--- title: "\"План (реестр) мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий\"" number: "2-4-35-187-7" issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/reestr-2-4-35-187-7" --- ## "План (реестр) мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" # "План (реестр) мер, направленных на минимизацию коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (утв. МЧС России 28.12.2024 N 2-4-35-187-7) Утверждаю Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
Р.В.КУРЫНИН
28 декабря 2024 г. N 2-4-35-187-7 ПЛАН (РЕЕСТР)
МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА МИНИМИЗАЦИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
РИСКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
| N п/п | Краткое наименование минимизируемого коррупционного риска | Меры по минимизации коррупционных [рисков](https://bukva.ai/docs/reestr-2-4-35-186-7#p100002) | Срок (периодичность) реализации | Ответственный за реализацию сотрудник (работник) | Планируемый результат | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | Коррупционные риски на этапе планирования закупок | Осуществление всестороннего исследования рынка.
Документальное оформление результатов мониторинга исследования рынка.
Соблюдение требований [статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-22#p1171) Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-567-2013-minekonomrazvitiya-rossii) Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. N 567, а также [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1465-2017) Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465 "О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" при формировании начальной (максимальной) цены контракта и прогнозной цены на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу.
Недопущение планирования закупок с нарушением требований о нормировании в сфере закупок.
Соблюдение требований, установленных [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) о контрактной системе, при осуществлении закупки у единственного поставщика.
Информирование специалистов, ответственных за осуществление закупок, о мерах юридической ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. | Постоянно, при подготовке документации и извещения об осуществлении закупки. | Инициаторы закупок (структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, в интересах которых планируется и осуществляется закупка) в части формирования прогнозной цены на продукцию;
Заказчик (уполномоченное учреждение в соответствии с [частью 5 статьи 26](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p12326) Закона о контрактной системе (далее - Заказчик);
Сотрудники/работники контрактной службы/контрактный управляющий | Недопущение завышения цены договора/контракта.
Экономия бюджетных средств.
Эффективное осуществление закупки и получения ожидаемого результата, соответствующего потребностям Заказчика.
Осуществление закупок в соответствии с принципами контрактной системы.
Поддержание конкурентного рынка участников закупок.
Планирование закупок в соответствии с требованиями о нормировании в сфере закупок. | | 2 | Коррупционные риски на этапе разработки извещения (документации) об осуществлении закупки | Подготовка извещения (документации) об осуществлении закупки (в том числе описания объекта закупки) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1) от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Исключение личных контактов должностных лиц с потенциальными участниками закупок.
Объективный анализ и оценка фактических условий закупки (состояние рынка, экономическая и эпидемиологическая ситуация, транспортные возможности и др.).
Информирование специалистов, ответственных за осуществление закупок о мерах юридической ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. | Постоянно, при подготовке документации и извещения об осуществлении закупки. | Заказчик;
Сотрудники/работники контрактной службы/контрактный управляющий | Соблюдение требований [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1) при формировании документации и извещения об осуществлении закупки для эффективного проведения закупки и получения ожидаемого результата, соответствующего потребностям Заказчика. | | 3 | Коррупционные риски на этапе осуществления конкурентных процедур | Формирование комиссий по закупкам из компетентных лиц, лично не заинтересованных в результатах проведения конкурентных процедур.
Информирование Заказчика о наличии конфликта интересов между членом комиссии по закупкам и участником закупки, в результате чего такой член комиссии должен быть отстранен от участия в заседании комиссии по рассмотрению таких заявок.
Неукоснительное соблюдение требований, предусмотренных [статьей 46](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-46#p100577) Закона о контрактной системе.
Информирование специалистов, ответственных за осуществление закупок, о мерах юридической ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. | Постоянно, при осуществлении конкурентных процедур, рассмотрении заявок, определении поставщика (подрядчика, исполнителя). | Заказчик;
Сотрудники/работники контрактной службы/контрактный управляющий/ члены комиссии по осуществлению закупок. | Соблюдение требований [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) при осуществлении конкурентных процедур, рассмотрении заявок, определении поставщика (подрядчика, исполнителя), обеспечение прозрачности закупки. | | 4 | Коррупционные риски на этапе заключения государственного контракта | Назначение ответственных лиц из числа сотрудников/работников Заказчика за заключение и исполнение государственного контракта.
Осуществление внутреннего контроля за заключением государственного контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Информирование специалистов, ответственных за осуществление закупок, о мерах юридической ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Недопущение неправомерного (необоснованного) отказа от заключения государственного контракта. | Постоянно, при подготовке проекта и исполнения договора/контракта. | Заказчик;
сотрудники/работники контрактной службы/контрактный управляющий | Соблюдение требований законодательства Российской Федерации при заключении договора/контракта. | | 5 | Коррупционные риски на этапе исполнения государственного контракта | Назначение ответственных лиц из числа сотрудников/работников Заказчика за заключение и исполнение государственного контракта.
Осуществление внутреннего контроля за исполнением государственного контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд).
Изменение существенных условий государственного контракта при его исполнении по соглашению сторон исключительно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Назначение заказчиком лиц, ответственных за приемку и оплату товаров, выполненных работ, оказанных услуг
Включение в составы приемочных комиссий специалистов, обладающих специальными знаниями по объекту закупки ТРУ.
Недопущение случаев оплаты ТРУ до их фактической приемки.
Своевременное применение мер ответственности в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта.
Информирование специалистов, ответственных за осуществление закупок, о мерах юридической ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. | Постоянно, при подготовке проекта и исполнения договора/контракта. | Заказчик;
сотрудники/работники контрактной службы/контрактный управляющий | Соблюдение требований законодательства Российской Федерации при исполнении договора/контракта. | ---