the Commission acting in accordance with the advisory procedure referred to in Article 15(2). Measures may only be suspended where market conditions have temporarily changed to an extent that injury would be unlikely to resume as a result of the suspension, and provided that the Union industry has been given an opportunity to comment and those comments have been taken into account. Measures may at any time be reinstated in accordance with the advisory procedure referred to in Article 15(2) if the reason for suspension is no longer applicable. 5. As of the initiation of the investigation and having informed the Member States in due time, the Commission may direct the customs authorities to take the appropriate steps to register imports, so that measures may subsequently be applied against those imports from the date of such registration. Imports shall be made subject to registration following a request, from the Union industry, which contains sufficient evidence to justify such action. Imports may also be made subject to registration on the Commission's own initiative. Registration shall be introduced by Commission regulation. Such regulation shall specify the purpose of the action and, if appropriate, the estimated amount of possible future liability. Imports shall not be made subject to registration for a period longer than nine months. 5a. The Commission shall, unless it has sufficient evidence within the meaning of Article 5 that the requirements either under point (c) or (d) of Article 10(4) are not met, register imports pursuant to paragraph 5 of this Article during the period of pre-disclosure pursuant to Article 19a. When deciding on registration, the Commission shall in particular analyse the information collected based on the creation of Integrated Tariff of the European Union (TARIC) codes for the product under investigation pursuant to paragraph 6 of this Article. 6. Member States shall report to the Commission every month on the import trade in products subject to investigation and to measures, and on the amount of duties collected pursuant to this Regulation. When initiating an investigation pursuant to Article 5, the Commission shall create TARIC codes corresponding to the product under investigation. Member States shall use those TARIC codes in order to report on imports of the product under investigation as of the initiation of the investigation. The Commission may, upon receiving a specific reasoned request from an interested party, decide to provide them with a non-confidential summary of the information on aggregated import volumes and values of the products concerned. 7. Without prejudice to paragraph 6, the Commission may request Member States, on a case-by-case basis, to supply information necessary to monitor efficiently the application of measures. In this respect, the provisions of Article 6(3) and (4) shall apply. Any data submitted by Member States pursuant to this Article shall be covered by the provisions of Article 19(6). 8. Whenever the Commission intends to adopt any document providing general guidance to possible interested parties on the application of this Regulation, a public consultation in line with Article 11(3) TEU shall be carried out. The European Parliament and the Council may also express their views.
**Article 14a** **Continental shelf or exclusive economic zone**
**1. An anti-dumping duty may also be imposed on any dumped product brought in significant quantities to an artificial island, a fixed or floating installation or any other structure in the continental shelf of a Member State or the exclusive economic zone declared by a Member State pursuant to UNCLOS, where this would cause injury to the Union industry. The Commission shall adopt implementing acts laying down the conditions for the incurrence of such duties, as well as the procedures relating to the notification and declaration of such products and the payment of such duties, including recovery, repayment and remission (customs tool). Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 15(3).** **2. The Commission shall only impose duties as referred to in paragraph 1 as of the date the customs tool referred to in paragraph 1 is operational. The Commission shall inform all economic operators that the customs tool is operational by separate publication in the Official Journal of the European Union.**
**Article 15** **Committee procedure**
1. The Commission shall be assisted by a committee. That committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011. 2. Where reference is made to this paragraph, Article 4 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply. 3. Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply. 4. Where reference is made to this paragraph, Article 8 of Regulation (EU) No 182/2011, in conjunction with Article 4 thereof, shall apply. 5. Pursuant to Article 3(5) of Regulation (EU) No 182/2011, where the written procedure is used to adopt definitive measures pursuant to paragraph 3 of this Article, or to decide on the initiation or non-initiation of expiry reviews pursuant to Article 11(6) of this Regulation, that procedure shall be terminated without result where, within the time limit set down by the chair, the chair so decides or a majority of committee members as defined in Article 5(1) of Regulation (EU) No 182/2011 so request. Where the written procedure is used in other instances where there has been a discussion of the draft measure in the committee, such procedure shall be terminated without result where, within the time limit set down by the chair, the chair so decides or a simple majority of committee members so request. Where the written procedure is used in other instances where there has not been a discussion of the draft measure in the committee, such procedure shall be terminated without result where, within the time limit set down by the chair, the chair so decides or at least a quarter of committee members so request. 6. The committee may consider any matter relating to the application of this Regulation, raised by the Commission or at the request of a Member State. Member States may request information and may exchange views in the committee or directly with the Commission. Article 16 Verification visits 1. The Commission shall, where it considers it appropriate, carry out visits to examine the records of importers, exporters, traders, agents, producers, trade associations and organisations and to verify information provided on dumping and injury. In the absence of a proper and timely reply, the Commission may choose not to carry out a verification visit. 2. The Commission may carry out investigations in third countries as required, provided that it obtains the agreement of the firms concerned, that it notifies the representatives of the government of the country in question and that the latter does not object to the investigation. As soon as the agreement of the firms concerned has been obtained, the Commission shall notify the authorities of the exporting country of the names and addresses of the firms to be visited and the dates agreed. 3. The firms concerned shall be advised of the nature of the information to be verified during verification visits and of any further information which needs to be provided during such visits, though this does not preclude requests, made during the verification, for further details to be provided in the light of information obtained. 4. In investigations carried out pursuant to paragraphs 1, 2 and 3, the Commission shall be assisted by officials of those Member States which so request. Article 17 Sampling 1. In cases where the number of Union producers, exporters or importers, types of product or transactions is large, the investigation may be limited to a reasonable number of parties, products or transactions by using samples which are statistically valid, on the basis of information available at the time of the selection, or to the largest representative volume of production, sales or exports which can reasonably be investigated within the time available. 2. The final selection of parties, types of products or transactions made under these sampling provisions shall rest with the Commission. However, in order to enable the selection of a representative sample preference shall be given to choosing a sample in consultation with, and with the consent of, the parties concerned, provided that such parties make themselves known and make sufficient information available within one week of initiation of the investigation. 3. In cases where the investigation has been limited in accordance with this Article, an individual margin of dumping shall, nevertheless, be calculated for any exporter or producer not initially selected who submits the necessary information within the time limits provided for in this Regulation, except where the number of exporters or producers is so large that individual examinations would be unduly burdensome and would prevent completion of the investigation in good time. 4. Where it is decided to sample and there is a degree of non-cooperation by some or all of the parties selected which is likely to materially affect the outcome of the investigation, a new sample may be selected. However, if a material degree of non-cooperation persists or there is insufficient time to select a new sample, the relevant provisions of Article 18 shall apply.
**Article 18** **Non-cooperation**
1. In cases in which any interested party refuses access to, or otherwise does not provide, necessary information within the time limits provided for in this Regulation, or significantly impedes the investigation, provisional or final findings, affirmative or negative, may be made on the basis of the facts available. Where it is found that any interested party has supplied false or misleading information, that information shall be disregarded and use may be made of facts available. Interested parties shall be made aware of the consequences of non-cooperation. 2. Failure to give a computerised response shall not be deemed to constitute non-cooperation, provided that the interested party shows that presenting the response as requested would result in an unreasonable extra burden or unreasonable additional cost. 3. Where the information submitted by an interested party is not ideal in all respects, it shall nevertheless not be disregarded, provided that any deficiencies are not such as to cause undue difficulty in arriving at a reasonably accurate finding and that the information is appropriately submitted in good time and is verifiable, and that the party has acted to the best of its ability. 4. If evidence or information is not accepted, the supplying party shall be informed forthwith of the reasons therefor and shall be granted an opportunity to provide further explanations within the time limit specified. If the explanations are considered unsatisfactory, the reasons for rejection of such evidence or information shall be disclosed and given in published findings. 5. If determinations, including those regarding normal value, are based on the provisions of paragraph 1, including the information supplied in the complaint, it shall, where practicable and with due regard to the time limits of the investigation, be checked by reference to information from other independent sources which may be available, such as published price lists, official import statistics and customs returns, or information obtained from other interested parties during the investigation. Such information may include relevant data pertaining to the world market or other representative markets, where appropriate. 6. If an interested party does not cooperate, or cooperates only partially, so that relevant information is thereby withheld, the result of the investigation may be less favourable to the party than if it had cooperated. Article 19 Confidentiality 1. Any information which is by nature confidential (for example, because its disclosure would be of significant competitive advantage to a competitor or would have a significantly adverse effect upon a person supplying the information or upon a person from whom the person supplying the information has acquired the information) or which is provided on a confidential basis by parties to an investigation shall, if good cause is shown, be treated as such by the authorities. 2. Interested parties providing confidential information shall be required to provide non-confidential summaries thereof. Those summaries shall be in sufficient detail to permit a reasonable understanding of the substance of the information submitted in confidence. In exceptional circumstances, such parties may indicate that such information is not capable of being summarised. In such exceptional circumstances, a statement of the reasons why such summarisation is not possible shall be provided. 3. If it is considered that a request for confidentiality is not warranted and if the supplier of the information is either unwilling to make the information available or to authorise its disclosure in generalised or summary form, such information may be disregarded unless it can be satisfactorily demonstrated from appropriate sources that the information is correct. Requests for confidentiality shall not be arbitrarily rejected. 4. This Article shall not preclude the disclosure of general information by the Union authorities, and, in particular, of the reasons on which decisions taken pursuant to this Regulation are based, or disclosure of the evidence relied on by the Union authorities in so far as is necessary to explain those reasons in court proceedings. Such disclosure shall take into account the legitimate interests of the parties concerned that their business secrets not be divulged. 5. The Commission and Member States, including the officials of either, shall not reveal any information received pursuant to this Regulation for which confidential treatment has been requested by its supplier, without specific permission from that supplier. Exchanges of information between the Commission and Member States, or any internal documents prepared by the authorities of the Union or the Member States, shall not be divulged except as specifically provided for in this Regulation. 6. Information received pursuant to this Regulation shall be used only for the purpose for which it was requested. This provision shall not preclude the use of information received in the context of one investigation for the purpose of initiating other investigations within the same proceedings in relation to the product concerned.
**Article 19a** **Information at provisional stage**
**1. Union producers, importers and exporters and their representative associations, and representatives of the exporting country, may request information on the planned imposition of provisional duties. Requests for such information shall be made in writing within the time limit prescribed in the notice of initiation. Such information shall be provided to those parties four weeks before the imposition of provisional duties. Such information shall include: a summary of the proposed duties for information purposes only, and details of the calculation of the dumping margin and the margin adequate to remove the injury to the Union industry, due account being taken of the need to respect the confidentiality obligations contained in Article 19. Parties shall have a period of three working days from the supply of such information to provide comments on the accuracy of the calculations.** **2. In cases where it is intended not to impose provisional duties but to continue the investigation, interested parties shall be informed of the non-imposition of duties four weeks before the expiry of the deadline mentioned in Article 7(1) for the imposition of provisional duties.**
**Article 20** **Disclosure**
1. The complainants, importers and exporters and their representative associations, and representatives of the exporting country, may request disclosure of the details underlying the essential facts and considerations on the basis of which provisional measures have been imposed. Requests for such disclosure shall be made in writing immediately following the imposition of provisional measures, and the disclosure shall be made in writing as soon as possible thereafter. 2. The parties mentioned in paragraph 1 may request final disclosure of the essential facts and considerations on the basis of which it is intended to recommend the imposition of definitive measures, or the termination of an investigation or proceedings without the imposition of measures, particular attention being paid to the disclosure of any facts or considerations which are different from those used for any provisional measures. 3. Requests for final disclosure, as defined in paragraph 2, shall be addressed to the Commission in writing and be received, in cases where a provisional duty has been imposed, no later than one month after publication of the imposition of that duty. Where a provisional duty has not been imposed, parties shall be provided with an opportunity to request final disclosure within time limits set by the Commission. 4. Final disclosure shall be given in writing. It shall be made, due regard being had to the protection of confidential information, as soon as possible and, normally, no later than one month prior to the initiation of the procedures set out in Article 9. Where the Commission is not in a position to disclose certain facts or considerations at that time, they shall be disclosed as soon as possible thereafter. Disclosure shall not prejudice any subsequent decision which may be taken by the Commission, but where such a decision is based on any different facts and considerations they shall be disclosed as soon as possible. 5. Representations made after final disclosure is given shall be taken into consideration only if received within a period to be set by the Commission in each case, which shall be at least 10 days, due consideration being given to the urgency of the matter. A shorter period may be set whenever an additional final disclosure has to be made.
**Article 21** **Union interest**
1. A determination as to whether the Union's interest calls for intervention shall be based on an appreciation of all the various interests taken as a whole, including the interests of the domestic industry and users and consumers. A determination pursuant to this Article shall only be made where all parties have been given the opportunity to make their views known pursuant to paragraph 2. In such an examination, the need to eliminate the trade distorting effects of injurious dumping and to restore effective competition shall be given special consideration. Measures, as determined on the basis of the dumping and injury found, may not be applied where the authorities, on the basis of all the information submitted, can clearly conclude that it is not in the Union's interest to apply such measures. 2. In order to provide a sound basis on which the Commission can take account of all views and information in the decision as to whether or not the imposition of measures is in the Union's interest, the Union producers, trade unions, importers and their representative associations, representative users and representative consumer organisations may, within the time limits specified in the notice of initiation of the anti-dumping proceedings, make themselves known, and provide information, to the Commission. Such information, or appropriate summaries thereof, shall be made available to the other parties specified in this Article, and they shall be entitled to respond to such information. 3. The parties which have acted in accordance with paragraph 2 may request a hearing. Such requests shall be granted when they are submitted within the time limits set in paragraph 2, and when they set out the reasons, in terms of the Union's interest, why the parties should be heard. 4. The parties which have acted in accordance with paragraph 2 may provide comments on the application of any provisional duties. Such comments shall be received within 15 days of the date of application of such measures if they are to be taken into account and they, or appropriate summaries thereof, shall be made available to other parties who shall be entitled to respond to such comments. 5. The Commission shall examine the information which is properly submitted and the extent to which it is representative, and the results of such analysis, together with an opinion on its merits, shall be transmitted to the committee referred to in Article 15 as part of the draft measure submitted pursuant to Article 9. The views expressed in the committee should be taken into account by the Commission under the conditions provided for in Regulation (EU) No 182/2011. 6. The parties which have acted in conformity with paragraph 2 may request that the facts and considerations on which final decisions are likely to be taken be made available to them. Such information shall be made available to the extent possible and without prejudice to any subsequent decision taken by the Commission. 7. Information shall only be taken into account where it is supported by actual evidence which substantiates its validity.
**Article 22**
**Final provisions**
**This Regulation shall not preclude the application of:**
(a) any special rules laid down in agreements concluded between the Union and third countries; (b) the Union Regulations in the agricultural sector and Council Regulations (EC) No 1667/2006 <*>, (EC) No 614/2009 <**> and (EC) No 1216/2009 <***>. This Regulation shall operate by way of complement to those Regulations and in derogation from any provisions thereof which preclude the application of anti-dumping duties; --- <*> Council Regulation (EC) No 1667/2006 of 7 November 2006 on glucose and lactose (OJ L 312, 11.11.2006, p. 1). <**> Council Regulation (EC) No 614/2009 of 7 July 2009 on the common system of trade for ovalbumin and lactalbumin (OJ L 181, 14.7.2009, p. 8). <***> Council Regulation (EC) No 1216/2009 of 30 November 2009 laying down the trade arrangements applicable to certain goods resulting from the processing of agricultural products (OJ L 328, 15.12.2009, p. 10).
**(c) special measures, provided that such action does not run counter to obligations under the General Agreement on Tariffs and Trade 1994.**
**Article 23**
**Report and information**
1. The Commission shall, with due regard to the protection of confidential information within the meaning of Article 19, present an annual report on the application and implementation of this Regulation to the European Parliament and to the Council. That report shall include information about the application of provisional and definitive measures, the termination of investigations without measures, undertakings, reinvestigations, reviews, significant distortions and verification visits, and the activities of the various bodies responsible for monitoring the implementation of this Regulation and fulfilment of the obligations arising therefrom. The report shall also cover the use of trade defence instruments by third countries targeting the Union and appeals against the measures imposed. It shall include the activities of the Hearing Officer of the Commission's Directorate General for Trade and those of the SME Helpdesk in relation to the application of this Regulation. The Report shall also include how social and environmental standards have been considered and taken into account in the investigations. Such standards shall cover those embodied in multilateral environmental agreements to which the Union is party and in ILO Conventions listed in Annex Ia to this Regulation, as well as equivalent national legislation of the exporting country. 2. The European Parliament may invite the Commission to an ad-hoc meeting of its responsible committee to present and explain any issues related to the implementation of this Regulation. It may also, inter alia, on the basis of the report pursuant to paragraph 1 and the presentation and explanations referred to in this paragraph, communicate any relevant considerations and facts to the Commission. 3. No later than six months after presenting the report to the European Parliament and to the Council, the Commission shall make the report public. 4. By 9 June 2023 and every five years thereafter, the Commission shall submit, to the European Parliament and to the Council, a review of the application of Articles 7(2a), 8(1) and 9(4), including an evaluation of that application. Such a review may, where appropriate, be accompanied by a legislative proposal.
**Article 23a** **Exercise of the delegation**
**1. The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in this Article.** **2. The power to adopt delegated acts referred to in Article 7(1) shall be conferred on the Commission for a period of two years from 8 June 2018 and it can be exercised only once.** **The power to adopt delegated acts referred to in Article 7(2a) shall be conferred on the Commission for a period of five years from 8 June 2018. The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the five-year period. The delegation of power shall be tacitly extended for a period of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period.**
**3. The delegation of power referred to in Article 7(1) and (2a) may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.**
**4. Before adopting a delegated act, the Commission shall consult experts designated by each Member State in accordance with the principles laid down in the Interinstitutional Agreement of 13 April 2016 on Better Law-Making <*>.**
--- <*> OJ L 123, 12.5.2016, p. 1. 5. As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council. 6. Delegated acts adopted pursuant to Article 7(1) and (2a) shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or by the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and to the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or of the Council. Article 24 Repeal Regulation (EC) No 1225/2009 is repealed. References to the repealed Regulation shall be construed as references to this Regulation and shall be read in accordance with the correlation table in Annex II.
**Article 25** **Entry into force**
**This Regulation shall enter into force on the twentieth day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.** **This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.** Annex I
**REPEALED REGULATION**
**WITH LIST OF ITS SUCCESSIVE AMENDMENTS**
| Council Regulation (EC) No 1225/2009
(OJ L 343, 22.12.2009, p. 51) | | | --- | --- | | Regulation (EU) No 765/2012 of the European Parliament and of the Council
(OJ L 237, 3.9.2012, p. 1) | | | Regulation (EU) No 1168/2012 of the European Parliament and of the Council
(OJ L 344, 14.12.2012, p. 1) | | | Regulation (EU) No 37/2014 of the European Parliament and of the Council
(OJ L 18, 21.1.2014, p. 1) | Only point 22 of the Annex | **Annex Ia**
**ILO CONVENTIONS**
**REFERRED TO IN THIS REGULATION**
1. Convention concerning Forced or Compulsory Labour, No 29 (1930) 2. Convention concerning Freedom of Association and Protection of the Right to Organise, No 87 (1948) 3. Convention concerning the Application of the Principles of the Right to Organise and to Bargain Collectively, No 98 (1949) 4. Convention concerning Equal Remuneration of Men and Women Workers for Work of Equal Value, No 100 (1951)
**5. Convention concerning the Abolition of Forced Labour, No 105 (1957)**
**6. Convention concerning Discrimination in Respect of Employment and Occupation, No 111 (1958)** **7. Convention concerning Minimum Age for Admission to Employment, No 138 (1973)** **8. Convention concerning the Prohibition and Immediate Action for the Elimination of the Worst Forms of Child Labour, No 182 (1999)**
**Annex II** **CORRELATION TABLE**
| Regulation (EC) No 1225/2009 | This Regulation | | --- | --- | | Articles 1 to 4 | Articles 1 to 4 | | Article 5(1) to (9) | Article 5(1) to (9) | | Article 5(10), first sentence | Article 5(10), first subparagraph | | Article 5(10), second and third sentence | Article 5(10), second subparagraph | | Article 5(11) and (12) | Article 5(11) and (12) | | Article 6(1), first and second sentence | Article 6(1), first subparagraph | | Article 6(1), third sentence | Article 6(1), second subparagraph | | Article 6(1), fourth sentence | Article 6(1), third subparagraph | | Article 6(2) | Article 6(2) | | Article 6(3), first sentence | Article 6(3), first subparagraph | | Article 6(3), second sentence | Article 6(3), second subparagraph | | Article 6(3), third sentence | Article 6(3), third subparagraph | | Article 6(4), first sentence | Article 6(4), first subparagraph | | Article 6(4), second sentence | Article 6(4), second subparagraph | | Article 6(4), third sentence | Article 6(4), third subparagraph | | Article 6(5) | Article 6(5) | | Article 6(6), first sentence | Article 6(6), first subparagraph | | Article 6(6), second sentence | Article 6(6), second subparagraph | | Article 6(6), third sentence | Article 6(6), third subparagraph | | Article 6(6), fourth sentence | Article 6(6), fourth subparagraph | | Article 6(7), first sentence | Article 6(7), first subparagraph | | Article 6(7), second sentence | Article 6(7), second subparagraph | | Article 6(8) and (9) | Article 6(8) and (9) | | Article 7(1), first sentence | Article 7(1), first subparagraph | | Article 7(1), second sentence | Article 7(1), second subparagraph | | Article 7(2) to (5) | Article 7(2) to (5) | | Article 7(7) | Article 7(6) | | Article 8(1), first sentence | Article 8(1), first subparagraph | | Article 8(1), second sentence | Article 8(1), second subparagraph | | Article 8(1), third sentence | Article 8(1), third subparagraph | | Article 8(2), first and second sentence | Article 8(2), first subparagraph | | Article 8(2), third and fourth sentence | Article 8(2), second subparagraph | | Article 8(2), fifth sentence | Article 8(2), third subparagraph | | Article 8(3), (4) and (5) | Article 8(3), (4) and (5) | | Article 8(6), first and second sentence | Article 8(6), first subparagraph | | Article 8(6), third sentence | Article 8(6), second subparagraph | | Article 8(7) and (8) | Article 8(7) and (8) | | Article 8(9), first subparagraph | Article 8(9), first subparagraph | | Article 8(9), second subparagraph, first and second sentence | Article 8(9), second subparagraph | | Article 8(9), second subparagraph, third sentence | Article 8(9), third subparagraph | | Article 8(10) | Article 8(10) | | Article 9(1), (2) and (3) | Article 9(1), (2) and (3) | | Article 9(4), first sentence | Article 9(4), first subparagraph | | Article 9(4), second sentence | Article 9(4), second subparagraph | | Article 9(5) | Article 9(5) | | Article 9(6), first sentence | Article 9(6), first subparagraph | | Article 9(6), second sentence | Article 9(6), second subparagraph | | Article 9(6), third sentence | Article 9(6), third subparagraph | | Article 10(1) | Article 10(1) | | Article 10(2), first sentence | Article 10(2), first subparagraph | | Article 10(2), second and third sentence | Article 10(2), second subparagraph | | Article 10(3) | Article 10(3) | | Article 10(4), introductory wording | Article 10(4), introductory wording and points (a) and (b) | | Article 10(4)(a) | Article 10(4)(c) | | Article 10(4)(b) | Article 10(4)(d) | | Article 10(5) | Article 10(5) | | Article 11(1) to (4) | Article 11(1) to (4) | | Article 11(5), first subparagraph, first sentence | Article 11(5), first subparagraph | | Article 11(5), first subparagraph, second and third sentence | Article 11(5), second subparagraph | | Article 11(5), first subparagraph, fourth sentence | Article 11(5), third subparagraph | | Article 11(5), first subparagraph, fifth sentence | Article 11(5), fourth subparagraph | | Article 11(5), second subparagraph | Article 11(5), fifth subparagraph | | Article 11(5), third subparagraph | Article 11(5), sixth subparagraph | | Article 11(6), first, second and third sentence | Article 11(6), first subparagraph | | Article 11(6), fourth sentence | Article 11(6), second subparagraph | | Article 11(6), fifth sentence | Article 11(6), third subparagraph | | Article 11(7) | Article 11(7) | | Article 11(8), first, second and third subparagraph | Article 11(8), first, second and third subparagraph | | Article 11(8), fourth subparagraph, first and second sentence | Article 11(8), fourth subparagraph | | Article 11(8), fourth subparagraph, third sentence | Article 11(8), fifth subparagraph | | Article 11(8), fourth subparagraph, fourth sentence | Article 11(8), sixth subparagraph | | Article 11(9) and (10) | Article 11(9) and (10) | | Article 12 | Article 12 | | Article 13(1), first subparagraph, first sentence | Article 13(1), first subparagraph | | Article 13(1), first subparagraph, second sentence | Article 13(1), second subparagraph | | Article 13(1), first subparagraph, third sentence | Article 13(1), third subparagraph | | Article 13(1), second subparagraph | Article 13(1), fourth subparagraph | | Article 13(2) and (3) | Article 13(2) and (3) | | Article 13(4), first subparagraph, first sentence | Article 13(4), first subparagraph | | Article 13(4), first subparagraph, second sentence | Article 13(4), second subparagraph | | Article 13(4), first subparagraph, third sentence | Article 13(4), third subparagraph | | Article 13(4), first subparagraph, fourth sentence | Article 13(4), fourth subparagraph | | Article 13(4), second subparagraph | Article 13(4), fifth subparagraph | | Article 13(4), third subparagraph | Article 13(4), sixth subparagraph | | Article 13(4), fourth subparagraph | Article 13(4), seventh subparagraph | | Article 13(5) | Article 13(5) | | Article 14(1), first and second sentence | Article 14(1), first subparagraph | | Article 14(1), third sentence | Article 14(1), second subparagraph | | Article 14(2), first sentence | Article 14(2), first subparagraph | | Article 14(2), second, third and fourth sentence | Article 14(2), second subparagraph | | Article 14(3) | Article 14(3) | | Article 14(4), first and second sentence | Article 14(4), first subparagraph | | Article 14(4), third and fourth sentence | Article 14(4), second subparagraph | | Article 14(5), (6) and (7) | Article 14(5), (6) and (7) | | Articles 15 and 16 | Articles 15 and 16 | | Article 17(1), (2) and (3) | Article 17(1), (2) and (3) | | Article 17(4), first sentence | Article 17(4), first subparagraph | | Article 17(4), second sentence | Article 17(4), second subparagraph | | Article 18(1), first sentence | Article 18(1), first subparagraph | | Article 18(1), second sentence | Article 18(1), second subparagraph | | Article 18(1), third sentence | Article 18(1), third subparagraph | | Article 18(2) to (6) | Article 18(2) to (6) | | Article 19(1) to (5) | Article 19(1) to (5) | | Article 19(6), first sentence | Article 19(6), first subparagraph | | Article 19(6), second sentence | Article 19(6), second subparagraph | | Article 20(1), (2) and (3) | Article 20(1), (2) and (3) | | Article 20(4), first, second and third sentence | Article 20(4), first subparagraph | | Article 20(4), fourth sentence | Article 20(4), second subparagraph | | Article 20(5) | Article 20(5) | | Articles 21 and 22 | Articles 21 and 22 | | Article 22a | Article 23 | | Article 23 | Article 24 | | Article 24 | Article 25 | | Annex I | - | | Annex II | - | | - | Annex I | | - | Annex II | ---