---
title: "\"Регламент Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам\""
number: "2"
issuer: "Федеральная палата адвокатов"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-2-federalnaya-palata-advokatov"
---

## "Регламент Комиссии Федеральной палаты адвокатов по этике и стандартам"

(утв. решением Совета Федеральной палаты адвокатов от 17.09.2015 (протокол N 2))




<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утвержден<br>
решением Совета ФПА РФ<br>
от 17 сентября 2015 года<br>
(протокол N 2)

</div>


<a id="p100002"></a>**РЕГЛАМЕНТ**
**КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПАЛАТЫ АДВОКАТОВ ПО ЭТИКЕ И СТАНДАРТАМ**

## Статья 1. Общие положения

## <a id="p100003"></a>Статья 1. Общие положения


1. <a id="p100004"></a>Комиссия по этике и стандартам (далее - Комиссия) является коллегиальным органом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.
2. <a id="p100005"></a>Целью деятельности Комиссии является формирование единой практики применения общих правил адвокатской профессии, сформулированных в Федеральном законе "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и Кодексе профессиональной этики адвоката (далее - Кодекс).
3. <a id="p100006"></a>Задачами Комиссии являются:
1) <a id="p100007"></a>разработка стандартов оказания квалифицированной юридической помощи и других стандартов адвокатской профессии, а также обобщение практики применения указанных стандартов;
2) <a id="p100008"></a>дача разъяснений по вопросам применения Кодекса;
3) <a id="p100009"></a>обобщение дисциплинарной практики, существующей в адвокатских палатах;
4) <a id="p100010"></a>иное в соответствии с настоящим Регламентом.
4. <a id="p100011"></a>Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации, Кодексом, Уставом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и настоящим Регламентом.
<a id="p100012"></a>Во всем, что касается полномочий Комиссии, Комиссия независима от органов и должностных лиц Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и адвокатских палат субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", Кодексом, Уставом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и настоящим Регламентом.
<a id="p100013"></a>Органы и должностные лица Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и адвокатских палат субъектов Российской Федерации не вправе оказывать влияние на членов Комиссии при осуществлении ими деятельности, связанной с полномочиями Комиссии.

## Статья 2. Полномочия Комиссии

## <a id="p100014"></a>Статья 2. Полномочия Комиссии


<a id="p100015"></a>Комиссия:
1) <a id="p100016"></a>разрабатывает для утверждения Всероссийским съездом адвокатов (далее - Съезд) обязательные для всех адвокатов стандарты оказания квалифицированной юридической помощи и другие стандарты адвокатской профессии (далее - Стандарты), а также обобщает практику применения указанных стандартов;
2) <a id="p100017"></a>дает с последующим утверждением Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации обязательные для всех адвокатских палат и адвокатов разъяснения по вопросам применения Кодекса;
3) <a id="p100018"></a>обобщает дисциплинарную практику, существующую в адвокатских палатах субъектов Российской Федерации, и в связи с этим разрабатывает для утверждения Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (далее - Совет) необходимые рекомендации;
4) <a id="p100019"></a>готовит предложения по внесению изменений и дополнений в Кодекс;
5) <a id="p100020"></a>осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом.

## Статья 3. Состав Комиссии

## <a id="p100021"></a>Статья 3. Состав Комиссии


1. <a id="p100022"></a>Комиссия формируется сроком на два года в количестве 16 членов в следующем порядке:
- <a id="p100023"></a>15 членов Комиссии избираются Съездом по представлению Совета;
- <a id="p100024"></a>Президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации входит в состав Комиссии по должности и является ее Председателем.
<a id="p100025"></a>Число членов Комиссии, не являющихся адвокатами, не может превышать пяти человек.
2. <a id="p100026"></a>Совет по предложению Президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации представляет Съезду для избрания кандидатуры членов Комиссии.
<a id="p100027"></a>Каждые два года состав Комиссии обновляется, как правило, не более чем на пять человек, если Совет или Съезд не примет иного решения.
3. <a id="p100028"></a>Председатель Комиссии:
1) <a id="p100029"></a>организует работу Комиссии;
2) <a id="p100030"></a>дает поручения членам Комиссии и секциям Комиссии;
3) <a id="p100031"></a>председательствует на заседаниях Комиссии;
4) <a id="p100032"></a>осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.
4. <a id="p100033"></a>Комиссия по представлению Председателя Комиссии избирает двух или более заместителей Председателя из своего состава сроком на два года и ответственного секретаря Комиссии.
5. <a id="p100034"></a>Ответственный секретарь Комиссии может быть избран из числа лиц, не являющихся членами Комиссии.
<a id="p100035"></a>Ответственный секретарь Комиссии ведет делопроизводство и осуществляет иные функции по обеспечению работы Комиссии.
6. <a id="p100036"></a>В отсутствие Председателя Комиссии его замещает по распоряжению Председателя Комиссии один из его заместителей.

## Статья 4. Заседания Комиссии

## <a id="p100037"></a>Статья 4. Заседания Комиссии


1. <a id="p100038"></a>Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев. Заседания Комиссии созываются Председателем Комиссии.
<a id="p100039"></a>Проект повестки заседания Комиссии заблаговременно рассылается членам Комиссии для ознакомления и обеспечения возможности направить свои предложения.
2. <a id="p100040"></a>Заседания Комиссии проводятся по адресу Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, если Председателем Комиссии не принято иное решение.
3. <a id="p100041"></a>Заседание Комиссии считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее двух третей действующих членов Комиссии.
<a id="p100042"></a>В начале заседания Комиссии утверждаются повестка дня и формулировки вопросов, подлежащих обсуждению.
<a id="p100043"></a>Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в ее заседании. При равенстве голосов решающим является голос Председателя Комиссии.
<a id="p100044"></a>Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, вправе письменно изложить особое мнение. Особое мнение приобщается к решению.
4. <a id="p100045"></a>Голосование в ходе заседания Комиссии является открытым. В исключительных случаях Комиссия может принять решение о проведении тайного голосования.
5. <a id="p100046"></a>В случае, если член Комиссии не принимает участия в заседании Комиссии, он вправе представить свое мнение по вопросам повестки дня заседания в письменном виде.
6. <a id="p100047"></a>В ходе заседания Комиссии ведется протокол, который подписывается Председателем Комиссии и ответственным секретарем Комиссии.
7. <a id="p100048"></a>В исключительных случаях по решению Председателя Комиссии заседания Комиссии могут проводиться в режиме видеоконференций с возможностью заочного голосования посредством направления сканированных копий заполненных бюллетеней по электронной почте.
8. <a id="p100049"></a>Президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации вправе созывать совместные заседания Совета и Комиссии.

## Статья 5. Секции Комиссии

## <a id="p100050"></a>Статья 5. Секции Комиссии


1. <a id="p100051"></a>В целях подготовки решений Комиссии по вопросам ее компетенции в Комиссии образуются секции.
2. <a id="p100052"></a>Каждая из секций Комиссии возглавляется заместителем Председателя Комиссии. Заместитель Председателя Комиссии председательствует на заседаниях секции, за исключением случаев, когда данную функцию осуществляет Председатель Комиссии.
3. <a id="p100053"></a>Член Комиссии может входить в одну или несколько секций Комиссии.
<a id="p100054"></a>Председатель Комиссии вправе принимать участие в работе всех секций Комиссии и председательствовать на заседаниях секций.
4. <a id="p100055"></a>Заседания секций Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседания секций Комиссии созываются Председателем или заместителями Председателя Комиссии.
5. <a id="p100056"></a>Заседания секций Комиссии проводятся по адресу Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, если Председателем Комиссии не принято иное решение.
6. <a id="p100057"></a>В исключительных случаях по решению Председателя Комиссии или заместителя Председателя Комиссии заседания секции Комиссии могут проводиться в режиме видеоконференций.

## Статья 6. Разработка стандартов адвокатской профессии

## <a id="p100058"></a>Статья 6. Разработка стандартов адвокатской профессии


1. <a id="p100059"></a>Разработка Стандартов осуществляется Комиссией по поручению Председателя Комиссии, Совета или по собственной инициативе.
2. <a id="p100060"></a>После поступления в Комиссию указанного поручения Совета или Председателя Комиссии либо после принятия Комиссией решения о разработке Стандарта в соответствующей области или по соответствующему вопросу Председатель Комиссии дает одной из секций Комиссии поручение подготовить проект Стандарта для дальнейшего обсуждения на заседании Комиссии.
3. <a id="p100061"></a>Соответствующая секция Комиссии разрабатывает проект Стандарта.
<a id="p100062"></a>В ходе разработки проекта Стандарта секция изучает вопросы стандартизации адвокатской деятельности, анализирует законодательство и правоприменительную практику, собирает необходимую информацию и материалы, обсуждает свои наработки и предложения с привлечением членов адвокатского сообщества.
<a id="p100063"></a>В ходе разработки проект Стандарта, как правило, публикуется на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в издании "Новая адвокатская газета".
4. <a id="p100064"></a>После разработки проекта Стандарта секция передает его в Комиссию для принятия.
5. <a id="p100065"></a>После принятия Комиссией проект Стандарта представляется Председателем Комиссии Съезду для утверждения.
<a id="p100066"></a>Стандарты приобретают обязательный для всех адвокатов характер после утверждения их Съездом.
6. <a id="p100067"></a>Стандарты направляются в адвокатские палаты субъектов Российской Федерации и публикуются на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в издании "Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации" и (или) в издании "Новая адвокатская газета".

## Статья 7. Обобщение практики применения Стандартов

## <a id="p100068"></a>Статья 7. Обобщение практики применения Стандартов


1. <a id="p100069"></a>Одна из секций Комиссии по поручению Председателя Комиссии систематизирует и анализирует практику применения Стандартов в целях обобщения Комиссией указанной практики.
<a id="p100070"></a>По запросу Председателя Комиссии совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации направляет в Комиссию копии решений, принятых по вопросам применения Стандартов, копии решений и заключений по дисциплинарным производствам, а также судебных актов, принятых по итогам обжалования указанных решений, и иную необходимую информацию.
<a id="p100071"></a>По итогам обобщения практики применения Стандартов Комиссия утверждает подготовленный секцией обзор указанной практики, а также необходимые рекомендации.
2. <a id="p100072"></a>Обобщение практики применения Стандартов осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.
3. <a id="p100073"></a>Обзоры практики применения Стандартов направляются в адвокатские палаты субъектов Российской Федерации и публикуются на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в издании "Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации".

## Статья 8. Дача разъяснений по вопросам применения Кодекса профессиональной этики адвоката

## <a id="p100074"></a>Статья 8. Дача разъяснений по вопросам применения Кодекса профессиональной этики адвоката


1. <a id="p100075"></a>Комиссия по запросу Президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации дает с последующим утверждением Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации обязательные для всех адвокатских палат и адвокатов разъяснения по вопросам применения Кодекса.
<a id="p100076"></a>Комиссия не связана доводами, указанными в запросе, и вправе выходить за пределы проблем, сформулированных в запросе.
2. <a id="p100077"></a>После получения запроса о даче разъяснений по вопросам применения Кодекса Председатель Комиссии поручает одной из секций Комиссии подготовку проекта необходимых разъяснений.
3. <a id="p100078"></a>После разработки проекта разъяснений по вопросам применения Кодекса секция передает его в Комиссию для принятия.
4. <a id="p100079"></a>После принятия Комиссией разъяснения по вопросам применения Кодекса направляются в Совет для последующего утверждения.
<a id="p100080"></a>Разъяснения вступают в силу и становятся обязательными для всех адвокатских палат и адвокатов после утверждения Советом и опубликования на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
<a id="p100081"></a>После вступления в силу разъяснения направляются в адрес лица, направившего запрос о даче разъяснений, а также публикуются в издании "Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации" и (или) в издании "Новая адвокатская газета".

## Статья 9. Обобщение дисциплинарной практики

## <a id="p100082"></a>Статья 9. Обобщение дисциплинарной практики


1. <a id="p100083"></a>Одна из секций Комиссии по поручению Председателя Комиссии систематизирует и анализирует дисциплинарную практику, существующую в адвокатских палатах, а также судебную практику по рассмотрению жалоб адвокатов на решения советов адвокатских палат о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности.
<a id="p100084"></a>По запросу Председателя Комиссии совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации направляет в Комиссию копии решений и заключений по дисциплинарным производствам, а также судебных актов, принятых по итогам обжалования решений совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, и иную необходимую информацию.
2. <a id="p100085"></a>Обобщение дисциплинарной практики, существующей в адвокатских палатах субъектов Российской Федерации, осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.
3. <a id="p100086"></a>По итогам обобщения дисциплинарной практики Комиссия утверждает подготовленный соответствующей секцией обзор указанной практики, а также разрабатывает проект необходимых рекомендаций и представляет его для утверждения в Совет.
4. <a id="p100087"></a>Обзоры дисциплинарной практики направляются в адвокатские палаты субъектов Российской Федерации и публикуются на официальном сайте Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в издании "Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации" без указания фамилий (наименований) участников дисциплинарных производств.

## Статья 10. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в Кодекс профессиональной этики адвоката

## <a id="p100088"></a>Статья 10. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в Кодекс профессиональной этики адвоката


1. <a id="p100089"></a>Комиссия систематизирует поступающие в Федеральную палату адвокатов Российской Федерации предложения по внесению изменений и дополнений в Кодекс.
2. <a id="p100090"></a>Комиссия по поручению Президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации или по собственной инициативе готовит и вносит в Совет для утверждения проект предложений по внесению изменений и дополнений в Кодекс.

## Статья 11. Заключительные положения

## <a id="p100091"></a>Статья 11. Заключительные положения


1. <a id="p100092"></a>Настоящий Регламент, а также изменения и дополнения к нему вступают в силу с момента утверждения Советом.
2. <a id="p100093"></a>Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Федеральной палатой адвокатов.



<a id="p100094"></a>

---