Разъяснения Росстрахнадзора

<О формировании уставного капитала страховой организации>

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО НАДЗОРУ ЗА СТРАХОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

РАЗЪЯСНЕНИЯ

Можно ли формировать уставный капитал страховой организации только основными средствами? Какими документами подтверждается оплата уставного капитала?

В соответствии с п. 2 статьи 52 Гражданского кодекса РФ при создании юридического лица учредители определяют в учредительном договоре условия передачи ему своего имущества, то есть состав, размер и срок внесения вклада в уставный капитал. Уставный капитал формируется из стоимости вкладов учредителей. Статья 66 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что вкладом в имущество хозяйственных обществ и товариществ могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. Данный перечень не является исчерпывающим. Однако при формировании уставного капитала следует учитывать, что он представляет собой не только стартовый капитал, с которого должны начать работать предприниматели. Как следует из статьи 99 Гражданского кодекса РФ, назначение уставного капитала состоит в том, чтобы обеспечить минимальную гарантию прав кредиторов на удовлетворение их возможных требований. Таким образом, в уставный капитал должно входить реальное имущество, в том числе имущественные права, которые могут удовлетворить претензии потенциальных кредиторов, иметь конкретную ценность и быть ликвидны.

Вклады могут быть нескольких видов:

• денежные вклады;
• вклады с передачей права собственности на имущество. Осуществляются с помощью передачи права собственности на имущество учредителя (вкладчика) и с передачей этого имущества в полное распоряжение юридического лица, в результате чего юридическое лицо становится собственником имущественного вклада, а учредитель утрачивает право собственности на это имущество;
• вклады с передачей права пользования имуществом. Осуществляются с помощью передачи в распоряжение юридического лица на время его деятельности, при этом вкладчик (учредитель) остается собственником имущества, а стоимость этого имущества не входит в капитал юридического лица;
• вклады с передачей права пользования имуществом и права получения прибыли от такого пользования. Осуществляются с помощью передачи в полную собственность юридического лица всех прав на использование имущества вкладчика (учредителя) и получения доходов от этого использования, т.е. вкладчик передает вышеназванные права, но сохраняет за собой само имущество;
• вклады с передачей иных прав пользования. Осуществляются с помощью передачи прав пользования результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации юридического лица.

Действующим законодательством перечень документов, подтверждающих оплату уставного капитала, не установлен. В связи с чем до принятия соответствующих нормативно-правовых актов может быть использован следующий порядок:

1. Передача имущественного вклада должна сопровождаться, во-первых, документальным подтверждением вкладчиком (учредителем) своего права собственности на имущество, права пользования имуществом и (или) права на результаты интеллектуальной собственности, во-вторых, актом приема — передачи имущества либо соответствующим договором и, в-третьих, документом о денежной оценке вклада.

2. Передача денежного вклада безналичным путем должна сопровождаться документом, свидетельствующим о решении общего собрания учредителей о форме вклада каждого учредителя в уставный капитал и справкой из банка, подтверждающей фактическое поступление на расчетный счет страховой организации.

3. Передача денежного вклада наличным путем в кассу страховой организации должна сопровождаться документом, свидетельствующим о решении общего собрания учредителей о форме вклада каждого учредителя в уставный капитал и справкой страховой организации с подписями ее руководителя и главного бухгалтера с указанием номера и даты приходного кассового ордера. Сумма внесенных вкладов в уставный капитал должна быть отражена в балансе на последнюю отчетную дату.

Денежная оценка имущественного вклада производится по соглашению между учредителями (участниками) обществ и товариществ в случаях, специально предусмотренных законом, и подлежит независимой экспертной проверке (статья 66 Гражданского кодекса РФ). Вклады в уставный капитал предприятия с иностранными инвестициями оцениваются по согласованию между его участниками на основе цен мирового рынка. При отсутствии таких цен стоимость вкладов определяется по договоренности участников. Оценка может осуществляться как в российской, так и в иностранной валюте, с пересчетом стоимости вклада в рубли по курсу Центробанка России, применяемому во внешнеэкономических операциях (статья 15 Закона РФ «Об иностранных инвестициях в РСФСР»).

В уставный капитал учредители вправе передать только то имущество и те права, которые им принадлежат, что должно быть документально подтверждено. Кроме того, имущество, вносимое в уставный капитал, не должно быть обременено какими-либо обязательствами. При этом важно учитывать, что приобретение юридическим лицом имущества и имущественных прав приводит к возникновению возможности отчуждения от него этих прав, так как юридическое лицо отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом. То есть взыскание для обеспечения обязательств юридического лица может быть наложено на все его имущество, включая и уставный капитал.

Вклады в уставный капитал должны предназначаться для обеспечения деятельности конкретного юридического лица, а значит, необходимо проверять фактическое наличие и возможность использования вклада в сфере деятельности юридического лица. В соответствии со статьей 100 Гражданского кодекса РФ увеличение уставного капитала акционерного общества допускается после его полной оплаты и на основании решения общего собрания.

Увеличение уставного капитала является основанием для внесения изменений в учредительные документы страховой организации и их государственной регистрации, что подтверждается копией соответствующего документа. Оприходование имущества, материальных ценностей, денежных средств в счет вкладов в уставный капитал страховых организаций отражается в бухгалтерском учете в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности страховых организаций и инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Росстрахнадзора от 27.11.92 № 02-02/5, с учетом изменений, утвержденных по согласованию с Минфином России Приказами Росстрахнадзора от 31.10.94 № 02-02/21 и от 30.11.95 № 02-02/21.

Требовалось ли до 01.02.96 разрешение Центрального банка для размещения валютных страховых резервов в валютный вексель российского банка?

В соответствии с Законом Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» валютные операции, связанные с движением капитала, требуют специального разрешения Центрального банка Российской Федерации. Поскольку портфельные инвестиции, т.е. приобретение ценных бумаг, являются операциями, связанными с движением капитала, то для приобретения валютного векселя банка требуется разрешение Центрального банка Российской Федерации.

Списание денежных средств с расчетных счетов предприятий по обязательному медицинскому страхованию производится в первоочередном порядке. Когда будет введен в действие данный порядок изъятия сумм страховых платежей по остальным видам обязательного страхования, в частности, по обязательному страхованию пассажиров на междугородных пассажирских перевозках?

В соответствии с частью 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства, в том числе обязательства страхователя по уплате страхового взноса страховщику, может обеспечиваться способами, предусмотренными законом или договором. Условие о безусловном списании суммы страхового взноса по обязательному личному страхованию пассажиров со счета страхователя — должника как возможный способ обеспечения исполнения обязательства может быть предусмотрено договором страхования, заключенным между страховщиком и страхователем — перевозчиком и оформленным с учетом требований ст. 854 Гражданского кодекса Российской Федерации.

---