---
title: "\"Разъяснения по вопросу получения комплексного экологического разрешения\""
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/razyasneniya-po-voprosu-polucheniya"
---

## "Разъяснения по вопросу получения комплексного экологического разрешения"

# "Разъяснения по вопросу получения комплексного экологического разрешения"

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://rpn.gov.ru по состоянию на 16.11.2023.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**РАЗЪЯСНЕНИЯ**<br>
ПО ВОПРОСУ ПОЛУЧЕНИЯ КОМПЛЕКСНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗРЕШЕНИЯ

</div>


<a id="p100002"></a>НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ И ПОЛУЧЕНИЮ КОМПЛЕКСНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗРЕШЕНИЯ.
- <a id="p100003"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-31-1#p642) "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ;
- <a id="p100004"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-219-fz/statya-23#p100248) от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- <a id="p100005"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1386-2022#p100016) Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 N 1386 "О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений (вместе с "Правилами рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений")";
- <a id="p100006"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-891-2019#p100008) Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 891 "Об утверждении Правил проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду";
- <a id="p100007"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-422-2016#p100010) Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 N 422 "Об утверждении Правил разработки и утверждения методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками";
- <a id="p100008"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021) Минприроды России от 22.10.2021 N 780 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения";
- <a id="p100009"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2019#p100009) Минприроды России от 14.02.2019 N 89 "Об утверждении Правил разработки технологических нормативов";
- <a id="p100010"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-871-2021-minprirody-rossii#p100015) Минприроды России от 19.11.2021 N 871 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки";
- <a id="p100011"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-341-2018-minprirody-rossii#p100012) Минприроды России от 31.07.2018 N 341 "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками";
- <a id="p100012"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-49-2010#p100009) Минприроды России от 25.02.2010 N 49 "Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов";
- <a id="p100013"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1021-2020-minprirody-rossii#p100010) Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение";
- <a id="p100014"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-581-2020-minprirody-rossii#p100010) Минприроды России от 11.08.2020 N 581 "Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух";
- <a id="p100015"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2055#p100009) Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (вместе с "Положением о предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух");
- <a id="p100016"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-273-2017-minprirody-rossii#p100012) Минприроды России от 06.06.2017 N 273 "Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе";
- <a id="p100017"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-1118-2020#p100010) Минприроды России от 29.12.2020 N 1118 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей";
- <a id="p100018"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2022) Минприроды России от 18.02.2022 N 109 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля";
- <a id="p100019"></a>[приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-907-2022-minprirody-rossii) от 23.12.2022 N 907 "Об утверждении Правил разработки программы повышения экологической эффективности".

<a id="p100020"></a>ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗРЕШЕНИЯ.
<a id="p100021"></a>В соответствии с [пунктом 2 статьи 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p644) Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ (далее - Закон N 7-ФЗ) комплексное экологическое разрешение (далее - КЭР) выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту размещения объекта.

1. <a id="p100022"></a>Перечень документов, направляемых в составе заявки на получение КЭР, установлен [пунктами 3](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p645), [4 статьи 31.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p658) Закона N 7-ФЗ.
<a id="p100023"></a>Заявка на получение КЭР должна содержать следующую информацию:
<a id="p100024"></a>наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;
<a id="p100025"></a>код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
<a id="p100026"></a>вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара);
<a id="p100027"></a>информация об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии;
<a id="p100028"></a>сведения об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;
<a id="p100029"></a>информация о реализации программы повышения экологической эффективности (при ее наличии);
<a id="p100030"></a>расчеты технологических нормативов;
<a id="p100031"></a>нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов;
<a id="p100032"></a>обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
<a id="p100033"></a>проект программы производственного экологического контроля;
<a id="p100034"></a>информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случае необходимости проведения такой экспертизы в соответствии с законодательством об экологической экспертизе;
<a id="p100035"></a>иная информация, которую заявитель считает необходимым представить;
<a id="p100036"></a>программа повышения экологической эффективности, утвержденная в соответствии со [статьей 67.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-67-1#p712) Закона N 7-ФЗ (при невозможности соблюдения технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности);
<a id="p100037"></a>планируемые временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы с указанием объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ на текущий момент, на период реализации программы повышения экологической эффективности и после ее реализации.

2. <a id="p100038"></a>Заявка на получение КЭР подается в соответствии с требованиями, установленными [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021) Минприроды России от 22.10.2021 N 780 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения".
3. <a id="p100039"></a>Обмен документами и информацией в рамках рассмотрения заявки на получение КЭР, а также заявок на продление, переоформление, пересмотр КЭР и внесения в них изменений осуществляется только с использованием государственной информационной системы промышленности (ГИСП).
<a id="p100040"></a>Для регистрации в ГИСП необходимо осуществить переход по ссылке:
<a id="p100041"></a>https://gisp.gov.ru/reguser.
<a id="p100042"></a>Инструкция по регистрации в ГИСП:
<a id="p100043"></a>https://gisp.gov.ru/documents/12998044/
4. <a id="p100044"></a>[Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1386-2022#p100016) рассмотрения заявок на получение КЭР, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва КЭР и внесения в них изменений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 N 1386.
<a id="p100045"></a>КЭР выдается в срок, не превышающий 63 рабочих дня со дня регистрации заявки на его получение.
<a id="p100046"></a>При направлении заявителю замечаний к заявке на получение КЭР и прилагаемым к ней документам заявитель должен в течение 30 рабочих дней со дня получения замечаний направить в адрес территориального органа Росприроднадзора, направившего замечания, доработанную заявку и прилагаемые к ней документы с использованием ГИСП.

<a id="p100047"></a>ПОЯСНЕНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛОВ ЗАЯВКИ НА ПОЛУЧЕНИЕ КЭР.
<a id="p100048"></a>Все поля и информационные данные разделов заявки должны быть заполнены.
<a id="p100049"></a>В соответствующих разделах заявки или в [Разделе VIII](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100476) заявки приводятся письма-пояснения о причинах незаполнения конкретного раздела.
<a id="p100050"></a>Исключение составляют разделы заявки с пометкой "при наличии". Данные разделы допускается оставлять без заполнения и пояснений в случаях, если предоставление документов не требуются в соответствии с действующим законодательством.

<a id="p100051"></a>Раздел I. Общие сведения.
<a id="p100052"></a>В [Таблицах N N 1.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100027) - [1.5 Раздела I](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100136) сведения указываются в разбивке по годам с учетом планирования увеличения мощности по отношению к максимальной мощности, указанной в [графе 5 Таблицы 1.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100046) или сокращения, в перспективе на 7 лет (срок действия КЭР).
<a id="p100053"></a>В [Таблицах N 1.6.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100164), [N 1.6.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100177) при отсутствии за предыдущие семь лет аварий и инцидентов в ГИСП для заявителя реализована возможность заполнить данные поля обосновывающей информацией.
<a id="p100054"></a>В [Таблице 1.7](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100190) указываются сведения о реализации программы повышения экологической эффективности, утвержденной в соответствии со [статьей 67.1](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-67-1#p712) Закона N 7-ФЗ (при наличии).
<a id="p100055"></a>[Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-907-2022-minprirody-rossii#p100011) разработки программы повышения экологической эффективности утверждены приказом Минприроды России от 23.12.2022 N 907.
<a id="p100056"></a>Утвержденная Программа повышения экологической эффективности (при невозможности соблюдения технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности)), а также планируемые временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы с указанием объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ на текущий момент, на период реализации программы повышения экологической эффективности и после ее реализации включаются в [Раздел VIII](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100476). Иная информация, которую заявить считает необходимым представить.

<a id="p100057"></a>Раздел II. Расчет технологических нормативов.
<a id="p100058"></a>Технологические нормативы разрабатываются в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/prikaz-89-2019#p100009) разработки технологических нормативов, утвержденными приказом Минприроды России от 14.02.2019 N 89.
<a id="p100059"></a>Технологические нормативы разрабатываются в отношении загрязняющих веществ, для которых установлены технологические показатели НДТ для выбросов, сбросов.
<a id="p100060"></a>Расчет технологических нормативов для объектов технологического нормирования должен содержать:
<a id="p100061"></a>а) определение объектов технологического нормирования и маркерных веществ;
<a id="p100062"></a>б) анализ объектов технологического нормирования;
<a id="p100063"></a>в) определение технологических показателей для выбросов, сбросов маркерных веществ объектов технологического нормирования и технологических нормативов;
<a id="p100064"></a>г) приложение (в случае необходимости).
<a id="p100065"></a>Анализ объектов технологического нормирования для действующих объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект ОНВ), осуществляется с использованием технической документации, данных инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, данных инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников, результатов производственного экологического контроля за несколько лет, но не более пяти лет, предшествующих году, в котором производятся расчеты технологических нормативов, а для планируемых к вводу в эксплуатацию объектов ОНВ - с использованием данных проектной документации на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
<a id="p100066"></a>При заполнении заявки на получение КЭР с использованием ГИСП в [таблицах 2.2.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100236), [2.3.2 Раздела II](https://bukva.ai/docs/prikaz-780-2021#p100307) заявителем выбираются загрязняющие вещества из справочника, составленного в соответствии с Перечнем загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды (далее - Перечень).
<a id="p100067"></a>Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 N 2909-Р утвержден новый [Перечень](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2909-r-2023#p100016) загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды. Данное распоряжение, за исключением отдельных положений, вступает в силу 01.01.2024.

<a id="p100068"></a>**Раздел III. Нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов.**

<a id="p100069"></a>Раздел 3.1. Нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов (далее - НДВ).
<a id="p100070"></a>**Расчеты НДВ производятся в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2055) Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух", с использованием [Методики](https://bukva.ai/docs/prikaz-581-2020-minprirody-rossii#p100010) разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденной приказом Минприроды России от 11.08.2020 N 581.**
<a id="p100071"></a>Расчет НДВ обеспечивается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на основе проектной документации (в отношении планируемых в целях строительства, строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов) и отчета о результатах инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов).
<a id="p100072"></a>Инвентаризация проводится в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/prikaz-871-2021-minprirody-rossii#p100015) проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденным приказом Минприроды России от 19.11.2021 N 871, и представляется с расчетами НДВ в составе заявки на получение КЭР.
<a id="p100073"></a>При разработке НДВ используются [методы](https://bukva.ai/docs/prikaz-273-2017-minprirody-rossii#p100012) расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденные приказом Минприроды России от 06.06.2017 N 273.
<a id="p100074"></a>Расчет НДВ должен содержать:
1) <a id="p100075"></a>титульный лист;
2) <a id="p100076"></a>сведения о разработчике и исполнителях;
3) <a id="p100077"></a>содержание (с указанием номеров страниц), введение;
4) <a id="p100078"></a>данные, на основании которых разрабатываются НДВ, включая данные инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и краткие сведения об объекте ОНВ и его воздействии на атмосферный воздух, включая сведения о расположении объекта ОНВ и прилегающей территории;
5) <a id="p100079"></a>перечень загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются НДВ, с указанием смесей веществ, обладающих суммацией действия (комбинированным действием);
6) <a id="p100080"></a>данные о расчетах рассеивания выбросов, включая расчеты рассеивания и расчет общего загрязнения атмосферного воздуха, и перечень источников с наибольшим воздействием на атмосферный воздух;
7) <a id="p100081"></a>рассчитанные значения НДВ;
8) <a id="p100082"></a>сведения о стационарных источниках и загрязняющих веществах, по которым предельно допустимые выбросы на объекте ОНВ не обеспечиваются;
9) <a id="p100083"></a>расчет выбросов для соблюдения предельно допустимых выбросов при наступлении неблагоприятных метеорологических условий;
10) <a id="p100084"></a>сведения о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии предельно допустимых выбросов санитарным правилам в соответствии со [статьей 20](https://bukva.ai/docs/zakon-52-fz-1999/statya-20#p100152) Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
11) <a id="p100085"></a>приложения (в случае необходимости).

<a id="p100086"></a>Раздел 3.2. Нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов (далее - НДС).
<a id="p100087"></a>**Расчет НДС производятся в соответствии с [Методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-1118-2020#p100010) разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Минприроды России от 29.12.2020 N 1118.**

<a id="p100088"></a>Раздел 3.3. Нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ для объекта централизованной системы водоотведения поселений или городских округов, а также расчеты таких нормативов (далее - НДС ЦСВПиГО).
<a id="p100089"></a>**Расчет НДС ЦСВПиГО производятся в соответствии с [Методикой](https://bukva.ai/docs/prikaz-1118-2020#p100010) разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей, утвержденной приказом Минприроды России от 29.12.2020 N 1118.**
<a id="p100090"></a>[Пунктом 11 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-22#p734) Закона N 7-ФЗ закреплено, что НДС для объектов ЦСВПиГО в отношении загрязняющих веществ, не относящихся к технологически нормируемым веществам, устанавливаются расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды с учетом фонового состояния водного объекта в отношении загрязняющих веществ, содержание которых в сточных водах объектов ЦСВПиГО при сбросах в водные объекты, определенное на основе сведений об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, превышает значение предельно допустимой концентрации загрязняющего вещества в воде водного объекта.
<a id="p100091"></a>[Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-891-2019#p100008) проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 891.
<a id="p100092"></a>Инвентаризация проводится с целью определения загрязняющих веществ, в отношении которых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды, рассчитываются НДС для объектов ЦСВПиГО.
<a id="p100093"></a>Инвентаризация на объекте ЦСВПиГО проводится на основе результатов анализа состава сточных вод, сбрасываемых в водный объект, за период, составляющий 12 календарных месяцев подряд. Отбор последней из проб сточных вод, необходимых для проведения инвентаризации, должен быть осуществлен не ранее чем за 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявки на получение КЭР.
<a id="p100094"></a>В Раздел 3.3 заявки включаются НДС для объектов ЦСВПиГО в отношении:
<a id="p100095"></a>веществ I, II класса опасности - высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами, при наличии таких веществ в сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких;
<a id="p100096"></a>загрязняющих веществ III, IV класса опасности, максимальная за период инвентаризации концентрация которых в сбрасываемых сточных водах превышает предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в воде водных объектов, а также расчеты таких нормативов.

<a id="p100097"></a>Раздел IV. Обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

<a id="p100098"></a>Раздел 4.1. Обоснование нормативов образования отходов.
<a id="p100099"></a>**Раздел заполняется в соответствии Методическими [указаниями](https://bukva.ai/docs/prikaz-1021-2020-minprirody-rossii#p100010) по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными приказом Минприроды России от 07.12.2020 N 1021 (далее - Методические указания N 1021).**

<a id="p100100"></a>Раздел 4.2. Обоснование лимитов на размещение отходов.
<a id="p100101"></a>**Раздел заполняется в соответствии Методическими [указаниями](https://bukva.ai/docs/prikaz-1021-2020-minprirody-rossii#p100010) по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденными приказом Минприроды России от 07.12.2020. N 1021.**

<a id="p100102"></a>Раздел 4.3. Сводные данные по образованию отходов производства и потребления и запрашиваемым лимитам на их размещение.
<a id="p100103"></a>**Данный раздел должен содержать сведения об отходах, размещаемых на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов, а также отходах, передаваемых для размещения другим индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам.**
<a id="p100104"></a>Методическими [указаниями](https://bukva.ai/docs/prikaz-1021-2020-minprirody-rossii#p100010) N 1021 предусмотрено предоставление информации о передаче отходов другим хозяйствующим субъектам, содержащей конкретные цели передачи, а также наименование юридического лица либо ФИО предпринимателя, их места нахождения, ИНН, даты и номера договора на передачу отходов. Указанные сведения учитываются в табличном виде в соответствии с [приложениями N 11](https://bukva.ai/docs/prikaz-1021-2020-minprirody-rossii#p100370) и [N 7](https://bukva.ai/docs/prikaz-1021-2020-minprirody-rossii#p100282) к Методическим указаниям N 1021.
<a id="p100105"></a>Таким образом, к заявке на выдачу КЭР целесообразно прикладывать заверенные хозяйствующим субъектом копии договоров на передачу отходов иным хозяйствующим субъектам с целью их обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов определенных видов и классов опасности.

<a id="p100106"></a>Раздел V. Проект программы производственного экологического контроля.
<a id="p100107"></a>**[Требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2022#p100013) к содержанию программы производственного контроля (далее - ПЭК), порядка и сроков предоставления отчета об организации и о результатах осуществления ПЭК утверждены приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109 (далее - Требования).**
1. <a id="p100108"></a>Перечень загрязняющих веществ, включаемых в программу ПЭК, определяется хозяйствующим субъектом самостоятельно с учетом применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также на основании данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, отходов производства и потребления и объектов их размещения.
<a id="p100109"></a>В соответствии с [Требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2022#p100013) в ПЭК должны включаться загрязняющие вещества, включенные в Перечень, обязательные для проведения ПЭК - вещества, в отношении которых устанавливаются технологические нормативы, НДВ, НДС, временно разрешенные выбросы, временно разрешенные сбросы.
<a id="p100110"></a>Однако [Требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-109-2022#p100013) не содержат ограничений для включения в программу ПЭК иных загрязняющих веществ (в отношении которых не устанавливаются технологические нормативы, НДВ, НДС), включенных в Перечень, в том числе в целях исчисления платы за НВОС.
2. <a id="p100111"></a>В [пункте 3.1 статьи 67](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-67#p750) Закона N 7-ФЗ предусмотрено, что программа ПЭК для объектов I категории, указанных в [пункте 9 статьи 67](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p751) Закона N 7-ФЗ, дополнительно содержит программу создания системы автоматического контроля (далее - САК) или сведения о наличии САК, созданной в соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1) N 7-ФЗ.
<a id="p100112"></a>В соответствии с [пунктом 9 статьи 67](https://bukva.ai/docs/zakon-7-fz-2002/statya-1#p751) Закона N 7-ФЗ на объектах НВОС I категории стационарные источники выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, образующихся при эксплуатации технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), [виды](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-428-r-2019#p100006) которых утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 N 428-р, должны быть оснащены автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ в государственный реестр объектов НВОС, на основании программы создания САК.
<a id="p100113"></a>[Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-262-2019#p100008) создания и эксплуатации САК выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 N 262.



<a id="p100114"></a>

---