---
title: "<Разъяснение> ФАС России от 06.07.2014"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2014-07-06
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/razyasnenie-fas-rossii-ot-06072014-2014"
---
## <Разъяснение> ФАС России от 06.07.2014
# <Разъяснение> ФАС России от 06.07.2014
"Расчет объема безучетного потребления электрической энергии гражданином потребителем"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Письма](https://bukva.ai/docs/pismo-msh109196-pr22#p100428) ФАС России от 02.12.2022 N МШ/109196-ПР/22.
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.fas.gov.ru по состоянию на 07.05.2015.
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**
**РАЗЪЯСНЕНИЕ**
от 6 июля 2014 года
**РАСЧЕТ**
**ОБЪЕМА БЕЗУЧЕТНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ**
**ГРАЖДАНИНОМ ПОТРЕБИТЕЛЕМ**
Согласно [пункту 167](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-442-2012#p100924) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с [пунктом 184](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-442-2012#p101000) Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100031) предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
[Пунктом 54](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100942) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) установлено, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса.
В соответствии с [пунктом 62](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100311) Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
В соответствии с [подпунктом "а" пункта 59](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100303) Правил N 354 в случае выхода из строя введенного в эксплуатацию прибора учета начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в следующих случаях и за указанные расчетные периоды.
Из [пункта 60](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p121) Правил N 354 следует, что по истечении указанного в [пункте 59](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p30) настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с [пунктом 42](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100935) Правил N 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Таким образом, применение [пункта 195](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-442-2012#p101036) Основных положений по расчету объема безучетного потребления для граждан - потребителей коммунальных услуг со стороны сетевой организации может свидетельствовать о нарушении антимонопольного законодательства, выразившееся в нарушении порядка расчета объема безучетного потребления, установленного [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2011#p100031) N 354, что может привести к ущемлению интересов гражданина.
---