---
title: "\"Реестр коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности и функций Верховного Суда Российской Федерации\""
number: "3КД/9"
issuer: "Верховный Суд Российской Федерации"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/reestr-3kd9"
---

## "Реестр коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности и функций Верховного Суда Российской Федерации"

# "Реестр коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности и функций Верховного Суда Российской Федерации"

(утв. приказом Верховного Суда РФ от 15.03.2024 N 3КД/9)

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://vsrf.ru по состоянию на 16.07.2025.


<a id="p100001"></a>Утвержден
приказом и.о. Председателя
Верховного Суда
Российской Федерации
от 15 марта 2024 г. N 3КД/9

<a id="p100002"></a>РЕЕСТР
КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФУНКЦИЙ
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <1>


<a id="p100003"></a>

---

<a id="p100004"></a><1> Далее - Верховный Суд.


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="15%"><col width="19%"><col width="14%"><col width="23%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100005"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100006"></a>Краткое наименование коррупционного риска</td><td rowspan="2"><a id="p100007"></a>Описание возможной коррупционной схемы</td><td rowspan="2"><a id="p100008"></a>Лица, которые могут участвовать в реализации коррупционной схемы</td><td colspan="2"><a id="p100009"></a>Меры по минимизации коррупционных рисков</td></tr>
<tr><td><a id="p100010"></a>Реализуемые</td><td><a id="p100011"></a>Предлагаемые</td></tr>
<tr><td><a id="p100012"></a>1</td><td colspan="5"><a id="p100013"></a>Предпроцедурный этап</td></tr>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100014"></a>1.1</td><td rowspan="6"><a id="p100015"></a>Планирование закупок товаров, работ, услуг <a href="#p100128">&lt;2&gt;</a>,</td><td rowspan="6"><a id="p100016"></a>Планирование закупок, не относящихся к обеспечению деятельности и функций Верховного Суда Российской Федерации.<br>Нарушение правил нормирования в сфере закупок.</td><td rowspan="6"><a id="p100017"></a>Работники Контрактной службы. <a href="#p100129">&lt;3&gt;</a></td><td><a id="p100018"></a>Осуществление внутреннего контроля.</td><td><a id="p100019"></a>Совершенствование процедур внутреннего контроля.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100020"></a>Размещение в единой информационной системе в сфере закупок <a href="#p100130">&lt;4&gt;</a> актов Верховного Суда о нормировании в сфере закупок.</td><td><a id="p100021"></a>Недопущение планирования закупок товаров, работ, услуг, не относящихся к обеспечению деятельности и функций Верховного Суда.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100022"></a>Недопущение планирования закупок с нарушением правил нормирования в сфере закупок.</td></tr>
<tr><td><a id="p100023"></a>Размещение в ЕИС плана-графика закупок.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100024"></a>Осуществление внутреннего финансового аудита.</td><td><a id="p100025"></a>Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы.</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td rowspan="11"><a id="p100027"></a>1.2</td><td rowspan="11"><a id="p100028"></a>Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги <a href="#p100131">&lt;5&gt;</a>.</td><td rowspan="2"><a id="p100029"></a>Использование завышенных или заниженных ценовых предложений потенциальных участников закупки.</td><td rowspan="11"><a id="p100030"></a>Работники Контрактной службы.</td><td><a id="p100031"></a>Осуществление внутреннего контроля.</td><td><a id="p100032"></a>Совершенствование процедур внутреннего контроля.</td></tr>
<tr><td rowspan="7"><a id="p100033"></a>Определение и обоснование НМЦК в соответствии со <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-22#p1171">статьей 22</a> Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" <a href="#p100132">&lt;6&gt;</a>, <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-567-2013-minekonomrazvitiya-rossii#p100009">Методическими рекомендациями</a> по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567, приказами о нормировании в сфере закупок.</td><td rowspan="2"><a id="p100034"></a>Всестороннее исследование рынка в целях недопущения завышения или занижения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100035"></a>Расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен без учета требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100036"></a>Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100037"></a>Использование несопоставимых коммерческих предложений.</td></tr>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100038"></a>Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td><a id="p100039"></a>Неприменение методов, предусмотренных <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-22#p1171">статьей 22</a> Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, при определении и обосновании НМЦК.</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100040"></a>Искусственное дробление закупки.</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>Документальное оформление обоснования НМЦК.</td></tr>
<tr><td><a id="p100042"></a>Недопустимость необоснованного ухода от конкурентных процедур.</td></tr>
<tr><td><a id="p100043"></a>Осуществление внутреннего финансового аудита.</td></tr>
<tr><td rowspan="7"><a id="p100044"></a>1.3</td><td rowspan="7"><a id="p100045"></a>Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).</td><td rowspan="7"><a id="p100046"></a>Неправомерный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).</td><td rowspan="7"><a id="p100047"></a>Работники Контрактной службы</td><td><a id="p100048"></a>Осуществление внутреннего контроля.</td><td><a id="p100049"></a>Совершенствование процедур внутреннего контроля.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100050"></a>Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд <a href="#p100133">&lt;7&gt;</a>.</td><td><a id="p100051"></a>Недопущение неправомерного выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).</td></tr>
<tr><td><a id="p100052"></a>Минимизация личного взаимодействия работников Контрактной службы с потенциальными участниками закупок.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100053"></a>Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100054"></a>Повышение уровня конкуренции, открытости и прозрачности при осуществлении закупок.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100055"></a>Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>Осуществление внутреннего финансового аудита.</td></tr>
<tr><td rowspan="7"><a id="p100057"></a>1.4</td><td rowspan="7"><a id="p100058"></a>Подготовка и формирование извещения о закупке, в том числе описания объекта закупки и проекта государственного контракта.</td><td rowspan="3"><a id="p100059"></a>Включение в описание объекта закупки характеристик товаров, работ, услуг и (или) включение в проект государственного контракта условий, ограничивающих конкуренцию.</td><td rowspan="7"><a id="p100060"></a>Работники Контрактной службы.</td><td><a id="p100061"></a>Осуществление внутреннего контроля.</td><td><a id="p100062"></a>Совершенствование процедур внутреннего контроля.</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100063"></a>Подготовка и формирование извещения о закупке, в том числе описания объекта закупки и проекта государственного контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и Федеральным <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1">законом</a> от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".</td><td><a id="p100064"></a>Минимизация личного взаимодействия работников Контрактной службы с потенциальными участниками закупок.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100065"></a>Недопущение предъявления излишних требований к участникам закупки.</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100066"></a>Предъявление излишних требований к участникам закупки, неправомерное установление дополнительных требований к участникам закупки с целью усложнения процесса подготовки заявок на участие в закупке.</td></tr>
<tr><td><a id="p100067"></a>Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы.</td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>Формирование, утверждение и размещение в ЕИС плана-графика закупок.</td><td rowspan="2"><a id="p100069"></a>Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>Осуществление внутреннего финансового аудита.</td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>2</td><td colspan="5"><a id="p100072"></a>Процедурный этап</td></tr>
<tr><td rowspan="8"><a id="p100073"></a>2.1</td><td rowspan="8"><a id="p100074"></a>Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).</td><td rowspan="2"><a id="p100075"></a>Внесение изменений в извещение о закупке, влекущих ограничение конкуренции.</td><td><a id="p100076"></a>Работники Контрактной службы.</td><td rowspan="3"><a id="p100077"></a>Внесение изменений в извещение о закупке в соответствии с требованиями <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-42#p2278">статьи 42</a> Федерального закона N 44-ФЗ.</td><td rowspan="2"><a id="p100078"></a>Недопущение внесения неправомерных изменений в извещение о проведении закупки.</td></tr>
<tr><td rowspan="7"><a id="p100079"></a>Комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Верховного Суда.</td></tr>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100080"></a>Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки, в результате которой участнику закупки предоставлено необоснованное преимущество.</td><td rowspan="2"><a id="p100081"></a>Минимизация личного взаимодействия работников Контрактной службы с потенциальными участниками закупок.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100082"></a>Рассмотрение заявок окончательных предложений участников закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.</td></tr>
<tr><td><a id="p100083"></a>Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100084"></a>Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td><a id="p100085"></a>Осуществление внутреннего финансового аудита.</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>Прохождение обучения по осуществлению закупок для государственных нужд членами Комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Верховного Суда.</td></tr>
<tr><td rowspan="5"><a id="p100087"></a>2.2</td><td rowspan="5"><a id="p100088"></a>Заключение государственного контракта.</td><td rowspan="4"><a id="p100089"></a>Заключение государственного контракта до предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1">закона</a> N 44-ФЗ.</td><td rowspan="5"><a id="p100090"></a>Работники Контрактной службы.</td><td><a id="p100091"></a>Осуществление внутреннего контроля.</td><td><a id="p100092"></a>Совершенствование процедур внутреннего контроля.</td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>Заключение государственного контракта в соответствии с требованиями Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1">закона</a> N 44-ФЗ.</td><td><a id="p100094"></a>Недопущение неправомерного (необоснованного) отказа Верховного Суда (заказчика) от заключения государственного контракта.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100095"></a>Осуществление внутреннего финансового аудита.</td><td><a id="p100096"></a>Организация мероприятий по профессиональному развитию Работников Контрактной службы.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100097"></a>Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td><a id="p100098"></a>Неправомерный (необоснованный) отказ Верховного Суда (заказчика) от заключения государственного контракта.</td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>3</td><td colspan="5"><a id="p100100"></a>Постпроцедурный этап</td></tr>
<tr><td rowspan="8"><a id="p100101"></a>3.1</td><td rowspan="8"><a id="p100102"></a>Исполнение государственного контракта.</td><td rowspan="4"><a id="p100103"></a>Запрос у поставщика (подрядчика, исполнителя) документов и (или) сведений, не предусмотренных условиями государственного контракта.</td><td rowspan="8"><a id="p100104"></a>Работники Контрактной службы.</td><td><a id="p100105"></a>Осуществление внутреннего контроля.</td><td><a id="p100106"></a>Совершенствование процедур внутреннего контроля.</td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>Строгое соблюдение условий государственного контракта.</td><td rowspan="2"><a id="p100108"></a>Применение мер ответственности в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100109"></a>Определение ответственных лиц за приемку товаров, работ, услуг (приемочная комиссия).</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100110"></a>Организация мероприятий по профессиональному развитию работников Контрактной службы.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100111"></a>Затягивание со стороны заказчика сроков предоставления информации, необходимых материалов для исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по государственному контракту.<br>Приемка и (или) оплата товара, работы, услуги, которые в действительности не поставлены (не выполнены, не оказаны) либо не соответствуют условиям государственного контракта.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100112"></a>Осуществление внутреннего финансового аудита.</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100113"></a>Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td><a id="p100114"></a>Необоснованное неприменение мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю).</td></tr>
<tr><td rowspan="6"><a id="p100115"></a>3.2</td><td rowspan="6"><a id="p100116"></a>Изменение и расторжение государственного контракта.</td><td rowspan="2"><a id="p100117"></a>Изменение существенных условий государственного контракта при его исполнении в отсутствие оснований для их изменения.</td><td rowspan="6"><a id="p100118"></a>Работники Контрактной службы.</td><td><a id="p100119"></a>Осуществление внутреннего контроля.</td><td><a id="p100120"></a>Совершенствование процедур внутреннего контроля.</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100121"></a>Изменение существенных условий государственного контракта при его исполнении по соглашению сторон исключительно в случаях, предусмотренных <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-95#p101309">статьей 95</a> Федерального закона N 44-ФЗ</td><td rowspan="2"><a id="p100122"></a>Информирование отдела по вопросам противодействия коррупции Управления кадров и государственной службы о причинах изменения и расторжения государственного контракта.</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100123"></a>Расторжение государственного контракта в отсутствие достаточных оснований для его расторжения</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100124"></a>Ознакомление работников Контрактной службы с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы профилактики и противодействия коррупции, а также информирование о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений.</td></tr>
<tr><td><a id="p100125"></a>Расторжение государственного контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны государственного контракта от исполнения государственного контракта в соответствии с гражданским законодательством с соблюдением норм <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-95#p101309">статьи 95</a> Федерального закона N 44-ФЗ.</td></tr>
<tr><td><a id="p100126"></a>Осуществление внутреннего финансового аудита.</td></tr>
</table>



<a id="p100127"></a>

---

<div align="center">

<a id="p100128"></a><2> Далее - закупки,<br>
<a id="p100129"></a><3> Здесь и далее - Работники Контрактного отдела и работники иных структурных подразделений Верховного Суда, должностные регламенты которых предусматривают права и обязанности по вопросам планирования и осуществления закупок в целях обеспечения нужд Верховного Суда<br>
<a id="p100130"></a><4> Далее - ЕИС

</div>

<a id="p100131"></a><5> Далее - НМЦК.
<a id="p100132"></a><7> Далее - Федеральный закон N 44-ФЗ.
<a id="p100133"></a><7> Далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.



<a id="p100134"></a>

---