--- title: "Регламент N 1638/2006 Европейского парламента и Совета Европейского Союза" number: "1638/2006" issuer: "Европейский Союз" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21" --- # Статья 21 ### Статья 21 Участие в тендерах и контрактах 1. В заключении договоров поставки либо контрактов на получение субсидий могут принимать участие любые физические лица-граждане, а также юридические лица, зарегистрированные в государствах-членах Сообщества, в стране, являющейся бенефициаром в целях настоящего Регламента, а также с точки зрения Инструмента для подготовки к вступлению, учрежденного Регламентом 1085/2006 Совета ЕС от 17 июля 2006 г. об учреждении Инструмента для подготовки к вступлению (IPP) [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100267) или в государстве-члене Европейского экономического пространства (EEA). --- <*> ОЖ N L 210, 31.7.2006, стр. 82. 2. В обоснованных случаях Сообществом допускается участие физических лиц-граждан и юридических лиц, зарегистрированных в стране, имеющей традиционные экономические, торговые и географические связи с соседними странами, а также использование предметов снабжения и материалов иного происхождения. 3. К заключению договоров закупки и поставки либо контрактов на получение субсидий также допускаются физические лица-граждане и юридические лица, зарегистрированные в любой из стран, не упомянутых в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100265), при условии, что при этом был установлен взаимный доступ к их внешней помощи. Взаимный доступ означает, что страной устанавливаются одинаковые требования для государств-членов ЕС и рассматриваемой страны-получателя в отношении права на получение помощи. Взаимный доступ к внешней помощи Сообщества устанавливается посредством специального решения в отношении рассматриваемой страны либо региональной группы стран. Подобное решение принимается Европейской комиссией в соответствии с процедурой, упомянутой в [статье 26 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-26#p100299), и действует как минимум один год. Предоставление взаимного доступа к внешней помощи Сообщества основывается на сравнении доноров Сообщества с прочими донорами и производится на отраслевом либо общегосударственном уровне вне зависимости от того, касается ли это страны-донора либо страны-получателя. Предоставление подобной взаимности по отношению к стране-донору основывается на прозрачности, постоянстве и соразмерности ее помощи с учетом показателя качества и количества. В ходе процесса, описанного в данном параграфе, необходимо прибегать к консультациям со странами-бенефициарами. 4. К участию в заключении договоров поставки либо контрактов на получение субсидий, финансируемых в рамках настоящего Регламента, также могут допускаться международные организации. 5. Эксперты, участвующие в процедурах заключения договоров, должны удовлетворять вышеизложенным национальным правилам. 6. Все предметы снабжения и материалы, приобретаемые в рамках контрактов, финансируемых согласно настоящему Регламенту, должны быть произведены на территории Сообщества либо страны, соответствующей требованиям данной статьи. Толкование термина "страна производства" в целях настоящего Регламента содержится в законодательстве Сообщества о происхождении товаров для таможенного пользования. 7. В обоснованных случаях Сообществом допускается участие физических лиц-граждан и юридических лиц, зарегистрированных в странах, не упомянутых в [параграфах 1](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100265), [2](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100268) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100269), либо использование предметов снабжения и материалов, имеющих происхождение, отличающееся от того, что указано в [параграфе 6](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100274). Подобные частичные отступления от правил возможны при отсутствии продуктов и услуг на рынках рассматриваемых стран в случае неотложной необходимости либо если положения о допустимости участия существенно осложняют или делают невозможным реализацию проекта, программы, плана. 8. В тех случаях, когда средства Сообщества направляются на операцию, осуществляемую посредством международной организации, участие в договорных процедурах должно быть открыто для всех физических и юридических лиц, имеющих такое право в соответствии с [параграфами 1](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100265), [2](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100268) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100269), а также для физических и юридических лиц, которые обладают подобным правом в соответствии с правилами организации, гарантирующими одинаковое отношение ко всем донорам. Аналогичные нормы применяются к предметам снабжения, материалам и экспертам. В тех случаях, когда средства Сообщества направляются на деятельность, софинансируемую государством-членом ЕС, третьей страной с соблюдением взаимности согласно [параграфу 3](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100269) либо региональной организацией, участие в соответствующих договорных процедурах должно быть открыто для всех физических и юридических лиц, имеющих подобное право в соответствии с [параграфами 1](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100265), [2](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100268) и [3](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100269), а также для физических и юридических лиц, которые обладают данным правом в соответствии с правилами вышеупомянутого государства-члена ЕС, третьей страны или региональной организации. Аналогичные нормы применяются к предметам снабжения, материалам и экспертам. 9. В случае если управление помощью Сообщества в рамках настоящего Регламента осуществляется общим руководящим уполномоченным органом в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-10#p100155), за правила закупок товаров и услуг берутся те, что указаны в имплементационных правилах, упомянутых в [статье 11](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-11#p100163). 10. Участники тендера, заключившие договоры в соответствии с настоящим Регламентом, должны отвечать базовым требованиям условий труда согласно конвенциям Международной организации труда. 11. Положения [параграфов 1](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100265) - [10](https://bukva.ai/docs/reglament-16382006/statya-21#p100279) действуют без ущерба участию тех категорий организаций, которые допускаются благодаря своей природе либо местонахождению в отношении целей деятельности.