--- title: "Регламент N 1760/2000 Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "1760/2000" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-17602000" --- ## Регламент N 1760/2000 Европейского парламента и Совета Европейского Союза "О создании системы идентификации и регистрации крупного рогатого скота и о маркировке говядины и продуктов из говядины, а также об отмене Регламента (ЕС) 820/97 Совета ЕС" [рус., англ.] (Вместе с "Корреляционной таблицей", "Средствами идентификации") (Принят в г. Брюсселе 17.07.2000) (с изм. и доп. от 15.05.2014) > [!IMPORTANT] > В информационный банк включен данный [документ](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-1) с изменениями и дополнениями от 20.11.2006. > Данная редакция документа вступила в силу 13 декабря 2014 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 07.02.2017). Россия не участвует. > Первоначальная редакция данного документа вступила в силу 14 августа 2000 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/ по состоянию на 07.02.2017). Россия не участвует.
[неофициальный перевод] <1>
**ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ** **РЕГЛАМЕНТ N 1760/2000** **ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА ЕС** **О СОЗДАНИИ СИСТЕМЫ ИДЕНТИФИКАЦИИ И РЕГИСТРАЦИИ** **КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА И О МАРКИРОВКЕ ГОВЯДИНЫ И ПРОДУКТОВ** **ИЗ ГОВЯДИНЫ, А ТАКЖЕ ОБ ОТМЕНЕ РЕГЛАМЕНТА (ЕС) 820/97** СОВЕТА ЕС <2> (Брюссель, 17 июля 2000 года)
(Текст в редакции Регламента 1791/2006 Совета ЕС
от 20 ноября 2006 г. <3>, Регламента (ЕС) 517/2013
Совета ЕС от 13 мая 2013 г. <4>, Регламента (ЕС) 653/2014
Европейского Парламента и Совета ЕС от 15 мая 2014 г. <5>,
[Акта](https://bukva.ai/docs/dogovor-mezhdu-korolevstvom-belgiya/statya-1-2#p100054) об условиях присоединения Чешской Республики,
Республики Эстония, Республики Кипр, Республики Латвия,
Республики Литва, Республики Венгрия, Республики Мальта,
Республики Польша, Республики Словения, Республики
Словакия и изменении Договоров, на которых основан
Европейский Союз <6>)
--- <1> Перевод Сидоровой Н.А., Дедушевой О.М. <2> Regulation (EC) 1760/2000 of the European Parliament and of the Council of 17 July 2000 establishing a system for the identification and registration of bovine animals and regarding the labeling of beef and beef products and repealing Council Regulation (EC) 820/97. Опубликован в Официальном Журнале (далее - ОЖ) N L 204, 11.8.2000, стр. 1. <3> ОЖ N L 363, 20.12.2006, стр. 1. <4> ОЖ N L 158, 10.6.2013, стр. 1. <5> ОЖ N L 189, 27.6.2014, стр. 33. <6> ОЖ N L 236, 23.9.2003, стр. 33. Европейский парламент и Совет Европейского Союза, Руководствуясь Договором об учреждении Европейского Сообщества, и, в частности, Статьями 37 и 152 Договора, На основании предложения Европейской Комиссии <*>, --- <*> ОЖ N C 376 E, 28.12.1999, стр. 42. Руководствуясь Заключением Европейского комитета по экономическим и социальным вопросам <*>, --- <*> ОЖ N C 117, 26.4.2000, стр. 47. Руководствуясь Заключением Комитета регионов <*>, --- <*> ОЖ N C 226, 8.8.2000, стр. 9. Действуя в соответствии с процедурой, установленной в Статье 251 Договора <*>, --- <*> Заключение Европейского Парламента от 12 апреля 2000 г. (еще не опубликовано в ОЖ), Общая позиция Совета ЕС от 6 июня 2000 г. (еще не опубликована в ОЖ), Позиция Европейского Парламента от 26 октября 2005 г. (еще не опубликованная в ОЖ) и Решение Европейского Парламента от 6 июля 2000 г. (еще не опубликовано в ОЖ). Принимая во внимание, что: (1) Статья 19 Регламента 820/97 Совета ЕС от 21 апреля 1997 г. о создании системы идентификации и регистрации крупного рогатого скота и о маркировке говядины и продуктов из говядины <*> устанавливает, что система обязательной маркировки говядины вступает в силу и является обязательной для исполнения всеми государствами-членами ЕС с 1 января 2000 г. Указанная Статья также предусматривает, что до указанной даты, на основе предложения Европейской Комиссии, должны быть приняты общие правила для указанной системы обязательной маркировки говядины. --- <*> ОЖ N L 117, 7.5.1997, стр. 1. (2) Регламент (ЕС) 2772/1999 Совета ЕС от 21 декабря 1999 г. об общих правилах для системы обязательной маркировки говядины <*> предусматривает применение указанных правил только на период не более восьми месяцев, т.е. с 1 февраля по 31 августа 2000 г. --- <*> ОЖ N L 334, 28.12.1999, стр. 47. (3) В целях ясности Регламент (ЕС) 820/97 должен быть отменен и заменен настоящим Регламентом. (4) В связи с отсутствием стабильности на рынке говядины и продуктов из говядины, обусловленным губчатой энцефалопатией крупного рогатого скота, повышение прозрачности условий производства и размещения на рынке рассматриваемой продукции, в частности, что касается условий отслеживаемости, должно было оказать положительное влияние на потребление говядины. В целях поддержания и повышения уверенности потребителей в качестве говядины, а также для того, чтобы предотвратить введение потребителей в заблуждение, необходимо развивать базу, на основе которой информация будет доведена до сведения потребителя с помощью достаточной и четкой маркировки продукции. (5) В указанных целях, с одной стороны, важно разработать эффективную систему для идентификации и регистрации крупного рогатого скота на стадии производства, а с другой стороны, создать основанную на объективных критериях специальную систему маркировки в Сообществе в соответствующем секторе на стадии реализации продукции на рынке. (6) На основании гарантий, предоставленных благодаря указанному совершенствованию системы, будет удовлетворен ряд общегосударственных требований, в частности, защита здоровья человека и животных. (7) В результате уверенность потребителей в качестве говядины и продуктов из говядины будет повышаться; кроме того будет зафиксирован более высокий уровень защиты здоровья человека и будет повышаться прочная стабильность рынка говядины. (8) Статья 3(1)(c) Директивы 90/425/ЕЭС Совета ЕС от 26 июня 1990 г. о ветеринарном и зоотехническом контроле, применяемом к торговле некоторыми видами крупного рогатого скота и продуктами из говядины в рамках Сообщества с учетом заполнения внутреннего рынка <*> устанавливает, что животные, предназначенные для реализации на рынке Сообщества, подлежат идентификации в соответствии с требованиями правил Сообщества и регистрации таким образом, чтобы могли быть установлены первоначальный или промежуточный владелец, центр или организация, и чтобы до 1 января 1993 г. действие указанных систем идентификации и регистрации распространилось на перемещение животных в пределах каждого государства-члена ЕС. --- <*> ОЖ N L 224, 18.8.1990, стр. 29. Текст в редакции Директивы 92/118/ЕЭС (ОЖ N L 62, 15.3.1993, стр. 49). (9) Статья 14 Директивы 91/496/ЕЭС Совета ЕС от 15 июля 1991 г. об установлении принципов управления организацией ветеринарных проверок животных, поступающих на территорию Сообщества из третьих стран, и о внесении изменений в Директивы 89/662/ЕЭС, 90/425/ЕЭС и 90/675/ЕЭС <*> устанавливает, что идентификация и регистрация указанных животных, предусмотренные в Статье 3(1)(c) Директивы 90/425/ЕЭС, должны, за исключением животных, предназначенных для убоя, и животных, имеющих родословную представителей семейства лошадиных, проводиться после проведения указанных проверок. --- <*> ОЖ N L 268, 24.9.1991, стр. 56. Текст в редакции Директивы 96/43/ЕС (ОЖ N L 162, 1.7.1996, стр. 1). (10) Управление рядом программ помощи Сообщества в области сельского хозяйства требует индивидуальной идентификации некоторых типов домашнего скота. В связи с этим системы идентификации и регистрации должны быть пригодны для применения и контроля за указанными мерами индивидуальной идентификации. (11) Необходимо обеспечить быстрый и эффективный обмен информацией между государствами-членами ЕС для правильного применения настоящего Регламента. Положения Сообщества, касающиеся указанного обмена информацией, были установлены Регламентом (ЕЭС) 1468/81 Совета ЕС от 19 мая 1981 г. о взаимопомощи административных органов власти государств-членов ЕС и их сотрудничестве с Европейской Комиссией в целях обеспечения правильного применения таможенного или сельскохозяйственного законодательства <*>, а также Директивой 89/608/ЕЭС Совета ЕС от 21 ноября 1989 г. о взаимопомощи административных органов власти государств-членов ЕС и их сотрудничестве с Европейской Комиссией в целях обеспечения правильного применения законодательства по вопросам ветеринарии и зоотехники <**>. --- <*> ОЖ N L 144, 2.6.1981, стр. 1. Регламент, отмененный Регламентом (ЕС) 515/97 (ОЖ N L 82, 22.3.1997, стр. 1). <**> ОЖ N L 351, 2.12.1989, стр. 34. (12) Действующие правила, касающиеся идентификации и регистрации крупного рогатого скота, были установлены Директивой 92/102/ЕЭС Совета ЕС от 27 ноября 1992 г. об идентификации и регистрации животных <*> и Регламентом (ЕС) 820/97. Практика подтвердила, что имплементация положений Директивы 92/102/ЕЭС в отношении крупного рогатого скота не была в целом удовлетворительной и нуждается в дальнейшем совершенствовании. В связи с этим необходимо принять специальные правила для крупного рогатого скота в целях усиления положений указанной Директивы. --- <*> ОЖ N L 355, 5.12.1992, стр. 32. Текст в редакции Акта о присоединении 1994 г. (13) Для введения усовершенствованной системы идентификации, подлежащей принятию, важно не предъявлять чрезмерных требований к производителю с точки зрения административных формальностей. Должны быть установлены обоснованные временные рамки для ее имплементации. (14) В целях быстрого и аккуратного отслеживания животных, необходимого при осуществлении контроля за программами помощи Сообщества, каждое государство-член ЕС должно создать национальную компьютеризированную базу данных, в которой будет осуществляться учет идентификации животных, все хозяйства на его территории и перемещения животных, в соответствии с положениями Директивы 97/12/ЕС Совета ЕС от 17 марта 1997 г. об изменении и дополнении Директивы 64/432/ЕЭС о проблемах здоровья, влияющих на торговлю крупным рогатым скотом и свиньями внутри Сообщества, которая уточняет санитарные требования, касающиеся указанной базы данных. (15) Важно, чтобы каждое государство-член ЕС предпринимало все меры, которые могут оказаться необходимыми для того, чтобы национальная компьютеризированная база данных полностью функционировала настолько быстро, насколько это возможно. (16) Определенные меры должны быть предприняты в целях создания технических условий, обеспечивающих наилучшие средства информационного взаимодействия производителя с базами данных, а также всестороннее использование баз данных. (17) С целью отслеживания перемещения крупного рогатого скота животные должны быть идентифицированы путем прикрепления бирки к ушам животного и в целом все перемещения должны отражаться в паспорте. Отличительные признаки ушной бирки и паспорта должны быть определены на уровне Сообщества. По общему правилу паспорт должен выдаваться на каждое животное, к уху которого прикреплена бирка. (18) Животные, импортируемые из третьих стран в соответствии с положениями Директивы 91/496/ЕЭС, подпадают под те же требования об идентификации. (19) Каждое животное должно носить бирку в ухе всю свою жизнь. (20) На основе работы, проводимой совместным исследовательским центром, Европейская Комиссия изучает возможность использования электронных средств идентификации животных. (21) Владельцы животных, за исключением перевозчиков, должны вести обновленный реестр животных в своих хозяйствах. Отличительные признаки реестра должны быть определены на уровне Сообщества. По запросу компетентный орган власти должен иметь доступ к указанным реестрам. (22) Государства-члены ЕС могут распределить расходы, возникшие в результате принятия указанных мер, на весь мясной сектор. (23) Должны быть назначены орган или органы власти, несущие ответственность за применение каждой главы настоящего Регламента. (24) Система обязательной маркировки говядины подлежит введению, что является обязательным для всех государств-членов ЕС. На основании указанной системы обязательной маркировки предприниматели и организации, реализующие говядину, должны указывать на этикетке информацию о говядине и место забоя животного или животных, из которых эта говядина была получена. (25) Система обязательной маркировки говядины должна быть введена с 1 января 2002 г. В соответствии с указанной системой обязательной маркировки говядины предприниматели и организации, занимающиеся реализацией говядины, должны дополнительно указывать на этикетке информацию, касающуюся происхождения, в частности, где животное или животные, из которых была получена говядина, родились, были откормлены и забиты. (26) Информация, являющаяся дополнительной к информации, касающейся места рождения, откорма и забоя животного или животных, из которых была получена говядина, может быть предусмотрена в соответствии с системой добровольной маркировки говядины. (27) Система обязательной маркировки, основанная на происхождении говядины, должна вступить в законную силу с 1 января 2002 г., эта система предполагает, что полная информация о перемещениях, производимых крупным рогатым скотом в Сообществе, требуется только в отношении тех животных, которые родились после 31 декабря 1997 г. (28) Система обязательной маркировки говядины также должна распространяться на говядину, импортируемую в Сообщество. Однако должны быть разработаны положения о том, что не вся информация, которая необходима для маркировки говядины, произведенной в Сообществе, может быть доступна для предпринимателя или организации из третьей страны. В связи с этим необходимо установить минимум информации, который третьи страны обязаны указывать на этикетке. (29) Для предпринимателей или организаций, производящих или реализующих рубленую говядину, которые не могут предоставить всю информацию, необходимую в соответствии с требованиями системы обязательной маркировки говядины, должны быть предусмотрены исключения, обеспечивающие минимум данных. (30) Задача маркировки заключается в создании максимальной прозрачности на рынке говядины. (31) Положения настоящего Регламента не должны подвергать изменениям положения Регламента (ЕЭС) Совета ЕС 2081/92 от 14 июля 1992 г. о защите наименований мест происхождения и обозначений происхождения сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов <*>. --- <*> ОЖ N L 208, 24.7.1992, стр. 1. (32) В отношении всех данных, за исключением тех, которые подпадают под действие системы обязательной маркировки говядины, также должны быть предусмотрены рамочные положения Сообщества для маркировки говядины и, принимая во внимание, разнообразие описаний говядины, реализуемой на рынке Сообщества, создание системы добровольной маркировки говядины является наиболее целесообразным решением проблемы. Эффективность указанной системы добровольной маркировки говядины напрямую зависит от возможности проследить цепочку: маркированная говядина - происхождение животного или животных. Система маркировки предпринимателя или организации должна быть указана в технических спецификациях, подлежащих предоставлению в компетентный орган власти для одобрения. Предприниматели или организации вправе наносить маркировку на говядину только в том случае, если маркировка содержит информацию об их наименовании или их идентификационном фирменном знаке (логотипе). Компетентные органы власти государств-членов ЕС должны быть наделены полномочиями по отмене одобрения любых технических спецификаций в случае обнаружения несоответствия. Для того чтобы обеспечить возможность признания технических требований к маркировке на территории Сообщества, необходимо предусмотреть обмен информацией между государствами-членами ЕС. (33) Предприниматели или организации, занимающиеся импортом говядины в Сообщество из третьих стран, могут выразить свое желание нанести маркировку на свою продукцию в соответствии с требованиями системы добровольной маркировки говядины. Должны быть разработаны положения, которые гарантируют, насколько это возможно, что системы маркировки, касающиеся импортной говядины, являются такими же достоверными, как и те, которые установлены для говядины, производимой в Сообществе. (34) Переход от систем маркировки, указанных в Титуле II Регламента (ЕС) 820/97 к системам, указанным в настоящем Регламенте, может создать трудности, которые не касаются настоящего Регламента. Для того чтобы решить проблему, связанную с указанной возможностью появления трудностей, необходимо разработать положения для Европейской Комиссии о принятии необходимых переходных мер. Европейская Комиссия также должна быть наделена полномочиями решать определенные практические проблемы в необходимых случаях. (35) В целях обеспечения достоверности систем маркировки, предусмотренных настоящим Регламентом, необходимо обязать государства-члены ЕС осуществлять необходимый и эффективный контроль. Данный контроль должен осуществляться без ущерба действию любых других мер по контролю, которые Европейская Комиссия может реализовывать по аналогии со Статьей 9 Регламента (ЕС, Евратом) 2988/95 Совета ЕС от 18 декабря 1995 г. о защите финансовых интересов Европейских сообществ <*>. --- <*> ОЖ N L 312, 23.12.1995, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) 1036/1999 (ОЖ N L 127, 21.5.1999, стр. 4). (36) Соответствующие санкции должны быть установлены в случае нарушения положений настоящего Регламента. (37) Меры, необходимые для имплементации настоящего Регламента, должны быть приняты в соответствии с Решением 1999/468/ЕС Совета ЕС от 28 июня 1999 г., устанавливающим процедуру осуществления полномочий, которыми наделена Европейская Комиссия <*>, --- <*> ОЖ N L 184, 17.7.1999, стр. 23. Приняли настоящий Регламент: ## Статья 1 ### ТИТУЛ I. ИДЕНТИФИКАЦИЯ И РЕГИСТРАЦИЯ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА #### Статья 1 1. Каждое государство-член ЕС должно разработать систему для идентификации и регистрации крупного рогатого скота в соответствии с настоящим Титулом. 2. Положения настоящего Титула применяются без ущерба действию правил Сообщества, которые могут быть установлены в отношении противоэпидемического уничтожения скота или в целях осуществления контроля, а также без ущерба действию положений Директивы 91/496/ЕЭС и Регламента (ЕЭС) 3508/92 [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-1#p100090). --- <*> ОЖ N L 355, 5.12.1992, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) 1036/1999 (ОЖ N L 127, 21.5.1999, стр. 4). ## Статья 2 #### Статья 2 В целях настоящего Титула: - "животное" означает крупный рогатый скот в значении [Статьи 2(2)(b)](https://bukva.ai/docs/direktiva-64432ees/statya-2#p100117) и [(c)](https://bukva.ai/docs/direktiva-64432ees/statya-2#p100118) Директивы 64/432/ЕЭС, в том числе животных, принимающих участие в культурных и спортивных мероприятиях; - "хозяйство" означает любое хозяйство, сооружение или в случае, если это ферма на открытом воздухе, любое место, находящееся на территории государства-члена ЕС, где животные, подпадающие под сферу действия настоящего Регламента, содержатся или находятся под контролем; - "владелец" означает любое физическое или юридическое лицо, несущее ответственность за животных на постоянной или временной основе, в том числе во время транспортировки или на рынке; - "компетентный орган власти" означает центральный орган или органы власти государства-члена ЕС, несущие ответственность за осуществление ветеринарного контроля и имплементацию положений настоящего Титула или уполномоченные на это; или, в части осуществления контроля за льготами, органы власти, уполномоченные на имплементацию положений Регламента (ЕС) 3508/92. ## Статья 3 #### Статья 3 Система идентификации и регистрации крупного рогатого скота должна включать в себя следующие элементы: (a) средства идентификации для идентификации каждого конкретного животного; (b) компьютеризированную базу данных; (c) паспорта на животных; (d) индивидуальные реестры, хранящиеся в каждом хозяйстве. Европейская Комиссия и компетентный орган власти соответствующего государства-члена ЕС должны иметь доступ ко всей информации, подпадающей под действие настоящего Титула. Государства-члены ЕС и Европейская Комиссия должны предпринимать меры, необходимые для обеспечения доступа к указанной информации для всех заинтересованных сторон, в том числе потребительских организаций, имеющих заинтересованность, которые признаны государством-членом ЕС, при условии, что будут обеспечены конфиденциальность информации и защита, предусмотренная национальным законодательством. ## Статья 4 ### Статья 4 Обязательства по идентификации животных 1. Все животные в хозяйстве должны быть идентифицированы не менее чем двумя средствами идентификации, указанными в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-25#p100375), и в соответствии с правилами, принятыми согласно [параграфу 3](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100116), и одобренными компетентным органом. По крайней мере, одно из средств идентификации должно быть видно и должно иметь видимый идентификационный код. [Первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100106) не применяется к животным, которые родились до 1 января 1998 г., и которые не предназначены для реализации на рынке внутри Союза. Данные животные идентифицируются, по крайней мере, одним средством идентификации. Для обеспечения адаптации к техническому прогрессу Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 22b](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100283) в отношении включения средств идентификации в список, установленный в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-25#p100375), обеспечивая их совместимость. Средства идентификации присваиваются хозяйству, распределяются и применяются к животным способом, установленным компетентным органом. Два средства идентификации, разрешенные в соответствии с делегированными и имплементационными актами, принятыми согласно [параграфу 3](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100116) и настоящему параграфу, и которые применяются к одному животному, должны иметь одинаковый уникальный код идентификации, который вместе с регистрацией животных позволяет идентифицировать индивидуально животное и хозяйство, в котором оно родилось. 2. Путем частичного отступления от [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100106), если знаки, образующие идентификационный код животного, не позволяют применить электронный идентификатор с таким же уникальным идентификационным кодом, заинтересованное Государство-член ЕС может разрешить под надзором своих компетентных органов, чтобы второе средство идентификации имело другой код, при условии что соблюдены все следующие условия: (a) животное родилось до даты вступления в силу имплементационных актов, указанных в [пункте (c) второго подпараграфа параграфа 3](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100120); (b) обеспечивается полная отслеживаемость; (c) возможна индивидуальная идентификация животного, в том числе хозяйства, в котором оно родилось; (d) животное не предназначено для реализации внутри Союза. 3. Чтобы обеспечить соответствующую отслеживаемость и приспособляемость к техническому прогрессу и оптимальное функционирование идентификационной системы, Европейская Комиссия принимает делегированные акты в соответствии со [Статьей 22b](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100283), касающиеся требований для средств идентификации, установленных в [Приложении I](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-25#p100375), и переходных мер, необходимых для введения отдельных средств идентификации. На основании соответствующих стандартов ISO или других международных технических стандартов, принятых признанными международными организациями, устанавливающими стандарты, с пониманием того, что эти международные стандарты могут гарантировать, как минимум, более высокий уровень действия и надежности, чем стандарты ISO, Европейская Комиссия устанавливает посредством имплементационных актов необходимые правила в отношении следующего: (a) формат и вид средств идентификации; (b) технические процедуры для электронной идентификации крупного рогатого скота; и (c) конфигурация идентификационного кода. Данные имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой изучения, указанной в [Статье 23(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100298). 4. С 18 июля 2019 г. Государства-члены ЕС обеспечивают наличие необходимой инфраструктуры для выполнения идентификации животных на основании электронного идентификатора как официального средства идентификации в соответствии с настоящим Регламентом. С 18 июля 2019 г. Государства-члены ЕС могут ввести национальные положения, позволяющие обязательное использование электронного идентификатора в качестве одного из двух средств идентификации, предусмотренных в [первом параграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100106). Государства-члены ЕС, которые используют возможность, указанную во [втором подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100123), представляют Европейской Комиссии тексты этих национальных положений и предоставляют доступ к соответствующей информации в сети Интернет. Европейская Комиссия оказывает содействие государствам-членам ЕС в обнародовании данной информации, размещая на своем вебсайте ссылки на соответствующие вебсайты государств-членов ЕС. 5. Путем частичного отступления от [параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100106), крупный рогатый скот, предназначенный для культурных и спортивных мероприятий, кроме ярмарок и выставок, может быть идентифицирован альтернативными средствами идентификации, предлагающими идентификационные стандарты, равные тем, которые предусмотрены в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100106). Хозяйства, использующие альтернативные средства идентификации, указанные в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100125), регистрируются в компьютеризированной базе данных, предусмотренной в [Статье 5](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-5#p100162). Европейская Комиссия посредством имплементационных актов устанавливает необходимые правила, касающиеся данной регистрации. Эти имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой изучения, указанной в [Статье 23(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100298). Для обеспечения отслеживаемости, основанной на идентификационных стандартах, равных стандартам, предусмотренным в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100106), Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 22b](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100283) относительно требований для альтернативных средств идентификации, указанных в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100125), в том числе переходных мер, необходимых для их введения. Европейская Комиссия может установить посредством имплементационных актов правила, касающиеся формата и вида альтернативных средств идентификации, указанных в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100125), в том числе переходных мер, необходимых для их введения. Эти имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой изучения, указанной в [Статье 23(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100298). 6. Государства-члены ЕС сообщают друг другу и Европейской Комиссии модель средств идентификации, используемых на их территории. Они обнародуют эту информацию в Интернете. Европейская Комиссия оказывает содействие государствам-членам ЕС в обнародовании данной информации, размещая на своем веб-сайте ссылки на соответствующие веб-сайты государств-членов ЕС. Срок для применения средств идентификации 1. Средства идентификации, предусмотренные в [Статье 4(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100106), применяются к животным до истечения максимального срока, определенного государством-членом ЕС, в котором животное родилось. Максимальный срок рассчитывается с даты рождения животного и не превышает 20 дней. Путем частичного отступления от [первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100133) по причинам, связанным с физиологическим развитием животных, данный срок для второго средства идентификации может быть продлен до 60 дней после рождения животного. Ни одно животное не может покинуть хозяйство, в котором оно родилось, до тех пор, пока к этому животному не будут применены два средства идентификации. 2. Чтобы позволить применение средств идентификации при особых обстоятельствах, вызывающих практические трудности, Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 22b](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100283) об определении особых обстоятельств, при которых государства-члены ЕС могут продлить максимальные сроки для применения средств идентификации, предусмотренные в [первом](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100133) и [втором подпараграфах параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100134). Государства-члены ЕС информируют Европейскую Комиссию о каждом использовании этой возможности. Идентификация животных из третьих стран 1. Любое животное, подлежащее ветеринарным проверкам согласно Директиве 91/496/ЕЭС, ввозимое в Союз из третьей страны и предназначенное для хозяйства на территории Союза, идентифицируется в хозяйстве места назначения средствами идентификации, предусмотренными в [Статье 4(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100106). Оригинальная идентификация, примененная к животному в третьей стране происхождения, записывается в компьютеризированную базу данных, предусмотренную в [Статье 5](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-5#p100162), вместе с уникальным идентификационным кодом средств идентификации, присвоенным животному государством-членом ЕС места назначения. [Первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100139) не применяется к животным, направляемым непосредственно в место забоя, расположенное в государстве-члене ЕС, при условии, что животные забиваются в течение 20 дней после этих ветеринарных проверок согласно Директиве 91/496/ЕЭС. 2. Средства идентификации животных, указанные в [Статье 4(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100106), применяются в максимальный срок, определяемый государством-членом ЕС, в котором расположено хозяйство места назначения. Этот срок не превышает 20 дней после ветеринарных проверок, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100139). Путем частичного отступления от [первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100142) по причинам, связанным с физиологическим развитием животных, этот срок для второго средства идентификации может быть продлен до 60 дней после рождения животного. Во всех случаях два средства идентификации, указанные в [первом подпараграфе Статьи 4(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100106), применяются к животным до того, как они покинут хозяйство места назначения. 3. Если хозяйство места назначения расположено в государстве-члене ЕС, которое ввело национальные положения согласно [второму подпараграфу Статьи 4(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100123) об использовании обязательного электронного идентификатора, животные идентифицируются электронным идентификатором в хозяйстве места назначения в Союзе в срок, определенный Государством-членом ЕС назначения. Этот срок не должен превышать 20 дней после ветеринарных проверок, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100139). Путем частичного отступления от [первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100145) по причинам, связанным с физиологическим развитием животных, этот срок для второго средства идентификации может быть продлен до 60 дней после рождения животного. Во всех случаях электронный идентификатор применяется к животным до того, как они покидают хозяйство места назначения. Идентификация животных, перевозимых из одного
государства-члена ЕС в другое 1. Животные, перевозимые из одного государства-члена ЕС в другое, сохраняют оригинальные средства идентификации, примененные к ним согласно [Статье 4(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100106). Но путем частичного отступления от [первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100150), начиная с 18 июля 2019 г., компетентный орган государства-члена ЕС в месте назначения может разрешить: (a) замену одного средства идентификации электронным идентификатором без замены оригинального уникального идентификационного кода животного; (b) замену обоих средств идентификации двумя новыми средствами идентификации, которые будут иметь одинаковый новый уникальный идентификационный код. Это отступление может применяться в течение пяти лет после 18 июля 2019 г., если знаки, образующие идентификационный код обычной ушной бирки животного не позволяют применить электронный идентификатор с тем же уникальным идентификационным кодом, и при условии что животное родилось до даты вступления в силу имплементационных актов, указанных в [пункте (c) второго подпараграфа Статьи 4(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100120). 2. Если хозяйство места назначения расположено в государстве-члене ЕС, которое ввело национальные положения об использовании обязательного электронного идентификатора, животные должны быть идентифицированы этим электронным идентификатором самое позднее в хозяйстве назначения в максимальный срок, определенный Государством-членом ЕС, в котором расположено это хозяйство места назначения. Этот максимальный срок не превышает 20 дней с даты прибытия животных в хозяйство назначения. Путем частичного отступления от [первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100154) по причинам, связанным с физиологическим развитием животных, этот срок для второго средства идентификации может быть продлен до 60 дней после рождения животного. Во всех случаях электронный идентификатор применяется к животным до того, как они покидают хозяйство места назначения. [Первый подпараграф](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100154) не применяется к животным, направляемым непосредственно в место забоя, расположенное на территории государства-члена ЕС, которое ввело национальные положения об использовании обязательного электронного идентификатора. Удаление, изменение или замена средств идентификации Средства идентификации не могут быть удалены, изменены или заменены без разрешения компетентного органа. Это разрешение может быть представлено, если удаление, изменение или замена не нарушают отслеживаемости животного, и если возможна его индивидуальная идентификация, в том числе идентификация хозяйства, в котором оно родилось. Замена идентификационного кода записывается в компьютеризированную базу данных, предусмотренную [Статьей 5](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-5#p100162), вместе с уникальным идентификационным кодом оригинальных средств идентификации животного. ## Статья 5 ### Статья 4a ### Статья 4b ### Статья 4c ### Статья 4d #### Статья 5 Компетентный орган власти государства-члена ЕС должен установить компьютеризированную базу данных в соответствии со [Статьями 14](https://bukva.ai/docs/direktiva-64432ees/statya-14#p100323) и [18](https://bukva.ai/docs/direktiva-64432ees/statya-18#p100416) Директивы 64/432/ЕС. Государства-члены ЕС могут обмениваться электронными данными между своими компьютеризированными базами данных с даты, на которую Европейская Комиссия признает полную работоспособность системы обмена данными. Обмен можно осуществлять таким образом, чтобы защита данных была гарантирована, и чтобы были предотвращены нарушения для защиты интересов владельца. Для обеспечения электронного обмена информацией между государствами-членами ЕС Европейская Комиссия принимает делегированные акты в соответствии со [Статьей 22b](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100283) для установления правил, касающихся данных, которыми можно обмениваться между компьютеризированными базами данных Государств-членов ЕС. Европейская Комиссия посредством имплементационных актов устанавливает технические условия и модальности такого обмена и признает полную работоспособность системы обмена данными. Эти имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой изучения, указанной в [Статье 23(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100298). ## Статья 6 #### Статья 6 1. Если Государство-член ЕС не обменивается электронными данными с другими Государствами-членами ЕС в рамках системы электронного обмена, указанной в [Статье 5](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-5#p100162), применяется следующее: (a) компетентный орган власти этого Государства-члена ЕС в отношении каждого животного, которое предназначено для реализации внутри Союза, должен выдать паспорт, основываясь на информации, содержащейся в компьютеризированной базе данных, установленной в этом Государстве-члене ЕС; (b) каждое животное, которому выдан паспорт, сопровождается этим паспортом при перемещении из одного Государства-члена ЕС в другое; (c) по прибытии животного в хозяйство места назначения паспорт, сопровождающий животное, передается компетентному органу власти государства-члена ЕС, в котором располагается хозяйство места назначения. 2. Для того, чтобы можно было отследить перемещения животного обратно в хозяйство происхождения, расположенное в Государстве-члене ЕС, Европейская Комиссия наделена полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 22b](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100283) для установления правил, касающихся информации из компьютеризированной базы данных, которая должна быть включена в паспорт животного, в том числе переходных мер, необходимых для их введения. Настоящий Регламент не препятствует принятию национальных положений Государством-членом ЕС, касающихся выдачи паспортов животных, не предназначенных для реализации внутри Союза. ## Статья 7 #### Статья 6a #### Статья 7 1. За исключением перевозчиков, каждый владелец животных обязан: - вести обновляемый реестр, - предоставлять в компетентный орган власти отчет обо всех перемещениях в хозяйство и из хозяйства, а также обо всех фактах рождения и смерти животных в хозяйстве, о датах указанных событий в течение максимального срока, установленного государством-членом ЕС; этот максимальный срок должен быть не менее трех дней, но не более семи дней с даты возникновения события; Государства-члены ЕС могут попросить Европейскую Комиссию продлить максимальный семидневный срок. Для учета практических трудностей в исключительных случаях Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 22b](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100283) для определения исключительных обстоятельств, при которых Государства-члены ЕС могут продлить максимальный семидневный срок, предусмотренный во [втором абзаце первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100178), вместе с максимальным количеством дней продления, который не должен превышать 14 дней после семидневного срока, указанного во [втором абзаце первого подпараграфа](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100178). 2. Чтобы обеспечить соответствующую и эффективную отслеживаемость крупного рогатого скота при выгоне его на сезонное пастбище, Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 22b](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100283) в отношении Государств-членов ЕС или их частей, где применяются специальные правила сезонного пастбища, в том числе по установлению срока, специальных обязательств владельцев и правил о регистрации хозяйства и регистрации передвижений этого крупного рогатого скота, в том числе переходных мер, необходимых для их введения. 3. Каждый владелец должен предоставить в компетентный орган власти по его запросу всю информацию, касающуюся происхождения, идентификации и в соответствующих случаях пункта доставки животных, которыми он владел, содержал, перевозил, реализовывал или забивал. 4. Реестр должен быть составлен по форме, утвержденной компетентным органом власти, храниться в составленной от руки или электронной форме и предоставляться в распоряжение компетентного органа власти в любое время по его запросу на срок, который определяется компетентным органом власти, но не менее чем три года. 5. Путем частичного отступления от [параграфа 4](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100182) ведение реестра является необязательным для владельца, который: (a) имеет доступ к компьютеризированной базе данных, предусмотренной в [Статье 5](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-5#p100162), которая уже содержит информацию, включаемую в регистр; или (b) вносит актуальную информацию или уже внес ее непосредственно в компьютеризированную базу данных, предусмотренную в [Статье 5](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-5#p100162). 6. Для обеспечения точности и надежности информации, включаемой в реестр хозяйства, предусмотренный в данной Статье, Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 22b](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100283) для установления необходимых правил, касающихся этой информации, в том числе переходных мер, необходимых для их введения. ## Статья 9 #### Статья 9 Государства-члены ЕС могут взыскивать с владельцев животных издержки, понесенные при создании системы, указанной в [Статье 3](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-3#p100097) настоящего Регламента, а также при проведении контрольных мероприятий, указанных в настоящем Титуле. Подготовка Государства-члены ЕС обеспечивают, чтобы любое лицо, ответственное за идентификацию и регистрацию животных, получило инструкции и руководство по соответствующим положениям настоящего Регламента и по всем делегированным и имплементационным актам, принятым Европейской Комиссией согласно настоящему Регламенту. Если изменяются соответствующие положения, необходимая информация предоставляется лицу, указанному в [первом подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-9#p100191). Государства-члены ЕС обеспечивают наличие соответствующих курсов подготовки. Европейская Комиссия содействует обмену положительной практикой для улучшения качества информации и подготовки в Союзе. ## Статья 11 ### Статья 9a ### ТИТУЛ II. МАРКИРОВКА ГОВЯДИНЫ И ПРОДУКТОВ ИЗ ГОВЯДИНЫ #### Статья 11 Предприниматель или организация, определенные в [Статье 12](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-12#p100202) настоящего Регламента, которые: - в соответствии с [Разделом I](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100210) настоящего Титула обязаны маркировать говядину на всех этапах ее реализации, - в соответствии с [Разделом II](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-15#p100241) настоящего Титула добровольно хотят маркировать говядину в пункте продажи с целью предоставления информации, не предусмотренной [Статьей 13](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100212) настоящего Регламента, касающейся определенных характеристик или условий производства маркированного мяса или животного, из которого оно получено, должны действовать в соответствии с настоящим Титулом. Настоящий Раздел применяется без ущерба действию соответствующего законодательства Сообщества, в частности, в сфере производства и реализации говядины. ## Статья 12 #### Статья 12 В целях настоящего Титула должны применяться следующие определения: (1) "говядина" означает все продукты, подпадающие под коды по комбинированной номенклатуре 0201, 0202, 0206 10 95 и 0206 29 91, (2) "маркировка" означает нанесение маркировки на конкретное место или места говядины, или на упаковочный материал, или в отношении нерасфасованной продукции - предоставление потребителю в момент продажи соответствующей информации в письменной и видимой форме; (3) "организация" означает группу предпринимателей из одного или разных секторов торговли говядиной; (4) "фарш" означает бескостное мясо, которое измельчено на фрагменты и содержит менее 1% соли и которое подпадает под код комбинированной номенклатуры 0201, 0202, 0206 10 95 и 0206 29 91; (5) "обрезки мяса" означают небольшие кусочки мяса, признанные подходящими для употребления человеком, произведенные исключительно в процессе обрезки во время обвалки туш и/или при нарезке мяса; (6) "рубленое мясо" означает мясо, которое было нарезано на мелкие кубики, кусочки или другие отдельные части, которые не требуют дальнейшей нарезки перед покупкой конечным потребителем, и которые могут непосредственно использоваться потребителями. Это определение не распространяется на фарш или мясные обрезки. ## Статья 13. Раздел I. СИСТЕМА ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ МАРКИРОВКИ ГОВЯДИНЫ В СООБЩЕСТВЕ ### Статья 13. Раздел I. **СИСТЕМА ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ МАРКИРОВКИ ГОВЯДИНЫ В СООБЩЕСТВЕ** Общие правила 1. Индивидуальные предприниматели и организации, реализующие говядину на рынке Сообщества, должны маркировать ее в соответствии с настоящей Статьей. Система обязательной маркировки должна обеспечивать связь между идентификацией туши, четверти туши или кусков мяса, с одной стороны, и конкретным животным или, в случае если этого достаточно, чтобы обеспечить проверку достоверности информации на этикетке, группы соответствующих животных. 2. Этикетка должна содержать следующую информацию: (a) регистрационный номер или код, обеспечивающий связь между мясом и животным или животными. Указанный номер может быть идентификационным номером конкретного животного, из которого было получено мясо, или идентификационным номером, относящимся к группе животных; (b) регистрационный номер скотобойни, на которой животное или группа животных были забиты, а также государство-член ЕС или третья страна, в которых скотобойня была зарегистрирована. На этикетке должно быть указано: "Забито в (наименование государства-члена ЕС или третьей страны) (регистрационный номер)"; (c) регистрационный номер разделочного цеха, в котором производится разделка туши или группы туш, и государство-член ЕС или третья страна, в которой указанный цех зарегистрирован. На этикетке должно быть указано: "Разделано в (наименование государства-члена ЕС или третьей страны) (регистрационный номер). 5. (a) Индивидуальные предприниматели и организации также должны указывать на этикетке следующую информацию: (i) государство-член ЕС или третья страна, в которых родилось животное; (ii) все государства-члены ЕС или третьи страны, где производилось откармливание животных; (iii) государство-член ЕС или третья страна, в которых животное было забито; (b) Однако, в случае, если говядина была получена из животных, родившихся, выращенных или забитых: (i) в том же государстве-члене ЕС, информация может быть представлена в следующем виде: "Произведено: (наименование государства-члена ЕС); (ii) в той же самой третьей стране, информация может быть представлена в следующем виде: "Произведено: (наименование третьей страны). 6. Во избежание ненужного повторения указания на этикетке говядины государств-членов ЕС или третьих стран, в которых происходило вскармливание, Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 22b](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100283), относящихся к упрощенному представлению информации в случаях очень короткого времени нахождения животного в Государстве-члене ЕС или третьей стране, в которых родилось животное или в которых оно было забито. Европейская Комиссия путем имплементационных актов принимает правила, касающиеся максимального размера и состава группы животных, указанных в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100214) и [2(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100217), с учетом ограничений в отношении однородности группы животных, из которых получено рубленое мясо или мясные обрезки. Эти имплементационные акты принимаются в соответствии с процедурой изучения, указанной в [Статье 23(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100298). ## Статья 14 ### Статья 14 Отступления от положений системы обязательной
маркировки говядины Путем частичного отступления от [Статьи 13(2)(b)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100218) и [(c)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100219) и [Статьи 13(5)(a)(i)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100221) и [(ii)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100222) настоящего Регламента индивидуальный предприниматель или организация, изготавливающие фарш из говядины, должны указывать на этикетке слова "изготовлено (наименование государства-члена ЕС или третьей страны)" в зависимости от того, где мясо было изготовлено, или "произведено" в случае, если привлеченные государство или государства не являются государством изготовления мясного фарша. Обязательство, предусмотренное в [Статье 13(5)(a)(iii)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100223) настоящего Регламента, распространяется на фарш из говядины, начиная с даты применения настоящего Регламента. Однако указанные индивидуальный предприниматель или организация могут добавлять на этикетку к фаршу из говядины: - одно или ряд сведений, предусмотренных в [Статье 13](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100212) настоящего Регламента, и/или - дату изготовления фарша из говядины. Для обеспечения соответствия горизонтальным правилам, относящимся к маркировке в настоящем Разделе, Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 22b](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100283) для установления на основании опыта в отношении фарша правил, аналогичных правилам [первых трех параграфов](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-14#p100231) настоящей Статьи, для мясных обрезков или рубленого мяса. ## Статья 15 ### Статья 15 Обязательная маркировка говядины из третьих стран Путем частичного отступления от [Статьи 13](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100212) говядина, импортируемая на территорию Союза, в отношении которой не вся информация, предусмотренная в [Статье 13](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100212), является доступной, должна быть маркирована следующим образом: "Произведено не в ЕС" и "Забито в: (наименование третьей страны). Общие правила Информация о пищевом продукте, кроме определенной в [Статьях 13](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100212), [14](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-14#p100229) и [15](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-15#p100237), которая добавлена к маркировке, добровольно выполняемой индивидуальными предпринимателями или организациями, продающими говядину, должна быть объективной, проверенной компетентными органами и всесторонней для потребителей. Эта информация должна соответствовать горизонтальному законодательству о маркировке и, в частности, [Регламенту](https://bukva.ai/docs/reglament-11692011/statya-1) (ЕС) 1169/2011 Европейского Парламента и Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-15#p100248). --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-11692011/statya-1) (ЕС) 1169/2011 Европейского Парламента и Совета ЕС от 25 октября 2011 г. по предоставлению информации о пищевых продуктах потребителям, об изменении Регламентов (ЕС) 1924/2006 и (ЕС) 1925/2006 Европейского Парламента и Совета ЕС и о признании утратившими силу Директивы 87/250/ЕЭС Европейской Комиссии, Директивы 90/496/ЕЭС Совета ЕС, Директивы 1999/10/ЕС Европейской Комиссии, Директивы 2000/13/ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС, Директив 2002/67/ЕС и 2008/5/ЕС Европейской Комиссии и Регламента (ЕС) N 608/2004 Европейской Комиссии (ОЖ N L 304, 22.11.2011, стр. 18). Если индивидуальные предприниматели или организации, продающие говядину, не выполняют обязательств, указанных в [первом](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-15#p100245) и [втором параграфах](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-15#p100246), компетентный орган применяет соответствующие штрафы, указанные в [Статье 22](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-22#p100254). Европейская Комиссия наделяется полномочиями по принятию делегированных актов в соответствии со [Статьей 22b](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100283) в отношении определений и требований, применяемых к условиям или категориям условий, которые могут быть помещены на этикетки расфасованной свежей и замороженной говядины и телятины.
Раздел III **ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ**
## Статья 22 ### Статья 15a. Раздел II. **ДОБРОВОЛЬНАЯ МАРКИРОВКА** ### ТИТУЛ III. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ #### Статья 22 1. Государства-члены ЕС должны принять все необходимые меры для обеспечения соблюдения положений настоящего Регламента. Предусмотренный контроль должен осуществляться без ограничения проведения любого контроля со стороны Европейской Комиссии, осуществляемого в соответствии со Статьей 9 Регламента ЕС (ЕС, Евратом) 2988/95. Любые санкции, налагаемые государством-членом ЕС на владельца, индивидуального предпринимателя или организацию, продающие говядину, должны быть эффективными, оказывающими сдерживающее воздействие и пропорциональными степени тяжести нарушения. Компетентный орган власти каждый год выполняет минимальное количество официальных проверок в отношении идентификации и регистрации животных, которые должны распространяться, по крайней мере, на 3% хозяйств. Компетентный орган власти незамедлительно увеличивает минимальное количество официальных проверок, указанных во [втором подпараграфе](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-22#p100256), если установлено, что положения об идентификации и регистрации животных не выполняются. Выбор хозяйств, инспектируемых компетентным органом власти, осуществляется на основании анализа риска. Каждое Государство-член ЕС представляет ежегодный отчет Европейской Комиссии до 31 августа об имплементации официальных проверок за предыдущий год. 2. Несмотря на [параграф 1](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-22#p100255), компетентный орган власти налагает на владельца следующие административные штрафы: (a) если одно или несколько животных в хозяйстве не соответствуют какому-либо положению, установленному в [Титуле I](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-1#p100085): ограничение на передвижение всех животных в хозяйство или из хозяйства этого владельца; (b) при наличии животных, для которых требования идентификации и регистрации, изложенные в [Титуле I](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-1#p100085), не полностью выполнены: немедленное ограничение передвижения только этих животных до тех пор, пока требования не будут полностью выполнены; (c) если в одном хозяйстве количество животных, для которых требования идентификации и регистрации, изложенные в [Титуле I](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-1#p100085), не полностью выполнены, превышает 20%: незамедлительное ограничение передвижения всех животных, присутствующих в этом хозяйстве; в отношении хозяйства, в котором не более 10 животных, данная мера применяется, если более двух животных не полностью идентифицированы в соответствии с требованиями, изложенными в [Титуле I](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-1#p100085); (d) если владелец животного не может доказать идентификацию и отслеживаемость животного: при необходимости на основании оценки здоровья животного и рисков пищевой безопасности уничтожение животного без компенсации; (e) если владелец не отчитывается перед компетентным органом о передвижении животного из хозяйства или в хозяйство в соответствии со [вторым абзацем Статьи 7(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100178), компетентный орган власти ограничивает передвижение животных в хозяйство и из него; (f) если владелец не отчитывается перед компетентным органом власти о рождении или смерти животного в соответствии со [вторым абзацем Статьи 7(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100178), компетентный орган власти ограничивает передвижение животных в хозяйство этого владельца и из него; (g) в случае продолжения неоплаты владельцем издержек, указанных в [Статье 9](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-9#p100187), Государства-члены ЕС могут ограничить передвижение животных в хозяйство этого владельца или из него. 3. Несмотря на [параграф 1](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-22#p100255), если индивидуальные предприниматели и организации, продающие говядину, маркировали ее без выполнения своих обязательств, изложенных в [Титуле II](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-11#p100195), Государства-члены ЕС при необходимости и в соответствии с принципом соразмерности требуют изъятия говядины с рынка. В дополнение к штрафным санкциям, указанным в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-22#p100255), Государства-члены ЕС могут: (a) если мясо отвечает соответствующим ветеринарным и гигиеническим правилам, разрешить, чтобы это мясо: (i) было размещено на рынке после соответствующей маркировки в соответствии с требованиями Союза; или (ii) было направлено прямо на переработку в другую продукцию, кроме той, которая указана в [первом абзаце Статьи 12](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-12#p100204); (b) приостановить или отозвать одобрение у этих индивидуальных предпринимателей или организаций. 4. Эксперты из Европейской Комиссии совместно с компетентными органами власти: (a) должны убедиться в том, что государства-члены ЕС соблюдают требования настоящего Регламента; (b) должны проводить проверки на местах для того, чтобы удостовериться в том, что проверки осуществляются в соответствии с положениями настоящего Регламента. 5. Государства-члены ЕС, на территории которых проводится проверка на месте, должны оказывать экспертам Европейской Комиссии любое содействие, которое может потребоваться при исполнении их задания. Результаты проведенных проверок подлежат обсуждению с компетентным органом власти соответствующего государства-члена ЕС до составления окончательного отчета и его распространения. Этот отчет при необходимости должен содержать рекомендации для Государств-членов ЕС по улучшению выполнения настоящего Регламента. Компетентные органы власти Государства-члены ЕС назначают компетентный орган или компетентные органы власти, отвечающие за обеспечение выполнения настоящего Регламента и всех актов, принятых Европейской Комиссией на его основании. Они информируют Европейскую Комиссию и другие Государства-члены ЕС о названии этих органов. Осуществление делегирования 1. Полномочия по принятию делегированных актов предоставляются Европейской Комиссии согласно условиям настоящей Статьи. 2. Полномочия по принятию делегированных актов, указанных в [Статьях 4(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100106), [4(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100116), [4(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100125), [4a(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100136), [5](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-5#p100162), [6(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-6#p100172), [7(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100176), [7(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100180), [7(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100186), [13(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100227), [14(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-14#p100236) и [15a](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-22#p100243), предоставляются Европейской Комиссии на срок пять лет с 17 июля 2014 г. Европейская Комиссия составляет отчет в отношении делегирования полномочий не позднее, чем за девять месяцев до окончания данного пятилетнего срока. Делегирование полномочий автоматически продляется на срок такой же продолжительности, если Европейский Парламент или Совет ЕС не выразят возражения против такого продления не позднее, чем за три месяца до окончания каждого срока. 3. Делегирование полномочий, указанных в [Статьях 4(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100106), [4(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100116), [4(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100125), [4a(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100136), [5](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-5#p100162), [6(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-6#p100172), [7(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100176), [7(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100180), [7(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100186), [13(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100227), [14(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-14#p100236) и [15a](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-22#p100243), может быть отозвано в любое время Европейским Парламентом или Советом ЕС. Решение об отзыве прекращает делегирование полномочий, определенных в этом решении. Оно вступает в силу на следующий день после публикации решения в Официальном журнале Европейского Союза или на более позднюю дату, определенную в решении. Оно не влияет на действие всех делегированных актов, которые уже вступили в силу. 4. Как только Европейская Комиссия принимает делегированный акт, она уведомляет об этом одновременно Европейский Парламент и Совет ЕС. 5. Делегированные акты, принятые согласно [Статьям 4(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100106), [4(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100116), [4(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100125), [4a(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100136), [5](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-5#p100162), [6(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-6#p100172), [7(1)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100176), [7(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100180), [7(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100186), [13(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100227), [14(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-14#p100236) и [15a](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-22#p100243), вступают в силу, только если не было выражено возражений со стороны Европейского Парламента либо Совета ЕС в течение двух месяцев после уведомления об этом акте Европейского Парламента и Совета ЕС, или если до истечения этого срока Европейский Парламент и Совет ЕС проинформировали Европейскую Комиссию о том, что у них нет возражений. Этот срок может быть продлен на два месяца по инициативе Европейского Парламента или Совета ЕС. ## Статья 23 ### Статья 22a ### Статья 22b ### Статья 23 Процедура Комитета 1. Европейская Комиссия осуществляет свою работу по принятию имплементационных актов согласно [Статьям 4(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100116), [4(5)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100125), [5](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-5#p100162) и [13(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100227) при содействии Постоянного комитета ЕС по пищевой цепи и здоровью животных, учрежденного [Статьей 58](https://bukva.ai/docs/reglament-1782002/statya-58#p100636) Регламента (ЕС) 178/2002 Европейского Парламента и Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100294). --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-1782002/statya-1) (ЕС) 178/2002 Европейского Парламента и Совета ЕС от 28 января 2002 г. об установлении общих принципов и требований продовольственного законодательства, об учреждении Европейского органа по безопасности пищевых продуктов, а также об установлении процедур в отношении безопасности пищевых продуктов (ОЖ N L 31, 1.2.2002, стр. 1). Данный комитет является комитетом в значении [Регламента](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского Парламента и Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-23#p100297). --- <*> [Регламент](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-1) (ЕС) 182/2011 Европейского Парламента и Совета ЕС от 16 февраля 2011 г. об установлении правил и общих принципов, касающихся механизмов контроля Государствами-членами ЕС осуществления Европейской Комиссией исполнительных полномочий (ОЖ N L 55, 28.2.2011, стр. 13). 2. При ссылке на данный параграф должна применяться [Статья 5](https://bukva.ai/docs/reglament-1822011/statya-5#p100078) Регламента (ЕС) 182/2011. Если заключение Комитета должно быть получено посредством письменной процедуры, эта процедура должна быть прекращена без результата, если в срок предоставления заключения глава Комитета принимает такое решение, или простое большинство членов комитета требует этого. Отчет и развитие законодательства Не позднее, чем: - 18 июля 2019 г. для положений о добровольной маркировке; и - 18 июля 2023 г. для положений об электронной идентификации, Европейская Комиссия представляет Европейскому Парламенту и Совету ЕС соответствующие отчеты об имплементации и влиянии данного Регламента, в том числе, в первом случае, о возможности пересмотра положений о добровольной маркировке и, во втором случае, о технико-экономическом обосновании введения обязательной электронной идентификации по всему Союзу. Эти отчеты при необходимости должны сопровождаться соответствующими законодательными предложениями. ## Статья 24 ### Статья 23a #### Статья 24 1. Регламент (ЕС) 820/97 должен быть отменен. 2. Ссылки на Регламент (ЕС) 820/97 должны рассматриваться как ссылки на настоящий Регламент и должны читаться в соответствии с корреляционной [таблицей](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-25#p100317), указанной в Приложении к настоящему Регламенту. ## Статья 25 #### Статья 25 Настоящий Регламент вступает в силу на третий день после его опубликования в Официальном Журнале Европейских Сообществ. Настоящий Регламент применяется к говядине, полученной из животных, забитых на 1 сентября 2000 г. или после указанной даты. Настоящий Регламент является обязательным к применению во всей своей полноте и является документом прямого действия для всех государств-членов ЕС. Совершено в Брюсселе 17 июля 2000 г.
(Подписи)
Приложение
**КОРРЕЛЯЦИОННАЯ ТАБЛИЦА** | Регламент (ЕС) 820/97 | Настоящий Регламент | | --- | --- | | Статья 1 | [Статья 1](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-1#p100086) | | Статья 2 | [Статья 2](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-2#p100091) | | Статья 3 | [Статья 3](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-3#p100097) | | Статья 4 | [Статья 4](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-4#p100104) | | Статья 5 | [Статья 5](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-5#p100162) | | Статья 6 | [Статья 6](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-6#p100167) | | Статья 7 | [Статья 7](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-7#p100175) | | Статья 8 | Статья 8 | | Статья 9 | [Статья 9](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-9#p100187) | | Статья 10 | Статья 10 | | Статья 11 | - | | Статья 12 | [Статья 11](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-11#p100196) | | Статья 13 | [Статья 12](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-12#p100202) | | Статья 14(1) | Статья 16(1) | | Статья 14(2) | Статья 16(2) | | Статья 14(3) | Статья 16(5) | | Статья 14(4) | Статья 16(4) | | Статья 15 | Статья 17 | | Статья 16(1) | Статья 16(3) | | Статья 16(2) | Статья 16(3) | | Статья 16(3) | [Статья 13(2)(a)](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-13#p100217) | | Статья 17 | Статья 18 | | Статья 18 | Статья 19 | | Статья 19 | - | | Статья 20 | Статья 20 | | Статья 21 | [Статья 22](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-22#p100254) | | Статья 22 | [Статья 25](https://bukva.ai/docs/reglament-17602000/statya-25#p100310) | Приложение I
**СРЕДСТВА ИДЕНТИФИКАЦИИ**
**A) ОБЫЧНЫЕ УШНЫЕ БИРКИ** НАЧИНАЯ С 18 ИЮЛЯ 2019 г. **B) ЭЛЕКТРОННЫЙ ИДЕНТИФИКАТОР В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ УШНОЙ БИРКИ** **C) ЭЛЕКТРОННЫЙ ИДЕНТИФИКАТОР В ФОРМЕ ЖЕЛУДОЧНОГО БОЛЮСА** **D) ЭЛЕКТРОННЫЙ ИДЕНТИФИКАТОР В ФОРМЕ ИНЪЕКЦИОННОГО ТРАНСПОНДЕРА** REGULATION (EC) No. 1760/2000 **OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL ESTABLISHING** **A SYSTEM FOR THE IDENTIFICATION AND REGISTRATION OF BOVINE** **ANIMALS AND REGARDING THE LABELLING OF BEEF AND BEEF** **PRODUCTS AND REPEALING COUNCIL** REGULATION (EC) No 820/97 (Brussels, 17.VII.2000)
(Amended by: Council Regulation (EC)
No 1791/2006 of 20 November 2006, Council
Regulation (EU) No 517/2013 of 13 May 2013,
Regulation (EU) No 653/2014 of the European Parliament
and of the Council of 15 May 2014, Act concerning
the conditions of accession of the Czech Republic,
the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus,
the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania,
the Republic of Hungary, the Republic of Malta,
the Republic of Poland, the Republic of Slovenia
and the Slovak Republic and the adjustments
to the Treaties on which the European Union
is founded)
The European Parliament and the Council of the European Union, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 37 and 152 thereof, Having regard to the proposal from the Commission <*>, --- <*> OJ C 376 E, 28.12.1999, p. 42. Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee <*>, --- <*> OJ C 117, 26.4.2000, p. 47. Having regard to the opinion of the Committee of the Regions <*>, --- <*> OJ C 226, 8.8.2000, p. 9. Acting in accordance with the procedure referred to in Article 251 of the Treaty <*>, --- <*> European Parliament opinion of 12 April 2000 (not yet published in the Official Journal), Council Common Position of 6 June 2000 (not yet published in the Official Journal) and European Parliament Decision of 6 July 2000 (not yet published in the Official Journal). Whereas: (1) Article 19 of Council Regulation (EC) No 820/97 of 21 April 1997 establishing a system for the identification and registration of bovine animals and regarding the labelling of beef and beef products <*>, states that a compulsory beef labelling system is to be introduced and obligatory in all Member States from 1 January 2000 onwards. The same Article also provides that, on the basis of a Commission proposal, the general rules for that compulsory system are to be adopted before that date. --- <*> OJ L 117, 7.5.1997, p. 1. (2) Council Regulation (EC) No 2772/1999 of 21 December 1999 providing for the general rules for a compulsory beef labelling system <*> provides for these general rules to apply only temporarily for a maximum period of eight months, that is to say from 1 February to 31 August 2000. --- <*> OJ L 334, 28.12.1999, p. 1. (3) For the sake of clarity Regulation (EC) No 820/97 should be repealed and replaced by this Regulation. (4) Following the instability in the market in beef and beef products caused by the bovine spongiform encephalopathy crisis, the improvement in the transparency of the conditions for the production and marketing of the products concerned, particularly as regards traceability, has exerted a positive influence on consumption of beef. In order to maintain and strengthen the confidence of consumers in beef and to avoid misleading them, it is necessary to develop the framework in which the information is made available to consumers by sufficient and clear labelling of the product. (5) To that end it is essential to establish, on the one hand, an efficient system for the identification and registration of bovine animals at the production stage and to create, on the other hand, a specific Community labelling system in the beef sector based on objective criteria at the marketing stage. (6) By virtue of the guarantees provided through this improvement, certain public interest requirements will also be attained, in particular the protection of human and animal health. (7) As a result, consumer confidence in the quality of beef and beef products will be improved, a higher level of protection of public health preserved and the lasting stability of the beef market will be reinforced. (8) Article 3(1)(c) of Council Directive 90/425/EEC of 26 June 1990 concerning veterinary and zootechnical checks applicable in intra-Community trade in certain live animals and products with a view to the completion of the internal market <*> states that animals for intra-Community trade must be identified in accordance with the requirements of Community rules and be registered in such a way that the original or transit holding, centre or organisation can be traced, and that before 1 January 1993 these identification and registration systems are to be extended to the movements of animals within the territory of each Member State. --- <*> OJ L 224, 18.8.1990, p. 29. Directive as last amended by Directive 92/118/EEC (OJ L 62, 15.3.1993, p. 49). (9) Article 14 of Council Directive 91/496/EEC of 15 July 1991 laying down the principles governing the organisation of veterinary checks on animals entering the Community from third countries and amending Directives 89/662/EEC, 90/425/EEC and 90/675/EEC <*> states that the identification and registration as provided for in Article 3(1)(c) of Directive 90/425/EEC of such animals must, except in the case of animals for slaughter and registered equidae, be carried out after the said checks have been made. --- <*> OJ L 268, 24.9.1991, p. 56. Directive as last amended by Directive 96/43/EC (OJ 162, 1.7.1996, p. 1). (10) The management of certain Community aid schemes in the field of agriculture requires the individual identification of certain types of livestock. The identification and registration systems must, therefore, be suitable for the application and control of such individual identification measures. (11) It is necessary to ensure the rapid and efficient exchange of information between Member States for the correct application of this Regulation. Community provisions relating thereto have been established by Council Regulation (EEC) No 1468/81 of 19 May 1981 on mutual assistance between the administrative authorities of the Member States and the cooperation between the latter and the Commission to ensure the correct application of the law on customs or agriculture matters <*> and by Council Directive 89/608/EEC of 21 November 1989 on mutual assistance between the administrative authorities of the Member States and cooperation between the latter and the Commission to ensure the correct application of legislation on veterinary and zootechnical matters <**>. --- <*> OJ L 144, 2.6.1981, p. 1. Regulation repealed by Regulation (EC) No 515/97 (OJ L 82, 22.3.1997, p. 1). <**> OJ L 351, 2.12.1989, p. 34. (12) The current rules concerning the identification and the registration of bovine animals have been laid down in Council Directive 92/102/EEC of 27 November 1992 on the identification and registration of animals <*> and Regulation (EC) No 820/97. Experience has shown that the implementation of Directive 92/102/EEC for bovine animals has not been entirely satisfactory and needs further improvement. It is therefore necessary to adopt specific rules for bovine animals in order to reinforce the provisions of the said Directive. --- <*> OJ L 355, 5.12.1992, p. 32. Directive as last amended by the 1994 Act of Accession. (13) For the introduction of an improved identification system to be accepted, it is essential not to impose excessive demands on the producer in terms of administrative formalities. Feasible time limits for its implementation must be laid down. (14) For the purpose of rapid and accurate tracing of animals for reasons relating to the control of Community aid schemes, each Member State should create a national computerised data base which will record the identity of the animal, all holdings on its territory and the movements of the animals, in accordance with the provisions of Council Directive 97/12/EC of 17 March 1997 amending and updating Directive 64/432/EEC on health problems affecting intra-Community trade in bovine animals and swine <*>, which clarifies the health requirements concerning this database. --- <*> OJ L 109, 25.4.1997, p. 1. (15) It is important that each Member State take all measures that may still be necessary in order to ensure that the national computerised database is fully operational as quickly as possible. (16) Steps should be taken in order to create the technical conditions guaranteeing the best communication possible by the producer with the database and a comprehensive use of databases. (17) In order to permit movements of bovine animals to be traced, animals should be identified by an ear tag applied in each ear and in principle accompanied by a passport throughout any movement. The characteristics of the ear tag and of the passport should be determined on a Community basis. In principle a passport should be issued for each animal to which an ear tag has been allocated. (18) Animals imported from third countries pursuant to Directive 91/496/EEC should be subject to the same identification requirements. (19) Every animal should keep its ear tag throughout its life. (20) The Commission is examining, on the basis of work performed by the Joint Research Centre, the feasibility of using electronic means for the identification of animals. (21) Keepers of animals, with the exception of transporters, should maintain an up-to-date register of the animals on their holdings. The characteristics of the register should be determined on a Community basis. The competent authority should have access to these registers on request. (22) Member States may spread the costs arising from the application of these measures over the entire beef sector. (23) The authority or authorities responsible for the application of each title in this Regulation should be designated. (24) A compulsory beef labelling system should be introduced which is obligatory in all Member States. Under this compulsory system, operators and organisations marketing beef should indicate on the label information about the beef and the point of slaughter of the animal or animals from which that beef was derived. (25) The compulsory beef labelling system should be reinforced from 1 January 2002. Under this compulsory system, operators and organisations marketing beef should, in addition, indicate on the label information concerning origin, in particular where the animal or animals from which the beef was derived were born, fattened and slaughtered. (26) Information additional to the information concerning where the animal or animals from which the beef was derived were born, fattened and slaughtered may be provided under the voluntary beef labelling system. (27) The system of compulsory labelling based on origin should be in force from 1 January 2002, it being understood that full information on movements made by bovine animals in the Community is only required for animals born after 31 December 1997. (28) The compulsory beef labelling system should also apply to beef imported into the Community. However, provision should be made for the fact that not all the information which is required for labelling beef produced in the Community may be available to a third-country operator or organisation. It is therefore necessary to state the minimum information that third countries must ensure is indicated on the label. (29) For operators or organisations producing and marketing minced beef who may not be in a position to provide all the information required under the compulsory beef labelling system, exceptions ensuring a certain minimum number of indications must be provided. (30) The objective of labelling is to give maximum transparency in the marketing of beef. (31) The provisions of this Regulation must not affect Council Regulation (EEC) No 2081/92 of 14 July 1992 on the protection of geographical indications and designations of origin for agricultural products and foodstuffs <*>. --- <*> OJ L 208, 24.7.1992, p. 1. (32) For all indications other than those falling under the compulsory beef labelling system, a Community framework for labelling of beef should also be provided and, in view of the diversity of descriptions of beef marketed in the Community, the establishment of a voluntary beef labelling system is the most appropriate solution. The effectiveness of such a voluntary labelling system depends on the possibility of tracing any labelled beef back to the animal or animals of origin. The labelling arrangements of an operator or organisation should be subject to a specification to be submitted to the competent authority for approval. Operators and organisations should be entitled to label beef only if the label contains their name or their identifying logo. The competent authorities of the Member States should be authorised to withdraw their approval of any specification in the event of irregularities. In order to ensure that labelling specifications may be recognised across the Community, it is necessary to provide for the exchange of information between Member States. (33) Operators and organisations importing into the Community beef from third countries may also wish to label their products according to the voluntary labelling system. Provisions should be laid down to ensure as far as possible that labelling arrangements relating to imported beef are of equivalent reliability to those set up for Community beef. (34) The change from the arrangements in Title II of Regulation (EC) No 820/97 to those in this Regulation can give rise to difficulties that are not dealt with in this Regulation. In order to deal with that possibility, provision should be made for the Commission to adopt the necessary transitional measures. The Commission should also be authorised to solve specific practical problems where justified. (35) With a view to guaranteeing the reliability of the arrangements provided for by this Regulation, it is necessary to oblige the Member States to carry out adequate and efficient control measures. These controls should be without prejudice to any controls that the Commission may carry out by analogy with Article 9 of Council Regulation (EC, Euratom) No 2988/95 of 18 December 1995 on the protection of the European Communities' financial interests <*>. --- <*> OJ L 312, 23.12.1995, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1036/1999 (OJ L 127, 21.5.1999, p. 4). (36) Appropriate penalties should be laid down in the event of a breach of the provisions of this Regulation. (37) The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission <*>, --- <*> OJ L 184, 17.7.1999, p. 23. Have adopted this Regulation: 1. Each Member State shall establish a system for the identification and registration of bovine animals, in accordance with this Title. 2. The provisions of this title shall apply without prejudice to Community rules which may be established for disease eradication or control purposes and without prejudice to Directive 91/496/EEC and Regulation (EEC) No 3508/92 <*>. --- <*> OJ L 355, 5.12.1992, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1036/1999 (OJ L 127, 21.5.1999, p. 4). For the purposes of this title: - "animal" means a bovine animal within the meaning of Article 2(2), points (b) and (c) of Directive 64/432/EEC, including animals taking part in cultural and sporting events, - "holding" means any establishment, construction or, in the case of an open-air farm, any place situated within the territory of the same Member State, in which animals covered by this Regulation are held, kept or handled, - "keeper" means any natural or legal person responsible for animals, whether on a permanent or on a temporary basis, including during transportation or at a market, - "competent authority" means the central authority or authorities in a Member State responsible for, or entrusted with, carrying out veterinary checks and implementing this title or, in the case of the monitoring of premiums, the authorities entrusted with implementing Regulation (EC) No 3508/92. The system for the identification and registration of bovine animals shall comprise the following elements: (a) means of identification to identify animals individually; (b) computerised databases; (c) animal passports; (d) individual registers kept on each holding. The Commission and the competent authority of the Member State concerned shall have access to all the information covered by this title. The Member States and the Commission shall take the measures necessary to ensure access to these data for all parties concerned, including consumer organisations having an interest which are recognised by the Member State, provided that the data confidentiality and protection prescribed by national law are ensured.
Article 4 Obligation to identify animals
1. All animals on a holding shall be identified by at least two means of identification listed in Annex I and in compliance with rules adopted pursuant to paragraph 3 and approved by the competent authority. At least one of the means of identification shall be visible and bear a visible identification code. The first subparagraph shall not apply to animals that were born before 1 January 1998 and that are not intended for intra-Union trade. Those animals shall be identified by at least one means of identification. In order to ensure the adaptation to technical progress, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22b concerning the addition of means of identification to the list set out in Annex I, whilst ensuring their interoperability. The means of identification shall be allocated to the holding, distributed and applied to the animals in a manner determined by the competent authority. The two means of identification, authorised in accordance with the delegated and implementing acts adopted pursuant to paragraph 3 and this paragraph and which are applied to one animal, shall bear the same unique identification code, which, together with the registration of the animals, makes it possible to identify the animal individually and the holding on which it was born. 2. By way of derogation from paragraph 1, where the characters forming the animal's identification code do not permit the application of an electronic identifier with the same unique identification code, the Member State concerned may allow that, under the supervision of its competent authority, the second means of identification may bear a different code, provided each of the following conditions are fulfilled: (a) the animal is born before the date of entry into force of the implementing acts referred to in point (c) of the second subparagraph of paragraph 3; (b) full traceability is ensured; (c) the individual identification of the animal, including the holding on which it was born, is possible; (d) the animal is not intended for intra-Union trade. 3. To ensure adequate traceability and adaptability to technical progress and optimal functioning of the identification system, the Commission shall adopt delegated acts in accordance with Article 22b concerning the requirements for the means of identification set out in Annex I, and the transitional measures required for the introduction of a particular means of identification. On the basis of the relevant ISO standards or other international technical standards adopted by recognised international standardsetting organisations, with the understanding that those international standards are able to guarantee, at the very least, a higher level of performance and reliability than ISO standards, the Commission shall lay down, by means of implementing acts, the necessary rules concerning: (a) the format and design of the means of identification; (b) technical procedures for the electronic identification of bovine animals; and (c) the configuration of the identification code. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2). 4. As from 18 July 2019, the Member States shall ensure that the necessary infrastructure is in place in order to provide for the identification of animals on the basis of an electronic identifier as an official means of identification in accordance with this Regulation. As from 18 July 2019, Member States may introduce national provisions making the use of an electronic identifier compulsory as one of the two means of identification provided for in paragraph 1. Member States that make use of the option under the second subparagraph shall provide the Commission with the text of such national provisions and make this information available on the internet. The Commission shall assist the Member States in making this information available to the public by providing, on its website, the links to the relevant websites of the Member States. 5. By way of derogation from paragraph 1, bovine animals intended for cultural and sporting events, other than fairs and exhibitions, may be identified by alternative means of identification offering equivalent identification standards to those provided for in paragraph 1. Holdings making use of alternative means of identification referred to in the first subparagraph shall be registered in the computerised database provided for in Article 5. The Commission shall, by means of implementing acts, lay down the necessary rules concerning such registration. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2). In order to ensure traceability based on the identification standards equivalent to those provided for in paragraph 1, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22b concerning the requirements for the alternative means of identification referred to in the first subparagraph, including transitional measures required for their introduction. The Commission may lay down, by means of implementing acts, the rules concerning the format and design of the alternative means of identification, referred to in the first subparagraph, including transitional measures required for their introduction. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2). 6. Member States shall communicate to each other and to the Commission a model of the means of identification used in their territory. They shall make this information available on the internet. The Commission shall assist the Member States in making this information available to the public by providing, on its website, the links to the relevant websites of the Member States.
Article 4a Time period for the application of the means
of identification
1. The means of identification provided for in Article 4(1) shall be applied to the animal before the expiry of a maximum period, to be determined by the Member State in which the animal was born. The maximum period shall be calculated from the date of birth of the animal and shall not exceed 20 days. By way of derogation from the first subparagraph, for reasons related to the physiological development of the animals, that period may, for the second means of identification, be extended up to 60 days following the birth of the animal. No animal may leave the holding where it was born before the two means of identification have been applied to that animal. 2. To enable the application of the means of identification in special circumstances involving practical difficulties, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22b to determine the special circumstances under which the Member States may extend the maximum periods for the application of the means of identification as provided for in the first and second subparagraphs of paragraph 1. Member States shall inform the Commission of each use of that option.
Article 4b Identification of animals from third countries
1. Any animal subject to veterinary checks, pursuant to Directive 91/496/EEC, entering the Union from a third country and intended for a holding of destination within the territory of the Union, shall be identified at the holding of destination with the means of identification provided for in Article 4(1). The original identification applied to the animal in the third country of origin shall be recorded in the computerised database provided for in Article 5 together with the unique identification code of the means of identification allocated to the animal by the Member State of destination. The first subparagraph shall not apply to animals destined directly for a slaughterhouse situated in a Member State, provided that the animals are slaughtered within 20 days following those veterinary checks pursuant to Directive 91/496/EEC. 2. The means of identification of animals referred to in Article 4(1) shall be applied within a maximum period to be determined by the Member State in which the holding of destination is located. That period shall not exceed 20 days following the veterinary checks referred in paragraph 1. By way of derogation from the first subparagraph, for reasons related to the physiological development of the animals, that period may, for the second means of identification, be extended up to 60 days following the birth of the animal. In all cases, the two means of identification referred to in the first subparagraph of Article 4(1) shall be applied to the animals before they leave the holding of destination. 3. Where the holding of destination is situated in a Member State that has introduced national provisions under the second subparagraph of Article 4(4) to make the use of an electronic identifier compulsory, the animals shall be identified with that electronic identifier in the holding of destination in the Union, within a period to be determined by the Member State of destination. That period shall not exceed 20 days following the veterinary checks referred in paragraph 1. By way of derogation from the first subparagraph, for reasons related to the physiological development of the animals, that period may, for the second means of identification, be extended up to 60 days following the birth of the animal. In all cases, the electronic identifier shall be applied to the animals before they leave the holding of destination.
Article 4c Identification of animals moved from one Member State
to another
1. Animals moved from one Member State to another shall retain the original means of identification applied to them pursuant to Article 4(1). However, by way of derogation from the first subparagraph, starting from 18 July 2019, the competent authority of the Member State of destination may allow: (a) the replacement of one of the means of identification by an electronic identifier without changing the original unique identification code of the animal; (b) the replacement of both means of identification by two new means of identification which shall both bear the same, new unique identification code. This derogation may be applied until five years after 18 July 2019, where the characters forming the identification code of an animal's conventional ear tag do not permit the application of an electronic identifier with the same unique identification code, and provided that the animal is born before the date of entry into force of the implementing acts referred to in point (c) of the second subparagraph of Article 4(3). 2. Where the holding of destination is situated in a Member State that has introduced national provisions to make the use of an electronic identifier compulsory, the animals shall be identified with that electronic identifier at the latest in the holding of destination within a maximum period to be determined by the Member State where that holding of destination is located. That maximum period shall not exceed 20 days from the date of arrival of the animals on the holding of destination. By way of derogation from the first subparagraph, for reasons related to the physiological development of the animals, that period may, for the second means of identification, be extended up to 60 days following the birth of the animal. In all cases, the electronic identifier shall be applied to the animals before they leave the holding of destination. However, the first subparagraph shall not apply to animals destined directly for a slaughterhouse situated in the territory of the Member State that has introduced national provisions to make the use of an electronic identifier compulsory.
Article 4d Removal, modification or replacement of means
of identification
No means of identification may be removed, modified or replaced without the permission of the competent authority. Such permission may only be granted where the removal, modification or replacement do not compromise the traceability of the animal and where its individual identification, including the holding on which it was born, is possible. Any replacement of an identification code shall be recorded in the computerised database provided for in Article 5, together with the unique identification code of the original means of identification of the animal. The competent authority of the Member States shall set up a computerised database in accordance with Articles 14 and 18 of Directive 64/432/EEC. Member States may exchange electronic data between their computerised databases from the date on which the Commission recognises the full operability of the data exchange system. The exchange shall be done in such a way that data protection is guaranteed and any abuse prevented in order to protect the interests of the keeper. In order to ensure the electronic exchange of information between Member States, the Commission shall adopt delegated acts in accordance with Article 22b to lay down the rules concerning the data to be exchanged between computerised databases of Member States. The Commission shall by means of implementing acts lay down the technical conditions and modalities for such exchange and recognise the full operability of the data exchange system. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2). 1. Where a Member State does not exchange electronic data with other Member States, in the framework of the electronic exchange system referred to in Article 5, the following applies: (a) the competent authority of that Member State shall, for each animal that is intended for intra-Union trade, issue a passport based on the information contained in the computerised database set up in that Member State; (b) each animal for which a passport is issued shall be accompanied by that passport whenever the animal is moved from one Member State to another; (c) upon arrival of the animal at the holding of destination, the passport accompanying the animal shall be surrendered to the competent authority of the Member State where the holding of destination is located. 2. In order to allow for the tracing of animal movements back to the holding of origin situated in a Member State, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22b to lay down rules concerning the information from the computerised database to be included in the animal passport, including transitional measures required for their introduction. This Regulation shall not prevent national provisions by a Member State concerning the issuing of passports for animals not intended for intra-Union trade. 1. With the exception of transporters, each keeper of animals shall: - keep an up-to-date register, - report to the competent authority all movements to and from the holding and all births and deaths of animals of the holding, together with the dates of those events, within a maximum period fixed by the Member State concerned; that maximum period shall be at least three days and not exceed seven days following the occurrence of one of those events; Member States may request the Commission to extend the maximum period of seven days. To take into account practical difficulties in exceptional cases, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22b to determine the exceptional circumstances in which Member States may extend the maximum period of seven days provided for in the second indent of the first subparagraph, together with the maximum length of that extension, which shall not exceed 14 days following the period of seven days referred to in the second indent of the first subparagraph. 2. To ensure the adequate and effective traceability of bovine animals when put out to seasonal grazing, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22b concerning the Member States or part of Member States where special rules for seasonal grazing shall apply, including the time period, specific obligations of the keepers, and rules on the holding registration and registration of movements of such bovine animals, including transitional measures required for their introduction. 3. Each keeper shall supply the competent authority, upon request, with all information concerning the origin, identification and, where appropriate, destination of animals, which he has owned, kept, transported, marketed or slaughtered. 4. The register shall be in a format approved by the competent authority, kept in manual or computerised form, and be available at all times to the competent authority, upon request, for a minimum period to be determined by the competent authority but which may not be less than three years. 5. By way of derogation from paragraph 4, keeping a register shall be optional for any keeper who: (a) has access to the computerised database provided for in Article 5 which already contains the information to be included in the register; and (b) enters the up-to-date information, or has it entered, directly into the computerised database provided for in Article 5. 6. To ensure the accuracy and reliability of the information to be included in the holding register provided for in this Article, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22b to lay down the necessary rules concerning that information, including transitional measures required for their introduction. Member States may charge to keepers the costs of the systems referred to in Article 3 and of the controls referred to in this title.
Article 9a Training
Member States shall ensure that any person responsible for the identification and registration of animals has received instructions and guidance on the relevant provisions of this Regulation and of any delegated and implementing acts adopted by the Commission pursuant to this Regulation. Whenever the relevant provisions are amended, the corresponding information shall be made available to the person referred to in the first subparagraph. Member States shall ensure that appropriate training courses are available. The Commission shall facilitate the exchange of best practices to improve the quality of information and training across the Union. An operator or an organisation, as defined in Article 12, which: - is required, by virtue of Section I of this title, to label beef at all stages of marketing, - wishes, by virtue of Section II of this title, to label beef at the point of sale in such a way as to provide information, other than that laid down by Article 13, concerning certain characteristics or production conditions of the labelled meat or of the animal from which it derives, shall do so in accordance with this title. This title shall apply without prejudice to relevant Community legislation, in particular on beef. For the purposes of this Title, the following definitions apply: (1) "beef" means all products falling within CN codes 0201, 0202, 0206 10 95 and 0206 29 91; (2) "labelling" means the attachment of a label to an individual piece or pieces of meat or to their packaging material, or, in the case of non-pre-wrapped products, the supply of appropriate information in written and visible form to the consumer at the point of sale; (3) "organisation" means a group of operators from the same or different parts of the beef trade; (4) "minced meat" means any boned meat that has been minced into fragments and contains less than 1% salt and that falls within CN codes 0201, 0202, 0206 10 95 and 0206 29 91; (5) "trimmings" means small pieces of meat recognised as fit for human consumption produced exclusively during trimming operations during the boning of carcasses and/or the cutting up of meat; (6) "cut meat" means meat which has been cut into small cubes, slices or other individual portions that do not require further cutting by an operator before being bought by the final consumer and that can be directly used by that consumer. This definition does not cover minced meat and trimmings.
Section I **COMPULSORY COMMUNITY BEEF LABELLING SYSTEM** Article 13 General rules
1. Operators and organisations marketing beef in the Community shall label it in accordance with this Article. The compulsory labelling system shall ensure a link between, on the one hand, the identification of the carcass, quarter or pieces of meat and, on the other hand, the individual animal or, where this is sufficient to enable the accuracy of the information on the label to be checked, the group of animals concerned. 2. The label shall contain the following indications: (a) a reference number or reference code ensuring the link between the meat and the animal or animals. This number may be the identification number of the individual animal from which the beef was derived or the identification number relating to a group of animals; (b) the approval number of the slaughterhouse at which the animal or group of animals was slaughtered and the Member State or third country in which the slaughterhouse is established. The indication shall read: "Slaughtered in (name of the Member State or third country) (approval number)"; (c) the approval number of the cutting hall which performed the cutting operation on the carcass or group of carcases and the Member State or third country in which the hall is established. The indication shall read: "Cutting in: (name of the Member State or third country) (approval number)". 5. (a) Operators and organisations shall also indicate on the labels: (i) Member State or third country of birth; (ii) all Member States or third countries where fattening took place; (iii) Member State or third country where slaughter took place; (b) However, where the beef is derived from animals born, raised and slaughtered: (i) in the same Member State, the indication may be given as "Origin: (name of Member State)"; (ii) in the same third country, the indication may be given as "Origin: (name of third country)". 6. To avoid unnecessary repetition of the indication on the label of the beef of the Member States or third countries where rearing took place, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22b pertaining to a simplified presentation for cases of very short stay of the animal in the Member State or third country of birth or of slaughter. The Commission shall, by way of implementing acts, adopt rules concerning the maximum size and composition of the group of animals referred to in paragraphs 1 and 2(a), taking into account constraints as regards the homogeneity of the groups of animals where those cut meats and trimmings come from. Those implementing acts shall be adopted in accordance with the examination procedure referred to in Article 23(2).
Article 14 Derogations from the compulsory labelling system
By way of derogation from Article 13(2)(b) and (c) and from Article 13(5)(a)(i) and (ii), an operator or organisation preparing minced beef shall indicate on the label the words "prepared (name of the Member State or third country)", depending on where the meat was prepared, and "origin" where the State or States involved are not the State of preparation. The obligation provided for in Article 13(5)(a)(iii) shall be applicable to such meat as from the date of application of this Regulation. However, such operator or organisation may add to the label of the minced beef: - one or more of the indications provided for in Article 13, and/or - the date on which the meat was prepared. To ensure conformity with the horizontal rules relating to the labelling in this Section, the Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22b to lay down, on the basis of the experience regarding minced meat, rules equivalent to those in the first three paragraphs of this Article for beef trimmings or cut beef.
Article 15 Compulsory labelling of beef from third countries
By way of derogation from Article 13, beef imported into the territory of the Union for which not all the information provided for in Article 13 is available, shall be labelled with the indication: "Origin: non-EU" and "Slaughtered in (name of the third country)".
Section II **VOLUNTARY LABELLING** Article 15a General rules
Food information other than that specified in Articles 13, 14 and 15 which is added to labels voluntarily by operators or organisations marketing beef shall be objective, verifiable by the competent authorities and comprehensible for consumers. That information shall comply with the horizontal legislation on labelling and in particular Regulation (EU) No 1169/2011 of the European Parliament and of the Council <*>. --- <*> Regulation (EU) No 1169/2011 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2011 on the provision of food information to consumers, amending Regulations (EC) No 1924/2006 and (EC) No 1925/2006 of the European Parliament and of the Council, and repealing Commission Directive 87/250/EEC, Council Directive 90/496/EEC, Commission Directive 1999/10/EC, Directive 2000/13/EC of the European Parliament and of the Council, Commission Directives 2002/67/EC and 2008/5/EC and Commission Regulation (EC) No 608/2004 (OJ L 304, 22.11.2011, p. 18). Where operators or organisations marketing beef do not respect the obligations referred to in the first and the second paragraphs, the competent authority shall apply appropriate penalties as laid down in Article 22. The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 22b concerning definitions and requirements applicable to terms or categories of terms that may be put on the labels of pre-packed fresh and frozen beef and veal.
Section III **GENERAL PROVISIONS**
1. Member States shall take all the necessary measures to ensure compliance with the provisions of this Regulation. The controls provided for shall be without prejudice to any controls which the Commission may carry out pursuant to Article 9 of Regulation (EC, Euratom) No 2988/95. Any penalties imposed by the Member State on a keeper, operator or organisation marketing beef shall be effective, dissuasive and proportionate. The competent authority shall carry out each year a minimum number of official checks in relation to identification and registration of animals which shall cover at least 3% of the holdings. The competent authority shall immediately increase the minimum rate of official checks referred to in the second subparagraph where it is established that provisions on identification and registration of animals have not been complied with. The selection of holdings to be inspected by the competent authority shall be made on the basis of a risk analysis. Each Member State shall submit an annual report to the Commission by 31 August on the implementation of the official checks during the previous year. 2. Notwithstanding paragraph 1, the competent authority shall impose on a keeper the following administrative penalties: (a) if one or more animals on a holding do not comply with any of the provisions laid down in Title I: a restriction on the movement of all animals to or from the holding of the keeper concerned; (b) in the case of animals for which the identification and registration requirements laid down in Title I are not fully complied with: an immediate restriction on the movement of those animals only, until those requirements are fully complied with; (c) if, on one holding, the number of animals for which the identification and registration requirements laid down in Title I are not fully complied with is in excess of 20%: an immediate restriction on the movement of all the animals present on that holding; in respect of holdings of not more than 10 animals, this measure shall apply if more than two animals are not fully identified in accordance with the requirements laid down in Title I; (d) if the keeper of an animal cannot prove that animal's identification and traceability: where appropriate, on the basis of an assessment of the animal health and food safety risks, the destruction of the animal without compensation; (e) if a keeper fails to report to the competent authority the movement of an animal to and from his holding in accordance with the second indent of Article 7(1), the competent authority shall restrict the movement of animals to and from that holding; (f) if a keeper fails to report to the competent authority the birth or death of an animal in accordance with the second indent of Article 7(1), the competent authority shall restrict the movement of animals to and from that holding; (g) in cases of persistent failure by a keeper to pay the charge referred to in Article 9, Member States may restrict the movement of animals to and from the holding of that keeper. 3. Notwithstanding paragraph 1, where operators and organisations marketing beef have labelled beef without complying with their obligations laid down in Title II, Member States shall, as appropriate, and in accordance with the principle of proportionality, require the removal of the beef from the market. In addition to the penalties referred to in paragraph 1, Member States may: (a) if the meat concerned conforms with relevant veterinary and hygiene rules authorise that such beef: (i) be placed on the market after being properly labelled in accordance with Union requirements; or (ii) be sent directly for processing into products other than those indicated in the first indent of Article 12; (b) order the suspension or withdrawal of the approval of the operators and organisations concerned. 4. Experts from the Commission, in conjunction with the competent authorities, shall: (a) verify that Member States comply with the requirements of this Regulation; (b) make on-the-spot checks to ensure that the checks are carried out in accordance with this Regulation. 5. A Member State in whose territory an on-the-spot check is made shall provide the experts from the Commission with any assistance they may require in the performance of their tasks. The outcome of the checks made shall be discussed with the competent authority of the Member State concerned before a final report is drawn up and circulated. This report shall, where appropriate, contain recommendations for Member States on the improvement of compliance with this Regulation. Article 22a
Competent authorities Member States shall designate the competent authority or authorities responsible for ensuring compliance with this Regulation and any acts adopted by the Commission on its basis.
They shall inform the Commission and the other Member States of the identity of those authorities.
Article 22b Exercise of the delegation
1. The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions under this Article. 2. The power to adopt delegated acts referred to in Articles 4(1), 4(3), 4(5), 4a(2), 5, 6(2), 7(1), 7(2), 7(6), 13(6), 14(4) and 15a shall be conferred on the Commission for a period of five years from 17 July 2014. The Commission shall draw up a report in respect of the delegation of power not later than nine months before the end of the five year period. The delegation of power shall be tacitly extended for periods of an identical duration, unless the European Parliament or the Council opposes such extension not later than three months before the end of each period. 3. The delegation of power referred to in Articles 4(1), 4(3), 4(5), 4a(2), 5, 6(2), 7(1), 7(2), 7(6), 13(6), 14(4) and 15a may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council. A decision to revoke shall put an end to the delegation of the power specified in that decision. It shall take effect the day following the publication of the decision in the Official Journal of the European Union or at a later date specified therein. It shall not affect the validity of any delegated acts already in force. 4. As soon as it adopts a delegated act, the Commission shall notify it simultaneously to the European Parliament and to the Council. 5. A delegated act adopted pursuant to Articles 4(1), 4(3), 4(5), 4a(2), 5, 6(2), 7(1), 7(2), 7(6), 13(6), 14(4) and 15a shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or the Council within a period of two months of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object. That period shall be extended by two months at the initiative of the European Parliament or of the Council.
Article 23 Committee procedure 1. The Commission shall be assisted for the implementing acts adopted pursuant to Articles 4(3), 4(5), 5 and 13(6) by the Standing Committee on the Food Chain and Animal Health established by Article 58 of Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council <*>.
---
<*> Regulation (EC) No 178/2002 of the European Parliament and of the Council of 28 January 2002 laying down the general principles and requirements of food law, establishing the European Food Safety Authority and laying down procedures in matters of food safety (OJ L 31, 1.2.2002, p. 1).
That committee shall be a committee within the meaning of Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council <*>. --- <*> Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council of 16 February 2011 laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission's exercise of implementing powers (OJ L 55, 28.2.2011, p. 13). 2. Where reference is made to this paragraph, Article 5 of Regulation (EU) No 182/2011 shall apply. Where the opinion of the Committee is to be obtained by written procedure, that procedure shall be terminated without result when, within the time-limit for delivery of the opinion, the chair of the Committee so decides or a simple majority of committee members so requests.
Article 23a Report and legislative developments No later than:
- 18 July 2019 for the voluntary labelling provisions, and
- 18 July 2023 for the electronic identification provisions,
the Commission shall submit to the European Parliament and the Council the corresponding reports dealing with the implementation and impact of this Regulation including, in the first case, the possibility of reviewing the voluntary labelling provisions, and, in the second case, the technical and economic feasibility of introducing mandatory electronic identification throughout the Union. Those reports shall, if necessary, be accompanied by appropriate legislative proposals. 1. Regulation (EC) No 820/97 shall be repealed. 2. References to Regulation (EC) No 820/97 shall be construed as references to this Regulation and shall be read in accordance with the correlation table set out in the Annex. This Regulation shall enter into force on the third day following the day of its publication in the Official Journal of the European Communities. It shall be applicable to beef from animals slaughtered on or after 1 September 2000. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
Annex **CORRELATION TABLE**
| Regulation (EC) No 820/97 | This Regulation | | --- | --- | | Article 1 | Article 1 | | Article 2 | Article 2 | | Article 3 | Article 3 | | Article 4 | Article 4 | | Article 5 | Article 5 | | Article 6 | Article 6 | | Article 7 | Article 7 | | Article 8 | Article 8 | | Article 9 | Article 9 | | Article 10 | Article 10 | | Article 11 | - | | Article 12 | Article 11 | | Article 13 | Article 12 | | Article 14(1) | Article 16(1) | | Article 14(2) | Article 16(2) | | Article 14(3) | Article 16(5) | | Article 14(4) | Article 16(4) | | Article 15 | Article 17 | | Article 16(1) | Article 16(3) | | Article 16(2) | Article 16(3) | | Article 16(3) | Article 13(2) (a) | | Article 17 | Article 18 | | Article 18 | Article 19 | | Article 19 | - | | Article 20 | Article 20 | | Article 21 | Article 22 | | Article 22 | Article 25 | Annex I **MEANS OF IDENTIFICATION**
**A) CONVENTIONAL EAR TAG**
**WITH EFFECT FROM 18 JULY 2019:**
**B) ELECTRONIC IDENTIFIER IN THE FORM OF AN ELECTRONIC EAR TAG**
**C) ELECTRONIC IDENTIFIER IN THE FORM OF A RUMINAL BOLUS**
**D) ELECTRONIC IDENTIFIER IN THE FORM OF AN INJECTABLE TRANSPONDER** ---