---
title: "<Разъяснения> ФАС России от 09.11.2014"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2014-11-09
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/razyasneniya-fas-rossii-ot-09112014-2014"
---

## <Разъяснения> ФАС России от 09.11.2014

# <Разъяснения> ФАС России от 09.11.2014

"Разъяснения об установлении величин активов финансовых организаций, при превышении которых требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на совершение подлежащих государственному контролю сделок, иных действий"




<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100002"></a>**РАЗЪЯСНЕНИЯ**
от 9 ноября 2014 года

<a id="p100003"></a>**РАЗЪЯСНЕНИЯ**
**ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВЕЛИЧИН АКТИВОВ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,**
**ПРИ ПРЕВЫШЕНИИ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ ПОЛУЧЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО**
**СОГЛАСИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ОРГАНА НА СОВЕРШЕНИЕ ПОДЛЕЖАЩИХ**
**ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ СДЕЛОК, ИНЫХ ДЕЙСТВИЙ**

<a id="p100004"></a>[Главой 7](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-26#p100298) Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) предусмотрено осуществление ФАС России государственного контроля за экономической концентрацией. В целях такого контроля на рынках финансовых услуг актами Правительства Российской Федерации должны быть установлены величины активов финансовых организаций.
<a id="p100005"></a>[Частью 6 статьи 4](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1#p657) Закона о защите конкуренции предусмотрено разделение перечня финансовых организаций на финансовые организации, поднадзорные Центральному банку Российской Федерации, и финансовые организации, не поднадзорные Центральному банку Российской Федерации.
<a id="p100006"></a>К организациям, поднадзорным Центральному банку Российской Федерации, отнесены:
- <a id="p100007"></a>кредитные организации,
- <a id="p100008"></a>профессиональные участники рынка ценных бумаг,
- <a id="p100009"></a>микрофинансовые организации,
- <a id="p100010"></a>кредитные потребительские кооперативы,
- <a id="p100011"></a>страховые организации,
- <a id="p100012"></a>страховые брокеры,
- <a id="p100013"></a>общества взаимного страхования,
- <a id="p100014"></a>организаторы торговли,
- <a id="p100015"></a>клиринговые организации,
- <a id="p100016"></a>негосударственные пенсионные фонды,
- <a id="p100017"></a>управляющие компании инвестиционного фонда,
- <a id="p100018"></a>управляющие компании паевого инвестиционного фонда,
- <a id="p100019"></a>управляющие компании негосударственного пенсионного фонда,
- <a id="p100020"></a>специализированные депозитарии инвестиционного фонда,
- <a id="p100021"></a>специализированные депозитарии паевого инвестиционного фонда,
- <a id="p100022"></a>специализированные депозитарии негосударственного пенсионного фонда,
- <a id="p100023"></a>ломбарды.
<a id="p100024"></a>К финансовым организациям, не поднадзорным Центральному банку Российской Федерации, являющимся финансовыми в понимании [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1) о защите конкуренции, относятся только лизинговые организации.
<a id="p100025"></a>Согласно [статьям 27](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1#p100299) и [29](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-29#p100318) Закона о защите конкуренции величину активов финансовой организации, не поднадзорной Центральному банку Российской Федерации, при превышении которой в антимонопольные органы необходимо направлять ходатайства о совершении подлежащих государственному контролю сделок, иных действий в отношении такой организации, устанавливает Правительство Российской Федерации.
<a id="p100026"></a>Правительство Российской Федерации 18 октября 2014 года приняло [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1071-2014) N 1071 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2007 г. N 334" (далее - Постановление N 1071).
<a id="p100027"></a>[Постановлением N 1071](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1071-2014) утверждены изменения, согласно которым в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-334-2007) Правительства Российской Федерации от 30.05.2007 N 334 "Об установлении величин лизинговых организаций в целях осуществления антимонопольного контроля" оставлены величины активов финансовых организаций, не поднадзорных Банку России, то есть лизинговых организаций.
<a id="p100028"></a>Величина стоимости активов лизинговых организаций, при превышении которой в антимонопольные органы необходимо направлять ходатайства о совершении подлежащих государственному контролю сделок, иных действий в отношении таких организаций, составляет, как и прежде, 3 млрд. рублей.
<a id="p100029"></a>Согласно [статьям 27](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1#p100299) и [29](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-29#p100318) Закона о защите конкуренции величину активов финансовой организации, поднадзорной Центральному банку Российской Федерации, при превышении которой в антимонопольные органы необходимо направлять ходатайства о совершении подлежащих государственному контролю сделок, иных действий в отношении такой организации, устанавливает Правительство Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
<a id="p100030"></a>Правительство Российской Федерации 18 октября 2014 года приняло [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1072-2014) N 1072 "Об установлении величин активов финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации, в целях осуществления антимонопольного контроля" (далее - Постановление N 1072).
<a id="p100031"></a>В данном [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1072-2014) закреплены по согласованию с Центральным банком Российской Федерации величины активов всех финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации, в том числе тех финансовых организаций, величины активов которых ранее были установлены в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-334-2007) Правительства Российской Федерации от 30 мая 2007 года N 334 "Об установлении величин активов финансовых организаций (за исключением кредитных организаций) в целях осуществления антимонопольного контроля)".
<a id="p100032"></a>В настоящее время данные величины активов финансовых организаций (за исключением кредитных организаций), поднадзорных Центральному банку Российской Федерации, закреплены на прежнем уровне в [Постановлении N 1072](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1072-2014).
<a id="p100033"></a>По данным Центрального банка Российской Федерации за 2012 год прирост совокупной стоимости активов кредитных организаций составил 20,1%.
<a id="p100034"></a>В связи с этим величины активов кредитных организаций, при превышении которых требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на совершение подлежащих государственному контролю сделок, иных действий, в [Постановлении N 1072](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1072-2014) увеличены и составляют 29 млрд. рублей.
<a id="p100035"></a>Одновременно ФАС России обращает внимание, что [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-335-2007) Правительства Российской Федерации от 30.05.2007 N 335 "Об установлении величин активов кредитных организаций в целях осуществления антимонопольного контроля" признано утратившим силу.



<a id="p100036"></a>

---