---
title: "Регламент N 2007/2004 Совета Европейского Союза"
number: "2007/2004"
issuer: "Европейский Союз"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-1"
---
# Статья 1
### Глава I. ПРЕДМЕТ
### Статья 1
Создание Агентства
1. Европейское агентство по управлению оперативным сотрудничеством на внешних границах государств-членов ЕС (Агентство) создается в целях совершенствования интегрированного управления внешними границами государств-членов Европейского Союза.
2. Учитывая, что ответственность за контроль и наблюдение за внешними границами лежит на государствах-членах ЕС, Агентство как орган Европейского Союза, что определено в [статье 15](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-15#p100366) и в соответствии со [статьей 19](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-19#p100390) настоящего Регламента способствует обеспечению более эффективного применения существующих и будущих мер Европейского Союза по управлению внешними границами, в частности Шенгенского кодекса о границах, введенного [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-5622006/statya-1) (ЕС) 562/2006 Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-1#p100070), путем координации действий государств-членов ЕС по имплементации этих мер, тем самым обеспечивая эффективный, высокий и единый уровень контроля передвижения физических лиц и наблюдения за внешними границами государств-членов ЕС.
---
<*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-5622006/statya-1) (ЕС) 562/2006 Европейского парламента и Совета ЕС от 15 марта 2006 г., устанавливающий Кодекс Сообщества о режиме пересечения людьми границ (Шенгенский кодекс о границах) (ОЖ N L 105, 13.4.2006, стр. 1).
Агентство выполняет свои задачи в полном соответствии с существующим законодательством Европейского Союза, в том числе [Хартией](https://bukva.ai/docs/hartiya-2007s-30301/statya-1) Европейского Союза об основных правах (далее - "Хартия об основных правах"), соответствующими нормами международного права, включая [Конвенцию](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-statuse-bezhentsev/statya-1) о статусе беженцев, подписанную в Женеве 28 июля 1951 г. (далее - "Женевская конвенция"), обязательствами по международной защите, в частности, в соответствии с принципом недопустимости принудительного возвращения и основными правами, а также принимая во внимание доклады Консультативного форума, упомянутые в [статье 26a](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-27#p100463) настоящего Регламента.
3. Агентство также предоставляет Европейской комиссии и государствам-членам ЕС необходимую техническую и профессиональную поддержку в сфере управления внешними границами, особенно тем государствам-членам ЕС, которые испытывают особенную диспропорциональную нагрузку на границах, и способствует солидарности государств-членов ЕС.
Определения
Для целей настоящего Регламента применяются следующие определения:
1. Под "внешними границами государств-членов ЕС" понимаются сухопутные и морские границы государств-членов ЕС, их аэропорты и морские порты, к которым применяются положения законодательства Сообщества о пересечении внешних границ физическими лицами;
1a. под "европейской пограничной группой" для целей [статьи 3](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-3#p100110), [статьи 3b](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-4#p100142), [статьи 3c](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-4#p100153), [статьи 8](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-8#p100199) и [статьи 17](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-17#p100380) понимается группа, которая будет развернута в ходе совместных операций и пилотных проектов; для целей [статьи 8a](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-9#p100207) - [8g](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-9#p100246) понимается группа, которая будет развернута для оперативного вмешательства на границах ("оперативное вмешательство"), по смыслу соответствуя Регламенту (ЕС) 863/2007 Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-1#p100079); для целей [статьи 2 (1) "ea"](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-2#p100095), ["g"](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-2#p100097) и [статьи 5](https://bukva.ai/docs/reglament-20072004/statya-5#p100166), группу, которая будет развернута в ходе совместных операций, пилотных проектов и оперативного вмешательства;
---
<*> Регламент (ЕС) 863/2007 Европейского парламента и Совета ЕС от 11 июля 2007 г., устанавливающий механизм создания групп быстрого реагирования на внешних границах государств-членов ЕС (ОЖ N L 199, 31.07.2007, стр. 30).
2. под "государством-членом ЕС размещения" понимается государство-член ЕС, на чьей территории или с чьей территории осуществляется совместная операция, пилотный проект или оперативное вмешательство;
3. под "первоначальным государством-членом ЕС" понимается государство-член ЕС, пограничником которого является член группы или приглашенный сотрудник;
4. под "членами группы" понимаются пограничники государств-членов ЕС, входящие в европейскую пограничную группу, иные, чем из государства-члена ЕС размещения;
5. под "запрашивающим государством-членом ЕС" понимается государство-член ЕС, чьи компетентные органы запрашивают Агентство развернуть группы быстрого реагирования на его территории;
6. под "приглашенным сотрудником" понимается сотрудник пограничных служб государства-члена ЕС, иного, чем государство-член размещения, участвующий в совместной операции или пилотном проекте.