Регламент работы подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции

(утв. Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции 20.04.2010 № 1845п-П2)

Утверждаю Председатель Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации И.ШУВАЛОВ 20 апреля 2010 г. № 1845п-П2

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ ПОДКОМИССИИ ПО ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОМУ И НЕТАРИФНОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, ЗАЩИТНЫМ МЕРАМ ВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ИНТЕГРАЦИИ

1. Подкомиссия по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (далее — Комиссия), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 1166.

2. К компетенции подкомиссии относятся:

а) рассмотрение и подготовка предложений по применению защитных мер во внешней торговле, отнесенных к компетенции Российской Федерации;

б) подготовка предложений по установлению и изменению ставок вывозных таможенных пошлин, за исключением ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, устанавливаемых по результатам мониторинга, осуществляемого в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе»;

в) выработка проекта позиции Российской Федерации по вопросам таможенно-тарифной политики, нетарифных и защитных мер во внешней торговле, отнесенным к компетенции Таможенного союза, для рассмотрения на заседании Комиссии Таможенного союза, касающимся:

установления и изменения ставок ввозных таможенных пошлин;

внесения изменений в товарные номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

применения тарифных квот по отдельным товарам на преференциальный ввоз (вывоз) товаров;

изменения национальной системы тарифных преференций в отношении развивающихся и наименее развитых стран;

предоставления тарифных льгот в отношении товаров, происходящих из стран, образующих вместе с Россией зону свободной торговли, включая вопросы тарифных изъятий из режима свободной торговли;

рассмотрения и подготовки предложений по введению или отмене мер нетарифного регулирования, а также иных запретов и ограничений в сфере внешней торговли товарами;

рассмотрения и подготовки иных предложений в области таможенно-тарифной политики, нетарифных и защитных мер во внешней торговле, входящих в компетенцию Таможенного союза;

г) разработка предложений о целесообразности введения ответных мер на дискриминационные и иные действия в области внешнеторговой деятельности, ущемляющие экономические интересы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических и физических лиц, со стороны других государств и их союзов;

д) подготовка предложений о применении мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в неторговом обороте;

е) рассмотрение обращений, поступивших от стран — партнеров Российской Федерации по Таможенному союзу по вопросам таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;

ж) оценка влияния применяемых защитных мер, а также мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования на состояние соответствующих товарных рынков.

2. Подкомиссия имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции подкомиссии;

б) заслушивать членов подкомиссии, руководителей и представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и предпринимательского сообщества по вопросам, отнесенным к компетенции подкомиссии;

в) образовывать рабочие группы в составе представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, независимых экспертов, отраслевых ассоциаций и союзов;

г) организовывать совещания экспертов, привлекая к их работе в установленном порядке специалистов и консультантов по отдельным отраслям экономики, представителей научных учреждений для углубленной проработки вопросов, выносимых на рассмотрение подкомиссии.

3. Руководитель подкомиссии:

• утверждает план работы подкомиссии на полугодие по согласованию с Председателем Комиссии;
• принимает решение о дате проведения подкомиссии;
• утверждает повестку дня заседания подкомиссии;
• проводит заседания подкомиссии;
• подписывает протокол заседания подкомиссии и представляет его Председателю Комиссии для утверждения;
• утверждает перечень рабочих групп, их состав и регламент работы.

4. Ответственный секретарь подкомиссии:

• готовит предложения по повестке дня заседания подкомиссии на основании рассмотренных в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти обращений предприятий, организаций, отраслевых ассоциаций и союзов, министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации, других заинтересованных лиц, а также обращений, поступивших от государств — членов Таможенного союза с учетом проработки вопросов на рабочей группе;
• представляет Руководителю подкомиссии проект повестки дня заседания подкомиссии с приложением соответствующих материалов (справка по существу вопроса, заключения (позиции) министерств и ведомств по рассматриваемым вопросам, проект протокольного решения);
• направляет повестку дня ответственному секретарю Комиссии и в министерство, осуществляющее организационно-техническую подготовку материалов для дальнейшего информирования членов подкомиссии о дате проведения и повестке дня заседания;
• оформляет протокол заседания подкомиссии и осуществляет контроль за его выполнением.

5. Вопросы, предлагаемые в повестку дня заседания подкомиссии, предварительно рассматриваются на заседаниях рабочих групп подкомиссии в соответствии со сферами ведения.

6. Вопросы по повестке дня заседания подкомиссии, как правило, докладываются ответственным секретарем подкомиссии и/или, руководителем рабочей группы и/или представителем федерального органа исполнительной власти.

7. Материалы к заседанию подкомиссии представляются Минэкономразвития России и Минпромторгом России в установленном порядке не менее чем за 3 рабочих дня до его проведения и рассылаются членам Подкомиссии, а также ответственному секретарю Комиссии.

Министерство экономического развития, ответственное за организационно-техническое обеспечение деятельности подкомиссии, обеспечивает рассылку необходимых материалов ответственному секретарю Комиссии и для членов подкомиссии.

8. Заседания подкомиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.

9. По решению Председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания подкомиссии.

10. Заседание подкомиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов подкомиссии.

Члены подкомиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена подкомиссии на заседании, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

11. Решения подкомиссии принимаются простым большинством голосов членов подкомиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании подкомиссии.

12. Член подкомиссии имеет право выразить особое мнение, которое отражается в протокольном решении по рассматриваемому вопросу.

13. Подкомиссия может принимать решения путем проведения письменного опроса ее членов:

а) в случае необходимости исполнения срочных поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

б) в иных случаях — по решению Председателя Комиссии и/или Руководителя подкомиссии.

14. Организационно-техническое обеспечение деятельности подкомиссии, в том числе в части подготовки справочных материалов статистических данных, проектов актов Правительства Российской Федерации, иных документов подкомиссии осуществляется Минэкономразвития России и Минпромторгом России в соответствии со сферами их ведения.

---