---
title: "<Разъяснение> ФАС России от 25.12.2013"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2013-12-25
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/razyasnenie-fas-rossii-ot-25122013-2013"
---
## <Разъяснение> ФАС России от 25.12.2013
# <Разъяснение> ФАС России от 25.12.2013
"Разъяснение ФАС России антимонопольного законодательства при определении соответствия предоставления государственной или муниципальной преференции конкретной цели"
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**
**РАЗЪЯСНЕНИЕ**
от 25 декабря 2013 года
**РАЗЪЯСНЕНИЕ**
**ФАС РОССИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА**
**ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СООТВЕТСТВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ**
**ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРЕФЕРЕНЦИИ КОНКРЕТНОЙ ЦЕЛИ**
Согласно [части 1 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-19#p64) Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) государственные или муниципальные преференции (далее - преференции) могут быть предоставлены на основании правовых актов федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органа или организации (далее - органы власти) и исключительно в установленных данной нормой права целях.
[Частью 1 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-19#p64) Закона о защите конкуренции установлен исчерпывающий перечень целей, для реализации которых могут предоставляться преференции.
В силу положений [части 1 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-19#p64) Закона о защите конкуренции решение о возможности предоставления хозяйствующим субъектам преференции принимают органы власти. Возможность предоставления преференции органы власти определяют исходя из цели предоставления отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, в связи с чем применяют соответствующие нормативные правовые акты. Так, например, при предоставлении преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства применяется Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-1) от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
При этом право органов власти на предоставление преференции ограничено требованиями [Закона](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1) о защите конкуренции о недопустимости устранения или недопущения конкуренции в результате предоставления преференции.
В соответствии с [частью 3 статьи 19](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-19#p80) Закона о защите конкуренции преференции предоставляются с предварительного согласия антимонопольного органа. Порядок предоставления преференций установлен положениями [статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-20#p89) Закона о защите конкуренции и Административного [регламента](https://bukva.ai/docs/prikaz-841-2009#p100010) Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной или муниципальной преференции, утвержденного Приказом ФАС России от 16.12.2009 N 841.
Таким образом, при рассмотрении заявлений о даче согласия на предоставление преференций антимонопольный орган оценивает соответствие мероприятий, осуществляемых хозяйствующим субъектом (в отношении которого орган власти имеет намерение предоставить преференцию) в процессе его хозяйственной деятельности, целям предоставления преференции.
---