---
title: "\"РД-200-РСФСР-12-0071-86-15. Положение о порядке проведения служебного расследования и разбора дорожно-транспортных происшествий\""
number: "РД-200-РСФСР-12-0071-86-15"
issuer: "Министерство автомобильного транспорта РСФСР"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rd-200-rsfsr-12-0071-86-15"
---

## "РД-200-РСФСР-12-0071-86-15. Положение о порядке проведения служебного расследования и разбора дорожно-транспортных происшествий"

# "РД-200-РСФСР-12-0071-86-15. Положение о порядке проведения служебного расследования и разбора дорожно-транспортных происшествий"

(утв. Минавтотрансом РСФСР 11.03.1986)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утверждаю<br>
Заместитель Министра<br>
автомобильного<br>
транспорта РСФСР<br>
**А.С.ПАНТЕЛЕЕВ**

</div>

<div align="center">

11 марта 1986 года

</div>


<div align="right">

<a id="p100002"></a>Введен впервые

</div>


<a id="p100003"></a>**РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ**

<a id="p100004"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ**
**И РАЗБОРА ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ**

<a id="p100005"></a>**РД-200-РСФСР-12-0071-86-15**

<a id="p100006"></a>Разработан Государственным научно-исследовательским институтом автомобильного транспорта совместно с Управлением Главного ревизора по безопасности движения Минавтотранса РСФСР.
<a id="p100007"></a>Настоящий руководящий документ разработан на основе Приказа Министра автомобильного транспорта от 05.08.75 N 13. Регламентирует основные задачи, порядок и сроки проведения служебного расследования дорожно-транспортного происшествия.
<a id="p100008"></a>Работа выполнена в соответствии с Комплексным планом важнейших научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на 1985 г., утвержденным протоколом заседания Коллегии Минавтотранса РСФСР от 20.12.84, а также Планом работ по стандартизации и метрологии Минавтотранса РСФСР на 1985 год.


## 1. <a id="p100009"></a>Общие положения


<a id="p100010"></a>1.1. Настоящее Положение определяет порядок служебного расследования обстоятельств дорожно-транспортных происшествий и разбора их в предприятиях, организациях и учреждениях Минавтотранса РСФСР.
<a id="p100011"></a>1.2. Целью служебного расследования является установление обстоятельств, условий и причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, выявление нарушений установленных норм и правил, регламентирующих безопасность дорожного движения, а также разработка мероприятий по устранению причин происшествий.
<a id="p100012"></a>1.3. Служебному расследованию подлежат все без исключения дорожно-транспортные происшествия с участием подвижного состава Минавтотранса РСФСР.
<a id="p100013"></a>1.4. Служебное расследование, как правило, должно производиться во взаимодействии с органами дознания, следствия, ГАИ и организациями, несущими ответственность за состояние автомобильной (железной) дороги, речных переправ и других сооружений, а в некоторых случаях в установленном порядке с техническими инспекторами профсоюза.
<a id="p100014"></a>1.5. Должностные лица, прибывшие на место происшествия раньше органов ГАИ, должны принять меры к оказанию помощи пострадавшим, доставке их в ближайшее медицинское учреждение, к охране места происшествия, транспортного средства и груза. Принять меры к предотвращению "вторичных" происшествий <*> и выявлению свидетелей происшествия.

<a id="p100015"></a>

---

<a id="p100016"></a><*> Под "вторичным" происшествием понимается происшествие, причины которого связаны с изменениями на дороге в результате данного ДТП.

<a id="p100017"></a>Если невозможно движение других транспортных средств, необходимо освободить проезжую часть, предварительно зафиксировав положение транспортных средств и относящихся к происшествию предметов и следов.


## 2. <a id="p100018"></a>Порядок и сроки проведения служебного расследования дорожно-транспортных происшествий. Основные вопросы, подлежащие выяснению



#### <a id="p100019"></a>2.1 Служебное расследование проводится:

<a id="p100020"></a>2.1.1. Руководителем транспортного предприятия - всех дорожно-транспортных происшествий, происшедших с принадлежащими предприятию транспортными средствами в срок до 5 суток.
<a id="p100021"></a>2.1.2. Руководителем территориального объединения - дорожно-транспортных происшествий, повлекших причинение телесных повреждений пяти и более человекам или гибели двух и более человек, а также случаев совершения происшествий водителями в нетрезвом состоянии или на железнодорожных переездах независимо от наличия пострадавших - в срок до 7 суток.
<a id="p100022"></a>2.1.3. Руководителем республиканского объединения - дорожно-транспортных происшествий (катастроф), повлекших причинение телесных повреждений группе людей (из 8 и более человек) или гибель группы людей (из 4 и более человек) - в течение 7 суток.
<a id="p100023"></a>2.1.4. Министром или лицом, им на то уполномоченным, - дорожно-транспортных происшествий с особо тяжкими последствиями.
<a id="p100024"></a>Срок проведения служебного расследования для предприятий в особых случаях может быть продлен по разрешению начальника Управления главного ревизора по безопасности движения.
<a id="p100025"></a>2.2. Руководитель, возглавляющий служебное расследование, для его проведения создает комиссию, привлекая к работе в ней необходимых должностных лиц.
<a id="p100026"></a>2.3. Если возникновение происшествия связано с неудовлетворительным состоянием дороги или несоответствием ее обустройства требованиям действующих нормативных документов, для участия в служебном расследовании приглашаются представители дорожных, коммунальных и других организаций, в ведении которых находятся участки дорог, на которых произошло дорожно-транспортное происшествие.

#### <a id="p100027"></a>2.4 Должностные лица, производящие служебное расследование должны:

<a id="p100028"></a>осмотреть место происшествия и поврежденные транспортные средства; зафиксировать (при необходимости сфотографировать) общий вид места происшествия, положение транспортных средств, участвовавших в происшествии, следы торможения или качения автомобиля, а также предметы, которые могли повлиять на возникновение происшествия;
<a id="p100029"></a>уточнить необходимые данные у водителей и других лиц, объяснения которых могут иметь значение для выяснения обстоятельств происшествия.
<a id="p100030"></a>С разрешения работников органов дознания или следствия необходимо:
<a id="p100031"></a>ознакомиться с протоколами осмотра места происшествия, осмотра транспорта и схемой дорожно-транспортного происшествия и снять с них копии;
<a id="p100032"></a>осмотреть документы, в частности, удостоверение на право управления транспортным средством, талон технического паспорта, путевой или маршрутный лист, товарно-транспортные документы на перевозимый груз.
<a id="p100033"></a>Установить:
<a id="p100034"></a>дату и точное время (местное) происшествия;
<a id="p100035"></a>место происшествия: в городе - улица, район; на дороге - категорию дороги и в случаях, когда происшествие связано с неудовлетворительными дорожными условиями, - принадлежность и наименование организации, эксплуатирующей дорогу;
<a id="p100036"></a>модель и номерной знак транспортных средств;
<a id="p100037"></a>число погибших и раненых (в том числе водителей, пассажиров, пешеходов);
<a id="p100038"></a>техническое состояние транспортного средства;
<a id="p100039"></a>характер и степень повреждения транспортного средства и перевозимого груза;
<a id="p100040"></a>кто управлял транспортным средством - фамилия, имя, отчество, класс, год присвоения квалификации, стаж работы (общий водительский стаж, стаж в данном предприятии, на данном транспортном средстве; по возможности те же сведения о других водителях - участниках происшествия);
<a id="p100041"></a>состояние водителя - здоров, трезв, утомлен (только по заключению врача);
<a id="p100042"></a>на каком часу работы водителя произошло происшествие;
<a id="p100043"></a>цель поездки (по наряду); вид перевозок - международные, междугородные, городские, пригородные. По назначению ли использовалось транспортное средство, нет ли отклонений от маршрута;
<a id="p100044"></a>вид дорожно-транспортного происшествия;
<a id="p100045"></a>погодные условия (дождь, снег, туман и т.д.);
<a id="p100046"></a>условия видимости (на каком расстоянии просматривается дорога, освещенность: темное, светлое время суток, сумерки);
<a id="p100047"></a>дорожные условия (вид покрытия, состояние проезжей части, подъем, кривая, наличие дорожных знаков и сигналов);
<a id="p100048"></a>очевидные причины происшествия.
<a id="p100049"></a>Выяснить:
<a id="p100050"></a>обстоятельства происшествия;
<a id="p100051"></a>все нарушения, повлекшие за собой происшествие или способствующие его возникновению;
<a id="p100052"></a>в отношении водителя, находившегося во время происшествия в нетрезвом состоянии, кроме того, необходимо выяснить: при каких обстоятельствах он оказался за рулем в нетрезвом состоянии, явился ли водитель пьяным на работу или употреблял спиртные напитки на работе; кто из должностных лиц проверял его состояние перед выездом на линию; исключает ли система допуска водителей к управлению автомобилями в автотранспортном предприятии возможность выезда в рейс в нетрезвом состоянии; не связано ли употребление спиртных напитков с использованием автомобиля в личных целях.
<a id="p100053"></a>Выявить:
<a id="p100054"></a>лиц, в результате нарушений которыми требований, правил, инструкций, приказов, возникло происшествие, и конкретные нарушения каждого из них.
<a id="p100055"></a>Оценить:
<a id="p100056"></a>действия водителя и их соответствие Правилам дорожного движения;
<a id="p100057"></a>дорожные условия и их возможное влияние на возникновение происшествия;
<a id="p100058"></a>имеется ли связь между причинами возникновения происшествия и упущениями в работе по обеспечению безопасности движения службами предприятия, для чего необходимо проверить:
<a id="p100059"></a>надежен ли контроль за работой водителей на линии и контроль за правильным оформлением путевых листов и товарно-транспортных документов, исключающий самовольное использование транспорта (отмечается ли время выезда и возвращения в гараж, показания спидометра и т.д.);
<a id="p100060"></a>принимает ли служба эксплуатации автотранспортного предприятия меры по пресечению нарушений порядка оформления путевых листов и товарно-транспортных документов;
<a id="p100061"></a>принимаются ли меры к установлению места нахождения водителей, не прибывших своевременно в гараж;
<a id="p100062"></a>режим работы и отдыха водителя транспортного средства в предшествующий происшествию период;
<a id="p100063"></a>имелись ли до этого у водителя случаи дорожно-транспортных происшествий и нарушений трудовой и транспортной дисциплины, и каким взысканиям он подвергался;
<a id="p100064"></a>как организовано в предприятии обучение водителей по повышению их профессионального мастерства;
<a id="p100065"></a>какие меры принимаются к водителям, нарушившим Правила дорожного движения, нормативные документы (перегруз автомобиля, перевозка пассажиров грузовыми автомобилями);
<a id="p100066"></a>обследовались ли дорожные условия на маршрутах работы автомобилей данного предприятия и принимались ли меры по устранению выявленных недостатков;
<a id="p100067"></a>проверялось ли нормирование скоростей движения на маршрутах;
<a id="p100068"></a>выполнялись ли правила перевозки людей на грузовых автомобилях;
<a id="p100069"></a>техническое состояние автомобиля перед выездом в рейс, кто осуществлял технический контроль и инструктаж водителей, когда и кем производилось техническое обслуживание автомобиля последний раз, какие дефекты были обнаружены и были ли заявки со стороны водителя данного автомобиля на устранение каких-либо дефектов, как эти дефекты были устранены;
<a id="p100070"></a>как в предприятии организовано техническое обслуживание и ремонт автомобилей; соблюдается ли периодичность технического обслуживания автомобилей;
<a id="p100071"></a>как работает в предприятии комиссия общественного контроля за безопасностью движения;
<a id="p100072"></a>соблюдение порядка стажировки водителей.


## 3. <a id="p100073"></a>Составление акта служебного расследования дорожно-транспортного происшествия


<a id="p100074"></a>Акт, как правило, должен состоять из пяти основных разделов:
<a id="p100075"></a>В первом разделе указывается состав комиссии, проводящей служебное расследование, марки, модели и номера транспортных средств, участвовавших в происшествии, их принадлежность; вид перевозок; фамилия, инициалы водителей, место происшествия, последствия, обстоятельства происшествия.
<a id="p100076"></a>Второй раздел акта "Сведения о дорожных условиях" должен содержать данные о ширине дороги, обочин, покрытии дороги и его состоянии в момент совершения дорожно-транспортного происшествия, условия видимости, наличие дефектов в обустройстве дороги и несоответствие дорожных элементов требованиям СНиПа (если таковое имеется), наличие дорожных знаков и т.д.
<a id="p100077"></a>В третьем разделе "Сведения о водителе" указывается возраст водителя, классность, разрешающие отметки, стаж работы водителем в данном предприятии, какое время работает на данной марке транспортного средства, когда проходил переподготовку, состояние здоровья в момент совершения происшествия, проходил ли перед выездом медосмотр, на каком часу работы произошло происшествие, были ли ранее у него взыскания администрации и ГАИ (если были - за что), участвовал ли ранее в дорожно-транспортных происшествиях и т.д.
<a id="p100078"></a>В четвертом разделе "Сведения о транспортном(ых) средстве(ах)" отражаются сведения о техническом состоянии транспортного средства, участвовавшего в ДТП, в частности: его тип, марка, модель, год выпуска, пробег общий и после ТО с указанием даты его проведения, своевременно ли выполнялись заявочные ремонты и т.д. Сведения о другом транспортном средстве(ах), участвовавших в ДТП.
<a id="p100079"></a>В пятом разделе "Заключение" или "Выводы" указываются причины происшествия по мнению комиссии и предлагаются меры по устранению недостатков, выявленных в результате проверки. Возбуждено ли уголовное дело.
<a id="p100080"></a>Дата проведения разбора, количество и категория работников, присутствовавших на разборе.
<a id="p100081"></a>К акту прилагаются:
<a id="p100082"></a>копия протокола осмотра места дорожно-транспортного происшествия и осмотра транспорта;
<a id="p100083"></a>копия схемы дорожно-транспортного происшествия;
<a id="p100084"></a>объяснения водителей и должностных лиц предприятия, организации, имеющих отношение к возникновению происшествия;
<a id="p100085"></a>справка о состоянии профилактической работы в предприятии, в которой указываются недостатки, обнаруженные в результате проверки предприятия комиссией, и оценивается их связь с возникновением дорожно-транспортного происшествия;
<a id="p100086"></a>приказы по предприятию, территориальному объединению, организации с выводами и конкретными мероприятиями по предупреждению дорожно-транспортных происшествий; дисциплинарными воздействиями в отношении должностных лиц, допустивших нарушения;
<a id="p100087"></a>список погибших и пострадавших с указанием: фамилии, инициалов, года рождения, пола, диагноза (по заключению врача) и других данных.
<a id="p100088"></a>Акт служебного расследования направляется в организации, проводящие или участвующие в проведении служебного расследования, и в вышестоящие организации по подчиненности;
<a id="p100089"></a>в территориальное объединение - по всем происшествиям с пострадавшими;
<a id="p100090"></a>в республиканское объединение и Управление Главного ревизора по безопасности движения - с тремя и более погибшими или пятью и более ранеными.
<a id="p100091"></a>При необходимости акт служебного расследования происшествия представляется органам следствия.


## 4. <a id="p100092"></a>Разбор дорожно-транспортных происшествий в предприятии, территориальном объединении


<a id="p100093"></a>4.1. Руководитель предприятия должен обеспечить контроль за доведением до сведения каждого водителя и других работников предприятия причин и обстоятельств происшествия.
<a id="p100094"></a>Руководитель предприятия в 5-суточный срок должен лично провести разбор всех происшествий с участием водителей предприятия, в которых есть пострадавшие или материальный ущерб не менее 450 руб., за исключением случаев, в которых водители предприятия явно невиновны.
<a id="p100095"></a>4.2. Руководитель территориального объединения по каждому происшествию, при котором погибло два или пострадало пять и более человек, проводит разбор с аппаратом объединения в 7-дневный срок, а также с руководителями подведомственных предприятий на ближайшем совещании.



<a id="p100096"></a>

---