--- title: "<Разъяснения> ФАС России от 01.08.2012" issuer: "Федеральная антимонопольная служба" issued_on: 2012-08-01 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/razyasneniya-fas-rossii-ot-01082012-2012" --- ## <Разъяснения> ФАС России от 01.08.2012 # <Разъяснения> ФАС России от 01.08.2012 "О разъяснении отдельных вопросов по заполнению формы N 2, утвержденной приказом ФАС России от 23.12.2011 N 893" > [!WARNING] > Документ признан недействующим ([письмо](https://bukva.ai/docs/pismo-kt86028-pr23#p100103) ФАС России от 18.10.2023 N КТ/86028-ПР/23). > При применении документа следовало учитывать, что Приказ ФАС России от 23.12.2011 N 893 утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-23114#p100021) ФАС России от 07.04.2014 N 231/14, которым утверждены новые [формы](https://bukva.ai/docs/prikaz-23114#p100006). > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.fas.gov.ru по состоянию на 01.08.2012. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА** **РАЗЪЯСНЕНИЯ** от 1 августа 2012 года **О РАЗЪЯСНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ** **ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ N 2, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ** **ФАС РОССИИ ОТ 23.12.2011 N 893** В связи с поступлением многочисленных обращений и в целях формирования единообразной практики раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по трубопроводам, в том числе по газораспределительным сетям, Федеральная антимонопольная служба направляет разъяснения по отдельным вопросам заполнения приложений к [форме N 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-893-2011-fas-rossii-federalnaya#p100006), утвержденной приказом ФАС России от 23.12.2011 N 893. 1. По [приложению N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-893-2011-fas-rossii-federalnaya#p100093) "Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке газа по газораспределительным сетям". В графе 2 "Наименование газораспределительной сети" следует указывать гидравлически обособленную сеть. Если сеть газораспределения имеет один источник газоснабжения - газораспределительную станцию (ГРС), допускается наименование сети по названию ГРС. Например, "Сеть газораспределения ГРС...". Если сеть газораспределения имеет два и более источника, допускается наименование сети по территориальному признаку. Например, "Сеть газораспределения Ленинского района". В графе 3 "Зона входа в газораспределительную сеть" следует указывать источники газоснабжения (газораспределительные станции) сети газораспределения. В графе 4 "Зона выхода из газораспределительной сети" следует указывать потребителей газа. Необходимо перечислить всех действующих (потребляющих газ) в отчетном периоде потребителей по точкам подключения. Население указывается одной строкой. В графе 5 "Свободная мощность газораспределительной сети" следует указывать объем газа, определенный как разность между разрешенным и фактическим (за отчетный период по данным поставщика газа) объемом потребления газа для потребителя (зона выхода). Разрешенный объем потребления газа определяется путем деления указанного в разрешении на использование природного газа в качестве топлива (топливный режим) годового объема потребления газа на 12 месяцев, либо (по отношению к потребителям, для которых топливный режим не устанавливается) в соответствии с условиями договоров поставки газа. За разрешенный объем потребления газа для населения, подключенного к сети газораспределения, принимается исторический максимум. Свободная мощность по населению, подключенному к сети газораспределения, приводится одной строкой (одна зона выхода). Значение свободной мощности в конкретной точке подключения к газораспределительной сети определяется путем выполнения гидравлического расчета. В графе 6 "Изменение показателей, влияющих на наличие (отсутствие) технической возможности доступа к услугам по транспортировке газа по газораспределительной сети" следует указывать значение свободной мощности, в случае изменения этого значения в отчетном периоде по отношению к предыдущему периоду путем перечисления показателей, повлиявших на такое изменение. К таким показателям могут относиться: изменение погодных условий, влияющих на объем газопотребления; ввод в эксплуатацию новых участков сети газораспределения; изменение договорных объемов транспортировки газа и др. 2. По [приложению N 2а](https://bukva.ai/docs/prikaz-893-2011-fas-rossii-federalnaya#p100097) "Информация о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке газа по газораспределительным сетям по долгосрочным договорам". При заполнении информации по [приложениям N 2а](https://bukva.ai/docs/prikaz-893-2011-fas-rossii-federalnaya#p100097), [2б](https://bukva.ai/docs/prikaz-893-2011-fas-rossii-federalnaya#p100103), [2в](https://bukva.ai/docs/prikaz-893-2011-fas-rossii-federalnaya#p100109) под краткосрочными договорами следует понимать договоры, заключаемые на срок менее 1 (одного) года; под долгосрочными договорами - договоры, заключаемые на срок от 1 (одного) года до 5 (пяти) лет. Под заявкой следует понимать заявку на оказание услуг по транспортировке газа (заключение договора или дополнительного соглашения к договору). В графе 5 "Количество поступивших заявок на транспортировку газа по газораспределительной сети" следует указывать количество заявок, поступивших от потребителя за отчетный период (годовая заявка распространяется на каждый месяц отчетного года). В зависимости от схемы договорных отношений, заявки могут поступать как от потребителей, так и от поставщиков газа. В случае поставки газа отдельно взятому потребителю двумя и более поставщиками раскрывается информация о заявках по каждому поставщику. В случае заключения договора на оказание услуг по транспортировке газа с региональными газовыми компаниями (РГК), заявка от РГК на заключение (пролонгацию) договора в раскрываемых формах является заявкой для каждого потребителя, с которым РГК заключило договор поставки, так как в договор с газораспределительными организациями на транспортировку газа включаются именно эти объемы газа. В рассматриваемой графе дополнительно должны быть отражены заявки, поступающие с целью заключения новых договоров транспортировки газа и дополнительных соглашений к ним. Графы 6, 7, 8, 9, 10, 11 заполняются в соответствии с условиями договоров и дополнительных соглашений к договорам на оказание услуг по транспортировке газа с разбивкой по месяцам отчетного периода. Графа 12 "суммарные объемы газа в соответствии с удовлетворенными заявками" заполняется в соответствии с актами о количестве транспортированного газа. Заявки на доступ к услугам по транспортировке газа населению, подключенному к сети газораспределения, раскрываются одной строкой. 3. По [приложению N 2б](https://bukva.ai/docs/prikaz-893-2011-fas-rossii-federalnaya#p100103) "Информация о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке газа по газораспределительным сетям по краткосрочным договорам", [приложению N 2в](https://bukva.ai/docs/prikaz-893-2011-fas-rossii-federalnaya#p100109) "Информация о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке газа по газораспределительным сетям на условиях прерывания". Рассматриваемые приложения заполняются при наличии краткосрочных договоров и договоров на условиях прерывания аналогично [приложению N 2а](https://bukva.ai/docs/prikaz-893-2011-fas-rossii-federalnaya#p100097). 4. По [приложению N 2г](https://bukva.ai/docs/prikaz-893-2011-fas-rossii-federalnaya#p100115) "Информация о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (подсоединение) к газораспределительным сетям". В данной форме необходимо отразить информацию о поступивших заявках от перспективных потребителей. В графе 4 "Зона выхода из газораспределительной сети" следует указывать наименование организации, подавшей заявление на присоединение. Заявки на подключение к сетям газораспределения населения раскрываются одной строкой. В целях повышения информационной открытости данных о принятых решениях по заявкам (отклонение, удовлетворение), поступление заявок следует относить на отчетный период, в котором выпадает установленный срок их исполнения. Графы 6, 8, 10 заполняются в соответствии с топливными расчетами. 5. По [приложению N 3а](https://bukva.ai/docs/prikaz-893-2011-fas-rossii-federalnaya#p100121) "Информация об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям". Графы 5, 6, 7 заполняются для всей сети в целом в соответствии с требованиями нормативных документов и действующих в регионе договоров на поставку газа. 6. По [приложению N 3б](https://bukva.ai/docs/prikaz-893-2011-fas-rossii-federalnaya#p100125) "Информация об условиях, на которых осуществляется подключение (подсоединение) к газораспределительным сетям". Под подключением (подсоединением) к газораспределительным сетям следует понимать присоединение (врезку) вновь построенных наружных и внутренних газопроводов к действующим газопроводам. Графы 5, 6 заполняются для всей сети газораспределения в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-83-2006#p100011) определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83, а также региональными нормативными документами по подключению потребителей к сетям инженерно-технического обеспечения. 7. По [приложению N 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-893-2011-fas-rossii-federalnaya#p100129) "Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к газораспределительным сетям". К технологическим мероприятиям, связанным с подключением (подсоединением) к газораспределительным сетям относятся: - отключение действующих газопроводов; - продувка газопроводов воздухом; - присоединение вновь построенных газопроводов; - продувка газопроводов газом. К техническим мероприятиям, связанным с подключением (подсоединением) к газораспределительным сетям относятся: - контрольная опрессовка присоединяемого газопровода; - перекрытие отключающих устройств на действующих газопроводах; - подготовка места врезки (очистка от изоляции и разметка); - установка манометров и продувочных свечей; - врезка вновь построенных газопроводов; - проверка герметичности сварных швов врезки прибором или мыльной эмульсией под рабочим давлением газа; - изоляция места врезки и проверка приборным методом качества изоляции после засыпки котлована. К иным мероприятиям, связанным с подключением (подсоединением) к газораспределительным сетям, относятся: - обход трассы присоединенного газопровода; - выполнение мероприятий по обеспечению безопасности при производстве работ. В соответствии с [пунктами 10.8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-2003-gosgortehnadzor-rossii#p101817), [10.9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-9-2003-gosgortehnadzor-rossii#p101819) Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2003 N 9, пунктом 6.2 Стандарта отрасли ОСТ 153-39.3-051-2003 "Техническая эксплуатация газораспределительных систем", утвержденного приказом Минэнерго России от 27.06.2003 N 259, порядок выполнения технологических мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к газораспределительной сети и регламент их выполнения указывается в наряде-допуске и (или) плане на производство газоопасных работ. В графе 8 следует указывать порядок выполнения технических мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к газораспределительной сети, и регламент их выполнения. ---