--- title: "Регламент N 1383/2003 Совета Европейского Союза" number: "1383/2003" issuer: "Европейский Союз" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-13832003" --- ## Регламент N 1383/2003 Совета Европейского Союза "О таможенных действиях в отношении товаров, относительно которых есть подозрение о нарушении прав интеллектуальной собственности, и о мерах, принимаемых относительно товаров, нарушающих указанные права" [рус., англ.] (Принят в г. Брюсселе 22.07.2003) > [!WARNING] > Документ утратил силу 1 января 2014 года в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-6082013/statya-38#p100471) N 608/2013 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 12.06.2013. > Документ вступил в силу 9 августа 2003 года (официальный сайт законодательства Европейского Союза http://eur-lex.europa.eu/). Россия не участвует. > В соответствии со [статьей 25](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-25#p100204) данный документ вступил в силу на седьмой день после его опубликования в Официальном журнале Европейского Союза и [применялся](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-25#p100205) с 1 июля 2004 года. [неофициальный перевод] <*> **ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ** **РЕГЛАМЕНТ (ЕС) N 1383/2003** **СОВЕТА ЕС О ТАМОЖЕННЫХ ДЕЙСТВИЯХ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ,** **ОТНОСИТЕЛЬНО КОТОРЫХ ЕСТЬ ПОДОЗРЕНИЕ О НАРУШЕНИИ ПРАВ** **ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И О МЕРАХ, ПРИНИМАЕМЫХ** ОТНОСИТЕЛЬНО ТОВАРОВ, НАРУШАЮЩИХ УКАЗАННЫЕ ПРАВА <**> (Брюссель, 22 июля 2003 года) --- <*> Перевод Новиковой Е.В. <**> Council Regulation (EC) No 1383/2003 of 22 July 2003 concerning customs action against goods suspected of infringing certain intellectual property rights and the measures to be taken against goods found to have infringed such rights. Опубликован в Официальном журнале (далее - ОЖ) N L 196, 02.08.2003, стр. 7 - 14. Совет Европейского Союза, руководствуясь [Договором](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-1) о создании Европейского сообщества, и, в частности, [статьей 133](https://bukva.ai/docs/dogovor-uchrezhdayuschiy-evropeyskoe/statya-133#p100776) Договора, на основании предложения Европейской комиссии; принимая во внимание, что: 1) Для улучшения работы системы ввоза в Сообщество, экспорта и реэкспорта из Сообщества товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, определенных Регламентом (ЕС) 3295/94 Совета ЕС от 22 декабря 1994 г., устанавливающим меры по запрещению выпуска в свободное обращение, экспорта, реэкспорта или ввоза для отлагательной процедуры контрафактной и пиратской продукции <*>, необходимо сделать соответствующие выводы, исходя из опыта применения данной системы. В интересах ясности Регламент (ЕС) 3295/94 следует отменить и заменить. --- <*> ОЖ N L 341, 30.12.1994, стр. 8. Текст в редакции Регламента (ЕС) 806/2003 (ОЖ N L 122, 16.5.2003, стр.1). 2) Продажа контрафактной и пиратской продукции, а также продажа фактически всех товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, наносит крупный ущерб законопослушным производителям, продавцам и правообладателям, а также обманывает доверие потребителей и в ряде случаев угрожает их здоровью и безопасности. Указанные товары не следует выпускать на рынок, насколько это возможно; необходимо также принять меры для эффективной борьбы с такой незаконной деятельностью, не ограничивая при этом свободы законной торговли. Данная цель не противоречит действиям, осуществляемым в настоящее время на международном уровне. 3) В тех случаях, когда контрафактная, пиратская продукция и в целом товары, нарушающие право интеллектуальной собственности, производятся в третьих странах или прибывают из них, их помещение на таможенную территорию Сообщества, в том числе их трансферт, выпуск в свободное обращение в Сообществе, помещение под отлагательную процедуру, размещение в свободной таможенной зоне или на свободном таможенном складе, следует запретить и установить также процедуру, которая позволит таможенным органам как можно более эффективно соблюдать указанный запрет. 4) Таможенным органам следует также принимать меры в отношении контрафактной и пиратской продукции, а также товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности, которые экспортируются, реэкспортируются или вывозятся с таможенной территории Сообщества. 5) Действия таможенных органов должны включать на период, необходимый для установления факта, являются ли подозрительные товары действительно контрафактными, пиратскими или нарушающими права интеллектуальной собственности, приостановление выпуска товаров в свободное обращение, их экспорт и реэкспорт или задержку груза, в случае если товары, помещенные под отлагательную процедуру, размещенные в свободной таможенной зоне или на свободном таможенном складе, реэкспортируются с уведомлением, представленным на таможенной территории, или вывозятся с данной территории. 6) Подробные данные заявления о принятии мер, такие как срок его действия и форма, должны быть определены и гармонизированы во всех государствах-членах ЕС. То же самое условие распространяется на положения, регулирующие принятие заявлений таможенными органами, и услуги по их получению, продвижению и регистрации. 7) Даже в том случае, когда заявление еще не было подано или удовлетворено, государства-члены ЕС могут быть уполномочены на задержку груза на определенный период, позволяющий правообладателям подать в таможенные органы заявление о принятии мер. 8) Процесс, начатый с целью установления факта нарушения права интеллектуальной собственности по национальному законодательству, будет проведен с учетом критериев, которые были использованы для установления факта, нарушают ли товары, изготовленные в указанном государстве-члене ЕС, права интеллектуальной собственности. Настоящий Регламент не влияет на положения государств-членов ЕС в отношении компетенции судов или правил судопроизводства. 9) Для более простого применения Регламента таможенной администрацией и правообладателями следует также предусмотреть наличие более гибкой процедуры, которая позволила бы уничтожать товары, нарушающие права интеллектуальной собственности, не начиная процесс по установлению факта нарушения права интеллектуальной собственности по национальному законодательству. 10) Необходимо установить меры в отношении товаров, которые являются контрафактными, пиратскими или в целом нарушают права интеллектуальной собственности. Такие меры должны не только лишать всех ответственных за продажу таких товаров экономических преимуществ сделки или применять карательные санкции, но они должны также являться эффективным сдерживающим средством для дальнейших однотипных сделок. 11) Для того чтобы не препятствовать оформлению товаров, находящихся в личном багаже пассажиров, целесообразно, за исключением случаев, когда есть определенные существенные основания полагать наличие торговых перевозок, исключить из сферы применения настоящего Регламента товары, которые могут быть контрафактными, пиратскими или могут нарушать права интеллектуальной собственности, если они импортируются из третьих стран в рамках нормы на беспошлинный ввоз товаров в соответствии с правилами Сообщества. 12) В интересах эффективности настоящего Регламента необходимо обеспечить единообразное применение общих правил и усилить взаимную поддержку государств-членов ЕС и государств-членов ЕС и Европейской комиссии, в частности, путем обращения к Регламенту (ЕС) 515/97 Совета ЕС от 12 марта 1997 г. о взаимопомощи, осуществляемой административными органами власти государств-членов ЕС и взаимодействии между ними и Европейской комиссией в целях обеспечения надлежащего применения законодательства по таможенным и сельскохозяйственным вопросам <*>. --- <*> ОЖ N L 82, 22.03.1997, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) 807/2003 (ОЖ N L 122, 16.05.2003, стр. 36). 13) Учитывая опыт, приобретенный при имплементации настоящего Регламента, inter alia, следует уделить внимание возможности увеличения числа упомянутых прав интеллектуальной собственности. 14) Меры, необходимые для имплементации настоящего Регламента, должны быть приняты в соответствии с Решением 1999/468/ЕС Совета ЕС от 28 июня 1999 г., устанавливающим процедуру осуществления полномочий, которыми наделена Европейская комиссия <*>. --- <*> ОЖ N L 184, 17.07.1999, стр. 23. 15) Регламент (ЕС) 3295/94 должен быть отменен, принял настоящий Регламент: ## Статья 1 ### ГЛАВА I. ПРЕДМЕТ И СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ #### Статья 1 1. Настоящий Регламент устанавливает порядок применения мер таможенными органами, если в отношении товаров есть подозрения о нарушении права интеллектуальной собственности, в следующих случаях: a) если они поступили для выпуска в свободное обращение, экспорта или реэкспорта в соответствии со [статьей 61](https://bukva.ai/docs/reglament-291392/statya-61#p100439) Регламента (ЕС) 2913/92 Совета ЕС от 12 октября 1992 г., устанавливающего Таможенный кодекс Сообщества [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-1#p100039); --- <*> ОЖ N L 302, 19.10.1992, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) 2007/2000 Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 311, 12.12.2000, стр. 17). b) если во время проверки обнаружены товары, которые поступают на таможенную территорию Сообщества или перемещаются с нее в соответствии со [статьями 37](https://bukva.ai/docs/reglament-291392/statya-37#p100345) и [183](https://bukva.ai/docs/reglament-291392/statya-183#p101032) Регламента (ЕЭС) 2913/92; товары, помещенные под отлагательную процедуру в соответствии со [статьей 84 (1) "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-291392/statya-84#p100547) указанного Регламента; товары, реэкспортируемые в соответствии с уведомлением на основании [статьи 182 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-291392/statya-182#p101024) указанного Регламента, или товары, помещенные в свободную таможенную зону или свободный таможенный склад в соответствии со [статьей 166](https://bukva.ai/docs/reglament-291392/statya-166#p100939) данного Регламента. 2. Настоящий Регламент устанавливает меры, которые должны приниматься компетентными органами в случае, если товары, указанные в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-1#p100036), нарушают права интеллектуальной собственности. ## Статья 2 #### Статья 2 1. Для целей настоящего Регламента термин "товары, нарушающие право интеллектуальной собственности" означает: a) "контрафактную продукцию", а именно: i) товары, в том числе упаковка, на которых незаконно используется товарный знак, неотличимый от товарного знака, зарегистрированного на законных основаниях в отношении того же вида продукции, или который существенно не отличается от такого товарного знака и который при этом нарушает права владельца торгового знака на основании законодательства Сообщества и согласно Регламенту (ЕС) 40/94 Совета ЕС от 20 декабря 1993 г. о товарном знаке Сообщества [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-2#p100047) или право государства-члена ЕС, в котором было подано заявление о принятии мер таможенными органами; --- <*> ОЖ N L 11, 14.01.1994, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) 807/2003. ii) любой символ товарного знака (в том числе логотип, эмблема, наклейка, брошюра, инструкции по эксплуатации или гарантийный документ, содержащий такой символ), даже если они представлены по отдельности, на тех же условиях, что и товары, указанные в [пункте "i"](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-2#p100045); iii) упаковочные материалы с товарным знаком контрафактной продукции, представленных по отдельности, на тех же условиях, что и товары, указанные в [пункте "i"](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-2#p100045); b) "пиратскую продукцию", а именно товары, которые являются копиями или содержат копии, изготовленные без согласия владельца авторских или смежных прав, или право на промышленный образец, невзирая на то, зарегистрировано оно в национальном законодательстве или нет, невзирая на лицо, уполномоченное правообладателем в стране производства товара, в случае если изготовление таких копий стало нарушать данные права в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-62002/statya-1) (ЕС) 6/2002 Совета ЕС от 12 декабря 2001 г. о промышленных образцах Сообщества [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-2#p100052) или с законодательством государства-члена ЕС, где было подано заявление о принятии таможенных мер; --- <*> ОЖ N L 3, 05.01.2002, стр. 1. c) товары, которые в государстве-члене ЕС, где было подано заявление о принятии таможенных мер, нарушают: i) патент на изобретение по законодательству данного государства-члена ЕС; ii) дополнительное свидетельство об охране, предусмотренное Регламентом (ЕЭС) 1768/92 Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-2#p100057) или [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-161096/statya-1) (ЕС) 1610/96 Европейского парламента и Совета ЕС [<**>](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-2#p100058); --- <*> ОЖ N L 182, 02.07.1992, стр. 1. <**> ОЖ N L 198, 08.08.1996, стр. 30. iii) национальное право на селекционные достижения по национальному законодательству данного государства-члена ЕС или право на селекционные достижения Сообщества, предусмотренные [Регламентом](https://bukva.ai/docs/reglament-210094/statya-1) (ЕС) 2100/94 Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-2#p100061); --- <*> ОЖ N L 227, 01.09.1994, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) 807/2003. iv) наименование места происхождения товара или географические указания по законодательству данного государства-члена ЕС или согласно Регламенту (ЕЭС) 2081/92 Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-2#p100064) или Регламенту (ЕС) 1493/1999 Совета ЕС [<**>](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-2#p100065); --- <*> ОЖ N L 208, 24.07.1992, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) 806/2003. <**> ОЖ N L 179, 14.07.1999, стр. 1. Текст в редакции Регламента (ЕС) 806/2003. v) географические обозначения, предусмотренные Регламентом (ЕЭС) 1576/89 Совета ЕС [<*>](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-2#p100068). --- <*> ОЖ N L 160, 12.06.1989, стр. 1. Текст в редакции Регламента 3378/94 Европейского парламента и Совета ЕС (ОЖ N L 366, 31.12.1994, стр. 1). 2. Для целей настоящего Регламента термин "правообладатель" означает: a) владельца торгового знака, авторского или смежного права, права на промышленный образец, патента на изобретение, дополнительного свидетельства об охране, права на селекционные достижения, зарегистрированного наименования места происхождения товара, зарегистрированного географического указания и в целом владельца любого права, указанного в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-2#p100043); или b) любое другое лицо, уполномоченное на использование любых прав интеллектуальной собственности, указанных в [пункте "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-2#p100070), или представителя правообладателя или зарегистрированного пользователя. 3. Любая форма или матрица, специально разработанные или адаптированные для производства товаров, нарушающих право интеллектуальной собственности, должны рассматриваться как товары этого вида, если использование таких форм или матриц нарушает права правообладателя по законодательству Сообщества или законодательству государства-члена ЕС, в котором подается заявление о принятии мер таможенными органами. ## Статья 3 #### Статья 3 1. Настоящий Регламент не применяется в отношении товаров, на которых используется товарный знак с согласия владельца данного товарного знака, или товаров, на которых используется зарегистрированное наименование места происхождения или зарегистрированное географическое указание, или которые защищены патентом или дополнительным свидетельством об охране, авторским или смежным правом, правом на промышленный образец или правом на селекционное достижение, а также которые производились с согласия правообладателя, но попали в одну из ситуаций, указанных в [статье 1 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-1#p100036) без согласия последнего. Настоящий Регламент также не применяется в отношении товаров, указанных в первом подпараграфе, которые производились или находятся под охраной другого права интеллектуальной собственности, указанного в [статье 2 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-2#p100043), при условиях, отличных от тех, которые были согласованы с правообладателем. 2. Если в личном багаже пассажира содержатся товары некоммерческого характера в рамках нормы на беспошлинный ввоз и не существует значительных оснований полагать, что данные товары являются частью торговых перевозок, государства-члены ЕС должны рассматривать такие товары как не входящие в сферу применения настоящего Регламента.
Раздел 1 **ДЕЙСТВИЯ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЯ**
**О ПРИНЯТИИ МЕР ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ**
## Статья 4 ### ГЛАВА II. ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИНЯТИИ МЕР ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ ##### Статья 4 1. Если таможенные органы, действуя в одной из ситуаций, указанных в [статье 1 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-1#p100036), и до того, как заявление было подано правообладателем или удовлетворено, имеют достаточные основания подозревать, что товары нарушают право интеллектуальной собственности, они могут приостановить выпуск товаров или задержать их на три рабочих дня с момента получения уведомления правообладателем и декларантом или владельцем товаров, если последние известны, для предоставления правообладателю возможности подать заявление о принятии мер в соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-5#p100085). 2. В соответствии с действующими правилами заинтересованного государства-члена ЕС таможенные органы могут, не сообщая никакой информации, за исключением фактического или предполагаемого количества товаров и их характера, и до уведомления правообладателя о возможном нарушении, запрашивать у правообладателя любую информацию, которая необходима им для подтверждения подозрений.
Раздел 2 **ПОДАЧА И ПРОДВИЖЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРИНЯТИИ ТАМОЖЕННЫХ МЕР**
## Статья 5 ##### Статья 5 1. В каждом государстве-члене ЕС правообладатель может в письменной форме подать в компетентное таможенное управление заявление о принятии мер таможенными органами в случае, если выясняется, что товары попали в одну из ситуаций, указанных в [статье 1 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-1#p100036) (заявление о принятии мер). 2. Каждое государство-член ЕС определяет таможенное управление, уполномоченное на получение и продвижение заявлений о принятии мер. 3. При возможности использования систем электронного обмена данными государства-члены ЕС должны призывать правообладателей подавать заявления в электронном виде. 4. В случае если заявитель является правообладателем торгового знака Сообщества или права на промышленный образец Сообщества, права на селекционное достижение Сообщества или наименование места происхождения товара или географического указания, или географического обозначения, находящихся под защитой Сообщества, в заявлении, в дополнение к запрашиваемым мерам таможенных органов того государства-члена ЕС, в котором оно подается, может быть затребовано принятие мер таможенными органами одного или более государств-членов ЕС. 5. Заявление о принятии мер должно быть составлено в форме, утвержденной в соответствии с процедурой, указанной в [статье 21 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-21#p100191); оно должно содержать всю информацию, необходимую для того, чтобы таможенные органы могли быстро выявить указанные товары, и, в частности: i) точное и детальное техническое описание товаров; ii) любую специфическую информацию, имеющуюся у правообладателя в отношении поддельного образца или шаблона; iii) наименование и адрес контактного лица, назначенного правообладателем. К заявлению о принятии мер также должно прилагаться обязательство, требуемое от заявителя в соответствии со [статьей 6](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-6#p100109), и доказательство, подтверждающее наличие у заявителя права на указанные товары. В ситуации, описанной в [параграфе 4](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-5#p100089), в заявлении о принятии мер необходимо указать одно или несколько государств-членов ЕС, в которых требуется принятие таможенных мер, а также наименование и адрес правообладателя в каждом из заинтересованных государств-членов ЕС. Путем указания, если это известно, правообладатель также должен направить любую другую имеющуюся у него информацию, а именно: a) стоимость подлинных товаров до уплаты налогов на законном рынке в стране, в которой подается заявление о принятии мер; b) местонахождение товаров или планируемый пункт их назначения; c) подробные данные, позволяющие выявить партию или упаковку; d) прибытие по расписанию или дата отправления товара; e) используемые транспортные средства; f) личность импортера, экспортера или владельца товаров; g) страна или страны-производители товаров и торговые маршруты; h) формальные различия, если известны, между подлинными товарами и товарами, в отношении которых имеются подозрения. 6. Также могут быть затребованы сведения, характерные для того вида права интеллектуальной собственности, который был указан в заявлении о принятии мер. 7. Получив заявление о принятии мер, компетентное таможенное управление рассматривает его и в письменной форме уведомляет заявителя о своем решении в течение 30 рабочих дней с момента его получения. С правообладателя не взимается плата на покрытие административных расходов, вызванных продвижением заявления. 8. Если в заявлении не содержится обязательная информация, указанная в [параграфе 5](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-5#p100090), то компетентное таможенное управление может принять решение не рассматривать заявление о принятии мер; в таком случае, оно должно указать основания для своего решения и предоставить информацию по процедуре обжалования. Заявление может быть повторно представлено на рассмотрение в том случае, если оно должным образом оформлено. ## Статья 6 ##### Статья 6 1. К заявлению о принятии мер прилагается обязательство в письменной форме или в электронном виде в соответствии с национальным законодательством, согласно которому правообладатель берет на себя ответственность в отношении лиц, вовлеченных в ситуацию, указанную в [статье 1 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-1#p100036), в случае если процедура, начатая на основании [статьи 9 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-9#p100129), отменена вследствие действия или бездействия правообладателя или если впоследствии выяснилось, что указанные товары не нарушают право интеллектуальной собственности. В указанном обязательстве правообладатель также обязуется нести расходы в соответствии с настоящим Регламентом по хранению товаров под таможенным контролем на основании [статьи 9](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-9#p100128) и, где это применимо, на основании [статьи 11](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-11#p100138). 2. Если заявление подается на рассмотрение на основании [статьи 5 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-5#p100089), правообладатель в обязательстве дает согласие на обеспечение и оплату любого необходимого перевода; данное обязательство имеет силу в каждом государстве-члене ЕС, в котором принимается решение об удовлетворении заявления. ## Статья 7 ##### Статья 7 [Статьи 5](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-5#p100085) и [6](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-6#p100109) применяются mutatis mutandis в отношении запросов о продлении.
Раздел 3 **ПРИНЯТИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИНЯТИИ МЕР**
## Статья 8 ##### Статья 8 1. Удовлетворив заявление о принятии мер, компетентное таможенное управление определяет срок, в течение которого таможенные органы должны принять соответствующие меры. Данный срок не должен превышать 1 года. По истечении указанного срока и с условием предварительного погашения любого долга правообладателя на основании настоящего Регламента управление, принявшее исходное решение, может по запросу правообладателя продлить данный срок. Правообладатель должен уведомить компетентное таможенное управление, указанное в [статье 5 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-5#p100087), если принадлежащее ему право больше не является законным образом зарегистрированным или срок его действия истек. 2. Решение, удовлетворяющее заявление правообладателя о принятии мер, должно быть незамедлительно направлено в те подразделения таможенной службы государства-члена ЕС или государств-членов ЕС, которые, вероятно, занимаются товарами, о которых в заявлении говорится как о нарушающих право интеллектуальной собственности. Если заявление о принятии мер, поданное на рассмотрение в соответствии со [статьей 5 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-5#p100089), удовлетворено, то срок, в течение которого таможенные органы должны принять меры, составляет один год; по истечении указанного срока управление, которое рассматривало первоначальное заявление, должно по письменному запросу правообладателя продлить указанный срок. [Первый абзац статьи 250](https://bukva.ai/docs/reglament-291392/statya-250#p101388) Регламента (ЕЭС) 2913/92 применяется mutatis mutandis в отношении решения, удовлетворяющего данное заявление, и в отношении решений, продлевающих или аннулирующих его. В случае если заявление о принятии мер удовлетворено, заявитель направляет данное решение с любой другой необходимой информацией и переводами в компетентное таможенное управление государства-члена ЕС или государств-членов ЕС, в которых заявитель требовал принятия таможенных мер. Однако с согласия заявителя решение может быть направлено непосредственно таможенным управлением, принявшим решение. По запросу таможенных органов заинтересованных государств-членов ЕС заявитель должен предоставить любую дополнительную информацию, необходимую для имплементации решения. 3. Срок, указанный во [втором подпараграфе параграфа 2](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-8#p100121), исчисляется с момента принятия решения, удовлетворяющего заявление. Решение не вступит в силу в государстве-члене ЕС или государствах-членах ЕС, являющихся его получателем, до тех пор, пока оно не будет передано в соответствии с [третьим подпараграфом параграфа 2](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-8#p100122) и пока правообладатель не выполнит формальности, указанные в [статье 6](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-6#p100109). Данное решение затем должно быть незамедлительно направлено в национальные подразделения таможенной службы, которые, вероятно, должны будут заниматься товарами, в отношении которых есть подозрения о нарушении прав интеллектуальной собственности. Данный параграф применяется mutatis mutandis в отношении решения, продлевающего первоначальное решение. ## Статья 9 ### ГЛАВА III. ПОЛОЖЕНИЯ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПРИНЯТИЕ МЕР ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ И ОРГАНАМИ, УПОЛНОМОЧЕННЫМИ НА ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ПО ДЕЛУ #### Статья 9 1. В случае если подразделение таможенной службы, в которое в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-8#p100117) было направлено решение, удовлетворяющее заявление правообладателя, убеждается, при необходимости после консультаций с заявителем, в том, что относительно товаров, находящихся в одной из ситуаций, указанных в [статье 1 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-1#p100036), есть подозрение о нарушении прав интеллектуальной собственности, предусмотренного данным решением, оно приостанавливает выпуск товаров или задерживает их. Подразделение таможенной службы незамедлительно информирует компетентное таможенное управление, которое рассматривало заявление. 2. Компетентное таможенное управление или подразделение таможенной службы, указанное в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-9#p100129), информирует правообладателя и декларанта или владельца товаров в значении [статьи 38](https://bukva.ai/docs/reglament-291392/statya-38#p100348) Регламента (ЕЭС) 2913/92 о своих действиях; оно также вправе проинформировать их о фактическом или подсчитанном количестве, о фактическом или предполагаемом характере товаров, чей выпуск был приостановлен или которые были задержаны, не будучи обязанным передавать указанную информацию в органы, уполномоченные на принятие решения по основному вопросу. 3. В целях установления факта нарушения права интеллектуальной собственности по национальному законодательству и в соответствии с национальными положениями о защите личных данных, коммерческой и промышленной тайны, профессиональной и административной конфиденциальности, подразделение таможенной службы или таможенное управление, которое рассматривало заявление, уведомляет правообладателя, по его запросу и если это известно, о наименованиях и адресах получателя, отправителя, декларанта или владельца товаров, о месте происхождения товаров, в отношении которых есть подозрения о нарушении права интеллектуальной собственности. Подразделение таможенной службы предоставляет заявителю и лицам, вовлеченным в любую из ситуаций, указанных в [статье 1 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-1#p100036), возможность провести проверку товаров, выпуск которых был приостановлен или которые были задержаны. При проведении проверки товаров подразделение таможенной службы может взять образцы и в соответствии с действующими правилами заинтересованного государства-члена ЕС передать или выслать их правообладателю по его специальному запросу строго для анализа и для обеспечения проведения последующей процедуры. В случае если позволяют обстоятельства в соответствии с требованием [второго абзаца статьи 11 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-11#p100141), где это применимо, образцы должны быть возвращены по окончании технического анализа и, где это применимо, до того как товары будут выпущены или закончится срок их задержания. Любой анализ данных образцов должен быть проведен под исключительным контролем правообладателя. ## Статья 10 #### Статья 10 При вынесении решения о том, было ли нарушено право интеллектуальной собственности по национальному законодательству, применяется действующее законодательство государства-члена ЕС, на территории которого товары попадают в одну из ситуаций, указанных в [статье 1 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-1#p100036). Указанное законодательство также применяется в отношении немедленного уведомления таможенного управления или подразделения таможенной службы, указанного в [статье 9 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-9#p100129), о том, что была назначена процедура, предусмотренная [статьей 13](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-13#p100147), если только эта процедура не была назначена данным таможенным учреждением или подразделением. ## Статья 11 #### Статья 11 1. В случае если таможенные органы задержали или приостановили выпуск товаров, в отношении которых есть подозрения о нарушении права интеллектуальной собственности в одной из ситуаций, указанных в [статье 1 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-1#p100036), государства-члены ЕС могут предусмотреть в соответствии со своим национальным законодательством упрощенную процедуру по соглашению с правообладателем, которая позволит таможенным органам оставлять такие товары для уничтожения под таможенным контролем, не определяя при этом, было ли нарушено право интеллектуальной собственности по национальному законодательству. В этой связи государства-члены ЕС в соответствии со своим национальным правом должны выполнить следующие условия: - правообладатель уведомляет таможенные органы в письменной форме в течение 10 рабочих дней или в течение 3 рабочих дней в случае со скоропортящимися товарами, о получении предусмотренного в [статье 9](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-9#p100128) уведомления о том, что товары, находящиеся под процедурой, нарушают право интеллектуальной собственности, указанное в [статье 2 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-2#p100043), и обеспечивает таможенные органы письменным согласием декларанта, владельца или собственника товаров оставить товары для уничтожения. По соглашению с таможенными органами данная информация может быть непосредственно передана на таможню декларантом, владельцем или собственником товаров. Данное соглашение принимается, если декларант, владелец или собственник товаров прямо не оспаривали уничтожение в установленный срок. Этот срок может быть продлен еще на 10 дней, в том случае если этого требуют обстоятельства; - данное уничтожение проводится, если иное не установлено в национальном законодательстве, за счет и под контролем правообладателя, и ему систематически предшествует отбор образцов, которые хранятся таможенными органами в таких условиях, при которых они будут иметь доказательственное значение в судебном разбирательстве в государстве-члене ЕС, в котором они могут понадобиться. 2. Во всех остальных случаях, например, если декларант, владелец или собственник товаров возражают или оспаривают уничтожение товаров, применяется процедура, установленная в [статье 13](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-13#p100147). ## Статья 12 #### Статья 12 Правообладатель, получивший подробную информацию, указанную в первом подпараграфе [статьи 9 (3)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-9#p100132), должен использовать ее только в целях, предусмотренных [статьями 10](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-10#p100135), [11](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-11#p100138) и [13 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-13#p100148). Любое иное использование, не разрешенное национальным законодательством государства-члена ЕС, в котором возникла данная ситуация, на основе права государства-члена ЕС, на территории которого находятся указанные товары, может привести к тому, что правообладатель будет нести гражданско-правовую ответственность, а заявление о принятии мер будет приостановлено на срок действия, остающегося до его возобновления в государстве-члене ЕС, где имели место данные события. В случае дальнейшего нарушения данного постановления, компетентное таможенное управление может отказаться возобновлять заявление. При наличии заявления вида, предусмотренного [статьей 5 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-5#p100089), таможенное управление должно также уведомить другие государства-члены ЕС, указанные в форме. ## Статья 13 #### Статья 13 1. Если в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления о приостановлении выпуска или задержании товара подразделение таможенной службы, указанное в [статье 9 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-9#p100129), не было уведомлено о том, что был начат процесс по установлению факта нарушения права интеллектуальной собственности по национальному законодательству в соответствии со [статьей 10](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-10#p100135) или подразделение таможенной службы не получило согласия правообладателя, указанного в [статье 11 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-11#p100139), где это применимо, выпуск товаров должен быть разрешен или их задержание отменено, если необходимо, при условии выполнения всех таможенных формальностей. Указанный срок может быть продлен не более чем на 10 рабочих дней в соответствующих случаях. 2. В случае со скоропортящимися товарами, в отношении которых есть подозрение о нарушении права интеллектуальной собственности, срок, указанный в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-13#p100148), составляет 3 рабочих дня. Указанный срок не может быть продлен. ## Статья 14 #### Статья 14 1. В случае товаров, в отношении которых есть подозрение о нарушении права на промышленный образец, права на изобретение, дополнительного свидетельства об охране или права на селекционное достижение, декларант, собственник, импортер, владелец или получатель товаров могут добиться выпуска товаров или окончания их задержания исходя из положения о залоге при условии, что: a) подразделение таможенной службы или таможенное управление, указанное в [статье 9 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-9#p100129), было уведомлено в соответствии со статьей [13 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-13#p100148) о том, что в срок, предусмотренный в [статье 13 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-13#p100148), была начата процедура по установлению факта нарушения права интеллектуальной собственности по национальному законодательству; b) уполномоченный на это орган не утвердил предупредительные меры до истечения срока, установленного в [статье 13 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-13#p100148); c) все таможенные формальности были выполнены. 2. Залог, предусмотренный в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-14#p100152), должен быть достаточен для защиты интересов правообладателя. Оплата залога не влияет на иные средства судебной защиты, доступные правообладателю. В случае если процедура по установлению факта нарушения права интеллектуальной собственности по национальному законодательству была начата не по инициативе владельца права на промышленный образец, права на изобретение, дополнительного свидетельства об охране или права на селекционное достижение, залог должен быть снят, если лицо, начавшее указанную процедуру, не пользуется своим правом возбудить производство в течение 20 рабочих дней с момента получения им уведомления о приостановлении выпуска или задержании товара. В случае если применяется [второй подпараграф статьи 13 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-13#p100149), указанный срок может быть продлен не более чем до 30 рабочих дней. ## Статья 15 #### Статья 15 Условия хранения товара в течение срока, на который они были задержаны или их выпуск был приостановлен, определяются каждым государством-членом ЕС, но они не должны повлечь за собой затраты для таможенных органов. ## Статья 16 ### ГЛАВА IV. ПОЛОЖЕНИЯ, ПРИМЕНИМЫЕ К ТОВАРАМ, НАРУШАЮЩИМ ПРАВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ #### Статья 16 Товары, нарушающие право интеллектуальной собственности по окончании процедуры, указанной в [статье 9](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-9#p100128), не должны: - ввозиться на таможенную территорию Сообщества; - выпускаться в свободное обращение; - покидать таможенную территорию Сообщества; - экспортироваться; - реэкспортироваться; - помещаться под отлагательную процедуру или - размещаться в свободной таможенной зоне или на свободном таможенном складе. ## Статья 17 #### Статья 17 1. Без ущерба для других средств судебной защиты, доступных правообладателю, государства-члены ЕС должны предпринять меры, разрешающие компетентным органам: a) в соответствии с релевантными положениями национального законодательства уничтожать товары, нарушающие право интеллектуальной собственности, или размещать их вне пределов коммерческих каналов таким образом, чтобы не нанести вреда правообладателю, безвозмездно и, если иное не установлено национальным законодательством, бесплатно для государственной казны; b) применять в отношении таких товаров любые иные меры, действенно лишающие заинтересованных лиц любых экономических выгод от сделки. За исключением особенных случаев, простое устранение торговых марок, которые являлись принадлежностью контрафактных товаров без разрешения, не должно считаться действенным лишением заинтересованного лица экономических выгод от сделки. 2. Товары, нарушающие право интеллектуальной собственности, могут быть переданы в государственную казну. В этом случае применяется [параграф 1 "a"](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-17#p100174). ## Статья 18 ### ГЛАВА V. САНКЦИИ #### Статья 18 Каждое государство-член ЕС устанавливает санкции, которые будут применяться в случае нарушения настоящего Регламента. Такие санкции должны быть эффективными, пропорциональными и должны носить превентивный характер. ## Статья 19 ### ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И ПРАВООБЛАДАТЕЛЯ #### Статья 19 1. За исключением случаев, предусмотренных законодательством государства-члена ЕС, в котором подается заявление, или, в случаях подачи заявления на основании [статьи 5 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-5#p100089), предусмотренных законодательством государства-члена ЕС, в котором подразделением таможенной службы не были обнаружены товары, нарушающие право интеллектуальной собственности, принятие заявления не дает права правообладателю на компенсацию в том случае, если такие товары не обнаружены таможенными органами и их выпуск был разрешен или не были приняты меры по задержанию товаров в соответствии со [статьей 9 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-9#p100129). 2. Осуществление подразделением таможенной службы или другим должным образом уполномоченным органом предоставленных им полномочий по противодействию нарушению товарами права интеллектуальной собственности не должно возлагать на них ответственность в отношении лиц, вовлеченных в ситуации, указанные в [статье 1 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-1#p100036), или лиц, на которых повлияли меры, предусмотренные в [статье 4](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-4#p100080), за убытки, понесенные ими в результате вмешательства органов власти, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государства-члена ЕС, где подается заявление, или, в случае подачи заявления на основании [статьи 5 (4)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-5#p100089), законодательством государства-члена ЕС, где причинены убытки или нанесен ущерб. 3. Гражданско-правовая ответственность правообладателя должна подчиняться законодательству государства-члена ЕС, в котором указанные товары попали в одну из ситуаций, указанных в [статье 1 (1)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-1#p100036). ## Статья 20 ### ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ #### Статья 20 Меры, необходимые для применения настоящего Регламента, должны быть приняты в соответствии с процедурой, установленной в [статье 21 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-21#p100191). ## Статья 21 #### Статья 21 1. Комитет по таможенному кодексу должен содействовать Европейской комиссии. 2. В случае если делается ссылка на данный параграф, подлежат применению статьи 4 и 7 Решения 1999/468/ЕС. Срок, указанный в статье 4 (3) Решения 1999/468/ЕС, составляет три месяца. ## Статья 22 #### Статья 22 Государства-члены ЕС должны передавать всю существенную информацию по применению настоящего Регламента в Европейскую комиссию. Европейская комиссия должна направлять эту информацию в другие государства-члены ЕС. Положения Регламента (ЕС) 515/97 должно применяться mutatis mutandis. Детали информационной процедуры должны быть разработаны согласно выполняемым положениям в соответствии с процедурой, указанной в [статье 21 (2)](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-21#p100191). ## Статья 23 #### Статья 23 На основе информации, указанной в [статье 22](https://bukva.ai/docs/reglament-13832003/statya-22#p100193), Европейская комиссия должна ежегодно отчитываться Совету ЕС о применении настоящего Регламента. Данный отчет может при необходимости сопровождаться предложением о внесении в Регламент изменений. ## Статья 24 #### Статья 24 Регламент (ЕС) 3295/94 отменяется настоящим Регламентом, вступающим в силу 1 июля 2004 г. Ссылки на отмененный Регламент рассматриваются как ссылки на настоящий Регламент. ## Статья 25 #### Статья 25 Настоящий Регламент вступает в силу на седьмой день после его опубликования в Официальном журнале Европейского Союза. Он подлежит применению с 1 июля 2004 г. Настоящий Регламент является юридически обязательным во всей своей полноте и подлежит прямому применению во всех государствах-членах ЕС. Совершено в Брюсселе 22 июля 2003 г.
От имени Совета ЕС
Председатель
**G.ALEMANNO**
COUNCIL REGULATION (EC) No. 1383/2003 **CONCERNING CUSTOMS ACTION AGAINST GOODS SUSPECTED** **OF INFRINGING CERTAIN INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS** **AND THE MEASURES TO BE TAKEN AGAINST GOODS FOUND** **TO HAVE INFRINGED SUCH RIGHTS** (Brussels, 22.VII.2003) The Council of the European Union, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 133 thereof, Having regard to the proposal from the Commission, Whereas: (1) To improve the working of the system concerning the entry into the Community and the export and re-export from the Community of goods infringing certain intellectual property rights introduced by Council Regulation (EC) No 3295/94 of 22 December 1994 laying down measures to prohibit the release for free circulation, export, re-export or entry for a suspensive procedure of counterfeit and pirated goods <*>, conclusions should be drawn from experience of its application. In the interests of clarity, Regulation (EC) No 3295/94 should be repealed and replaced. --- <*> OJ L 341, 30.12.1994, p. 8. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 806/2003 (OJ L 122, 16.5.2003, p. 1). (2) The marketing of counterfeit and pirated goods, and indeed all goods infringing intellectual property rights, does considerable damage to law-abiding manufacturers and traders and to right-holders, as well as deceiving and in some cases endangering the health and safety of consumers. Such goods should, in so far as is possible, be kept off the market and measures adopted to deal effectively with this unlawful activity without impeding the freedom of legitimate trade. This objective is consistent with efforts under way at international level. (3) In cases where counterfeit goods, pirated goods and, more generally, goods infringing an intellectual property right originate in or come from third countries, their introduction into the Community customs territory, including their transhipment, release for free circulation in the Community, placing under a suspensive procedure and placing in a free zone or warehouse, should be prohibited and a procedure set up to enable the customs authorities to enforce this prohibition as effectively as possible. (4) Customs authorities should also be able to take action against counterfeit goods, pirated goods and goods infringing certain intellectual property rights which are in the process of being exported, re-exported or leaving the Community customs territory. (5) Action by the customs authorities should involve, for the period necessary to determine whether suspect goods are indeed counterfeit goods, pirated goods or goods infringing certain intellectual property rights, suspending release for free circulation, export and re-export or, in the case of goods placed under a suspensive procedure, placed in a free zone or a free warehouse, in the process of being re-exported with notification, introduced into the customs territory or leaving that territory, detaining those goods. (6) The particulars of the application for action, such as its period of validity and form, need to be defined and harmonised in all Member States. The same applies to the conditions governing the acceptance of applications by the customs authorities and the service designated to receive, process and register them. (7) Even where no application has yet been lodged or approved, the Member States should be authorised to detain the goods for a certain period to allow right-holders to lodge an application for action with the customs authorities. (8) Proceedings initiated to determine whether an intellectual property right has been infringed under national law will be conducted with reference to the criteria used to establish whether goods produced in that Member State infringe intellectual property rights. This Regulation does not affect the Member States' provisions on the competence of the courts or judicial procedures. (9) To make the Regulation easier to apply for customs administrations and right-holders alike, provision should also be made for a more flexible procedure allowing goods infringing certain intellectual property rights to be destroyed without there being any obligation to initiate proceedings to establish whether an intellectual property right has been infringed under national law. (10) It is necessary to lay down the measures applicable to goods which have been found to be counterfeit, pirated or generally to infringe certain intellectual property rights. Those measures should not only deprive those responsible for trading in such goods of the economic benefits of the transaction and penalise them but should also constitute an effective deterrent to further transactions of the same kind. (11) To avoid disrupting the clearance of goods carried in travellers' personal baggage, it is appropriate, except where certain material indications suggest commercial traffic is involved, to exclude from the scope of this Regulation goods that may be counterfeit, pirated or infringe certain intellectual property rights when imported from third countries within the limits of the duty-free allowance accorded by Community rules. (12) In the interests of this Regulation's effectiveness, it is important to ensure the uniform application of the common rules it lays down and to reinforce mutual assistance between the Member States and between the Member States and the Commission, in particular by recourse to Council Regulation (EC) No 515/97 of 13 March 1997 on mutual assistance between the administrative authorities of the Member States and cooperation between the latter and the Commission to ensure the correct application of the law on customs and agricultural matters <*>. --- <*> OJ L 82, 22.3.1997, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 807/2003 (OJ L 122, 16.5.2003, p. 36). (13) In the light of the experience gained in the implementation of this Regulation, inter alia, consideration should be given to the possibility of increasing the number of intellectual property rights covered. (14) The measures necessary for the implementation of this Regulation should be adopted in accordance with Council Decision 1999/468/EC of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission <*>. --- <*> OJ L 184, 17.7.1999, p. 23. (15) Regulation (EC) No 3295/94 should be repealed, Has adopted this Regulation: 1. This Regulation sets out the conditions for action by the customs authorities when goods are suspected of infringing an intellectual property right in the following situations: (a) when they are entered for release for free circulation, export or re-export in accordance with Article 61 of Council Regulation (EC) No 2913/92 of 12 October 1992 establishing the Community Customs Code <*>; --- <*> OJ L 302, 19.10.1992, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 2700/2000, of the European Parliament and of the Council (OJ L 311, 12.12.2000, p. 17). (b) when they are found during checks on goods entering or leaving the Community customs territory in accordance with Articles 37 and 183 of Regulation (EEC) No 2913/92, placed under a suspensive procedure within the meaning of Article 84(1)(a) of that Regulation, in the process of being re-exported subject to notification under Article 182(2) of that Regulation or placed in a free zone or free warehouse within the meaning of Article 166 of that Regulation. 2. This Regulation also fixes the measures to be taken by the competent authorities when the goods referred to in paragraph 1 are found to infringe intellectual property rights. 1. For the purposes of this Regulation, "goods infringing an intellectual property right" means: (a) "counterfeit goods", namely: (i) goods, including packaging, bearing without authorisation a trademark identical to the trademark validly registered in respect of the same type of goods, or which cannot be distinguished in its essential aspects from such a trademark, and which thereby infringes the trademark-holder's rights under Community law, as provided for by Council Regulation (EC) No 40/94 of 20 December 1993 on the Community trademark <*> or the law of the Member State in which the application for action by the customs authorities is made; --- <*> OJ L 11, 14.01.1994, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 807/2003. (ii) any trademark symbol (including a logo, label, sticker, brochure, instructions for use or guarantee document bearing such a symbol), even if presented separately, on the same conditions as the goods referred to in point (i); (iii) packaging materials bearing the trademarks of counterfeit goods, presented separately, on the same conditions as the goods referred to in point (i); (b) "pirated goods", namely goods which are or contain copies made without the consent of the holder of a copyright or related right or design right, regardless of whether it is registered in national law, or of a person authorised by the right-holder in the country of production in cases where the making of those copies would constitute an infringement of that right under Council Regulation (EC) No 6/2002 of 12 December 2001 on Community designs <*> or the law of the Member State in which the application for customs action is made; --- <*> OJ L 3, 5.1.2002, p. 1. (c) goods which, in the Member State in which the application for customs action is made, infringe: (i) a patent under that Member State's law; (ii) a supplementary protection certificate of the kind provided for in Council Regulation (EEC) No 1768/92 <*> or Regulation (EC) No 1610/96 of the European Parliament and of the Council <**>; --- <*> OJ L 182, 2.7.1992, p. 1. <**> OJ L 198, 8.8.1996, p. 30. (iii) a national plant variety right under the law of that Member State or a Community plant variety right of the kind provided for in Council Regulation (EC) No 2100/94 <*>; --- <*> OJ L 227, 1.9.1994, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 807/2003. (iv) designations of origin or geographical indications under the law of that Member State or Council Regulations (EEC) No 2081/92 <*> and (EC) No 1493/1999 <**>; --- <*> OJ L 208, 24.7.1992, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 806/2003. <**> OJ L 179, 14.7.1999, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 806/2003. (v) geographical designations of the kind provided for in Council Regulation (EEC) No 1576/89 <*>. --- <*> OJ L 160, 12.6.1989, p. 1. Regulation as last amended by Regulation (EC) No 3378/94 of the European Parliament and of the Council (OJ L 366, 31.12.1994, p. 1). 2. For the purposes of this Regulation, "right-holder" means: (a) the holder of a trademark, copyright or related right, design right, patent, supplementary protection certificate, plant variety right, protected designation of origin, protected geographical indication and, more generally, any right referred to in paragraph 1; or (b) any other person authorised to use any of the intellectual property rights mentioned in point (a), or a representative of the right-holder or authorised user. 3. Any mould or matrix which is specifically designed or adapted for the manufacture of goods infringing an intellectual property right shall be treated as goods of that kind if the use of such moulds or matrices infringes the right-holder's rights under Community law or the law of the Member State in which the application for action by the customs authorities is made. 1. This Regulation shall not apply to goods bearing a trademark with the consent of the holder of that trademark or to goods bearing a protected designation of origin or a protected geographical indication or which are protected by a patent or a supplementary protection certificate, by a copyright or related right or by a design right or a plant variety right and which have been manufactured with the consent of the right-holder but are placed in one of the situations referred to in Article 1(1) without the latter's consent. It shall similarly not apply to goods referred to in the first subparagraph and which have been manufactured or are protected by another intellectual property right referred to in Article 2(1) under conditions other than those agreed with the right-holder. 2. Where a traveller's personal baggage contains goods of a non-commercial nature within the limits of the duty-free allowance and there are no material indications to suggest the goods are part of commercial traffic, Member States shall consider such goods to be outside the scope of this Regulation.
Section 1 **MEASURES PRIOR TO AN APPLICATION FOR ACTION**
**BY THE CUSTOMS AUTHORITIES**
##### Article 4 1. Where the customs authorities, in the course of action in one of the situations referred to in Article 1(1) and before an application has been lodged by a right-holder or granted, have sufficient grounds for suspecting that goods infringe an intellectual property right, they may suspend the release of the goods or detain them for a period of three working days from the moment of receipt of the notification by the right-holder and by the declarant or holder of the goods, if the latter are known, in order to enable the right-holder to submit an application for action in accordance with Article 5. 2. In accordance with the rules in force in the Member State concerned, the customs authorities may, without divulging any information other than the actual or supposed number of items and their nature and before informing the right-holder of the possible infringement, ask the right-holder to provide them with any information they may need to confirm their suspicions.
Section 2 **THE LODGING AND PROCESSING OF APPLICATIONS**
**FOR CUSTOMS ACTION**
##### Article 5 1. In each Member State a right-holder may apply in writing to the competent customs department for action by the customs authorities when goods are found in one of the situations referred to in Article 1(1) (application for action). 2. Each Member State shall designate the customs department competent to receive and process applications for action. 3. Where electronic data interchange systems exist, the Member States shall encourage right-holders to lodge applications electronically. 4. Where the applicant is the right-holder of a Community trademark or a Community design right, a Community plant variety right or a designation of origin or geographical indication or a geographical designation protected by the Community, an application may, in addition to requesting action by the customs authorities of the Member State in which it is lodged, request action by the customs authorities of one or more other Member States. 5. The application for action shall be made out on a form established in accordance with the procedure referred to in Article 21(2); it must contain all the information needed to enable the goods in question to be readily recognised by the customs authorities, and in particular: (i) an accurate and detailed technical description of the goods; (ii) any specific information the right-holder may have concerning the type or pattern of fraud; (iii) the name and address of the contact person appointed by the right-holder. The application for action must also contain the declaration required of the applicant by Article 6 and proof that the applicant holds the right for the goods in question. In the situation described in paragraph 4 the application for action shall indicate the Member State or States in which customs action is requested as well as the names and addresses of the right-holder in each of the Member States concerned. By way of indication and where known, right-holders should also forward any other information they may have, such as: (a) the pre-tax value of the original goods on the legitimate market in the country in which the application for action is lodged; (b) the location of the goods or their intended destination; (c) particulars identifying the consignment or packages; (d) the scheduled arrival or departure date of the goods; (e) the means of transport used; (f) the identity of the importer, exporter or holder of the goods; (g) the country or countries of production and the routes used by traffickers; (h) the technical differences, if known, between the authentic and suspect goods. 6. Details may also be required which are specific to the type of intellectual property right referred to in the application for action. 7. On receiving an application for action, the competent customs department shall process that application and notify the applicant in writing of its decision within 30 working days of its receipt. The right-holder shall not be charged a fee to cover the administrative costs occasioned by the processing of the application. 8. Where the application does not contain the mandatory information listed in paragraph 5, the competent customs department may decide not to process the application for action; in that event it shall provide reasons for its decision and include information on the appeal procedure. The application can only be re-submitted when duly completed. ##### Article 6 1. Applications for action shall be accompanied by a declaration from the right-holder, which may be submitted either in writing or electronically, in accordance with national legislation, accepting liability towards the persons involved in a situation referred to in Article 1(1) in the event that a procedure initiated pursuant to Article 9(1) is discontinued owing to an act or omission by the right-holder or in the event that the goods in question are subsequently found not to infringe an intellectual property right. In that declaration the right-holder shall also agree to bear all costs incurred under this Regulation in keeping goods under customs control pursuant to Article 9 and, where applicable, Article 11. 2. Where an application is submitted under Article 5(4), the right-holder shall agree in the declaration to provide and pay for any translation necessary; this declaration shall be valid in every Member State in which the decision granting the application applies. ##### Article 7 Articles 5 and 6 shall apply mutatis mutandis to requests for an extension.
Section 3 **ACCEPTANCE OF THE APPLICATION FOR ACTION**
##### Article 8 1. When granting an application for action, the competent customs department shall specify the period during which the customs authorities are to take action. That period shall not exceed one year. On expiry of the period in question, and subject to the prior discharge of any debt owed by the right-holder under this Regulation, the department which took the initial decision may, at the right-holder's request, extend that period. The right-holder shall notify the competent customs department referred to in Article 5(2), if his right ceases to be validly registered or expires. 2. The decision granting the right-holder's application for action shall immediately be forwarded to those customs offices of the Member State or States likely to be concerned by the goods alleged in the application to infringe an intellectual property right. When an application for action submitted in accordance with Article 5(4) is granted, the period during which the customs authorities are to take action shall be set at one year; on expiry of the period in question, the department which processed the initial application shall, on the right-holder's written application, extend that period. The first indent of Article 250 of Regulation (EEC) No 2913/92 shall apply mutatis mutandis to the decision granting that application and to decisions extending or repealing it. Where an application for action is granted, it is for the applicant to forward that decision, with any other information and any translations that may be necessary, to the competent customs department of the Member State or States in which the applicant has requested customs action. However, with the applicant's consent, the decision may be forwarded directly by the customs department which has taken the decision. At the request of the customs authorities of the Member States concerned, the applicant shall provide any additional information necessary for the implementation of the decision. 3. The period referred to in the second subparagraph of paragraph 2 shall run from the date of adoption of the decision granting the application. The decision will not enter into force in the recipient Member State or States until it has been forwarded in accordance with the third subparagraph of paragraph 2 and the right-holder has fulfilled the formalities referred to in Article 6. The decision shall then be sent immediately to the national customs offices likely to have to deal with the goods suspected of infringing intellectual property rights. This paragraph shall apply mutatis mutandis to a decision extending the initial decision. 1. Where a customs office to which the decision granting an application by the right-holder has been forwarded pursuant to Article 8 is satisfied, after consulting the applicant where necessary, that goods in one of the situations referred to in Article 1(1) are suspected of infringing an intellectual property right covered by that decision, it shall suspend release of the goods or detain them. The customs office shall immediately inform the competent customs department which processed the application. 2. The competent customs department or customs office referred to in paragraph 1 shall inform the right-holder and the declarant or holder of the goods within the meaning of Article 38 of Regulation (EEC) No 2913/92 of its action and is authorised to inform them of the actual or estimated quantity and the actual or supposed nature of the goods whose release has been suspended or which have been detained, without being bound by the communication of that information to notify the authority competent to take a substantive decision. 3. With a view to establishing whether an intellectual property right has been infringed under national law, and in accordance with national provisions on the protection of personal data, commercial and industrial secrecy and professional and administrative confidentiality, the customs office or department which processed the application shall inform the right-holder, at his request and if known, of the names and addresses of the consignee, the consignor, the declarant or the holder of the goods and the origin and provenance of goods suspected of infringing an intellectual property right. The customs office shall give the applicant and the persons involved in any of the situations referred to in Article 1(1) the opportunity to inspect goods whose release has been suspended or which have been detained. When examining goods, the customs office may take samples and, according to the rules in force in the Member State concerned, hand them over or send them to the right-holder, at his express request, strictly for the purposes of analysis and to facilitate the subsequent procedure. Where circumstances allow, subject to the requirements of Article 11(1) second indent where applicable, samples must be returned on completion of the technical analysis and, where applicable, before goods are released or their detention is ended. Any analysis of these samples shall be carried out under the sole responsibility of the right-holder. The law in force in the Member State within the territory of which the goods are placed in one of the situations referred to in Article 1(1) shall apply when deciding whether an intellectual property right has been infringed under national law. That law shall also apply to the immediate notification of the customs department or office referred to in Article 9(1) that the procedure provided for in Article 13 has been initiated, unless the procedure was initiated by that department or office. 1. Where customs authorities have detained or suspended the release of goods which are suspected of infringing an intellectual property right in one of the situations covered by Article 1(1), the Member States may provide, in accordance with their national legislation, for a simplified procedure, to be used with the right-holder's agreement, which enables customs authorities to have such goods abandoned for destruction under customs control, without there being any need to determine whether an intellectual property right has been infringed under national law. To this end, Member States shall, in accordance with their national legislation, apply the following conditions: - that the right-holder inform the customs authorities in writing within 10 working days, or three working days in the case of perishable goods, of receipt of the notification provided for in Article 9, that the goods concerned by the procedure infringe an intellectual property right referred to in Article 2(1) and provide those authorities with the written agreement of the declarant, the holder or the owner of the goods to abandon the goods for destruction. With the agreement of the customs authorities, this information may be provided directly to customs by the declarant, the holder or the owner of the goods. This agreement shall be presumed to be accepted when the declarant, the holder or the owner of the goods has not specifically opposed destruction within the prescribed period. This period may be extended by a further ten working days where circumstances warrant it; - that destruction be carried out, unless otherwise specified in national legislation, at the expense and under the responsibility of the right-holder, and be systematically preceded by the taking of samples for keeping by the customs authorities in such conditions that they constitute evidence admissible in legal proceedings in the Member State in which they might be needed. 2. In all other cases, for example where the declarant, holder or owner objects to or contests the destruction of the goods, the procedure laid down in Article 13 shall apply. A right-holder receiving the particulars cited in the first subparagraph of Article 9(3) shall use that information only for the purposes specified in Articles 10, 11 and 13(1). Any other use, not permitted by the national legislation of the Member State where the situation arose, may, on the basis of the law of the Member State in which the goods in question are located, cause the right-holder to incur civil liability and lead to the suspension of the application for action, for the period of validity remaining before renewal, in the Member State in which the events have taken place. In the event of a further breach of this rule, the competent customs department may refuse to renew the application. In the case of an application of the kind provided for in Article 5(4), it must also notify the other Member States indicated on the form. 1. If, within 10 working days of receipt of the notification of suspension of release or of detention, the customs office referred to in Article 9(1) has not been notified that proceedings have been initiated to determine whether an intellectual property right has been infringed under national law in accordance with Article 10 or has not received the right-holder's agreement provided for in Article 11(1) where applicable, release of the goods shall be granted, or their detention shall be ended, as appropriate, subject to completion of all customs formalities. This period may be extended by a maximum of 10 working days in appropriate cases. 2. In the case of perishable goods suspected of infringing an intellectual property right, the period referred to in paragraph 1 shall be three working days. That period may not be extended. 1. In the case of goods suspected of infringing design rights, patents, supplementary protection certificates or plant variety rights, the declarant, owner, importer, holder or consignee of the goods shall be able to obtain the release of the goods or an end to their detention on provision of a security, provided that: (a) the customs office or department referred to in Article 9(1) has been notified, in accordance with Article 13(1), that a procedure has been initiated within the period provided for in Article 13(1) to establish whether an intellectual property right has been infringed under national law; (b) the authority empowered for this purpose has not authorised precautionary measures before the expiry of the time limit laid down in Article 13(1); (c) all customs formalities have been completed. 2. The security provided for in paragraph 1 must be sufficient to protect the interests of the right-holder. Payment of the security shall not affect the other legal remedies available to the right-holder. Where the procedure to determine whether an intellectual property right has been infringed under national law has been initiated other than on the initiative of the holder of a design right, patent, supplementary protection certificate or plant variety right, the security shall be released if the person initiating the said procedure does not exercise his right to institute legal proceedings within 20 working days of the date on which he receives notification of the suspension of release or detention. Where the second subparagraph of Article 13(1) applies, this period may be extended to a maximum of 30 working days. The conditions of storage of the goods during the period of suspension of release or detention shall be determined by each Member State but shall not give rise to costs for the customs administrations. Goods found to infringe an intellectual property right at the end of the procedure provided for in Article 9 shall not be: - allowed to enter into the Community customs territory, - released for free circulation, - removed from the Community customs territory, - exported, - re-exported, - placed under a suspensive procedure or - placed in a free zone or free warehouse. 1. Without prejudice to the other legal remedies open to the right-holder, Member States shall adopt the measures necessary to allow the competent authorities: (a) in accordance with the relevant provisions of national law, to destroy goods found to infringe an intellectual property right or dispose of them outside commercial channels in such a way as to preclude injury to the right-holder, without compensation of any sort and, unless otherwise specified in national legislation, at no cost to the exchequer; (b) to take, in respect of such goods, any other measures effectively depriving the persons concerned of any economic gains from the transaction. Save in exceptional cases, simply removing the trademarks which have been affixed to counterfeit goods without authorisation shall not be regarded as effectively depriving the persons concerned of any economic gains from the transaction. 2. Goods found to infringe an intellectual property right may be forfeited to the exchequer. In that event, paragraph 1(a) shall apply. Each Member State shall introduce penalties to apply in cases of violation of this Regulation. Such penalties must be effective, proportionate and dissuasive. 1. Save as provided by the law of the Member State in which an application is lodged or, in the case of an application under Article 5(4), by the law of the Member State in which goods infringing an intellectual property right are not detected by a customs office, the acceptance of an application shall not entitle the right-holder to compensation in the event that such goods are not detected by a customs office and are released or no action is taken to detain them in accordance with Article 9(1). 2. The exercise by a customs office or by another duly empowered authority of the powers conferred on them in order to fight against goods infringing an intellectual property right shall not render them liable towards the persons involved in the situations referred to in Article 1(1) or the persons affected by the measures provided for in Article 4 for damages suffered by them as a result of the authority's intervention, except where provided for by the law of the Member State in which the application is made or, in the case of an application under Article 5(4), by the law of the Member State in which loss or damage is incurred. 3. A right-holder's civil liability shall be governed by the law of the Member State in which the goods in question were placed in one of the situations referred to in Article 1(1). The measures necessary for the application of this Regulation shall be adopted in accordance with the procedure referred to in Article 21(2). 1. The Commission shall be assisted by the Customs Code Committee. 2. Where reference is made to this paragraph, Articles 4 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply. The period laid down in Article 4(3) of Decision 1999/468/EC shall be set at three months. Member States shall communicate all relevant information on the application of this Regulation to the Commission. The Commission shall forward this information to the other Member States. The provisions of Regulation (EC) No 515/97 shall apply mutatis mutandis. The details of the information procedure shall be drawn up under the implementing provisions in accordance with the procedure referred to in Article 21(2). On the basis of the information referred to in Article 22, the Commission shall report annually to the Council on the application of this Regulation. This report may, where appropriate, be accompanied by a proposal to amend the Regulation. Regulation (EC) No 3295/94 is repealed with effect from 1 July 2004. References to the repealed Regulation shall be construed as references to this Regulation. This Regulation shall enter into force on the seventh day following that of its publication in the Official Journal of the European Union. It shall apply with effect from 1 July 2004. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 22 July 2003.
For the Council
The President
**G.ALEMANNO**
---