--- title: "\"Разъяснение положений Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода, утвержденному приказом Роснедр от 22.04.2020 N 161, в части возможности применения систем координат, не входящих в электронную картографическую основу, при составлении заявителем топографического плана для получения заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки\"" issuer: "Федеральное агентство по недропользованию" issued_on: 2020-04-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/razyasnenie-polozheniy-administrativnogo-2020" --- ## "Разъяснение положений Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода, утвержденному приказом Роснедр от 22.04.2020 N 161, в части возможности применения систем координат, не входящих в электронную картографическую основу, при составлении заявителем топографического плана для получения заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки" # "Разъяснение положений Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешений на застройку земельных участков, которые расположены за границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также на размещение за границами населенных пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений в пределах горного отвода, утвержденному приказом Роснедр от 22.04.2020 N 161, в части возможности применения систем координат, не входящих в электронную картографическую основу, при составлении заявителем топографического плана для получения заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки" > [!IMPORTANT] > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://rosnedra.gov.ru по состоянию на 13.09.2024.
**РАЗЪЯСНЕНИЕ**
**ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ**
**ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ**
**УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОБ ОТСУТСТВИИ ПОЛЕЗНЫХ**
**ИСКОПАЕМЫХ В НЕДРАХ ПОД УЧАСТКОМ ПРЕДСТОЯЩЕЙ ЗАСТРОЙКИ**
**И РАЗРЕШЕНИЙ НА ЗАСТРОЙКУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, КОТОРЫЕ**
**РАСПОЛОЖЕНЫ ЗА ГРАНИЦАМИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И НАХОДЯТСЯ**
**НА ПЛОЩАДЯХ ЗАЛЕГАНИЯ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, А ТАКЖЕ**
**НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЗА ГРАНИЦАМИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В МЕСТАХ**
**ЗАЛЕГАНИЯ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ**
**В ПРЕДЕЛАХ ГОРНОГО ОТВОДА, УТВЕРЖДЕННОМУ ПРИКАЗОМ РОСНЕДР**
**ОТ 22.04.2020 N 161 (ДАЛЕЕ - РЕГЛАМЕНТ), В ЧАСТИ ВОЗМОЖНОСТИ**
**ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМ КООРДИНАТ, НЕ ВХОДЯЩИХ В ЭЛЕКТРОННУЮ**
**КАРТОГРАФИЧЕСКУЮ ОСНОВУ, ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ЗАЯВИТЕЛЕМ**
**ТОПОГРАФИЧЕСКОГО ПЛАНА ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ**
**ОБ ОТСУТСТВИИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В НЕДРАХ**
ПОД УЧАСТКОМ ПРЕДСТОЯЩЕЙ ЗАСТРОЙКИ
Как следует из [абз. "в" пп. 1 п. 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-161-2020-rosnedra-federalnoe-agentstvo#p100085) Регламента, для получения заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки заявителю необходимо представить топографический план участка предстоящей застройки и прилегающей к ней территории (в масштабе не мельче 1:10000, а для линейных объектов - не мельче 1:50000), с указанием внешних контуров участка и географических координат его угловых точек с использованием единой электронной картографической основы, создаваемой в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. В свою очередь, в соответствии с [ч. 4 ст. 15](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-15#p100130) Федерального закона от 30.12.2015 N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 431-ФЗ) топографический план представляет собой топографическую карту, создаваемую в крупном масштабе в отношении ограниченного участка местности без учета кривизны земной поверхности. При этом топографический план является результатом выполнения картографических работ. Согласно [ч. 1 ст. 7](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-7#p100047) Федерального закона N 431-ФЗ геодезические и картографические работы выполняются с использованием государственных, местных, локальных и международных систем координат государственной системы высот и государственной гравиметрической системы. Исходя из комплексного анализа положений законодательства о геодезии и картографии, обязательные требования по использованию сведений единой электронной картографической основы, государственных систем координат установлены в отношении осуществления картографической деятельности для нужд органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также при создании государственных топографических планов. В связи с этим для получения рассматриваемой государственной услуги заявитель вправе представить топографический план в любой из систем координат, предусмотренных [ч. 1 ст. 7](https://bukva.ai/docs/zakon-431-fz-2015/statya-7#p100047) Федерального закона N 431-ФЗ, с соблюдений требований к масштабу, а также к указанию внешних контуров участка и географических координат его угловых точек, установленных [абз. "в" пп. 1 п. 14](https://bukva.ai/docs/prikaz-161-2020-rosnedra-federalnoe-agentstvo#p100085) Регламента. Таким образом, факт представления заявителем топографического плана в системе координат, не входящей в единую электронную картографическую основу, не может рассматриваться в качестве основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного [пп. 1 п. 21](https://bukva.ai/docs/prikaz-161-2020-rosnedra-federalnoe-agentstvo#p100133) Административного регламента. Дополнительно сообщаем, что в настоящее время в Федеральной государственной информационной системе "АСЛН" функционирует калькулятор пересчета координат угловых точек контуров пространственных объектов в единую государственную систему координат ГСК-2011 из иных систем геодезических координат. ---