--- title: "Разъяснение Минтруда России от 06.05.2013" issuer: "Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации" issued_on: 2013-05-06 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/razyasnenie-mintruda-rossii-ot-06052013-2013" --- ## Разъяснение Минтруда России от 06.05.2013 # Разъяснение Минтруда России от 06.05.2013 "Об условиях и порядке признания гражданина безработным" > [!IMPORTANT] > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте www.rosmintrud.ru по состоянию на 07.05.2013. **МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РАЗЪЯСНЕНИЯ** от 6 мая 2013 года
**ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА БЕЗРАБОТНЫМ**
Условия и порядок признания гражданина безработным определены [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1032-1-1991/statya-3#p100025) Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации". Одним из условий принятия органами службы занятости решения о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным является наличие документов, определенных [пунктом 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-1032-1-1991/statya-10#p100028) вышеуказанного закона, в том числе [справки](https://bukva.ai/docs/pismo-16-5v-5#p100010) о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. Это условие признания гражданина безработным действует уже 22 года. Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходима органам службы занятости для подбора гражданам подходящей работы в соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-1032-1-1991/statya-4#p100040) Закона о занятости населения, а также при установлении размера пособия по безработице безработному гражданину и определения наличия 26 недель оплачиваемой работы на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Наличие 26 недель оплачиваемой работы определяется исходя из сведений, содержащихся в предъявленных гражданином документах: трудовой книжке (дата увольнения и период осуществления трудовой деятельности) и справке о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (период осуществления трудовой деятельности, сумма среднего заработка за фактически отработанное время; количество недель оплачиваемой работы с указанием на условиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с перерасчетом на полный рабочий день (неделю). Согласно [статье 84.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-84-1#p529) Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со [статьей 140](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-140#p100956) Трудового кодекса. При этом для расчета с бывшим работником средний заработок работодатель исчисляет в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-922-2007) Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" за последние 12 календарных месяцев.
Кроме того, на основании [статьи 62](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-1#p405) Трудового кодекса по письменному заявлению работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать бывшему работнику справку о среднем заработке за последние три месяца, исчисление которого работодатель осуществляет в соответствии с [Порядком](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-62-2003-mintrud-rossii-ministerstvo#p100012) исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 августа 2003 года N 62.
Справка, составленная по [форме 2-НДФЛ](https://bukva.ai/docs/prikaz-mmv-7-11566-at#p100948), не является альтернативой справки о среднем заработке, так как в ней не содержится сумма среднего заработка за последние три месяца перед увольнением.
---