Статья 6Регламент № 1071/2009 Европейского парламента и Совета Европейского Союза

1. В соответствии с параграфом 2 настоящей статьи государства-члены ЕС должны определить условия, которым должны удовлетворять предприятия и транспортные менеджеры в целях соответствия требованию о наличии хорошей репутации согласно статье 3 (1) (b).

При определении того, удовлетворяет ли указанному требованию предприятие или нет, государства-члены ЕС должны учитывать деятельность самого предприятия, его транспортных менеджеров, исполнительных директоров, а также другого лица, которое может быть определено государством-членом ЕС. Любые ссылки в настоящей Статье на привлечение к ответственности, наложение санкций или нарушения должны включать привлечение к ответственности самих предприятий, наложение санкций на предприятие, нарушения самого предприятия, его транспортных менеджеров, исполнительных директоров и другого соответствующего лица, которое может быть определено государством-членом ЕС.

Условия, указанные в первом подпараграфе настоящей статьи, должны включать как минимум следующее:

a) отсутствие серьезных оснований для сомнений в хорошей репутации транспортных менеджеров или транспортных предприятий, к которым в том числе относятся: привлечение к ответственности, назначение санкций за любые серьезные нарушения национальных правил, действующих в области:

i) коммерческого права;

ii) законодательства о несостоятельности (банкротстве);

iii) оплаты труда и соблюдения условий труда;

iv) дорожного движения;

v) профессиональной ответственности;

vi) торговли человеческими органами или наркотиками;

(vi) торговли людьми или оборота наркотических средств;

(vii) налогового законодательства; а также

b) отсутствие у транспортных менеджеров и транспортных предприятий в государствах-членах ЕС фактов осуждения за совершение тяжких преступлений или назначения санкций за совершение серьезных нарушений правил Сообщества, касающихся:

i) времени труда и отдыха, в том числе времени нахождения за рулем водителей, а также установки и использования записывающего оборудования;

ii) максимально допустимой массы и габаритов коммерческих транспортных средств, используемых в международных перевозках;

iii) начальной квалификации и непрерывного повышения уровня подготовки водителей;

iv) пригодности к эксплуатации коммерческого транспорта, в том числе технического осмотра транспортных средств;

v) доступа на рынок международных автомобильных перевозок, в том числе пассажирских;

vi) обеспечения безопасности при перевозке автомобильным транспортом опасных грузов;

vii) установки и использования устройств ограничения скорости в определенных категориях транспортных средств;

viii) оборота и использования водительских удостоверений;

ix) допуска к профессиональной деятельности;

x) перевозок животных;

(xi) размещения работников на автомобильных перевозках;

(xii) законодательства, применяемого к договорным обязательствам;

(xiii) каботажа.

2. Для целей пункта (b) третьего подпараграфа параграфа 1, если транспортный менеджер или транспортное предприятие были осуждены за серьезное уголовное преступление или понесли наказание за одно из наиболее серьезных нарушений правил Союза, как установлено в Приложении IV, в одном или нескольких государствах-членах ЕС, компетентный орган государства-члена ЕС учреждения должен провести и завершить надлежащим и своевременным образом административную процедуру, которая должна включать при необходимости инспекцию на месте в помещениях соответствующего предприятия.

В ходе административной процедуры транспортному менеджеру или иным законным представителям транспортного предприятия в зависимости от обстоятельств должно предоставляться право представить свои аргументы и объяснения.

В ходе административной процедуры компетентный орган должен оценить, будет ли в силу конкретных обстоятельств потеря хорошей репутации несоразмерным последствием в конкретном случае. В ходе указанной оценки компетентный орган должен принять во внимание количество серьезных нарушений национальных правил и правил Союза, как указано в третьем подпараграфе параграфа 1, а также количество наиболее серьезных нарушений правил Союза, как установлено в Приложении IV, за которые транспортный менеджер или транспортное предприятие были осуждены или за которые на них были наложены санкции. Любой вывод должен быть должным образом аргументирован и обоснован.

Если компетентный орган считает, что потеря хорошей репутации была бы несоразмерной, он должен принять решение о том, что соответствующее предприятие продолжает пользоваться хорошей репутацией. Причины данного решения должны быть занесены в национальный реестр. Количество таких решений должно быть приведено в отчете, указанном, в Статье 26(1).

Если компетентный орган не находит, что потеря хорошей репутации была бы несоразмерным последствием, осуждение или наказание должно привести к потере хорошей репутации.

2a. Европейская Комиссия должна принять имплементационные акты, устанавливающие перечень категорий, видов и степеней тяжести серьезных нарушений правил Союза, указанных в пункте (b) третьего подпараграфа параграфа 1, которые в дополнение к категориям, видам и степеням тяжести, установленным в Приложении IV, могут привести к потере хорошей репутации. Государства-члены ЕС должны принимать во внимание информацию о данных нарушениях, включая информацию, полученную от других государств-членов ЕС, при установлении приоритетов для проверок в соответствии со Статьей 12(1).

В этой связи Европейская Комиссия должна:

(a) установить категории и виды нарушений, которые встречаются наиболее часто;

(b) определить степень серьезности нарушений в соответствии с их потенциальной возможностью создать риск смертельных случаев или серьезных травм и исказить конкуренцию на рынке автомобильных перевозок, в том числе посредством ухудшения условий труда работников транспорта;

(c) установить частоту возникновения, после которой повторные нарушения должны считаться более серьезными, принимая во внимание количество транспортных средств, используемых для транспортной деятельности, управляемой транспортным менеджером.

Данные имплементационные акты должны приниматься в соответствии с процедурой проверки, указанной в Статье 25(3).

3. Требования, установленные в статье 3 (1) (b), не могут считаться выполненными до истечения срока реабилитации после совершения нарушения или применения любых других эквивалентных мер в соответствии с национальным законодательством государств-членов ЕС.