---
title: "Регламент N 1095/2010 Европейского парламента и Совета Европейского Союза"
number: "1095/2010"
issuer: "Европейский Союз"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-8"
---

# Статья 8

### <a id="p100218"></a>ГЛАВА II. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНА

### <a id="p100219"></a>Статья 8


<div align="center">

<a id="p100220"></a>**Функции и полномочия Органа**

</div>


1. <a id="p100221"></a>Орган осуществляет следующие функции:
<a id="p100222"></a>(a) основываясь на законодательных актах, указанных в [Статье 1(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-1#p100156), содействует установлению высококачественных общих нормативных и надзорных стандартов и практики, особенно посредством разработки проектов нормативных и выполняемых технических стандартов, руководств, рекомендаций и иных мер, включая заключения;
<a id="p101782"></a>(aa) разрабатывает и обновляет Руководство ЕС по осуществлению надзора за участниками финансового рынка Союза, которое устанавливает лучшие практики и высококачественные методологии и процессы, а также включает, inter alia, изменяющиеся практики ведения бизнеса и бизнес-модели и численность финансовых институтов и рынков;
<a id="p100223"></a>(b) содействует последовательному применению актов Европейского Союза, обладающих обязательной юридической силой, в частности, содействуя общей культуре надзора, способствуя последовательному, действенному и эффективному применению законодательных актов, указанных в [Статье 1(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-1#p100156), предупреждению регулятивного арбитража, укреплению и мониторингу независимости надзора, выступая в качестве посредника и регулируя разногласия между компетентными органами, обеспечивая эффективный и последовательный надзор за участниками финансового рынка, обеспечивая четкое функционирование коллегий инспекторов и принимая действия, inter alia, в экстренных ситуациях;
<a id="p100224"></a>(c) поощряет делегирование функций и обязательств среди компетентных органов и содействует этому;
<a id="p100225"></a>(d) тесно сотрудничает с ESRB, в частности, посредством предоставления ESRB необходимой информации для выполнения его функций и посредством обеспечения последовательного выполнения предупреждений и рекомендаций ESRB;
<a id="p100226"></a>(e) организовывает и проводит независимую оценку деятельности компетентных органов и в рамках этих полномочий издает руководства и рекомендации, а также систематизирует лучшие образцы практики на предмет улучшения системности результатов надзора;
<a id="p100227"></a>(f) отслеживает и оценивает развитие рынка в сфере своей компетенции, включая в соответствующих случаях развитие динамики инновационных финансовых сервисов, должным образом учитывающих разработки, касающиеся экологических, социальных и связанных с управлением факторов;
<a id="p100228"></a>(g) проводит анализы рынков для информирования о выполнении Органом своих функций;
<a id="p100229"></a>(h) способствует в соответствующих случаях защите потребителей и инвесторов, в частности, с учетом недостатков международной обстановки и принятия во внимание связанных с этим рисков;
<a id="p100230"></a>(i) способствует последовательному и четкому функционированию коллегий инспекторов, отслеживанию, оценке и измерению системного риска, разработке и координации восстановительных и разрешающих планов, обеспечению высокого уровня защиты инвесторов на территории всего Европейского Союза и разработке методов решения вопросов несостоятельности участников финансового рынка и оценки необходимости в надлежащих финансовых инструментах в соответствии со [Статьями 21](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-21#p100365) - [26](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-26#p100403);
<a id="p101783"></a>(ia) участвует в создании общей стратегии Союза в области финансовых данных;
<a id="p100231"></a>(j) выполняет другие специфические функции, установленные настоящим Регламентом и другими законодательными актами;
<a id="p100232"></a>(k) публикует на своем веб-сайте и регулярно обновляет информацию, относящуюся к сфере его деятельности, в частности, в пределах своей компетенции, о зарегистрированных участниках финансового рынка для того, чтобы обеспечить свободный доступ общественности к информации;
<a id="p101784"></a>(ka) публикует на своем веб-сайте и регулярно обновляет нормативные технические стандарты, выполняемые технические стандарты, руководства, рекомендации, вопросы и ответы по каждому законодательному акту, указанному в [Статье 1(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-1#p100156), включая обзоры, описывающие состояние дел по текущей работе и планируемому сроку принятия проектов нормативных технических стандартов и выполняемых технических стандартов.
<a id="p101785"></a>1a. При осуществлении функций в соответствии с настоящим Регламентом Орган должен:
<a id="p101786"></a>(a) использовать все возможные предоставленные ему полномочия;
<a id="p101787"></a>(b) надлежащим образом следуя цели обеспечения безопасности и устойчивости участников финансового рынка, принимать во внимание все возможные различные типы, бизнес-модели и численность участников финансового рынка; и
<a id="p101788"></a>(c) принимать во внимание технологические инновации, инновационные и устойчивые бизнес-модели, а также интеграцию экологических, социальных и связанных с управлением факторов.
2. <a id="p100234"></a>Для выполнения функций, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-8#p100221), Орган обладает полномочиями, установленными настоящим Регламентом, в частности, следующими:
<a id="p100235"></a>(a) разработка проекта нормативных технических стандартов в определенных случаях, указанных в [Статье 10](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-10#p100259);
<a id="p100236"></a>(b) разработка проекта выполняемых технических стандартов в специальных случаях, указанных в [Статье 15](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-15#p100298);
<a id="p100237"></a>(c) издание инструкций и рекомендаций, как установлено в [Статье 16](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-16#p100317);
<a id="p101789"></a>(ca) издание рекомендаций, как установлено в [Статье 29a](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-30#p101859);
<a id="p100238"></a>(d) издание рекомендаций в специальных случаях, как указано в [Статье 17(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-17#p100331);
<a id="p101790"></a>(da) выдача предупреждений в соответствии со [Статьей 9(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-9#p100253);
<a id="p100239"></a>(e) принятие самостоятельных решений, адресованных компетентным органам в определенных случаях, указанных в [Статьях 18(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-18#p100349) и [19(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-19#p100358);
<a id="p100240"></a>(f) в случаях, касающихся прямого применения законодательства Европейского Союза, принятие самостоятельных решений, адресованных участникам финансового рынка, в специальных случаях, указанных в [Статье 17(6)](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-17#p100337), в [Статье 18(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-18#p100350) и в [Статье 19(4)](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-19#p100359);
<a id="p100241"></a>(g) направление заключений Европейскому Парламенту, Совету ЕС или Европейской Комиссии, как предусмотрено в [Статье 34](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-34#p100466);
<a id="p101791"></a>(ga) подготовка ответов на вопросы, как установлено в [Статье 16b](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-17#p101821);
<a id="p101792"></a>(gb) принятие мер в соответствии со [Статьей 9a](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-10#p101801);
<a id="p100242"></a>(h) осуществление сбора необходимой информации об участниках финансового рынка, как предусмотрено в [Статье 35](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-35#p100470);
<a id="p100243"></a>(i) разработка общей методологии оценки воздействия характеристик продукции и процессов распространения на финансовую позицию участников финансового рынка и на защиту потребителей;
<a id="p100244"></a>(j) обеспечение централизованно доступной базы данных о зарегистрированных участниках финансового рынка в области своей компетенции, когда определено в актах, указанных в [Статье 1(2)](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-1#p100156).
3. <a id="p101793"></a>При выполнении функций, указанных в [параграфе 1](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-8#p100221), и осуществлении полномочий, указанных в [параграфе 2](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-8#p100234), Орган должен действовать в соответствии и в пределах законодательных рамок и должен надлежащим образом следовать принципам пропорциональности в необходимых случаях и лучшего регулирования, включая результаты анализа затрат в соответствии с настоящим Регламентом.
<a id="p101794"></a>Открытые публичные консультации, указанные в [Статьях 10](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-10#p100259), [15](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-15#p100298), [16](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-16#p100317) и [16a](https://bukva.ai/docs/reglament-10952010/statya-17#p101815), должны проводиться повсеместно, насколько это возможно, для обеспечения системного подхода в отношении всех заинтересованных сторон и должны предоставлять достаточное время для ответа акционерами. Орган публикует краткий отчет о вложениях, полученных от акционеров, и обзор использования информации и данных, собранных в процессе консультаций, при принятии проектов нормативных технических стандартов и выполняемых технических стандартов.