--- title: "Регламент N 1094/2010 Европейского Парламента и Совета Европейского Союза" number: "1094/2010" issuer: "Европейский Союз" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reglament-10942010/statya-29" --- # Статья 29 ### Статья 29
**Единая культура в сфере надзора**
1. Орган играет активную роль в создании единой культуры в сфере надзора и последовательных надзорных правил на территории Европейского Союза, а также в обеспечении единообразных процедур и последовательных подходов на территории Европейского Союза. Орган осуществляет, по крайней мере, следующие виды деятельности: (a) представление заключений компетентным органам; (aa) утверждение стратегических приоритетов Союза в сфере надзора в соответствии со [Статьей 29a](https://bukva.ai/docs/reglament-10942010/statya-30#p101858); (ab) создание координационных групп в соответствии со [Статьей 45b](https://bukva.ai/docs/reglament-10942010/statya-46#p101932) для улучшения согласованности надзорных действий и выявления лучших практик; (b) содействие эффективному двустороннему и многостороннему обмену информацией между компетентными органами, касающейся всех соответствующих вопросов, включая цифровую безопасность и кибератаки, с соблюдением применимых положений о конфиденциальности и защите данных, предусмотренных в соответствующими законодательными актами Европейского Союза; (c) содействие разработке высококачественных и единообразных надзорных стандартов, в том числе стандартов финансовой отчетности и международных стандартов бухгалтерского учета в соответствии со [Статьей 1(3)](https://bukva.ai/docs/reglament-10942010/statya-1#p100156) настоящего Регламента; (d) пересмотр и применение соответствующих регулятивных или имплементирующих технических стандартов, принятых Европейской Комиссией, инструкций или рекомендаций, вынесенных Органом, а также, по необходимости, предложение о внесении поправок; (e) создание отраслевых и межотраслевых обучающих программ, в том числе касающихся технологических инноваций, различных форм кооперативов и обществ взаимопомощи, содействие обмену сотрудниками и поощрение компетентных органов к более широкому применению стажировок и других инструментов; и (f) введение системы мониторинга для оценки материальных, экологических, социальных и управленческих рисков с учетом Парижского [соглашения](https://bukva.ai/docs/parizhskoe-soglashenie/statya-1) в рамках [Конвенции](https://bukva.ai/docs/ramochnaya-konventsiya-organizatsii-obedinennyh/statya-1) ООН об изменении климата. 2. Орган вправе, по необходимости, разрабатывать новые практические инструменты по сближению в целях создания единых надзорных подходов и практик. В целях создания единой культуры в сфере надзора Орган осуществляет разработку и ведение актуального руководства по надзору за финансовыми институтами Союза, которое надлежащим образом учитывает характер, масштаб и сложность рисков, деловые практики, бизнес-модели и размеры финансовых институтов и рынков. Руководство Союза по надзору устанавливает лучшие практики и излагает эффективные методики и процессы. В необходимых случаях Орган проводит открытые публичные консультации относительно заключений, указанных в [пункте (a) параграфа 1](https://bukva.ai/docs/reglament-10942010/statya-29#p100423), способов и инструментов, указанных в настоящем параграфе. Также при необходимости Орган анализирует соответствующие возможные затраты и выгоды. Такие консультации и анализ должны быть пропорциональны сфере применения, характеру и воздействию заключений, или инструментов и документов. Орган при необходимости также запрашивает рекомендации у соответствующей Группы заинтересованных лиц, указанной в [Статье 37](https://bukva.ai/docs/reglament-10942010/statya-37#p100491).
**Стратегические приоритеты Союза в сфере надзора**
После обсуждения в Наблюдательном совете и с учетом вклада компетентных органов, существующей практики институтов Союза, а также анализа, предупреждений и рекомендаций, опубликованных ESRB, Орган не реже чем раз в три года в срок до 31 марта выявляет до двух приоритетов в масштабе Союза, которые отражают будущие изменения и тенденции. Компетентные органы учитывают данные приоритеты при разработке своих рабочих программ и соответственно уведомляют Орган. Орган обсуждает соответствующую деятельность компетентных органов в текущем году и делает выводы. Орган обсуждает возможные последующие меры, которые могут включать издание руководств, рекомендаций для компетентных органов, а также независимые проверки в соответствующей сфере. Приоритеты в масштабе Европейского Союза, выявленные Органом, не должны препятствовать компетентным органам в применении лучших практик и должны действовать исходя из своих дополнительных приоритетов и изменений, а также с учетом национальных особенностей.