---
title: "Распоряжение ВС РСФСР от 05.05.1991"
issuer: "Верховный Совет РСФСР"
issued_on: 1991-05-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-vs-rsfsr-ot-05051991-1991"
---

## Распоряжение ВС РСФСР от 05.05.1991

# Распоряжение ВС РСФСР от 05.05.1991

"Об усилении контроля и оказании практической помощи Верховным Советом РСФСР в проведении земельной реформы"


**ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР**

**РАСПОРЯЖЕНИЕ**
от 5 мая 1991 года

**ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ И ОКАЗАНИИ ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ**
**ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ РСФСР В ПРОВЕДЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ**

Во исполнение решений второго (внеочередного) Съезда народных депутатов РСФСР Верховным Советом РСФСР и Советом Министров РСФСР принят ряд законодательных актов и правительственных постановлений, гарантирующих приоритетность развития села. Созданы правовые, экономические и социальные условия для формирования многоукладной экономики на селе и равноправного развития различных форм хозяйствования. Принят Земельный кодекс РСФСР.
На территории республики начато осуществление земельной реформы.
Республиканская правительственная программа ее проведения предусматривает выделение в 1991 - 1995 годах 5,5 - 6,5 млн. га земель для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, до 3 млн. га - для расширения личных подсобных хозяйств, до 2,5 млн. га - для садоводства и огородничества. В ходе первого этапа реформы до 15 апреля 1991 года сформирован фонд перераспределения земель на площади 5,9 млн. га, организовано свыше 17 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств на площади 840 тыс. га, для садоводства, огородничества и индивидуального жилищного строительства гражданам передано около 1 млн. гектаров.
Темпы проведения реформы в различных регионах неодинаковы. Более чем по 600 крестьянских хозяйств сформировано в Волгоградской, Саратовской областях, в Краснодарском, Алтайском и Приморском краях. В этих и в ряде других регионов в основном решены вопросы наделения землей граждан для садоводства и огородничества. В то же время в ряде республик, входящих в состав РСФСР, краев и областей не проводится целенаправленная работа по развитию многоукладности сельского хозяйства, не выполнено в должной мере решение Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР о выделении желающим гражданам до 15 апреля 1991 года земельных участков для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства. В первую очередь это относится к Советам народных депутатов и их исполкомам Московской (т. т. Черепанов И.М., Тяжлов А.С.), Ленинградской (т. т. Яров Ю.Ф., Койколайнен Л.А.), Костромской (т. т. Арбузов В.П.), Рязанской (т. т. Хитрун Л.И., Калашников В.В.), Белгородской (т. т. Пономарев А.Ф., Булыгин В.В.), Оренбургской (т. т. Григорьев В.Н., Костенюк А.Г.), Липецкой (т. т. Донских В.В., Топорков В.Ф.), Тамбовской (т. т. Подольский Е.М., Рябов А.И.) областей. В письмах и обращениях граждан из этих регионов, а также из ряда республик, входящих в состав РСФСР, в Верховный Совет РСФСР сообщается о волоките в решении вопросов выделения земельных угодий, игнорировании решений республиканских органов власти и управления, иных нарушениях действующего законодательства.
Неоправданно затянулся на местах процесс формирования и включения в активную работу районных и городских комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Исполнительные комитеты Советов народных депутатов не принимают необходимых мер по улучшению их деятельности, кадровому и материально - техническому обеспечению работ.
В целях усиления контроля и оказания практической помощи на местах в проведении земельной реформы постановляю:
1. Поручить народным депутатам РСФСР, избранным от территориальных округов, осуществить проверку результатов весеннего периода земельной реформы в своих округах до 1 июня 1991 года.
В ходе проверки провести целевые приемы населения для устранения выявленных недостатков в проведении земельной реформы с участием местных органов власти, представителей комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам, органов прокуратуры.
2. Возложить координацию этой работы, а также подготовку обобщающих материалов по регионам РСФСР для доклада Президиуму Верховного Совета РСФСР на народных депутатов РСФСР согласно прилагаемому списку.
Совету Министров РСФСР (т. Силаеву И.С.) по просьбе народных депутатов РСФСР, координирующих работу в регионе, направлять специалистов республиканских министерств и ведомств для оказания практической помощи в проведении земельной реформы.
3. Совету Министров РСФСР (т. Гаврилову И.Т.), Госкомзему РСФСР (т. Хлыстуну В.Н.), Госкомстату РСФСР (т. Гужвину П.Ф.), Мининформпечати РСФСР (т. Полторанину М.Н.) обеспечить через средства массовой информации постоянное ознакомление населения с ходом проведения земельной реформы.
4. Прокуратуре РСФСР (т. Степанкову В.Г.), Минюсту РСФСР (т. Федорову Н.В.), Верховному Суду РСФСР (т. Лебедеву В.М.), Госарбитражу РСФСР (т. Гребенникову В.В.) до 1 июня 1991 г. рассмотреть случаи нарушения законодательства по земельной реформе и принять соответствующие меры к виновным. О принимаемых мерах доложить Верховному Совету РСФСР до 25 мая т.г. и в последующем - ежемесячно.
5. Неисполнение земельного законодательства РСФСР влечет за собой ответственность в соответствии с Законом РСФСР "О взаимоотношениях Советов народных депутатов и исполнительных органов в период проведения экономической реформы", иными законами РСФСР, а также является основанием для освобождения от занимаемой должности.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Верховного Совета РСФСР т. Исаева Б.М.

Председатель
Верховного Совета РСФСР
**Б.Н.ЕЛЬЦИН**






Приложение
к распоряжению Председателя
Верховного Совета РСФСР
от 5 мая 1991 года

**НАРОДНЫЕ ДЕПУТАТЫ РСФСР -**
**КООРДИНАТОРЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕРКИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ**
**КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ**
**ПО РЕГИОНАМ РСФСР**

Башкирская ССР
Большеглазов А.И., т.о. 795
Иванов С.П., т.о. 787

Бурятская ССР
Спасов М.А., т.о. 803

Дагестанская АССР
Заргишиев М.Р., т.о. 814
Алиев Н.А., т.о. 809

Кабардино - Балкарская ССР
Мастафов В.Ж., т.о. 817

Калмыцкая ССР
Илюмжинов К.Н., т.о. 821
Мукубенов М.Б., т.о. 822

Карельская АССР
Матросов В.Г., т.о. 824

Коми ССР
Рассохин Г.В., т.о. 832
Мишарин А.В., т.о. 834

Марийская ССР
Жуков М.М., т.о. 838

Мордовская ССР
Макаркин Н.П., т.о. 839
Тюрькина Н.С., т.о. 842

Северо - Осетинская ССР
Казиев Т.В., т.о. 847

Татарская ССР
Неласов Н.А., т.о. 867
Ахметханов С.М., т.о. 861

Советская республика Тува
Пиче - оол А.Н., н.т.о. 129

Удмуртская республика
Еремин И.Ю., т.о. 876
Баранов В.Н., т.о. 873

Чечено - Ингушская республика
Богатырев Б.Б., т.о. 884

Чувашская ССР
Михайлов В.Ю., т.о. 892
Софронов Л.С., т.о. 894

Якутская - Саха ССР
Бубякин Д.С., т.о. 896

Алтайский край
Копылов А.Т., т.о. 146
Райфикешт В.Ф., т.о. 156

Горно - Алтайская АССР
Чаптынов В.И., т.о. 162

Краснодарский край
Тетерин В.Н., т.о. 173
Кряжевских Н.Ф., т.о. 187

Адыгейская АССР
Дьяконов В.Н., т.о. 164
Барсуков А.Д., т.о. 191

Красноярский край
Москвич Ю.Н., т.о. 197
Ковалев Н.А., т.о. 205

Хакасская АССР
Вознесенский В.Н., т.о. 214
Таймырский (Долгано - Ненецкий) автономный округ
Бречалов А.В., т.о. 215

Эвенкийская автономная область
Стуров В.К., т.о. 216

Приморский край
Березкин Н.Л., т.о. 222
Байкалов В.П., т.о. 227

Ставропольский край
Кулаковский А.В., т.о. 239
Быстров С.Н., т.о. 232

Карачаево - Черкесская ССР
Урусов А.Г., т.о. 245

Хабаровский край
Евтушенко К.М., т.о. 254
Цой В., т.о. 249

Еврейская автономная область
Котенков А.А., т.о. 257

Амурская область
Захаров А.А., т.о. 259
Мельниченко А.К., т.о. 260

Архангельская область
Рассказов В.П., т.о. 265
Кашин Н.П., т.о. 273

Ненецкая САР
Колтунов А.Б., т.о. 274

Астраханская область
Адров В.М. т.о. 275
Громов Ю.Г., т.о. 278

Белгородская область
Филюк А.Л., т.о. 286
Ткачев А.А., т.о. 284

Брянская область
Барабанов В.А., т.о. 296
Демина В.С., т.о. 293

Владимирская область
Морозов К.А., т.о. 302

Волгоградская область
Кузнецов Е.С., т.о. 311
Юрин А.П., т.о. 323

Вологодская область
Подгорнов Н.М., т.о. 332

Воронежская область
Борзенко В.С., т.о. 346
Баранов Е.И., т.о. 340

Ивановская область
Иловский В.С., т.о. 373
Чикунов А.Г., т.о. 378

Иркутская область
Крестьянинов Л.А., т.о. 393
Подлужный В.Е., т.о. 391

Усть - Ордынский Бурятский автономный округ
Алексеев Г.А., т.о. 384

Калининградская область
Маточкин Ю.С., т.о. 400

Калужская область
Дерягин А.В., т.о. 417
Родин С.Б., т.о. 418

Камчатская область
Абабко А.И., т.о. 426

Корякская АСР
Ойнвид Г.М., т.о. 427

Кемеровская область
Збронжко И.В., т.о. 444
Паршуков В.Д., т.о. 432

Кировская область
Сумароков В.М., т.о. 448

Костромская область
Лукашов Ф.П., т.о. 456

Курганская область
Гранкин В.Е., т.о. 484
Иванов В.М., т.о. 483

Курская область
Федотов В.Я., т.о. 488

г. Ленинград
Дмитриев В.В., т.о. 110

Ленинградская область
Занин Ю.С., т.о. 141
Кокошников Ю.П., т.о. 139

Липецкая область
Меньшиков В.Ф., т.о. 495
Красов Д.И., т.о. 501

Магаданская область
Елисейкин С.А., т.о. 503

Чукотская САР
Жигулин В.И., т.о. 505

г. Москва
Шинкарецкий В.И., т.о. 14

Московская область
Блохин А.В., т.о. 103
Комков В.П., т.о. 68

Мурманская область
Мананников В.Н., т.о. 510
Рогачева И.А., т.о. 507

Нижегородская область
Сеславинский М.В., т.о. 364
Алтухов И.А., т.о. 354

Новгородская область
Кузнецов А.М., т.о. 515
Шапочкин В.В., т.о. 514

Новосибирская область
Манохин А.Н., т.о. 525
Харитонов Н.М., т.о. 530

Омская область
Смолин О.Н., т.о. 536
Селезнев В.Н., т.о. 543

Оренбургская область
Кузнецов Н.Н., т.о. 547
Спицын А.И., т.о. 558

Орловская область
Смагин Н.А., т.о. 563

Пензенская область
Дидиченко Г.И., т.о. 565
Фирюлин И.И., т.о. 569

Пермская область, Коми - Пермяцкая автономная область
Кислицин В.А., т.о. 585
Гладких В.С., т.о. 584

Псковская область
Шаталов С.Д., т.о. 596
Петров Б.Я., т.о. 595

Ростовская область
Тарасов Е.А., т.о. 600
Фрукалов В.В., т.о. 603

Рязанская область
Гаврилов А.А., т.о. 624
Гуськов В.В., т.о. 627

Самарская область
Макаров В.П., т.о. 469
Савицкий О.В., т.о. 473

Саратовская область
Исаев В.А., т.о. 635
Белых Ю.В., т.о. 646

Сахалинская область
Михайлов С.А., т.о. 648

Свердловская область
Лаптев Н.И., т.о. 680

Смоленская область
Каманин Е.И., т.о. 682
Чмаров Н.И., т.о. 681

Тамбовская область
Кудинова Л.С., т.о. 692
Пономарев А.А., т.о. 690

Тверская область
Белов В.И., т.о. 407
Попов Н.И., т.о. 416

Томская область
Кулаков В.Н., т.о. 697
Егоров В.Н., т.о. 701

Тульская область
Чибисов А.Ю., т.о. 705
Данилина В.М., т.о. 714

Тюменская область
Егоров В.А., т.о. 717
Габрусь В.А., т.о. 721

Ханты - Мансийский автономный округ
Тихонов В.П., т.о. 725

Ямало - Ненецкая республика
Арсланова Ф.Ш., т.о. 729

Ульяновская область
Домнина В.А., т.о. 734
Евдокимов А.Г., т.о. 739

Челябинская область
Клювгант В.В., т.о. 758
Лаптев П.Д., т.о. 754

Читинская область, Агинский Бурятский автономный округ
Самойлов С.Н., т.о. 763

Ярославская область
Варухин В.Г., т.о. 775
Константинов Г.Е., т.о. 774



---
