---
title: "Регламент N 2007/2004 Совета Европейского Союза"
number: "2007/2004"
issuer: "Европейский Союз"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-8"
---

# Статья 8

### <a id="p100199"></a>Статья 8

<a id="p100200"></a>Оказание поддержки государствам-членам ЕС<br> в обстоятельствах, требующих повышенной технической<br> и оперативной помощи на внешних границах


1. <a id="p100201"></a>Без ущерба действию [статьи 78 (3)](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-funktsionirovanii-evropeyskogo-soyuza/statya-78#p100506) Договора о функционировании Европейского Союза (далее - "TFEU") одно или несколько государств-членов ЕС, испытывающие специфическую и непропорциональную нагрузку, находящиеся в обстоятельствах, требующих усиленной технической и оперативной помощи в выполнении ими своих обязательств по контролю и наблюдению за внешними границами, могут обратиться за помощью к Агентству. Агентство в соответствии со [статьей 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-3#p100110) оказывает надлежащую техническую и оперативную помощь запрашивающему ее государству(ам)-члену(ам) ЕС.
2. <a id="p100202"></a>В обстоятельствах, упомянутых в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-8#p100201), Агентство может:
<a id="p100203"></a>a) оказывать помощь по вопросам координации действий между двумя или более государствами-членами ЕС в целях устранения проблем, возникающих на внешних границах;
<a id="p100204"></a>b) предоставить на необходимый срок своих экспертов для поддержки компетентных национальных органов государств(а)-членов(а) ЕС;
<a id="p100205"></a>c) предоставить пограничников из Европейского корпуса пограничников.
3. <a id="p100206"></a>Агентство может приобретать техническое оборудование для проверок и наблюдения за внешними границами, которое будет использоваться его экспертами, в рамках и во время оперативных действий.


<a id="p100208"></a>Оперативное вмешательство


<a id="p100209"></a>По просьбе государства-члена ЕС, оказавшегося в ситуации внезапной исключительной нагрузки, особенно в случае прибытия в пункты на внешних границах большого числа граждан третьих стран, пытающихся попасть на территорию этого государства-члена ЕС незаконно, Агентство может развернуть на определенное время одну или несколько групп Европейского корпуса пограничников ("группа(ы)") на территории запрашивающего государства-члена ЕС на необходимое время в соответствии со статьей 4 Регламента (ЕС) 863/2007 Совета ЕС.


<a id="p100211"></a>Состав групп


1. <a id="p100212"></a>Как описано в [статье 8a](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-9#p100207), в случае возникновения чрезвычайной ситуации государство-член ЕС по запросу Агентства немедленно предоставляет информацию, включающую количество, имена и личные дела пограничников своих национальных служб, которые в течение пяти дней смогут присоединиться к членам группы. Государства-члены предоставляют пограничников для участия в операциях по запросу Агентства, исключения составляют случаи, когда государство-член ЕС оказывается в исключительной ситуации, существенно влияющей на выполнение им своих общенациональных задач.
2. <a id="p100213"></a>При определении состава группы Исполнительный директор принимает во внимание конкретные обстоятельства, в которых находится запрашивающее государство-член ЕС. Состав группы должен быть определен в соответствии с оперативным планом, упомянутым в [статье 8e](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-9#p100228).


<a id="p100215"></a>Программа подготовки и учения


<a id="p100216"></a>Агентство предоставляет пограничников из резерва групп быстрого реагирования, как указано в статье 4 (2) Регламента (ЕС) 863/2007 Совета ЕС, прошедших усиленную подготовку, соответствующую их задачам и полномочиям, а также проводит регулярные учения с такими пограничниками в соответствии с программой повышения квалификации и графиком учений, описанными в годовой рабочей программе Агентства.


<a id="p100218"></a>Порядок принятия решения о развертывании групп


1. <a id="p100219"></a>Согласно [статье 8](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-8#p100199) запрос о развертывании группы включает описание ситуации, возможные цели и планируемые потребности в ее развертывании. При необходимости Исполнительный директор может направить экспертов Агентства для оценки ситуации на внешних границах запрашивающего государства-члена ЕС.
2. <a id="p100220"></a>Исполнительный директор незамедлительно информирует Правление о запросе государства-члена ЕС о развертывании групп.
3. <a id="p100221"></a>При принятии решения о запросе государства-члена ЕС Исполнительный директор должен принимать во внимание результаты Агентства по анализу рисков, а также любую другую соответствующую информацию, предоставленную запрашивающим государством-членом ЕС или иным государством-членом ЕС.
4. <a id="p100222"></a>Исполнительный директор принимает решение по запросу о развертывании группы как можно скорее и не позднее пяти рабочих дней с даты получения запроса. Исполнительный директор одновременно в письменной форме уведомляет запрашивающее государство-член ЕС и Правление о принятом решении. В решении должны быть указаны основные причины, на основании которых оно принято.
5. <a id="p100223"></a>Если Исполнительный директор принимает решение развернуть одну или несколько групп, Агентством и запрашивающим государством-членом ЕС незамедлительно и при любых обстоятельствах не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения составляется оперативный план в соответствии со [статьей 8e](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-9#p100228).
6. <a id="p100224"></a>Как только оперативный план согласован, Исполнительный директор запрашивает информацию у государств-членов ЕС о количестве пограничников, которые войдут в состав групп, и их личные дела. Эта информация предоставляется в письменной форме в национальные контактные пункты, созданные в соответствии со [статьей 8f](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-9#p100243), и определяет дату развертывания групп. Им также предоставляется копия оперативного плана.
7. <a id="p100225"></a>В случае отсутствия или болезни Исполнительного директора решение о развертывании группы принимаются заместителем Исполнительного директора.
8. <a id="p100226"></a>Государства-члены предоставляют пограничников для участия в операциях по запросу Агентства, исключения составляют случаи, когда государство-член ЕС оказывается в исключительной ситуации, существенно влияющей на выполнение им своих общенациональных задач.
9. <a id="p100227"></a>Развертывание групп должно состояться не позднее пяти рабочих дней с даты, согласованной в оперативном плане Исполнительным директором и запрашивающим государством-членом ЕС.


<a id="p100229"></a>Оперативный план


1. <a id="p100230"></a>Исполнительный директор и запрашивающее государство-член ЕС согласовывают оперативный план, в котором подробно оговорены конкретные условия развертывания групп. Оперативный план должен включать следующее:
<a id="p100231"></a>a) описание ситуации, modus operandi и цели развертывания, в том числе оперативные цели;
<a id="p100232"></a>b) предполагаемый период размещения групп;
<a id="p100233"></a>c) географическая зона ответственности на территории запрашивающего государства-члена ЕС, где будут размещены группы;
<a id="p100234"></a>d) описание задач и специальных инструкций для членов групп, в том числе по допустимому использованию баз данных, допустимому служебному оружию, униформе и снаряжению на территории государства-члена ЕС размещения;
<a id="p100235"></a>e) состав группы, а также размещение другого соответствующего персонала;
<a id="p100236"></a>f) командование и контрольные установки, включая имена и звания пограничников государства-члена размещения, ответственных за сотрудничество с группами, в частности, пограничников, командующих группами в период их развертывания и принцип субординации групп;
<a id="p100237"></a>g) список технического оборудования, которое будет размещено вместе с группами, в том числе конкретные требования, такие как условия использования, требуемый экипаж, транспорт и прочие логистические и финансовые положения;
<a id="p100238"></a>h) подробные положения о немедленном информировании Агентством Правления, а также соответствующих национальных органов государственной власти об инцидентах;
<a id="p100239"></a>i) схемы отчетности и оценки, содержащие критерии для составления отчета об оценке и окончательную дату представления финального отчета об оценке в соответствии со [статьей 3 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-3#p100122);
<a id="p100240"></a>j) в отношении морских операций конкретную информацию о действии конкретной юрисдикции и законодательства в географическом районе, где происходит совместная операция или пилотный проект, включая ссылки на международное право и право Европейского Союза о перехвате, спасении на море и высадке на берег;
<a id="p100241"></a>k) условия сотрудничества с третьими странами, другими учреждениями и органами Европейского Союза и международными организациями.
2. <a id="p100242"></a>Любые изменения или адаптации оперативного плана требуют согласования Исполнительного директора и государства-члена ЕС размещения. Агентство незамедлительно отправляет копии изменений или адаптаций оперативного плана участвующим в операции государствам-членам ЕС.


<a id="p100244"></a>Национальный контактный пункт


<a id="p100245"></a>Государства-члены ЕС определяют национальный контактный пункт для связи с Агентством по всем вопросам, касающимся деятельности групп. Связь с национальным контактным пунктом должны быть обеспечена в любое время.


<a id="p100247"></a>Координатор


1. <a id="p100248"></a>Исполнительный директор назначает одного или нескольких экспертов из числа сотрудников Агентства, которые участвуют в операции в качестве координаторов. Исполнительный директор уведомляет о назначении государство-член ЕС размещения.
2. <a id="p100249"></a>Координатор выступает от лица Агентства по всем вопросам размещения групп. В частности, в обязанности координатора входит:
<a id="p100250"></a>a) выступать в качестве посредника между Агентством и государством-членом ЕС размещения;
<a id="p100251"></a>b) выступать в качестве посредника между Агентством и членами групп, оказывая помощь от лица Агентства по всем вопросам, связанным с условиями их размещения в группах;
<a id="p100252"></a>c) отслеживать правильность имплементации оперативного плана;
<a id="p100253"></a>d) представлять отчет Агентству по всем аспектам размещения групп.
3. <a id="p100254"></a>В соответствии со [статьей 25 (3) "f"](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-25#p100451) Исполнительный директор может предоставить координатору полномочия помогать в разрешении разногласий по выполнению оперативного плана и размещению групп.
4. <a id="p100255"></a>При исполнении своих обязанностей координатор пользуется исключительно инструкциями, предоставленными Агентством.


<a id="p100257"></a>Расходы


1. <a id="p100258"></a>Агентство в полном объеме оплачивает следующие расходы, понесенные государствами-членами при предоставлении своих пограничников для достижения целей, упомянутых в [статье 3 (1b)](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-3#p100120), [статье 8a](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-9#p100207) и [статье 8c](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-9#p100214):
<a id="p100259"></a>a) транспортные расходы пограничников от первоначального государства-члена ЕС до государства-члена ЕС размещения и от государства-члена размещения до первоначального государства;
<a id="p100260"></a>b) расходы по вакцинации пограничников;
<a id="p100261"></a>c) страхование;
<a id="p100262"></a>d) расходы в области здравоохранения;
<a id="p100263"></a>e) суточные, в том числе расходы на проживание;
<a id="p100264"></a>f) расходы, связанные с техническим оборудованием Агентства.
2. <a id="p100265"></a>Подробные правила по выплате суточных членам группы должны быть установлены Правлением.