---
title: "\"Реестр (карта) коррупционных рисков, возникающих при осуществлении Министерством сельского хозяйства Российской Федерации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд\""
issuer: "Министерство сельского хозяйства Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reestr-karta-korruptsionnyh-riskov-minselhoz-rossii-ministerstvo"
---

## "Реестр (карта) коррупционных рисков, возникающих при осуществлении Министерством сельского хозяйства Российской Федерации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"

# "Реестр (карта) коррупционных рисков, возникающих при осуществлении Министерством сельского хозяйства Российской Федерации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд"

(одобрено Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию конфликта интересов 22.01.2024)

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://mcx.gov.ru по состоянию на 05.02.2024.


<a id="p100001"></a>Одобрено
на заседании Комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению
федеральных государственных гражданских

<div align="right">

служащих Министерства сельского<br>
хозяйства Российской Федерации<br>
и урегулированию конфликта интересов<br>
22 января 2024 г.

<a id="p100002"></a>РЕЕСТР (КАРТА)<br>
КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ<br>
МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<br>
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ<br>
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

</div>



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="16%"><col width="17%"><col width="18%"><col width="23%"><col width="22%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100003"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100004"></a>Краткое наименование коррупционного риска</td><td rowspan="2"><a id="p100005"></a>Описание возможной коррупционной схемы</td><td rowspan="2"><a id="p100006"></a>Государственные гражданские служащие, которые могут участвовать в реализации коррупционной схемы</td><td colspan="2"><a id="p100007"></a>Меры по минимизации коррупционных рисков</td></tr>
<tr><td><a id="p100008"></a>Реализуемые</td><td><a id="p100009"></a>Предлагаемые</td></tr>
<tr><td><a id="p100010"></a>1</td><td><a id="p100011"></a>Предпроцедурный этап</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100012"></a>1.1</td><td rowspan="5"><a id="p100013"></a>Планирование закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки)</td><td rowspan="2"><a id="p100014"></a>Планирование закупок, не относящихся к целям деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).</td><td rowspan="5"><a id="p100015"></a>Работники Контрактной службы Министерства</td><td rowspan="3"><a id="p100016"></a>Утверждение и размещение в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - ЕИС) правовых актов Минсельхоза России о нормировании в сфере закупок.</td><td><a id="p100017"></a>Осуществление внутреннего контроля.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100018"></a>Недопущение планирования закупок, не относящихся к целям деятельности Министерства.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100019"></a>Нарушение требований о нормировании в сфере закупок.</td></tr>
<tr><td><a id="p100020"></a>Формирование, утверждение и размещение в ЕИС плана-графика закупок.</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100021"></a>Недопущение планирования закупок с нарушением требований о нормировании в сфере закупок.<br>Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td rowspan="8"><a id="p100022"></a>1.2</td><td rowspan="8"><a id="p100023"></a>Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (далее - НМЦК)</td><td rowspan="2"><a id="p100024"></a>Использование завышенных или заниженных ценовых предложений потенциальных участников закупки.</td><td rowspan="4"><a id="p100025"></a>Работники Контрактной службы Министерства</td><td rowspan="7"><a id="p100026"></a>Определение и обоснование НМЦК в соответствии с Федеральным <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1">законом</a> N 44-ФЗ, Методическими <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-567-2013-minekonomrazvitiya-rossii#p100009">рекомендациями</a> по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 и правовыми актами Министерства о нормировании в сфере закупок.</td><td><a id="p100027"></a>Осуществление внутреннего контроля.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100028"></a>Всестороннее исследование рынка в целях недопущения завышения или занижения НМЦК.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100029"></a>Расчет НМЦК без учета ценовых предложений потенциальных участников закупки, общедоступной информации о рыночных ценах на закупаемые товары, работы, услуги.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100030"></a>Минимизация личного взаимодействия государственных гражданских служащих Министерства с потенциальными участниками закупок.</td></tr>
<tr><td rowspan="4"></td></tr>
<tr><td><a id="p100031"></a>Использование несопоставимых коммерческих предложений.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100032"></a>Неприменение методов, предусмотренных <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-22#p1171">статьей 22</a> Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), при определении и обосновании НМЦК.</td><td rowspan="2"><a id="p100033"></a>Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td><a id="p100034"></a>Документальное оформление обоснования НМЦК.</td></tr>
<tr><td rowspan="7"><a id="p100035"></a>1.3</td><td rowspan="7"><a id="p100036"></a>Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)</td><td rowspan="7"><a id="p100037"></a>Неправомерный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)</td><td rowspan="3"><a id="p100038"></a>Работники Контрактной службы Министерства</td><td rowspan="4"><a id="p100039"></a>Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).</td><td><a id="p100040"></a>Осуществление внутреннего контроля.</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>Недопущение неправомерного выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100042"></a>Минимизация личного взаимодействия государственных гражданских служащих Министерства с потенциальными участниками закупок.<br>Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100043"></a>Применение преимущественно конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).</td></tr>
<tr><td rowspan="2"></td></tr>
<tr><td></td></tr>
<tr><td rowspan="7"><a id="p100044"></a>1.4</td><td rowspan="7"><a id="p100045"></a>Подготовка технического задания, проекта извещения о закупке, проекта государственного контракта</td><td rowspan="2"><a id="p100046"></a>Включение в описание объекта закупки характеристик товаров, работ, услуг и (или) включение в проект государственного контракта условий, ограничивающих конкуренцию.</td><td rowspan="3"><a id="p100047"></a>Работники Контрактной службы Министерства</td><td rowspan="7"><a id="p100048"></a>Подготовка технического задания в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и Федеральным <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1">законом</a> от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".</td><td><a id="p100049"></a>Осуществление внутреннего контроля.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100050"></a>Недопущение включения в описание объекта закупки характеристик товаров, работ, услуг и (или) включение в проект государственного контракта условий, ограничивающих конкуренцию.</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100051"></a>Предъявление излишних требований к участникам закупки, неправомерное установление дополнительных требований к участникам закупки с целью усложнения процесса подготовки заявок на участие в закупке.</td></tr>
<tr><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"></td><td><a id="p100052"></a>Недопущение предъявления излишних требований к участникам закупки.</td></tr>
<tr><td><a id="p100053"></a>Минимизация личного взаимодействия государственных гражданских служащих Министерства с потенциальными участниками закупок.</td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>2</td><td><a id="p100056"></a>Процедурный этап</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100057"></a>2.1</td><td rowspan="5"><a id="p100058"></a>Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)</td><td rowspan="2"><a id="p100059"></a>Внесение изменений в извещение о закупке, влекущих ограничение конкуренции.</td><td rowspan="4"><a id="p100060"></a>Работники Контрактной службы Министерства<br>Уполномоченные государственные гражданские служащие, утверждающие извещения о закупке.<br>Члены комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Министерства</td><td rowspan="3"><a id="p100061"></a>Внесение изменений в извещение о закупке в соответствии с требованиями <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-42#p2278">статьи 42</a> Федерального закона N 44-ФЗ.</td><td><a id="p100062"></a>Недопущение внесения неправомерных изменений в извещение о закупке.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100063"></a>Минимизация личного взаимодействия государственных гражданских служащих Министерства с потенциальными участниками закупок.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100064"></a>Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки, в результате которой участнику закупки предоставлено необоснованное преимущество.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100065"></a>Рассмотрение заявок окончательных предложений участников закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.</td><td rowspan="2"><a id="p100066"></a>Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td></td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100067"></a>2.2</td><td rowspan="5"><a id="p100068"></a>Заключение государственного контракта</td><td rowspan="2"><a id="p100069"></a>Заключение государственного контракта до предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1">закона</a> N 44-ФЗ.</td><td><a id="p100070"></a>Работники Контрактной службы Министерства.</td><td rowspan="5"><a id="p100071"></a>Заключение государственного контракта в соответствии с требованиями Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1">закона</a> N 44-ФЗ.</td><td rowspan="5"><a id="p100072"></a>Осуществление внутреннего контроля. Недопущение неправомерного (необоснованного) отказа Министерства от заключения государственного контракта. Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100073"></a>Уполномоченные государственные гражданские служащие на подписание контрактов.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100074"></a>Неправомерный (необоснованный) отказ заказчика от заключения государственного контракта.</td></tr>
<tr><td></td></tr>
<tr><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>3</td><td><a id="p100076"></a>Постпроцедурный этап</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100077"></a>3.1</td><td rowspan="5"><a id="p100078"></a>Изменение и расторжение государственного контракта</td><td><a id="p100079"></a>Изменение существенных условий государственного контракта при его исполнении в отсутствие оснований для их изменения.</td><td rowspan="2"><a id="p100080"></a>Работники Контрактной службы Министерства</td><td><a id="p100081"></a>Изменение существенных условий государственного контракта при его исполнении по соглашению сторон исключительно в случаях, предусмотренных <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-95#p101309">статьей 95</a> Федерального закона N 44-ФЗ.</td><td rowspan="5"><a id="p100082"></a>Недопущение внесения неправомерных изменений в государственные контракты.<br>Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100083"></a>Расторжение государственного контракта в отсутствие достаточных оснований для его расторжения.</td><td rowspan="4"><a id="p100084"></a>Расторжение государственного контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны государственного контракта от исполнения государственного контракта в соответствии с гражданским законодательством с соблюдением норм <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-95#p101309">статьи 95</a> Федерального закона N 44-ФЗ.</td></tr>
<tr><td><a id="p100085"></a>Уполномоченные государственные гражданские служащие Министерства на изменение и расторжение государственного контракта.</td></tr>
<tr><td></td></tr>
<tr><td></td></tr>
<tr><td rowspan="9"><a id="p100086"></a>3.2</td><td rowspan="9"><a id="p100087"></a>Исполнение государственного контракта</td><td rowspan="2"><a id="p100088"></a>Запрос у поставщика (подрядчика, исполнителя) документов и (или) сведений, не предусмотренных условиями государственного контракта.</td><td rowspan="3"><a id="p100089"></a>Работники Контрактной службы Министерства</td><td><a id="p100090"></a>Строгое соблюдение условий государственного контракта.</td><td rowspan="9"><a id="p100091"></a>Осуществление внутреннего контроля.<br>Своевременное применение мер ответственности в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта.<br>Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td rowspan="8"><a id="p100092"></a>Определение ответственных лиц за приемку товаров, работ, услуг (приемочная комиссия).</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100093"></a>Затягивание со стороны заказчика сроков предоставления информации, необходимых материалов для исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по государственному контракту.</td></tr>
<tr><td><a id="p100094"></a>Государственные гражданские служащие, являющиеся членами приемочных комиссий Министерства.</td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>Уполномоченные государственные гражданские служащие на подписание документов о приемке</td></tr>
<tr><td></td></tr>
<tr><td rowspan="3"></td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>Приемка и (или) оплата товара, работы, услуги, которые в действительности не поставлены (не выполнены, не оказаны) либо не соответствуют условиям государственного контракта.</td></tr>
<tr><td><a id="p100097"></a>Неприменение заказчиком мер ответственности в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта.</td></tr>
</table>




<a id="p100098"></a>

---